中国共产党广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第九次全体会议公报

中国共产党广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第九次全体会议公报（6篇）

1.中国共产党广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第九次全体会议公报 篇一

中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议公报

（2008年7月13日中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议，于2008年7月13日在成都召开。

出席会议的有省委委员89人，省委候补委员13人。有关方面负责同志列席了会议。

全会由省委常委会主持。

全会深入学习贯彻省区市和中央部门主要负责同志会议精神，深入学习贯彻胡锦涛同志等中央领导来川视察重要讲话精神，总结前一阶段抗震救灾工作和上半年全省经济发展，研究部署安臵群众、恢复重建和下半年全省经济发展以及维护社会稳定工作。全会审议并通过了《中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议关于扎实做好抗震救灾工作加快重建美好新家园的决议》。省委书记刘奇葆就清醒认识当前形势，妥善安臵受灾群众，全力做好维护稳定工作，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展等工作，作了重要讲话；省委副书记、省长蒋巨峰对抗震救灾工作和全省经济发展进行了总结和部署。

全会认真分析了当前我省面临的形势。一致认为，今年以来，在党的十七大精神指引下，我省深入贯彻落实科学发展观，按照省第九次党代会和省委九届四次全会的重大部署，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全省各项工作在攻坚克难中稳步向前推进。同时，也遇到了不少巨大的困难和挑战，当前我省正处在一个极为特殊而关键的时期，面临“五个少有”的情况。一是少有的遭遇和处境。相继遭遇严重低温雨 雪冰冻灾害、“3〃14”拉萨事件波及、“5〃12”汶川特大地震，把我们推到一个十分严峻的境地。二是少有的困难和考验。面临着多种矛盾叠加、多重困难聚集、多条战线作战的复杂情况。宏观经济环境存在诸多不确定因素，特大地震对经济发展的破坏和影响很大，群众安臵和恢复重建任务极其艰巨。三是少有的压力和责任。抗震救灾、维护稳定、推动发展，关系灾区人民利益，关系党和国家形象，关系北京奥运会顺利举办。做好这些工作，是义不容辞的责任，也是服务大局的需要。四是少有的关注和关切。中央关心，世界关注，全国注视，人民期待，给我们的工作提出了更高的要求，也带来了巨大的动力和有利的条件。五是少有的坚强和奋起。全省人民万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息，铸就了抗震救灾的伟大精神，锤炼了不屈不挠的坚强意志，凝聚了崛起危难的无穷力量。有了这种精神、意志和力量，在前进的道路上，我们就没有克服不了的困难，就一定能够夺取抗震救灾、恢复重建和经济社会发展的全面胜利。

全会指出，当前抗震救灾工作进入安臵受灾群众和恢复重建关键阶段。要坚持以人为本，把安民摆在首要位臵，全力以赴抓安臵，围绕安臵抓恢复，抓好恢复促重建，恢复灾区的生活、生产、学习、工作秩序。一是要加快建设安臵住房，着力实现安居。安臵群众的基本方针是就地、就近、分散安臵。当前第一位的任务是解决无房户的过渡住房问题，尽快恢复受灾群众家庭生活。要抓进度、抓质量、抓配套、抓环境、抓政策落实、抓建材的生产能力和价格干预，争取在北京奥运会开幕前，最迟8月12日前基本解决无房户过渡住房问题，保证受灾群众安全过冬。二是要妥善解决基本生活，着力保持安定。要解决好受灾群众吃饭问题，抓紧恢复学校教学秩序、机关单位工作秩序和受灾人口管理 秩序，继续抓好商贸流通，满足受灾群众的生活需求。三是要切实加强防疫防灾，着力保障安全。要继续做好卫生防疫工作，严防各类次生灾害，确保安全度汛。四是要千方百计促进就业，着力维护安稳。要通过对口支援、劳务输出、以工代赈、自主创业、创造公益性岗位以及帮助企业恢复生产等多种渠道扩大就业。要加强就业培训，提供就业援助，尤其要帮助特困群众、零就业家庭实现就业。五是要积极开展群众工作，着力促进安心。要发挥党的群众工作和思想政治工作的优势，深入灾区群众，对受灾群众开展情绪疏导，引导他们把注意力集中到恢复生产、重建家园的工作中去。

全会强调，北京奥运会召开在即，抗震救灾紧张进行，全力做好维护稳定工作至关重要。各地各部门要把维护稳定作为一项硬任务，为北京奥运会成功举办和我省抗震救灾、经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。要确保藏区稳定，高举“三个维护”旗臶，强化寺庙管理和教育，加强基层政权建设和群众工作，巩固目前我省藏区总体稳定的局面。要保持灾区稳定，加强灾区社会治安，加强矛盾纠纷的排查化解，严格救灾款物的分配、发放和监管，坚持公告天下、取信于民，做到公开公平公正。要做好奥运稳定，认真组织奥运火炬在四川传递工作，全面加强安全保卫工作，确保北京奥运会期间全省社会稳定。要维护全省稳定，深入实施“八项民生工程”，加强信访工作，深入开展平安创建活动，促进社会和谐稳定。

全会指出，深入开展抗震救灾，抓好安臵群众和灾后恢复重建，是当前全省的中心工作，也是灾区第一位的任务。灾后恢复重建的指导思想和总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握全省工作总体取向，坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建，把建设物质家园和建设精神家园结合起来，以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建为重点，以政策支持、体制创新和开放合作为动力，调动一切可以调动的积极性，整合一切可以整合的资源，建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐的社会主义新家园。

全会提出，灾后恢复重建的总体目标是：三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康。“三年基本恢复”，就是要完成城乡住房修复重建，基本公共服务和基础设施恢复到灾前水平，使灾区群众的基本生活生产条件达到或超过灾前水平，经济社会发展达到或超过灾前水平，并为可持续发展奠定坚实基础。“五年发展振兴”，就是要形成特色突出、结构优化的产业体系，形成布局合理、功能完善的城镇体系，形成与经济社会发展和人民生活基本适应的基础设施体系，人民生活水平显著提高，经济社会发展迈上新的台阶。“十年全面小康”，就是要推进灾区加快发展、科学发展、又好又快发展，争取与全省同步实现全面小康的目标。

全会强调，要以科学发展观为指导，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展。一是要抓住恢复重建机遇增强又好又快发展的能力。恢复重建必须经得起实践和历史的检验。要从实际出发，注重实效，不搞形式主义，不搞形象工程。要树立抓恢复重建就是抓发展的观念，把恢复重建与工业化、城镇化、新农村建设结合起来，与优化经济布局结合起来，与转变发展方式结合起来，与充分开放合作结合起来，与改善宏观环境结合起来，变压力为动力，变重建为机遇，变坏事为好事。二是要充分运用规划引导和政策推动灾后恢复重建。要抓紧制定规划，把规划做在前、做科学、做具体。要用足用够用好政策，具体细化政策，制定相应 的配套措施。要充分运用市场机制筹措重建资金，动员社会力量参与和支持重建。要加强政策服务，主动上门送政策，不能卡政策。三是要优先恢复重建交通等重要基础设施。要加快交通、能源、通信、水利等基础设施恢复重建。特别要利用好现在的有利条件，安排现有的大型设备和人员力量，重点恢复重建铁路、干线公路和重要专用道路，加快受损能源、电力、水利设施的抢修，集中力量打攻坚战。要优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建，提高抗震设防标准和建筑质量。四是要在恢复重建中大力振兴产业。要培育一批特色优势产业，推进全省“7+3”产业发展规划的实施，发展园区经济，培育产业集群。加快恢复农业、林业、牧业生产能力。要大力开展产业合作，利用灾后重建的需求和政策，同东部沿海地区以及各地相关产业对接，开展互利合作，引进适生产业，承接产业转移，满足市场需要，增添发展后劲。要着力推进项目建设，抓好重大产业发展项目，培育新的增长点。要着力培育优势企业，支持受灾企业尽快恢复生产经营。五是要不失时机地重建精神家园。要学习弘扬万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神，大力弘扬抗震救灾中展现出的伟大民族精神和爱国主义精神，坚持自力更生、艰苦奋斗，自强自立自救、坚定坚强坚韧，用自己的双手和辛勤劳动重建家园。

全会强调，抗震救灾和经济社会发展紧密联系、相互支撑。当前的主要任务，就是抓安民、保稳定、促重建、求发展。要按照中央关于“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，及时调整工作思路，创新工作机制，坚持省委九届四次全会重大部署和奋斗目标不改变，坚持实现全省今年主要目标任务的决心不动摇。全面恢复经济需付出艰巨努力，既要有紧迫感，时 不我待；又要有坚韧性，扎扎实实，尤其是要做好打基础、利长远、增潜力的工作，为加快发展创造条件。要加快恢复灾区生产，强化投资拉动，主动承接产业转移，加强煤电油气运和资金、土地等要素保障，保持物价基本稳定，强化节能减排工作，狠抓安全生产和防汛工作，从总体上保持全省经济社会又好又快发展的势头，为建设西部经济发展高地不懈奋斗。

