河南省科技创新平台建设与管理办法

河南省科技创新平台建设与管理办法（精选16篇）

1.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇一

附件2：

湖南省建筑节能与绿色建筑产学研结合

创新平台建设可行性报告

（编写提纲）

一、平台建设目的、意义

1．国内外本领域的发展现状、趋势与产学研结合发展状况 2．本领域亟待解决的关键性、共性技术的瓶颈问题 3．平台建设对发展建筑节能与绿色建筑的重要作用

二、平台建设内容（主要阐述项目研发任务与目标）1．现有工作基础、条件和优势 2．主要研究方向与研究内容 3．主要功能与任务

4．近期工作目标及中长期发展思路和建设目标 5．预期取得的技术成果、技术水平以及技术指标

三、平台建设、管理与运行

1．平台组织机构、职责与运行管理机制、规章制度 2．平台首席专家及主要研发人员简介

3．已取得的主要创新成果、产学研合作、创新团队及人才培养情况

4．牵头单位与合作单位所能提供的研发及实验的基础条件及管理方式

5．投资估算及资金筹措及用途 6．技术的经济与社会效益分析 7．计划安排与验收时间 8．其他需要说明的情况。

四、附件

1．机构成立的批文/机构章程 2．营业执照、机构代码证

3．项目负责人（首席专家）身份证、学历/职称证书 4．专职人员名单及其学历、岗位情况表

5．可共享的仪器设备清单（按价值大小顺序列出）6．有关资质、授牌和获奖证明

7．与合作单位签订的合作协议（应涵盖知识产权保护与共享条款，并加盖公章。）8．经费配套承诺函（加盖公章）

2.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇二

关键词：科技金融,平台建设,模式借鉴

引言

科技创新和金融创新紧密结合是社会变革生产方式和生活方式的重要引擎, 是驱动新型技术产业实现跨越发展的内生动力。政府和市场作为两种基本资源配置方式, 在促进经济增长和社会进步等方面各自扮演重要的角色。就这一问题, 目前国内部分发达城市在科技金融相结合的服务模式上已走在前面, 取得了阶段性突破, 对于云南省科技金融结合公共服务平台建设要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用具有一定的指导作用。因此积极探索并借鉴坚持“政府引导, 市场主导”的科学模式, 有助于云南省科技金融改革实现战略创新。

一、国内发达城市科技金融平台建设新模式

(一) 苏州市科技金融服务中心平台建设

苏州市的科技金融服务平台建设主要包括以下四方面优势。第一, 建设数据平台, 集聚科技资源。数据库平台企业数据库包括入库企业的基本信息以及财务、项目、技术、人才、融资等方面的信息。第二, 搭建业务平台, 实现高效对接。科技金融服务中心与相关金融机构签订了合作协议, 根据科技金融业务种类不同提供相应的财政专项资金给予支持, 降低企业融资成本, 分散金融机构风险。第三, 设立风险池资金, 实现风险分担。当发生贷款损失时, 由市、区县和科技支行根据科技支行风险池专项资金相关管理办法安4∶4∶2的比例分担风险。第四, 开通网络平台, 提升服务效率。开通科技金融服务平台门户网站, 将科技金融服务中心的各项业务与网络平台进行对接, 打通金融机构与科技型中小企业之间的信息交流、业务衔接的渠道。

(二) 上海复旦科技园服务平台建设

上海市科技金融服务平台总体遵循“一个平台, 两个中心, 三大战略”的思路。一个平台, 即复旦科技园功能定位为“创新与知识服务平台”, 依托复旦大学为社会服务, 提升传统产业价值, 服务于高科技产业, 促进就业与三区融合。两个中心, 即对科技成果转化和初创企业孵化中心和对二次创业企业整合资源加速发展催化中心。三大战略, 即知识服务业战略, 依托人力资本、技术研发建立人才库和技术库;资源整合战略, 整合学科资源优势、老工业基地资源优势与政府政策优势, 孵化初创企业与催化成长型企业;国际化战略, 转移国外成熟技术, 吸引国外研发机构入驻, 将企业产品推向国际市场。

(三) 武汉光谷科技金融服务公司平台建设

首先, 创新光谷建设体系。“光谷资本大厦”作为东湖资本特区的一个核心平台和窗口, 对武汉、服务湖北、辐射中部起引领和示范作用。其次, 创新金融资源集聚模式。大厦集聚了各类金融要素、多种服务机构、多种服务产品形成了“一站式”科技金融服务平台。再次, 创新经营方式。由公益性、非盈利性逐步过渡、转型到商业化、市场化模式。挖掘增值服务, 不断增强自我经营能力。最后, 创新服务方式。实行立体矩阵式服务, 围绕光谷五大产业组建专业专家、服务团队。先后设立了光谷金融服务中心、光谷企业服务中心、光谷欧洲中心和光谷科技金融网。

(四) 成都盈创动力科技金融服务平台建设

成都市的科技金融服务平台综合了平台建设、数据库建设、融资服务体系建设等特点。地方建设的信息平台, 集成了投融资金融服务平台、天府之星培育平台、银企自助对接平台、人才培训服务平台、政府专项资金申请平台、知识产权服务平台等6大服务平台。数据库建设包括了机构库、企业库、交易库、投资人库等4大数据库在内的全方位的金融信息资源信息库。此外, 还推出了与硬件想匹配的软件体系, 如债权融资服务体系、股权融资服务体系和金融增值服务体系, 以及相应的同业公会、创业投资研究所、财富俱乐部。

二、省外科技金融结合的经验与启示

(一) 转变传统科技投入方式, 提高财政投入效能

我国地方政府科技投入沿用的是计划经济体制下“财政拨款、无偿使用”的形式, 已严重滞后于社会经济各个领域的改革。无偿拨款的弊端越来越凸显。第一, 科技金融引导资金投入量不足。传统意义上的科技财政资金远不能解决科技企业在成果转化初期和规模化融资初期的“成长瓶颈”性融资问题, 不能形成有力的风险分散和共担机制以有效调动金融资本的积极性;第二, 无偿拨款投入方式灵活性不够。虽然科技金融引导资金资助方式创新不足, 效果不明显。

将无偿拨款转变为政府出资设立风险补偿基金, 充分发挥财政资金对社会资本的引导作用。第一, 它可以发挥政府资金的杠杆作用, 引导民间资本、商业资本及其他社会资本参与设立创业投资子基金;第二, 可以发挥政府资金的政策导向作用, 引导创业投资子基金增加对地方战略新兴产业和种子期、初创期科技型中小微企业的投资。

(二) 创建科技金融多效平台, 依靠市场配置资源

科技金融体系虽然拥有统一的目标, 但是由于参与主体多元、资源配置渠道多样且分散, 使得科技金融的运作需要一个一体化多功能平台。第一, 科技投融资服务功能。平台利用政府科技、招商、财政等部门与金融机构的密切合作关系, 深入了解科技型企业的资信状况、市场前景和发展潜力等方面的情况, 寻找优质的科技企业和科技创新项目, 及时推荐给投资机构和金融机构, 实现资金需求方和提供方的“无缝对接”。第二, 科技创新引导咨询功能。科技投融资平台优先选择区域内的高新技术企业, 充分运用自有资金, 通过参股、贷款、担保等方式支持高科技成长型企业, 通过科技投融资的放大和拉动效应。第三, 综合服务管理功能。平台聚集了银行、证券、保险、基金、信托等各类金融机构, 基于行业人才、资源、费用管理大数据库支撑, 有利于为企业提供全面、综合的金融服务, 有利于政府和金融机构直接实现信息数据共享, 联合金融机构对企业行为进行专业化监督管理。

(三) 设立风险补偿相关机制, 共担责任分散风险

政府的风险补偿机制通过投资引导、跟进投资等一系列特有投资手段, 形成对风险投资机构投向的引导和诱导作用, 但是由于科技型中小企业从知识产权的产品化到产业化过程中存在多重风险, 使得金融机构投融资的高收益性和高风险性并存, 此时设立风险专项资金, 可以最大的降低金融机构的高风险压力, 更好的完善风险补偿机制, 促进金融机构投资科技的积极性。

目前, 政府风险补偿的主要模式有“担保基金+科技贷款”和“风险补偿+科技贷款”。“担保基金+科技贷款”是指政府单独或与金融机构、社会团体共同出资, 设立政策性融资担保基金, 委托专业担保机构进行市场化运作;“风险补偿+科技贷款”有三种运作模式。一是政府设立科技信贷风险补偿资金。二是政府给予商业银行一定比例风险补偿奖励资金。三是引入保险公司开办科技型中小企业履约保险。

(四) 发挥网络技术整合优势, 提升整体服务效率

“互联网”模式以计算机技术为支撑, 以网络为载体, 整合数据库平台、业务平台、咨询平台上的信息资源, 打通金融机构与科技型中小企业之间的信息交流、业务衔接的渠道, 降低信息成本, 减少融资风险。苏州市通过“网上科技金融超市”, 为企业提供综合性的科技融资服务, 缓解了科技型中小企业的融资难问题。“互联网”模式提供的信用评价体系能促使交易各方自觉遵守交易规则、维护自身品牌信誉。整个融资过程实现了企业、金融机构和第三方机构的自发性合作。鉴于这些优点, “互联网”模式将会成为科技金融服务平台未来的发展趋势。

三、小结

云南省科技型企业“融资难、担保难”问题突出, 特别是处于初创期和成长期的中小科技型企业融资难题十分严峻。云南省科技投融资体系还不健全, 专业中介服务机构少, 社会中介机构分散、功能单一、规模小、资源整合能力有限。通过对部分取得优异科技金融建设成果的城市进行分析和经验借鉴, 寻求适合云南省科技金融有效结合的发展模式。首先, 创新财政科技投入机制, 由政府投入为主转变为由政府引导市场资金投入为主的模式, 集中社会闲散资金帮助中小科技型企业解决资金不足、融资途径有限的问题。其次, 搭建相应科技金融服务平台, 分别承担经费监管、咨询服务、融资对接及科技信用的功能, 促进企业与金融机构对接合作, 解决信息不对称问题, 缩短企业融资时间、提高融资效率、降低融资成本, 同时开发金融新产品及提升金融机构服务水平。其次, 建立风险补偿机制, 减轻金融机构提供融资服务的风险压力, 促使金融机构积极关注科技型企业的融资需求以及开发科技金融产品。最后, 创新科技金融服务方式, 通过充分利用网络技术开展“线上”服务, 实现“线上”与“线下”服务并举, 节约成本, 提高服务效率。

参考文献

[1]樊晓姣, 陈炜.我国科技金融服务平台的构建模式及其比较[J].南方金融, 2013 (8) :81-85.

[2]文伟扬, 陈斌, 黄雅琪.云南省科技金融结合服务平台创新机制研究[J].经济论坛, 2014 (05) :47-50.

[3]顾焕章, 汪泉, 吴建军.信贷资金支持科技型企业的路径分析与江苏实践[J].金融研究, 2013 (6) :173-178.

[4]肖泽磊, 韩顺法, 易志高.我国科技金融创新体系的构建及实证研究——以武汉市为例[J].科技进步与对策, 2011 (9) :6-11.

[5]黄超等.成都市金融资本推动科技创新的政策研究[J].中共成都市委党校学报, 2014 (2) :68-71.

