温州市人民政府秘书长

温州市人民政府秘书长（15篇）

1.温州市人民政府秘书长 篇一

**，男，汉族，1955年8月生，中共党员，现任**市人民政府秘书长。

他注重政治理论学习，努力提高工作能力和水平。他善于抓住工作中的主要矛盾，思路清晰，决策果断，效果明显。在全市政府系统办公室开展的“六讲”活动，有效提升了整体工作水平。以年度目标责任考核为抓手，将任务逐一细化分解落实到各个内部单位，考核评为优秀单位

。实行公文差错责任追究制(来源：公务员在线http://）度，提高公文办理效率。积极组织整理、上报有决策参考价值的政务信息。狠抓执法责任制落实，全面推进法制政府建设。编制的《**市“十一五”应急体系建设规划》，提升了市政府的应急管理工作水平。坚持每天晚上将当天的文件处理完毕才休息。坚守在防震抗震一线，经常昼夜值班，加强组织、协调，确保了全市防震抗震工作的顺利开展。多次深入扶贫村实地调研，制定脱贫规划，广泛联系项目，争取资金68.5万元，办了10件实事，得到了市、县的表彰。他关心干部职工，积极帮助解决实际困难，组织开展有益的文体活动。积极落实离退休老同志的待遇，经常登门拜望，进行健康体检，组织外出参观考察，受到了老同志们的称赞。他注重廉政监督，坚持廉洁自律，认真落实党风廉政建设责任制，实行政务公开，营造风清气正的工作氛围，使市政府办公室为全市经济社会发展做出了积极贡献。

该同志至连续三年年度考核被评为优秀等次。

2.温州市人民政府秘书长 篇二

彭州市人民医院是彭州地区规模最大的综合性医院, 环境舒适, 功能完善, 设备先进、技术力量雄厚。医院拥有日本全新螺旋CT、全自动生化检测仪、发光免疫分析仪、50KW数字高频X光机、三维彩色多普勒超声波、彩色电子胃镜、彩色脑电图仪、脑地形图仪、多功能心电监护仪、多功能麻醉机、血气分析仪、体外震波碎石机及病理图文分析系统等大型现代医疗设备。急诊科开通了“120 ”急救电话, 住院部安装了中央空调。开设了整体护理和温馨病房、CCU、ICU监护病房。医院在四川大学华西医院和四川省人民医院的协助下, 开通了远程会诊暨远程教学系统, 门诊和住院收费都实行了微机化管理。

目前, 医院坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念, 注重廉洁行医。遵循“敬业、务实、团结、创新”的医院精神, 励精图治, 奋勇拼搏, 再攀高峰。

3.省政府副秘书长的性哲学 篇三

在2011年11月11日的“光棍节”和12日的广州性文化节到来之际，广东省政府副秘书长、省人口和计划生育委员会主任张枫推出了他的新著《枫哥品性》，以若干个故事，讲述了性与政治、经济、军事、文学、影视、艺术六大方面的关系。张枫从事人口研究20多年，出书谈性也不应视为怪事。不过，“枫哥”谈起性来，态度大胆直率，语言辛辣幽默，每每引起人们的热议。11月16日，张枫接受环球人物杂志记者的专访，讲述他20多年来对性的理解，回应人们对他的各种猜测与质疑。

与性的缘分

上午9时，在广东省人口计生委的会议室里，身着衬衫西裤的张枫出现在记者面前，他说话略有口音，却干净利落，不时发出爽朗的笑声，让人感到很随和。

“我是做计生工作的，出书谈性本来就在我的工作范畴之内。”张枫这样解释他写书的初衷。不过，做计生工作，对张枫来说却是个“意外”。张枫祖籍江苏涟水，1952年出生在广州，小时候在淮阴农村跟着奶奶生活，十四五岁才回到广州的父母身边。然而，没上几年学，就遇上了知青下乡。上世纪70年代，他又参军到云南，退伍后在云南一家工厂工作，一直当到车间主任。直到1987年，才调到广东省人口计生委工作。张枫后来坦言，当初去计生委，完全是为了分套房子。“只是想过渡一下，有了房子就走。一个大男人去管人家生孩子，我自己心里就有偏见，接受不了。”

不过，张枫最终没有走成。他后来回想，自己和计生还是“有缘分”：在工厂工作期间，妻子曾怀上二胎，但张枫作为干部得起带头作用，孩子最终没有要。这在他心里，怎么都是个没有完全解开的结。在计生委工作的一天，当地农村的一位七旬老汉跑来向他下跪，希望能让已经生了5个女孩的儿媳再生第六胎，这对张枫触动很大。“这样生下去怎么得了？中国的国情，真不能放开肚皮去生，计生太重要了。”

在做计划生育工作的同时，张枫越来越发现，其实许多人对于性的知识极其贫乏。有的夫妻七八年没小孩，原因在于对性一窍不通；有的夫妻因“处女膜”问题关系破裂，原因在于性观念过于陈旧。“他们从生理和心理上都没能正确看待性。作为一个计生工作者，我明白性牵涉很多事情，老百姓对于这些知识也有渴求。所以，我想应该写些这方面的书。”

上世纪90年代，张枫参与筹办了以婚育内容为主的《人之初》杂志社，并从1996年开始兼任其总编。靠着内容，他把杂志发行到了100万份。不过，1997年，因为部门的制度规定，张枫不能再兼任总编，于是他就着手自己写书。第一本书《夫妻性百问》非常畅销，后来一发不可收拾，相继编纂、出版了《现代婚性孕育大辞典》、《枫哥说性》等20多部著作。写作的过程也是个学习的过程，张枫看了许多关于性知识的书，记者问他在这方面的“专业程度”，张枫笑称，自己的作品肯定没法和性学专家的学术著作比，但实际的工作经验，让他的书更具“现实意义”。“计生工作绝大多数在基层开展，平时下乡也从来不事先跟下面打招呼，天天跟老百姓在一起，什么样的情况、什么样的问题都遇到过，这都为我写作提供了经验。”

无处喊“冤”

张枫坦言，这些年对他的质疑不少。“中国的性观念还是相对保守的，性本来就是敏感话题，加上我又是个官员，大家更不理解。我在这个副厅级职位上干了十七八年，好多朋友说，你也算‘高官’了，发什么文章不好，写什么书不好，整天就跟人家扯两腿之间的事，无不无聊啊，劝我少搞。”在单位内部，张枫的做法也一度让领导觉得有点“过”。他包里随时揣着避孕套，只要见到基层干部和群众就发。在别人看来，这显然有哗众取宠之嫌。

张枫介绍，当年在广州举办的性文化节上，因为有性用品展示和出售，有人就骂，说这是在“卖淫具”。“我当时就召集媒体记者说，不要饱汉子不知饿汉子饥，上千万的流动人口，他们有这个需求，政府提供一个平台，有这样的性用品让他们去选择，自我解决问题，既不会影响他人家庭，也不会传播性病艾滋病，有什么不好？”

最让张枫苦恼的是，他写关于性的书，连家人都不理解。第一本书出版前，妻子甚至把原稿藏起来不让发表，觉得“丢人”，导致出版日期推迟半年。在2009年出版的《枫哥说性》中，他以自己为卡通人物原型，用第一人称幽默地指点各类性知识，被媒体形容为“计生委主任出书教人做爱”。80岁的老母亲看到后打电话教训他：“怎么写这种书？”张枫觉得特别冤枉，特意送书去给母亲看。而张枫90多岁的姨妈，直到前年去世前还在劝他，少干这“缺德事”。“老人的观念就是这样，有时真觉得说不通。”

不过，面对质疑，张枫没有犹豫。“我跟朋友解释，两腿之间无小事。被窝子里面有少生的问题。告诉老百姓怎么避孕，夫妻在什么样的状态条件下才能生一个健康聪明的小孩，这是我分内的事。”

久而久之，情况有了一些改观。第一届性文化节虽然颇受争议，但三天时间就有10万人来参加。“我们的场地很小，人挤得不得了，当时中国性学会的理事长把手机都挤丢了。”场面的火爆更坚定了张枫要将性文化节办下去的决心，“实际上我们是要利用这个载体，宣传少生优生，宣传预防性病，通过媒体达到目的。而且老百姓踊跃参加，正说明有需求啊。”据介绍，近两届的性文化节几乎没有了之前的非议。

当记者问他，舆论质疑太多，会不会影响他的仕途，张枫说：“我从不考虑仕途，我也没有想过别人用不用我的问题。我从来不跑官，组织部的同志说，找我谈话，时间是最短的。送避孕套也是我的工作，我不管别人怎么说。有人说我给别人塞避孕套是‘哗众取宠’，哪来什么宠？前些年，我往领导包里塞两个避孕套，他会对我破口大骂,说‘张枫你这个……回去给我老婆看到了肯定那个……’不过现在好多了，我再给领导避孕套，他可以大大方方地拿出来，说，你们看，这是省计生委主任给我的，你们谁要？从以前谈性色变到现在这样，确实是开放多了。”

性是政治的危险舞伴

张枫书中的话，比如“官员要勒紧裤腰带”、“贪腐官员十有八九性上犯错”，在网络上迅速流行。他曾写道：“当权力没有被囚禁在法律的笼子里，当性没有被套上道德的锁链时，天使就变成了魔鬼。性与政治本身不是罪恶的，罪恶的是那无尽贪婪而又邪恶的欲望。多少人性和欲望的阴暗，便在权力和畸情中，变得耐人寻味。”作为省政府副秘书长，张枫来谈性与政治，似乎更有说服力。

环球人物杂志：您写了《性与政治》一书，性与政治概括起来是什么样的关系？

张枫：性是政治的危险舞伴。性既可以是政治的丑陋帮凶，也可以成为它的终结者。人不能把权力、美色带进坟墓，但权力、美色却能把人送进坟墓。

环球人物杂志：那是如何送进坟墓的？一定是权力上的腐败吗？

张枫：贪官在性上有问题，古今中外都有。过去常有一问，“要江山还是要美人”，到现在，“江山”实际上可以理解成一个人的事业或成就，而“美人”改成“情人”就更准确了。对一个官员来说，要养一个情人，就容易贪腐。因为养情人要会算经济账。我们国家的政府官员，收入不会高出老百姓多少，要满足情人的要求，就很可能去违纪。因此我说，贪官十有八九都会有情妇，而情妇是导致他贪腐的一个直接原因。