全会强调，要坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设。要把加快灾后恢复重建和经济社会发展作为贯彻落实科学发展观的具体实践，确保按期圆满完成中央交给我省的试点工作任务。要把抗震救灾和灾后重建第一线作为检验干部、考察干部的主战场，配齐配强领导班子，使各级干部特别是领导干部成为推进灾后重建和建设西部经济发展高地的骨干力量。要加强党的作风建设，深入推进机关行政效能建设，加强反腐倡廉建设，以优良的作风保障和推进各项工作。

全会要求，全省党员干部特别是领导干部，要肩负使命、投身大局，攻坚克难、勇于担当，立足岗位、超常努力，同群众一起渡过难关、夺取胜利。一是要特别讲大局，主动为大局而谋、为大局而干，为中央分忧，为群众解难。二是要特别讲付出，特殊的时期要比平时付出更多，只要人民需要，只要工作需要，就不能讲条件，就不能讲回报。三是要特别讲实干，要带头苦干、带领实干，脚踏实地、爬坡破难。四是要特别讲纪律，重大工作要实行责任制和责任追究制，严格廉政纪律，厉行节约，从严执行救灾资金物资使用和管理规定，营造为政清简、为官清廉、政治清明的良好环境。

全会号召，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党 中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓前进，扎实工作，夺取抗震救灾和经济社会发展的全面胜利。

2.中国共产党广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第九次全体会议公报 篇二

各位委员、同志们：

省工会第九次代表大会的召开，是全省广大职工群众政治生活中的一件大事，对于进一步团结动员全省广大职工深入学习贯彻“三个代表”重要思想，在全面建设小康社会的历史进程中，充分发挥工人阶级主力军作用，具有十分重要的意义。市委对这次大会高度重视，在家的市委常委和有关领导同志出席了开幕式，法棠同志代表市委做了重要讲话。会议期间，选举产生了省总工会第九届委员会和第九届经审委员会。在刚刚结束的省总工会九届一次全会上又选举产生了主席、副主席和常务委员。在这里，我代表市委向新当选的省总工会新一届领导班子成员表示热烈的祝贺!并借此机会，向全省广大职工群众和工会干部表示诚挚的问候!省总工会新一届委员会任期的未来五年，是我国进一步完善社会主义市场经济体制、加速社会主义现代化建设的重要战略机遇期，也是我省深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面振兴老工业基地、加快国有企业改革，推进各项事业发展，实现“努力快发展、全面建小康”奋斗目标的重要时期。今年9月份召开的中国工会第十四次代表大会和这次省工会第九次代表大会，进一步确立了努力开创新世纪新阶段工会工作新局面的目标和任务，工会组织面临的任务艰巨而光荣，责任重大而神圣。希望同志们进一步增强政治责任感和历史使命感，解放思想，开拓创新，锐意进取，恪尽职守，勤奋工作，真抓实干，不辜负党和人民的重托，不辜负全体代表和广大职工的期望，努力把工会建设成为坚持党的领导、实践“三个代表”、服务工作大局、切实履行职责、职工群众信赖的工人阶级群众组织。为此，我提四点希望。

一、要加强学习，坚持用“三个代表”重要思想统揽全局，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神“三个代表”重要思想是党和国家各项工作的指导思想，也是做好工会工作的根本方针。做好新时期工会工作，必须认真学习和全面贯彻“三个代表”重要思想，工会领导干部更要带头学习、带头运用，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中做好表率，真正在理论武装、指导实践、推进工作上不断取得收获，特别要牢牢把握“三个代表”重要思想对工会工作的指导地位，在实践“三个代表”重要思想中体现新时期工会组织的新作为。当前，要结合“三个代表”重要思想的学习，认真贯彻党的十六届五中全会精神，落实中央振兴东北等老工业基地的战略决策。党的十六届五中全会通过的《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》，以完善我国社会主义市场经济体制为目标，提出了一系列深化改革的重大举措，对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。振兴东北等老工业基地，是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大战略决策，是我省优化经济结构、提高产业层次、增强竞争力、加快经济发展的难得历史机遇，是解决我省体制性、结构性深层次矛盾的大好机会，为我省的大发展、快发展提供了难得的强有力的支持。希望大家认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和《中国共产党中央国务院关于实施东北地区老工业基地振兴战略的若干意见》，充分认识实施东北等老工业基地振兴战略的重要性和紧迫性，教育和引导职工认清振兴老工业基地、加快国有企业改革的艰巨性、复杂性和长期性，正确对待改革过程中的利益调整，理解改革、支持改革、投身改革，充分发挥工会组织的作用，努力开创工会工作的新局面。

二、要明确目标，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，团结广大职工在“努力快发展、全面建小康”的伟大实践中建功立业团结动员广大职工群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现“努力快发展、全面建小康”的奋斗目标建功立业，这是新世纪新阶段我省工会组织的根本任务。市委在扎扎实实推进“两风”建设的基础上，根据党的十六大精神和全省人民的热切期盼，提出了“努力快发展，全面建小康”的奋斗目标和工作思路。各级工会组织一定要胸怀大局，树立强烈的责任意识和竞争意识，团结动员广大职工在实现宏伟目标中当先锋，打头阵，做表率。特别要组织实施好省工会九大提出的新世纪主人翁行动工程、群众性经济技术创新工程和职工素质工程，把广大职工的主人翁责任感、使命感、光荣感焕发出来，把主动性、积极性、创造性调动起来，充分发挥工人阶级主力军作用，加大我省体制创新、管理创新、技术创新的力度，提升老工业基地改造和资源型城市发展的层次和水平。要不断提高广大职工的思想道德素质和科学文化素质，加快工人阶级的知识化进程。在推进“三大工程”的实际工作中，新一届省总领导集体要采取切实可行的措施，狠抓落实，不断创新，务求实效，团结和动员全省广大职工群众为全面建设小康社会做出更大贡献。

三、要履行职责，切实维护职工群众的合法权益，发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。代表和维护职工群众的合法权益，是工会组织的基本职责，也是工会贯彻落实“三个代表”重要思想的根本体现。面对维权工作十分复杂和艰巨的新情况，希望你们要从维护职工群众的合法权益和巩固发展安定团结的大局出发，努力建立稳定协调的劳动关系，引导各级工会组织把维护职工政治权利和经济利益放到更加突出的位置，从加强维权工作机制建设、解决侵犯职工权益的突出问题、帮助困难职工排忧解难等方面入手，切实维护好广大职工的合法权益。要按照市委确定的“10项利民行动”、办好33件实事的要求，切实抓好实施第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程和建好困难职工帮扶中心两件实事，抓紧落实，抓出成效。要牢固树立“群众利益无小事”的思想意识，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，特别是在完善社会主义市场经济体制和振兴东北等老工业基地、加快国有企业改革过程中，要时刻关心职工群众的切身利益，维护职工群众的合法权益，对职工群众生产生活中面临的各种困难，特别是下岗失业人员和困难职工群体遇到的.实际问题，一定要带着浓厚的感情帮助解决，把党和国家有关帮助困难职工脱贫解困的各项政策措施落到实处。

四、要加强自身建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力，不负众望，不辱使命做好新形势下的工会工作，必须以改革的精神加强工会的自身建设，特别是领导班子建设。为了把省总工会新一届班子建设成为有强大凝聚力和战斗力的坚强领导集体，希望你们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，真正做到为民、务实、清廉。要强化政治意识，坚定理想信念，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，紧紧围绕党和国家工作大局以及市委、省政府的中心任务开展工作;要强化责任意识，树立强烈的事业心和敬业精神，勤于学习，刻苦钻研，不断提高理论政策水平和业务工作能力;要强化创新意识，与时俱进，开拓创新，不断深化对工会工作面临的新情况、新问题的认识和研究，积极探索适应新形势、新任务要求的工会工作思路和方法，更新思维方式和知识结构，努力推动工会工作的理论创新、体制创新、机制创新和工作方式的创新;要强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统和作风，改进领导方式和工作方式，敢于为职工群众说真话、办实事，带头成为职工的贴心人;要强化团结意识，讲团结，讲大局，讲原则，讲事业，进一步完善领导班子议事和决策机制，开展积极的批评与自我批评，不断提高领导班子解决自身问题的能力，增强领导班子的生机活力和团结统一;要强化廉政意识，认真执行中央和市委关于领导班子和领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，严于律己，自觉接受监督，坚决抵御各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，真正做到淡泊名利、乐于奉献、一身正气、两袖清风，以高尚的人格力量在职工中树立良好的形象。

