全区组织部长座谈会讲话

全区组织部长座谈会讲话（精选11篇）

1.全区组织部长座谈会讲话 篇一

在全区基层党组织书记座谈会上的讲话

尊敬的张部长、陈主任、各位基层党组织书记：

大家好！

首先非常感谢市委组织部对我区这次基层党组织书记培训工作的高度关注和鼎力支持，XX部长、XX主任都是从百忙之中抽空参加此次培训和座谈会，为我区今后一段时间的基层党建工作再次推向新的高度指明了方向。刚才几位基层党组织书记畅所欲言，分别谈了自己在抓党建方面的心得体会，并提出了一些意见建议，XX部长对我区就抓好基层党建工作提出了殷切期望和工作要求，各位基层党组织书记还有区委组织部的有关同志务必要认真领会，切实抓好落实。应当说，参加培训的同志既是基层党组织的领头人，也是与群众联系最紧密、最了解他们需求的中坚力量，开展党建工作扎实与否、成效如何，与在座各位密切相关。希望大家把握好这次培训机会，认真学习，深入思考，谋划好、组织好本部门、本单位的党建工作。借此机会，我想谈五点意见：

一、深刻认识这次培训的目的和意义

今年2月，中组部下发了《关于对基层党组织书记进行集中轮训的通知》（组通字“2015”8号）。之后，省委组织部、衡阳市委组织部对基层党组织书记培训的内容、任务提出了具体要求。我认为，这主要是基于两个方面的考虑。

第一，加强培训是落实从严治党要求的需要。治国必先治党，治党务必从严。面对新的世情、国情、党情，党中央

作出了‚全面从严治党‛的战略部署。2014年10月，总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：‚历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有、治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位并不是自然而然就能长期保持下去的。不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不成功，还有亡党亡国的危险‛。在深刻阐述从严治党的极端重要性和现实紧迫性的基础上，总书记系统部署了从严治党的八项重大任务。近年来，我区不断完善理顺党建工作机制，落实管党治党责任，基层基础进一步夯实。特别经历去年党的群众路线教育实践活动之后，大家在思想认识上普遍提高，对党建工作的责任心普遍加强。这次集中大家到这里参加统一培训，就是要帮助大家深入学习领会总书记系列重要讲话精神，了解和掌握党的十八大以来中央一系列新部署，特别是关于建设基层服务型党组织、严格党内政治生活等新要求，从而适应从严治党新常态，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面。

第二，落实培训是不断强健自身的需要。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。社会在发展，时代在进步，各种新事物、新情况层出不穷，需要我们更加懂政策、知法律、明事理、会方法。作为各个单位的党建带头人，就必须带头学习、善于学习，掌握新本领，要努力成为各个单位的业务能手、形象标杆、党建先锋。就村（社区）而言，村（社区）支部书记这一群体的政治素质是比较高的，有的是群众工作好手，能用简单的方法处理复杂的问题；有的协调能力强，善于跑项目、争资金，等等。可谓是藏龙卧虎、人才辈出。但是，不管你以前的实际工作能力有多强，在形势任务发展的过程中，不能够与时俱进地加强党的最新理论政策的学习，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践，那将必定要落伍。党的十八届四中全会作出了全面依法治国的战略部署。各位支部书记是否熟悉了解有关农村的法律法规呢？是否能依法依纪、依规依章开展工作呢？过去是‚口说笔写‛，现在是信息时代，电子邮件、微信、微博等新的信息传播形式不断出现。面对工作环境的变化，凭经验、凭感觉，靠权力、靠势力已经行不通了，跟不上时代，时代将给予抛弃。全区各基层党组织书记都是一样，可以说，要适应和顺应工作新环境，就必须寻找自身差距、加强学习，提高自身素质。

二、坚持问题导向，集中精力补齐我区党建工作短板 当前，据我调查了解，我区党建工作存在一些弱项短板，已经严重影响了我区党建工作水平的提升。这些短板涉及到党建工作的方方面面和各个领域。在农村、社区党建方面，还存在少数党组织软弱涣散、党内政治生活不够严肃、党内生活制度成摆设等问题。调研走访发现有三个突出表现：一是阵地建设不达标。一些村、社区党员活动中心仅仅挂个牌，里面设施不全，农家书屋书架上的书籍安满了灰尘，党务公

开内容还是刚开始搞的模样。二是支部书记党建责任意识不强。主业与副业倒臵。搞自身产业的热情远远强过于抓党建主业，导致党建业务工作不熟，工作不细。例如发展党员的程序都不知道，流动党员教育管理不力。三是党员作用发挥不明显。特别是农村无职党员，由于党员教育学习不经常，思想境界等同于一般群众，不能发挥党员应有的先锋模范作用。在机关党建方面，突出表现在做应付工作多，抓实际效果少。往往在临近考核前写写报告、补补台帐、编编记录，平时对于党员干部的管理失之于宽，缺乏有效的党员教育手段，有的机关支部书记连上缴党费的比例都不清楚。对于非公企业党组织而言，主要表现在管理松散，党组织活动流于形式。试问你们的‚三会一课‛是否正常？党费是否按时上缴？是否做到了联系党员开展活动？上面列举的一些短板，我们都心知肚明，但绝不能臵之不管。我们要知道农村党建、机关党建和非公经济党建都是基层党建的重要组成部分，都是推进党的建设伟大工程的重要内容。如果我们漠视这些短板，上情难以下达、下情难以上传，政令就不能畅通，党在群众中的威望就大受影响。因此，我们要坚持问题导向，重视‚短木板‛，狠抓薄弱环节，敢于亮剑，集中精力攻坚克难，通过培养、教育、学习、合作等方式来克服‚短板效应‛，最终做好全区党建工作。

三、如何抓好基层党建工作

我们党建工作究竟应该怎么去抓？怎样才能把它抓好？我觉得重点要想清楚‚三问‛：

第一问：支部书记干什么？

作为基层党组织的书记，我想问大家，各位的主业是什么？是怎样对待主业的？从一定意义上讲，“书记”这个岗位就是为加强党的自身建设而设臵的，试问，一个基层党组织书记不抓党建工作，那还叫书记？那只有不当书记。既然是党组织书记，就要切实担起责来，毫不含糊抓好党建工作。俗话说得好，干什么活，都不能‚种了人家的地、荒了自己的田‛。因此，书记抓在手上的主业只能是党建工作，这份主业既是书记的‚责任田‛，也是书记的‚最大政绩‛，这一点是毫无疑问的。现在，有的党组织书记还存在一些模糊认识，重业务、轻党建，重眼前、轻长远，有的单位党组织书记觉得组织工作难搞，搞不好有时候还得罪人，又没有额外的工资报酬，一到换届就想换人，想甩包袱，而不是认为当了党组织书记有荣誉感和责任感，忘了一名党员的权利与责任，这是十分危险的。亿龙书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确提出，“对各级各部门党组织书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重，切实做到考核考党建、评议评党建、述职述党建、任用干部看党建”，我们要坚决落实亿龙书记的讲话精神，树立强烈的责任意识和忧患意识，把担任党组织书记看成是组织对我们的一种信任，要抓党建当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。想不想干是态度问题，实不实干是品性问题，会不会干是能力问题，善

不善干是智慧问题。当共产党的书记就是要会干党建工作，这是职业使命所在。

第二问：党建工作怎么抓？

‚抓什么‛的问题本质是要明确自身的职责任务。作为区委、区政府这一层面来说，抓好基层党建工作关键是抓书记、抓保障、抓制度。书记在领导班子中处于核心地位，负全面责任，是党组织中的“举旗人”、“带头人”，责任重大。抓好党建工作，书记只有“不甩手”，才能当好“一把手”。抓好“一把手”就能发挥示范带动作用。俗话说‚老大难，老大重视就不难‛。抓保障就是要加大活动场所经费投入和基层党组织工作经费投入。对于阵地建设不达标的问题，区委常委会已经研究同意给每个村（社区）给予3000元的建设资金，当然这个建设资金不是平均分配，而是要先给一些阵地建设较薄弱的村（社区）先建先用，逐步达到规范建设。抓制度就是要把长期以来，我党形成的党建工作基本制度牢牢抓实，把一些适合本地区的好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。作为支部书记来说，党建工作怎么抓，在我看来，一是要抓班子。村（社区）党支部书记要注重抓好班子的自身建设。‚一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮‛。支部书记能力再强，也需要一班人的支持配合。要充分调动村支两委成员的工作积极性，既分工又合作，重要工作一齐上，硬骨头一块儿啃。要大力推进党务公开和村务公开，全面推行‚四议两公开‛、‚四会四议‛工

作法，村里重大事项，必须集体讨论决定，不搞‚一言堂‛。机关支部则要不断增强服务意识，进一步理顺机关党组织隶属关系，把服务中心、服务基层、服务群众作为机关党组织班子建设的核心任务和基本职责，带领支部党员干部采取多种形式服务群众，在服务群众中发挥党员的先锋模范作用。非公经济党组织班子要建设好，首先非公经济党工委要切实发挥领导作用，要及时更新健全各非公党支部的工作动态台账，规范党组织的建立与撤销。二是要抓队伍。今年，根据中央部署，在县处级以上领导干部中开展的‚三严三实‛专题教育，就是要把领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度结合起来，形成常态长效。区里每个县级领导都会带头到基层单位联点，督促基层党组织加强党员日常管理，落实好 ‚三会一课‛、在职党员到社区报到、民主评议党员等组织生活制度，各位书记务必要提高政治敏锐性，把制度抓在平时，实实在在抓好落实，以加强党员队伍建设。三是要抓作风。作风无小事，牵一发而动全身，特别是我们的普通党员干部，直接联系服务群众，与群众打交道，党员干部的作风好坏，也直接关系到我们党和政府的形象。去年，全党开展的群众路线教育实践活动带来了新气象新变化，全区有目共睹，这样群众寄予我们的期待也就更高。然而，现在还有一些党员干部顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现，我们基层党组织必须发挥好战斗堡垒作用，在抓常、抓细、抓长上下功夫，狠狠地抓，一天也不放松，从具体事情抓起，打好‚预防针‛，谨防‚神经末梢‛坏死，锲而

不舍、弛而不息地推进作风建设。四是要抓结合。基层党建工作必须服务于发展经济这个要务，任何时候都不能游离经济工作轴心，这既是新形势、新情况的客观要求，也是对基层党务工作者素质的要求。支部书记要正确把握党建和发展的关系，避免‚两张皮‛，必须紧扣中心工作，党建、业务一把抓，做到抓党建和抓发展有机结合，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。

第三问：党建工作抓不好怎么办？

抓不好党建就要问责，要有不换思想就换人，干不好党建就下岗的魄力，党建工作方能得到更高效的开展。建立健全基层党建工作考核评，党价机制是确保基层党建工作责任制取得实效的重要保证，是提高基层党建工作水平的必然要求，在考核党建上，目前，区委组织部对乡镇村社区党建实行了季度考评，对机关党建实行半年考核，推出了‚三簿三督一点评‛（‚三簿‛即《基层党组织工作记录簿》、《村级党组织‚四议两公开‛记录簿》、《社区党组织‚四会四议‛记录簿》；‚三督‛即日常督促、季度督查、专项督办；‚一点评‛即组织部长点评）的工作措施，这就是指挥棒，这就是任务表，这就是层层传导抓党建的压力。

打铁还需自身硬。本月上旬刘云山在湖南调研时提出建设全面过硬党员干部队伍。一方面，书记本身综合素质必须过硬，这样才能起到带头引领作用。对于确实思路不能更换的，不能适应新形势抓党建业务要求的书记，对于个别尸位素餐、碌碌无为的书记，该撤换的撤换、该调整的调整。对于在抓基层党

建中阳奉阴违，仍然不敢抓、不敢管的要坚决问责。这些都是没有客气可以讲的。问责要要严格执行。实行一次考核不合格者，给予免职或降职等处理方式；一次考核基本合格者，责令限期整改，连续两次考核基本合格者，给予调整岗位或降职处理等方式。只有这样，党建工作主要责任人才会用心，党建工作才会出成效。另一方面，党员自身也要过得硬。在广大群众心中，党员的形象就代表了党的形象。我们不能容许‚一粒老鼠屎,坏了一锅汤‛。从严治党的一个重要方面，就是要把不合格的党员清除出党，保证党员队伍的先进纯洁。因此，我们要刹住歪风邪气，及时处臵不合格党员，及时清除党内害群之马。对那些丧失理想信念,意志衰退,不履行党员义务,不发挥党员作用的党员，支部书记绝不能心慈手软，要按照处臵不合格党员规定的程序，坚决做到该限期整改的要整改，该劝其退党的要劝其退党。已违纪违法的党员该开除党籍的要开除党籍，这本身就是书记该有的一种责任担当。

同志们，加强和改进新形势下的党建工作，事关大局，意义深远。我们一定要振奋精神、务实担当、开拓进取，不断提高党的建设科学化水平，为加快xx建设提供坚强有力的组织保障！

2.全区组织部长座谈会讲话 篇二

同志们:

今天, 省局在惠水县组织召开全省新型农机服务组织建设座谈会, 是在全省农机系统开展深入学习实践科学发展观活动和全面学习贯彻党的十七届三中全会精神的新形势下, 省局党组着力解决影响和制约农机化发展及农民增收问题的重要举措和具体行动, 也是对农机服务组织如何创新发展、科学发展的一次研讨。这次会议的主要任务是深入贯彻科学发展观和十七届三中全会精神, 学习交流各地新型农机服务组织建设情况, 拓展思路, 研究新型农机服务组织建设中出现的新情况和新问题, 总结经验, 统一思想, 促进新型农机服务组织的健康发展, 推进全省农机化事业又好又快发展。

这次会议为什么定在黔南州开, 主要是基于七点考虑:一是黔南州委、州政府高度重视这项工作, 不仅仅是在组建农机专业合作社的资金安排上给予扶持, 更重要的是把这项工作和促进该州的现代农业建设联系起来, 州里面是从此战略高度来认识, 来谋划, 李月成州长亲自抓。二是州委、州政府出台了操作性很强的文件, 为新型农机服务组织建设提供了政策支撑。三是在州委、州政府的要求下, 黔南州各县市认识高度统一, 共同为扶持、引导这一新型农机合作服务组织提供了宽松的培育环境。四是全州农机部门的广大干部职工勇于探索, 认真谋划, 真抓实干, 取得了积极成果, 值得学习和借鉴。五是全州农民群众对于组建农机专业合作社积极性高, 自愿结合, 并且初见成效。六是把人民群众的生产积极性引导好、扶持好、组织好, 这本身就是农机人服务“三农”的职责所在, 既符合学习实践科学发展观的内在要求, 也符合贯彻落实十七届三中全会的精神。七是结合学习实践科学发展观活动, 省局党组提出, 农机工作要在四个着力上下功夫。就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方式, 构建符合市场经济规律、适应城乡协调发展、紧贴服务“三农”的新型农机事业运行机制;着力解决影响和制约科学发展的突出问题;着力推进有利于科学发展的体制机制创新, 解决当前影响农机发展的主要障碍;着力提高领导科学发展的能力和水平, 提高领导科学发展、促进和谐发展的能力, 真正全面提升农机服务“三农”的质量、效益和功能。总体要求是领导干部受教育, 科学发展上水平, 人民群众得实惠。基于这些考虑, 省局决定在黔南州召开这次座谈会。

今天上午, 大家参观了惠水县杨番农机专业合作社, 了解了农机专业合作社的理事章程、规章制度及其发展规模。随后, 又听取了黔南州、惠水县、贵定县农机中心负责同志和都匀、长顺农机专业合作社代表对农机专业合作社发展情况的介绍, 相信大家会对所见所闻有所感受和启发。刚才, 各地、州、市局 (中心) 的负责同志又都作了经验交流发言, 讲得都非常好, 其中有对工作的回顾、对成功做法的总结, 也有对存在问题的思考。我想, 回去后大家要根据这次会议参观交流的情况, 结合实际认真贯彻落实好会议精神, 切实抓好各地农机专业合作社的发展, 步子快的地方要继续稳步推进, 步子慢的地方则要加快步伐迎头赶上!

下面, 我就全省农机服务组织建设工作讲三点意见, 供同志们交流。

一、全省农机服务组织建设有新发展新突破

近年来, 在国家农机购置补贴政策的扶持带动下, 全省各类农机具增长迅速, 农机化水平有了很大提高, 各种新型农业机械和新技术推广逐渐得到广泛应用, 全省以作业服务组织为中心, 以技术推广、机具维修等为支撑的基层农机社会化服务体系正在进一步形成。今年初, 省局计划在全省建立完善200个基层农机社会化服务组织, 后据各地农机部门上报的统计数据表明, 今年全省各地计划建立和完善的基层农机服务组织达331个, 发展形势十分喜人。据截止2007年底的数据表明, 全省现已发展各类农机作业服务组织2374个, 农机户765675户 (其中, 农机化作业服务专业户162652个) ;各类农机维修站点5442个, 从业人员14919人。随着购机补贴政策的深入贯彻和购机补贴力度的继续加大, 如何合理配置农机、优化装备结构、提高补贴机具的利用率和使用效率, 成为了当前及今后一个时期农机化发展中农机部门要认真考虑并加以解决的新课题新任务, 为此, 省局提出要大力推进基层农机社会化服务体系建设, 其中要优先扶持、重点发展以农机专业合作社为龙头的新型农机合作服务组织。当前, 随着《农民专业合作社法》的深入贯彻, 全省农机专业合作社逐渐成长起来。据截止7月底的统计数据表明, 全省成立和正在成立中的农民农机专业合作社达83个;有合作社社员2588个 (户) ;服务农户140980户;作业服务面积81.1869万亩;服务总收入2027.38万元;机具数量3560台 (套) ;拥有资产总额2451.95万元;获得财政扶持资金426.39万元;获得财政扶持的合作社数量58个。这些农机专业合作社, 在农业生产和农村经济发展中正发挥出越来越重要的作用, 逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段, 成为实现小生产与大市场对接的有效途径, 成为加强政府与农户沟通, 促进政府转变职能的有效举措。

二、深化对发展农机专业合作社重要意义的认识

对我省的基层农机社会化服务组织体系建设来说, 农机专业合作社是一个新生事物, 发展农机专业合作社是一个创新之举。这个组织是服务农民、服务农村、服务农业的农机基层组织, 同时也是集体生产、经营、服务为一体的多功能组织。农机服务业本身蕴藏着巨大商机, 有着广阔的发展前景。组建农机专业合作社, 既可为投资者带来丰厚的利润回报, 又能解除农民农忙时节生产劳作的后顾之忧。对于推动社会主义新农村建设和促进农村社会经济发展来说, 更具有积极的作用:一是提高了农业生产的组织化程度, 二是合理配置和使用了农业机械, 三是对农机公益性服务功能的有益补充, 四是扩大了作业规模实现节本增效, 五是放大了农机购置补贴政策的效应, 六是引导了基层更加重视农业机械化的发展。

第一, 提高了农业生产的组织化程度。农机专业合作社在社会化服务当中具有明显的优势, 通过机具、资金、技术、人才的整合, 起到了整合农业生产要素的作用, 满足了农户之间对农业机械的不同需求。解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题。既提高了农业机械的使用率, 带动农业机械化的发展。又可以促进农村土地流转和规模经营, 促进农业结构的调整, 也推动了农村劳动力的合理流转, 使农民的生产经营活动更加具有目的性、组织性和市场化, 提高农业生产的组织化程度。当前, 党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 对农村土地可以依法实施有序流转和规模经营做出了明确规定, 这十分有利于促进农机化的发展。

第二, 合理配置和使用了农业机械。以农机专业合作社为主的农机服务组织, 相对于机耕、机播、机收和抗旱救灾作业服务队等单一的基层农机服务组织来说, 经济实力相对较强, 能够主动、合理地购买和配置农业机械, 提高农机具的配套比, 相对集中调剂使用农机具, 实现适度规模的作业服务。今天参观的杨番农机专业合作社拥有的农机具大都是青一色的大型农业机具, 有“东方红牌-704型”的大型拖拉机及其配套农机具, 有高性能的“洋马牌-人民号”联合收割机等, 试想如果不是靠成立农机专业合作社这个公司化的法人组织作为载体, 单靠农户个人或农机大户或者其他单一的基层农机服务组织, 是难以达到这个规模和实现代耕、代种、代收、机灌、机播、机脱等多种农业生产经营服务的。

第三, 是对农机公益性服务功能的有益补充。农机专业合作社可以较好地实现自我服务, 在经济利益和合作经营机制的推动下, 农机政策法规的执行、新产品新机具的引入、新技术的推广应用、农机手的培训、农机产品的售后服务、跨区作业信息的获取、农机作业质量的提高和农机安全生产的监督管理等项工作, 都可以得到主动而妥善的落实。通过农机专业合作社组织开展的农机经营服务活动, 可以弥补公益性服务功能的不足。据了解, 一些地方已经尝试让农机专业合作社承包农机部门正在推广实施的机插秧项目。

第四, 扩大了作业规模实现了节本增效。农机专业合作社具有农机具多、机动性强、生产规模大等优势, 可集中调动使用大量农业机械, 在较大规模的农田面积上进行作业, 解决农业生产中生产单位多、生产规模小的问题。通过使用农机具进行大规模的集中连片作业, 可以提高生产的组织化、集约化程度, 提高农业生产的劳动生产率。通过组建农机专业合作社, 农民手中的农业机械由生产工具变成了有偿服务、增收致富的工具, 从而提高了农机具的利用率, 降低作业成本, 提高投入产出比, 实现节本增效。

第五, 放大了农机购置补贴政策的积极效应。国家的农机购置补贴政策激发了农民购买农业机械的积极性, 推动了农民和农机服务组织的购机热潮, 拉动了农民对农业机械的投入, 放大了国家农机购置补贴政策的效应。国家农机购置补贴的重点确定为农机大户和农机服务组织, 使农机专业合作社的实力有了长足的提高。农机专业合作社的壮大, 提高了大中型、复合式、高性能补贴机具的使用率, 让更多的农户不需要购置农机而享受到农业机械化服务, 使国家购机补贴资金和农民自筹购机资金实现了足额的使用价值。

第六, 引导了基层更加重视农业机械化的发展。农机专业合作社是在市场经济条件下按照新的所有制形式组建的农村合作经济组织, 因此, 具有强大的生命力。建设现代农业和社会主义新农村, 农业机械化是基础的手段和条件, 也是基本的标志。基层干部、农村合作经济组织负责人、农村经纪人等在协助开展农业机械的社会化服务中, 通过参与合理配置机具、遴选作业环节、扩大作业面积、维修保养农机、协调机库场地、机耕道建设、培训从业人员等一系列工作, 将带动各级各有关部门对农业机械应用领域、农村土地规模经营与合理流转、农村劳动力分工分业等问题的研究, 从而进一步增强了基层对农业机械化工作的重视程度。

三、强化加快农机专业合作社建设的各项保障措施

农机专业合作社的生命力关键是有效运作、提高经营者的经济效益。因此, 农机部门在组建农机专业合作社中要把握好几个问题。

第一, 发展农机专业合作社要做到“四个坚持”。一是要坚持“民办、民管、民受益”和“民办公助”的原则。二是要坚持“因地制宜、多元合作、政府支持、效率优先”的方向。要从有利于机械化作业、有利于社会化服务出发, 大胆探索, 勇于实践, 适宜什么样的形式就引导发展什么样的服务组织, 切忌强求一个模式。要实事求是, 不搞整齐划一。要结合实际, 能快则快, 好字优先。三是要坚持规范建设、优化环境。要严格按照法律、法规及政策的规定, 切实引导农机专业合作社依法经营、规范运作、诚信服务, 努力营造农机社会化服务的和谐发展氛围。促进农机服务市场开放和有序竞争。四是要坚持拓展领域、增强能力。加快农机专业合作社的发展, 需要提高其装备水平和作业水平, 不断拓宽其服务领域和范围, 要从粮食作物、经济作物的耕、种、收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节延伸, 从传统的种植业向畜牧、渔业、林果业和设施农业等领域扩展, 要在延伸服务产业链上下功夫, 不断提高农机专业合作社的经营能力, 推动农机专业合作社又好又快发展。

第二, 要结合社会主义新农村建设, 从创新机制、强化管理入手, 找准发展的切入点, 巩固、完善和提高农机专业合作社的经营能力。按照市场化运作和企业化管理的要求, 要把合作社建成以股份制和股份合作制为主的运营模式。一是要明晰产权, 规范运作。二是要创新机制, 搞好运营。三是要强化监督, 加强管理。要及时制定有效的规范措施和管理办法, 加强农机合作社的财务核算和内部管理, 严格监控, 确保农机合作社的机具、资金不流失。

第三, 要加大投入, 完善机制, 壮大农机专业合作社的实力。一是加大政府资金的投入。一要积极争取各级政府增加资金投入, 支持农机专业合作社的发展, 力争每成立一个基层农机专业合作社, 政府配套投入一定的资金扶持。当前, 黔南、遵义及其他地区的一些县市已经有了政府资金投入扶持的做法, 省局也正在积极考虑这块项目资金的扶持, 根据省局对这项工作展开的调研情况来看, 可能会有一定额度的扶持, 但不一定是现金, 很可能是机具或者一些实物。二要加大购机补贴政策扶持的力度。各级农机部门要优先满足购机需求, 优先示范推广先进适用的农机化技术, 优先培训管理、经营人才, 优先投放发展农机化的相关项目等, 切实提高农机专业合作社的实力, 提高其社会化服务能力。省局有关处室经过调研后有个初步的考虑, 比如对农机专业合作社实行单独在提高5%或10%的购机补、贴比例, 促进其在黔中大地上积极规范化发展起来。三要积极建立多方投入的机制。逐步建立以国家资金为引导, 农民个人投资为主体, 社会投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制。

鼓励和支持工业企业、个体工商户以及其他社会闲散资金投入农业机械化, 投资农机专业合作社, 推进农机化事业的发展。二是完善运行机制。各地成立的农机专业合作社都有一些建章建制、统一安排、统一调度、统一管理、统一标准等好的做法, 各级农机部门要切实加强对这项工作的领导, 引导其进一步规范和完善, 健全完善规章制度, 制定符合法律法规的社规民约, 建立良好规范的运行机制, 提高经营效率和质量, 确保农机专业合作社健康发展。

同志们, 建立和发展农机专业合作社, 对我省农机化事业来说是一个全新的实践, 也是农机部门广大干部职工的责任和使命。我相信, 在各位同仁及全省广大农机干部职工的辛勤努力下, 在党委、政府及各级各部门的重视和支持下, 农机专业合作社的发展一定会在各县市、乡镇迅速推开、生根发芽、开花结果, 成为新农村建设和农机化事业有力、高效的助推器。

最后, 我代表省局党组, 对惠水县委、县政府多年来给予农机工作的重视和支持表示衷心的感谢!借此, 也对惠水县农机中心全体同志为这次会务所作的努力表示诚挚的谢意!