环球人物杂志：为什么这些年贪官性腐败频发？

张枫：我总结原因大概有三个：一是贪官占有欲强，贪图享乐；二是一些女性主动献身，或者有人用女性实行“性贿赂”，进行权色交易；三是有些人投领导所好，为其“拉皮条”。

环球人物杂志：您让官员管好“裤腰带”，具体怎么管？

张枫：管好自己的裤腰带，应该成为官员的一项重要行为准则。大的方面来讲，要对官员加强党纪、政纪、法纪的教育，让他们牢记权力是公共的、是人民赋予的。这是让官员自己管。当然，自己管不好，民众就会帮你管，因为官员的德行，是关系民众利益的公共问题。不久前有官员“微博开房”被曝光，还有韩峰等人的“日记门”事件，都成为舆论热点，就是因为民众对官员有更高的要求，希望他们能经得起考验。

环球人物杂志：国外政要出了性丑闻的也不少。十几年前，美国总统克林顿出了“拉链门”，接着当总统；意大利总理贝卢斯科尼尽管不久前下台，也不全是因为他的性丑闻。国外为什么能这样，在中国却不行？

张枫：国情不一样。由于在传统观念和性道德方面存在差异，中外老百姓对官员性道德的要求是不可能一样的。中国有几千年的文明史，一直对官员的要求比较严格。最重要的观念是，我都叫你“父母官”了，你在德行方面反而没有一个长辈的表率，那还要你干吗？而且，官员的道德水平，直接关系到公共权益，官员腐败了，他所在的地区或部门的风气肯定不难想象。因此，我们对官员的道德要求可能比国外严苛许多。当然，国外政坛也不是都對性问题宽松。我想了一句话来总结他们的情形——“躲得过政敌，躲不过狗仔队；躲得过狗仔队，最终还是躲不过命运。”

环球人物杂志：您出书谈性和性诱惑，自己做得怎么样？

张枫：我认为一个干事情的人一定要有控制力，来自金钱、美色各方面的诱惑都是很大的，关键是能不能控制住、把握住自己。有些人不管面对什么样的诱惑都能屹立不倒，就是有坚强的信念和原则。我也这么要求自己。

4.温州市人民政府秘书长 篇四

【发布文号】甘政办发〔2008〕93号 【发布日期】2008-07-24 【生效日期】2008-07-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】甘肃省

甘肃省人民政府办公厅关于调整部分副省长秘书长工作分工的通知

(甘政办发〔2008〕93号)

各市、自治州人民政府，省政府各部门、中央在甘各单位：

根据省政府领导成员变动情况和工作需要，现就部分副省长、秘书长工作分工调整通知如下：

冯健身常务副省长 主持省政府日常工作。

负责发展改革、城市规划建设管理、国土资源、金融、保险、证券等方面的工作。协助徐守盛省长分管财政工作。

分管省发展和改革委员会、省建设厅、省国土资源厅、省统计局、省政府金融办、省地方税务局、省西部开发办公室，省人民防空办公室，省地质矿产勘查开发局、省有色金属地勘局、省测绘局、省煤田地质局，省农村信用合作联社，省属国有金融机构。

与石军副省长共同分管省交通厅，侧重建设。

联系省建总公司、省投资集团公司、省工交投资公司，省国家税务局、财政部驻甘专员办，中国银监会甘肃监管局、中国证监会甘肃监管局、中国保监会甘肃监管局，人行兰州中心支行，省信托投资公司、政策性银行、股份制银行，各保险公司，各资产管理公司。

泽巴足副省长 负责农村经济、农村综合改革、扶贫开发、防灾减灾、信访、民族、宗教等方面的工作。

分管省农牧厅(兽医局)、省林业厅(绿化办)，省水利厅、省民族事务委员会、省乡镇企业管理局(省中小企业局)，省扶贫开发办公室(省两西建设指挥部)、省农垦事业办公室、省供销合作社，省农业科学院，省农业综合开发办公室、省信访局、省宗教事务局。

联系省气象局、省地震局、国家林业局驻兰专员办、黄委会黑河流域管理局、中央在甘农牧企事业单位，省农垦集团公司、省引大入秦工程管理局(指挥部)。

张晓兰副省长 负责政法、民政、开发区建设与管理、群众团体及军政关系等方面的工作。

分管省国家安全厅、省司法厅、省民政厅、省监狱管理局、省老龄工作委员会办公室、省残联。

联系武警甘肃总队、省总工会、团省委、省妇联等人民团体。

李沛文秘书长 协助徐守盛省长、冯健身常务副省长协调省政府的日常工作。协助徐守盛省长联系财政、监察、审计、机构编制和审计署驻兰特派办方面工作。协助刘永富副省长分管办公厅工作。分管保密工作。

其他副省长、省长助理的工作分工按《甘肃省人民政府办公厅关于省长、副省长、省长助理、秘书长工作分工的通知》（甘政办发〔2008〕8号）维持不变。

甘肃省人民政府办公厅

二○○八年七月二十四日

5.市政府副秘书长的述职报告 篇五

两年来，在市委、市政府的领导下，我认真履行职责，圆满完成了上级交给的各项任务，协助分管副市长工作，较好地发挥了参谋、助手作用，具体述职如下：

一、紧密围绕中心工作，尽心尽力履行职责好范文版权所有

紧密围绕党委、政府的中心工作履行岗位职责，是一个党员领导干部的基本要

求。我通过积极参加保持共产党员先进性教育，进一步提高了政治上与党中央保持一致的自觉性，坚决执行市委各项决定，积极投身到建设、发展家乡的事业中。在创建国家级卫生城中，我任指挥部副总指挥，起早贪黑做了大量组织、协调、督导工作，得到了市委、市政府领导和各相关部门的认可和好评，做出了应有的贡献。在中小学教师职称评聘合一改革试点工作中，我担任领导小组办公室主任，我积极协调教育、人事等部门，多次召开会议，认真听取基层学校和教师的反映，组织和签批改革工作简报，使这项工作得到了省人事厅、教育厅的肯定，并受到国家有关部门的好评，后来在我市召开了现场会。在其它各项工作中，我都能尽一个党员领导干部的责任，圆满完成市政府和分管副市长交给的任务，示出现任何漏洞和差错。

二、积极做好各项协调工作，做分管市长的合格助手

搞好协调，当好助手，是副秘书长的重要职责。我任副秘书长以来，每年都要召开几十次至近百次协调会，认真帮助相关部门解决问题，形成合力。每年高考前，我都多次召开相关部门的协调会议，保证主考工作顺利进行。为了保证英语听力考试不受干扰，我连续多年主动联系驻地空军部队，请他们在安排飞行训练时给予关照。为了解决广电局广播电视传输站用电问题，我多次与市农电局领导联系、协商，不但顺利解决了用电系统更换，还节约了经费开支。还积极与市公安沟通，帮助他们解决了公安警务传输台的用地问题，得到了广电局的充分认同。此外，在组织广场大型文化活动、历年的社区体育大赛、全国百城市自行车赛等大型活动中，我都多次召开协调会，使多个部门齐心协力，密切配合，保证了活动的顺利进行，受到相关部门的一致赞同。

三、知难而进，主动做好信访接待工作

近年来，到市政府集访较多，面对情况复杂的群众集访，我的原则是，不等、不靠、不拖，主动迎上去，竭尽全力，化解矛盾，为政府分忧，为群众解难。满腔热情做好思想工作，想方设法解决实际问题。主要有以下几个方面：

1、三次进京，竭尽全力搞好残疾人接访工作。我市残疾人机动车载客问题长期困扰市政府。近两年，集访逐步升级，先后三次大批进京上访。我协助分管市长，主动带领相关部门进京接访。于2004年年底、2005年6月、10月三次赴京，对几十名集访的残疾人做劝阻工作。在京期间，克服了重重困难，走访国家信访局、国家残联等部门，说明我市政府态度，取得多方面支持，掌握工作主动权。特别是2005年10月，近百名残疾人在北京情绪激烈不听劝阻，通过深入细致的思想工作和采取有效措施，最后使百名上访残疾人返回本市。回来后，又多次接待他们，解决实际问题，目前事态平息。

2、四次赴省，圆满解决学生家长集访。由于部分中考学生家长对招生广告存有异义，几十名家长到省委、省政府集访，情绪激烈，我和教育局同志四次去省城接访，讲明政策，陈明利害，最后使问题得到解决。

3、多次接待市辖区教师因工资问题集访。我市行政辖区区属教师工资与市直单位教师工资一度存有差距，教师们多次到市政府上访，要求协调解决。我多次热情接待他们，耐心做思想工作，并多次与各区政府职系，在市财政等相关部门支持下，问题得到了合理解决。教师们十分满意，事后多次派代表到办公室表示感谢。

此外，我还多次接待了因医疗事故、校园伤害、医务人员工资等涉及多个部门的群众上访，都收到了很好的效果，为建设和谐家园做出了自己的努力。

四、深入开展调查研究，认真当好参谋

副秘书长事务性工作繁多，仅近一年多，我陪同上级检查、接待外埠来宾、参加多种会议活动、专项走访督导等40多次，占用了大量时间。如何在完成大量事务性工作同时，深入开展一些调查研究，发现和解决工作中的新问题是一个重大课题。我充分利用陪同、走访、督查等机会，在基层进行一些调查研究。在此基础上给市政府和分管市长当好参谋。我市职业教育近年来面临局面比较艰难，我在去山东省考察职业教育的基础上，认真分析了我市职业教育现状，通过分析探讨，写出“整合我市职业教育资源，促进职业教育发展”的调查报告，报送了市委、市政府领导，起到了参谋作用。我市是国家对农村部分计划生育家庭实行奖励政策试点市，在工作中，我多次陪同国家、省人口和计划部门的领导下基层，了解了许多相关情况，同时也发现一些情况、新问题，我及时进行了综合整理，提供给上级相关部门。在实行农村新型合作医疗等项工作中，也都利用下基层的机会，做

