项目监理执行项目(精选10篇)
1.项目监理执行项目 篇一
宜兴公路夷陵区段综合整治(路面)工程
项 目 执 行 报 告
一、工程概述
1、建设依据
宜兴公路(S312线)是汉宜高速公路和神宜生态公路的连接线,市省交通厅、公路局确定的科技环保示范路,也是湖北省旅游经济干线,是通往神龙架核心风景区、连接“一江两山”三个旅游区(长江三峡、武当山、神龙架)的重要通道。
由于交通量的迅速增长,特别是超限超重车辆的不断增加,导致宜兴公路部分路段出现较严重的病害,行车舒适性差,路面使用性能降低,严重影响其服务水平。根据有关部门意见及沿线群众出行要求,需要对该公路部分路段的路面工程及相关设施进行改造,提高路面服务等级和行车安全性、舒适性以及其它服务功能。为把宜兴公路打造成生态旅游、科技环保和养护管理示范路,我段与兴山县公路管理段联合委托宜昌市交通规划勘察设计研究院编制《宜兴公路综合整治工程可行性研究报告》,省交通厅以鄂交计【2008】187号文批复可行性研究报告,市公路局以宜市路文【2008】106号文批复一阶段施工图设计,市公路局以宜市路计【2008】6号文下达资金计划。根据上级交通公路主管部门要求和指示精神,夷陵区公路管理段负责该项目线内路面工程建设任务。
2、主要工程数量
宜兴公路夷陵区段综合整治工程包括水泥混凝土路面大修5.33Km、沥青路面大修20.07Km、沥青路面中修3.33Km、安保工程6112m、沿线3座桥面维修、沿线标线、绿化和及桥梁栏杆涂刷等。具体如下:
水泥混凝土路面大修路段为:K8+870~K11+370、K13+200~K16+000,其中K8+870~K11+370段变更为城市道路快速路,由夷陵区区政府负责完成,实际完成长度2.800Km。
沥青路面大修路段为:K11+370~K11+870、K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500、K61+300~K75+884,其中:K11+370~K11+870段原设计为中修,因路面病害特别严重,经请示市公路局同意后改为大修,实际完成长度20.584Km。
沥青路面中修路段为:K11+870~K13+200、K41+000~K43+000,实际完成长度3.330Km。
安保工程为:全段实际完成长度6112m。
桥面维修包括:两河口二桥、易家坝桥、七里峡一桥
3、主要技术指标
(1)、设计速度:K11+370~K60+000段为60Km/h;K61+000~K75+884段为40Km/h。
(2)、路基宽度:K11+370~K16+000、K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500为12米,K61+300~K68+000为8.5米,K68+000~K75+884为7.5米。
(3)、路面宽度:K11+370~K16+000为11.4米,K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500为9.0米,K61+300~K68+000为8.0米,K68+000~K75+884为7.0米。
(4)、汽车荷载等级:公路—II级。
4、路面结构设计(1)、水泥混凝土路面: 18cm厚5.5%水泥稳定碎石基层、24cm厚C30水泥混凝土面层,结构层总厚度42cm。
(2)、沥青路面大修:
①K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500段:22cm厚5.5%水泥稳定碎石基层、PC-2沥青透层、4.5cm厚AM-16沥青碎石下面层、PCR沥青粘层、2cm厚AM-10沥青碎石上面层,结构层总厚度28.5cm。
②K61+300~ K75+884段:20cm厚5.5%水泥稳定碎石基层、PC-2沥青透层、4.5cm厚AM-16沥青碎石下面层、PCR沥青粘层、2cm厚AM-10沥青碎石上面层,结构层总厚度26.5cm。
(3)、沥青路面中修:PCR沥青粘层、3cm厚AM-10沥青碎石面层。
5、工程基本特点
①交通流量大,安全责任重,给施工带来较大影响,本大中修路段为干线公路、重点旅游线路,是宜昌市城区与兴山县之间重要的陆路通道,日交通流量达6000余车次,交通流量大,边通车边施工安全隐患多,难度大,造成效率低下。
②路面病害多,类型复杂,增加了施工难度。
由于长期超载服役,道路坑槽,龟裂,网裂,沉陷较多,要彻底处治所有病害较难,对此施工单位花了很大的精力,投入大量资金处治路基,修补路面病害,以此保证道路大中修工程质量。
6、主要参建单位
项目业主:宜昌市夷陵区公路管理段 设计单位:宜昌市交通规划勘察设计研究院 监理单位:宜昌虹源公路工程咨询有限责任公司 施工单位:宜昌通衢公路建设有限责任公司 质量监督单位:宜昌市交通工程质量监督局负责 检测等单位:宜昌市公路工程质量检测中心
二、项目建设管理情况
(一)前期工作
1、设计情况
2008年1月夷陵区公路段委托宜昌市交通规划勘察设计研究院对宜兴公路夷陵区段综合整治工程进行了施工图设计。
2、施工招标情况
按照市局批复的设计,根据公路建设程序的有关规定,2008年3月对工程进行招标,共分1个标段,经评标专家小组及全体工作人员的共同努力,圆满完成了招标工作任务,通过商务和技术评审、投标报价比较,确定中标单位是:宜昌通衢公路建设有限责任公司。
(二)项目管理情况
1、机构健全,责任明确
该项目工程建设时间紧、任务重、为了确保公路建设各项工作落实到位,我们建立健全了领导机构,完善了管理机制,成立了宜兴公路综合整治工程项目部,具体负责该项目的建设管理工作。
2、抓进度控制,确保工期目标
项目于2008年4月1日开工,2008年9月30日工程全部完工,实际工期6个月。自2008年4月开工以来,按照省局批复要求,进行科学、合理地安排、倒排工期,实行工期目标管理,保证了工程的顺利进行。一是针对宜兴公路交通流量大,老路病害复杂的特点,我们将其分为两个工区,集中施工单位的技术力量、机械设备,一段一段突破,有效地节约了工期。二是与施工单位签订目标责任书,明确奖惩,极大地调动了施工单位的积极性,确保了工期的按期实现。三是发扬公路交通人特别能吃苦,敢于打硬仗,乐于奉献的主人翁精神,从开工第一天起,从项目经理到全体施工人员都吃住在工地,白天抢着干,晚上加班干,全体干部职工在公路建设过程中没有过一个完整的星期天,节假日,为宜兴公路综合整治工程顺利进行作出了无私的奉献。
3、抓质量管理,确保合格工程。
本着对国家和人民负责、质量高于一切的态度,我们提出了“保证合格、争创精品”的质量目标,并按这一目标进行严格的控制和管理。层层严把质量关,做到质量工作人人有担子,个个有责任。二是严把材料质量关,为保证工程原材料的质量,我们对施工材料的质量标准、性能均按规范进行试验检测,严格控制,凡质量不合格的材料严禁进入施工现场。三是强化施工过程管理。项目部定期召开工程建设督办会,通报工程进度、工程质量情况,指出存在的问题,落实整改措施,要求施工单位严格按照技术规范及设计图纸施工,对基层、面层切实把好材料关,配比关、拌合关、养生关。四是把好分项工程验收关,抓好每个分项工程中间交工验收,确保工程总体质量,严格按程序办事,按规范操作,对不合格的工程坚决返工,不许进入下道工序施工,使施工质量得到了有效控制。
工程监理对工程进行全过程、全方位的质量控制,对工程质量负有监控职责,对投资和进度起到监控作用。为了真正发挥监理的作用,避免流于形式,真正做到“到位,有效”,我们主要从四个方面着手:一是认真选择监理队伍,对监理的数量、职称、资历等严格要求。二是依据工程的分布情况、规模大小及重要程度确定监理人员。监理人员要达到一定数量,同时注重技术结构、年龄结构、业务特长和资质高低的搭配,确保监理综合素质满足工程监控的需要。三是赋予监理计量支付权。对在建工程资金拨付采用按项目计量支付的方式的,未经监理认证签字的计量一律无效,项目法人不准签字,保证监理的责权到位。四是加强监理的动态管理,监理人员持证上岗,定期进行检查、考核和不定期抽查,使监理人员真正发挥作用,避免监理制流于形式。
4、抓安全生产,确保无安全责任事故发生。
安全生产,责任重于泰山。我们把安全生产与工程质量摆在同等重要的位置,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,认真落实各项安全生产措施,确保整个施工过程中无安全责任事故发生。一是加强安全生产宣传教育,提高全体施工人员的安全意识,做到每个操作人员,每道工序都严格按安全规程操作。二是强化交通管制,边施工边通车,交通量大,给施工带来很大安全隐患,为此,各标段安排专人进行交通管制,施工路段均设置了醒目的警示牌,作业路段设置锥形标、防护栏并派专人指挥和疏导过往车辆和行人,保证了该项目正常进行。