3.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇三

一、突出支持重点，确保美丽乡村建设成效

先后印发美丽乡村建设试点实施意见、项目申报指南、运行维护管理规定等制度文件，实现了对美丽乡村建设全过程、全方位管理。特别是，明确了美丽乡村建设的支持重点和方向，提高了美丽乡村建设实效。

（一）把特色和优势村镇作为重点先行先试。为有效缓解建设需求与资金保障的矛盾，坚持重点推进的原则，发挥美丽乡村项目的引领和带动作用。结合河南实际，确立了“重点建设乡镇政府所在地，兼顾有产业支撑的特色中心村、扶贫搬迁重点项目，科学开发和保护历史文化名村，全面整治一般村”的建设思路。平原地区以乡镇政府所在地和中心村建设为重点，依托产业集聚区，加强村庄整合和人居环境整治，建设农村新社区。山区坚持乡镇政府所在地和特色村建设并重，优先支持扶贫搬迁新建村建设，适度开发旅游资源，积极发展特色产业，加强综合配套与人居环境建设。所选试点村镇一般具有一定产业基础、交通比较便利、生态环境较好、人口集聚规模较大，能够较好地发挥示范带动效应。

（二）把项目规划作为重点统筹推进。坚持先有规划，后有项目的原则，防止项目建设的随意性。我们明确提出，试点项目总体规划要与当地土地利用、产业发展、生态环境保护、社会事业发展、村镇布局等各专项规划相衔接，统筹考虑公共服务设施和生态环境保护设施建设；统筹考虑一、二、三产融合发展与农村人口就近就地城镇化；统筹老村镇与新建村镇基础设施的衔接利用，避免大拆大建。同时要求将规划细化为村民意愿、建设目标、资金来源、工程图纸设计等33项指标，确保规划实事求是、切实可行。

（三）把后续管护作为重点持续保障。坚持立足当前、着眼长远的原则，统筹安排资金支持后续管护，避免出现有人建、无人管，有人管、无经费的重建轻管问题发生。在推进试点建设的同时，针对道路、路灯、绿化、供排水管线（道）、广场健身器材、公共厕所等公共服务设施，明确后续管护措施，制定管护标准，以村委会为责任单位，保障管护人员工资和维修所需经费。如村内卫生保洁按每100户配备1名保洁员，人均月报酬400元；道路养护按每年每公里1000元安排，所需经费由各级财政足额保障。2014年以来，省财政安排了5亿元资金，支持探索建立农村生态环境改善的长效机制。

二、创新竞争立项机制，公平科学分配资金

按照“政策透明、程序公开、竞争公平、结果公正”的原则，制定了竞争立项管理规定及实施细则，将权力装进了制度的“笼子”，避免了人为因素的干扰，调动了各地的积极性，得到了社会各界的广泛赞誉。竞争立项共分6个环节，在做好资格审查、立项公示、预算评审三个环节工作的同时，着力在以下三个环节进行了创新。

（一）在实地考察中核实核准。采用实地考察的方式，能够确保申报项目真实可靠，避免骗取、套取财政资金的现象发生。在实地考察中，我们坚持上下联动，对通过资格审查的申报项目，由项目所在村镇的县（市）财政部门先行考察，充分发挥当地部门的优势；县（市）考察结果书面上报省财政厅，省财政厅再根据具体情况组织重点抽查。考察内容主要包括：选点是否与申报材料提供的情况一致、是否体现当地群众的真实意愿，项目内容是否真实、建设标准是否符合规定，有无弄虚作假、搞形象工程和面子工程情况等等。2015年，通过实地考察环节，否决备选项目22个。

（二）在项目评审中优胜劣汰。聘请专家进行项目评审，能够改进政府部门自主确定项目的弊端，真正甄选出符合实际的项目。我们从专家库中随机抽取专家，在集中封闭的情况下，对参与竞争立项的项目，从优势性、目标可行性、规划设计科学性、资金来源可靠性、组织管理规范性等7个方面进行评审，依据得分高低选定进入现场答辩环节的项目。三年来，共有108个项目在评审环节被淘汰，占项目申报总数的22%。

（三）在现场答辩中夯实责任。通过现场答辩方式，能够促使县（市）领导充分了解项目内容及实施要求，增强责任意识，为后续工作顺利推进奠定基础。我们精心设计了现场答辩环节和内容，项目所在县（市）主要领导对项目建设的规划、组织、管理等情况进行介绍，然后接受评委对有关问题的质询，专家现场打分，邀请媒体和纪检部门全程参与。三年来，通过现场答辩共淘汰58个项目，淘汰率18%。

三、统筹整合资金，充分发挥财政资金使用效益

为切实提高财政资金使用绩效，我们一方面引导撬动社会资本、统筹整合财政资金，同时也积极加强资金使用的绩效监督，确保每一分钱都用有所值。

（一）充分发挥财政资金的杠杆作用。以美丽乡村建设为平台，鼓励社会资本参与村镇医院、学校、交通、商业网点、污水处理、供水、供气、供电等社会公益项目的建设和运营。如安阳县水冶镇项目，在道路建设上采用了PPP模式，由投资方负责道路建设和后期养护费用，政府采用转让道路冠名权、沿街广告权与适度补贴等形式使投资方获得合理收益，进一步放大了财政资金的使用效益。

（二）切实推进财政资金的统筹整合。将交通、农业、水利、环保、教育、卫生等各类资金进行整合利用，发挥财政资金的整体效用，提升美丽乡村建设成效。同时，对乡镇政府所在地的项目，省财政每个试点投入不少于1000万元，对特色中心村每个投入不少于300万元，市县财政也结合财力情况加大投入力度，防止资金使用小、散现象的发生。

（三）积极探索绩效考评的实施运用。制定完善项目绩效考评办法，对制度建设与落实、预算执行、专账管理等24项内容进行考核，并加强考评结果的运用。三年来，共奖励考评优秀市县申报指标96个，核减考评绩效较差的市县申报指标18个。奖惩机制的建立提高了市县的重视程度。

经过3年的试点，河南美丽乡村建设在改善村镇人居条件、提高公共服务水平、推动产业发展、促进人口集聚等方面发挥了显著作用。但我们也清醒地认识到，与国务院和省委省政府的要求相比，与全省广大农民朋友的期盼相比，还存在着一定的差距，下一步，我们将认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，按照国务院和省委省政府的部署和要求，加大工作力度、完善政策措施，努力推动我省农村综合改革工作尤其是美丽乡村建设工作再上新台阶，为全省经济社会发展做出新的更大贡献。

（本文根据全国农村综合改革工作座谈会发言整理）

4.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇四

2016年广东省协同创新与平台环境建设 专项资金（国际科技合作领域）申报指南

五、国际科技合作领域（专题九 — 专题十）

为贯彻落实省委省政府《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》，国际科技合作领域专题计划将围绕我厅组织实施的协同创新与平台环境建设主体计划，突出重大科技专项（计算与通信集成芯片、移动互联网关键技术与器件、云计算与大数据管理技术、新型印刷显示技术与材料、可见光通信技术及标准光组件、智能机器人、新能源汽车电池及动力系统、干细胞与组织工程、增材制造（3D打印）技术等），面向我省产业转型升级的战略需求，积极运用国务院批准广东建设自贸区的重大契机，积极利用国际创新资源，开展更深入的国际合作，进一步提升我省对外科技合作水平，完善我省创新发展战略的部署。

联系人：董茗

联系电话：020-83163865

专题一： 国际合作基地建设（专题编号:0501）

（一）专题背景

国际科技合作基地是开展对外科技交流与合作的主要载体，是实施联合研究开发的重要平台，是推动产业集群发展及完善开放式区域

创新体系的重要举措。

国际科技合作基地建设专题，面向已建立长期稳定对外合作关系的科研机构（重点实验室）、高校及高新技术企业，旨在推进由单一项目合作向“项目--人才--基地”合作模式的转变，进一步拓展国际科技合作渠道，有效整合国内国际创新资源，促进我省科研机构、高新区、企业与国（境）外相关机构建立长期、稳定的战略伙伴关系，积极融入国际创新网络。

（二）专题内容及支持方式、强度与支持数量

重点支持我省优先发展的高端新型电子信息、新能源汽车、生物医药、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料、现代农业等战略性新兴产业领域；鼓励与“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”（简称“一带一路”）沿线国家在国内外设立的联合研发中心（联合实验室）、技术转移平台。

支持方式：前资助，无偿。优先推荐申报科技部国际科技合作基地。

支持强度与数量：列为重点项目，每项资助150万元，不超过5项。

（三）专题目标及技术经济指标要求（必须同时满足以下所列目标要求）

1.具有开展国际合作的良好基础和相对稳定的国际合作渠道，对本领域、本地区或本行业开展国际科技合作具有引导和示范作用，积极开拓国际科技合作、建设国际合作伙伴关系网络；

2.本领域国际科技发展及创新热点区域报告；

3.设立联合研究和/或开发机构；

4.实施联合研究和/或开发项目；

5.引进创新人才；

6.基础研究和社会公益类机构实施的国合基地：在国际三大索引收录期刊发表论文，培养研究生。

7.企业实施的国合基地：应申请或获得授权国内发明专利或国际PCT专利，产生良好经济效益，培养国际科技合作人才。

专题二： 重点国别及区域合作项目（专题编号:0502）

（一）专题背景

根据“扩大开放，全方位加强国际合作”的总体要求，为提升广东传统产业竞争力，发展新兴技术与新兴产业，充分利用国际创新资源，加强与欧洲、北美等发达国家，创新型国家及澳门、台湾产业研发合作，鼓励向发展中国家输出和推广成熟技术成果。

推动我省企事业单位、高新区、专业镇等通过开展重点国别及重点领域科技合作，大力开展引进消化吸收再创新，引进国外先进技术、人才，有效填补我省技术空白，提高产业技术自给率，降低技术依存度，支撑我省高新技术产业及战略性新兴产业发展，提升全省产业国际竞争力，解决经济社会与民生发展重大瓶颈问题。

（二）专题内容及支持方式、强度

1.执行广东省与以色列、英国、澳大利亚、德国弗劳恩霍夫协会、白俄罗斯国家科学院等相关国外机构已签署的双边科技合作协议，重点支持企业申报以成果转化和实现产业化为目的，具有明确商业化前

景和良好社会效益的合作项目。

与以色列政府联合资助项目: 合作双方均须以企业为主体申报，高校科研机构可作为技术合作方参与，支持以成果转化和实现产业化为目的的联合研发、技术引进、技术转移和应用等项目。项目应具有明确商业前景、良好社会效益并能为两国产业发展带来共赢。领域不限。申报第一阶段已于2015年6月30日截止，（相关信息请参阅科技厅主页通知公告栏2015年1月21日通知“粤科函合字[2015]83号”）；通过第一阶段我厅与以色列组织方联合审查的申报单位我厅会另行通知，请按此指南要求提交项目申报书。

与英国兰卡斯特大学合作项目：领域不限。英方合作伙伴必须为加入英国兰卡斯特大学催化项目的企业或研究机构。相关信息请参阅科技厅主页通知公告栏2015年04月8日《广东-英国兰卡斯特中国企业催化项目产学研合作计划第二轮联合创新研发项目机构征集通知》。

与德国弗劳恩霍夫协会合作项目：领域不限，重点支持围绕智能网络制造、信息通信技术、智能技术系统、生产自动化等德国政府倡导的工业4.0相关主题合作研发项目。德方合作伙伴必须为德国弗劳恩霍夫协会所属研究所。

与澳大利亚昆士兰科技大学合作项目：合作领域为空气质量科学、公共卫生、干细胞与再生医学、软件信息技术。澳方合作伙伴必须由澳大利亚昆士兰科技大学牵头组织。

资助方式：前资助，无偿。

支持强度：列为面上项目，每项资助100万元。

2.落实我国共建“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的倡议，鼓励我省科研机构及企业积极参与一带一路沿线国家政府间国际科技合作，拓宽国际合作渠道与方式；鼓励与支持我省先进适用技术、装备及产品向发展中国家输出和推广，扩大海外市场，为我省经济建设和国家外交服务。

一带一路沿线国家：中亚5国（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦）；中东欧16国（阿尔巴尼亚、波黑、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马其顿、黑山、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚）；东南亚11国（越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚、新加坡、印尼、文莱、菲律宾、东帝汶）；南亚4国（印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡）。

重点支持领域：资源环境、新能源、现代农业、装备制造、电子信息、生物技术与卫生健康等。

资助方式：前资助，无偿。

支持强度：列为面上项目，每项资助50万元。

3．围绕广东十三五科技发展规划、创新驱动发展战略的部署，面向全球产业技术创新能力强、与我省具有较好合作基础的国家，以及澳门、台湾地区（粤港联合资助项目请参阅2016广东省前沿与关键技术创新专项资金项目的申报指南），引导我省科研机构、大学、企业开展国际技术转移或联合研发，建立合作关系。

重点合作领域：高端新型电子信息、新光源、新能源汽车、生物技

术与卫生健康、重大疾病防控、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料、工业设计、现代农业等。

资助方式：前资助，无偿。

支持强度：列为面上项目，每项资助50万元。

（三）专题目标及技术经济指标要求

基础研究类和社会公益类合作项目，应解决我省公共技术或社会民生问题，在国际三大索引期刊发表论文，培养研究生，申请或授权国内发明专利或国际PCT专利，加强研究成果的推广应用，产生良好的社会效应或经济效益。