了一些调查和思考。我觉得在事务性工作中，不能单纯忙事务，忙应酬，要做一个有心人，勤于思考，善于发现和解决新问题，才能当好参谋。

五、加强自身建设，保持廉洁自律好范文版权所有

做副秘书长工作，要甘于清净，洁身自好，为分管部门做出好样子，有个好形象。几年来，我努力身体力行与各部门相处，不添麻烦，不让部门请吃喝。

在北京接访期间，住30元的房间，经常乘坐公共汽车。不喝酒，不游山玩水，不公款购物，不讲排场，不摆架子，可以说，与各部门关系融洽。中考期间，不写条子，不说人情，各部门是认可的。在新房装修搬家过程中，我未动用公家车辆，未找过一个部门帮忙，搬家时未告诉任何部门，未收受一分钱，应该说，自觉地遵守了廉洁自律的有关规定。

我在工作中也有不足，由于工作忙，事务多，学习抓的不够，动口多，动笔少，过去每年都写几份有质量的调查报告被上级刊用，近几年很少；与领导交流少，有些工作汇报不够及时；工作中有急躁情绪，部队下命令的作风仍然存在，有时部门领导不好接受。今后要加强学习，勤奋工作，不计得失。

6.XX年市政府副秘书长述职报告 篇六

于ddd年4月任**市人民政府副秘书长，任职以来，我紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，以求真务实的态度、清正廉洁的作风，认真履行职责。现将任职以来本人履行职责和廉洁自律情况报告如下：

一、主要工作实绩

任职以来，紧紧围绕市委、市政府的决策和部署，增强责任感、使命感，求真务实，开拓创新，努力开创各项工作的新局面，协助市政府领导为完成以下目标做了大量服务、协调和督办工作。

1、提升教育规模和质量。按照穷市办大教育、强教育、人民满意教育的总体要求，围绕打造教育产业集聚城，着力推进教育事业改革创新。截至目前，全市3-5周岁幼儿入园率由XX年的 70%提高到90%。初中毕业生升学率由XX年的54.1%提高到96.88%。普职比由XX年的6.6:3.4调整到4.5:5.5。在XX年普通高考中，全市二本以上本科达线7885人，被各类普通高校录取28153人，比XX年增加1.7万人。

2、推动医疗卫生事业迅速发展。全市农村基层队伍建设进一步加强，今年共培训乡镇卫生院、医院管理人员及骨干人员360人，乡村医生1715人，合计培训了2075人。基 层卫生服务体系建设进一步完善，全市已累计完成乡镇卫生院与计生服务站合建84家。新农合全市共有373.38人参加，参合率达98.67%。农村改厕工作顺利完成，截止10月底，全市共完成改厕35214户，完成率为100.61%。创新机制，探索建立医患纠纷第三方调解机制，由司法局牵头成立“医患纠纷调解组织”，方案的初步制定工作已完成。惠民医疗工作稳步推进，目前，全市共发放惠民医疗卡64185张，其中城市18445张，农村 45740张。确定惠民医疗机构134个，其中三级医院1个，二级医院18个，一级医院115个，分别占相应级别医院的100%、70.6%和61.3%。

3、有效调控人口发展。围绕机制创新、服务创优，全面提升人口和计划生育公共服务水平，增强人口和计划生育社会管理能力。顺利通过省政府 “十一五”人口和计划生育目标完成情况中期评估，至11月份，全市共上报出生人口近4万人，计划生育率达95.3%。

4、如期完成重点工程和为民办实事项目。大力创办春蕾班，新办春蕾班25个，其中职业技术春蕾班23个，高中班2个，募集资金73万元，资助贫困女生925名。实施残疾人康复工程，共创办0-6周岁残疾儿童康复机构11个，437名残疾儿童正在接受康复训练，实施白内障免费复明手术2300例。推动职教园区建设，**应用职业技术学院二期工程已于9月底全部完成并投入使用；**卫校新校区顺利实 现XX级新生入驻；第一实小一期工程全部投入使用，秋季学期共完成招生2197人；**高师二期工程中艺术楼本月封顶、综合楼已完成二层浇筑，其他建筑均已交付使用。

二、理论学习和廉政情况

1、理论学习情况。始终把加强学习作为提高工作水平的重要途径，自觉参加市委组织的各项学习活动，参加市政府常务会议，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列党的理论路线方针政策，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平。重点在理论与实际相结合上下功夫，围绕市政府领导分管部门的工作，带着问题学习，在调查研究中学习，参与研究了《关于推进职业教育持续健康协调发展的意见》等重要文件，为市领导决策和保障全市社会事业改革与发展作出了贡献。

2、严格执行廉洁自律规定。坚持认真学习党风廉政建设的相关法律、法规和文件，工作中严格遵守中央、省、市有关规定，无论在学习、工作，还是在生活中，一切从严要求自己，要求别人做到的，自己先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。时刻注意自己的一言一行，始终牢记自己的责任和身份，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨意识，没有利用职务上的权力与便利为自己或家属子女谋求利益。始终保持艰苦奋斗精神，个人生活简朴，工作中坚持厉行节约，去外地开会、招商时注意节约经费，一心一意工作，清清白 白做人。

三、自己最不满意的一项工作

7.温州市人民政府秘书长 篇七

民间资金对温州实体经济发展至关重要。温州98%的是民营企业, 其中80%为中小微型企业。“以前, 两个熟人之间借钱, 打个借条就可以, 现在借钱必须要抵押或担保, 或者干脆不借。”2012年1月, 湖南省岳阳市温州商会会长白洪光自缢。温州楠溪江农业集团、海鹤药业、潘发实业、麦浪实业、宏牛、嘉甸、星际等87家企业出现在问题名单上。涉及银行贷款15.86亿元、票据9.06亿元, 这些问题企业的一级担保链企业153家, 涉及银行贷款50.75亿元;二级担保链企业353家。当地法院也开始谨慎受理高利贷案件。

温州民间金融体系的问题, 最大的原因是温州的实体经济出现了问题, 包括产业空心化、产业升级落后、企业家过度涉及资本市场。2010年温州百强企业中, 一半涉足房地产。同时, 温州中小企业存在制度缺陷、管理粗放、急功近利、盲目扩张等问题, 在管理、技术和经营上也缺少创新, 风险防范机制严重缺损。

2011年11月, 温州市政府确立了金融立市政策, 宣布全面实施“1+8”地方金融改革创新战略, 旨在让民间资本借贷合理化、阳光化。当中的一个方案是, 3年内成立120家小额贷款公司, 吸收民间资金800亿元, 并规定一定比例给温州以外的企业。

8.温州市人民政府秘书长 篇八

一、认真学习，从严要求

提高自身素质，加强品德修养，是为人之本，也是行政之要。为此，本人一是认真学习，向书本学习、向实践学习、向领导学习，结合工作需要，加强党的路线和方针政策以及经济、科技、管理、法律等知识的学习，不断更新知识，提高业务水平。二是诚恳待人，在工作中，我能摆正自己的位置，自觉服从办公室的统一安排，维护班子的团结和统一，与同事们坦诚相等，不搞团团伙伙，不谈是是非非。三是廉洁从政，我始终牢记“若要人不知、除非已莫为”的警言，党的反正教材为戒，让警钟长鸣，认真按照党风廉政建设责任制的要求，端正自己的言行，不拿手中一时的权力为自己谋取不正当的利益，做到了在开支上勤俭节约，在工作中秉公办事，在服务上不索拿卡要，用实际行动过好廉洁自律关。

二、兢兢业业，履职尽责

1、努力做好分管工作。一是在机关后勤管理方案。积极协调机关各部门搞好公益活动；在市政府领导和办公室的领导和支持下，完成了机关大院内办公用房的维修、调整工作，完善了大院及办公区的绿化、卫生及日常管理，制定了相应的制度和措施，做到有人管，有人监督；对政府办公室国有资产进行了登记造册，实行了微机动态管理；根据市里的要求，制定了车辆管理办法，从车辆购置、使用、管理到报废都按程序规范化操作，实行了定点保险、加油和维修；努力办好并管理好政府机关食堂，积极为机关工作人员和政府领导搞好生活服务；进一步完善管采分离的政府采(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)购制度；签订了驾驶员安全责任书并制定了相关制度，对外聘人员做好管理工作，建立了老同志活动室并做到了规范管理；二是财务管理方面。按要求进一步完善财务管理制度，按国家财务制度的规定，认真执行财政预算，遵守各项收支制度和费用开支的范围及标准，合理使用资金；三是机要、档案、保密、综治工作方面。认真组织学习党的方针、政策，不断提高政治思想水平，使自己和同志们树立全局观念，做到遵纪守法、忠于职守、廉洁奉公、实事求是，做到热情周到，全心全意为领导和群众服务，圆满完成了各项工作，综治工作也取得了好的成绩。

三、积极协助x书记、x市长做好协调工作。在协调过程中做到：一是在重大问题、原则问题上时刻保持清醒头脑，自觉同党保持一致，认真执行领导指示，不折不扣地完成领导交办的任务；二是严格按照组织原则办事，反映问题做到客观、真实，不弄虚作假、欺上瞒下，处理问题不自作主张，我行我素。三是在工作上摆正位置，严格按要求和领导的意图行事，做到尽职不越位，办事不越权，帮忙不添乱，绝不假传领导指示乱办事和打领导旗号处理问题，传达领导指示、办领导交办事项时做到及时准确，绝不掺杂个人意图和私利。四是做到保密工作。做到不该问的不问，不该听的不听，不该说的不说。较好地完成了各项协助协调工作。

过去的一年，我在自己的分管工作中尽职尽责，扎实工作，取得了一定的成绩，这归功于办公室的正确领导，归功于同志们的努力，反思自己，在理论学习、深入基层、调查研究等方面还需进一步加强，我将在以后的工作中更加努力，以出色的工作成绩回报领导和同志们。

9.温州市人民政府秘书长 篇九

——市政府秘书长ＸＸ

（2006年4月28日）

各位新闻界的朋友：

上午好！

今天上午举行的新闻发布会，由我将我市出现一例人感染高致病性禽流感病例的有关情况向大家作一通报。

4月24日，我市发现一例不明原因肺炎病例，患者孙悦，女，8岁9月龄，家住船山区唐家乡余建村二组，4月16日出现发热、咳嗽等症状，20日病情加重出现呼吸困难，22日到市红十字医院住院治疗，于23日凌晨3时转入市人民医院。患者入院后查体发现体温高、呼吸困难，发绀，X胸片显示双肺炎变，病情一度呈进行性加重。4月27日，经中国疾病预防控制中心复核检测，患者下呼吸道标本禽流感病毒(H5N1)核酸阳性。27日晚8时16分，卫生部对我市发生的人感染高致病性禽流感确诊病例向社会和世界卫生组织、港澳台地区和部分国家进行了通报。截至今天上午8时，患者病情渐趋平稳，正在积极治疗中。