5、抓廉政建设,确保建设资金的安全和有效使用。
一是签定廉政建设合同,根据交通部《关于交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,为保证工程建设高效优质,保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益,本项目业主与承包人签定廉政建设合同。规定双方的权利和义务。
二是建立健全廉政制度,开展廉政教育,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。
(三)工程概算执行情况 该项目概算投资2613.2万元,实际投资2648.5万元。
(四)试验检测情况
为确保工程质量,我们在宜昌虹源公路工程咨询有限责任公司的监理下,对每一个分项工程完成一个检测一个,合格后进入下一道工序。为加强质量控制,用科学数据指导施工,我们委托宜昌市公路工程质量检测中心负责该项目的试验检测任务。每个分项、分部工程经过施工单位自检合格,监理单位评定为合格。工程全部完成后,宜昌虹源公路工程咨询有限责任公司对工程质量进行全面检测,出具了工程质量监理评定报告,认定工程质量合格。
(五)竣工资料编制情况
根据交通部《公路工程竣工验收办法》的规定,将竣工文件分为综合类、竣工图表、施工资料、设计资料、监理资料五卷,五卷资料现已编制整理成册。
(六)其他情况
项目施工过程中由于受交通量特别大的限制、工期紧等因素影响,部分水泥混凝土、沥青路面大修路段存在不计成本人为加快现象,致使工程投资加大,局部混凝土路面平整度欠佳。
由于受历史遗留等原因影响,K50+000~K50+120段左侧的路肩带未能按期完成,我们将加大协调力度尽快完成。
三、各参建单位总体评价
设计单位编制的设计文件符合工程实际,满足规范要求,后续服务到位。监理单位严格监理、热情服务,派监理人员长期驻扎工地,现场指导、监督,确保了工程质量。施工单位能按施工规范组织施工,编制了切实可行的施工组织设计,严格按照设计和规范标准要求进行施工,重质量、保工期、较好的完成了工程建设任务。
项目的建设中各参建单位建立健全了质量保证体系,建立了质量责任档案,层层分解落实质量责任,精心组织、精心施工、严格标准,圆满完成项目建设。
四、项目管理体会
回顾整个项目的建设管理过程,我们的体会是:
1、领导重视,社会各方面支持是工程顺利进行的重要保证。宜兴公路综合整治工程,地处旅游路段,是我区一项重点工程,也是从实际出发,为人民群众谋利益的民心工程。省市交通公路部门都极为重视,省交通厅、省公路局领导及市交通局、市公路局领导多次亲临现场视察、指导工作,协调解决施工中遇到的困难和问题,沿线党委政府、相关部门、社会各界及沿线群众也给予了有力支持,使宜兴公路综合整治工程得以顺利实现。
2、业主在项目管理过程中,按规范和程序办事,依靠设计、施工、监理单位,并充分调动设计、施工、监理单位的积极性和创造性,使参建各方都积极为工程建设作贡献。
3、随着公路事业的不断发展,建设项目管理日益规范,只有不断提升管理水平,择优选择设计、监理、施工队伍,才取得进度快、质量好的成绩。
通过对宜兴公路的综合整治改善行车环境,使宜兴公充分发挥干线公路的整体效益,形成神宜-汉宜高速间的快速通道,推进旅游和矿产资源开发利用,促进我市经济快速持续发展,达到综合整治目标。
宜昌市夷陵区公路管理段
二〇〇八年十二月
2.项目监理执行项目 篇二
1 检查人员的责任分工
总工程师负责审批由技术部门分管巡检工作的责任人拟定的年度及月度巡检计划,并指导和审查巡检结果。技术部门分管巡检工作的责任人根据总工程师批准的巡检计划,组织成立巡检组,按计划实施巡检、记录巡检情况、完成巡检通报等具体工作。
2 具体巡检办法
2.1 制定巡检工作计划
技术部每月制定巡检工作计划,并按项目实际进度调整该计划,要求做到对公司所有在市内监管的项目在一个季度内至少初查和复查各一次,尤其是重点项目、问题较多的项目,应加强检查。
2.2 巡检组人员组成
巡检组人员由公司总工程师、技术部门成员组成,必要时可从各分公司抽取技术力量予以补充。检查小组的人员配置要体现技术权威、专业配套、公正合理、执行力强的原则。
2.3 检查实施步骤
(1)技术部门根据审批后的巡检计划负责提前一天联系车辆、通知巡检组成员与受检项目所属分公司,受检项目所属分公司负责通知受检项目监理处。
(2)现场巡查同时进行业主回访。对检查发现的问题或隐患,检查完毕即以碰头会的形式由检查组作针对性讲解,项目监理部负责记录。
(3)技术部根据现场巡检情况编制《巡检通报》,并在现场巡检工作结束后的两个工作日内报总工程师审批。对检查中发现的问题,检查组填写《监理项目不合格品处置通知单》。
(4)总工程师审批后两个工作日内由技术部将《巡检通报》、《监理项目不合格品处置通知单》一起发到受检项目所属分公司或项目总监,要求在收文后30天内整改完毕并书面回复。
(5)回复后60天内,技术部组织巡检组对整改情况进行复检,确保整改情况真实、可靠,保证问题能够闭合,切实维护业主的利益。
3 检查评定的内容
依据国家现行标准、规范,以及行业管理规定、企业的管理制度,制定统一的检查表格及评分标准,分别对一些内容进行检查、评定。
3.1 人员配备
项目监理机构人员的素质、数量和专业是否符合要求是影响监理企业服务质量高低的关键因素,因此应作为检查的重点工作之一,在定量评定时提高考评权重。对项目实际进场人员应对照项目监理机构函,参考业主回访情况进行检查和评定。
3.2 监理形象
项目监理处办公室的布置应符合公司规定,监理人员应佩戴有公司标志的安全帽及公司统一制作的监理证。
3.3 工程实体质量
现场巡查工程实体质量是否符合工程设计文件、国家与地方有关法律、法规及标准、规范的要求。
3.4 施工现场安全、文明管理
应检查监理行为是否符合国家与地方有关法律、法规及公司规定,特别是对危险性的分部分项工程,要核查工程现场是否有违反有关安全管理、标准规定的情形,核查监理是否已按规定采取有效措施并追踪整改落实情况。
3.5 监理资料
查看工程资料是否真实、齐全、完整、审查有序及是否满足时效性、闭合性及文件存档规范性要求,是否符合公司制定的《项目监理处资料管理与归档规定》要求。
3.6 业主回访
与业主进行面谈,就项目监理部的服务质量进行意见征询,向项目业主发放《业主意见征询表》并确保回收存档。
4 检查的考核与处罚
由技术部门下发的《监理项目不合格品处置通知单》按性质分为一般不合格或严重不合格两类。一般不合格不进行处罚,严重不合格则由技术部门履行有关行政手续后给予该项目所属分公司或总监处罚,每月的公司总监例会予以通报,年终考核时作为不良记录纳入分公司或总监的年度考核。如发生以下任意一种情形的,则可判定为严重不合格:
(1)按《××公司巡检检查评分表》打分,单项得分率不足70%或汇总得分率不足75%的;
(2)发出《监理项目不合格品处置通知单》后不及时按要求整改并回复的直接判定为严重不合格;
(3)未按有关规定编制、审核和论证专项施工方案;
(4)违反《建设工程安全生产管理条例》第十四条情节之一的;
(5)现场检查出的工程质量、安全问题严重,经现场判定有监理责任的;
(6)项目人员到位率低或不按规定调换监理人员,引起业主不满,经调查情况属实的。
5 几点体会
对于项目监理部的检查考核办法的制定,笔者结合自身工作经验,认为应特别注意六点内容。
一是重视检查计划的制定,提高检查的计划性和效果。通过计划的制定和实施,使检查工作在保证覆盖面的同时突出重点。
二是检查工作不能流于形式,对检查后整改不力的项目监理部要严格按既定制度进行处置,对做得好的要予以表扬激励,检查结果应与项目监理部人员的年度考评挂钩。
三是业主回访是检查工作的有益补充。应通过及时与业主沟通,查找不足,改进工作。
四是检查应形成书面的检查记录,记录不合格品项并明确整改要求,同时注意复查整改结果。
五是检查评分表的设置应按单项考评与综合考评结合进行。
摘要:本文以某大型监理公司对项目监理部的检查制度为例,从人员分工、巡检办法、检查评定内容、检查考核及处罚等方面介绍了如何做好对项目监理部的检查工作,以资借鉴。
关键词:监理公司,责任分工,日常管理,检查考核
参考文献
[1]张化东.浅议监理公司对项目监理部进行定期检查的方法[J].建设监理,2009,(4).