应用开发及产业发展类合作项目，攻克关键技术，形成具有知识产权的科技成果，申请或授权国内发明专利或国际PCT专利，培养或引进高层次创新人才、国际科技合作人才，产生良好经济效益。

申报要求：

请申报单位、申报负责人严格按申报指南通知要求填报及提供相关材料，不通过形式（资格）审查的项目申报将不能参与评审。

1.项目承担单位为依法在广东境内注册、具备独立法人资格并具备一定科研开发能力和基础，能为项目实施提供必要条件和资金保障的企事业单位。必须联合一家以上国外或澳门、台湾机构共同申报，不接受广东机构单独申报。

2.项目具备一定合作基础，申报单位具备相应的合作渠道和能力，并与外方合作伙伴保持良好的互信合作关系（在申报材料中未列明前

期与外方合作伙伴详细合作基础的申报，形式审查将不予通过），中外合作双方签订有相关项目合作协议。

3.合作协议具体要求如下：（a）须注明签字双方的姓名、单位、部门、职务及联络方式等具体信息，须加盖中方单位公章，澳门、台湾作为合作方须加盖机构公章，国外机构如无公章、外方机构或项目负责人签字有效；（b）须包含合作期限、合作内容、各方投入、知识产权归属、分工、权益分配和签署日期等要件；（c）约定的合作内容须与申请项目的研究内容相符；（d）不接受双方电子邮件、书信形式作为合作协议;（e）多页协议须有中方骑缝公章及外方机构或项目负责人签字，不接受格式不一致的合作协议。

4.项目执行期限自获立项项目合同签署日起2年完成；项目组成员须包括所有合作方各1名以上成员。

5.项目申报人须熟悉本研究领域。具有副高及以上职称，从事相关科研工作2年以上；或博士毕业并全职从事相关科研工作3年以上。（须以PDF格式上传职称或博士学位证明原件）

6.有企业参与的项目，要求广东企业必须有相关配套资金投入。原则上企业主持承担的项目按不少于1:2比例配备自筹经费；企业参加的项目按不少于1:1比例匹配自筹经费。（此比例以申请财政资助经费为基数。申报书须附有明确的自筹经费和使用情况说明、及盖章签字齐全的经费承诺证明公函原件）。多方联合申报，至少有一家广东企业按以上要求提供自筹经费。

7.合作外方负责人须提供有效在职证明复印件，企业还需提供有效的企业登记证明复印件。

8.根据《广东省协同创新与平台环境建设专项资金管理办法》有关规定，本专项资金支持在广东境内的机构作为牵头承担单位，合作各方须在境内使用该专项资金，境外使用资金建议承担单位在自筹及其他资金中列支。

9.申报国际合作基地建设专题，通过项目评审的承担单位即获得省级国际科技合作基地资格认定。

申报单位在2015年7月1日以前已取得省级以上国际科技合作基地资格认定但尚未获得过本专题经费资助的，必须以基地负责人为项目负责人申报，申报合作国别不限于原基地认定时的合作国别，并在评审中同等条件下优先支持。

2014-2015已获得本专题立项资助的基地承担单位不列入本申报范围。

纸件及附件要求：

1.纸质申报书原件1式1份，申报单位及推荐单位签章须齐全，合作外方负责人须签名。

2.须提供与外方合作伙伴的中文、外文合作协议原件。如三方以上合作，需提供所有合作方共同签署的中文、外文合作协议原件。

3.有自筹经费要求的申报单位，须提供明确的自筹经费和使用情况说明、及盖章签字齐全的经费承诺证明原件。

5.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇五

这次全路政治工作会议，是在我国铁路现代化建设进入关键阶段召开的一次重要会议，特别是刘志军部长所做的政治工作报告，主题突出，内涵丰富，具有很强的思想性、指导性和针对性，对于我们加强和改进新形势下铁路政治工作必将起到积极的推动作用。刘部长在报告中指出：“做好铁路现代化建设关键阶段的政治工作，必须坚持高标准、讲科学、不懈怠，增强创新意识，努力提高政治工作科学化水平，进一步增强政治工作的针对性和有效性”，这一重要论述，从战略的高度、长远的眼光，为加强改进新形势下铁路政治工作指明了方向，我们必须结合实际不折不扣地抓好贯彻落实，切实在建设队伍、用好载体、搭建平台、创新机制上下功夫，实现改革创新、与时俱进，不断增强铁路政治工作的生机与活力。

要建设队伍，筑牢政治工作创新发展的根基。刘部长在政治工作报告中对加强政工干部队伍建设提出了明确要求，指出要努力培育一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的政工干部队伍。高素质的政工干部队伍是新形势下永保政治工作生机与活力的重要基础，也是不断开创铁路政治工作全新局面的有力保证。当前，与铁路现代化建设和推进精品高效呼和局建设的要求相比，我们工作还存在一些不适应、不符合的问题。一些政工干部的思想观念还不够解放，眼界不够开阔，思维不够超前；一些政工干部认为政治工作是“虚”的、是“空”的，可抓可不抓，认为不能把主要精力放在政治工作上，只要应付一下就行了；一些政工干部开展政治工作的手段简单、方法单一，缺乏针对性和有效性，加强政工干部队伍建设显得尤为迫切。因此，当前要把加强政工干部队伍建设作为首要任务，抓紧、抓实、抓出成效。要注重引导。进一步深化政工干部对铁路政治工作地位和作用的认识，在思想上高度重视政治工作，坚定政治工作“大有可为、不可替代”的信心。积极引导政工干部将政治工作视为一门学问、一门科学，按照“创新发展”的要求，努力把握新时期铁路政治工作的特点和规律，积极探索加强和改进新形势下政治工作的方法手段，以思想认识的升华确保工作热情的迸发。要强化培训。在全局启动实施 “一年一次10天岗位培训、三年一次半月以上脱产培训、两年将全局政工干部轮训一遍”的政工干部培训机制，并通过开展系统、定向、分层和专题培训等形式，加强政工干部队伍培养，不断完善知识结构，确保提升综合素质与业务能力。要调动激情。切实将党务工作岗位作为培养人才的重要平台，从政治上、工作上、生活上给予关心，加大交流使用力度。建立完善政工干部队伍选拔制度，积极吸引和选拔一批群众信得过、有能力、有激情、想干事、愿奉献的人才到党群工作岗位，进一步充实政工干部队伍力量，确保在铁路现代化建设的关键阶段、在精品高效呼和局建设的重要时期，充分发挥政治工作把方向、保监督、凝合力、促发展、聚和谐的积极作用。要用好载体，提升政治工作的内在活力。刘部长在政治工作报告中指出：要着眼于增强时代感和有效性，重点抓好政治工作方法、手段和途径的创新。方法、手段与途径都是增强政治工作内在活力的有效载体，只有设计和用好载体，政治工作才能够在融入中心、服务大局中彰显作为。当前，全面建设精品高效局是贯穿呼和局整体工作的一条主线，政治工作要在精品高效局建设中展示活力、发挥作用，就需要我们充分发挥各级组织优势，深入设计和实施体现特色、切实可行的政治工作载体，力争通过丰富、多样的载体，提升政治工作的内在活力。要强化党组织示范引领作用的发挥。在深化落实部党组争创“四强四优”活动的基础上，在全局各级党组织和广大党员中深入开展以“创精品岗区、练精湛技艺、保精良设备、建精美环境”为主题的“四精”活动，并要与精品高效局和“三项工程”建设紧密结合起来，确保“四精”活动与路局中心工作在源头上一体运作，在过程中同步推进，在效能上良性互动，使“四精”活动真正成为强化组织功能、展示组织作为、发挥党员作用的主阵地，切实为推进精品高效局建设，实现呼和局五年发展规划目标提供强有力的思想和组织保证。要强化纪检监察部门作用的发挥。以领导干部和“六管”人员为重点，加强廉政教育；重点严抓惩防体系建设《实施办法》和《工作细则》的贯彻落实，建立健全权利运行制约和监督机制，突出预防制度建设，抓好工程建设、物资采购、车皮车票、资金管理等重点领域的制度建设，加大案件查办力度，为精品高效局建设提供坚强的纪律保证。要强化工会组织服务保障作用的发挥。以落实“三不让”承诺、推进大后勤保障体系建设、提高企业民主管理水平为重点，深入开展“送健康到身边、送活动到一线、送技能到岗位、送关爱到家庭、送理念到心田和请职工参政、请职工监督、请职工评价”的“五送三请”活动，努力打造从机关到基层、从岗位到家庭、从身边到心理、从工作到生活、从一线到后勤全覆盖的关爱职工新格局。要强化共青团组织优势作用的发挥。针对青工兴趣爱好，创新青工教育的方法手段，不断深化以“保安全、争当遵章守纪标兵，保任务、争当增收创效能手”为主题的“双保双争”活动，切实引导和带领团员青年为精品高效局建设建功立业。

要搭建平台，提高政治工作的信息化水平。进入新世纪，以互联网为标志的网络信息技术成为社会发展的主流，也正在渗透到社会各个领域，改变着人们的工作、生活和思维方式。在党的十七届四中全会上，中央明确提出要推进基层党组织工作信息化，对基层党组织工作方式、活动方式创新提出了新的更高要求。在全路政治工作会议中，刘部长也明确指出要积极探索运用现代信息网络技术开展政治工作，特别强调要加快相关网络建设，使之成为服务人民群众、展示铁路形象的重要窗口，成为党建和思想政治工作的重要阵地，成为服务和联系铁路职工的重要平台。当前，我们正处在深入推进铁路现代化建设、全面打造精品高效局的关键时期，也面临着管理人员较多、管理跨度较大、各种思想文化相互激荡、干部职工思想活动的独立性、多变性和差异性明显增强等复杂局面，政治工作要更好地发挥优势、展示作为，就需要充分利用网络的技术优势，加快信息传播，广泛搜集民意，提高工作效率，展示良好形象。为此，我们积极顺应这一趋势，组织力量加快研发电子党务系统，目前，路局网络互动交流直通车系统和手机报系统正在试点运行，受到了全局干部职工的普遍关注，也收到了较多建设性的意见和建议；干部在线学习考试系统也正处在设计完善阶段，即将投入运行。提升政治工作信息化水平是一项系统工程，需要不断改进、完善与提高。在今后的工作中，我们要加快研发党建工作信息化系统，积极构建覆盖党委、党支部，集理论在线学习、信息互动交流、职工心愿调查、电子党务台帐、党员教育管理系统等功能于一体，资源共享、高效快捷的党建工作信息化网络，不断提升党建工作信息化水平。要进一步整合路局局域网、手机网、QQ群等网络资源，构建立体化、交互式，定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的电子党务平台，努力拓展基层党组织开展活动、发挥作用的空间，不断扩大信息时代政治工作的覆盖面和影响力，积极搭建问政于民、问计于民、问需于民的新型平台。

6.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇六

区域经理的日常工作管理一般有三个方面：目标管理，计划管理，过程管理。

目标管理

做好目标的分解与沟通是区域经理的首要工作，关键在于如何沟通。在对目标进行分解时，需注意以下几点：

第一，指明问题以及期望；

第二，设想各种解决方法和策略；

第三，制定行动计划，设定期限和达成标准；

第四，给其提供必要的资源与指导；

第五，达成共识，激发其动力；

第六，强调目标的权威和奖惩措施。

在目标管理的过程中，需要注意的是：要先谈问题，再谈任务。达成共识之后，还要强调目标的权威和奖惩措施。

计划管理

区域经理的计划管理主要包括七个问题，简称5W2H，即做什么，为什么，谁来做，什么时候做，什么地方做，怎么做，花多少钱。

好的工作计划以目标的有效分解为前提。工作计划中隐含着策略和预算的分配，如果没有清晰的目标作为指引，没有很明确的目标分解和正确的策略，工作计划就是空洞的。只有目标得到有效分解，队伍的思路和策略清晰，才会写出实在的工作计划。