患者发病前，家中曾有家禽死亡现象，畜牧部门对患者所在地的家禽进行了流行病学调查。据畜牧部门调查，患者孙悦所在的余建村有农户670户，2563人，现存栏家禽3790只。从4月1－20日，该村零星死亡家禽50只（死亡率为1.31％，国家控制标准为10－15％），其中鸡21只、鹅29只。患者家养鸡11只、鹅8只，四月初鹅死亡6只、鸡死亡2只，存栏家禽目前无任何临床症状。4月24日至25日，农业部动物疾病控制中心、省畜牧部门专家组对患者所在地的家禽进行了流行病学调查，并在现场采集了40份家禽样本，经农业部和省畜牧部门两次实验室病原学检测均为阴性，余建村未发现禽类高致病性禽流感疫情。

人感染高致病性禽流感后，我市迅速采取了有力措施抓好防控工作。

一是立即启动《ＸＸ市突发公共卫生事件应急预案》。市上成立了应急领导小组，由市委副书记贺文任组长，市政府副市长胡家正、刘兵任副组长。市委书记、市人大常委会主任袁本朴，市委副书记、市长任永昌多次作出重要批示，安排部署人感染高致病性禽流感防控工作，并到医院看望患者和慰问医护人员。市委副书记、市禽防工作指挥部指挥长贺文，副市长、副指挥长胡家正、刘兵多次召开紧急会议研究和部署防控工作。在市委、市政府的统一领导下，健全了市、区两级卫生、畜牧等多个部门的突发公共卫生应急协调机制。各级领导对防控工作非常重视，省长张中伟作了重要批示，省政协副主席、卫生厅厅长谢明道，省卫生厅副厅长赵晓光、省畜牧食品局局长杨昌明，巡视员唐宗长亲临ＸＸ指导防控工作。

二是全力救治患者。24日下午18时，省卫生厅副厅长赵晓光组织华西医院、省医院、省疾病控制中心、川北医学院附院的医疗、疾控专家10余人，25日晚12时，卫生部专家组4名专家赶赴我市开展医疗救治和防控工作。为救治患者，卫生部、省、市医疗专家根据患者病情多次紧急会诊，调整治疗方案，严密监护病情。市人民医院进一步加强了救治技术力量，派出ICU、儿科、专科护理等专人，抽调川北医学院、市中医院、红十字医院医护人员进行24小时值班；同时及时从成都调集有关药品和小儿给氧面罩等抢救物资，保证了救治需要。

三是积极开展流行病学调查和严格医学观察。原创文秘材料，尽在网络网络.com网。卫生部、省疾控中心专家带领市、区疾控人员对患者家庭情况、活动情况、发病就诊经过、密切接触者情况等进行了详尽的流行病学调查。对所在乡村及患者就读学校开展密切接触者筛查累计2000余人，确定密切接触者144人，均落实了严格的医学观察措施。目前，密切接触者中无异常症状出现。

四是切实做好动物防疫。从4月24日开始，市、区有关部门在余建村口设立了紧急消毒检查监测点，对进出该村的人员、车辆实施消毒、监测，对余建村二社及其周围三公里的禽类限制流动，对进出该区域人员实行登记追踪监测，余建村及其周边近八天已无家禽死亡。24日晚，集中对余建村二社存栏禽全部实施免疫，同时对周围八公里范围内的家禽也以H5N1疫苗进行紧急免疫。对余建村二社所有的禽类圈舍实行清圈消毒，对清理出来的粪便作集中无害化处理，对圈舍、道路和其他可能被污染的场所，严格按消毒技术规程进行消毒。

在下一步的工作中，各有关部门将加强协调，通力合作，认真做好以下工作：

一是全力救治病人。市卫生局要进一步整合力量，保证国家专家组医疗救治方案落到实处。

二是加大免疫工作力度。畜牧部门要继续加强对家禽的免疫工作，提高免疫质量和进度，4月30日前完成对余建村二社周围八公里内紧急免疫任务，同时搞好圈舍和环境的消毒工作。

10.温州市人民政府秘书长 篇十

“有所为,有所不为”这句哲理名言出于两千五百年前老子的《道德经》。这对我们现在研究政府行为仍有非常重要的启发,问题在于我们该“为”什么,不该“为”什么。什么样的政府才是现代区域经济发展迫切需要的呢?区域经济发展要根据不同区域的自然条件,政策环境,劳动力素质,经济和社会结构,运行机制提出不同的地方政府行为模式。笔者在对“温州模式”和包头市“强政府”模式的比较研究中,努力探寻理论的支持并运用到实践的创新中去。

政府的行为过程并不是政府单方面行使权力,更重要的是政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民之间的互动。地方政府(本文中以市级政府为例)与社会各种力量互动的能力愈强,愈能产生巨大的能量。

政府行为是政府职能的具体运作,是国家行政机关在管理社会各种事务,充分履行职能时进行的活动的基本方向和基本内容,它是比较抽象的、相对稳定的。而政府行为是比较具体的、多变的。研究政府职能,不能不了解政府体制,而政府体制问题的解决,最终又表现在政府职能的履行上———即政府行为。在政府与市场的关系中,政府的基本职能是给市场主体提供一个机会均等的经济活动环境,如果政府行为追求盈利,那么政府就有可能利用手中掌握的行政权力去不当干预经济,从而使经济活动政治化,政府行为将因此失去其公共性。在现代市场经济社会中,政府行为主要表现为宏观经济调控和公共产品政策行为。

政府行为的首要特征是其公共性。政府行为的第二个特征是非营利性。在现代社会中,如果营利与否不再构成政治与经济活动之间的差异,那么,政治与经济、政府与社会组织之间的界限也就不存在了。

一、温州市地方政府行为与区域经济发展

研究认为,温州经济快速发展是政府与企业、政府与老百姓,发展目标和利益诉求良性互动演进的过程及齐心合力推动的结果。一是政府施政技巧将上级政府的意志和地方实际有机结合;二是政府施政艺术,将党和政府改革开放的好政策和当地人民群众的首创精神及敢为天下先的拼搏勇气相结合,积极响应“顺势而为”的施政。

(一)温州市经济政治发展历程(以改革开放后为例)

温州市是中国改革开放以来经济最为活跃的地区之一,也是市场化进程最快的地区之一。温州地区在地理环境和区位方面没有天然优势,长期以来温州与全国各地的经济联系存在着较大的自然条件和交通障碍。早在20世纪80年代中期,温州的产业集群支撑着温州经济的快速发展。温州市商品经济观念的形成不得不提到自南宋以来以叶适为代表的永嘉学派的功利主义哲学观,对温州市地方政府的行为模式起着决定性作用。建国以来,温州地方政府可以利用的政治、经济资源极为薄弱,既无政策优势,集体经济的发展又如此不足,使得人们很少有对政府和集体的期许,只有寻求一种制度外的力量来弥补,这种力量就是个体、私有经济。可见,温州模式在政府管理层面的必然选择只能是“强市场—弱政府”的地方政府行为模式。当然,在温州经济的发展过程中,政府的无为在中国这样一个“行政权力中心”体制的国家显然是一个十分奇特的现象,可以看做中央对地方权力控制削弱的一种反应。

(二)温州市地方政府行为模式

温州经济既是“政府有所为有所不为”起导向作用的经济。温州之所以能够在全国率先进行了市场化探索,重要的原因之一是温州政府的有为和无为顺应了时代,有为—保护、支持、增进;无为—默许、纵容、认可;二是温州政府放大所有可以放大的政策空间,促进温州市场化的发展进程,从而扩大地方政府可分享的剩余额。

地方政府的“无为”显然是温州的经济改革能够“自下而上”的发育出一个近似纯粹的市场经济重要因素之一,当然,地方政府并不仅仅是在一定的范围内严格地“无所作为”,还是通过默许、放任等一些颇有成效的施政艺术,最大限度地保护创业者的积极性和创造性,促进民营经济的发展。

(三)温州市区域经济发展的主要特征

1. 特色鲜明的群体规模经济

群体规模经济,即“区域性规模经济”也称“块状经济”,在国外叫“专业化产业区”。温州群体规模经济以专业市场为依托,形成了专业化分工和协作相结合的、以民营企业为主体的专业生产加工群体,是地域相对集中和产业有地方特色的区域性市场经济。它最显著的优势是使中小企业获得外部规模经济优势,为区域发展提供了内生的增长机制。

2.“企业本位”的经济运行体制

温州改革开放最大的一条成就,就是创造了以“企业本位”的经济运行的体制。近几年,温州政府的“有为”是无为的“有为”。自2003年以来,温州经济增速出现了较快下落趋势。一方面,增长达到一定程度后出现了资源紧约束的局面。另一方面,民营企业家族化发展必然出现的管理水平低,人才缺乏、技术含量低等发展瓶颈。这种状况要得以改变,必须有政府某种程度的干预。为此,温州市委、市政府确定了“以民引外、中外合壁”的招商引资战略,实施了更多更大的政府优惠政策。促进民营企业的转型与提升,促进传统产业的改造与升级。

按照新制度经济学的观点,制度是经济发展最重要的变量,制度变革是推动经济发展的动力。谈到地方政府在温州经济发展中的贡献,许多人认为,温州经济发展主要靠老百姓的自发努力,经济改革也主要表现为诱致性的自发创新,温州地方政府在改革中的典型行为是“无为而治”。

在政府主导型的改革过程中,为什么高层级的政府没有明确认同的改革领域,在温州却能取得令人瞩目的改革绩效呢?我认为,主要取决于两个因素:一是微观经济主体的自发创新能力;二是基层地方政府的偏好选择。

二、包头市地方政府行为与区域经济发展

一个地区经济发展道路的选择及其可能的成功与否,取决于多种因素的共同作用。而政府组织结构、管理方式和水平,政府对社会的控制、引导能力等也是不容忽视的重要变量。区域经济发展背景下地方政府行为模式的不同,地方政府作用的范围,力度和可能运用的手段就有明显差异。