3.中国共产党广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第九次全体会议公报 篇三

现将省第八次党代会以来工作情况和今后建议，向省第九次党代会报告如下，请予审查。

五年来的工作

过去五年，是福建综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期之一，也是反腐倡廉建设取得明显成效的时期。省委坚定不移抓发展、旗臶鲜明反腐败，坚持党要管党、从严治党，切实负起党风廉政建设和反腐败工作政治责任。各级党委、政府认真执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设。省纪委和各级纪检机关牢固树立党的领导、人民主体地位、依纪依法履职、敢于监督善于监督接受监督意识，始终坚持经济建设与反腐倡廉、惩治腐败与预防腐败、严肃执纪与保护干部、组织协调与各负其责辩证统一，全面履行党章赋予的职责，为全省改革发展稳定提供了有力保证。

（一）加强监督检查，保障科学发展跨越发展。紧紧围绕加快转变、促进发展，加强对扩大内需促进经济增长、加快转变经济发展方式等重大决策落实情况的监督检查，严明政治纪律，保证政令畅通。紧紧围绕先行先试、促进跨越，出台《为加快建设海峡西岸经济区提供政治和纪律保证的意见》，提振激情、支持创业；及时跟进省委、省政府打好“五大战役”等重大部署，强化监督、推动落实； 组建平潭综合实验区纪检监察机构，为开放开发提供保障。紧紧围绕优化环境、促进提效，强化效能监察，深化机关效能建设，全面推行政府绩效管理，落实首问责任、限时办结、失职追究等八项制度，促进党政机关提高执行力；加大治庸治懒治散力度，给予效能告诫3834人（次）、诫勉教育1538人（次）。紧紧围绕维护稳定、促进和谐，开展维护社会稳定专项督查，促进依法处理信访事项“路线图”等部署的落实，推动社会管理创新；加强对抗击冰冻雨雪灾害、防抗台风等工作的监督检查，对失职渎职干部进行责任追究。派出纪检监察干部全程监督，保障对口援建工作廉洁高效推进。

（二）坚持执纪为民，维护人民群众切身利益。督促有关部门，坚决纠正违法违规征地拆迁行为，严厉打击制售假冒伪劣食品和药品的行为，严肃查处重大污染事件、重大生产安全事故及其背后的腐败行为。检查强农惠农资金357.20亿元，纠正和整改违规问题涉及金额14108.14万元；停征、减征行政事业性收费和政府性基金131项，废止经营服务性收费22项，企业负担进一步减轻。强化医德医风建设，推行药品政府集中采购，减轻群众用药负担；查处教育乱收费6527.92万元，给予党纪、政纪处分和其他处理581人。巩固公路和水上“三乱”治理成果，在全国率先撤销二级公路收费站及交通稽查站；撤销各类评比、达标、表彰项目7814项，清理和规范庆典、研讨会、论坛等活动。开展民主评议政风行风工作，首开省级 电视媒体“政风行风热线”。在全省实施村里的事村民“要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”的“五要工程”，扎实推进农村基层民主监督和民主管理，完善村务决策听证、户代表会议等制度，加强农村集体资金资产资源管理。加强国有企业、高等学校和城市社区党风建设，新经济组织、新社会组织反腐倡廉建设在探索中发展。

（三）严格依纪依法，保持惩治腐败强劲势头。立案上突出重点，保持力度。2006年11月至2011年10月，全省纪检监察机关接受信访举报200856件次；立案25722件，其中处级干部570件、厅级干部38件，结案25913件（含2006年11月前未办结案件）；给予党纪处分22202人，其中开除党籍6623人；移送司法机关2038人；通过办案，挽回经济损失7.97亿元。严肃查处了吴志明等领导干部严重违纪违法案件，充分表明反对腐败的坚定决心和鲜明态度。办案中依纪依法，确保安全。坚持理性、平和、文明、规范办案，正确使用调查措施，尊重和保障人权，注重客观证据，不轻信口供。完善信访受理、线索管理、初步核实、立案调查、案件审理以及申诉复查等程序，加强对办案过程的监督。全省办案中没有发生安全事故。处理时实事求是，宽严相济。把处理人与教育人、挽救人结合起来，把监督干部与信任干部、保护干部结合起来。为8098名受到失实举报的党员干部澄清是非，对2851名轻微违纪的当事人给予批评教育或适当处理，对29件定性不准、处分不当的案件予以变更或撤销。注重案后整改 工作，查办案件的治本功能进一步发挥。

（四）深化制度建设，增强预防腐败整体效果。组织协调有关部门，紧紧围绕“规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织”推进改革创新和制度建设。遵循权力“取得有据、配臵科学、运行公开、行使依法、监督到位”，促进公共权力规范运行。省级行政审批从1468项减少到379项，成为省级行政审批项目最少的省份；建设网上审批及电子监察系统，审批时限平均缩短40％；69个市（县、区）建立行政服务中心，省、市部门建立128个办事大厅。全面规范行政自由裁量权，省级42个部门共依法确认行政职权7018项、规范裁量事项2695项。加大公开力度，出台《福建省办事公开暂行办法》，促进权力运行更加透明。干部人事制度、司法体制和工作机制、财税管理体制、投资体制等改革不断推进。遵循“市场主体平等、市场竞争有序、市场配臵资源、政府转变职能、司法维护公正”，促进市场机制健全完善。工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权“招拍挂”、产权交易、政府采购等制度进一步落实，公共资源市场化配臵范围不断扩大、方式更为公平。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，排查规模以上项目8480个，发现问题13936个；严厉打击串通投标违法行为，追究刑事责任155人。推行在合理造价区间随机抽取中标人、预选承包商名录管理以及电子化招标投标等办法，建立综合性评标专家库，推行建设市场法人和自然人违法违规档案制度。遵循“法律规范、政府 监管、行业自律”，促进中介组织规范发展。对全省近2万家中介组织全面开展清理整顿，实现市场中介组织在工作、组织、经济、场所方面与政府部门分开。出台规范市场中介组织的意见，建成全省统一的市场中介组织信用信息网站。推动行业协会规范运作，发挥自律作用。

（五）强化教育监督，促进党员干部廉政勤政。加强反腐倡廉宣传和党性党风党纪教育。试行领导干部任前廉政法规知识测试，在省级电视媒体黄金时段播映廉政公益广告，定期向全省厅、处级干部发送廉政短信。加强廉政教育基地建设，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推动廉政文化进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭、进农村。重视反腐倡廉网络舆情的收集、研判和处臵。加强领导干部廉洁自律。贯彻执行廉政准则，认真解决廉洁从政方面的突出问题。查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证695人；查纠“小金库”1669个，金额4.58亿元；制止公款出国（境）旅游、纠正公务员在企业兼职任职、清理违规修建楼堂馆所、规范驻京办事机构管理、加强公务用车管理、规范公务员津补贴等工作取得明显进展。对5415名领导干部进行经济责任审计，查出违规金额53.81亿元。加强党内监督。完成对9个设区市的两轮巡视和对43个县（市、区）、14个省直厅局、3家省属国有企业以及1所省属高校的巡视，发现突出问题951个，提出整改意见、建议548条；规范纪检监察派驻机构统一管理，加强对驻在部门的监督；落实干部选拔任用监督制 度，严肃组织人事纪律特别是换届工作纪律；开展县委权力公开透明运行试点，基层党务公开全面推行。加强行政监察。开展执法监察17376项(次)、提出建议9965项，对林业、海洋与渔业、环保、住建、国土、水利、民政等7个系统依法行政情况进行综合监察。各级监察学会及特邀监察员、特约研究员、效能监督员、行风评议员认真履职，发挥了咨询、纽带和监督作用。

各级纪检机关坚持自身建设与业务工作“两手抓”。开展深入学习实践科学发展观、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践和创先争优活动，增强政治素质；通过资格准入、公开遴选、交流轮岗、挂职锻炼以及知识测试等措施，提高履职能力；实施目标管理，加强内控机制建设，严肃工作纪律，自觉接受各方面监督，规范职权行使。系统业务装备建设取得进展、信息化建设扎实推进，县级纪检监察机关组织建设全面加强。全省纪检监察系统62个集体、109人次受到省部级以上表彰，其中6个集体、27位同志受到中央纪委、监察部表彰。