3.全区组织部长座谈会讲话 篇三

刘建宏副厅长指出，上半年，在各级工资部门、工资干部的共同努力下，全区事业单位实施绩效工资工作稳步推进，机关工资工作有序推进，福利和离退休政策研究得到进一步加强，工资管理系统开发取得新进展。

刘建宏副厅长强调，要抓住重点，采取措施，切实做好下半年各项工作任务的落实：做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的兑现工作，做好义务教育学校实施绩效工资收尾工作，启动其他事业单位实施绩效工资工作，落实带薪年休假制度，开展全区工资管理系统应用工作。要提高认识，增强做好新形势下工资工作的自觉性和责任感，收入分配领域的矛盾不容忽视，工资干部要适应形势要求，做到与时俱进；工资福利和离退休政策逐步完善，各级工资干部要认真学习领会，融会贯通，切实抓好政策的贯彻落实；统筹兼顾，推动各项工作全面发展。

4.在全区青年人才座谈会上的讲话 篇四

各位青年代表、同志们：

今天是五四青年节，和全区青年代表会聚一堂、座谈交流，我感到非常高兴。从刚才青年代表的发言以及在座各位的身上，我看到了XX青年朝气蓬勃的精神面貌，看到了XX未来发展的美好前景。借用一句话，奋斗的青春最美丽，XX的未来靠你们。借此机会，我想寄语在座的各位青年朋友四句话，与大家共勉。

第一句话，比选择更重要的是方向。青春之于人的生命，既是最美好的一段时光，也是很短的一段光阴。如何让自己的春春不枉费，作出人生最正确的选择，我想，比选择更重要的是方向。方向对了，你的人生目标就会无限接近；方向不对，再多努力也不能达到理想的高度，甚至适得其反。作为青年一代，你们恰逢决胜“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的社会主义新时代，中国梦将在你们的奋斗中实现，这也是你们最好的际遇和机缘。希望大家紧跟时代脉搏，主动把个人理想融入到国家的前途、民族的命运和社会的需要中去，把握大势、顺应潮流，识大体、顾大局，为自己的人生导好航、定好向。要从政治上把握大势，紧扣新时代中国特色社会主义新思想，从人生规划上顺应大势，把自己的职业规划与新时代融为一体，争做有“新思想、1 新定位、新作为”的新时代青年。如此，你的人生才会少走弯路，才能拥有更多出彩的机会。

第二句话，比先天更重要的是学习。要实现理想抱负，进行创新创业，为社会作贡献，都需要学习和实践。在座的各位来自不同领域、不同行业，有体制内的公职人员，有从事管理和技术的专业人才，有扎根基层的服务者，还有奔跑在创业路上的奋斗者。大家的起点不一样、平台不一样、境遇也不一样，这些先天条件是你无法选择的。但我要告诫大家的是，学习应当成为大家永恒的选择，因为学习是生存的基础、服务的前提、进步的阶梯、成长的途径，学习可以弥补先天的劣势，改变后天的命运。希望大家始终把学习作为一种永恒的精神追求，作为一种高雅的生活习惯，作为应对本领恐慌、能力恐慌的一剂良药。要精学理论、深学业务、广学知识，构建完备的知识体系，不断增强知识的深度、广度和厚度；要“读万卷书，行万里路”，提高学习悟性，增强践行能力，做到知行合一、学以致用，达到“腹有诗书气自华”的境界，不断开拓自己的知识、见识和胆识，让学习成为人生的最佳伴侣。

第三句话，比本领更重要的是实干。古人讲：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”XX能够有今天的发展，成为全市改革发展的领头雁、排头兵，靠的是什么，靠的就是一代又一代XX人的艰苦奋斗、顽强拼搏，靠的就是干在实处、走在前列的实干精神。我们的发展加速度、抗洪抢险精 神、新互通奇迹等等，无一不是实干中拼抢出来的。青年人有朝气、有想法，对未来充满信心，对人生充满憧憬，工作起来生龙活虎、富有朝气，这是年轻人的特点和优势。但同时又容易浮躁冲动，缺乏久久为功的韧劲，往往有“一口吃成胖子”“一山望着一山高”的急功近利思想，结果往往是志大才疏、眼高手低。可见，事业是干出来的，幸福是奋斗出来的。一个人的理想再大、目标再高，如果不为之不懈奋斗，最终都会成为镜中花、水中月。希望大家不管从事什么职业，处在什么岗位，既要仰望星空，更要脚踏实地，到最需要的基层去开拓、去锤炼，到复杂的环境经风雨、见世面，一点一滴地干，把每一项琐碎的事情做到极致，积小胜为大胜，在平凡岗位上做出不平凡的业绩，在实干中担当无愧于时代的历史重任。

第四句话，比成才更重要的是成人。百行德为首，百业德为先。青年是品格养成的关键时期，青年人是引领社会风气的先锋。《左传》中有句话：“太上有立德，其次有立功，其次有立言。”意思就是：最高的境界是树立德行，其次是建功立业，再其次是著书立说，讲的就是修身养德的重要性。习总书记在谈青年的价值取向时曾经打过这样的比方：青年价值观的养成就好像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错，人生的扣子从一开始就要扣好。希望大家能够在人生的起步阶段就把理想信念、道德品行的扣子扣紧扣牢，坚守底线，不走歪道、不入歧途，始终保持 一身正气、一尘不染。要不断坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在纷繁复杂的形势面前站稳脚跟，在利益变动调整中保持清醒，在社会思潮交锋交融中明辨方向，培养高尚品德人格，追求高雅生活情趣，努力挺直精神“脊梁”。

5.全区财税金融座谈会上的讲话提纲 篇五

谭 大 辉

（2011年5月24日，思源酒店）

▲目的：

1、见面会：既有老熟人，也有新面孔。

2、恳谈会：银政、银企对接。

3、动员会：贯彻5月23日市委区县委书记座谈会、5月14日奇帆市长视察南川讲话精神。

表达三层意思：

一、过去几年，伴随着国家宏观调控政策和南川发展大势，南川金融财税系统发生了巨大的变化，有些工作取得了显著的进步。主要表现在：总量做大，结构做优，效益做好，机制做活，队伍做好，银政、银企关系总体协调，上下各方相对满意，金融生态环境逐步优化。

二、当前，正处于国家宏观政策大调整、重庆中观形势相对有利、南川地方发展加速的关键时期，又逢建党90周年、“十二五”开局、乡镇换届、本届收官，对银政、银企既是压力、又是动力，既是挑战、又是考验。如何乘势而上、克难攻坚、共赢合作，共同做好南川这盘大菜，为“五个南川”、“五大园区”、“十大民生”再加力、助力、出力，是我们共同的使命和光荣的任务。

三、下一步工作，提几点希望：

1、继续保持和发扬良好的银政、银企关系，增加共识，增强互信。

2、继续做大存贷款量，降低不良资产占比，提高资金收益率和风险化解能力，确保完成今年各项任务。

3、充分运用行政、组织、纪检、目标考核等手段，进一步调动各级各方积极性，进一步优化金融生态。

4、加强与上级行、司、办的联系对接，打好“领导牌”，争取更大支持，优化管理体制和机制。

6.全区组织部长座谈会讲话 篇六

同志们：

在迎接“五四”青年节来临之际，作为同事、朋友、领导，也想与大家有个沟通交流的机会，能够把自己一路走来的体会感悟传导给大家。目的就是要在全区上下营造重视年轻干部、培养年轻干部的良好氛围。今天参加座谈会的都是经过各单位组织推荐后产生的，是全区中青年干部的优秀代表，刚才6位同志作了很好的发言，大家既谈了青春梦想，也谈了酸甜苦辣；既谈了担当作为，也谈了迷茫困惑；既谈了群众冷暖，也谈了理解信任，很有代表性。

一代人有一代人的人生际遇，一代人有一代人的历史机缘。今天的年轻干部，相对于你们的父辈、祖辈，无疑是极为幸运的。其一，幸运身处伟大新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。大家既是这个新时代的亲历者、见证者，更是这个新时代的建设者、受益者；其二，幸运恰逢发展黄金期。从现在起到2035年这段时间，是基本实现社会主义现代化的关键时期，也是我们国家发展的重要战略机遇期。年轻干部必将大有可为、大有作为；其三，幸运干在**这方热土。**是焦裕禄精神的孕育形成地，是工业、科技、教育大区，正在坚定不移沿着“千亿强区、首创之区、品质**”的战略目标走下去，“十四五”时期“四新两特三争先”发展目标和2035年建设“三个高地、三个标杆”远景目标也处于最紧要的五年。在这个历史进程中，年轻干部只要想干事、会干事，就一定能干成事、成大事；其四，幸运遇上好政策好环境。当前，从中央到地方都前所未有地重视年轻干部、前所未有地选拔培养年轻干部，年轻干部脱颖而出、人尽其才的环境正在形成。作为过来人，我想和大家说的一句话是：作为幸运的一代人，年轻干部一定要珍惜机遇，一定要振奋精神，一定要务实重干，干出一番无愧于时代、无愧于青春、无愧于党和人民的事业来！

区委十四届全体会议暨经济工作会议确定了稳中求进工作总基调，并从聚焦千亿稳运行、凝心聚力抓产业、聚焦风口抓创新、借助风口融资本、城市提质聚青年、改革开放增动能、立足产业抓乡村振兴、生态优先促转型、坚持民生促和谐9个方面进行安排部署；区十六届人代会第一次会议又明确了未来五年全区在综合实力、创新能力、产业布局、开放水平、城市品质、人民幸福指数更高更强更优的的具体路径。

目标已经确定、蓝图正在绘就。你们这样的年龄，正值干事创业、成长成才的大好年华，人生历程更是与全面建设现代化**高度契合，“千亿强区”的奋斗目标必然要在你们手中一步步实现并再上台阶，这是历史责任，也是时代机遇，大家更当奋斗其时、不负韶华，与全区所有党员干部一道，在新时代的广阔舞台上各尽所能、各展所长，在重振**辉煌的新征程上留下无悔的奋斗足迹。下面，我对大家提几点希望：

一、深学笃行，不断提升政治能力，坚定对党绝对忠诚

习近平总书记指出，“我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条是看是否对党忠诚；我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚”。

什么叫对党忠诚，就是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通俗的讲，就是党叫去哪里就去哪里，党需要干啥就干啥，在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走，自觉为党分忧、为党尽责。要做到这一点，首要的就是要有坚定的理想信念，这是我们党的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。革命年代看的是能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死，和平年代看的是能不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，能不能不折不扣把党中央决策部署落到实处，能不能严守政治纪律和政治规矩，能不能自觉执行组织决定服从组织安排等等，这些都是对党的忠诚的直接检验。

怎样做到对党忠诚、信仰坚定？就是要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，深刻理解贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，知其然更知其所以然，从中感悟真理的伟力、汲取信仰的力量，切实拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”。有了坚定的理想信念，才能经得住各种考验，走得稳、走得远，没有理想信念，或者理想信念不坚定，就经不起风吹浪打，关键时刻必然会私心杂念丛生，甚至临阵脱逃。

今年我们党要召开二十大，需要有一个平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，作为党的干部，这就要求大家不能只顾低头拉车，还要注意抬头看路，坚持做到在观察分析形势时把握政治因素、筹划推动工作时落实政治要求、处理解决问题时防范政治风险，深刻领会上级决策意图、政策初衷，时刻关注当前工作的聚焦点是什么、要求是什么，再结合本地本部门实际创造性开展工作，努力实现政治效果、经济效果、法律效果、社会效果、长远效果的相统一和最大化。

二、知重负重，勇于扛起历史使命，自觉做到坚定坚韧

习近平总书记指出，“要优化优秀干部成长路径，越是有培养前途的干部，越要放到艰苦地区、复杂环境、关键岗位，砥砺品行、锤炼作风、增长才干”。艰难困苦、玉汝于成，刀在石上磨、人在事上练，就是这个道理。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。当前的**正处于重振辉煌的重要历史机遇期，我们锚定“千亿强区、首创之区、品质**”的战略目标，不仅要重塑重振高新区，推动**高新成为全市风口产业主战场，更要实现2022年GDP800亿元，“十四五”末经济总量1300亿元，并力争达到1500亿元的总体目标。我们追逐梦想，更要实现梦想；时代呼唤英雄，也能造就英雄。我们要清醒的认识到在改革发展稳定任务艰巨繁重的当下，干事担事，这不仅是干部的职责所在，也是个人的价值所在，奉行“躺平”不可取，“躺赢”不可能。这种消极颓废的心态和行为与党的性质宗旨、党对干部的要求、人民群众的期望背道而驰，必须坚决防范和严肃纠正。