(一)包头市经济政治发展历程(以改革开放后为例)

党的十一届三中全会召开后,随着社会主义市场经济体制的逐步确立和改革开放事业的稳步推进,包头市成长为内蒙古自治区最大工业城市,形成了重化工业产业体系。在社会发展方面,包头市的城市建设与社会服务事业蒸蒸日上。包头市的支柱和优势产业的市场竞争力明显提高,开始形成产业集群。高新技术产业迅速发展,高新技术企业占内蒙古自治区一半以上(见下表)。

资料来源:2004年11月8日《内蒙古日报》社会新闻版。

由上表的内蒙古自治区九城市综合实力评价可以看出,随着区域经济和城市化的不断发展,包头市的综合实力在省会呼和浩特市之上,这样会导致一个很尴尬的局面。在中国城市文化中存在一种“鸡头文化”,区域经济实力的变化往往导致城市经济“小马拉大车”和“大马拉小车”的现象。

内蒙古自治区的区域经济发展缓慢,与东部沿海地区之间差距较大,并且这种差距还在继续扩大,对于内蒙古自治区区域经济发展缓慢的原因我们可以认为,地区发展差距极其扩大,特别是西部民族地区发展缓慢是由于中央政策倾斜和要素地域差异所致。各地区自然条件的差异是中国工业发展区域差异的物质基础,内蒙古虽然大体形成了以呼和浩特、包头为中心的重化工地域格局的重轻结合的、松散的地域格局,但没有形成能带动地区经济腾飞的增长极。

(二)包头市地方政府行为模式

包头市地方政府正处于过渡期,特别是要避免旧制度瓦解过程中,新制度尚未确立所带来的“制度真空”,以及由此对区域社会可能造成的混乱、失序。从制度供给来看,并非一开始就设计一个完整的一揽子方案,而是通过试点、探索、总结经验,诱致性变迁与强制性变迁结合、互动,逐步提高制度供给和制度供给质量。

(三)包头市区域经济发展的新思路

包头模式属于经济起飞赶超型。在美国经济学家罗斯托的著作《经济成长的过程》(1951)一书提到经济起飞要具备三个条件:一是妨碍经济不断成长的传统阻力已经被克服;二是建立和发展一种或多种主导部门;三是进行制度上的改革,建立一个可以推动经济增长的有效的制度结构。

“强政府”的前提是包头属西部落后地区,必须实施赶超战略,必须把发展是硬道理放在第一位。“强政府”模式是包头市区域经济发展的新思路,“强政府”是经济发展要素中的首要的内生变量。“强政府”强在政策、法规与法律的配套;强在经济发展的体制、机制与制度的有机结合;强在起飞赶超的意识、求真务实的理念与克服困难的决心的系统整合。

三、温州市和包头市的比较研究

(一)政策和体制的差异

“有条件的地方优先发展”,是20世纪80年代国家经济改革与发展的战略。优先的好处和根本主要不是中央资源的投入和税收的优惠,而是采取发展的新办法即制度的创新先行的权力,而温州市正是抓到了市场化的优先权。在差异化的制度背景中,包头市这样的非优先发展地区需要依靠强政府的推动,敢于在地方自发地从事制度创新和市场化活动,与制度创新先行的温州市等地区进行竞争。

(二)资源环境差异形成不同的产业集群发展模式

温州市地理环境和区位方面没有天然优势,由于温州市历史上一直传承的“重商”和发展手工业的传统,形成了高度社会化分工和专业化协作的产品群、产业群和行业群。依靠市场化机制运作和社会化分工协作,市场竞争力非常强,在国内国际市场上独占鳌头。

笔者认为,在包头市的区域经济发展过程中要利用先天的丰富的矿产资源的优势制造稀缺和低成本。包头市虽然地处西部,但从地理区位向西可以纳入到陇海—兰新沿线和黄河中游经济带,向东与环渤海经济区相接,可以加强区域合作,促进生产要素合理流动。

(三)选择不同的政府行为模式

政府在经济发展中具有积极作用,这在任何国家都不可否认。没有政府作用的经济发展是不存在的。只是不同的国家在不同的阶段,其发挥作用的方式、方法不同,同是一个国家内,不同地区所产生的效果也各不相同,有起积极作用的,也有起阻滞作用的,同是起积极作用,也还有作用的程度差别。

结论

在谈到少数民族地区发展区域经济中政府行为模式的选择问题时,美国著名经济学家阿瑟·刘易斯在《经济增长理论》(1955)中就以指出:地区越落后,一个开拓性政府的作用越大;软弱政府不能推动该地区政治、经济的发展。因此,政府在确保经济发展的同时,必须顺利与市场接轨,稳定政府治理基础。通过发达地区和包头市的发展历程及其少数民族地区自身的原因,说明少数民族地区政府在现阶段发展区域经济中应该选择强政府的模式。

由于现阶段少数民族地区经济欠发达,地方政府的经济职能和干预行为是广泛的。因此,本文认为在这一时期应采取“强政府”模式,以更好的适应少数民族地区经济发展的需要。

参考文献

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[6]张沛,肖军.西部地方政府在区域经济发展中的作用[J].科教文汇,2008,(1):114.

[7]沈立人.地方政府的经济职能和经济行为[M].上海:上海远东出版社,1998.

11.政府办秘书工作总结 篇十一

我办高度重视抓好干部队伍的政治理论学习和业务素质学习。制订了专门的学习制度，在学习过程中坚持做到专题学习和日常学习相结合，政治理论学习和业务素质学习相结合，集中学习和个人自学相结合，规定办公室每周用不少于一天的时间进行集中学习，个人坚持每天自习，撰写读书笔书、心得体会等，做到学习日常化、规范化、制度化。确保学习不流于形式，学出成效，切实提高了干部队伍的整体素质，使同志们树立起坚定的理想信念和科学的人生观、世界观、价值观，不断丰富和完善自身的政策理论水平和业务水平。一年来，我们系统地学习了党的xx大和xx届三中全会精神；学习邓小平理论；学习党的方针政策；学习xx的一系列重要讲话；学习郑培民、汪洋湖、王国雄等先进人物事迹；在广大干部队伍中兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮等，还经常召开文秘人员工作交谈会，加强学习交流，举办了一期全县政府系统公文处理和政务信息工作培训班，通过不断的学习、交流和培训，切实提高文秘人员业务知识水平。举办全县第一期行政执法人员资格培训，提高全县行政执法队伍执法水平。

二、加强规范管理，增创一流工作业绩

一年来，特别是办公室新一任领导班子上任以来，我们把加强科学管理，规范办事程序，提供优质服务，摆到一个十分重要的位置来抓：

1、建立健全一套科学规范、运行合理的管理机制。一是建立班子汇报通气制度。凡办公室布置、安排、开展各项工作，班子之间都及时反馈通气，做到对各个时期各项工作心里有数、协调统筹、步调一致。二是建立日常工作日帐制度。一项工作，什么时候布置，什么时候完成，办公室都有明确的规定，并对工作完成情况及时进行分析、点评、总结。实行工作跟踪落实制，做到事事有人管，件件有落实。三是实行分级负责制。一级对一级负责，层层把关，明确职责，使每一位同志明确自己的工作职责，切实负起责任，创造良好的工作业绩。四是健全机关干部联系基层工作制度。加强同基层、乡镇农村的联系沟通，力求全面深入地了解基层情况，使所反映的情况能为领导科学决策提供可靠依据。五是配强文秘队伍。针对我办文秘岗严重缺员的现状，我们切实采取有效措施，调入2位文秘人员充实文秘队伍，缓解岗位缺员状况。六是实行秘书联系领导负责制。配齐各正副县长的联系秘书，使文秘人员的工作和学习更有针对性，能够集中足够的精力做好服务工作，切实提高服务水平。

2、创造良好环境，建设一支积极进取，务实创新的干部队伍。一是改善办公设备，创造良好办公环境。一年来，特别是新一任办公室领导班子上任以来，我办在着力抓好各项中心工作的同时，着力于改善办公环境，更新正副县长办公室、正副主任办公室办公桌椅，每个股室都安装空调和电脑，正副县长、正副主任的电脑都安装了宽带网，打字室添置了一台高级数码复印机等。努力为文秘人员学习、工作创造一个宽松舒适的工作环境。二是加强办公室各成员之间的联系沟通。办公室领导班子坚持深入实际，关心干部职工工作、生活，切实为大家排忧解难，努力创造一个积极、上进、宽松、团结的工作氛围，切实做到以真情感化人、管好人、用好人。三是建立一系列合理的激励机制。实行干部职工工作实效和奖励相挂钩，按时兑现奖金，鼓励大家多做工作，做好工作，多出成果，有效调动大家工作的积极性、主动性和创造性。

3、认真履行工作职责，出色完成好各项工作任务。一是抓好公文处理工作。突出抓好公文办理过程各个环节，严把公文的政策关、文字关和审批关，确保公文的行文准确，语言规范，表意明确，分文及时等，充分发挥公文在传递信息、指导工作中的重要作用。一年来，共办理政府公文109件，政府办公文160件。二是抓好综合文字材料工作。办公室班子成员积极带领文秘人员深入基层，开展调研工作，撰写综合信息材料。全年共向省上报材料50篇，撰写领导讲话稿40篇，经验材料、调查报告10篇，工作总结5篇。同时积极开展会务工作，共组织县长办公会议145次，县政府常务会议20次，县政府党组会议15次。每次会议我办不仅要认真组织会议材料，会后还要及时搞好总结反馈。三是积极开展政务信息工作，切实加强政务信息交流。全年，共编发《情况反映》44期，专刊4期，刊载信息176条，向省政府上报信息180条，被采用68条，信息工作从落后市县跃居全省第四位，信息工作全面反映了我县各个时期的工作情况，为领导科学决策提供可靠依据。四是切实加强信访工作。我办高度重视做好信访工作，由办公室主任亲自分管信访。制订了《县四套班子接访日安排表》，主持服务好县四套班子主要领导亲自接访工作，倾听群众呼声，化解群众矛盾，决实际问题，密切干群关系。全年共接待群众来访365人次，受理信访件273件次，来访92次，办结315次，办理率达96%。五是抓好外事侨务工作。严格按照有关文件规定和报批程序，承办好领导及有关部门领导的出国（境）考察工作，依法处理和解决涉及归侨、侨眷的有关问题，积极引进外国智力和有关项目。今年共协助办理报批11人出国（境）参加考察培训，受理归侨、侨眷信访件6件，接待来访24人次。认真做好侨情调查和特困归侨的帮困工作，共帮困8人。六是充分发挥政府办公室的协调职能作用，认真做好政府各部门间的协调服务工作，确保工作协调顺利开展。七是认真抓好行政复议和行政事务等办公室其他各项工作。