3.汽车项目预算执行管控方法探究 篇三
摘 要:国内很多汽车企业的预算管理十分松散,在创造价值的同时,也使企业利润悄悄流失。本文以某汽车项目预算执行的管控为研究对象,分析了其面临的现状和存在的问题,主要体现在预算执行过程中没有相应的计划,缺乏专人跟踪,导致项目预算失控,资金预算执行率低,造成了企业资金的浪费。本文在深入分析后,对现有的业务预算申请、资金预算执行的流程进行了优化,提出了以资金计划为中心的预算管理模式,以资金预算跟踪表的形式对项目预算执行过程进行全方位跟踪管控,控制开支,提高了资金利用效率。最后,对新的预算管理模式进行实际验证,并实现系统线上运行,效果良好,为其他汽车项目的预算执行管理控制提供了一定的借鉴方法。
关键词:预算管理;业务预算;资金预算;资金计划;
中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1005-2550(2016)05-0060-05
Abstract: The budget management in many domestic automobile enterprises is very loose. With the creation of value, they lose profit quietly at the same time. In this paper, the budget management of a car project is set as the research object. The paper analyzes the current situation and existing problems, which mainly reflect in the execution of the budget process without the corresponding plan, and lack of tracking. All the problems result in the out of control of project budget, low rate of budget implementation, and ultimately result in a waste of enterprises funds. After the in-depth analysis, the process of existing business budget, capital budget execution is optimized. The paper puts forward to the new budget management of fund plans, realizing the comprehensive tracking control of project budget execution process in the form of budget funds tracking table, improving the efficiency of the use of funds. Finally, the new budget management mode is verified actually, and the system is implemented on line operation, and good effect is gotten. The new budget management mode provides a certain reference method for other automobile enterprise projects.
Key Words: budget management; operating budget; capital budget; capital plan
在汽车行业进入薄利时代的今天,降低成本费用,是挽救企业利润的重要途径[1]。要控制好项目开发成本费用,就必须依靠预算,对项目预算执行过程进行严格控制,通过精细化管理降低隐性成本,优化流程,从而有效地全面降低企业运营成本[2]。
1 某汽车项目研发预算管理现状及问题
基于整车开发流程,本汽车项目研发预算细分为开发前期、造型设计、工程开发、工程样车、试验开发及验证、运营费等六大类。从研发预算的执行阶段分类,可分为业务预算和资金预算。通俗地说,业务预算就是指各专业部门申请占用的预算,资金预算是实际支出预算。
1.1 预算管理现状
在本项目现行的预算管理流程中,业务预算由专业部门工程师以采购申请单的形式发起,经过项目管理部和财务部门审批通过后,交给采购工程师;采购工程师以已批准的预算为基础,进行商务合同的谈判和签订,至此业务预算申请完毕。资金预算的执行过程为:当达到合同付款条件或供应商催款时,采购工程师以请款单的形式发起请款流程;若合同中规定需要验收,采购工程师通知相应专业工程师进行验收;专业工程师发起验收流程,验收完成后交给采购工程师;采购工程师以验收单、合同或订单等为付款依据发起请款流程,完成对供应商付款。若不需要验收,采购工程师则直接进入请款流程,完成资金预算执行。原预算管理流程如图1所示:
1.2 预算管理存在的问题
在本汽车项目中,预算由专业部门申请、由项目管理部和财务部门管理,而由采购部门执行。不同部门各自为政,缺乏统一管理渠道,导致信息沟通不及时,预算管理执行力差。在这种管理方式下,存在两大的弊端。
(1)业务预算控制问题:业务预算申请后,没有专人对后续的合同签订、验收、付款条件等预算执行中的各节点进行跟踪管理,缺少预算执行计划,致使预算管理与项目进度管理脱钩,导致预算管理失控。
(2)资金预算问题:年度及月度资金预算由项目管理部统一提报财务部门,而提报的依据是具备付款条件的采购申请,但是资金预算的实际执行者是采购工程师,出于商务策略原因,具备付款条件的采购申请付款时间不定,导致资金预算执行率低,造成资金无形流失。
2 预算管理问题解决方案分析
纵观项目管理流程,导致预算执行失控、资金预算执行率低的根本原因在于:缺少对预算执行的实时跟踪和监控。换言之,缺少一条能够自始至终跟踪业务进展和资金执行的线索。在这种情况下,本项目探索出了以资金计划为中心的预算管理模式,以资金管理为龙头,带动其他方面的管理活动。这是一种主动积极的控制手段,体现了现金为王的控制原则。更为重要的是,资金预算对于企业管理来说,置于至高无上的地位,关系到企业的生死存亡[2]。
以资金计划为中心的预算管理模式,通过监控每个采购申请单的执行情况,可以充分发挥预算事前预测、事中控制及事后分析的管理作用[3,4]。具体做法是:由项目管理部的预算管理员专人负责,从每个采购申请单提出申请开始,确定每一笔预算的支付时间,并与项目实际进展相关联,适时调整更新资金计划,并识别预算执行中的风险,采取积极措施应对风险,从而能够实现实时监控、月度更新调整资金计划的目标,最终的目的是使本项目为企业提供最合理的资金持有量,即资金存量花费的代价最低,又能确保现金需求的持有量水平[2]。
3 预算执行控制方法
预算执行即预算的具体实施[5]。按照以资金计划为中心的预算管理思路,首先需优化现有的预算管理流程,在制度的保障下,推行新的预算管理模式。
3.1 预算管理流程优化
预算管理流程优化的重点在于增加资金预算跟踪管理。在业务预算申请过程中,由项目管理部预算管理员专人对每个采购申请进行资金计划实时监控,适时调整,保证了业务预算执行中的每个过程都可控;在资金预算执行过程中,项目资金预算的推进不再依靠采购工程师判断是否达到付款条件或供应商催款这样的外力,而是由项目预算管理员进行主动跟踪管理,从而保证年度资金预算提报的合理性。新的预算管理流程如图2:
3.2 资金预算跟踪方法
按照新的预算管理流程,对预算的实时跟踪和监控,需搭建一张资金预算跟踪表。资金预算跟踪表中,除了以往记录的采购申请单和请款信息,新增了请款责任部门、责任人,将每个采购申请落实到零部件采购、综合采购和各专业,源头控制,责任到人。此外,依据采购执行流程,在资金预算跟踪表中新增了预计后续付款计划,包括合同签订、第一笔付款、第二笔验收、第二笔付款、第三笔付款等各支付节点的日期,精确到月。此外,新增了反馈信息列,将专业和采购反馈信息详尽记录下来,作为项目跟踪和核对的依据。
资金预算跟踪主要包含4方面的工作:(1)对于专业部门提出的每项采购申请,项目管理部预算管理员要求申请人提报资金预算跟踪表中的各个时间点;(2)申请人与负责该申请的采购工程师沟通,达成一致意见后,确定付款计划,反馈预算管理员;(3)预算管理员将各个时间点与项目计划相对比,若符合项目计划要求,则将付款计划时间点填写在资金预算跟踪表中,作为后续跟踪和监控的依据;若不符合项目计划要求,判断是否影响关键路径,若不影响,可以按照付款计划进行资金预算跟踪;若影响关键路径,则需要采购工程师采取商务策略,尽量满足项目主计划要求,实在满足不了,则需要层层审批,调整项目主计划;(4)实际执行过程中,预算管理员跟踪付款计划,若付款计划有变,则需要重新判断是否影响项目主计划,及时更新调整项目计划和资金预算计划。资金预算跟踪流程见图3。
在这个以资金计划为中心的预算管理模式中,明确了在某一时点项目所需的资金预算,为企业资金周转预留时间,避免不合理的资金支出。其次,它可以集中各种分散资金,统一调度,提高了资金利用效率[5,6]。
4 效果验证
本项目通过对资金预算进行跟踪,形成了初步的资金预算支付计划。为了保障预算执行目标达成,本项目建立了相应的考评激励机制。每个月末,预算管理员梳理出前两个月未完成的资金计划项,并将统计数据传递给各专业和采购部门,安排会议通报预算执行情况,对差异进行分解和细化,对未完成项纳入成本绩效考核,并对本月及两个月后需完成的工作进行预警提醒;对需要调整的支付计划项进行滚动更新跟踪,重点确认已经超过一定期限但还未实际支出的采购申请单。按照以资金计划为中心的预算管理模式,本企业开发了预算执行控制系统,目前该系统已实现线上运行。经过半年试用,该预算执行控制系统有效地实现了对业务预算的实时监控,月度资金预算执行率由原来的53%提高到85%及以上,大大提高了资金预算执行率,验证效果良好。
参考文献:
[1]廖华. 汽车企业项目开发成本费用的预算控制研究[J].《大众汽车》, 2012(6):20-25.
[2]叶倩莉. 对汽车行业的企业财务预算的几点认识[J].《机械工程师》, 2010(11):50-51.
[3]朱张敏, 靳光磊. 浅析汽车制造企业成本控制[J]. 《技术经济》, 2013(12):24-33.
[4]黄锁成. 汽车开发过程中工程研发成本的管理与控制[J].《汽车工程师》, 2012(7):13-19.