过程管理

7.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇七

1 医院科技管理及创新平台的重要性

医院的科技管理水平决定着医院的总体工作质量,因为它可以直接影响着医院工作方案的合理性,资金往来款项的流通性,并为患者提供较高的医疗服务质量,是医院发展的核心力量。科技管理水平不仅能够影响医院内部的目标制定程度,对整个社会的医疗水平的发展更加具有推动作用。因此,为了医院的长远发展考虑,科技管理就显得尤为重要。在以往科学技术不是特别发达时,就有相关人士断定21世纪要想发展离不开高水平的技术应用,而在当今时代科学技术不仅能够为生活工作带来便利,对医院事业的发展更是不可小觑的,在提高医院治疗水平的同时我更多的患者减轻疾病的痛苦,是为人民造福的公益行为。

2 加强医院员工的科技管理及创新力度

加大医院相关人员的管理力度是保证医院有序进行的前提条件,通过将院内工作人员的科技管理制度进行完善,使奖惩制度的功能发挥占据主导优势,提高员工的创新热情,以奖惩并重的形式鼓励员工创作相关学术论文,对能够发表论文的工作人员实行奖励政策,派发奖金,论文影响越大,论文水平越高的将会按照相关比例进行奖励,不仅可以获得较高荣誉,更可以在院内获得进步工作者的相关称号。

将科研考核结合到医院岗位设置和评聘分开工作中去,优胜劣汰。加强对临床科主任、高级职称人员、硕、博士人员的科教考核力度,落实年终量化考核和评聘分开。临床高级职称人员每年必须发表1篇统计源以上论著,两年中有1篇核心论著,两年未达标者降低一级聘任。科主任三年中必须获省级医学新技术引进奖或市级以上立项课题,论文的发表要求同高级职称人员。硕士、中、初级职称人员每二年必须发表1篇统计源以上期刊论文。各重点专科及创建专科每年必须申报国家和省基金项目、市社发项目,申报省、市科技进步奖和新技术引进奖。博士每年必须申报一项自然科学基金项目,硕士必须有立项课题或院内自选课题。鼓励临床副高以上人员和技术骨干出国深造,并在每年的11月举行各类人员的科研业绩展示。年终量化考核中给予科研优秀人员加分政策。设立资助硕博士科研专项基金。硕、博士研究生毕业者提出课题申请可以获准课题启动基金2万元~5万元资助。

将医院的科研平台进行深入改革,并使之逐渐健全,将实验室的基础配备进行有针对性的添置,使科研项目能够高质量的进行,并由实验室的研究技术人员配合完成大型项目的研究工作,将临床科研工作更加高效的完成,使医院实验室能够为医院创造更多的科研成果,并为医院的平台发展提供宝贵的技术基础。而医院更应定期邀请相关专家进行工作指导,并找出科研工作存在的问题,将其及时解决。

结合医院发展实际情况,院内在进入一个新的年度初期时会由院内研究小组人员及院外专家共同进行医院重点发展项目的申报研究工作,并通过信息技术手段以相关数据的显示情况进行比例分析,最终根据所列结果选出最佳方案,以此确定年度工作计划,突出工作重点,主次分明的进行医院管理工作。

3 加强医院科技管理及创新平台建设的措施

技术力量的支持是医院提高综合实力的基础,而技术系统是通过技术完成医疗水平的提高,使医院具有自身独特发展特色,并运用技术规范医院行为,使医院的管理模式逐渐趋于全球化管理水平,医用设备更需要融入先进的科学技术手段,它贯穿于医院运行的整个过程,起着增强医院内部联系的促进作用。技术体系及可以为科研平台提供技术保障,更能够为医院的医疗技术创造特色服务,是医院快速发展的核心支持。

医院对科研技术的研究工作是必不可少的,但是同样需要将外国的先进技术引进国内市场,并对国内的领先技术项目进行优化利用,不但要加强技术的应用性,更要将高端技术人才的聘用纳入医院重点,强化技术引进力度,并对省市的项目开展做出具体规划目标,保证项目的顺利进行。

医院在完成基本技术研究后,则需要加大研究难度,对攻克疑难尖端项目要抱有坚定信心,将医院的技术项目形成一体化管理模式,有针对性的对技术进行应用,使医院技术水平的发挥得到更大成效。在医院内部设立紧急手术平台,运用高端技术保证患者能够在第一时间得到最高效的救治,更要加强疾病监测检查平台,将护理平台与信息技术平台融为一体,使医院逐步形成科学技术应用型现代化医疗体系。

医院人员的拔高培训是医院顺应时代发展的关键,不仅要加强员工的理论基础,并将危重病人的紧急救治作为培训的首要目标,增强员工的实际操作能力,提高个人素质,将救死扶伤作为员工个人最基本的医德标准

院部投入1000万元科技基金,重点用于科技项目配套资助、奖励和学术活动的开展以及重点人才的引进和获奖奖励等;推进临床医学研究所和中心实验室、重点专科实验室、动物实验室的建设。拓展与国外医学院校的合作,使科研人员有实实在在的科研项目和基地。

4 医院科技管理及创新平台的技术应用

项目化管理模式可以应用于医院的科技管理和创新。我院将主要技术归类为“院控技术、标志性技术、一科两技技术、适宜技术”四项,并作为医院先进性技术进行项目化管理的实践探索。

“院控技术”就是国内、省内先进、领先的专科技术,具有良好的开展和应用前景的引进技术项目;“标志性技术”就是已在本院开展,代表专科水平和发展方向的技术,已成熟及实用的专科先进技术;“一科两技技术”就是每个科室已开展、有较好的经济及社会效益的主要两种技术项目;“适宜技术”就是科室常规开展的医疗技术项目。

每年通过项目化组织管理流程模式,职能部门组织,临床科室参与进行申报、查新、审核,学术委员会讨论确立为四项技术目标内容和范围,下发给科室责任人任务目标责任书、每月跟踪统计、季度考核、年终评审及奖励等,使四项技术项目在规定的时间和目标质量目标范围内完成,有效地开创医院技术管理新模式,成功地打造了医院技术新平台。

参考文献

8.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇八

【关键词】电子商务；信息共享；科技文献平台；信息服务

现阶段，在电子商务大环境和科学技术大量涌现的前提下，科技文献的整理以及开发管理工作成为一项重要的工作，用系统的方法来实现科技文献的应用和共享是现阶段工作的重要组成部分。科技文献平台作为对文献整理、开发以及管理的一个载体，必须要创新和改革科技文献平台的建设方法和措施，借以促进科技的进步。科技文献的信息服务平台的建设在电子商务大环境下，可以促进科技信息的使用效率，也是促进科技信息现代化的必经之路。所以，建设科技信息服务平台尤其是在电子商务的大环境下利用电子商务提供的安全平台、支付平台以及管理平台等相关的资源可以有效地促进科技文献的实际应用效率，具有十分重要的现实意义。

一、科技文献平台建设和信息服务过程中出现的具体问题

（一）科技文献的平台建设中存在着系统质量不高的问题

由于科学技术文献平台需要以现代化的网络科技以及信息技术作为载体，但是现阶段很多科技文献单位的系统和设备缺乏必要的技术支撑，因此会造成科技文献的共享平台处于一个初级阶段的信息服务水平，信息的共享程度以及文献的使用情况都不具备系统性的优势，很难发挥应有的作用。因此，科技文献平台的信息共享质量也不易得到保障。

（二）科技文献平台建设和信息服务的效率低下

现阶段，很多科技文献的共享平台存在着信息重复，文献内容质量混乱等问题，由于分布的状态也缺乏规则性，导致科技文献平台的应用效率十分缓慢，也使其服务中隐患重重，不能发挥出系统的功能性特点以及优点，具体的使用过程中，重复性、效率低等问题层出不穷。

（三）科技文献平台缺乏专业性

只有专业性强的科技文献平台才能在此基础上被高效的利用，保障信息的质量，而目前来看，很多的科技文献平台起初建设过程中由于只注重资源的广泛性特征而忽视了对专业性的重视程度，题材的范围虽然广泛了，但是质量和应用效率方面却存在着很多隐患和问题。

二、实施科技文献信息服务平台的具体应用模式

（一）科技文献平台建设及其信息服务的重要意义

借鉴国外发达国家的成功经验，对科学技术文献进行平台建设和资源共享，由此可以实现信息服务的提升，建议我们应该加大力度，提供扶持政策以及启动资金，为现代科技文献的共享实施起到助推的作用。通过对科技文献平台的完善可以实现科技成果以及科技信息共享，对研究工作有着十分重要的现实意义和推动作用，也能使其持续性发挥作用，特别是对于创新型的科技工作具有十分重要的启发性意义。科技文献平台可以不断降低科技人员资料查找所消耗的精力以及耗费的时间，对于科技研究以及科技创新也起到了增加效率的实际作用。科技文献平台通过对专业性的科技发展水平以及文献的跟踪，把握行业发展的最新动态，对于科学技术的发展也有着强有力的推动作用。

（二）科技文献平台的具体应用范围

其主要的服务对象是科学技术类的研发单位、企业、研究院所以及高校研究人员等与科研有关的相关单位。另外，也会服务于科技公司以及其他与科学技术相关的行业。

（三）科技文献平台的建设及其信息服务的具体方式

现阶段科技文献平台的建设主要依靠有偿的模式为消费者提供服务，为了对原作者进行知识产权的保护，科技文献平台会收取一定的费用来提供有偿的文献下载，借以支付给原作者来鼓励作者的创作和创新以便维持平台的正常运营。随着电子商务的广泛应用，科技文献平台与电子商务之间的融合给科技文献平台的运行带来了更多的方便。例如，科技文献平台，通过与电子商务平台之间建立合作，电子商务平台作为第三方代替科技文献平台来进行支付结算，这样既能使文献下载者更有安全感，不会付费之后得不到需要的文献，同时也极大地方便了科技文献平台的结算模式。电子商务平台可谓搭起了一条文献下载者与科技文献平台之间的桥梁，为二者的统一起到促进作用。

三、科技平台的建设以及信息服务的改善方法

（一）建立科技文献平台的具体系统目标

现代化目标的设立对于科技文献平台的成长走向显得尤为重要，现阶段，我们必须要积极地实现目标的现代化以及系统化构架建设，对科技文献进行整理、收集、筛选，构建出一系列完善的目标体系。

（二）对科技文献平台的内容加以重视

一定要注重对科技文献平台价值的重视，重视其对科研以及社会提供的可借鉴的具有实际应用价值的内容，将内容建设作为整个平台建设过程中最为核心的内容。

（三）对科技文献平台的信息服务模式进行创新

利用电子商务系统构建起一个科技文献平台的网络节点，把不同的对科技文献有需求的单位集合起来进行商务活动，电子商务平台把应用科技文献信息的一方以及提供科技文献信息服务的一方集合起来，双方在电子商务平台这个虚拟市场上进行活动，这是一个资源共享的服务平台，电子商务起到了承上启下的关键性作用，起到了将买家和卖家联系起来的纽带和桥梁作用，会给科技文献带来更多的经济价值，也能促进科技文献的使用价值的提升。

四、总结

综合以上，科技文献的共享平台作为科技管理以及服务的目标和基础，目前需要立足于文献平台建设方面的创新，集中力量将科技文献的管理以及服务质量提升上去，抓住电子商务以及网络科技发展的契机，积极地应对市场竞争的极大挑战，将科技文献平台建设的重点以及核心突显出来，逐步地健全和完善科技文献的共享平台建设中的各个环节，借以实现科技文献的深度发展。现阶段我国的科技文献平台其建设以及信息服务过程中依然存在着很多有待解决的问题，通过电子商务将其优势逐渐地发挥出来，不断创新平台建设模式和服务手段，才能促进科技文献平台的快速、有序、可持续发展。

参考文献

[1]何丹，刘刚.电子商务信用信息共享平台构建与服务创新[J].科技创业月刊，2015.

[2]张易.电子商务平台中的数据库应用[J].环球市场信息导报，2015.

[3]朱小栋，陈洁，顾骏涛.基于电子商务企业的云服务平台使用意愿实证研究[J].现代情报，2015.

[4]常国辉.科技文献共享平台的应用与建设[J].科技经济市场，2015.