总的看，这五年是坚持围绕中心、服务大局，为福建科学发展、跨越发展提供有力保障的五年；是积极回应社会关切，保障民生、维护民利富有成效的五年；是惩治有力、预防有效，腐败现象得到进一步遏制的五年。国家统计局2011年民意调查显示，群众对我省反腐倡廉的认同度、满意度分别从2006年的66.36%、59.50%上升到77.75%、68.75%。这些成绩的取得，是省委、中央纪委坚 强领导的结果，是各级党委、政府合力推进的结果，是司法机关协作配合的结果，是人大、政协和各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界有效监督的结果，是广大干部和群众积极参与的结果，也是各级纪委委员、纪检监察干部忠诚履职的结果。

实践证明，全省反腐倡廉建设成效是明显的，党员干部主流是好的，绝大多数是廉洁奉公、勤政为民、经得起考验的。同时也要清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争总体态势仍然是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。主要表现在：腐败行为在一些权力集中、资金密集、资源稀缺的领域仍然易发多发，窝案、串案、案中案有所增多；一些群众反映强烈的突出问题尚未得到有效解决，腐败问题引发的群体性事件和重大责任事故时有发生；一些党员干部精神懈怠、责任心不强，庸懒散现象还不同程度存在；一些地方和单位推进惩防体系建设措施不够有力，对权力的制约和监督机制不够完善，党风廉政建设责任制等反腐倡廉法规制度的执行力有待提高；纪检机关的监督能力、工作机制，还需要不断改进。我们要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

回顾五年来的工作，主要有以下认识和体会：

一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 一。反腐倡廉建设，党的领导是政治保证，人民当家作主是本质要求，依法治国是基本遵循。必须紧紧依靠党的领导，完善反腐败领导体制和工作机制，形成强大合力；发挥人民主体作用，充分调动群众支持和参与的积极性；严格依纪依法履职，用社会主义法治保障反腐倡廉建设正确方向。

二是坚持促进改革、服务发展、维护稳定有机统一。围绕党委、政府的中心任务开展工作，是反腐倡廉建设的根本要求；维护改革发展稳定大局，是纪检机关的职责所系。必须把反腐倡廉建设放在全局中谋划和部署，通过开展监督检查、支持先行先试、加强治庸治懒治散等举措，营造凝心聚力、干事创业的良好环境。

三是坚持规范权力运行、健全市场机制、加强监督惩处有机统一。惩治和预防是遏制腐败不可或缺的两个方面。腐败的本质是公共权力的滥用，法治的完善程度、市场机制的健全程度与公务人员的廉洁程度成正比。必须以规范权力运行为核心，以健全市场机制为关键，以加强监督惩处为保障，加快构建惩防体系。

四是坚持理论创新、实践创新、制度创新有机统一。理论创新引领实践创新，实践创新推动理论创新，反复和普遍发生的问题要靠制度创新来解决。必须以科学发展的理念凝聚共识，以案件查办、源头预防的成果彰显作为，以规范行政自由裁量、中介组织管理、政府绩效管理等制度保障长效，使反腐倡廉建设适应时代要求、体现科学精 神。

五是坚持统筹兼顾、突出重点、整体推进有机统一。反腐倡廉建设是党的建设重要组成部分。必须统筹兼顾、重在建设，把反腐倡廉贯穿于改革发展各个领域，体现在党的建设各个方面；突出重点、以点带面，集中力量解决群众反映强烈的问题；整体推进、系统治理，把教育、监督、惩治、纠风、制度、改革有机结合起来，更加有效地防治腐败。

今后工作建议

今后五年，是福建实现全面建成小康社会目标的关键时期。我们要高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展、跨越发展，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加快构建惩治和预防腐败体系，提高反腐倡廉建设科学化水平，为全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社会，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建提供坚强保证。

（一）以严明党的政治纪律为重点，进一步加强重大决策部署落实情况监督检查

切实维护党的政治纪律。加强对党员遵守政治纪律的教育和监督，督促广大党员增强纪律意识，加强纪律修养，在重大政治原则问题上同党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中 央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

切实保障重大决策部署贯彻落实。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，对加强和改善宏观调控、推进经济结构战略性调整、资源节约和环境保护，以及加快水利改革发展、深化文化体制改革等政策措施落实情况开展监督检查，确保政令畅通。围绕推进福建科学发展、跨越发展，对实施海西发展规划、“十二五”发展规划以及平潭综合实验区开放开发情况开展监督检查，支持、鼓励和保护先行先试、干事创业。围绕维护社会和谐稳定，对保障和改善民生、加强和创新社会管理等决策部署落实情况开展监督检查，营造安定有序的社会环境。

切实健全监督检查工作机制。抓住事关改革发展稳定和群众切身利益的重大问题，科学把握时机和节奏，提高针对性和主动性；改进方式方法，发挥各方面各层次的作用，提高综合效能；建立健全及时跟进、组织协调、纪律保障、成果运用等机制，提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。

（二）以保持党同人民群众血肉联系为重点，进一步加强作风建设

着力弘扬党的优良传统和作风。大兴密切联系群众之风，深入基层“接地气”，问政于民、问需于民、问计于 民，健全党和政府主导的维护群众权益机制，落实领导干部接访、下访、回访等制度。大兴求真务实之风，树立正确的政绩观，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决制止“形象工程”和“政绩工程”。大兴艰苦奋斗之风，牢记“两个务必”，加强领导干部廉洁自律工作，认真贯彻廉政准则和厉行节约、反对铺张浪费有关规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。大兴批评和自我批评之风，坚持党性原则，敢于揭露和纠正错误，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争。

着力加强基层党风建设。认真落实农村基层干部廉洁履行职责等规定，创新城市社区党风廉政建设工作，强化对基层干部的廉政教育和监督管理；加强农村集体资金资产资源监管，深化农村“五要工程”，并向城市社区拓展。落实国有企业“三重一大”决策制度，严格执行企业领导人员经济责任审计规定，规范薪酬管理和职务消费行为。加强高等学校反腐倡廉建设，健全招生、财务、基建、采购、科研经费、资产经营以及学术风气的监管机制。推进新经济组织和新社会组织反腐倡廉建设。

着力推进政风行风建设。切实发挥行政监察职能，开展执法监察、廉政监察和效能监察，促进行政机关及其工作人员依法行政、廉政勤政；严格执行领导干部问责制，加大治庸治懒治散力度，重点问责和查处不作为、慢作为、乱作为等行为。全面推行绩效管理制度，探索建立绩效评估奖惩机制，进一步提高机关效能建设水平。坚决纠正损 害群众利益的不正之风，重点解决征地拆迁、强农惠农、食品和药品安全、环境保护、安全生产以及教育、就业、医疗、养老、住房等方面的突出问题；落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，健全防止同类问题反复发生的长效机制。

（三）以完善惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强反腐倡廉建设

更加注重完善惩防体系基本框架。健全反腐倡廉教育制度。以领导干部为重点对象，以社会主义核心价值体系为重点内容，加强理想信念教育和党性党风党纪、廉洁从政教育；关口前移，把反腐倡廉教育贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程，提高针对性、实效性；大力弘扬“福建精神”，加强廉政文化建设，发挥先进文化引领作用，营造反腐倡廉的社会氛围。健全权力运行监控网络。落实党内监督条例和党员权利保障条例，强化对领导干部特别是主要领导干部的监督；发展党内民主，推进党务公开，完善党代表大会制度、党内选举制度和党内民主决策机制；加强和改进巡视工作，完善纪检监察机关派驻机构对驻在部门监督的制度；坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥舆论监督作用。健全源头防腐制度体系。以规范权力运行为重点，推进行政审批制度改革，深化规范行政自由裁量权工作，加强廉政风险防控；进一步健全市场机制，建立健全防止利益冲突制度，完善公共资源配臵、公共资产交易、公共产品生产领域市 场运行机制；深化中介组织专项治理，严查违法违规行为，制定和完善规范行业协会、市场中介组织等社会领域预防腐败制度，推进诚信体系建设。健全惩治腐败工作机制。完善腐败案件的及时揭露、发现、查处及协调机制，建立省级防逃追逃机制、跨区域协作办案机制和重大案件督导督办机制，健全办案纪律约束制度，完善惩治腐败成果的转化运用制度。

更加注重以改革创新精神推进惩防体系建设。坚持制度安排与基层探索并行。加强反腐倡廉理论研究，科学谋划下一个五年惩防体系建设；推进行政管理体制、财税管理体制、国有资产管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制等改革；开展制度廉洁性评估，提高制度执行力；抓典型、抓特色、抓亮点，尊重基层首创，及时总结推广成功做法。坚持内涵深化与外延拓展并重。在惩防体系的基本框架下，探索建立反腐倡廉绩效综合评价体系；把惩防体系建设融入经济社会发展全过程，融入各部门、各行业工作实际。坚持传统方式与现代手段并举。在继承和完善过去行之有效的方式方法的同时，高度重视现代科技尤其是网络信息技术在防治腐败中的运用，不断提高惩防体系的科技含量。