[5]高卫民, 彭岳华. 低成本汽车产品开发方法研究[J].《设计研究》, 2008(5):55-60.
4.317项目执行报告1 篇四
项目执行报告
六安市公路管理局
二O一二年三月
S317舒城沙埂超限超载检测站改建工程
项目执行报告
一、概况
1、建设依据
⑴《公路超限超载检测站设计指南》
2、工程概况、建设规模及主要技术指标
省道S317为2.5m硬路肩+4.5m行车道+4.5行车道+加2.5m硬路肩的沥青路面,连接舒城与霍山,16小时交通流量为4854;该路段重型超载车辆较多,主要有霍山、舒城经G206、合安高速到达合肥的运输砂车辆。原养护工区位于317省道8公里处,位于道路东侧,占地面积约为8180m2;本次设计利用原养护区土地,利面积约为5447m2,拆除养护区内简易方以及卸载场出入口处的部分围墙,基本可以利用原有场地进行改建,节约资金,建成后将有效改善路段超载严重的现状。
3、工程进度
本项目自2009年11月开工至2010年12月完工,建设工期13个月。
4、项目投资及来源
5、主要工程数量
办公楼建设;办公楼土建、装饰工程、办公楼安装工程、附属工程土建、装饰、辅房安装、辅房维修。卸载场排水与安装工程、道路工程卸载场硬化、地磅基础和石晶体基础、卸载场拆除工程、高杆灯安装工程、蓄水池及道路工程、场地围墙及花池、检测亭两侧地坪、站内粉刷、拆除搬运机械设备、高杆灯基础、场地硬化及道路建设。
6、主要参建单位
建设单位:六安市公路管理局
设计单位:安徽宏泰交通工程设计有限公司 施工单位:六安金环养护有限公司
监理单位:六安市远通公路工程建设监理有限责任公司 监督单位:六安市交通质量监督站 检测单位:六安市公路管理局中心试验室
二、建设管理情况
(一)前期工作
1、项目设计单位招标情况
本项目由安徽宏泰交通工程设计有限公司勘察设计。
2、施工单位、监理单位招标情况
本项目按照有关文件要求,本着公开、公平、公正的原则,本项目施工单位和监理单位的选择均采用邀请招标的方式。
(二)征地拆迁情况
本项目征地拆迁工作由沿线地方人民政府负责,舒城县按辖区分别进行协调、办理和补偿。
(三)项目管理情况
1、项目管理机构设臵及职能
为了强化工程管理,确保项目的有序实施,六安市公路局任命工程技术骨干担任业主代表,并进驻现场,对建设项目实行全面管理,即质量目
标控制、进度目标控制、投资目标控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织与协调等。
2、质量控制措施与效果
工程质量是建设项目的生命,质量管理是项目管理的核心,为保证建设工程质量,业主采取了一系列质量管理措施,主要有:
⑴ 建立质保体系。在原有三级质量保证体系的基础上建立四级质量保证体系,即“政府监督、业主巡查、社会监理、企业自检”,在工程开工前即向六安市交通质量监督站申请了政府监督,施工单位成立了工地试验室,各种仪器设备均进行了标定,并取得了工地试验室临时资质,建立了一整套规范化的操作流程,同时委托市公路局中心实验室对工程质量进行实时监测,为项目质量目标的实现打下了基础。
⑵ 实行质量责任登记制度。设计、施工、监理、监督等参建各方均进行了质量责任登记,实行质量责任终身制,有力保证了整个工程质量目标的实现。
⑶ 实行联系人制度。业主联系人的主要职责是监督承包人的工程质量、进度、费用和安全生产管理,同时监督监理人员履行职责,及时掌握工程动态,制定相应的措施,进行工程质量抽检、工程变更、中间交工验收等工作,对施工现场做到一日二巡,重要分项工程施工时一日四巡。
⑷ 编制施工技术要点。各主要工序开工前,业主根据规范和图纸要求结合本项目特点编制相应的施工技术要点,下达各单位并严格贯彻执行。
(5)实行动态控制。即实行主动控制,事先控制,抓工序验收和中间交工验收工作。同时抓生产调度工作,定期(一般为1个月)召开生产
调度会,分析当前进度、质量等存在的问题并提出切实可行的对策,讨论新工艺新方法,提出下一步工作计划和质量要求。
(6)抓内业资料规范化管理。要求各单位内业资料及时按规范要求整理和存档,多次组织人员检查并提出整改意见,施工单位、监理组也多次组织互查完善。
3、进度管理情况
在确保工程质量的前提下加快施工进度,使项目尽快发挥效益,是项目管理的重要任务之一,主要采取以下措施:
⑴ 工程开工前业主根据总工期的要求和项目实际情况编制指导性进度计划,明确各主要工作的起、终时间,并下发各单位。施工单位依据本计划结合自身具体施工任务编制详细的进度计划(总体计划、月计划),各工序起、终时间只能提前不得滞后,并要求把计划任务分解,及时上报形象进度。
⑵定期(10-15天)对计划落实情况进行考核,发现偏离及时召开会议,分析原因并根据原因不同分别采取措施:加快施工进度和调整进度计划,确保进度基本按计划进行。
4、工程投资控制情况
工程投资控制主要是抓好工程计量和工程变更。
⑴ 针对本项目概算投资的实际情况,在资金管理上主要采取了以下几个方面措施:一是实行了工程资金动态管理办法,对各项工程费用通过分析,提出了宏观控制目标,按照不突破投资控制目标的原则,安排各项技术管理工作。二是委托设计单位对工程方案进行了优化设计,节省了工程费用。三是加强对资金的使用管理,保证本工程资金做到专款专用。
⑵ 工程变更。业主、施工单位、监理工程师严格按照监理手册中规定的程序办理变更手续,严格按照变更审批权限进行审批,对变更工程进行技术经济比较,确保变更工程经济合理和及时办理变更手续。
经过工程预算和估计结算费用对比分析,本项目工程费用可控制在预算的建安费用之内。
5、其他情况
⑴ 实行目标考核制度。业主编制了《承包人目标考核办法》,从工程质量管理、工程进度管理、现场管理、内业资料、安全生产等五个方面定期和不定期对承包人进行目标考核,并制定了具体的奖惩措施,以促进承包人科学管理、规范施工。建立考勤制度,为确保项目部主要人员和监理人员常驻工地,能够对各项施工进行及时有效的管理,并制定了对项目部主要人员及监理人员的考勤制度和请消假制度,业主联系人坚持每天考勤,确保有关工作及时贯彻落实。
⑵ 提倡文明施工,抓好安全生产。要求施工、监理单位在抓进度、抓质量的同时,万万不能疏忽安全生产和文明施工。同时要求施工单位要根据各工序的特点制订安全生产管理制度,落实安全生产措施,并成立专门的安全生产领导小组,设臵专职安全员,同时强调:项目经理既是质量责任人,又是安全责任人。文明施工方面,业主对各类现场标牌、标语及施工人员挂牌上岗等都提出了明确要求。
⑶ 加强廉政建设。项目管理必需有一个健全规范的制度来保证,而制度的落实是要靠管理者的工作来实现的。管理单位如果廉政建设工作不做好,管理者如果不能做到廉洁自律,势必降低了业主的威信,削弱了管理力度,为此我们始终把廉政建设工作当作重
点来抓。业主与承包人和监理工程师在工程开工前签定了廉政合同,还制订了工作人员廉政制度,规定了工作人员“五不准”。明牌公布了质量监督举报电话和廉政举报电话,通过抽查,互查的方式定期对承包人和监理工程师的廉政建设工作进行检查考核。
三、交工验收及相关问题
1、交工验收情况
六安市公路局组织相关单位、人员对S317舒城沙埂超限超载检测站改建工程进行了交工验收,交工验收组查看了工程全线,认真听取和审议了建设单位关于项目执行情况的报告,设计、监理、施工单位关于设计、监理、施工情况的报告,审查了评定资料,对建设工程质量评分进行了审议和确定。交工验收组认为该项目设计合理、管理严格、施工精细、监理到位、监督有力、质量合格,同意并确认监设工程的质量评定。
2、存在的问题
①场地硬化平整度不够平整,应及时进行整平; ②局部附属工程有损坏,应及时修复。
3、其他
①项目试运营后,由于超限超载严重,造成局部路面损坏,已安排有关单位进行了修复处理;
②项目试运营后,没有出现重大安全事故;
③项目试运营后,沿线公路养护部门即进入正常养护工作。
四、对各参与单位的总体评价
1、设计单位能够结合原有老路实际情况,因地制宜,设计合理;建设期间的技术咨询服务及时、热情、细致。
2、监理单位能够做到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”,监理到位。
3、施工单位履约情况良好。能够科学组织、精心施工,能诚信待人、抢抓进度、严把质量、注重文明工地建设、加强安全生产管理,按时完成了合同约定的内容。
五、对工程质量的总体评价