三、加强驻村工作，党建、计生齐头并进

我办在充分发挥好全县政府工作的核心作用，服务好领导，服务好基层，服务好群众等职责工作的基础上，还有效落实好县委、县政府布置的其他各项工作，在县人大政府总支中当好表率作用。今年来，在驻点＊＊镇我们协助该镇抓好计生、党建工作。先后组成多个工作队深入驻点村协助该镇抓好计生服务、社会抚养费征收工作和农村基层党建工作，深入开展争创“四个一流”活动，加强农村党组织和党员队伍管理，进一步发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持领导干部驻村帮扶制，规定办公室正、副科级干部每人联系3—5户困难群众，实行攀贫亲、结对子帮扶。同时，切实为群众办实事好事，先后为驻点村大炮村委会添置办公桌椅一批，赠送村务公开栏框架一副，党建杂志200份，整治村道一条，为＊＊村委会购置办公桌椅20张，尤其在20号台风前后，我办派出工作组，组织群众抗风救灾，做好灾后生产自救，为大炮村捐赠水泥3吨，修复被毁渠道、房屋，并发动全办同志为＊＊村灾民捐献了一批衣物，帮助灾民在非常时期度过难关。

一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些亟待解决的问题，主要是：文秘队伍力量仍较薄弱，法治岗位严重缺员；调研工做和各项管理服务工作仍需继续加强。

二00＊年工作设想

XX年，我们将充分发扬成绩，加强工作薄弱环节，继续朝着既定的工作目标，不断加大力度，克服困难，努力实现各项工作目标，充分发挥政府办公室在全县政府工作中的指导、联络、核心作用，做到服务及时到位，确保政府各职能机构的协调运转。

1、继续加强班子和干部队伍建设，建设一个“团结、务实、廉洁、高效”的领导班子和一支高素质的干部队伍。

2、充实文秘、法治工作力量。

3、认真做好公文处理，不断提高办文效率和质量。

4、继续抓好调研工作，为领导科学决策提供更可靠的一手信息，当好政府参谋。

5、办好《情况反映》，及时收集和报送政务信息，宣传先进典型，推广科学经验，总结经验教训。

6、抓好行政事务，进一步完善财务、车辆管理。

7、做好出国（境）人员审查报批，侨务扶贫，引智项目申报等外事侨务工作。

8、继续服务好县领导接访，及时稳妥处理好群众来信来访。

9、协调好政府各组成部门的工作。

12.温州市人民政府秘书长 篇十二

默默耕耘写春秋

记市委副秘书长市委市政府机关事务管理处主任事迹

在宾馆总经理岗位上，他神奇地将一个举步维艰年营业收入仅200万元、负债却高达220万元的政府招待所，打造成年收入1200万元、创利税200多万元的三星级宾馆，并成为__服务行业的旗舰，出色完成了多位党和国家领导人及数百位省部级领导干部来怀接待任务。挑起__市委市政府机关事务管理处主任重担后，他大胆改革，开拓创新，大力发展后勤经济，把机关大院治理得井然有序，使后勤服务充满生机与活力。

他一直辛勤耕耘在机关后勤岗位上，二十多年如一日。在__后勤服务系统，他创造了许多奇迹，并获得过许多荣誉：__市酒店行业唯一的一位省级星评员，__市十大企业家，第十四届湖南省优秀企业经营者。他，就是中共__市委副秘书长、市委市政府机关事务管理处主任***。

他不仅出色地完成了接待任务，也闯出了一条政府宾馆走上市场的新路，并将自己砺练成一名优秀的服务行业专家。__迎宾馆的发展壮大饱含着他的高超的智慧和辛勤的汗水，由他负责的__迎宾馆一号楼改造工程，被列为2006年全市党委系统抓优质服务、提升接待能力的重点工程。

***是喝着沅水长大的，童年生活的艰辛，养就了他吃苦耐劳的秉性和坚忍不拔的毅力。从一名普通职员成长为党员领导干部，他一步一个脚印，25岁那年，他出任沅陵县宁园宾馆总经理，通过6年多的苦心经营，他把一个山区宾馆创建为湖南省首批星级宾馆。因为出色的管理工作和丰富的接待经验，1991年他被调到原地委行署接待处工作，后任接待科长。1995年9月，他又临危受命担任怀园宾馆（现__迎宾馆）总经理。

这是组织对他的信任，但更多的是一种考验。因为身处地委行署大院深处的天生不足，加之管理滞后等诸多因素，***上任时的宾馆，全年营业收入仅200万元，而负债却高达220万元，当时连水电费都无力支付。20多个债主成天堵在总经理办公室讨债，员工人心涣散，企业发展陷入低谷。面对困难，***没有退却，白天，他深入到一线调查研究，文章版权归好范文 wenmi114.com作者所有!晚上，促膝倾听员工的意见和建议。一个星期后，在员工大会上，他在冷静地指出宾馆所面临的困难的同时，也客观地分析了发展的大好机遇，他恳请员工和自己一道“坚定信心，振奋精神，团结一致，共度难关”，其用情之真，求进之切，极大地鼓舞了员工们的士气。

在***的管理理念中，企业发展既要体现人文关怀，又要讲究科学规范，更需要一种开拓创新的胆识。在员工大会之后，***对宾馆管理进行了大刀阔斧地改革，改革用人和分配制度，打破身份界限，实行全员聘用，推行员工与岗位双向选择，能者上庸者下；在分配上，实行以岗定薪，工资奖金与经营效益挂钩；在日常管理上，加强员工培训，规范岗位服务，遵守操作规程，实行奖罚分明；在经营策略上，实施全员营销，以岗定任务，发挥个人潜能，按劳取酬；在制度管理上，突出企业成本核算，加强对财务、采购等环节的审批监督。一系列措施多管齐下后，犹如一石激起千层浪，宾馆在第二年就实现了扭亏为盈。

10年的迎宾馆老总，***的气魄和胆略再次得到印证。1998年多方筹资330万元改造了宾馆三号楼，2000年投资建设了迎宾大酒店，2002年全面装修了二号楼，2003年又修建了迎宾会议厅（至今为__最高档的会议室）。2004年5月，将原老化的一号楼拆除并按四星级标准新建迎宾一号楼。从2000年起，迎宾馆先后连锁了迎宾大酒店、锦溪宾馆、回多林中西餐厅、金山宾馆等四家分支机构。2004年，宾馆营业收入突破1200万元，实现利税200多万元。宾馆分流30名多正式职工（目前大都成为连锁机构的管理骨干），为社会提供就业岗位180多个，产生了很好的社会效益和经济效益。***的这种超常规经营之道和扩张模式，一度使__迎宾馆成为__服务行业的一面旗帜，而他，就是名符其实的旗手。

13.温州市人民政府秘书长 篇十三

关键词：医院管理,门诊收费,医患关系,医院财务

随着社会医疗保险和商业保险的普及, 健康意识的逐步提高, 人们的就诊热情被激发出来, 在增大了医院病人的门诊量同时, 也给医院门诊收费管理工作带来了很大的难度。门诊收费处是病人接触医院的第一个窗口, 门诊收费收入是医院日常经济收入的关键来源, 也是医院财务管理与经营活动的关键环节, 只有做好医院门诊收费管理工作, 才能最大限度地提升医院财务管理工作水平。

一、邳州市人民医院门诊收费现状与问题

分析邳州市人民医院现状, 目前门诊收费管理需要加强以下三个方面的问题:

1.亟须规范门诊收费秩序, 节约病人排队挂号收费时间

邳州市人民医院是一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的一家三级综合医院, 是邳州地区最大的一家医院。从据2015年6、7、8三个月的数据统计, 邳州市人民医院门诊病人6月份100 321人次, 7月份98 534人次, 8月份92 552人次, 累计三个月291 407人次, 平均月门诊量97 136人次, 每天门诊接待3238个病人。目前, 邳州市人民医院门诊收费处白天有13个窗口正常收费, 夜间一个急诊收费窗口。平均每个病人挂号、交费检查、交费取药, 至少要到收费窗口3次。 收费人员与病人的接触是比较频繁的, 收费工作也显得更加忙碌。窗口时常出现因为病人不排队而引发的医患纠纷, 极大地影响了工作人员的收费效率和工作热情。特别是交费高峰期, 窗口经常出现 “一窝蜂”现象, 更严重地影响了医院的收费秩序, 使本就紧张的收费工作变得更加繁忙, 影响了收费工作的准确性。因此, 加强医院收费秩序管理, 积极设法开展新的自助缴费方式, 缓解高峰期病人拥堵现象势在必行。

2.必须加强门诊收费退费管理, 减轻门诊收费工作量

1993年, 邳州市人民医院实行会计电算化管理, 是邳州地区最早使用计算机收费的一家医院。2010年该院实行了医生电子处方制度, 医生在电脑上输入病人所用药品的药品名称, 用法、用量以及各项检查费用, 收费人员输入各项治疗费用, 复核医生漏输、误输的各项费用以及一些琐碎的杂费收入, 其中包括急诊室的各项抢救费用和住院病人的一些自费门诊费用等。由于用药及费用和机器故障等各种原因, 经常有交费后又退费的情况发生。目前, 邳州市人民医院收费处有22名窗口收费人员。据门诊收费工作量统计, 6月份退费1 483张, 7月份退费1 620张, 8月份退费1 384张, 三月累计退费4 487张。退费已经成为门诊收费管理的一项必须工作, 退费环节容易出现漏洞和失误, 加强退费管理, 减少一些人为退费发生率, 可以提高收费速度, 为病人快速就诊节省时间。