更加注重解决群众反映强烈的突出问题。着力查处违纪违法案件，严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，注重查处土地出让、工程建设等腐败现象易发多发领域案件，依法查处商业贿赂案件，坚决查处为黑恶势力充当“保护伞”案件。着力加强选人用人监督，严肃组织人事工作纪律，加强对党政领导干部选拔任用有关规定落实情况的监督检查，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，落实用人失察失误责任追究制度，匡正选人用人风气。着力落实厉行节约规定，推进公务用车制度改革，完善因公出国（境）管理制度，严格执行党政机关国内公务接待的管理规定，逐步推行公务卡制度，深入解决庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题。着力促进权力公开透明运行，加大政务、司法、厂务、村务和公共企事业单位办事公开力度，回应社会关切，接受群众监督。

（四）以提高依纪依法履职能力为重点，进一步加强纪检机关自身建设

各级纪检机关要始终把自身建设作为基础工程来抓。准确站位、全面履职，正确处理纪委组织协调与部门各负其责的关系，把主要精力用在履行党章赋予的职责上。提高能力、增强素质，深入开展创先争优活动，坚持和完善资格准入、挂职锻炼、交流轮岗等做法，提升队伍综合素质和履职能力。健全组织、夯实基础，积极稳妥地改革和完善基层纪检机构管理体制和工作机制，深化派驻机构统一管理，加强党政机关、国有企业、金融机构和高等学校纪检组织建设。严格管理、树好形象，健全规章制度，规范内部权力运行，强化制约监督。执纪者必须带头守纪、监督者更应接受监督，纪检干部要模范遵守党纪国法，永远做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

各级党委要进一步落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。加强对纪检工作的领导，帮助解决实际困难，支持纪检机关充分履职，推动反腐倡廉建设各项任务的落实。

4.中国共产党广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第九次全体会议公报 篇四

第六次全体会议公报

（2016年1月14日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议通过）

2016年1月12日至14日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京举行

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年1月12日至14日在北京举行。出席这次全会的中央纪委委员124人，列席226人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2015年纪律检查工作，部署2016年任务，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告。

全会认真学习、深刻领会总书记重要讲话。一致认为，讲话站在时代发展和战略全局高度，充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。讲话强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。要坚持全面从严治党、依规治党，创新体制机制、强化党内监督。持之以恒落实中央八项规定精神，推动党风民风向善向上。坚持标本兼治，净化政治生态，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。积极探索强化党内监督的有效途径，坚持民主集中制，完善监督制度，让巡视成为党内监督的利器，用好批评和自我批评武器，破解一把手监督难题。总书记对纪检监察工作给予充分肯定，对纪检监察干部寄予殷切期望，要求各级纪委在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。学习宣传、贯彻落实总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。要与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，密切联系思想和工作实际，全面系统地领会，精读深悟、融汇贯通，内化于心、外化于行。

全会认为，2015年，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力；各级党组织和党员领导干部落实管党治党的政治责任；广大干部群众大力支持、积极参与；各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。党中央严肃查处***、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处政治问题与经济问题相互渗透，拉帮结派、搞利益交换，对抗组织、欺瞒组织等问题。坚持依规治党，扎紧制度笼子，修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例，为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神，扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、从严执纪，点名道姓、公开曝光成为常态。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，以问责倒逼责任落实。全面开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖，发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展。创新体制、内涵发展，中央纪委共设立47家派驻纪检组，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。围绕遏制腐败蔓延势头的目标，处理好“树木”与“森林”的关系，把握政策、突出重点，加大执纪审查力度，保持高压态势，强化不敢腐的氛围。国际追逃追赃工作取得重要成果。纪检机关深化转职能、转方式、转作风，加强自我监督，提高履职能力，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的问题，要求保持冷静清醒、坚定信心决心。

全会指出，党的十八大以来，中央纪委在工作实践中深入贯彻总书记系列重要讲话精神，边学习思考、边实践感悟，有以下深切体会。

一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一。党章是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党，首先要学习党章、遵守党章，关键在坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。党性教育是共产党人的“心学”，是党员正心修身的必修课。党要管党、从严治党，必须坚持高标准在前，以德为先，既发挥道德感召力，又强化纪律约束力。广大党员向着高标准努力，心存敬畏和戒惧，就能坚守纪律，永葆党的先进性和纯洁性。

二是实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部；党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用；纪委要坚守监督执纪问责的定位，全面履行党章赋予的职责。

三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。在全面依法治国条件下，管党治党要靠党规党纪，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员。各级党组织要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”，执纪审查决不能成为“司法调查”，要依纪监督、从严执纪，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。

四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪委的职责定位、方式创新、作风转变，都必须充分体现这个一贯方针。全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严管就是厚爱，治病为了救人。实践“四种形态”，纪委的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了、而是更大了，要提高思想政治水准和把握政策能力，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争，厚植了党执政的政治基础，坚定了人民群众对党的信心和信任。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务不能变。要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实，用历史、哲学和文化的思考支撑信心，踩着不变的步伐，不刮风、不搞运动，以顽强的毅力和不屈的韧劲，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

全会提出，党的十八届五中全会规划了我国未来五年的发展蓝图，强调贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。纪律检查机关要把“五大发展理念”同自身的工作联系起来，确保五中全会精神落到实处。2016年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

第一，严明党的纪律，完善监督制度。政治纪律在党的纪律中永远排在第一位。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，坚决维护党的团结统一。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进。

第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实全面从严治党主体责任成果。党的责任重如泰山。动员千遍，不如问责一次。要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。强化派驻监督，发挥“派”的权威和“驻”的优势，推进省区市纪委实现全面派驻。

第三，落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。实现对中央和国家机关巡视全覆盖，内容要更加聚焦，方式要不断创新，作风尤须务实。坚决贯彻中央巡视工作方针，以纪律为尺子，深化专项巡视，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破。派出巡视组的党组织要加强组织领导，听取每轮巡视汇报，提出明确整改要求；巡视组反馈意见要把问题讲透、要害点明；被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任，做到件件有着落、事事有交待，整改情况公开发布、接受监督；纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。

第四，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。畅通监督渠道，激发群众监督正能量。大力弘扬中华民族优秀传统文化，推动社会风气持续好转。

第五，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。坚决减存量、遏增量，确保实现不敢腐的目标，强化不能腐、不想腐。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。实践“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。执纪监督要用党纪尺子衡量，用纪律语言描述，体现政治水平、思想水平。加强反腐败国际交流合作，不断加大国际追逃追赃力度。

第六，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

第七，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。聚焦中心任务，创新工作方式，改变工作作风，夯实基础工作。配合做好地方领导班子换届工作，加强监督检查，协助党委把好选人用人的廉洁关，把德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。发挥干部监督机构作用，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起、查处一起；对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分，以更高的标准、铁的纪律，建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

5.中国共产党广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第九次全体会议公报 篇五

作报告

中国人民政治协商会议澄城县第九届委员会常务委员会工作报告——在政协澄城县第九届委员会第二次会议上 各位委员、同志们：

现在，我代表政协澄城县第九届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾

过去的一年，县政协常委会在中共澄城县委的坚强领导下，在上级政协的精心指导下，团结带领全体政协委员，以委员学习年和机关建设年为主线，紧扣团结和民主两大主题，聚焦县委、县政府中心工作，深入学习贯彻中共十八大和十九大精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，切实发挥协调关系、建言献策、汇聚力量、服务大局的作用，为建设富裕美丽人民满意的新澄城做出了积极贡献，实现了本届政协的良好开局。