本项目在实施当中,质量管理机构健全、制度完善、责任明确,体现出较强的质量控制能力。施工中所采取的一系列工程技术措施比较得力,对提高工程的使用质量发挥了较好的作用。场地硬化工程各项内在质量指标均能达到设计要求,但部分附属工程外观相对较差。工程总体评定得分为93.54 分。
六、项目管理体会
1、营造良好的施工环境至关重要。公路建设地方矛盾较多,单靠业主自身的力量显然不行,必须特别注重依靠和发挥地方各级地方政府充分了解民情物情和善于调解纠纷的优势,来解决争端和化解矛盾。施工中,各级地方部门大力支持,为营造良好施工环境做出了重要贡献;
2、质量问题登记、追究、处罚制度的落实,加强了监理工程师和承包人质量管理工作的责任心;
3、业主现场处理质量问题越到位,协调工作开展的越及时,建设工程进行的就越顺利;
4、加强对监理单位、承包人进场人员的综合素质、能力的考查,不
能胜任的坚决清退;
5、公路工程管理的关键是人和技术,人是第一位的,人的思想进步、责任感增强、积极性提高、不断钻研业务、忘我工作是管理好工程的前提,而科学的管理理念、先进的生产技术是实现质量目标的关键。
六安市公路管理局
二
5.项目监理总结 篇五
产业化租代种猪配套养殖场
竣 工 验 收 监 理 总 结
总监: 张立龙
总监代表: 苏号召
广州穗峰建设工程监理有限公司
正大(湛江)现代农业综合开发基地
(田头)产业化祖代种猪配套养殖场项目监理部2013年11月30日
正大(湛江)现代农业综合开发基地(田头)产业化租代种猪配套养殖场
竣 工 监 理 总 结
一、工程概况
2、工程概述
本工程占地面积39459.23平方米,总建筑面积22194.67平方米,共计育肥舍11栋,参观舍2栋及暂存舍1栋,附房单体8栋等,主体结构是钢结构单层(独立基础),室内简单装修,抗震等级为7级。工程造价总投资约5703万元(其中建设投资约4670万元,饲养设备投资约1033万元),合同开工日期2013年4月1日,竣工日期为2013年10月30日,实际竣工日期为2013年11月25日。
正大(湛江)现代农业综合开发基地(田头)产业化种猪配套养殖场工程项目分项目录
3、监理范围
本工程有关的一切监理活动,主要工作包括本工程范围内的质量控制(包括饲养设备安装期间资料收集管理)、进度控制、安全监督、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调全过程监理工作,及在工程实际施过程中出现的工程量或设计变更等施工的监理工作。
二、承包商合同完成情况
正大(湛江)现代农业综合开发基地(田头)产业化祖代种猪配套养殖场项目,合同开工日期2013年4月1日,竣工日期为2013年10月30日,实际竣工日期为2013年11月25日。该工程由于施工现场有个别坟头迟迟未迁走及正诚料塔称重系统晚到场等原因,影响了该工程施工进度。(比合同工期滞后26天)。
1、分部工程完成及验收情况:
2、设计变更和合同变更情况
主要变更表
3、合同价款完成情况
本工程造价总投资约5703万元(其中建设投资约4670万元,饲养设备投资约1033万元);整个施工过程中能严格遵照图纸施工,完成了合同内的全部工程,符合各规范及设计要求。
三、工程质量控制情况
在本工程施工过程中,监理部始终把工程质量放于首位,以规范及设计为依据对工程施工质量进行严格把关,确保工程质量。监理部审查施工管理人员是否符合相关职务的资质;协助承包商在施工前制定施工方案并进行审批;督促承包商做好各专项技术交底,检查交底资料,并在现场抽查操作人员技术交底情况;对进场的主要设备进行审查验收,确保满足施工质量要求;要求进场的的材料的性能、成品的强度等都按施工规范规定的频率进行抽样检测并进行见证取样。在施工过程中对工地进行巡视检查,对关键工
序、有隐蔽工程进行旁站、检查、验收;发现工程施工中存在的质量隐患和问题,监理人员通过及时提出整改意见及发出监理工程师通知单,以指出施工中存在的质量问题,要求承包商及时整改,整改完毕须经过监理部验收合格后,才能进入下一工序施工。监理部针对工程施工过程中存在的质量问题发出共17份监理工程师通知书。
四、工程进度控制情况
本工程由于场区内坟头迁移困难,导致参观舍两栋实际场地移交出现滞后,加上当地供电部门经常停电,面对这种不利情况,在施工初期监理部对承包商上报的总体工程、各分部工程进度计划进行了认真的审核,提出能加快施工进度的建议。在施工过程中,监理工程师通过在日常与承包商沟通及监理例会、监理通知等形式,分析目前施工情况,协助承包商调整、优化施工计划,使施工进度向前推进。当施工进度相对滞后时,监理部协助承包商将计划调整并分解到每月、每周、每天及每一工序,如正诚设备安装由于料塔称重配件未及时到场造成工期滞后;为此,协助承包商制定加快施工进度的有效措施,并检查完成情况,未完成计划时要分析原因,确保工期目标的实现
五、施工中出现的问题
该工程位于田头仔村附近,由于施工现场有个别坟头迟迟未迁走及正诚料塔称重系统晚到场等原因,影响了该工程施工进度,造成总工期滞后26天。
六、各分部工程资料审查情况经我监理部审查,结果如下:
1、原材料合格证、试验资料齐全、正确。
2、分项分部工程量检验评定资料符合要求。
3、测量放线、监测资料齐全。
4、施工组织、施工方案、技术交底资料齐全。
5、施工记录、工程日志齐全。
6、监测资料、安全质量保证措施、文明施工资料齐全。
七、各分项分部工程质量评估
依据《建筑工程质量验收统一标准》GB50300-2001及有关质量验收规范和质量检验评定标准,已完成的各分部分项工程经过合法的程序进行验收:
1、所含质量控制资料完整,安全和功能检验报告齐全;
2、工程实体质量现场检查合格;
3、观感质量验收符合条件。
八、单位工程预验收
本工程在施工过程检查验收和分部工程质量验收合格的基础上,在施工单位自检合格的基础上,2013年11月8日至11月15日由我监理部组织该工程竣工预验收,对实体验收项目按照规范规定进行检查,其中:保证项目符合质量检验评定标准的规定,按照规范规定,本工程实体质量检验合格。但细部修整观感质量不合格,在预验收的几天后已全部整改到位,质量控制资料齐全完整,观感质量已合格。本工程竣工预验收合格。
综合评定,正大(湛江)现代农业综合开发基地(田头)产业化祖代种猪配套养殖场项目,施工过程质量控制到位,分项、分部工程质量验收合格,质量控制资料齐全完整,指定单位工程观感质量评定合格,具备单位工程竣工验收条件,同意验收。
广州穗峰建设工程监理有限公司
6.监理项目个人总结 篇六
一、20xx年度我的主要工作内容及完成情况
20xx年4月27日至20xx年5月22日这段时间由于汽机主厂房内安装工作还没有开始,所以领导让我负责监理南京江南静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂内的循环水母管的安装工作。由于事不多,在这段时间,我在搞好循环水母管安装的监理工作的同时还学会了“四勤”的做法,即:眼勤、脚勤、嘴勤和手勤。眼勤是抓紧时间学习监理规范,学习监理服务大纲,学习监理规划,研究设计院的图纸,研究制造厂的图纸和说明书,研究修改审定施工单位报审的各种安装作业指导书。脚勤是每天坚持多到施工现场转几圈,主要在现场熟悉垃圾焚烧发电的基本特点或特征,研究安装与检修的区别。嘴勤是发现问题就多问,问郑总,问其他老监理,向他们学习和请教如何做好监理工作。手勤是多记多写,做好监理日记,做好施工材料报验的审批,做好检验批的审核,做好施工方案的审批,无特殊原因不积压施工单位报批的文字材料。
20xx年5月下旬以后,我的事开始逐渐多起来。20xx年6月2日厂区的地下消防水管和给排水管开工。20xx年6月17日化水车间开工。20xx年7月16日汽机房内32/5吨行车开始安装(20xx年8月23日32/5吨行车开始投入使用)。20xx年8月9日#1汽轮机开始安装(20xx年12月6日通过省质检,20xx年12月10日#1汽轮机扣盖成功。)。20xx年9月27日#2汽轮机开始安装(现仍在继续)。20xx年8月2日综合水泵房开始安装(20xx年12月2日安装工作结束)。…目前,在我监理的范围内,全厂的消防水管已完成80%,全厂的工业水管道已完成60%,全厂的循环水管已完成98%,全厂的雨水管已完成95%;化水车间已移交调试;综合水泵房已移交调试;汽轮机房内,#1汽轮机已具备油循环的条件,#2汽轮机到20xx年12月底具备扣大盖的条件,给水泵和除氧器及热水箱等均已移交调试。