在座的各位同志既有走上领导岗位的科级干部，也有单位独当一面的业务骨干，最长的工作××年，也有的刚入职才××年，大家就职于全区各机关、街道以及不同的指挥部，虽然岗位有所不同，但是目标高度一致。一要沉心安心。无论组织派到哪个岗位上，都要尽快转变角色，真正沉下去、深下去，快速融入新岗位、熟悉新环境，以主人翁的姿态留下来、干起来，要通过向身边的同志学习、向服务对象学习，当好小学生、练好基本功，稳扎稳打、久久为功。二要戒骄戒躁。无论是在机关还是在基层，都要深刻认识到，群众才是真正的英雄，切忌带着居高临下、高人一等的优越感，躺在过去的功劳薄上骄傲自满、止步不前，更不能纸上谈兵、清谈废务，初掌权柄就自鸣得意、任意任性，失去慎终如始的清醒头脑。三要承压抗压。这既是培养干部的重要目的，也是干部成长的重要检验。要充分认识到实际工作中很多事情的处理绝不是“刀切豆腐两面光”，必须要有解决复杂问题的充分思想准备，决不能一遇困难就打“退堂鼓”，一遇问题就“绕道走”，一遇矛盾就“懵了圈”，只能经顺境不能抗逆境，在面对急难险重任务的关键时刻束手无策、乱了方阵，在处理风险困难面前丧失革命精神、信心斗志，而要愈挫愈勇、越战越强，在担重任、战难事、打硬仗中磨炼毅力、保持定力、增强耐力，在经受摔打中百炼成钢。

担当和作为本是一体，风险和挑战相伴而行。天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事，对于有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆的干、坚决的干，尤其是年轻干部更要充分展现不畏艰险、锐意进取闯劲韧劲和永不懈怠、一往无前的奋斗姿态来干事创业。

三、扬长补短，锻造过硬能力本领，坚持以结果论英雄

习近平总书记指出，“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事”。年轻干部精力充沛、思维活跃，学习能力、接受能力强，可塑性也很强，往往不缺学历缺阅历，不缺知识缺经验，不缺想法缺办法。“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深”。大家正处于长本事、长才干的大好时期，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴的学习、一刻不停的提高，练就干事创业的硬功夫、铁脊梁。

一要知行合一，把学中干、干中学作为成长成才的必有路径。我们的事业涉及面很广，各级干部也不是总在一个岗位上工作，都要学过了、学好了再来干是不现实的。要发扬“挤”和“钻”的精神，平时多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，不能总是借口工作太忙而放松学习，更不能为了装点门面而应付学习。当然，一个人精力有限，不可能什么都学，这就需要结合工作做到干什么学什么、缺什么补什么，不仅要学习马克思主义理论特别是新时代党的理论、更要学习经济、政治、法律、文化、社会、管理等各方面基础知识，还要学习同本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。

二要干事成事，把好业绩、好口碑作为履职尽责的合格答卷。干部干部，“干”是第一位的。组织给大家岗位和平台，是要大家担当干事的。但在本事、能力上大抵有两种情况，有的只是小本事，学什么东西都是浅尝辄止、蜻蜓点水，半桶水晃荡晃荡，干不了大活儿，也上不了场面；有的则是一些老本事，靠“老底”在那里混饭吃，一旦碰到新情况新问题新矛盾，便捉襟见肘，很不适应，陷入“新办法不会用，老办法不管用，土办法不能用，洋办法不实用”的尴尬与窘境。在改革发展稳定的当下，干部作风的优劣，不是看话说得“漂不漂亮”，关键在于事办得行不行。去年以来，我们持续加强优秀年轻干部的培养选拔，通过“掐苗”“赛马”，在项目建设、城市提升百日会战、周山大道征迁、环保攻坚等基层一线和急难险重岗位等各条“赛道”上锻炼培养干部、识别发现好干部。这就要求同志们做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子，坚持把结果导向作为一种工作理念、一种工作方法、一种工作制度、一种工作标准，以结果论英雄、从过程找经验、用实际来检验，在学习实践中练就一身真功夫、硬功夫和好功夫，才能干事成事、善作善成。

三要上心用心，把提能力、转作风作为敢为善成的先决条件。做好工作、做大事业，归根结底靠真才实学。不断提高科学决策能力，要始终坚持我们党实事求是的思想路线，切实把调查研究做到家，吃透实情、吃透政策，并在充分的集思广益中作出正确决策，力戒情况不明决心大、心中无数点子多的错误倾向；不断提高统筹协调能力，我们常说上面千条线、下面一根针，基层工作千头万绪，就不能挂一漏万，也不能“眉毛胡子一把抓”，更不能疲于应付、拆东补西，而要增强系统观念，善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清本末主次、轻重缓急，学会“十根指头弹钢琴”，在多重任务中寻求动态平衡，以重点突破带动工作整体提升；不断提高群众工作的能力，要坚持从群众中来，到群众中去，把全心全意为人民服务的根本宗旨像种子一样在思想上扎下根、在行动上结出果，时刻把群众冷暖放在心上，把小事当做大事来办，用喜闻乐见、易于接受的方法开展工作；不断提高抓落实的能力，要脚踏实地、真抓实干，坚持方案化、项目化、清单化的工作方法，明确每项任务的目标、措施、路径，以抓铁有痕、踏石有印的钉钉子精神过完一山再登一峰、跨过一沟再越一壑；不断提高应急处突的能力，基层工作很多时候一些事情是不以人的意志为转移，百密还有一疏，要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，平时制定周密的预案，做足完全的准备，这样才能在事情发生的时候不会慌张忙乱，而能有序应对，把损失和危害降到最低程度。

四、怀德自重，严守规矩不逾底线，永葆清正廉洁本色

习近平总书记强调，“年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理”“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起”。前不久，市纪委全会上江书记专门点出了“干部贪腐年轻化日益凸显”这个问题。从近年来通报的案件中也反映出一些年轻干部“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途”，刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐，不是晚节不保，而是早节就没保住。大家要引以为戒，走上从政之路的那一刻起，就要想清楚自己为的是什么、要的是什么，搞明白红线在哪里、底线在哪里，正心明道、怀德自重，对个人名利、地位、职务要看得淡、放得下，把“进退留转”交给组织，专心致志干好工作，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。

一要以敬畏戒惧对待手中权力。讲规矩、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。党的十八大以来，党中央对腐败现象坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重拳出击、整治到底、震慑到位，但仍有一些干部我行我素、顶风违纪。这些干部不是不知道纪律规矩，而是根本没有敬畏之心。所犯的哪一项不是党纪国法所明令禁止的？所作所为的哪一件是没有前车之鉴的？权利是把“双刃剑”，要始终保持权力光环、地位光环下的政治清醒，坚决不能在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智，在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向，在“富贵险中求”的侥幸心理中铤而走险，在“法不责众”的错误认识中肆意妄为。

二要以原则规则处理复杂关系。基层工作范围小，都是熟人，大家抬头不见低头见，人际关系比较紧密，当年轻干部担任领导职务或者负责某项业务时，难免会遇到形形色色的诱惑，成为“围猎”的对象。收受贿赂就是“温水煮青蛙”的过程，很多因受贿落马的干部，并不是一开始就大笔大笔收受财务，往往从一些表面看似人情往来、实则背后心怀叵测的小财小物收起，一步步走向犯罪的深渊。要始终对各种各样的陷阱、诱惑保持清醒，不要渐变蜕变，酿成一失足成千古恨的悲剧。牢记人情往来中有原则、有规范、有界限，做到人情必须服从原则，而不能原则服从人情。

三要以修德守纪守住人生底线。党的十八大以来，我们始终坚持严的主基调，仅去年就处置问题线索141件，立案63件，党政纪处分71人，开展谈心谈话178人次，运用第一种形态处理49人。坚持把严的主基调和激励干部担当作为统一起来，主动为11名党员干部澄清正名，暖心回访教育17人，就是在着力打造“敢闯敢试、主动作为、保障有力”的作风环境。作为公职人员，大家的一言一行都代表了区委和政府的形象，平时要有“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。要算好政治账，做明白人，充分认识到监督是对党员干部的政治关爱，习惯在监督下工作和生活，主动接受监督、乐于接受监督，一切按照组织原则办、按照纪律规矩办、按照正当程序办，成为**营造持久风清气正政治生态的正能量。

7.全区组织部长座谈会讲话 篇七

房爱卿指出, 一年来, 全国商务系统深入贯彻汪洋副总理讲话和批示精神, 努力推进商贸物流工作, 取得了阶段性成效。各级地方政府对商贸物流工作重视程度空前提高, 商贸物流工作由政府引导、市场主导的局面初步形成, 以城市为载体推进商贸物流工作的路径逐步明晰。

房爱卿认为, 要进一步深刻学习领会汪洋副总理讲话和系列批示精神, 充分认识发展商贸物流的重要意义, 努力推进商贸物流工作。从社会化看, 要从体制、机制和商业模式上入手, 着眼于商品生产、流通和消费的全链条, 规划引导城市共同配送发展, 解决终端配送效率较低的问题。从标准化看, 要以托盘标准化为切入点, 以“贯标”为核心, 提高商贸物流标准化水平, 特别是鼓励托盘租赁运营企业、大型商贸连锁企业、托盘生产企业、快速消费品生产企业和商贸物流园区执行托盘的标准。从信息化看, 要以物流信息平台建设为载体, 提高全社会运输需求和供给的匹配效率, 解决生产、流通和消费组织化程度不高、物流企业“小散弱”的问题。从专业化看, 要以线上线下融合为突破口, 提高电子商务物流效率, 促进快递公司协同配送, 推动冷链物流发展。房爱卿强调, 推进商贸物流工作, 要建立有力的保障措施, 切实加强规划引导, 进一步研究出台物流促进政策, 强化典型带动作用, 进一步转变政府职能, 建设法制化营商环境, 充分发挥市场配置资源的决定性作用。

国家标准委田世宏主任在讲话中强调了标准化对物流业发展的重要意义, 充分肯定了物流标准化工作取得的成效, 提出了加强物流企业标准建设、加大物流领域标准供给、强化物流标准实施、实质性参与国际标准化工作等方面的要求。

商务部、财政部、国家标准委有关同志, 各省级商务主管部门及部分重点城市商务主管部门, 企业、协会代表及媒体共150人参会。

10月21日, 财政部、商务部在郑州市召开现代服务业综合试点座谈会, 总结试点工作进展情况, 部署下一步工作。商务部房爱卿副部长出席会议并作重要讲话, 北京、上海、天津和辽宁商务主管部门负责同志进行了交流发言。来自财政部、商务部相关司局和部分省市商务主管部门的代表参加了会议。

房爱卿副部长在讲话中指出, 自2011年现代服务业综合试点工作启动以来, 在各部门、各地方共同努力下, 试点工作总体进展顺利, 产生了良好的示范带动效应, 总结了一些可复制、可推广的经验。目前, “平台经济”成为现代服务业发展的新亮点, 产业联动成为现代服务业发展的新路径, 物联网、互联网等技术成为现代服务业发展的新支撑, 聚集发展成为现代服务业发展的新特色。

房爱卿副部长强调, 各地区要充分认识试点工作对探索现代服务业发展, 推动传统服务业向现代服务业转型和促进国民经济调结构转方式的重要意义, 努力做好下一步工作。要聚焦产业优势。各地要进一步找准定位, 集中到优势产业上, 发展各具优势、相互分工合作的现代服务业集聚区。要推广创新成果。要鼓励经营模式创新, 要努力发现、培育和推广经营模式创新;要在制度上、标准上形成和推广一些创新性成果。要深化体制机制改革, 进一步转变政府职能, 充分发挥市场配置资源的决定性作用;进一步理顺部门职责, 充分发挥行业组织和研究机构等的作用, 形成合力。要做好政策配套。各地要建立长期稳定的配套政策投入机制, 完善与中央联动的促进体系, 确保试点取得最大效果。要加强监督管理。要会同相关部门健全监督检查和绩效评估机制, 加强对试点项目的跟踪问效, 保障财政资金使用安全, 提高效益。

8.全区组织部长座谈会讲话 篇八

稿

一、传达会议精神，把握脱贫攻坚方向

今年2月22日，市委、市政府召开了全市脱贫攻坚工作会，市扶贫办刘戈新主任安排部署了全市脱贫攻坚工作。对今年的工作提出了九点要求：一是要进一步压实工作责任，决战决胜。二是要进一步推进精准施策，强力攻坚。三是要进一步巩固攻坚成果，稳定脱贫。四是要进一步增强内生动力，激活主体。五是要进一步动员社会力量，汇聚合力。六是要进一步加强扶贫监管，动真碰硬。七是要进一步强化督查巡查，狠抓落实。八是要进一步优化干部作风，真抓实干。九是要进一步注重宣传引导，营造氛围。今年的脱贫攻坚工作安排部署更加深入，更强调精准施策，强力攻坚，决战决胜。

刘强副市长出席会议并发表三个方面的重要讲话：第一，全面总结回顾，对去年脱贫攻坚工作表示充分肯定。第二，坚持问题导向，增强坚决限时打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感。第三，层层压实责任，全力抓好脱贫攻坚决战工作。要进一步提高思想认识，坚决避免轻视、松懈、畏难思想三种错误倾向。要进一步强化精准施策，目前扶贫对象基本做到不愁吃、不愁穿，人均收入达到脱贫线问题不大，但保障义务教育、基本医疗和住房安全还有很多工作要做。要进一步巩固脱贫成果，确保稳定脱贫，防止出现返贫，决不能一脱了之。要进一步强化工作落实，加强资金监管，严格督查考核，狠抓作风建设。