3.需要增强优质服务理念, 加强门诊收费规范服务

门诊收费处作为医院的窗口科室, 是患者到医院接触最早最多的地方, 也是患者意见发泄的一个窗口。邳州市人民医院自从2014年4月1日接上级文件精神, 执行药品零差价, 诊疗费上调至10元之后, 好多病人不理解, 意见特别大。甚至有人在窗口挂号时口出不逊, 常常因此发生医患纠纷, 影响收费秩序, 给门诊收费工作带来很大压力。据门诊工作量统计, 邳州市人民医院收费处门诊发票使用, 6月份151 339张, 7月份151 046张, 8月份142 673张。门诊收费的工作非常繁重, 在此高压的工作环境下, 不仅是对收费工作的考验, 也是一个收费员综合素质的体现。为了医院窗口的形象, 收费人员需要要学会换位思考, 加强服务意识, 努力做好收费工作。

二、邳州市人民医院门诊收费改进措施

为促使医院更好发展, 针对以上三点, 根据邳州市人民医院平常工作经验总结了三条改进方法:

1.针对收费高峰排队现象, 加强导医人员的作用, 开展自助挂号收费系统

针对就诊高峰期挂号收费病人排队较多现象, 主要从以下两方面入手。首先, 可以增加导医人员在收费窗口外指导病人挂号, 宣传公共意识, 养成自觉排队的文明就医习惯。明确病人就诊科室, 节省收费人员问询时间, 快速为病人挂准就诊科室。其次, 可以和银行开展一些自助挂号收费系统, 更好地向就医患者提供个性化服务, 方便患者就诊, 优化服务流程, 减少患者排队的次数和节约患者的宝贵时间, 为患者提供高效、便捷的就诊医疗服务。可以与银行合作开展银医互联自助服务系统, 患者通过医院的就诊卡或银行的借记卡可以享受高效便捷的自助医卡通服务。具体操作如下:患者持银行借记卡就诊功能激活, 自助办理门诊就诊卡, 现金充值或借记卡充值, 自助查询银行卡余额, 就诊卡信息查询及消费明细, 自助打印检验、检查报告单、自助挂号、自助交费。在每个楼层都设有自助收费系统并有专人指导操作, 能极大缓解病人拥堵交费的现象, 并为病人节约排队交费和等候的时间, 使病人能快速就诊。

2.针对门诊退费问题, 加强退费票据的签字、审核及硬件设施的检查及维护

门诊退费目前主要存在两种情况:一种是病人个人原因和用药反应问题退费。这种情况下, 如果医生能够详细的询问病人的既往药物过敏史, 可以适当减少用药原因发生的退费。必须的退费由病人经就诊医生签字后到退费科室签字并注明原因, 在导医台值班主任处签字, 最后由收费人员审核票据是否完整, 退还现金并由病人签收金额;另一种情况是检查科室机器故障和收费处打印机故障。这种情况的退费在一定程度上是可以避免的。检查科室如果出现机器故障可以提前通知医生及收费人员, 停止开单及收费工作。这样既能减少病人来回奔跑的麻烦, 也能减少门诊退费工作。门诊收费处的打印机使用频率非常高, 上班时间几乎从未停息, 打印机的保养和维护工作非常重要。这就需要门诊微机中心的工作人员定期进行打印机检查和维护, 提前预防打印机故障, 减少因设备原因造成的退费, 减少门诊收费退费发生率, 为正常的收费赢得时间, 使收费工作能快速高效进行, 为病人的快速就诊提供保证。

3.改变服务意识, 明确收费职责, 学会换位思考, 保持阳光心态

一直以来医患关系是一个非常敏感的社会问题, 但却又是不得不去面对的现实问题。医疗收费一直是人们所关注的焦点, 邳州市人民医院是邳州地区最大的一家医院, 据门诊收入新标准财务核算统计, 6月份门诊收入14 205 999.72元, 7月份14 049 259.86元, 8月份13 547 439.17元, 平均月收入13 934 232.92元。如此庞大的收入, 充分体现出门诊收费工作的重要性。收费人员应端正自己的服务态度, 明确“一切以病人为中心”的服务理念, 学会换位思考, 耐心解释答复病人的询问, 做到有问必答, 不烦不躁, 增强自身业务能力的学习。要严格按顺序使用医药费收据, 妥善保管好收费印章, 做好收入日报, 当日收取的现金要及时存入银行。熟记各项收费标准和物价政策, 谨防差错, 杜绝纠纷。做到微笑服务, 文明收费, 唱收唱付, 收费后要仔细交代病人下一步应去的科室所在地, 尽量让病人少走弯路, 体谅病人排队就诊的苦衷。面对病人的责难, 要保持阳光心态, 做到不卑不亢, 尽量以耐心解释获得病人的尊重和理解。

三、总结

门诊收费管理工作是医院财务管理工作中的重要组成部分, 完善门诊收费管理制度是医院各部门财务工作得以顺利开展的实施基础。目前邳州市人民医院沙沟湖分院正在筹建之中, 医院未来的发展必须有坚实的经济基础做后盾。要改善邳州市人民医院的门诊收费繁忙的现状, 只有加强门诊收费秩序管理, 增加自助挂号收费系统, 明确导医的就诊指导作用;加强实际收费工作中退费工作的管理和监督, 提高硬件设施的使用质量, 切实端正服务思想, 明确门诊收费工作服务规范和工作制度, 减少医患纠纷在门诊收费处的发生率, 杜绝因差错引起的矛盾, 做到优质服务, 才能保证医院财务管理工作的顺利开展。

参考文献

[1]肖燕.门诊收费差错原因及对策[J].卫生经济研究, 2014 (06) :62-63.

[2]李靠队.“新农合”制度开辟政府会计新领域[N].中国会计报, 2013-12-13 (011) .

[3]苏莉, 王明丽, 王珂, 张静玥.医院门诊收费服务流程优化管理思考[J].中国现代药物应用, 2014 (21) :241-242.

[4]杭萍.门诊收费窗口服务优质化分析[J].江苏卫生事业管理, 2013 (03) :122-123.

14.政府秘书个人述职述廉报告 篇十四

一年来，在秘书长的直接领导下，在全体同事的真诚支持和帮助下，我牢记宗旨，恪尽职守，紧紧围绕研究室职责，扎实工作，与研究是全体同志共同努力，较好地完成了各项任务。现将个人履职和廉洁自律情况汇报如下。

一、加强学习，努力充实自己

由于岗位的特殊性，要搞好高质量的调查研究，起草好高质量的文稿，为区委领导决策当好参谋，必须有扎实的理论基础，能够熟练掌握领会上级党委、政府的决策部署和政策文件精神，真正做到吃透“上情”，摸清“下情”。学习无止境。当今时代是一个知识涌流、信息密集、科学技术日新月异的时代，新情况层出不穷，新形势瞬息万变，如果不学习，不仅无法应对工作。因此，尽管工作压力再大、任务再重、时间再紧，我始终抱着从零开始的态度，总是千方百计挤时间学习，把学习当作生活中的一部分，把学习当作一种责任，坚持不懈潜心钻研、用心思考。一年来，我注重了以下几个方面的学习：一是加强政治理论学习，进一步增强了贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。以高度认真的态度，积极参加保持共产党员先进性教育。继续加强了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，认真学习了党的十六届三中、四中、五中全会精神、科学发展观和四五普法的有关内容。二是加强对上级党委和政府的一些重要会议精神和重大政策的学习，明确工作要领。主要是结合工作的实际，学习了有关政策。三是加强了业务知识技能的学习，特别是强化了经济知识的学习。通过不断学习，头脑更清醒，理论水平、专业知识和工作能力都得到较大提高。

二、苦干实干，做好本职工作

对工作高度负责，一丝不苟，竭尽所能，尽职尽责。法定节假日有一半的时间在加班，周末基本没有完整休息过，平均每周有3-4个晚上在加班，但仍然任劳任怨。一年来，与研究室的同志一道，圆满完成了区委大型会议、重要文件的起草工作；为领导视察准备各类汇报材料10余篇；在《领导科学》、《》、《秘书工作》、《决策导刊》等报刊撰写有影响的各类署名文章23篇；完成各类专题调研、考察报告5篇。完成了区委二届六次、七次全会主报告等重要文稿。积极支持区委先进性教育办公室，完成区委领导讲话文稿、党课材料等文稿。完成《政党志》部分章节的起草工作。初步统计，共完成了以领导讲话为主的各类文字材料***篇，受到了区委主要领导的肯定。编发区委机关刊物12期，获得全国政研系统优秀刊物。

三、维护团结，增强工作合力 一是注重尊重班长权威，维护班子团结。二是注重维护科室之间、同志之间的团结。三是注重研究室内部团结。团结好每一位同志，发挥好每一位同志的积极性，增强整体工作合力。这些同志自身素质都很好，好学习、能吃苦，很快就适应了工作，大多数都能独当一面开展工作。

四、加强修养，廉洁自律

作为党员干部，要在各方面发挥先锋模范作用，必须加强党性修养和个人品德修养。自己力求做到“四清”：保持清醒的头脑，甘做清苦的工作，维护清廉的形象，安于清贫的生活。同时注意平实处事，保持良好的心态。一是对权利正确看待，保持平常的心态。二是对他人坦诚友好，保持平和的心态。无论对上对下、对内对外，都不卑不亢，尊重、理解、真诚、友好，决不欺上瞒下，阳奉阴违。三是对工作尽心尽责，保持平稳的心态。四是对生活力求朴素，保持平静的心态。没有不良嗜好，也不与别人比阔气、比潇洒，守得住清贫，耐得住寂寞。在廉洁自律方面主要注重了两点：一是警钟长鸣，筑牢思想防线。认真学习党风廉政建设得有关规定和要求，学习先进典型得的优秀事绩的高尚情操，吸取反面典型的深刻教训，牢牢把握一个领导干部该干什么、不该干什么。二是廉

洁自律，做到身体力行。一言一行都能从严检点，从高要求；要求别人做到的事，自己带头做到；要求别人不做的事，自己带头不做。一年来，自我反省，没有作过违反党纪政纪条规的事。