以上所说就是我在过去的一年中所做的工作。我是在做监理的过程中学习做监理。在过去的一年中,我还编写了汽机专业监理细则一本;签证开箱记录26份; 签证安装记录36份;签证#1汽轮机轮机基础沉降记录一份;编制旁站细则一份;编制W、H、S控制点清单一份;做旁站和旁站记录9份;编制强条监理实施计划一份;签证强条检查表两份;开出工作联系单7份;审批施工方案或作业指导书12份。签证#1汽轮机合金钢部件检测报告一份;签证隐蔽工程记录10份;开出整改通知一份;签证缺陷通知一份。等等。
二、在过去的一年中工作的体会
在过去的一年中我的体会有以下五点:
1. 服从领导安排,加强理论和实践的研习,严格要求自己,认真为建设单位热情服务,遵照监理合同,按照监理规范及监理工作程序,履行监理职责,是做好监理工作和确保安装质量首要条件。
2.针对进场材料(如管材、阀门等),按照标准和设计要求对施工方提交的相关报验资料进行核查,对材料进场时进行外观质量检查,对外观质量上不符合要求的禁止用入工程中,是确保安装质量的基本条件。
3. 在施工过程中,采用旁站、巡视、平行检验的方式有利于对每道工序的过程控制,有利于对现场存在的质量安全问题进行调查研究,有利于找出问题的根源,有利于监督施工方落实整改,有利于杜绝类似问题再次发生,是确保安装质量重要条件。
4.对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收,如果验收不合格,令其整改直至合格,才能进行下道工序施工,是确保安装质量的必要条件。
5.对施工过程中检查所发现的问题,及时采用口头形式或书面形式通知施工单位,发现问题及时向总监汇报,并督促施工单位落实整改及进行再次的复核检查。尽最大努力做好工程建设施工阶段的监理工作, 是确保安装质量的充分条件。
三、今后的工作打算
我今后打算在监理的工作过程中,加强监理理论的学习,关注现阶段监理行业的发展状态,进一步体会作为监理人员,应积极主动为建设单位的利益着想,为工程质量负责,为施工人员的安全负责的重要性。进一步提高自已的专业技能和综合素质,培养自已良好的职业道德,做好监理的本职工作,体现守法、诚信、公正、公平的执业准则,树立正确的监理工作态度,用实事求是的工作方法去处理施工中出现的各种问题,积极主动地运用自己专业技术及聪明才智,科学公正的行使监理权利和义务,与施工单位搞好工作配合,满足建设单位的要求,为业主提供优质高效的服务。认真完成领导交给的各项工作,努力将自己的专业技术水平提高一个新台阶,争取使自已成为一个真正合格的监理人员。为苏安监理公司争光。
7.城市道路挖掘项目监理的管理 篇七
1 主要工作内容
1.1 日常养护
⑴对城市市管市政道路进行日常巡查, 针对道路坑槽等病害问题进行检查, 督促并跟进市市政维修处进行修复。特别是在创文明城市期间, 全面检查人行道无障碍设施和跟进市维修处进行人行道改造维修;在奥运火炬在广州的传递前亦多次巡查火炬传递路线, 同时跟进市维修处进行路面修补坑槽、局部刨铺和修复人行道等。
⑵对区管市政道路设施进行巡查, 对发现的路面病害问题亦及时通知天河、黄埔、海珠区建设和市政局进行维修。
1.2 道路挖掘管理
城市道路挖掘监理单位对于城市道路挖掘工程进行全过程的监理, 确保道路交通安全和文明施工, 主要内容如下:
⑴对道路挖掘工程的施工组织方案、交通组织方案进行审查, 并进行现场踏勘, 了解沿线路由、市政设施、交通状况、其它与本工程有关的各种设施情况, 并将勘察情况书面报告市政管理部门。
⑵施工期间挖掘监理现场检查城市道路各挖掘施工单位的文明施工、对其它设施的保护、交通疏导和回填质量等方面, 对违反规定的, 发出整改通知书, 要求立即或限期进行整改, 该整改通知书抄报市市政园林局, 对于限期不整改的单位, 挖掘监理将专题书面报告市市政园林局, 由市市政园林局会同城市综合执法部门对该施工单位进行行政处罚, 并视情节的严重性, 给予暂停该单位的城市道路挖掘申请和全市通报批评。
⑶挖掘施工完成后的监管:按照分段开挖、分段验收、分段修复的原则, 挖掘单位及时通知市政园林局或挖掘监理, 以便挖掘监理及时组织挖掘验收, 对挖掘面积、回填质量进行确认, 并经挖掘、修复、监理三方签字认可, 督促修复单位及时进场修复, 并对市管道路的修复过程的质量文明施工情况进行监管。
⑷日常巡查中若发现无证开挖市政道路的, 及时收集有关信息, 并上报市政管理部门和城管部门, 并会同各行政部门对其进行处罚。
1.3 其它
⑴协助市政管理处完成各种投诉案件处理回复、给相关单位函件、整治方案、存在问题摸查统计等等。
⑵对挖掘项目每月完成一次金穗杯评比打分, 每2个月进行一次挖掘项目承包商诚信档案记录。
⑶与市政管理处、区建设区、城管部门等单位不定期联合进行安全文明大检查, 并形成报告进行全市通报。
⑷多次配合城管等部门对擅自设置出入口、无证开挖等违章行为进行行政处罚和强行拆除。
⑸参与挖掘项目存在问题的协调会议 (包括现场协调会议) , 会前收集资料并形成多媒体汇报材料, 会后形成会议纪要。
⑹现场跟进协调汇报自来水管、煤气管爆、漏、路面坍塌突发事件。
⑺协助市政管理处对民运会、创卫、创文明等大型任务前的市政设施和挖掘项目的检查、落实整改工作。
2 简政放权后市政道路管理存在的问题
⑴体制不够完善, 广州市市政管理的法规不够全面具体, 可操作性不够强, 对违规者的处理缺少明确的法律上处理程序;
⑵市权下放后为各区管理后, 缺乏统一协调单位, 没有明确定位城市市政管理机构, 对城市道路管理缺乏一个行使政府职能的监管机构, 各建设管理部门负责开挖审批, 城管负责执法, 各部门之间需进一步理顺关系, 使城市市政管理机构明职责、有权威、高效率。
⑶各区经费不充裕, 缺具法律保障。
⑷设施管理精细化管理工作仍未能体现。
⑸挖掘监理的管理权限不够明确。
⑹宣传教育不够深入, 市民城市意识比较淡薄。
3 对城市市政道路管理的建议及措施
⑴加快立法, 在法制上、制度上分清职责, 明确责任。
城市市政管理应有一套体系完善的法规, 要加强和完善立法, 使管理变政府行为为法律规范。要加大依法管理的力度, 必须规范执法行为, 执罚与裁决分开。同时建议一是对无证开挖的单位负责人追究法律责任。二是对在建工程疏解道的建设标准和施工期间的养护责任在法制上明确。三是加大对盗井盖者的处罚规定, 并将城市道路各行业统一规格的井盖, 以便快速补上被盗的井盖。
⑵给城市市政管理部门与市政管理相关的行政权力, 进一步理顺关系, 使城市市政管理机构明职责、有权威、高效率。
赋予管理者相应的权力, 使责与权有机统一, 是搞好管理的有力保证。城市管理, 顾名思义, 就是管理城市的一切事务, 市政管理也包括在其中。强调靠协调、靠齐抓共管来解决不是根本的办法, 因为针对存在问题出面协调者非有相当的级别和影响力不可, 如协调不力或协调不当, 齐抓共管就变成了互相推诿的借口。因此, 进一步理顺关系, 使城市市政管理机构明职责、有权威、高效率已势在必行。
⑶改革城市市政管理的财政体制, 实行灵活经营和自主包干。
市政府应以基本满足城市市政管理开支为原则, 划出一笔固定的经费给城市市政管理部门自主掌握。此外, 城市市政管理部门应扩大专业化管理和社会化服务, 建议把有关市政管理中涉及的道路养护、道路挖掘修复等用招标的方式交由符合资格的承包商负责。这样做, 既可提高市政管理专业化水平、又可节约开支, 减少人员编制的压力。
⑷建立一个行使政府职能的监管机构, 如建立道路养护管理中心, 对城市道路、桥梁及附属设施维修养护和大修工程进行管理和技术指导, 提供相关的技术支持和服务。切实做好在建项目的协调、服务工作, 特别要做好前期工作, 加强项目组织的总体策划, 从立项、设计、招标, 直至竣工验收和工程结算, 全过程都要进行具体的安排, 明确节点时间要求, 完善项目业主责任制, 调动工作积极性, 共同推进工程建设, 确保工程进度和建设质量。
⑸明确挖掘监理的管理权限:
(1) 对城市道路挖掘行政审批提交资料的审查权。对于不符合有关规定, 对交通和城市景观影响较大的, 可提出修改意见, 申请单位应及时对申请资料进行修改和补充。
(2) 签署开工报告权。未经挖掘监理签署开工报告, 擅自开工的, 视为违规施工, 将按照有关规定处理。
(3) 现场监督权。监理单位有权发限期整改通知书, 督促挖掘工程施工单位做好或落实按照批准的施工方案、位置、面积、用途及期限挖掘;按统一规定设置安全护栏、交通导向标志及路障警示灯, 并进行围蔽作业等