全区上下要深入贯彻中央扶贫开发会议精神、全市脱贫攻坚会议精神，要以总书记扶贫开发战略思想为行动指南，认真落实政才书记提出的“准、严、实”要求，深刻领会全区农村工作会议精神，进一步切实抓好全区脱贫攻坚成果巩固工作。

二、开展“五大行动”，巩固脱贫攻坚成果

XX年，我区紧紧围绕“完善长效机制，巩固脱贫成果”主题，以人均纯收入3000—5000元易返贫脱贫户和新增贫困户为重点，坚持队伍不散、政策不变、力度不减，深化扶贫攻坚，巩固脱贫成果。一是开展了对口帮扶行动。完善了干部帮扶长效机制。x户易返贫脱贫户和x户新增贫困户干部结对帮扶落实“一户一法”率达x%。二是开展了助农增收行动。全区实施“股权化改革”项目25个，涉及持股建卡贫困户x户、持股金额x万元。x户建卡贫困户种植早市青菜头x万亩，向x户贫困户发放增福土鸡种苗x万只。三是开展了设施建管行动。落实每个村10万元基础设施后续管护资金，启动21个贫困村二次农改，为新产生D级危房户中的建卡贫困户每户落实补助资金x万元。四是开展了分类救助行动。兑付区级大病救助资金x万元、农村扶贫小额意外保险和大病补充商业保险x起x万元、资助贫困大学生x人，发放资助金x万元。五是开展了精准管理行动。在全区XX年建卡贫困户中识别出人均纯收入x元以下易返贫户x户x人，建卡贫困户x户、x人。配合市审计组，对全区XX年至XX年扶贫项目资金进行了全面审计。

三、突出“七大重点”，把握成果巩固大局

XX年，我区脱贫攻坚成果巩固工作虽取得了显著成绩，但仍还存在一些问题。主要存在思想上有松懈，部门帮扶不到位，识别不够精准等方面突出问题。

XX年，全区脱贫攻坚成果巩固工作要以解决突出问题为抓手，以易返贫户、返贫户和新增贫困户为对象，进一步强化帮扶力度，确保扶贫对象稳定脱贫。以建立完善精准识别、精准帮扶、精准退出、资源整合、责任落实五项机制为重点，着力激发脱贫攻坚成果巩固新活力。

（一）精准扶贫对象，进一步夯实攻坚基础。

一是要进一步摸清XX年末易返贫户、返贫户、新增贫困户情况。希望各级各部门一定要摸清楚每一户的基本情况、致贫原因、帮扶措施等，并建立完善贫困人口信息数据库和到户到人“台帐”。二是要精准识别2018年的易返贫户、返贫户、新增贫困户。在XX年10月，各乡镇街道要按照贫困人口监测识别的标准、程序和“四看法”。采取“公平、公开、公正”的民主方法，对易返贫户、返贫户、新增贫困户等重点扶贫对象进行认真摸底调查和精准识别。各乡镇街道、村（社）主要负责人要落实工作责任，认真审查精准识别表并签字上报。要坚持实事求是原则，符合条件要求的要确保纳入，不符合条件的要予以排除。确保帮扶对象精准，夯实脱贫攻坚基础，激发成果巩固活力。

（二）建立完善政策，进一步增强救助力度。

一是梳理完善扶贫政策。区级有关部门要针对在脱贫成果巩固工作中发现的突出问题，结合上级相关新政策、新要求进行认真梳理，要坚持政策“为我所用”思想。二是强化分类救助力度。1．提高残疾补贴标准。持证的建卡残疾贫困人口，在享受各级残疾救助政策的基础上，每月再给予区级生活补贴50元、护理补贴50元，产业扶贫补助500元。2．强化医疗、灾后救助和教育扶贫力度。对中央、市、区普惠政策进行梳理，并严格兑现落实。找出政策执行当中的问题，进一步完善救助政策，简化救助程序，让因病因学因灾致贫对象真正得到帮扶。3．强化危房改造力度。全面清查所有建卡贫困户的危房改造情况，限期完成D级危房改造。

（三）优化产业扶贫，进一步强化助贫增收。

．扶贫需求要具体化。区扶贫办要统一规范XX年到户扶贫产业项目摸排统计办法，制作好统计表格。各乡镇街道、村（社）要组织干部，针对易返贫户、返贫户和新增贫困户的自主申报情况，逐户摸清扶贫对象的产业扶贫意愿，完成调查和汇总表格的填报。有关报表纸质件须经村（社）主任、乡镇街道主要领导审核签字后加盖公章，用正式文件上报，确保做到扶贫产业精准，并作为下达产业扶贫项目资金计划的依据。

2．扶贫产业多元化。新发展榨菜、蔬菜、水果等种植业规模在1亩以上，财政将每亩补助200元，新发展鸡鸭、猪羊等畜禽养殖业在一定规模，区上将给予相应的财政补助。

3．补助标准差异化。易返贫户、返贫户和新增贫困户可以选择种植、养殖业中的一项或多项，易返贫户补助总额为1000元，返贫户和新增贫困户补助总额为XX元。

4．资金兑付直补化。具体补助金额以贫困户种养殖面积（数量）据实验收为准。资金兑付由财政打卡直补到户。

（四）加强政策宣传，进一步落实帮扶政策。

区委宣传部要做好扶贫攻坚宣传工作。组织巴渝都市报社、涪陵电视台、涪陵在线等区内媒体，宣传脱贫攻坚成果巩固政策和先进典型，指导乡镇街道、村居开展扶贫宣传，营造脱贫攻坚成果巩固浓厚氛围，充分调动贫困群众的主动性和创造性。区农委牵头，区级相关部门配合对中央、市、区各项扶贫政策进行清理，编印脱贫成果巩固政策汇编，印发到各乡镇街道、区级部门、驻村工作队、帮扶干部、扶贫对象。

各级干部要进村入户，采取多种形式，着力宣传解释各项帮扶政策，特别是针对贫困户致贫原因方面的扶持政策一定要宣传到位。代办帮扶事项，保障真正让贫困群众知晓政策、掌握政策，享受到扶贫阳光。

（五）加大帮扶力度，进一步强化主体意识。

．突出帮扶重点，精准帮扶措施。各乡镇街道、区级24个扶贫集团，按照联乡帮村包户制度，采取“一对一”的办法，安排得力干部对所联系乡镇街道、村（社）的建卡贫困户、进行结对帮扶，特别是对易返贫户、返贫户、新增贫困户在政策解释、产业发展、分类救助、人居环境改善等方面进行重点结对帮扶，要因户施策，建立帮扶台账，确定脱贫时间表。

2．增强主体意识，激发内生动力。区、乡镇街道帮扶干部要注重强化群众的主体地位，扩大贫困群众在扶贫工作各个环节的参与程度。引导帮扶对象树立勤劳致富思想，改变“等、靠、要”思想，鼓励、支持和带动帮扶对象苦干实干，光荣脱贫。

（六）坚持精准主线，主动扎实开展“回头看”。

各乡镇街道、区级部门必须按照市扶贫开发领导小组办公室《关于开展全市精准扶贫精准脱贫“回头看”的通知》（x扶组办发〔XX〕x号）和《开展中央巡视组“回头看”反馈意见整改工作的实施方案》（x扶组办发〔XX〕x号）要求，围绕扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”开展“回头看”。同时，对“1+1+13”政策、“六个一批”到户到人帮扶措施、各乡镇街道重视程度及脱贫成果巩固等情况开展“回头看”。

．把握时间节点。一是乡镇街道自查。各乡镇街道要在3月8日前开展“回头看”自查工作，要形成自查报告，并以正式文件报区扶贫开发领导小组办公室。由各乡镇街道党委政府负责，统筹乡镇街道干部力量，抽调专人针对性地开展“回头看”自查，建立自查问题台账。二是专项督查。由区委督查室、区政府督查室牵头，组织相关部门，抽调精干人员，确保3月10日前完成全区“回头看”专项督查巡查，督查结果将作为目标绩效考核依据，将进行全区通报。

2．务必立行立改。各乡镇街道要紧紧围绕“六个精准”认真开展“回头看”，坚持问题导向、实事求是，举一反

三、查漏补缺。要逐一对照中央巡视组扶贫巡查、市审计组扶贫审计、区督查组专项督查发现的问题，逐项分解细化，逐一完善整改措施，建立整改台帐，明确整改时间表、任务书、路线图、责任人，确保每项整改任务都落实到具体领导、具体部门和具体责任人。

9.全区组织部长座谈会讲话 篇九

刚才听了工作汇报，区委区政府分管负责同志xx、xx发表了很好的意见，有关部门负责同志也提出了好的工作建议，希望下来将梳理出的正确建议转变为工作举措，落实到工作之中。总的来讲，今年以来，全区教育工作取得了良好成绩，邓志民同志到教育局工作后带领局党委一班人努力工作，开创了良好的工作局面，应予充分肯定。下面，对加强教育工作讲几点意见。

第一，要抓好教育资源的规划布局和空间优化。教育首先要抓好基础设施建设。过去更多重视产业发展，没有统筹思考人口、资源、学校等要素之间的关联，所以重塑空间结构和经济地理就要优化学校空间布局。区规建局、区发改局、区教育局要共同研究，把学校的空间布局建设纳入全局范围进行统筹思考，各个系统之间要加强信息衔接沟通，要把楼盘的规模、周边学校的承载力等因素思考清楚，工作建议不能站在一个孤立、信息不对称的角度来提出，否则，操作性不强。刚才，教育局提出的工作建议要再进行深化和论证，进行系统规划和统筹，在充分论证和研究后科学决策，决定后就要坚决执行，不能左摇右摆，否则就会把机遇丧失、把时间浪费。

第二，要抓好学校机构职责优化。目前，学校的机构、职能职责的设立，学校的管理体制、机构设置大多是来自于前苏联、来源于计划经济时代、来自于短缺经济时代，很难适应当前形势。现在进入了创新驱动时期、经济发展新常态，教育怎么面向国际、面向市场、面向未来?机构和职能该优化的就要优化，当然这也不是教育局独有的问题，也是其它部门共同存在的问题。机构和职能的优化，需要抓教育的分管负责同志、教育局党委来研究提出，要在学校职能职责上深入研究。新建一所学校周期很长、投入很大，学生需要多久适应、教师需要多久适应等问题都要论证。一名校长、一名局长要有宏观思维，要敢于担当。只有把握规律、认清规律，才能大胆地改、创新地做。

第三，要抓好名校名师工程。办好教育，除了基础设施之外，还要有更多优秀教师。“山不在高，有仙则灵”。教育需要名师，要深入推进名师、名校工程。要努力形成一整套促进教育优质发展的办法，根本在于教育局一班人和校长们要一起研究xx教育，真正把教师的积极性调动起来。要认识规律、把握规律，为名师的成长建立起精神激励和物质激励相结合的机制。要做好教师的激励工作，必须坚决执行现有好的制度，如果制度有不完善的就要尽快完善，制度机制建立好了就应公开并坚决执行，不能因为少数人有意见，就简单地推倒重来，不能只说这不行、那不行，要讲清楚怎么才行。如果一遇到问题就回头，没有定力，不敢站直腰杆，那还有什么民主集中制?还有什么少数服从多数?还有什么科学决策。总之，必须坚持原则，坚持正义，敢于担当，必须要有正确的指挥棒，不能让做得多、做得好的同志吃亏，最大限度把教师的创新精神和工作激情激发出来。每位校长都要发挥好管理职能，共同努力培养优秀教师，让优秀教师扎根xx、乐意在xx区教育生态系统的沃土中成长。

第四，要抓好教育质量再上新台阶。教育质量是一个大课题，要扩大外延，不仅是一个考试分数问题，我们要重视分数，但不唯分数，要重新定位教育质量。提高教育质量不是要否定分数，也不是要否定升学率，但也不能简单把这两者作为衡量教育质量的唯一标准。衡量教育质量的前提是如何培养好未来建设xx区的各级各类人才，包括学生的政治方向、思想品德、社会公德等基本素质和科学文化知识等。

这要求教师首先要具备良好的政治素质和社会公德意识，要立足于社会主义核心价值观教育，引导管理好学生，教学相长，一脉相承，让学生树立正确的人生观、价值观、世界观。理想信念教育关键要从小孩抓起，要潜移默化地教育引导学生走上正确的职业生涯。

第五，要抓好创新教育全国第一。社会的发展将更加依赖创新、依靠发明、依靠现代科学技术和科学精神。我区的创新教育有了好的起步，需要认真研究，思考怎么出成绩，争当全国第一，怎么打造创客xx品牌。不能仅仅靠几个人、几所学校、几个部门，需要形成人人谈双创、人人讲创新、人人争当发明家科学家的社会氛围。比如，江苏省为什么能够产生那么多“两院”院士、科学家、教育家，就是因为具有良好的创新教育环境。今年“六一”儿童节，我到德源镇泡桐树小学与小学生互动，每位小朋友都有崇高的理想，但这些理想需要教师去鼓励、去引导，需要培养坚韧执着的恒心和意志力去勇敢面对挫折失败，永不放弃。一要有创新精神。教育不能只重视文化知识的传授，更要重视思想品德、素质教育、公益教育等。要从德智体美劳等各个方面塑造又红又专的优秀创新人才。知识灌输填鸭式教育，只能让学生没有独立思考能力，更缺少批判精神。我们要转变教育方式，改变教育模式，让学生独立思考、增强动手能力，发挥每一个学