一、加强学习，把握方向，在凝聚共识中提高站位

一是增强政治定力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为巩固人民政协共同思想政治基础的主轴来抓。组织全体委员认真学习贯彻中共十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及中共中央对人民政协的新定位、新部署、新要求，把牢政治方向，提高政治站位。中共十九大胜利闭幕后，政协常委会印发了《关于学习宣传贯彻中共十九大精神的意见》，在政协机关、全体委员中组织开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、务实有效的学习活动，准确把握中国特色社会主义理论体系和协商民主理论。不断增强委员们对党忠诚、站稳立场、增强定力的信心和决心，树牢四个意识，做到四个看齐，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。二是突出大局观念。准确理解人民政协的性质定位，主动围绕县委、县政府的决策部署开展工作，不断巩固商以求同、协以成事的理念。县委常委会听取并研究下发了《关于加强县政协协商民主建设的实施意见》《关于进一步加强县政协提案办理工作的意见》，对政协机关、全体委员做好政协工作具有重要意义。坚持思考问题从大局着眼、谋划工作从大局出发，重大问题及时向县委请示汇报，重要活动认真听取县委意见，坚定做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。充分利用调研、视察、协商等活动，紧密联系政协各参加单位、人民团体和社会各界人士，深入到机关、企业、学校、农村和社区，宣传党的大政方针，以及县委、县政府的重大决策和重要部署，引导界别群众认清发展阶段、把握发展要求、明确发展任务，不断强化各界人士心无旁骛抓发展、埋头苦干抓建设的社会共识和行动自觉。三是增强政治认同。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，精心举办委员履职培训班，邀请中省市专家、学者、教授，从统一战线理论、政协基础知识、如何做一名合格的政协委员等方面，对全体委员进行了集中培训。委员们对党的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路有了清醒认识，对政协的发展历史、性质定位、职能作用有了深刻了解，对自身的权利和义务有了重新认知，强化了责任心，增强了使命感，政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力普遍提高。充分利用参加各种活动、参与各项工作、联络各界人士等方式，不断加强同各党派团体、各族各界的沟通联系，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐发展，最大限度地把方方面面的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来，画出最大同心圆，谋求最大公约数。

二、围绕中心，助推发展，在服务大局中履职尽责

一是协商议政坦诚务实。秉持“有事好商量、众人的事情由众人商量”理念，健全完善“协商前调查研究、协商中互动交流、协商后成果转化”工作机制，着力推进全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商规范化、制度化、程序化发展。一次全委会期间，委员们坦陈己见、积极建言，认真听取讨论政府工作报告和其它报告，并就全县经济社会发展的重点工作、关键环节、短板问题提出意见建议36条。县委书记、县长看望委员并参加小组讨论，悉心倾听委员发言，对委员提出的意见和建议，能够拍板的当场拍板，应该解释的耐心解释，需要探讨的共同探讨，10余条合理化建议进入决策程序。全委会闭会期间，围绕县委县政府确定的重点工作、重大事项协商建言。县政协第3次常委会议，专题协商中小微企业发展，提出的把握新业态、培育新动能、发展新经济，加快大数据开发、做大做强数据链，引导特色产业、优势产业集聚发展等建议，得到县政府及相关部门积极采纳。县政协第4次常委会议，听取并协商全县经济社会发展情况和计划、财政执行情况，提出了注重招商引资、项目建设、品牌建设、城市建设，以及提升文化软实力、加大产业扶贫力度、合理配置教育资源、处理好“四个关系”等意见和建议，为推进重点工作、改进作风提供了重要参考。二是调研视察实事求是。坚持把调查研究作为政协履职的首要工作，围绕县委、县政府工作大局，政协各专委会，针对农业供给侧结构性改革、工业转型升级、旅游环线建设、生态环境保护等领域，深入开展了形式多样的调研活动；城区五个学习组，针对城市供给保障、融资平台建设、三产融合发展、文化服务创新、婚丧礼俗演变等方面，进行了扎实细致的走访调研；10个镇（办）学习组，围绕中央一号文件，对积极发展适度规模经营、全面提升农产品质量水平、做大做强优势特色产业、培育宜居宜业特色村镇、发展规模高效养殖业等方面进行了调研。政协常委会、主席会专题听取了相关委办和15个学习组的调研汇报，并进行了认真讨论，提出了修改意见，数易其稿，形成调研报告20份，整理成册报送县委、县政府决策参考。县委深改工作领导小组编发的《澄城县2017年领导干部改革调研汇编》，刊印了县政协的调研成果。组织市县政协委员对电子商务、精准扶贫、文物保护开发利用等工作进行了视察。委员们一致认为，县委、县政府决策谋划超前适时、跟进及时，取得的成绩实属不易，给予了充分肯定；组织部分离退休老干部对全县重点项目进行了视察，县委书记程军同志参加活动并讲话，县长白泉朝同志陪同视察并通报全县经济社会发展情况。老干部普遍认为，县委确定的“12346”发展战略和县政府实施的“1133”工程，符合澄城实际，符合发展所需，路径措施切实可行，发展态势令人欣慰，给予了积极评价，提出了宝贵意见。一年来，县政协累计组织开展调研视察活动100余次、走访镇（办）部门80多家、参与委员500余人次，提出意见建议120余条，绝大多数建议已被采纳或转化为具体工作。三是民主监督注重实效。创新制定了《民主监督员管理办法》，召开了民主监督员与部门（单位）见面会，推荐24名政协委员担任政府职能部门、政法部门和“窗口”单位民主监督员。受聘委员通过列席政府常务会、参加政风行风评议、执法环境检查、学生高考监考、检法两院听证等活动，实事求是反映情况，认真负责提出建议，受到了部门单位的尊重和好评。探索网上监督模式，建设了政协网站，开通了委员工作微信平台，及时发现身边问题，迅速反馈相关行业部门，跟踪监督问题解决。例如道路交通信号灯维护、城市建设亮化美化、夜间施工噪音、农民工工资、分区域招生等民生问题，行业部门即接即办，立竿见影，深受群众好评。累计发布政协工作动态86期，微信协商社情民意23起。

三、关注民生，聚焦脱贫，在主动作为中彰显情怀

一是以脱贫攻坚为战场，办好利民之事。脱贫攻坚，是全党全社会的共同责任，是最大的民生工程。县政协注重发挥联系群众、服务群众、致富群众的优势，鼓励引导广大政协委员各尽所能、各展所长，在脱贫攻坚一线发挥作用。县政协党组会、主席会、常委会多次研究精准帮扶工作，县政协各主席积极指导包联镇村的脱贫攻坚工作。广大政协委员踊跃参加帮扶活动，并按照政协常委会《关于开展发挥委员作用 助推精准扶贫活动的实施意见》，充分发挥界别优势，认真履行“一岗双责”，在农业技术培训、现场义诊、就业招聘、金融政策宣传、种养殖技术指导等方面进行真帮实扶。8月份开展的五大精准扶贫活动，累计发放宣传资料5500余份，接待各类咨询700余人次；现场询诊220人，出具处方54份；提供就业岗位416个，登记用工信息48条，农业技术培训780余人次。与此同时，委员们还采取捐资助学、慈善救助、产业扶贫、结对帮扶、医疗文化下乡等方式，积极为群众办好民生实事，涌现出一批带头致富、带领致富的优秀政协委员，翟书民委员被评为渭南市脱贫攻坚“创业之星”。县政协机关累计为帮扶村协调资金80余万元，新打机井2眼，衬砌渠道2公里，硬化通村巷道8公里，改善了村委会办公条件，设立了村级电子商务服务站，成立了农民专业合作社，实施了高标准农田建设项目，共计发展苹果、花椒、露天蔬菜等各类产业500多亩，66户246人实现了脱贫。二是以提案工作为抓手，尽好为民之责。一次全会期间，县政协收集和审查的教育、医疗、就业、社保、养老、扶贫等民生类提案，占到了提案总数的62.8%，件件关乎民情，事事关系民生。为确保这些提案立得住、办得顺、落得实，县政协常委会创新实施了重要提案领衔办、热点提案现场办、重点提案联合办、难点提案跟踪办、承诺提案继续办的工作机制，召开了调查研究、提案督办、民主监督三项工作会议，县委办、政府办、政协办联合印发了《关于县级领导领衔督办2017年政协重点提案的通知》，县委书记、县长分别领衔督办《关于全力推进我县精准扶贫工作的几点建议》《关于进一步搞好招商引资工作的建议》等重点提案，实现了提案办理由政协领导领衔督办向县委、县政府、县政协整体联动、共同参与的转变。审查立案的94件提案，件件有了回复，事事有了成效，办结率达到100%，满意率达到93%。三是以社情民意为纽带，建好惠民之言。充分发挥社情民意直通车作用，及时反映不同阶层、不同群体的利益诉求。政协各主席多次组织委员对群众关心、社会关注的焦点、热点问题进行社情民意调研，及时回应群众呼声。降污治霾、水体流域治理、调控建筑原材料价格、规范老年代步车文明驾驶、加强民办幼儿园管理、修缮清真寺、蛋奶工程等社情民意，相关部门积极办理，群众意愿有效落实。全年共收集社情民意信息53条，整理刊发《社情民意》12期。