(4) 施工进度检查权和延期申请建议权。挖掘监理可对施工单位的机械安排和人员配置进行检查, 对于因施工方原因未能按期完工的, 挖掘监理可拒绝在延期报告中签署意见, 市市政园林局将不再办理延期手续, 如继续施工的将按超期施工处理。
(5) 挖掘修复验收确认权。在城市道路挖掘工程完工后, 挖掘监理组织有关单位对挖掘面积、回填质量进行确认, 并签署修复验收意见。
⑹加强宣传教育力度, 重视提高市民综合素质。城市市政管理部门必须具备宣传教育的实力, 根据自身业务和实际开展宣传教育工作。宣传教育要注意整体效果, 做到形式和内容统一, 灌输与引导结合, 通过加强和改善宣传教育, 使市民多了解城市市政管理工作, 加强城市市政管理部门与市民的沟通, 使市民自觉维护市政设施和城市秩序, 以创造一个全民齐参与, 共创文明城的局面。
摘要:总结城市市政挖掘、修复及养护施工监理 (B标) 项目的监理工作内容, 提出一些存在问题和对城市市政道路管理的建议或措施。
8.建设项目施工阶段造价监理浅析 篇八
【关键词】建设项目;施工阶段;造价监理
监理人员是建设项目造价控制的直接参与者,依据国家法律、法规和《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、《建设工程委托监理合同》(GF-2000-0202)等规定,其具有工程计量审核权、工程款支付的审核和签认权、工程结算的复核确认权与否决权,对维护国家和社会公共利益,维护建设项目业主和承包商利益,有着不可替代的地位和作用。
工程造价监理是监理单位对所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以使建设单位取得较好的投资效益。
建设项目的造价控制是贯穿始终的,即项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段,施工阶段虽不比设计阶段对造价影响大,施工阶段影响工程造价的可能性只有5%一15%,节约投资的余地很小,但却是把建设单位的投资转化成工程实体的阶段,是工程投资发生的主要阶段,投资被浪费的可能性很大。而我国监理工作中主要的“三控”中,往往更为重视质量控制和进度控制,而对工程造价控制重视不够,有一定的监管缺失。建设单位能否让投资效益最大化、施工单位能否实现利润最大化,都与施工阶段的造价控制密不可分,因此监理单位应加强对施工阶段工程造价的监管,在满足工程质量和工程工期的前提下避免资金浪费,降低企业成本,不仅能获得满意的经济和社会效益,还能提高项目管理水平和企业核心竞争力,促进建筑业健康发展。
1我国建设项目施工阶段造价监理存在的问题
建设工程监理制自实施以来,监理企业为建设单位提供了科学的项目管理专业性服务,也在不断的提升服务理念提高监理水平,但目前我国建设项目在施工阶段造价监理中还存在以下问题。
1.1造价监理地位长期得不到重视
监理业务的范围主要取决于委托监理合同中的约定,业主在委托监理合同中一般只确定一个静态投资的造价控制总目标,没有各阶段性详细目标,所以造价监理很少进行过程性控制。另外,在项目施工阶段中,业主和监理单位大多更关心项目的质量和进度,所以造价专业监理工程师没有得到合理的配备和发挥作用,如果把问题留到竣工结算阶段,此时投资失控已经无法挽回。
1.2违反工程项目建设基本程序,设计变更管理不善
当前我国有些项目受行政指令直接管理,匆忙建立工程项目指挥部,搞面子工程,政绩工程,“三边”工程,严重违反工程项目建设基本程序。项目的开工没有做好准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招投标文件和施工合同的合理与完善程度没有严格把关,造成施工中大幅变更设计,而现场施工管理人员只顾施工,为赶工期而先施工后变更,施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润,而且监理人员对更改的必要性和合理性没有监督,工程项目或工程量增减未及时办理变更手续,对更改造成的损失没有相应的责任制约,都会引起工程造价的失控。
1.3监理人员的造价管理水平偏低
我国现阶段监理取费费率相对偏低,监理企业主要以降低报价作为竞争手段,造成多数项目没有专职造价监理人员。由于现场监理人员要兼管质量、进度、安全、信息、合同等诸多方面的工作,所以没有更多的精力对造价领域深入学习和探索,业务水平偏低,信息量不足,沟通与协调不到位,工程造价主动控制和过程控制能力较弱。
1.4现场管理松散,监理人员严谨性不够
某些不良承包商为获取高利润,设法巧立名目、弄虚作假、模糊含义、以少报多、高估冒算,致使现场管理混乱,签认的原始数据没有合理性、真实性。还有施工单位故意将签证化整为零,如遇上素质低业务差或不负责的监理人员就很容易蒙混过关,不应签证的工程量盲目签证,有的现场工程量问题监理工程师及业主既不调查也不审核,随意签证确认,造成造价失控。
2加强建设项目施工阶段工程造价监理的措施
监理工程师在施工阶段进行造价监理的基本任务主要有:按进度对建设资金进行合理分配;从造价管理角度审查施工组织设计;按工程实际进度签证工程进度款;严格控制工程变更;处理施工索赔和审查工程结算。这些造价监理的控制措施可归纳为造价管理的事前控制、事中控制和事后控制。
2.1 施工阶段造价监理的事前控制
在工程正式开工之前,监理工程师应及时对工程概况进行调查分析,对照设计文件和勘探资料进行现场踏勘,对施工障碍物、既有管线情况详细了解,为后续的造价控制做好准备工作。在审查施工组织设计时,不同的施工方案对工程造价影响很大,监理工程师要对工程的资金流动计划,物资供应计划,劳动力进场计划,大型机械设备进场计划及工程的总进度计划逐项进行审查,保证施工过程的技术可行、经济合理,从而实现控制造价的目标。控制造价的监理工程师,还应重点对影响工程造价的主要因素——工程量进行核算,对分部分项工程量或者设备的规格、型号和数量进行审查,以防工程数量漏算、重算和错算;审查预算书所列的内容与定额子项工作内容、规格、种类、计量单位是否一致;审查换算的分项工程换算方法是否符合定额规定,补充定额和暂估价是否符合规定;审查应取费的费率计算是否符合当地的规定和定额要求;价差调整方法是否与文件相符;有无巧立名目分解定额子项或乱摊费用等违法违规现象。
2.2 施工阶段造价管理的事中控制
工程施工之后,监理工程师应及时会同施工人员进行测量并签字确认合格的工程量,尤其是隐蔽工程,并及时进行台帐登记。监理工程师收到施工单位编制的进度款报表后,应根据施工合同、投标文件、批准的索赔报告、标准定额,以及造价管理部门发布的价格调整文件等,先审查汇总的合格工程量,再审查工程量价款,同时要注意扣除应扣备料款等款项,及时签发付款凭证。监理工程师应进行严格审查和控制工程变更,在审查中要结合变更工程的实际施工方案及施工设备等情况确定合理的变更价款。在工程实施过程中,监理工程师要督促甲乙双方按时履行各自义务,提醒业主按期交付施工场地,提供设计图纸,提供甲供材料设备及有关的施工许可证件,及时支付工程预付款和进度款等。同时还要协调好土建、设备安装、装修等各施工单位的进度、场地使用等关系,以及与有关材料供应商、设计单位、政府监督部门、主管部门之间的关系,尽可能避免发生索赔事件。如果确实发生索赔,监理工程师要根据监理日记中记录的实际情况,及时客观公正地处理,避免使单项索赔拖延到最后形成综合索赔。
2.3 施工阶段造价管理的事后控制
工程施工结束后,监理工程师还需要处理综合索赔和审查工程竣工决算。
监理工程师处理综合索赔要以事实为依据,以合同为准绳,分析索赔报告是否有理、有据和有度,重点是计算索赔额。监理工程师在审查工程决算书时要将工程预算、工程变更价款以及索赔批准额综合起来进行审查,重点要审查这三部分是否有重复计算或重叠计算的部分,如有合同价款调整应根据有关的造价管理部门公布的调价文件进行调整。
结语
9.项目监理工作总结 篇九
一、工程概况 工程名称:广元市朝天区城镇市政基础设施灾后恢复重建第一批项目 2 建设地点:本工程位于广元市朝天区城区和羊木镇 3工程类型和特点:
3.1 工程规模:
(1)、该工程包括九龙路、银河路、滨江路、军师街、明月路、政府路、清风路、潜溪路、峨眉路、小峨眉路等道路工程、给水、排水工程、照明工程、交通工程,以及A段、B段给水管线工程,其中,道路总长5.19KM;给水管道8.59KM;排水工程包括雨水管道6.23Km和污水管道3.54KM。
(2)、工程中标价为2860.2589万元人民币。