生的创造性、积极性。二要有企业家精神。城市以知名企业为荣，一个城市没有知名企业，没有知名企业家，城市也就失去了影响力、辐射力和知名度。我们应该从小就培养学生的创新精神和社会责任感，引导学生成长为优秀企业家，担负起更大的社会责任，为社会多作贡献。我们不妨研究一下犹太人、浙商、闽商，这些地区的文化氛围哺育了一代又一代优秀企业家，创造了勇担风险、勇于创新的城市精神，最终成就了一批知名企业。三要有工匠精神。要大力发展实体经济，世界各个国家的繁荣和强盛，都是把制造业和实体经济作为立足之本，德国教育从小就注重技能的培养、工匠精神的植入，而我们缺乏的就是这种工匠精神的从小养成。目前我们培养的学生今后大部分都是实用性人才、技能性人才，绝大多数不能成为发明家、科学家，这需要我们从小要注重弘扬工匠精神，为培育出优秀的工匠打好基础。

10.全区组织部长座谈会讲话 篇十

务实创新

扎实推进城市基层党建工作

今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是传达学习全省城市基层党建示范市（县）工作座谈会精神，交流学习一些先进地区城市基层党建工作中的好经验、好做法，通过对照分析发现我区存在的差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习了先进城市的工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。

近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道（社区）党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。十八大以来，各街道（社区）实施了“X”党建提升行动、“X”行动，社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。三是工作措施落实上有差距。部分街道（社区）行政化、机关化倾向比较严重，网格化管理、区域化联建等工作浮在面上、沉不下去，坐等群众上门多、主动走访入户少，与辖区单位联建也仅仅停留在签订协议书、召开联席会的层面，共议大事、共商急事、共解难事少；在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。四是党建工作融合发展上有差距。一些街道社区与驻区单位共建热热闹闹，但不愿参与新兴领域党建，认为管多了会带来很多问题和麻烦，有些甚至认为是一种累赘，不愿抓、不敢抓；一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。近年来，各街道（社区）在党建方面确实做了大量的工作，也出了许多有效的做法和经验，比如：X等等，这些做法在加强党员教育管理、发挥党员作用方面起到了一定作用，但从城市基层党建工作的角度来讲，只是点上出了彩，而由点及面系统提升方面做的还不够，面上工作的整体性、系统性还有较大的差距，等等。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届三中全会及上海会议精神，还任重道远。

下面，结合前期外出考察学习情况和大家的发言，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。

第一，深刻理解和把握城市基层党建工作的内涵

2017年7月，在上海召开的全国城市基层党建工作经验交流座谈会首次提出了“城市基层党建”的概念。省委X书记对城市基层党建工作做出批示“要一项一项做好顶层设计，全力推进，解决想做就做、不想做就不做和落实力度不大的问题”。X月X日，市委X书记调研X区社区党建工作时要求“X区城市基层党建要抓出亮点、抓出特色”。X月X日，省委组织部召开全省城市基层党建示范市（县）工作座谈会，安排部署了创建工作。中央和省、市对城市基层党建工作作出的一系列新部署、新要求，为我们推动城市基层党建工作指明了方向，提供了遵循。特别是，上海会议第一次从中央层面对加强城市基层党建工作作出了专题安排部署，意义重大，大家一定要深刻领会、准确把握。在这里，我们首先要搞清楚两个概念：第一，要搞清楚什么是城市基层党建？所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：一是要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。二是要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。三是要转变工作方法。在这次考察学习中，我们深深体会到，X等地总结提炼的一些特色做法，在方式方法上很有新意，也很容易让居民群众接受。因此，我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。

第二，注重运用创新思维推进城市基层党建工作

一是要强化党工委领导核心作用。

各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了《X区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案》，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定X名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备X名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。

二是要深化社区与各领域党建互联互动。

任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。

三是要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。

商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如X等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

四是要加大城市基层党建工作创新力度。

创新是引领发展的第一动力。当然，创新并不是说就必须是别人没做过的，学习借鉴外地的有效经验和做法，再结合我们的实际，体现我们的特色，这就是我们自己的创新做法。各街道（社区）推进城市基层党建工作必须坚持问题导向，树立精品意识，创新工作理念，针对自身存在的薄弱环节和突出问题，在做好基础性工作的同时，每个社区要抓住X个创新点持续用力，把党建工作做精做细做实。比如，辖区单位比较多的社区，就要在区域化党建工作方面下功夫，从制度机制、具体举措、载体平台等方面入手，全方位推进、多角度融合，探索建立起完善的双向服务、双向互动、双向评价等长效运行机制；在职党员多的社区，就要针对在职党员的不同特长、兴趣爱好等设计不同的载体，分类施策，使在职党员的作用充分有效的发挥出来；商圈市场、商务楼宇多的社区，就要兼顾有形和有效，持续推进“两个覆盖”，结合行业特点、企业属性、员工特点等实际，通过设立党建服务中心、创新设计服务载体、共建载体等措施，使城市基层党建与新兴领域党建在融合发展中实现共赢；对信息化配套设施比较好的社区，就要突出党建信息化建设，考虑在“智慧社区”建设上先行一步，实现党建工作与社会管理服务深度融合，等等。在X月中旬前，每个社区都要结合前期安排的共建共治共享试点方案，整体考虑、系统谋划，拿出城市基层党建创新提升工作方案，提出创新点，报区委组织部审定后创建，经过大家共同努力，争取今年年底前，在全区城市基层党建的各个层面上创建具有自身特色和亮点的党建品牌，形成各具特色的品牌建设梯次。这个方案要突出以街道（社区）党工委为核心，统筹区域化党建平台，整合服务资源，增强领导力；突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。

五是要着力加强党组织引领功能。

党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。

六是要切实强化城市基层治理能力和水平。

习近平总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。

第三，着力加强城市基层党建工作保障

改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。一要靠实工作责任。责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。二要加强督查指导。没有督查，落实就容易打折扣、走过场。今后，我们每个月将召开X次社区书记X，交流工作经验、研讨存在的问题，提出改进工作的意见建议，并建立基层党建调度通报制度，听取汇报，通报情况。同时，将把推进城市基层党建作为目标责任考核、基层党建巡检观摩、党建工作季度督查和党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，对大胆探索实践、成效明显的，给予表扬奖励；对推进不力的，进行批评教育；对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。三要强化阵地建设。办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于X平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。四要注重典型引路。先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴X等发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。

11.全区组织部长座谈会讲话 篇十一

(2015年1月10日)

李鹏新

同志们: 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国组织部长会议和自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议精神，总结去年工作，安排部署2015年年工作任务。会前，常委会专题听取了全国组织部长会议精神的汇报，王君书记对做好党的建设和组织工作讲了非常重要的意见。

过去的一年，各级组织部门和组工干部紧紧围绕自治区党委的工作大局，履职尽责、真抓实干、改革创新，确保党的建设和组织工作稳中求进、落地有声，有力地保障和促进了自治区经济持续健康发展和社会和谐稳定。一是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，突出抓好习近平总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话的学习，共举办5期盟市和厅局干部集中轮训班、分别举办县处级骨干示范培训班、盟市厅局和旗县党政主要负责人专题研讨班，培训处级从上干部3800人次，自治区4个工委轮训本系统干部1.3万人次，各盟市、旗县培训党员干部14.7万人次，基本做到了全覆。二是扎实推动教育实践活动取得重要成果，认真履行双重职责，全面贯彻抓严抓实抓长的要求，统筹推进两个批次的活动。活动中，各地坚持从严从实、突出问题导向、贯彻整风精神，广大党员干部受到深刻的思想洗礼，党内政治生活进一步规范，“四风”问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题得到有效解决。三是稳妥有序推进党的建设制度改革，成立工作机构，配备专门力量，制定自治区深化党的建设制度改革推进落实《方案》，编制改革工作规划，明确推进改革的任务书、路线图和时间表，初步完成了改革工作的顶层设计，2014年的29项改革任务全部完成。四是大力提升各级干部推动改革发展能力，通过“请进来”、“走出去”方式培训各级干部63.9万人次，举办干部“双休日讲座”22期、培训干部6.7万人次，创办内蒙古干部培训网络学院，选派8370名干部开展扶贫、矛盾化解和挂职锻炼，建立l.2万个县处级以上党政领导班子成员基层联系点，自治区《2013—2017年干部教育培训规划》得到有效落实。五是切实规范干部选任管理监督，全区举办《干部任用条例》专题培训班332 期、培训组工干部1.7 万人次，切实纠正唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等问题，进一步改进优秀年轻干部培养选拔工作，制定干部选拔任用全程纪实办法；完善“三位一体”考核评价体系，党建工作考核赋分权重由40%提高到50%，出台《领导班子和领导干部平时考核办法》探索推行“三个监督”工作体系，对“三超两乱”、档案造假、违规兼职、“裸官“、吃空饷等8个方面选人用人突出问题，集中开展了专项整治。六是不断强化基层服务型党组织建设，建立完善各领域党建工作制度措施，深入开展”五个一“千村帮联行动，集中整顿软弱涣散基层党组织1084个，转化率达到87.9%；新建活动阵地1168个，嘎查村、社区各项经费得到有效保障，干部待遇正常增长机制初步形成；总结推广“456”工作法、“532”工作法、牧区“党员中心户+协会”模式，全面推行“三级联述联评联考”制度，探索推行：“五级联动抓引领、服务群众常态化”工作机制。七是充分发挥各类人才服务转型发展的重要作用，落实自治区中长期人才发展规划要求，依托“三大平台”和十大“百人计划”，累计培育自治区级产业创新创业团队175个，高层次人才创新创业基地42个，打造“人才改革试验园区”3个；培育草原英才7l5名，其中13人入选国家“千人计划”、4人入选国家“万人计划”。八是坚持从严建设组织部门和组工队伍，践行“忠诚、严谨、自律、奉献”要求“深化组工干部素质提升行动，大力弘扬北疆先进组工文化，持续加强作风建设，严格执行组工于部“十严禁”纪律出台《加强全区组织人事部（处）长队伍建设的意见》，营造了团结干事、激情干事、踏实干事、廉洁干事的工作氛围。

应当说，一年来的工作贯穿了从严要求、突出了问题导向、体现了务实精神，一些重点工作取得了新进展，一些难点问题实现了新突破，成效是明显的。从中我们体会到，做好新形势下的组织工作，必须始终坚持围绕中心、服务大局，在保障和推进自治区经济社会发展中有所作为；必须始终坚持明责知责、考责问责，在责任担当中履职尽责；必须始终坚持直面问题、改草创新，在不断适应形势发展中开拓进取；必须始终坚持认真二字、楔而不舍，在以钉钉子精神抓落实中务求实效；必须始终坚持从严治部、从严律已，在准确认识把握规律中提升水平。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到工作中的问题和不足。主要是：一些地方和部门对于部教育培训重视不够，重使用轻培训的问题仍然存在，干部教育培训本身还存在针对性实效性不强的问题；一些领导班子和领导干部从严治党意识不够强，逾规逾矩、打“擦边球”，特别是违规用人、“三超两乱”、私改档案等问题，尚未得到根本解决，干部从严管理还没有真正严到份上；一些基层党组织软弱涣散状态以及薄弱环节，包括“两个覆盖”不够到位、基础保障不够到位、示范带动不够到位、服务群众不够到位等，还没有得到完全改善；一些组织人事干部原则性不强，工作把关不严，甚至存在违反组织人事制度规矩等情况，在巡视反馈和群众举报中都有所反映，等等。对这些问题，我们要高度重视、认真反思，采取有力措施加以解决。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果，推进全面从严治党的重要一年。根据中央和自治区党委的部署要求，今年组织工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中，四中全会和自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议精神，以深入学习总书记系列重要讲话精神、认真落实全面从严治党要求为主线，以深化党的建设制度改革、服务全面依法治区、巩固拓展教育实践活动成果、开展“三严三实”专题教育为重点，以干部素质提升工程、选人用人公信度工程、北疆基层党组织固本工程、草原英才工程为抓手，以组织部门政治建设、能力建设、作风建设为保障，统筹推进党的建设和组织工作，为落实自治区“8337”发展思路、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证。

下面，我就今年要抓好的重点工作，讲10个方面的意见。

一、紧紧围绕“新常态”，切实履行组织工作服务大局的政治责任 全国组织部长会议对组织部门如何认识和适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，提出了明确要求。自治区党委九届十三次全委会要求我们，要认真学习、深刻领会、准确把握新常态的思想内涵和实践要求，坚定地、自觉地用中央关于新常态的战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。