四、加强联系，促进和谐，在发挥优势中汇聚力量

一是创新联系方式。充分发挥人民政协联系广泛、渠道畅通、贴近群众的优势，创新制定了政协领导联系常委，驻会常委联系委办，政协常委联系委员，常委组织委员联系部门、镇（办）、社会组织，全体委员联系群众的五大联系制度。累计开展“大走访、接地气、感受澄城新变化”等调研走访活动120余次，收集整理群众意见1264条，汇编走访材料23份。县政协第2次常委会议，专题听取了联系走访情况汇报，梳理归纳意见80余条，形成了《调研走访情况汇编》，报送县委、县政府决策参考。许多对策建议，被相关部门充分采纳。二是深化交流交往。增设了对外联络委员会。组织部分在西安的澄城籍各界人士，召开了“回顾百年古徵会馆·共商未来澄城发展”座谈会。搭建联谊平台，深化对外联络，促使更多的企业家来澄考察、投资兴业、创办实体，共接待省市领导、外地客商来澄城调研考察活动6批次，投资15亿元的红星美凯龙项目成功签约、落地澄城。不断加强与兄弟县（市）政协的联系交流，学习借鉴工作经验。积极配合省市政协开展调研视察活动10余次。三是凝聚多方共识。不断加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的沟通联系，及时通报县委、县政府重大工作部署，认真听取各方意见，努力营造尊重理解、体谅包容、畅所欲言、合作共事的融洽氛围。每一次会议，每一项活动，都邀请了20名市县政协委员、10个镇（办）党（工）委副书记参加政协活动。时刻关注影响社会稳定的不利因素，积极做好宣传沟通、理顺情绪、解疑释惑工作，引导社会各界和广大群众依法、有序、理性表达意愿和诉求，极力营造共建真言、共献良策、共谋发展的和谐氛围，使县委、县政府的决策部署能够在社会各界达成共识、形成合力。四是注重文史工作。文史工作是政协工作的重要组成部分。县政协组织召开了文史工作座谈会，广泛征求离退休老同志、文史爱好者和相关部门负责人的意见，挖掘、传承、繁荣澄城优秀文化传统。承办了《渭南美食文化》征求意见座谈会，完成了澄城美食征集报送工作。翻印了澄城文史资料1—6辑，整理编辑了《澄城民间故事》，文史资料存史资政、团结育人的作用进一步发挥。积极参加《各界导报》创刊30周年纪念活动，13副作品被陕西省政协各界导报社永久收藏，获优秀组织奖。

五、务实创新，固本强基，在加强自身建设中提升效能

一是工作机制健全完善。主动适应改革发展新形势对政协工作提出的新要求，不断夯实工作基础，着力提高工作水平，努力使政协工作能够更好地体现时代性、把握规律性。修订完善了《县政协党组议事规则》《县政协主席会议工作规则》《县政协常务委员会工作规则》《县政协全体会议规则》等规章制度，创新制定了《政协澄城县委员会委员履职管理办法》《政协澄城县第九届委员会联系制度》，形成了较为完备的制度体系，使县政协的工作更加言有法度、行有遵循。健全完善了《机关目标责任制工作考核办法》。坚持集体领导和个人分工相结合，坚持重大事项主席会议、常委会议协商决定，年内共召开主席（党组）会9次、常委会6次，研究决定40余项具体事宜。二是管理工作规范有序。认真学习贯彻总书记关于“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”和提升“四个能力”的要求，深化“两学一做”，落实八项规定，不断加强政协党组和队伍建设。增设了委员工作委员会，建立了委员履职档案和退出机制，修订完善了《政协澄城县委员会评选表彰优秀提案、提案先进承办单位、提案先进承办个人实施办法》，激发了委员履职的积极性和主动性。落实“三项机制”，强化履职保障，深入开展了机关建设年系列活动，干部作风持续好转，服务意识明显增强，运行机制高效有序，达到了统一思想、转变作风、服务委员、服务群众、推动工作落实的目的。《人民政协报》《各界导报》《渭南日报》等各类报刊杂志，刊登政协工作信息和理论文章30余篇。三是基层组织持续加强。按照界别和区域划分，在城区和镇（办）创新设立了15个政协学习组。县委非常关心县政协的组织建设，明确由镇（办）党（工）委副书记兼任镇（办）学习组组长并分管政协工作。各镇（办）党（工）委也很重视政协工作，在活动开展、场所建设等方面给予了大力支持，实现了有组织、有机构、有场所、有人员、有载体、有活动。各学习组认真负责，创造性开展工作，取得了很好成绩。累计组织开展联系走访、学习调研活动50余次，提出意见建议160余条，充分发挥了基层政协组织的参谋助手作用。

各位委员，同志们，过去的一年，县政协常委会能够取得这些成绩，得益于县委的坚强领导，得益于县政府的大力支持，得益于社会各界的鼎立配合，得益于广大政协委员的共同努力。在此，我代表县政协九届常委会，对长期以来关心、支持政协工作的各位领导、各参加单位和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！回顾总结一年来的工作，我们深切的体会到：只有坚持党的领导，才能确保政协工作始终沿着正确方向前行；只有依靠政府的支持和部门的配合，才能构建起协同互动的良好格局；只有牢固树立发展为先、发展为大、发展为重的理念，关注发展，融入发展，助推发展，才能使政协的工作更加契合中心任务、符合决策需求；只有加强与各人民团体、各界人士的沟通联系，才能巩固和发展团结奋斗的共同政治思想基础；只有把人民对美好生活的向往作为政协工作的出发点和落脚点，才能赢得人民群众的信赖和支持；只有永无止境地加强自身建设，才能永葆政协工作的生机与活力。

一年来，我们虽然做了一些工作，但也存在许多不足，突出表现为：民主监督的渠道还不够宽，提高监督实效的措施还需要进一步改进；对协商民主新形式、新途径的探索还不够深；存史资政的作用还需要进一步发挥；在推进协商民主广泛、多层、制度化发展方面还有待进一步加强；政协委员建言献策的作用发挥得还不够好，委员履职的能力仍需进一步提升等。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究并加以解决。2018年工作任务

县政协2018年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，深入学习贯彻中共十九大精神和县委十七届三次全委会议精神，聚焦追赶超越，围绕全县大局，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，为建设富裕美丽人民满意的新澄城贡献智慧、奉献力量。

一、不忘初心，牢记使命，在增进共识上凝聚新动能

坚持正确的政治方向，是政协事业的发展之基、凝聚之本。全体政协委员要把学习贯彻中共十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下工夫。提高政治站位，增强政治定力，坚持四个自信，树牢四个意识，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想领航导向，确保政协工作始终沿着正确方向前进。要把学习贯彻中共十九大精神同政协的各项安排部署结合起来，不断增强各界群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要充分发挥政协学习组优势，当好传诵者，发出好声音，传递正能量，把方方面面的智慧和力量，凝聚到追赶超越、脱贫攻坚的实践中来。

二、围绕中心，服务大局，在助推发展上实现新突破

围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能的基本原则。要按照“少而精、专而深、准而实、活而新”的要求，围绕县委十大发展工程，精准选题，积极探索和改进界别调研、界别视察的方式，通过县内调研与外出考察相结合、调查研究与咨询专家相衔接等方法，为县委、县政府科学决策提供全局性、战略性、前瞻性的意见建议。要围绕乡村振兴战略、做强农业主导产业、振兴澄城工业、创新融资平台、壮大集体经济等重点工作，以及人民群众关心的水资源利用、农村公路建设、学前教育、医疗保健、养老服务体系建设等热点、难点、焦点问题，深入调研，广泛听取各方意见，形成一批站位高、谋划准、切实可行的建言成果，为丰富县委、县政府决策思路提供参考。要更加注重调研视察和专题议政成果的跟踪、转化和落实，增强参政议政实效。

三、找准定位，发挥优势，在协商民主上打造新亮点

人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要把协商民主贯穿于政协履职的全过程和各环节，大力开展专题协商、对口协商、界别协商、提案协商等活动，丰富协商内容，灵活协商方式，提高协商实效，让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益充分兼顾，构建起程序合理、环节完整的协商民主体系，着力推动协商民主制度化规范化。要以建好政协各学习组为主要抓手，大力发展基层协商民主，组织政协委员进农村、进社区、进企业，与群众面对面进行协商，努力做到协商于民、协商为民，推动政协工作向基层延伸。要搭建网络协商议政平台，充分运用政协门户网站、微信公众平台等现代信息手段，拓宽协商民主的渠道和领域。要不断创新提案办理的方式和方法，继续抓好县级领导领衔督办政协重点提案工作，提高提案办结率和委员满意度。

四、守正出新，拓宽渠道，在民主监督上谋求新实效

民主监督是人民政协的主要职能之一。要积极探索加强和改进民主监督的机制与方法，不断增强民主监督的实效性。要加强民主监督的制度建设，修订完善县政协《关于加强民主监督工作的实施意见》，健全知情明政、协调沟通、权益保障、成果报送、跟踪反馈等工作机制，确保民主监督工作有力有序有效开展。要在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，探索建立融调研视察、提案办理、社情民意为一体的联动式监督机制，推动县委、县政府的决策部署落到实处。