9.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇九

第一章 总 则

第一条 为加快海南国际旅游岛建设，健全和完善海南省政府投融资体系，规范并推进地方政府融资平台的健康发展，提高资金使用效益，防范和化解地方政府债务风险，根 据国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）及国家有关规定，结合海南实际，制定本办法。

第二条 本办法的适用对象是地方政府融资平台公司。

本办法所称地方政府融资平台公司是指由各级政府（指省和市县政府，下同）及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资 功能，并拥有独立法人资格的经济实体，包括各类综合性投资公司，如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公 司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等，以及行业性投资公司，如交通投资公司等。

第三条

融资平台公司管理的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，正确处理发展需要与财力支撑的关系，准确把握好负债建设和财政风险的平衡，推动融资行为规范化、制度化，增强融资能力，防范债务风险，有效筹措经济社会发展所需资金，支持海南国际旅游岛建设。

第四条

融资平台公司管理的基本原则：一是统一领导，分级管理。在全省统一融资规模、债务规模的风险管理框架下，按照一级政府一级事权、财权与事权相匹配的要求，分省和市县两级对融资平台公司实施管理。二是政府主导，部门联动。各级政府要在融资平台公司管理中发挥主导作用，财政、发改、审计、国资、国土、金融办、人行和银监等管理部门要协调配合、各司其职。三是合理举债，防范风险。按照举债规模与偿债能力相适应的要求，既要积极筹措建设资金，同时也要注重风险控 制，积极防范债务风险。

第五条

本办法所称公益性资产是指为社会公共利益服务，且依据有关法律法规规定不能或不宜变现的资产，如学校、医院、公园、广场、党政机关及经费补助事业单位办公楼等，以及市政道路、水利设施、非收费管网设施等不能带来经营性收入的基础设施等。

第六条 本办法所称直接、间接形式为融资平台公司提供担保包括但不限于下列各种形式：为融资平台公司融资行为出具担保函；承诺在融资平台公司偿债出现困难时，给予 流动性支持，提供临时性偿债资金；承诺当融资平台公司不能偿付债务时，承担部分偿债责任；承诺将融资平台公司的偿债资金安排纳入政府预算。

第七条 省政府成立融资平台公司监管联席会议制度，由分管副省长牵头，省财政厅、省发展改革委、省国资委、省国土环境资源厅、省审计厅、省政府金融办、人民银行海 口中心支行、海南银监局为成员单位，各成员 2 单位在各自的职责范围内履行职能，联席会议办公室设在省财政厅。各市县政府要成立相应机构，实行省与市县分级管 理，各负其责。

第八条

财政部门为融资平台公司监管部门，负责本辖区融资平台公司的准入、退出、日常监管和风险处置,并向同级融资平台公司监管联席会议报告工作。

第二章 内部审核程序

第九条 县及以上地方政府设立或重新设立融资平台公司，须报经省财政厅进行内部审核后，依照国家有关规定办理相关手续。原则上，乡镇一级政府不得设立地方政府融资平台公司。

第十条 各级政府设立融资平台公司，应当具备以下条件：

（一）本级政府债务规模和风险监测等各项指标良好。

（二）符合本地区经济社会发展实际需要。

（三）有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。

（四）严格依照有关法律法规，足额注入资本金。公益性资产不得作为资本注入融资平台公司。属于政府已供应且为可转移资产的土地使用权可依法用于注资融资平台公司。以土地使用权注资的，不得改变原土地使用性质与用途。

（五）有符合任职资格的董事、监事、高级管理人员。

（六）有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度。

（七）有符合要求的营业场所。

（八）监管部门规定的其他审慎性条件。

政府债务规模和风险监测管理办法由省财政厅另行制定，报省政府审定。

第十一条 融资平台公司有下列变更事项之一的，应当经监管部门审核：

（一）变更组织形式。

（二）变更注册资本。

（三）调整业务范围。

（四）分立或者合并。

（五）修改章程。

（六）监管部门规定的其他变更事项。

融资平台公司变更事项涉及公司登记事项的，经监管部门审核后，依照国家有关规定办理相关手续。

第十二条

融资平台公司法人资格的终止包括解散和破产两种情况。融资平台公司可因下列原因解散：

（一）公司章程规定的解散事由出现。

（二）股东大会决议解散。

（三）因公司分立或者合并需要解散。

（四）依法被责令关闭或者被撤销。

（五）人民法院依法宣布公司解散。

融资平台公司因故需要解散的，经监管部门审核后，依照国家有关规定办理相关手续；融资平台公司被依法宣告破产的，依照有关企业破产的法律实施破产清算。

融资平台公司解散或破产的，应当事先制定偿债计划，落实偿债责任，明确偿债资金来源，监管部门监督其偿债措施实施过程。

第十三条 监管部门对融资平台公司实行审核，对其是否满足设立条 件、是否依法办理相应变更登记、是否存在违规经营行为等进行审查，并对其融入资金使用情况、债务管理水平、风险控制措施等进行综合考评，并出具保留地方政 府融资平台资格、限期整改、撤销地方政府融资平台资格等意见。

融资平台公司审核办法由省财政厅另行制定，报省政府审定。

第三章 经营规则和风险控制

第十四条

融资平台公司要努力实现市场化运作，积极引进民间资本等，促进投资主体多元化，改善融资平台公司的股权结构。

第十五条

融资平台公司的融资项目必须符合国家和我省宏观调控政策、发展规划、行业规划、产业政策等要求，融资项目用地必须符合土地利用总体规划、土地利用计划以及国家供地政策等要求，按照国家和我省有关规定履行项目审批、核准或备案手续。

第十六条 融资平台公司要严格将融资规模控制在实际偿债能力范围之内。向银行业金融机构申请贷款建设的项目，应按项目施工进度计划提取贷款资金，提高贷款资金的使用效率。

第十七条

各级政府可根据经济社会发展需要，增强融资平台公司的融资能力，采取国有资产划拨以及城市资源授权开发和利用等多项措施，做大融资平台公司的资本金。根据融资平台公司运营状况，依法给予税费减免或进行财政补贴，减轻企业税费负担，降低企业运行成本。

第十八条 各级政府要严格执行《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定，除法律和国务院另有规定外，各级政府及其所属部门、机构和主要依靠财政拨款的经费补助事业单位，均不得以任何直接、间接形式为融资平台公司融资行为提供担保。

融资平台公司之间严禁相互提供担保。

第十九条 各级政府应当建立本级政府融资平台偿债准备金制度。即各级政府每年应通过财政预算安排等方式，筹集资金，设立偿债准备金，用于防范融资平台公司举债所产生或有债务风险。偿债准备金资金总额应不低于本级财政承担政府融资平台公司债务总额的5%。

第二十条 自2010年6月30日起，对融资平台公司的新增债务，各级政府仅以出资额为限承担有限责任，实现融资平台公司债务风险内部化。

第四章 监督管理

第二十一条 融资平台公司对政府投资项目计划融资时，应提前向同级监管部门报送融资申请，具体内容包括融资额度、项目可行性分析、偿债资金来源、债务资金收支计划、偿 债计划和债务风险分析等，在各级政府自行设定的规模以内的融资计划由监管部门审核，超过设定规模的融资计划由监管部门提交同级融资平台公司监管联席会议审 定。

第二十二条

融资平台公司要严格按照有关规定进行会计核算，加强财务管理，接受政府有关部门的监督和审计。融资平台公司在每季度结束后的10个工作日内，要向同级财政 和国资部门报送项目财务报告、公司财务报告、债务资金使用报告、配套资金落实情况等资料。各有关部门要加强对债务资金的监督管理，积极开展项目跟踪审计和 检查，确保资金安全、规范、高效使用。

第二十三条 监管部门应当于每年年末全面分析评估本辖区融资平台公司发展和监管情况，并于每年2月底前向上级监管部门和同级融资平台公司监管联席会议报告本辖区上一融资平台公司发展情况和监管情况。

监管部门应当及时向同级融资平台公司监管联席会议报告本辖区融资平台公司的重大风险情况和处置方案,处置方案须经监管联席会议讨论通过后方可实施。

第五章 附 则

第二十四条 各市县政府应根据本办法研究制定本市县规范融资平台公司管理办法，并可结合实际情况作适当补充。

第二十五条

本办法由省财政厅负责解释。

第二十六条

10.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇十

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实《国家节能减排综合性工作方案》（国发[2007]105号）、《河南省节能减排实施方案》（豫政

[2007]46号）、《河南省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2010）》（豫政[2006]26号）、《河南省节能减排科技工程实施要点》（豫科[2007]170号）精神，推动河南省节能减排科技工程的顺利实施，促进全省企业依靠科技创新，提高能源资源利用效率，减少污染物的排放，实现我省“十一五”节能减排目标，特制定本办法。

第二条节能减排科技创新示范企业（以下简称示范企业），是指依靠科技创新，大力发展循环经济，在节能减排、清洁生产、资源综合利用、保护环境等方面，工作成效显著，具有示范带动作用的企业。

第三条示范企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、推进能源审计、清洁生产，实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第二章管理机构及职责

第四条省科技厅、省发改委、省环保局负责示范企业认定和管理工作的组织实施。

省科技厅具体组织示范企业的认定、培育和管理工作。在工作中将积极协调省直有关部门，做好对示范企业的培育、管理与服务工作。

第五条成立河南省节能减排科技创新示范企业认定、培育及管理与服务专家组。具体负责对示范企业相关工作的指导、政策和业务培训；负责示范企业的认定考察、评审和推荐、评估和验收等工作；负责技术咨询、项目评审、技术指导、技术示范、技术推广、人才培训等工作；负责研究我省节能减排科技工程实施工作中出现的问题，深入分析和探索其发展态势，为政府部门决策提供科学依据和建设性意见。

第三章申报与认定

第六条示范企业采取企业自愿申报方式，由当地科技、发改委、环保局等主管部门自下而上逐级推荐上报，省科技厅统一受理。

第七条申报示范企业应当具备以下条件：

一、符合国家、省节能减排的有关法律、法规和政策，符合河南省产业政策和相关标准、技术规范以及省政府及其部门出台的相关规定，对优化产业结构、发展高新技术产业和现代服务业，转变经济发展方式有较大的推动作用。

二、企业领导高度重视节能减排工作，有依靠科技进步

与创新实现节能减排目标的积极性。企业的研究开发费用总额占销售收入总额的比例在3%以上。建立了科技开发机构，已与国内外相关高校、科研机构建立了稳固的产学研合作关系，具有较强的自主创新能力。

三、自主研发或已引进了节能减排先进技术（成果、工艺、设备、材料等），在生产中应用后已产生良好的效益。或已研发生产了高科技含量、高附加值的节能、环保产品。有进行节能减排技术产业化示范或成果转化应用的经济、技术实力。

四、有节能减排科技创新工作计划（或规划）和实施方案，有扎实的工作基础、较完善的基础设施和比较健全的统计制度。企业财务、物资、能源等管理体系、规章制度及相应的计量手段比较完备。

五、有节能减排科技创新示范项目。生产性项目科技含量要高，技术先进、产品附加值高。技术改造项目要技术先进实用，方案设计优于现行相关标准，社会、环境、经济效益明显。

六、企业主要节能减排指标，如单位产品能耗、水耗、主要工序（艺）能耗、主要污染物排放等指标处于国内同行业先进或领先水平，推行清洁生产或进行了清洁生产审核。在废物循环利用、余热余压回收、能源转换、企业责任延伸等方面有固定途径和制度保证。对不能利用的废物，进行符

合环保要求的处理。

七、企业发展模式在全省具有一定的代表性和示范性。开展节能减排效果显著的其它企业（含专业化服务企业）。

第八条申报示范企业应当提交以下材料：

一、河南省节能减排科技创新示范企业申报书；

二、企业开展节能减排科技创新工作的计划（或规划）和实施方案；

三、企业上年度节能减排情况介绍及相关统计资料；

四、企业采用先进管理方法，主要工艺技术水平，清洁生产审核、能源利用水平、污染物排放等方面的证明文件和资料。

五、专业化节能减排服务企业和其它企业应提供自身开展节能减排效果显著的证明文件和资料（如奖励证书、资质证书、用户反馈意见、评价等）。

第九条省科技厅对示范企业申报材料进行形式审查，组织专家评审考察。专家组根据评审考察结果向省科技厅提出推荐意见，省科技厅商发改委、环保局审核批准后，三家联合发文向社会公布并颁发证书、标牌。