这里，我着重谈谈组织工作的新常态。我理解，组织工作新常态主要体现在一个“严”字上，具体来讲就是“五个从严”。一是思想教盲从严，就是要用好思想建党这个传家宝;扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装，切实做到指导思想先进、理论武装先行，从根本上保证党的先进性和纯洁性。二是干部管理从严，就是要把从严管理干部作为从严治党的重中之重，真正使严打措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设的全过程，切实做到管理全面、标准严格。环节衔接、措施配套、责任分明。三是作风要求从严，就是要把抓作风、改作风作为从严只当的重要突破口，牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫，在抓常抓细抓长上下功夫，楔而不舍地推进作风建设。四是组织建设从严，就是任何时候、任何情况下都不能放松抓基层、打基础工作，切实解决基层党建工作薄弱的问题，使基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力真正强大起来，党员的先锋模范作用真正发挥出来。五是制度执行从严，就是要把思想建党与制度治党紧密结合，以改革精神推进党的制度建设和改革，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约末，不断提高管党治党水平。

落实“五个从严”的要求，组织部门和组工干部要认真解决观念上适应、认识上到位、能力上提升、方法上改进的问题。要通过抓学习统一思想、转作风务实为民、严管理建强队伍、重基层夯实根基、聚人才强化支撑，推动组织工作在新常态下取得新进展、开创新局面，在服务自治区发展大局中建功立业。

二、始终把握思想教育这个从严治党的根本，切实用总书记系列重要讲话精神凝神聚魂

思想教育是建党、强党、兴党的生命线。做好这方面地工作，关键是要突出对党的十八大和十八届三中、甲中全会精神，对总书记系列重要讲话精神、党章和宪法的学习，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义主义法治教育。特别是要把学习总书记系列重要讲话精神作为重中之重，引导广大党员干部从思想上将管党治党认识到位。从行动上将从严治党落到实处。这里强调两个方面：

一是要以专题培训带动总书记系列重要讲话精神的深入学习。这里要注意抓住三点:一是分专题深化学习。为了更加深刻系统地学习领会总书记系列重要讲话精神，我们将总书记重要讲话精神分为治国理政、坚定理想信念、全面深化政革、经济建设、社会治理、法治建设、宣传思想工作和意识形态建设、民族工作、党的建设、总书记考察内蒙古重要讲话10个专题。大家要按照这l0个专题制定学习计划、细化内容要求、实化培训举措，务求学深悟透。二是实现教育培训全覆盖。充分发挥各级党校和行政学院的主阵地作用，创新教育培训方法，强化教育培训管理，确保各级领导干部的学习培训。要充分借助“双休日讲座”、党员干部远程教育、网络培训学院、基层大讲堂等有效渠道，不断延伸教育培训触角，拓展受众范围，努力实现党员干部教育全覆盖。三是注重教育培训实效。按照全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨和个人自学相结合的要求，采取“请进来”、“走出去”等方式，引导党员干部自觉读原著、学原文、悟原理，深学细悟、研机析理，领会精髓，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。要防止学而不信、学而不化、学而不用的问题，真正把总书记重要讲话精神落实到忠诚信仰上、落实到严于律已上、落实到勇于担当上。

二是要推进全面从严治党责任落实。前段时间，自治区出台了深入贯彻落实总书记从严治党八项要求的《意见》，随后要形成《五级示范抓引领、服务群众常态化工作的意见》、《建立健全“五个一”工作机制、落实从严治党责任的意见》、《实行全面从严治党工作问责的暂行规定》3个配套文件，这就初步构建了落实从严治党任务“1十3”制度体系，营造“制度追着干部走、干部围着责任转”的工作格局。落实好“1+3”制度体系，要注意把握三点：一是切实明责知责。自治区已经明确，五级示范抓引领的主要任务，就是引领深入学习、引领科学发展、引领深化改革、引领依法治区、引领和谐稳定、引领从严治党、引领整改落实。要围绕这“七个引领”，层层抓好任务分解和责任落实，把从严治党责任体现到方方面面。特别是要坚持书记抓、抓书记，增强各级党组住“一把手”抓党建的主角意识和主动精神，真正成为从严治党的书记。二是全面履责尽责。提出“五个一”工作机制，就是形成经常研究推动从严治党的良好态势。要对这一工作机制作进一步的实化、细化、具体化，坚持分析形势与解决问题相结合、整体谋划与专项推进相结合、总结经验与推广落实相结合，真正使这“五个一”成为落实从严治党责任的有力抓手。三是严格考责问责。全面从严治党工作问责“暂行规定”出台后，对党建责任抓不好怎么办就有了硬性约束。要结合抓党建述职评议考核，进一步落实主体责任和问责程序，实施有效的考责问责追责，切实推动党建工作责任落实。

三、认真落实制度治党要求，切实推进党的建设制度改革 党的建设制度改革是制度治党的重要举措。自治区党的建设制度改革共有29项重点任务，已圭进入全面施工阶段。这些任务要求比较高，难度比较大。要把今年作为党的建设制度改革“攻坚落实年”，集中精力把改革工作引向深入。要重点抓好三件事：

一是要抓制度建设。党的建设制度改革，关键是要建立完善行之有效的制度体系。要坚持于法周延、于事简便的原则，制定精而管用的制度，形成配套完备的制度规范。其中，对上要紧跟中央制度改革的步伐，抓好制度衔接、配套和落实；本级要紧盯自治区《推进落实方案》明确的年度21项具体制度，统筹协调，合力推进，高质量完成；对下要指导各地各相关部门按照既定路线图，扎实推进各项改革任务落地见效。同时，要统筹推进自治区各专项组对应我们的改革任务，保质保量完成好牵头和配合的各项工作。要适时召开全区党建制度改革工作座谈会，落实工作要求，推进各项改革。

二是要抓改革试点。集中抓好自治区确定的19项重点改革试点任务。已经确定的37家试点单位，要增强责任意识和担当精神，抓住关键环节，大胆先行先试，为全区党的建设制度改革探索路径、提供借鉴。有关责任单位要加强对试点工作的指导，确保试点工作稳步推进，并及时将试点经验转化为制度成果。各盟市和各相关单位可以结合实际，有针对性地抓好自己的改革试点。要通过情况通报、调度会、现场会等方式推动试点工作。

三是要抓制度执行。深化党的建设制度改革，不仅要建立一批制度，更要通过制度执行解决现实问题。特别是随着改革的深化，将有一大批制度措施出台，抓好贯彻执行至关重要。要坚持标准抓制度执行，做到不变通、不走样。要综合运用教育引导、督促检查、跟踪问效、纪律约束、惩戒问责等手段抓制度执行，真正把制度执行到人、到事，到底。要一以贯之她抓制度执行，使制度持久发挥效力，切实维护制度的严肃性、权威性和稳定性。

四、不断增强主动性自觉性，切实抓好服务全面推进依法治区工作落实

党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的战略决策，自治区党委九届十二次全委会审议通过了关于全面推进依法治区的《意见》，对依法治区作出全面部署，我们要深入学习领会中央和自治区党委的要求，进一步统一思想认识，为推进全面依法治区作出贡献。要重点抓好两方面工作: 一是要切实增强服务依法治区的责任感。推进依法治区是自治区党委落实十八届四中全会精神的重要举措，我们组织部门责无旁贷。要认真研究依法治区对组织工作提出的新要求，找准服务依法治区的切入点和着力点，以高度负责的精神和务求实效的工作劲头，聚精会神抓好落实。一要着眼增强党员干部法治思维，充分发挥干部教育培训工作优势，把法律法规知识纳入培训重点内容，形成党员干部法律法规教育培训制度。二拓宽干部法治教育渠道，采取课堂教学和在线学习、年度普法学习和定期法律法规知识培训相结合等方式，着力增强党员干部法治观念、提高依法办事能力，使他们自觉运用法治思维和法治方式推动经济发展、调节社会关系、化解社会矛盾，影响并带动广大群众诚信守法、依法维权，共同维护法律的权威。三要着眼领导班子和干部队伍建设的现实需要，把遵纪守法、依法办事作为考察识别干部的重要内容，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要标准，着力建设政治坚定，业务过硬、清正廉洁的高素质政法干部队伍。四要着眼发挥党组织在基层治理法治化中的战斗堡垒作用，引导党员自觉学法守法、认真依法办事，坚持依法为民，进一步建立健全嘎查村级民主管理、民主协商制度，落实“532”等工作法。

二是要全面落实依法治区的具体任务。自治区对全面推进依法治区的《意见》进行了初步分工，其中法治队伍建设专项组承担23项，同时承担其他专项组涉及到的任务36项。在这59项任务中，由组织部门牵头的14项。我们要按照自治区党委要求，有计划、有步骤地组织实施。特别是要集中力量抓好组织部门牵头的工作，包括在建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系等方面取得进展和突破。

五、巩固拓展教育实践活动成果，切实持之以恒推动作风转变

集中的教育实践活动已经告一段落，但根治作风的顽瘴痼疾是个长期的过程。要接照严、实、长的要求，认真落实好中央关于深化“四风”整治、巩固和拓展活动成果的《指导意见》，驰而不息、久久为功地改进作风。要重点做好三个方面的工作: 一是要持续推动深化整改。要始终绷紧深化“四风”整治这根弦，坚持抓常抓细抓长，督促各级党组织和广大党员干部紧紧围绕中央确定的21项和自治区党委明确的9个方面方面32项专项整治任务，紧盯领导班子整改方案和领导干部的个人整改措施，认真组织开展“回头看”，找准薄弱环节，及时查漏补缺。要坚持两批联动、合力攻坚，该由上级负责的，上级要完善政策措施，从根源上彻底解决；该由下级负责的，千级要主动对接任务，强化执行落实。要积极回应群众关切，对群众反映出来的新问题，要认真研究、系统分析、细化举措，及时加以解决。要强化督促落实，采取督查部门专项督办、年度考核倒逼推动、“两代表一委员”分组视察等方式，加强对整改落的督促检查。要认真做好中央整改落实、巩固成果专项检查的对接服务，组织实施好自治区相应的督查工作。

二是要不断加强正风肃纪。要始终保持对“四风”问题的高压态势，严格执行中央和自治区改进作风的各项规定，敢于向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违法违纪行为开刀。要加大对于部的监督检查，通过抽查巡查、专项检查、明察暗访等多种渠道，及时查处违规违纪行为，严防“四风”问题反弹回潮。要注意抓好春节前后这个时间节点，抓好问题易发多发领域的正风肃纪。对那些违规违纪的要做到零容忍，会同纪检监察部门，发现一起查处一起，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性；对新出现的隐形问题、改头换面问题，要有效应对、及时解决，让各种歪风邪气无所遁形。

三是要进一步严肃党内政治生活。要把教育实践活动中形成的认真、较真、动真的好做法、好风气，坚持下来、传承下去。要严格贯彻落实中央即将出台的加强和规范党内政治生活的决定，借鉴教育实践活动经验，把民主生活会查摆问题、谈心谈话、剖析检查、开展批评、整改落实等程序步骤进一步细化具体化，形成制度成果规范下来，更好地推动广大党员干部严格遵守党内政治生活准则。要推动基层组织生活规范化，经常化，督促基层认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保基层组织生活严肃认真，经常规范地开展起来。当前，第一批教育实践活动单位正在准备2014年度党员领导干部专题民主生活会。这是教育实践活动结束后的第下次民主生活会，必须高度重视，运用好教育实践活动成果，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏，进行认真的对照检查，开展严肃的批评和自我批评，确保民主生活会质量

六、坚持标准保证质量，切实推动“三严三实”专题教育取得实效

中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育取得预期效果。这里，我强调两点: 一是要提高思想认识。“三严三实”是总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强党员干部党性修养、深入推进党的建设提供了重要遵循。这项为期半年的专题教育，是教育实践活动的延展深化，是持续推进作风建设的重要举措。我们一定要从思想上高度重视起来，从教育和实践两个层面来落实“三严三实”。一方面，要引导各级党员干部特别是县处级以上领导干部，全身心投入这项专题教育，确保真正能够受到“三严三实”的深刻教育，真正能够使“三严丰实”。内化于心、外化于行，真正能够进一步坚定正确的政治方向、涵养高尚的道德情操、、保持奋发有为的精神状态、树立高度自觉的责任担当、恪守清正廉洁的为政本色。另一方面，要把“三严三实”融入到组织部门的日常工作。坚持把“三严三实”为选拔任用干部的重要尺子，大力选选拔修身严、用权严、律已严、谋事实、创业实、做人实的好干部；作为监督管理干部的重要依据，:完善从严管理干部制度体系，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。

二是要认真谋划部署。在专题教育启动之前，要做好调研摸底工作，着重了解各级领导班子和领导干部在“三严三实”中还存在哪些问题、有哪些欠缺，切实把问题了解透，把努力方向把握准，为有针对性地开展专题教育奠定基础。要把“三严三实” 专题教育与教育实践活动深化整改统筹部署、深度对接。中央明确提出，这次专题教育，党委（党组）主要负责同志要带头讲一次党课，“七一”前后领导班子召开一次专题民主生活会，还要组织编写一本优秀领导干部先进事迹材料和一本反面典型忏悔录。各地各单位要把专题教育摆到重要位臵，按照中央要求，认真思考谋划、精心组织实施。要以现有教育实践活动机构为基础，整合工作人员，把力量集中到专题教育上来。党委(党组)主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，组织部长、人事处长是专题教育的直接责任人，从现在开始就要着手做好相关准备工作。要注意抓住重点，抓好细节、抓实载体、抓出特色，实现高起点开局、高标准推进、高质量完成。