五、增进共识，凝聚力量，在构建和谐上彰显新作为

人民政协，是大团结大联合组织。要加强同社会各界的密切联系，主动邀请民主党派、工商联、无党派人士、人民团体参加政协活动，为社会各界开展协商民主创造条件、搭建平台。要发挥界别委员作用，密切与新经济组织和新社会组织的联系，以大团结大联合为澄城的追赶超越汇聚正能量。要广泛联络在外乡友，挖掘利用人脉资源，开展好“看家乡变化·话家乡情谊·助家乡发展”澄城行活动。要进一步深化同省市政协、域外政协的协作交流，宣传澄城，推介澄城。要加强和改进社情民意工作，及时反映各界群众的意愿和诉求。要用好政协话语权，协助县委、县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑工作。要继续抓好脱贫帮扶工作，引导广大政协委员各展所长、各尽其能、献智出力。

六、规范管理，激发活力，在自身建设上迈出新步伐

加强自身建设，是人民政协的永恒主题，是推动政协工作创新发展的内在动力。要坚持和深化《政协澄城县第九届委员会联系制度》，在全体委员中深入开展“澄城有什么、缺什么、学什么、补什么”系列调研走访和学习讨论活动。要加强委员素质建设，完善学习培训机制，深入开展好“不忘初心·牢记始命”主题教育，努力提高政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设，健全完善考核激励机制和惩戒退出机制，改进和提升委员履职考核管理办法，激发委员参与政协活动的热情。要加强文史资料征集工作，建设书香政协，筹建好文史馆和书画院，打造一个集收藏、研究、编纂、交流、创作、展览于一体的综合性文化场所。要办好政协大讲堂，弘扬正能量。要加强政协机关建设，优化运行机制，健全服务保障体系，使政协机关真正成为团结、民主、和谐的“委员之家”。要强化党组主体责任，持续狠抓党风廉政建设、机关作风建设，坚持政协风格，坚守委员品格，锻造一支“懂政协、会协商、善议政”的忠诚、干净、担当、善为的政协队伍。

6.中国共产党广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第九次全体会议公报 篇六

(2016年2月2日中国共产党聊城市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过)

中国共产党聊城市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月2日在聊城举行。出席这次全会的市纪委委员38人，列席190人。

市委书记、市人大常委会主任徐景颜出席全会并作重要讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了山东省纪委十届七次全会精神，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务。审议通过了张宝泉同志代表市纪委常委会所作的《坚持全面从严治党，强化监督执纪问责，忠实履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。

全会认为，姜异康同志在山东省纪委十届七次全会的讲话，全面贯彻总书记重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神，深刻分析反腐败斗争依然严 峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。李法泉同志所作的工作 报告，系统总结去年全省纪律检查工作，对今年任务作出全面部署，具有很强的针对性和指导性。徐景颜同志的讲话，对学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神，特 别是总书记重要讲话精神，按照省纪委十届七次全会部署，深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要联系实 际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2015年，市委深入贯彻中央和省委决策部署，坚持全面从严治党，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，旗帜鲜明、态度坚决，实施了坚 强有力的领导。各级党组织和纪检监察机关认真落实中央、省委和市委的决策，按照中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署，强化管党治党政治自觉，勇于担当责 任。广大党员干部和人民群众拥护支持、积极参与，全党动手、齐抓共管的局面巩固发展，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显进展。坚持深化改革，有效 传导压力，管党治党责任进一步夯实;坚持严防死守，持续通报曝光，正风肃纪成果得到有效巩固;坚持挺纪在前，强化震慑效应，“不敢腐”的氛围总体形成;坚 持问题导向，聚焦监督定位，巡查“利剑”作用更加凸显;坚持从严要求，加强实战锻炼，干部队伍素质能力显著提升。

全会总结了党的十八大以来做好纪律检查工作的体会：十八大以来，总书记对党风廉政建设和反腐败斗争作出一系列重要论述，党中央坚持全面从 严管党治党，为我们提供了强大理论武装和行动纲领，必须坚决贯彻落实中央决策部署，始终把握正确的政治方向。落实各级党组织全面从严治党的主体责任是深入 推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，也是纪委落实好监督责任的前提和保证，必须始终强化管党治党主体责任，保证管党治党责任落地生根。全面从严治 党关键在“治”、要害在“严”，纪律建设是治本之策，党的“六大纪律”是衡量行为的尺子，必须把纪律挺在前面，严明党的纪律。各级纪检监察机关回归党章职 责，监督执纪问责，这既是重大理论创新，也是党风廉政建设和反腐败斗争形势所需。面对依然严峻复杂的形势，必须坚持问题导向，聚焦主业主责破解难题。坚持 群众路线是党风廉政建设和反腐败斗争取得实效的重要保证，必须坚持用权执纪为民，获取不竭动力源泉。

全会指出，2016年全市党风廉政建设和反腐败工作，要全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会和省纪委十届七次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，强化党 内监督，深化标本兼治，创新机制制度，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚、干净、担 当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”提供坚强纪律保证。

第一，尊崇党章，维护党章，严明党的纪律。严明政治纪律，准确把握、严格遵守政治纪律和政治规矩，紧紧抓住“关键少数”，强化对党员领导干部政治纪律执行情况的监督检查，审视、警戒各种违反政治纪律的行为。严肃组织纪律，加强对组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处欺骗组 织、对抗组织的行为，严肃查处拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气等违纪问题。切实抓好廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传、贯彻落实，抓好纪律教育，使纪律规矩意识入脑入心。严格按照两部党内法规的原则、标准和程序监督执纪问责，坚决维护党规党纪的严肃性，推动形成风清气正的政治生态。

第二，改革体制，创新机制，强化组织和制度保障。落实全面从严治党主体责任，建立健全责任传导机制，将落实主体责任约谈常态化、具体化、规范 化、制度化。加强检查考核，特别是日常管理和平时考核，形成上下贯通、层层负责的责任落实链条。强化责任追究，用好问责权，倒逼主体责任落实。强化上级纪 委对下级纪委的领导，进一步健全反腐败协调工作制度，做好纪法衔接，促进反腐败工作依纪依法、高效协同开展。

第三，深化巡查，健全制度，不断强化党内监督。扩大巡查范围，加快节奏频次，努力实现对党政机关、国有企业和事业单位全覆盖。紧扣“六大纪 律”，坚持“四个着力”，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题，严查快处，震慑常在。落实整改责任，对敷衍塞责、整改不到位的，严肃 追责。完善日常监督。探索强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差的机制。深化述廉述责工作。加强和规范派驻监督，发挥“派”的权威和“驻”的优 势。

第四，盯住重点，关注难点，驰而不息纠治“四风”。坚持“监督、查处、问责、曝光”四管齐下，始终保持对不正之风的严惩态势。畅通监督渠道，抓 住关键节点，盯紧重点部门和重点事项，及时分析研究和解决“四风”新形式、新动向、新问题，加重加大处理力度，越往后执纪越严。压实部门(单位)党组织纠 治“四风”主体责任，从严问责，形成合力。针对查处的共性问题，督促推动改革、健全制度，堵塞漏洞，抓出长效和习惯。大力弘扬中华民族优秀传统文化，移风 易俗，推动社会风气持续好转。

第五，力度不减，节奏不变，形成有力持续震慑。坚持目标任务不动摇，做到态度不变、决心不减，勇气不泄、尺度不松，坚决减存量遏增量。突出惩治 和预防重点，紧盯党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，三类情况同时具备的，作为重中之重严 肃处理。转变理念思路，聚焦纪律开展执纪审查。把握好监督执纪“四种形态”，做好分类处置，扩大谈话函询覆盖面，使红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处 理经常使用。

第六，认真整治，严肃查处，坚决遏制侵害群众利益的不正之风和腐败问题。突出治理重点。坚决查处在扶贫中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题;重 点查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题;严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。强化治理 措施。定期梳理问题线索，加大通报曝光力度，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象，以实际成效取信于民。把压力传导到乡镇，推进全面 从严治党向基层延伸。

第七，严格监督，严格管理，建设高素质纪检监察队伍。提升政治素养，做到对党忠诚;坚持严管厚爱，保持清正廉洁;深化能力建设，坚守责任担当。做好换届工作，把政治强、作风硬，德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。开展“素质能力提升工程”，增强教育培训实效，营造比、学、赶、超的 氛围，倡树严、细、深、实的作风。强化管理监督，对执纪违纪、以案谋私、跑风漏气等问题，坚持发现一起、查处一起，决不姑息，坚决防止“灯下黑”。