第十条认定工作原则上每年进行一次。经认定的示范企业，培育建设期二年，期满验收。验收合格的继续享有“示范企业”称号。验收不合格者取消其示范企业称号，收回标

牌。

第四章管理与服务

第十一条对示范企业实施动态管理。示范企业每两年复核一次，复核合格者，继续享受示范企业称号和相关优惠。复核不合格者，取消其示范企业称号，收回标牌。

第十二条科技部门将定期组织相关部门和专家到示范企业服务，进行节能减排先进适用技术和政策法规培训，帮助解决科技创新中的技术难题。

第十三条科技部门将网络化配置科技资源，对示范企业给予重点支持。如科技项目申报与立项，省级工程技术研究中心申报与认定，国家各类科技计划项目、国家企业工程技术研究中心的推荐上报，高新技术产品、企业认定推荐、自主创新产品认定，政府采购等，都将优先考虑示范企业。

第十四条科技部门把节能减排科技创新及成果转化应用作为各类科技计划支持的重点，组织示范企业实施一批节能减排方面的重大科技专项、重大与重点科技攻关项目、科技成果转化应用项目。通过项目实施，在示范企业中建设培育若干省级工程技术研究中心和重点实验室。

第十五条科技部门将把示范企业科技创新人才的培养作为一项重要工作，帮助示范企业引进高层次科技创新人才。以科技项目为载体，通过对示范企业的支持，有计划地

培育造就一批节能减排科技创新人才和科技型企业家。

第五章附则

第十六条本办法由省科学技术厅负责解释。

11.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇十一

二是大力加强基层经办机构建设。在全省所有县（市、区）、乡镇（街道）按照每万名参保人员配备一名专职工作人员的要求建立经办机构，县乡工作人员达到了1.2万人，同时，努力把人社服务向村级延伸，大力指导各地做好村级服务平台建设，在所有行政村（社区）全部设立了城乡居民养老保险协办员，部分市县还建立了村级人力资源社会保障站，有力地加强了村级经办服务能力。

三是切实做好基层经办队伍建设工作。按照“省级骨干培训为主导、市级普及培训为主体、县级专项培训为补充”的方法，开展城乡居民养老保险政策、经办、财务、信息系统操作等系列培训，省人社厅先后举办9期培训班，为市、县级培训业务骨干3000余人次，基本建成一支政策通、业务熟的城乡居保工作队伍。

12.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇十二

一、高校科研平台在促进建设大学生科技创新团队中的优势

高校普通教学实验室的主要职能是培养学生的动手能力，使学生对一些抽象理论知识形成感性认识，是一个学科教学不可或缺的组成部分。而科研平台则有机会为学生提供一个完整的科研培训，为部分具有创新能力的拔尖人才脱颖而出创造环境，其功能不像普通教学实验室一样面向所有学生，而是为部分具备科研潜力的学生提供高质量的服务，从而创建一批大学生创新团队，为将来的研究生教育预备人才。

与普通教学实验室相比，高校科研平台存在明显优势：①科研平台硬件配置齐全。完善的硬件条件能够充分满足科学研究的需求，同时这些仪器往往有专业人员负责培训和维护，为学生使用提供方便。②配套资金支持。大学生进入科研平台进行研究工作，除需要申请学校或国家的特殊项目支持外，往往还需要借助实验室的配套资金支持。如果没有高校科研平台的配套资金支持，而仅仅依靠大学生创新项目的有限资金，可能会出现实验经费不足的状况，这对一个科学问题的圆满完成不甚理想。大学生申请的研究课题一般与科研平台承担的国家课题密切相关，科研平台可以为这些创新团队准备相关前期实验，使得大学生可以直接进入课题研究，既节省了时间又科学地利用了资金。③有专门的科研小组指导实验设计。一个科研平台中往往有一个或几个团队在维持正常运转。固定的科研人员一般包括教授、副教授、实验师、博士生、硕士生等人群。大学生在开展课题研究时，会有专门的科研小组指导其查阅资料、实验设计、开展实验及数据分析，避免少走弯路，同时也保证了科研项目的顺利结题。④实验室文化熏陶。与普通教学实验室不同，由于每天都有固定的科研人员在实验室工作，科研平台内有着独特的实验室文化和研究氛围，这对大学生来说是一个很好的熏陶。譬如，一般情况下一个实验室每周都会有一次研究生班讨论和学生汇报，经常参与这样的学术活动，能够让大学生提前感受到科学研究的学术气氛，为将来的科研工作做好心理准备。由于具备这些独特的优势，高校科研平台能够迅速地培养一批大学生科技创新团队，提高大学生的科研创新能力，同时为本学科的健康可持续性发展储备人才。

二、依托高校科研平台促进大学生科技创新团队建设的成效

西北农林科技大学动物科技学院科研平台自实验室建立以来，先后承担国家863项目、国家自然基金、国家科技支撑计划、国家转基因专项等国家、省部级重点科研攻关项目200余项，主要从事动物遗传育种、动物分子生物技术及其应用等方向的研究，为国家解决了一系列科研难题，同时培养了一大批本领域的专业人才，已经成为动物遗传育种领域的科研和教学基地。本科研平台在完成承担的`科研任务的同时，也为大学生的科技创新项目提供了很好的研究平台。自以来，先后承接了大学生挑战杯实验、大学生创新性实验等一系列大学生科技创新项目共计110项，总经费达70.6万元，具体见表1。

参与科研项目的这些大学生绝大部分已经继续攻读研究生，还有部分学生出国深造，这些学生必将成为本领域的科研贡献者，他们用自己的行动响应了国家建设创新型社会的号召。他们的这些成绩离不开其本科时参与的科研启蒙训练，其在重点实验室所受的科研训练是他们科研工作的起点。

三、优化科研平台管理，辅助大学生科技创新团队的建立

大学生创新思维和能力的培养与增强民族自主创新能力有着深远的社会意义。优化高校科研平台管理使之成为大学生的创新实验室，组织课余有精力、有能力、对科研感兴趣的学生，有计划地参与到重点实验室的科研工作中，开展学科前沿的科学研究工作，这是培养大学生创新思维和科研能力的重要渠道[4]。为此，在高校科研平台管理上需要做到如下几点：①加强科研实验室的开放程度。科技创新是培养创新型人才的有效途径，开展大学生科技创新活动已经成为高校人才培养的一项重要内容[5]，开放科研平台既可以给学生提供创新条件、创新环境、创新氛围和创新平台，还是渗透创新教育的最好课堂、最快捷方式[4]。一方面组织专门的科研辅导小组对在实验室开展研究的大学生创新团队给予技术指导，另一方面鼓励其他的大学生依据本实验的具体情况申请学校、省级或国家级的大学生创新项目，使更多的学生能够参与到科研工作中来，享受到科研的魅力并切实提高自身的创新能力。②优化高校科研平台管理以便于大学生参与科研。在制度上对大学生参与科研给予充分的重视，加强科技创新实验室建设，也是提高大学生创新能力的具体途径。与研究生相比，大学生参与科研有一些不同，这需要优化实验室管理以适应大学生科技创新的具体情况。首先，大学生的专业理论知识相对匮乏并缺乏相应的专业技能培训，所以大学生在独立开展实验的前期需要有专门人员指导其科研并全程培训，充分发挥科研实验室“传帮带”的优势，让研究生对大学生实现一对一的负责制，可以帮助大学生迅速进入科研状态，少走弯路。另外，大学生由于还有繁重的课程任务，其科研时间主要集中在周末和假期，需要协调实验室仪器使用情况和实验教师的工作时间，给大学生科研创造充分的条件。

四、结语

全面推进素质教育，实施创新教育是高等教育改革的主旋律，大学生创新能力的强弱是衡量高等学校办学水平的重要标志之一，而高校实验室对培养具有创新精神和创新能力的大学生有着极其重要且不可替代的作用。依托高校科研平台促进大学生科技创新团队的建立，对提高大学生的创新能力、为本学科培养科研接班人具有重要的作用。作为高等学校，可以进一步优化科研平台管理，以增强其在大学生创新教育中的作用。

参考文献：

[1]范凤娟。浅谈当代大学生科技创新能力的培养[J].科技信息，，（10）：81，84.

[2]赵晶波。高校重点实验室的功能分析[J].黑龙江科技信息，，（29）：39.

[3]张发爱，吴志强，刘来君，韦春。以重点实验室为平台，培养地方性工科大学生的实践和创新能力[J].实验技术与管理，，（07）：5-7.

[4]史克英，潘凯，田春贵。开放科研实验室，培养本科生的创新思维与能力[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2010，（01）：91-92.

13.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇十三

第一章 总 则

第一条 为进一步加强高等学校学术带头人队伍建设，加速培养造就一大批拔尖创新人才，大力增强高等学校原始性创新能力，持续提升高等学校的学术水平和人才培养质量，省教育厅决定进一步加大“人才强校”工程建设力度，本着“整合资源，突出支持重点；规范管理，减少交叉重复；提高效益，强化学校配套；明确任务，加强绩效评价”的原则，整合原有“河南省高校创新人才培养工程”、“河南省高校杰出科研人才创新工程”和“河南省高校新世纪优秀人才支持计划”，启动实施“河南省高校科技创新人才支持计划”（以下简称“高校科技创新人才计划”）。为规范和加强计划的管理工作，依据国家及我省有关科技和人才管理的规定，制订本办法。

第二条 高校科技创新人才计划旨在构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系；培养和汇聚一批具有国内领先水平的学科带头人、一大批具有创新能力和发展潜力的青年学术带头人，建立一支高水平的创新型科技人才队伍，带动高等学校教师队伍整体素质的提升；积极探索以重点学科、创新平台、重点科研基地为依托，以学科带头人为核心，围绕重大项目凝聚学术队伍的人才组织模式，形成一批优秀创新团队，促进学科交叉融合和集成发展；支持优秀人才在关键领域取得重大标志性成果，提高高等学校的人才培养质量、创新能力和核心竞争力，为全面建设小康社会提供强大的人才保证和智力支持。

第三条 高校科技创新人才计划评审工作坚持尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照公开、公正、公平的原则，引入竞争机制，实行专家评审，择优支持。第四条 省教育厅科研外事处归口负责“河南省高校科技创新人才支持计划”自然科学领域实施的日常工作。省教育厅社政处归口负责本计划人文社会科学领域实施的日常工作。

第二章 支持规划、范围和条件

第五条 高校科技创新人才计划自2008年起到2012止，五年内支持260项（含自然科学领域200项，人文和哲学社会科学领域60项），其中，省教育厅直供高校180项（含自然科学领域150项，人文社会科学领域30项），非直供高校80项（含自然科学领域50项，人文社会科学领域30项）。本计划按分步实施。

第六条 高校科技创新人才计划支持范围限于全省普通高等学校。

已获得教育部新世纪优秀人才支持计划、河南省杰出人才计划（基金）、河南省杰出青年计划（基金）、河南省高校新世纪优秀人才支持计划、河南省高校杰出科研人才创新工程和河南省高校创新人才培养工程等计划资助者，不在本计划支持范围。

第七条 支持的对象应同时具备以下条件：

1．热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，道德高尚，治学严谨，具有强烈的事业心和求实、创新、协作、奉献精神；

2．具有良好的研究工作基础，在教学改革、科学研究和高新技术工程化、产业化方面取得同行公认的创新性成果；

3．具有较大的发展潜力，拟开展的研究工作有创新性构想，并有充分的时间和精力从事本计划支持的研究工作；

4．在高等学校教学和科研第一线工作，具有博士学位并受聘副教授级以上的专业技术职务；

5．在申报当年1月1日，申请者年龄一般不超过45周岁。

第三章 申请与推荐

第八条 高校科技创新人才计划每年受理一次，受理时限以当正式通知为准。

第九条 高校科技创新人才计划实行限额申报。省教育厅根据我省高等学校的科技水平核定申报名额。申报工作以学校为单位统一申报，不受理个人申报。第十条 高校科技创新人才计划申报领域分为：1.数学；2.物理；3.化学；4.化工；5.农业；6.林业；7.电子科学技术；8.计算机与通讯；9.生物与基础医学；10.医疗卫生与临床；11.药学；12.中医药；13.能源；14.资源；15.环境；16.传统材料；17.新材料；18.先进制造；19.管理科学与工程；20.人文社会科学。