七、着力贯彻严的主基调，切实把千部选准用好管住 从严治党关键在从严管理干部。严格、规范是新常态下衡量干部工作的基本标尺，必须把严的标准、严的程序、严的要求贯穿全过程。这里强调四点：

一是要严格培养锻炼。要切实增强干部教育培训的针对性，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，在开发“北疆亮丽风景线”系列精品课程中，注重搞好“讲诚信、懂规矩、守纪律"等专题培训；不断提各级干部推动科学发展、深化改革、依法治理、管党治党能力。二要强化实践锻炼，继续深化上挂、下挂、外挂、驻乡包村，真正推动干部走上去感知大局、走下去经受历练、走出去开阔视野；在实践中经风雨、见世面、长才干，切实避免镀金式挂职、应景式挂职，点卯式挂职。三要加强培训管理，结合各她各单位工作实际，统筹确定各级各类干部培训节点和培训时长，严格落实干部调训制度，切实解决调而不来、训而不到的问题。要严格学风，加大考核管理力度；切实增强干部培训锻炼的实际效果。

二是要严格选拔任用。要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，树立正确的用人导向，认真贯彻执行《干部任用条例》，突出德才兼备、人岗相适，严格条件程序、严守纪律要求，选好用好干部，选优配强各级领导班子特别是一把手。在严把动议提名关上，要抓紧探索具体的见范办法，进一步细化谁来提名、怎么提名、提名责任由谁来承担等具体步骤，明确动议的方式、程序和酝酿范围等。在严把考察考核关上，要坚持时间上服从质量，在注重平时考核了解干部一贯表现的基础上，采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访有关部门等办法，拓宽发现问题的渠道，抓住干部的重要行为特征，增加任前考察深度。在严把程序步骤关上，要严格落实选拔任用的组织程序，任何一个该有的环节都不能少，该由上级决定的事项决不能擅自作主，该按规矩办的决不能搞例外，防止随意变通，程序空转。要健全完善干部选任全程纪实制度，对调整动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每个流程都如实记录，为强化干部选任责任追究打好基础。要建立健全干部任免审核备案制度、领导职数和非领导职数管理联席会议制度，严格落实领导干部个人有关事项报告抽查核实办法。要把拟提任的副处级以上干部、列为副厅级以上的后备干部人选作为抽查的重点。

三是要严格考核评价。要科学设臵考核指标，加大稳增长调结构转方式、可持续发晨、深化改草、民生加善、生态文明、法治建设等方面的考核权重，加强“抓好党建是最大政绩”的考核，强化反向约末指标，引导各级领导班子树立起正确的政绩观。要改进考核方式方法，建立领导班子综合分析研判制度，注重把功夫下在平时，综合运用巡视、督查、审计、信访反映等结果，加强对领导班子和领导干部的日常监控与考核。要加强考核结果运用，推动年度工作任务落实，强化激励约束、加大问责力度，切实发挥考核的指挥棒和风向标作用。

四是要严格管理监督。要深入贯彻《进一步加强和改进干部监督工作的意见》，继续深化“三个监督”体系，对巡视、审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告抽查和干部档案专项审核中发现的问题，敢于指出、敢于较真、敢于查处，切实让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要继续加大8个方面选人用人问题的整治力度，及时将“带病提拔”、利用公权公款为私誉买单、逐名腐败等列入专项整治，把专项整治情况纳入各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”的重要内容，定期调度、加强检查，重拳出击、持续用力，推动干部工作风情气正。近期要把专项整治情况专题报常委会汇报，并召开专题座谈会作进一步安排部署。要结合中组部对干部选拔任用工作的专项检查，认真抓好自查和督查。要落实好中央提醒、函询、诫勉实施细则，坚持抓早抓小、抓苗头抓预防，对于部身上存在的问题及时“咬耳朵”、“扯袖子”。要严格规范谈心谈话制度，既善于倾听、注意引导，也要敢于指出问题，真正做到提醒帮助。要认真贯彻中组部即将出台的《推进干部能上能下若干规定》，推动能上能下形成常态。要始终突出领导班子和领导干部这个重点，加强对权力运行的制约和监督，规范“一把手”职责权限，加强对贯彻执行民主集中制的检查，强化政治纪律和政治规矩，切实在严格立规、推动首规、纠正违规上取得明显成效。

这里，我想强调一下年轻干部培养选拔工作。要认真落实《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，抓好后备干部队伍建设，注重年轻干部的思想政治教育，选派优秀年轻干部到基层摔打磨砺；建立健全来自基层一线的干部培养选拔链条。要注意发现他们身上的潜在性、倾向性问题；及时提醒帮助，防止小毛病演化成大阿题。要对他们多关注、多关心、多关爱，对那些看准看好的干部，放手让他们挑重担、在攻坚克难经风历雨中尽快成长成熟起来。

八、立足抓基层打基础，切实打造北疆基层党建亮丽风景线 坚持把固本强基牢牢抓在手上，突出基层党组织的政治功能和服务功能，深化基层服务型党组织建设，突出重点、统筹兼顾、分类推进，切实形成大抓基层的鲜明导向。要认真研究制定推进北疆基层党建亮丽风景线的指导意见，并以此为统领，指导和推进基层党建工作。这里强调四点：

一是要统筹推动各领域党建工作。分类落实9个领域党建工作《意见》，确保各领域党建工作党建工作既有重点又有特色。农村要以星级管理为抓手，不断加强嘎查村“两委”班子建设和基层党员干部队伍建设。牧区要以“党员中心户”为基点推动组织到户、服务到人、工作到位。边境地区要以“五边行动”为载体，构建党政军警民合力强边兴边稳边的格局。街道社区要以夯实“三有一化”为基础，不断提高网格化管理、精细化服务水平。国企要以“北疆国企党旗红”方引领，创建“五强”国企基层党组织。机关要加强“四型机关”建设，推动机关党建走在前头、作出表率。卫生计生行业要以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为目标，发挥好党组织的作用。教育系统和科研院所要创新各自载体，不断提高党建工作水平。非公经济组职和社会组织要以实现“两个覆盖”为重点，进一步理顺工作机制和管理体制。要把功夫真正下在狠抓落实上，一个领域一个领域推进，一项任务一项任务完成，确保基层党建整体水平不断提升。同时，要抓好典型推广，让“456”工作法、“532”工作法、“党员中心户+协会”工作模式、星级管理等典型经验和有效载体在基层开花结果。

二是要扎实搞好嘎查村“两委”换届。今年是嘎查村“两委”班子换届年；一部分社区也要换届。要严格按照《农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的要求开展换届工作。纠正一些重点村、难点村和软弱涣散村，要提前制定预案，确保换届顺利进行。要明确盟市曲督促指导责任、旗县（市、区）的领导责任和苏木乡镇的直接责任，旗县、乡镇党委书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责。要抓住换届契机，大力加强嘎查村“两委”班子建设，特别是要通过“两推一选”、机关下派、公开招聘等多种方式，打造一支政治坚定、能力突出、乐于奉献、群众公认的带头人队伍。换届中，要注意加强社区服务群众的能力建设。要严肃基层选举制度，加大拉票贿选惩治力度，发现一起，查处一起，切实营造风清气正的换届环境。要进一步加强和改进大学生村官工作，制定出台相关指导意见和措施办法。

三是要抓住薄弱环节攻坚克难。要抓好软弱涣散基层党组织整顿转化，农村牧区要不断深化“五个一”千村帮联行动，进一步明确企业、部门、领导、干部的主体责任，加强沟通协调，集中力量攻坚，强化检查督导，确保高标准高质量完成整顿转化任务；街道社区要针对城乡结合部、林区、牧区等一些问题多、基础差的社区，集中加以整顿建设。要突破非公经济组织和社会组织党建这个难点，注重落实工业园区(开发区)抓党建的责任，注重利用体制内党建资源，注重发挥行业管理(业务主管)部门的作用，分类推进非公企业、个私经济党建工作；认真落实《关于加强和改进社会组织党建工作实施意见》，按照“谁审批谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，确保社会组织党建工作有人抓、有人管，真正实现全覆盖。要强化基层基础保障，加大财政投入，保证基层党组织活动经费和干部工资报酬正常增长，加强阵地建设，真正使基层组织活动有场所、服务有经费、工作有激情、干事有保障。

四是要不断加强党员队伍建设。要按照《2014—2018年全区党员教育培训工作规划》，分级分类抓好党员教育培训工作，优化升级现代远程教育网络体系，注重发挥新媒体在培训中的作用，坚持把常规培训与项目活动结合起未。要切实加强对流动党员管理，坚持定期排查、掌握底数，整合资源、多元服务，健全完善流动党员动态管理机制。要稳妥慎重开展处臵不合格党员工作，确保党员队伍的先进性和纯洁性。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把政治标准放在首位，严格发展程序，严肃工作纪律，认真做好党员发展工作。要积极发扬党内民主，落实和完善党代表任期制，深化党代会常任制试点，切实提高党代表履职能力。

九、强化以用为本理念，切实把人才工作做细做实 组织部门在人才工作中承担着牵头抓总的重要职责，基本职能是管宏观、管政策、管协调、管服务，基本任务是分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境，要紧紧围绕职能职责加以推进。重点要把握三点：

一是抓住党管人才原则不放松。组织部门抓人才工作，要从微观管理理念向谋划宏观、把握大势的思维转变，宏观上做加法、微观上做减法。要将人才工作主动融入党建工作的大局，把握好“四个全面”对人才发展的新需求。要从行政推动向运用市场引导转变，不断健全完善人才工作科学决策、分工协作、沟通交流、督促落实的运行机制，着力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职、用人单位发挥主体作用、社会各方积极参与的领导体制和工作格局。

二是深化拓展平台载体建设。要着眼高层次人才队伍建设和引领示范作用的发挥，坚持以点带面、整体推进，将人才发展战略融入自治区经济社会发展大局，统筹人才队伍建设的整体性、层次性和差异性，围绕优势特色产业创新平台载体建设。要本着不求所有但求所用、不求常在但求常来的原则，以“高精尖缺”为导向，不断深化拓展“三大平台”建设，持续推进十大“计划”，研究制定改革创新，务实管用的工作措施，大力培育能够引领创新驱动的各行各业领军人才，能够服务转型发展的创新创业人才团队，形成人才对经济社会发展更加有力的支撑。

三是完善人才政策机制。要认真贯彻落实深化人才发展体制机制改革《意见》，遵循和把握人才工作规律，不断创新和健全人才培养开发，评价发现、选拔使用、流动配臵、激励保障等政策机制，不断完善和优化事业留人、政策留人、感情留人、待遇留人的具体措施，将各方面人才集聚到改革发展稳定一线，着力营造爱才敬才、广纳贤才、科学用才的人才发展环境。要加强对人才评审工作的管理，改进人才项目评审方式。调整规范评审程序，切实提高人才经费的使用效率。

十、建设模范部门过硬队伍，切实提高组织工作的境界和水平

按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，不断深化“四比一提高”活动，教育引导组工干部模范践行“忠诚、严谨、自律、奉献”，确保组织工作任务真正落到实处。要突出抓好三个建设：

一是要注重政治建设。讲政治是组织部门第一位的要求。讲政治的核心，是对党绝对忠诚、对事业一片赤诚。要加强经常性教育，引导组工干部积极践行“忠诚坚定、公正清廉、改革创新、真抓实干、建设北疆”的组工文化，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，凡是中央提倡的我们就要积极响应，凡是中央决定的我们就要积极落实，凡是中央禁止的我们就要坚决杜绝，确保在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。组织部门讲政治关键是，选干部要坚持政治标准、基层党组织要强化政治功能、人才工作要注重政治引领、自身建设要突出政治意识，切实把政治建设贯穿组织工作始终。

二是要突出能力建设。要采取专题培训、业务轮训、实践锻炼等多种方式，提高组工干部把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、知人善任的能力、把握规律的能力。各级组织部门要作学习贯彻总书记重要讲话精神的表率，自治区层面要把盟市、旗县组织部长全部轮训一遍。要推动组工干部坐下来研究政策，大兴学习之风，开展政策法规、业务知识交流研讨，不断增强对组织工作的规律性认识。要推动组工干部走出去熟悉干部，用全面的视野察人、用历史膊眼光看人、用辩证的思维识人，在与干部的深入接触中把人选准用好。要推动组工干部走下去了解基层，以群众的视角审视工作，用基层的反映检验工作，通过深入调研找准存在问题，探寻解决问题的有效办法，使组织工作更加贴近基层、贴近实际。

三是要强化作风建设。要坚持从严治部，各级组织部长必须认真履行抓班子、带队伍职责，敢抓敢管、真抓真管，让干部明底线、知界限、守红线。要坚持从严律已，督促广大组工干部严格遵守“十严禁”纪律规定，引导他们净化工作圈、生活圈、社交圈，用实际行动树立组工干部清正廉洁的良好形象。要强化责任担当，面对矛盾敢于迎难而上、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终保持组工干部公道正派的政治本色。同时，要强化关怀激励，帮助组工干部解决实际困难，积极为他们发展创造条件，不断激发组工干部队伍的生机活力。老干部是党和国家的宝贵财富。要进一步加强和改进老干部服务管理，加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，积极为他们搭建发挥作用的平台。同时，要做好党建研究、工作督查、组织系统信息化规划落实、干部档案管理审核，以及组工信息、组工宣传、组织志编纂等工作，确保组织工作科学有序、整体提升。