15.市政府秘书长工作会议上的讲话 篇十五

距离《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施只有几天了。贯彻落实《条例》是当前政府工作的一项重要内容，也是今年我市政务公开工作的重中之重。就目前而言，我市已经做了大量准备工作，但还有一些工作不充分，需要尽快落实。刚才，何力同志给大家讲解了开展政府信息公开工作的具体事宜，对于我们深入贯彻落实《条例》有很大的帮助。

下面，我就如何全面推进我市的政府信息公开工作讲几点意见。

一、认清形势，增强施行《条例》的紧迫感和责任感

经过长期的准备和酝酿，《中华人民共和国政府信息公开条例》将于今年5月1日起正式实施。《条例》是继《行政许可法》实施之后政府的“又一次自我革命”，它把保障公民、法人和其他组织获取政府信息作为行政机关重要职责法定化，这必将对转变政府行政方式产生深远的影响。《条例》的实施是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是进一步深化行政管理体制改革、加快政府职能转变的必然要求，是从源头预防和治理腐败的有效措施。

为做好施行《条例》的准备工作，全国政务公开领导小组多次召开了电视电话会议，部署有关工作并进行专题培训；国务院办公厅去年8月下发了《关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》（国办发〔2007〕54号），要求各级政府及其部门建立健全工作机制和制度规范，制定完善配套措施，尽快完成政府信息公开指南和公开目录编制修订工作。本月初，国家行政学院又专门就贯彻实施《条例》举办专题研讨班，辅导各省、区、市进一步了解《条例》、掌握《条例》的立法精神和主要内容。温家宝总理最近指出：“各级政府及其部门要以此为契机，提高政府工作的透明度，确保权力在阳光下运行。”由此可见，深刻领会《条例》精神，准确把握《条例》规定，认真落实好《条例》实施的各项准备工作已经迫在眉睫、刻不容缓。

目前，北京、安徽等省市的政府信息公开工作已经走在全国的前列，北京市在2006年底完成了《指南》和《目录》编制工作并已经在政府网站上公示，安徽省为制作和发布格式统一的政府信息，专门开发了“政府信息公开系统软件”。一直以来，我市把政府信息公开作为政务公开的重要组成部分，各地各部门在积极探索政府信息公开中做了大量卓有成效的工作，为《条例》的正式实施打下了良好的基础。但是与国家的要求比，与先进省市的进度及成效比，我市政府信息公开工作还存在一定的差距，政府信息公开工作考核办法、政府信息公开责任追究办法等一系列制度还有待健全；有的单位政府信息公开工作机构和人员还没有落实；梳理政府公开信息还不够全面系统；编制《指南》和《目录》等基础性工作还不够扎实。按照国办要求，4月底前各级政府及其部门必须完成施行《条例》的各项准备并要进行自查。我市各地各部门务必要充分认识这项工作的重大意义，增强紧迫感和责任感，进一步加大工作力度，确保在《条例》施行前把各项准备工作做好做实。

二、理清思路，围绕全市总体部署做好实施方案

市委、市政府对做好施行《条例》的准备工作高度重视。在3月25日召开的国务院第一次廉政工作电视电话会议上，鸿举市长特别指出，我市要认真落实政务信息公开、重大事项社会公示等制度，把所有能够公开的办事原则、办事内容、办事程序、办事结果，及时地完整地向社会公开，保证权力在阳光下规范透明运行。在广泛征求和听取意见的基础上，今年年初，市政府下发了关于贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施意见，对做好施行《条例》准备工作进行了全面部署和具体安排，要求各地各部门加强宣传教育和培训，落实机构、人员和经费，建立健全信息公开、保密审查、内部考核、监督检查、新闻发布等制度，尽快完成政府信息的全面梳理和编制政府信息公开《指南》和《目录》工作。同时还要求，各区县（自治县）政府办公室作为政府信息公开工作的主管部门，要切实担负起推进、指导、协调、监督政府信息公开工作的职责；政府网站作为政府信息公开的第一平台，要强化支撑保障体系，加大电子政务建设力度，推进政府信息公开。

在这里，我还想强调一下有关公共企事业单位的信息公开工作。政府信息公开工作虽然更多的是各级政府和政府部门的工作职责，但是《条例》第三十七条明确规定“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、电信、移动、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务中制作、获取的信息公开，参照条例执行”。因此，公共企事业单位的信息公开工作也应当加快步伐。《条例》施行后，要从两方面入手，进一步建立和完善公共企事业单位信息公开制度：一方面，市政府有关主管部门要按照《条例》的要求，把公共企事业单位的信息公开纳入本部门信息公开工作的总体部署，抓紧制定有关公共企事业单位的信息公开实施办法，积极推动有关公共企事业单位的信息公开工作；另一方面，公共企事业单位也要履行自己的社会责任，将社会普遍关心和涉及社会公众利益的内容，作为公开的重点内容，切实做好公开工作。要创新公开形式，拓展公开渠道，全面提高公开水平。

三、明确任务，狠抓各项工作落实到位

全市政府信息公开的准备工作，时间紧、任务重、要求高，各地各部门一定要认真对待，抓好落实。

（一）扎实做好《条例》实施的保障工作。各地各部门要立足当前，着眼长远，建立健全政府信息公开的工作机制和制度保障。

一是学习保障。要求各区县、市级部门认真反复学习条例，熟知条例的各项规定，把贯彻落实条例作为贯彻科学发展观，依法行政的重要内容，迅速完成政务公开的各项基础工作，按法定程序制定工作流程，搞好公开平台建设，方便公民、法人、基层组织依法获取政府信息。确保人民群众的知情权、参与权得到有效行使，确保政府工作在阳光下运行，确保人民群众满意，确保政府信息工作不成为被告。

二是组织保障。还没有落实政府信息公开工作机构的单位，要尽快落实工作机构、明确分管领导及具体工作人员，确保政府信息公开工作有领导抓、有机构管、有专人办。

三是措施保障。在完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度和政府信息公开年度报告制度的基础上，加紧建立政府信息考核和责任追究制度等。

四是经费保障。要按照中央和市里的要求，把政府信息公开作为一项长期性任务，在年度财政预算中统筹考虑，切实保障政府信息公开工作所需的经费。

五是目标保障。要将政府信息公开工作纳入各地各部门年度工作目标管理。每年，各地各部门要制订出明确的目标任务，大力推进，确保完成。市政府办公厅要组织检查并定期通报工作的进展情况。

六是渠道保障。要明确信息公开索取场所和途径，以确保本地本部门公开信息的提供。档案馆、图书馆、行政服务窗口、政府网站、政府公报等要切实做好信息公开，并及时变更、增补政府信息，方便群众查阅。

（二）积极开展宣传培训工作。市政府法制办和各级普法教育部门要制订《条例》宣传教育方案，采取多种形式，引导群众了解《条例》、使用《条例》，使人民群众真正参与到政府信息公开工作中来，为他们正确行使这项权利，营造良好的社会氛围。市司法局要将《条例》列入“五五”普法内容。市人事局、xx行政学院以及各级人事部门、公务员培训机构，要举办专题培训班，把《条例》列为领导干部和行政机关工作人员学习培训的重要内容，把《条例》的要求贯穿到业务工作中，提升工作的质量和水平。

（三）全面梳理政府信息。政府信息分散在政府工作流程的每一个环节中，全面梳理政府信息是政府信息公开的基础和关键。各地各部门务必要认真对待，要按照全市规范要求，紧密结合自身工作实际，将梳理任务分解细化，落实到人。在做好行政机关信息梳理的同时，还要做好指导本行业中法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息梳理工作。在梳理过程中，要把握“以公开为原则，不公开为例外”的要求。要着重梳理涉及人民群众切身利益，涉及政府部门职能、业务事项的信息。同时，要注意依据《保密法》和《条例》等规定，科学界定公开和不能公开，切实做到“该挡的要挡得住、该透的要透得出”。信息梳理工作具体来说可以从两方面入手，一方面对于2008年5月1日前的政府信息，可以分阶段、分步骤，由近及远，逐步向后梳理历年信息，此项工作必须在今明两年内全部完成。另一方面对于今年5月1日后的政府信息，要做到随时产生，及时公开，要把信息公开融入到业务流程中，形成一种长效机制。

（四）抓紧编制《指南》和《目录》。编制《指南》和《目录》，是做好施行《条例》最急迫最关键的工作，是施行《条例》的核心保障。公开《指南》和《目录》既可以解决政府信息公开随意性大的问题，又能方便公众按图索骥获取信息，同时对解决信息共享、资源整合的瓶颈问题将起到重要作用。

按照国家的要求，我市采用了统一规范的模式编制《指南》和《目录》，市一级的《指南》和《目录》已经基本完成。各地各部门要做好本地区本部门的《指南》和《目录》编制工作，并细化相关内容。同时要按照“谁公开，谁审核，谁负责”的原则，做好政府信息公开审核把关。整项工作必须在本月底前完成，并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。

（五）加快政府网站建设。政府信息公开，形式多种多样，相对于传统模式，政府网站最能保证传递信息的及时性、存储信息的丰富性、获取信息的便捷性、使用信息的广泛性。

各地各部门要按照中央和市里的统一要求，切实将政府网站作为政府信息公开的第一平台。一是要摒弃惯性思维，转变观念，更新思维方式和工作方法，采取有效措施，使网站上政府信息的权威性、准确性、及时性得到有力保证，使政府网站真正都成为政府信息公开的主渠道。二是要强化政府网站群的功能，形成以xx公众信息网站为龙头，各区县（自治县）政府网站为区域中心的政府网站群，并深度整合部门网站，实现资源共享，使公众能通过政府网站了解所有需要公开的政府信息，充分享受到政府网站群所带来的快速查询和便捷服务。三是要加强网站内容建设。要以施行《条例》为契机，公开信息为基础，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发﹝2005﹞12号）要求，积极探索建立网上办事咨询受理办法，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，努力实现“人性化、个性化、专业化”网上办事，为人民群众提供快捷、方便的服务。四是要深化公众参与功能。要充分利用政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公众对政府信息公开的意见和建议，积极探索建立网上依申请公开办法、意见处理反馈办法，大力推行网上监督、网上评议等，扩大公民参政议政的范围，保障公民知情权、参与权、监督权。五是要认真做好监督监管工作。要加强网站信息公开制度建设，建立完善的网站管理机制，加强交流和检查，充分利用绩效评测的手段，推动网站建设。同时，要千方百计确保政府网站信息安全。