第十一条 申请者须按申报通知规定的内容认真填写《河南省高校科技创新人才支持计划申请书》，并提供有关附件材料，交由学校科研管理部门审核。

第十二条 高等学校根据核定的申报名额、本办法规定的申报条件和学校实际情况进行遴选、推荐。校学术委员会应对申请人的学术水平、科研能力进行评审，签署审核、推荐意见，由学校科研管理部门审核汇总，按规定时间将申请书和附件材料报送省教育厅。

第四章 评审与批准

第十三条 高校科技创新人才计划的评审机构是“河南省高校科技创新人才支持计划”评审委员会（以下简称“评审委员会”）。评审委员会由学术威望高、造诣深、作风公正的科学家、工程技术专家和管理专家组成。根据工作需要，评审委员会可以邀请部分专家参加专业评审组的评审工作。按照申报领域不同，评审办公室分别设在省教育厅科研外事处和社政处。

评审委员会的职责是：

1．评审科技创新人才支持计划资助的人选；

2．参与对入选者所取得的学术成绩和科研成果进行评议；

3．研究科技创新人才支持计划资助中的重大问题。第十四条 评审委员会下设若干学科组，并实行组长负责制。学科组设组长1人，副组长1-2人，成员若干人。

学科组的职责是：

1．评审并向评审委员会推荐计划资助候选人；

2．参与对获资助者研究工作进展情况的检查和所取得的研究成绩的评议。第十五条 高校科技创新人才计划的评审程序为形式审查、学科组推荐、评审委员会评审，省教育厅审定、公示、批准。

第十六条 评审办公室组织专家对申请材料进行形式审查，有以下情况之一者，不提交学科组评审：

1．不符合申请条件；

2．不属于支持范围；

3．不按规定要求填写申请书；

4．提供的材料不齐全；

5．经费预算不符合规定。

第十七条 学科组评审实行会议评审方式。每位被评审者须由两位以上学科组成员负责主审，学科组在充分讨论的基础上，以投票表决方式确定建议支持的候选人，并向评审委员会推荐。建议资助候选人与规定指标之比不超过1.5∶1，且必须获学科组成员到会人数二分之一以上赞成票方为有效。学科组评审结果汇总后，由主审人填写评审意见，组长签名。

第十八条 评审办公室对各学科组推荐资助的候选人情况进行汇总后，提交评审委员会评审。评审委员会实行会议评审，必须有三分之二以上的评审委员会委员到会，评审结果方为有效。评审委员会评审时，资助候选人须到会答辩。评审委员会实行无记名投票表决制，评审结果由评审委员会主任及副主任签署意见并签名，由省教育厅批准公布。

第十九条 高校科技创新人才计划实行公示制度。评审委员会的评审结果，由评委会办公室通过互联网或有关媒体向社会公布,自公布之日起10日内为公示期。评委会办公室负责异议的受理与调查，并将调查结果报省教育厅领导审定。

第五章 支持措施

第二十条 高校科技创新人才计划资助期限为2—3年。按照财政隶属关系，对省教育厅经费直供高校给予一定经费资助，其他高校的资助经费由所在单位统筹解决。

第二十一条 支持强度：自然科学领域单项资助经费分为两个档次，第一档为每人20万元，第二档为每人10万元；人文社会科学领域单项资助经费为5万元。资助经费列入当财政预算，一次核定，当年拨付。

第二十二条 为增强高校科技创新人才计划的导向作用，提高计划效益，省教育厅经费直供高校应按不低于1：1比例资助。

对于资助经费不能落实的高校，省教育厅不予支持，同时取消其下推荐资格。

第二十三条 省高校科技创新人才计划入选者，省教育厅将在国家公派出国留学“高级研究学者”选派计划中，每年择优资助10名左右赴国外高水平大学从事合作研究。

第六章 实施与管理 第二十四条 高校科技创新人才计划入选者所在单位应认真落实申请书所列的科研用房、设备、人力、物力等各方面条件，支持并督促入选者认真开展研究工作，按规定报送有关材料。

第二十五条 高校科技创新人才计划入选者在资助期间每年须填写《河南省高校科技创新人才支持计划进展报告》，并附相关材料，所在高等学校科研管理部门于12月1日前向评审办公室报送当年计划的执行情况。

第二十六条 在高校科技创新人才计划资助期结束的下一4月1日前，入选者要填写《河南省高校科技创新人才支持计划总结报告》，并附相关材料，经所在高等学校科研管理部门审核后报送评审办公室。评审办公室组织有关专家验收。

第二十七条 入选者所在高校应严格执行有关财务管理规定，对资助经费单独建帐，据实列支，专款专用。学校科研管理部门负责科研项目管理和合同管理，并配合财务部门做好经费管理的有关工作；财务部门负责经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定，以及有关的财经法规在其权限范围内使用项目经费。项目经费的主要用途为：科研业务费和项目管理费、图书仪器设备的购置、科研材料费、协作费、成果鉴定费及其他与项目研究、开发有关的费用。资助期限结束后3个月内，由有关高等学校单独编制《河南省高校科技创新人才支持计划经费决算汇总表》报送省教育厅。

第二十八条 凡在高校科技创新人才计划支持下取得的成果，发表论文、论著以及成果鉴定时，必须作为第一单位标注“河南省高校科技创新人才支持计划资助”（英文为：Sponsored by Program for Science＆Technology Innovation Talents in Universities of Henan Province，英文缩写为“HASTIT”）。

第二十九条 对未能正常履行工作职责或调离我省高等学校教学、科研岗位的入选者，或对违反职业道德、弄虚作假或触犯法律的入选者，所在高等学校应及时向省教育厅提交书面报告，由省教育厅决定中止或撤销资助。

第三十条 因故中止、撤销资助的，入选者必须及时撰写阶段工作总结，经所在单位科研管理部门审核签署意见后，报送省教育厅。

第三十一条 有关高等学校应加强对入选者的跟踪管理，严格考核，大力支持其教学和科研工作。

第七章 附 则

第三十二条 本办法自公布之日起施行。

14.刍议网络平台的开发建设与管理 篇十四

关键词：网络平台；服务；交易；社会意见；特点；开发；利用

随着互联网技术的发展与逐渐成熟，互联网用户数量的大幅度提升。近年来，通过互联网获取所需成为消费者的一种新习惯。受到经济环境以及线上平台服务方便实惠的巨大冲击，待业人员可利用这样的巨大趋势，在面临待业或就业困境时得以缓冲。而与此同时，线上平台在我国的发展也进入新的时期，从前单一形式的置购物品的模式已经不能完全覆盖人们的所需，线上服务平台也就逐渐显现出它不可或缺的必然性。

1 网络平台社会服务的开发

随着网络传播技术的发展，层出不穷的信息传播渠道被开发、使用、利用。平台交互服务模式能够作为一个在全国范围内推广的模式，在国家大改革、大建设、大发展的背景下，该模式作为一个突破，有着把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，解决个人大小事务问题的能力；有着直面服务、便民服务和公共服务改革中遇到问题解决问题的魄力。

而低廉的价格将会成为“设计重逢”网络平台的另一大看点，十元钱的交易在一般人群来看仅仅是低廉的价格，不会造成过高的心理负担。从这点出发，更多的人群提供服务，更多的人群需要服务，相辅相成的关系促成别样的重逢，并带来一定可观的经济和社会效益。网络的影响力与日俱增，已经对人们的生活方式、价值观念产生了深远的影响。庞大的网民群体带来了巨大的网络需求，带动着媒介在网络载体下的新发展。

在“设计重逢”网络平台上，首先介绍了网络平台的概念及服务空间，对网络媒体社会服务相关概念進行概括。其次，结合网络媒体社会服务快捷、便利的特点，通过实例将网络服务平台的特点具体实际的加以简单的归类概括，凸显网络服务社会服务的开发点以及利用价值。第三，网络媒体社会服务的开发，分为开发与利用网络媒体社会服务的原则，通过实例分析的方式对开发网络媒体社会服务时应注意的原则进行了论述和阐释。

2 网络平台社会服务方式

在摸索中线上交互服务在开始寻找完善整个服务系统之路，努力寻求发展的新模式，寻求新的服务模式便是大势所趋。而现代线上平台之间的竞争已经不单纯是价值与价值之间的竞争，已经演变为价值链与价值链的竞争，因此良好的营运管理系统离不开利益相关者的参与和配合。线上平台的经营范围不断扩大、不断丰富，边界也有所延伸，在价值链相关理论的基础上，渠道思维的营运管理理论以及与营运相关的理论应运而生。

基于渠道营运分类方法，根据真实的服务业务流程，清晰地展现了服务业务活动中营运的分布情况，并且可以根据价值链理论进行业务流程升级和再造，突破传统的线上平台边界，对整个价值链的价值提升开拓了新的思路。

研究营运线上平台的主要环节流转，有助于整体认识如何提高营运资金管理绩效，有助于平台在每一但服务中注意寻找提高营运绩效的方法和关键点，提高平台的营运效率以及成功率，创造较大的利润以实现在一个个服务与被服务的群体中，逐渐形成一群有责任心、有团队合作意识以及组建和规划与网站服务相匹配的校园及企业合作成员，并结合自身特点形成互补优良的团队。

线上平台在自身发展模式下进行了组织结构、业务范围、交易方式等全方位的改革，利用不断摸索前进的模式更加清晰地体现在大数据的线上平台中。以案例分析方法研究“设计重逢”线上平台的主要环节流转，有助于线上整体认识，有助于在每一交易中注意寻找提高营运管理绩效的方法和关键点，提高企业的营运效率，创造更大的利润。首先，通过渠道营运理论，其次，将利益相关者细分，与具体业务相结合。

3 网络平台社会服务的建设

“设计重逢”社会服务管理平台，可分社会服务和管理两大领域，具体包含事件管理、移动采集、工作监管、事务服务、为老服务、社会参与、社区建设、统计分析等具体功能建设，所有工作的开展均可依托平台进行划分，数据资源的入库，各类力量的定位、事务的多级循环处理、参与人员的工作考核等，进而形成统一、相互贯通多领域服务体系，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。

平台以“全面、便捷、独特”为核心理念，网络技术服务一体化的统一平台，更是在线上、线下搭建了一条受用、多盈的完整生态环境，完成一次交互式主动、全面的服务提升。

事件管理：对不同来源的事件进行自动跟踪，通过事件登记、核实、派遣、处理、核查和结束等完整闭环操作，最终实现问题解决。

移动采集：集问题采集、表单填写、位置定位、数据同步等功能于一体，实现对线上人员所需服务的上报，经平台管理中心进行信息的实时传递，保证每一个所需的服务得到及时反馈和解决。

工作监管：提供对服务所需的日常工作计划和巡查轨迹的管理。

便民服务：通过整合辖区内服务信息，为居民提供所需服务等零距离服务。

公共服务：整合网上公共服务大厅和政务综合办事服务系统等的流转事项，提供待办事项、事项处理等相关服务。

考核评价：通过事先设定提供服务的评论，对各事件处理信息的优劣进行分析和统计，对每个事件以及服务与被服务人员的工作量、处理情况进行统计，为平台日常工作的整体服务等级提供数据参考。

通过以上功能建设，在寻求服务与提供服务者中，可部分克服社会资源紧缺的不利因素。且，政府始终坚持以人为本，改善寻求能够快速、高效、低成本提高服务性能的形式以及发展找寻新的办法及渠道。将特殊群体合理发挥各自所长，推动促进相关人才培养与经济社会发展、促进其创业与就业需求紧密对接。项目的实施将会带来较大的经济效益与社会效益，必将有着更为广阔的市场前景。

参考文献：

[1]韦洪雷.基于. NET技术的高校体育场馆网络服务管理平台的开发研究[D].四川师范大学，2011.

[2]黄冠.基于知识管理的网络教研平台构建研究[D].西南大学，2008.

15.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇十五

摘要 办公自动化（OA）将新型办公方式和计算机及通讯技术结合起来使信息计算机化、网络化，实现信息共享、协作和协同办公，提高办公效率和办公质量，为管理提供及时、准确、全面的服务。该文结合我院数字化建设实际情况，阐述了医院协同工作管理平台的建设目标，并介绍我院应用协同工作管理平台的特点及应用效果，探讨和总结其在医院信息化建设与管理中发挥的作用。

关键词 办公自动化；协同工作平台；信息化建设；数字化医院

中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）26-0102-02

OA系统已经在国内企事业单位广泛使用并逐步得到医院管理的重视。随着数字化建设进程的推进，医院OA系统从传统的即使通讯和流程管理为核心的运行模式转变为医院信息协同平台，并与其他业务系统（如HIS，HRP等）进行数据整合，使得信息传统更快、流程更有效、协同工作更高效，同时为决策层提供支持。建立统一的协同办公系统是数字化医院办公系统的发展趋势[1]。医院信息化管理中应用OA系统的必要性

随着医院医疗业务的不断扩大，组织结构不断调整，职能、业务部门的工作不断细化，人工操作难免存在疏忽遗漏，进而造成信息传递延误甚至是错误[2]。医院人才队伍不断扩大，流动性相比其他单位较大，新员工入职后需要更长的适应周期，这就使得员工熟悉了解医院各项规章制度的时间相对长进而影响执行力，同时对医院的服务质量也会造成影响。在办理相关业务时，需要进行较多的纸质审批流程，而纸质流程审批难以查询进度、办理繁琐、人工干预较多、效率低下。相关信息传递不够及时和全面，不能全面掌握工作进度，无法进行合理性分析。通过建立医院OA协同办公平台，更好提高医院管理质量和管理效率，对医院数字化管理有着极大推动作用。OA协同工作管理平台的建设目标

OA协同工作管理平台的网络架构如下所示：

2.1建设统一工作管理门户、整合内部资源

通过协同工作管理平台整合分散的各类系统，建立面向不同角色的个性化工作门户。实现用户、数据以及应用的整合。系统还能与医院HIS系统、一卡通系统、HRP等系统进行整合，使得用户的内部办公与相关业务系统实现互联互通，屏蔽信息系统之间“信息孤岛”和“数字鸿沟”。

2.2建设协同工作平台

协同办公和管理是为提高办公效率，沟通内部信息的。通过系统建设，给管理者提供流程化、现代化的办公环境，良好的信息服务，智能化的决策支持，使各部门协同工作、信息交流畅通无阻，使公文管理、行政管理、信息发布等办公水平有一个质的飞跃。

2.3建设党群工作平台

党群工作是医院日常管理的重要工作，如何有效提升医院形象和公众影响力也是建设协同管理平台的重要目标之一。通过在平台上搭建医德医风模块，将群众来访登记、感谢姓登记、信访事项管理、精神文明及行风建设奖罚、科普宣传管理等进行有效管理，以“改善缺陷管理”为核心思想，针对门急诊、住院、出院三类患者提供满意度调查，将患者在医院就诊各个环节的感受和接收的服务进行真实且有针对性的评价。提升医院综合服务质量，增强医院竞争力及公众形象。

2.4建设电子化工作流管理平台

通过OA系统对信息流程的约束，对流程过程进行有效管理，把管理目标与操作规范结合在一起，实现各工作流程的申请、受理、审批、阅办、办结、存档、督办、查阅等全流程电子化处理，减少手工操作，提高工作效率。同时改变有纸化的办公模式，为网上办公创造条件，最终实现网络办公模式。

2.5建设医院综合后勤管理平台

搭建人事管理平台，实现考勤报表电子化管理、奖金和工资发放电子化、排班管理和执行电子化、人事信息档案电子化。OA协同工作管理平台在医院信息化管理中的应用

3.1门户平台

协同办公门户作为整个组织内部信息化的入口，与组织内各个业务系统进行集成，是数据集中展现的平台。既可以展示关切和重要的信息，也可以推送一些需要办理的待办文件、公文及邮件内容，同时可与第三方业务系统做接口整合，实现单点登录到业务系统或将相关系统数据以实时报表状况展示到门户首页。

3.2信息发布平台

为医院内部信息发布及传播提供产所，使医院的新闻、通知、公告、规章制度、各种类型文档能快速传播；搜集各部门科室的各类信息资源，文档资料，形成内部知识库，实现知识的快速传播与共享，提高员工的技能素质。

3.3工作流平台

工作流平台使医院实现办公无纸化、电子化，工作流业务计算机处理，便于流程处理过程中相关文档等按照设定的规则进行流转，实现内部员工协同工作，同时使医院的工作流程透明化、自动化，管理者可以全面把握各项工作的执行情况。

3.4公文管理平台[3]

公文管理平台主要实现医院公文有序、高效、电子化管理，解决公文传递过程慢，纸质化成本高，信息传递不及时、无法协同处理、不方便查阅等问题。实现收发文及文件送审签等自动化管理，利用工作流引擎自定义各处理流程及流程节点，对流程办理过程进行跟踪，并可对处理完公文进行归类存档。

3.5人事管理平台

人事管理平台作为HRP的补充，将人事管理和医院各项工作进行紧密管理使用。以人为中心，将各项工作、各类信息、各类流程、各类事务与人进行关联。人的各项信息以卡片的方式展示，人在系统中的重要动作，如工作流程的办理情况、信息的创建情况、所负责的项目、创建的日志等一目了然。

3.6内部邮件

16.河南省科技创新平台建设与管理办法 篇十六

【关键词】行政管理专业；实践教学平台；专业能力；综合素质

一、行政管理专业实践教学平台体系创新与型构的缘起

教育的终极目标是知行合一。知行不可偏废。中国目前的大学教育，特别是行政管理专业等人文社会科学类专业普遍存在过于偏重理论教学、实践教学薄弱等问题，培养的学生专业能力和综合素质比较低。行政管理专业实践教学形式不够丰富，平台匮乏，效果不够突出。如何创新与型构实践教学平台体系，是行政管理专业人才培养过程中必须着力解决的重要问题。中国石油大学（华东）从2003年招收第一届行政管理专业本科生开始，就积极进行这方面的探索。经过十年实践，逐步形成了以模拟听证会为主平台、以课堂内外系列实践项目作为辅助平台的新平台体系，即“1+N”实践教学平台体系。新平台体系的运作，在学生专业能力与综合素质培养等方面已经产生比较好的成效。2005年至今，中国石油大学（华东）已成功举办了八届模拟听证会，在校内外产生比较大的反响，多家媒体给予报道。行政管理专业历届学生就业率和就业质量都比较高，2012年就业率实现100%。学校发布的毕业生调查报告显示专业满意度全校第5名，位列全校所有人文社会科学类专业首位。跟踪调查发现，本专业的毕业生不仅能够比较好地胜任本职工作，而且很多学生都能在比较短的时间赢取非常好的发展态势。

二、行政管理专业实践教学“1+N”新平台体系的主要内容

1.“1”个主平台：综合性专业品牌活动

行政管理专业实践教学的主平台是综合性专业品牌活动——模拟听证会。听证会，即公共权力机关做出或通过涉及公民、法人或者其他组织利益的重大行政决策或法案之前，充分听取公民、法人或者其他组织的意见的活动。听证会属于行政管理专业理论教学的一项重要内容，同时又是现实行政管理实践中常见的一项行政活动。听证会的这一特点为其成为搭建理论联系实际桥梁提供了可能。模拟听证会，是对真实听证会的模拟，通过角色扮演在舞台上再现听证会程序与情景。近几年来，中国石油大学（华东）等高校把模拟听证会引入大学校园，并创新性地丰富与发展了模拟听证会的内容与形式，使之成为一个受到广大师生欢迎的实践教学新平台。模拟听证会，已经成为我校行政管理专业每届学生都要举办的专业活动，成为一次专业汇报演出，成为实践教学的主平台。模拟听证会作为行政管理专业实践教学的主平台，对于学生专业能力与综合素质培养具有重要作用。第一，有助于提升行政管理专业学生理论水平与专业能力。模拟听证会正是对行政管理专业学生理论功底和专业知识应用能力的一次大检验和提升，组织与准备模拟听证会的过程，不仅有助于拓宽和加深学生对所学理论的理解，更能够提高学生自主学习和学以致用的能力。第二，有助于提升行政管理专业学生非专业能力和综合素质。模拟听证会，不仅是对学生理论水平和专业能力的一次考察，更是锻炼学生语言文字表达、组织协调、团队合作和创新等非专业能力和综合素质的一个很好的平台。第三，有助于引导行政管理学生更加明确个人职业发展方向。模拟听证会作为行政管理专业实践教学的主平台，其组织是一个全方位的系统工程。要紧紧把握住其专业性与娱乐性相统一、自主性与指导性相统一、传承性与创新性相统一等特点，全方位地锻炼与提升学生能力与素质。

2.“N”个辅助平台：课堂内外的系列实践教学项目

（1）强化教学计划实践环节，发挥好技能训练课程开展实践教学的专业优势。实践教学在行政管理专业人才培养中占有突出重要的地位。通过实践教学实践环节，学生将课堂所学的知识和方法用于解决实际的管理问题，并在实践中积累实际的管理经验。我校公共管理系高度重视学生的社会实践环节，一是通过调整教学计划，坚持实践教学四年不断线，即一年级暑期学生要撰写读书报告；二年级暑期学生要参与社会调查与实践，并撰写社会调查实践报告；三年级暑期学生要撰写学年论文；四年级学生要参加毕业实习与毕业论文。二是在党政机关和企事业单位等建立专业实习基地。读书报告、社会调查与实践、专业实习、毕业实习和毕业论文这些都属于传统的实践教学平台，需要系统地整合，真正地发挥好其作用。此外，在教学实践中逐步摸索出一些适合增加实践环节的课程，即技能训练类课程。比如《公文写作与处理》、《秘书学》、《公共关系学》、《社会调查理论与实践》、《人力资源开发与管理》等课程。对于这些课程，教师通过课程教学改革的方式，加强课堂内的实践教学。《人力资源开发与管理》组织学生进行职位分析、撰写职业生涯访谈录、模拟招聘等。《秘书学》组织学生演示办公室礼仪、实训会场布置和坐席安排，指导制作邀请函等实务工作。《公文写作与处理》组织学生上机撰写与修改公文、收集与展示公文范例等。《公共关系学》安排学生策划与实施公关项目、编写公关案例、演示公关礼仪等。《社会调查理论与实践》引导学生走出校园自主进行社会调查等。在培养方案修订中，及时对这些具体的措施进行系统地梳理整合，加大该类课程数量，并在教学计划中安排相应实践、实验与实训学时。构建起行政管理专业技能训练类课程群：《公文写作与处理》、《人力资源开发与管理》、《秘书理论与实务》、《公共关系理论与实务》、《社会调查理论与方法》、《行政职业能力训练》、《领导科学与艺术》、《办公技能实训》等。

（2）拓展辅助培养计划实践环节，发挥好第二课堂开展实践教学的阵地作用。实践教学，不应仅仅局限在第一课堂内，更要发挥好第二课堂开展实践教学的阵地作用。第二课堂，是对课堂教学的补充和延伸，对于学生专业能力和综合素质培养具有重要作用。有助于学生专业能力与综合素质提升的第二课堂活动项目，经过设计与安排，可以成为实践教学的辅助平台。第一，依托技能训练类课程，开展系列有助于提升学生专业能力与综合素质的第二课堂活动。经过多年探索，“文案撰写大赛”、“职场礼仪展示赛”、“公共关系策划赛”、“模拟面试大赛”、“无领导小组讨论大赛”、“视频策划与制作大赛”等活动内容与形式已经比较成熟。活动内容与专业紧密相关，这类活动的组织与参与，可以很好地锻炼学生的专业能力与综合素质。第二，鼓励学生参与其他各类有助于专业能力与综合素质提升的各类各层次的课内外科技文化活动。比如鼓励学生参加“辩论赛”、“演讲比赛”等，有助于锻炼其语言表达能力。鼓励向各类媒体投稿、开设博客，有助于锻炼其文字表达能力。鼓励参与“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划大赛等，有利于锻炼其学术科研能力与创新、创业能力。我校历届行政管理专业学生在这方面参与积极性非常高，不仅取得比较优异的成绩，学生能力与素质更是得到很大锻炼与提升。

行政管理专业实践教学“1+N”平台体系的創新探索，对于其他专业特别是人文社会科学类专业实践教学改革有着很好的启发作用。主平台要突出专业能力与综合素质的培养，要选择一个综合利用专业知识、全面地锻炼学生能力和素质的项目；而辅助平台要在技能训练类课程的基础上来开发，突出某几项专业能力的训练。

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