(3)、工程施工时间:2010年12月18日开工,至2011年12月18日完工。3.2 工程结构特点:
九龙路、银河路、银河路上段、小峨眉路均为水泥混凝土路面,军师街、明月路、政府路、清风路、潜溪路、峨眉路均为沥青混凝土路面。4 工程项目建设实施相关单位名录: 4.1建设单位:广元市朝天区规划和建设局 4.2质监单位:广元市朝天区质监站
4.3设计单位:中铁二局工程集团有限责任公司
4.4监理单位:美国哈莫尼集团公司和中国成达工程有限公司联合体 4.5施工单位:宇杰集团股份有限公司
二、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
1、根据项目特点,项目监理机构人员由下表所列人员组成。总监理工程师:
1人; 总监理工程师代表:
1人; 专业监理工程师:
1人; 现场监理工程师:
1人;
资料信息管理员1人,安全监理人员1人(兼)。
2、投入的监理设施
现场由施工单位提供监理办公室及图纸、配套办公设施一套。监理公司自备钢卷尺、电脑1 台、照相机1 部。
建设单位提供的监理设施在工程竣工后,已全部移交施工单位。
三、监理合同履行情况
按照监理合同,编制了监理规划,结合本工程实际特点,及时编写了监理实施细则,并在工程开工前按照《工程建设监理规范》要求及有关监理规定程序等召开了施工单位进场会,并进行了比较详细具体的书面监理工作交底,监理过程中严格履行了监理合同,并严格按照建筑法及有关监理规定进行监理操作,认真地行使了监理人员的责任、权利和义务,顺利地完成了监理任务。
1、工程进度控制情况
在本工程监理过程中,按照合同及有关文件约定的目标工期控制工程进度。由于部分路段板房拆除受到当地村民阻挠,拆除工作进展缓慢,导致局部路段出现停工及窝工现象,影响施工进度,项目监理部及时与业主、施工单位沟通、协商制定调整工程进度实施方案,使工程得以顺利实施。
在工程实施过程中,项目监理部及时召开现场工程例会、下达监理通知单等多项措施,根据工程实际情况随时调整工程进度控制方案。
2、工程质量控制情况
⑴在本工程监理过程中,监理人员严格按照合同、监理规范及施工规范规程实施监督管理,能够积极配合业主的工作,及时向业主汇报工程质量的监督、检查、跟踪控制,监理人员采取三勤“勤跑、勤检、勤讲”,为督促工程质量起到了一定的作用。为了保证工程的质量,对于技术薄弱施工单位,监理人员针对工程每一道工序进行仔细的检查核对。在工程建设中没发生重大质量问题或事故。
⑵在质监站监督检查中,本工程的总体质量评价较好。但是也提出一些问题。经过监理人员的督促,这些质量问题已经整改完毕。
⑶本工程均通过施工、设计、勘察、监理、建设五方竣工验收,按照《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008,和《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008新规范进行质量验收,单位工程评定为“合格”,圆满实现了合同质量目标。
3、工程投资控制情况
⑴在本工程监理过程中,监理人员严格按照合同及有关工程量的变更文件,通过对工程实体的工程量的计量由总监审批工程款支付申请证书。
⑵工程索赔方面,监理工作中注重事前、事中控制,及时进行变更签证,并按照施工合同及程序提前协助建设单位办理建设单位应做的工作,在整个过程中,发生了部分施工单位向建设单位进行人员窝工索赔事件,监理人员对索赔事项及款项仔细审查,实现了投资控制和合同管理目标。
4、工程安全控制情况
监理人员定期(每周、节假日、变换季节)对施工现场进行安全大检查,并形成检查记录,对施工机械设备及安全用电等进行专项预控检查,督促施工方要做好机械设备的维修、保养工作,避免机械事故的出现,以确保工程正常施工。针对不符合安全要求及存在安全隐患的施工项目部,监理人员已及时下达书面通知书令其整改。现场监理部不定期召开安全专题会,并组织各施工单位管理人员认真学习了《建设工程安全生产管理条例》。始终把安全工作放在工作的第一位。
在施工过程中安全隐患或问题能够做到早发现、及时解决,从开工至竣工未出现安全事故。
四、监理工作成效
本工程经过建设单位、施工单位、监理单位三方的共同努力,使工程达到了比较满意的效果和合同约定的标准。
监理工作成效方面可归纳为以下几点:
1、做好事前、事中、事后的控制工作 ⑴做好事前预控工作
首先要求施工单位现场管理人员认真阅读图纸,在此基础上要求施工单位搞好各分项工程技术交底,并要求施工单位管理人员进行跟踪检查,以便能够及时发现问题,把工程施工质量问题消灭在萌芽状态;认真审核施工方施工组织设计和各项专项施工方案及作业指导书。根据以往监理工作经验及结合当地实际工程施工情况,提出多项合理化建议均被采纳。对于用于本工程的原材料、半成品及预制构件的外观质量进行检查,均在监理单位和建设单位的见证下进行抽样送检,合格后填写工程材料进场验收单,然后用于本工程。⑵加强事中巡视、检查
在工程施工过程中,监理人员加大现场巡视频率,发现问题后及时以监理工程师通知单或监理工作联系单形式下发给施工单位进行整改,并督促其落实。既保证了工程施工质量,也为施工单位减少了返工次数,得到了施工单位及建设单位的认可。⑶不放松事后验收 在施工单位自检合格的基础上,要求施工单位正确填写自检记录表及检验批、分项、分部工程报验申请表。验收时认真检查施工过程中监理人员口头或书面提出的工程施工质量问题。通过事前、事中、事后控制相结合,与采取现场巡视检查、旁站监督等措施,现场及时纠正和解决处理了大量的施工质量问题,消除了质量隐患,确保了工程质量。
2、充分认识到监理服务的重要性,摆正了监理位置,想建设单位所想,始终把维护建设项目利益作为我们监理工作的宗旨。为工程提出多项合理化建议,均被采纳,并且在工程监理中处理好与施工单位的关系,确立了“严格监理、监帮结合、平等相待、以理服人”的工作方法,赢得了建设单位和参建各方的信任和肯定,为监理公司赢得了社会信誉,巩固了我们的监理市场。
3、工程监理中严格按照建设工程监理规范进行监理操作,以标准化、科学化、规范化的管理方式进行监理工作,按照GB/T19001-2000 质量体系认证要求实施了“说到的要做到,做到的要有记录,记录要及时管理”的闭合管理方式,更加巩固了公司推行的监理规范化工作的成果,促进了监理事业的健康发展。
综上所述,我们对该工程的监理工作进行的比较顺利、施工单位也比较配合我们的工作,对出现的质量问题,施工单位己认真按照我们的要求做出了整改,确保了工程质量,监理人员审核了完整的施工技术资料。与施工、设计、建设单位平时协调工作能够到位,所以该工程在整个监理过程中是比较成功的,工程质量也得到了保证。当然,不足之处在所难免,在今后的监理工作中加以改进。
美国哈莫尼集团公司和中国成达工程有限公司联合体
10.房建项目监理规划范本 篇十
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一、建设工程概况
1、工程名称:
2、工程地点:
3、建设单位:
4、设计单位:
5、勘察单位:
6、监理单位:
7、总包企业:
8、建筑面积:22939、61㎡
9、本工程由地下一层,建筑面积:1099、03㎡,地上26层,1—2层为商业网点,3-26层为商品住宅。
10、结构形式:剪力墙结构
11、地基基础:本工程主楼下采用由wz桩和整体筏板组合的复合地基,主楼外地下室地基采用铺设级配石褥垫层处理,局部与1#楼贯通。
12、本工程抗震等级三级,抗震设防烈度7度,建筑结构的安全等级为二级,建筑类别及耐火等级:地下1级,地上11级,环境类别:室外和地下为二b类,其它为一类,屋面及地下室防水等级11级,结构设计使用年限50年。
13、工期要求:
总工期600日历天。
二、监理工作阶段、范围、目标、依据
(一)监理工作阶段:施工阶段。
(二)监理工作范围:桩基、土建、水电。
(三)监理工作目标:
1、工期控制目标:尽量控制在合同工期
天范围内;
2、质量控制目标:确保工程质量合格;
3、投资控制目标:尽量控制工程造价在合同范围内。
(四)监理工作依据 1.《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》 2.《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及各专业施工质量验收规范; 3.项目立项批文、规划许可证、施工许可证; 4.工程地质勘察报告、设计文件等技术资料; 5.监理合同及监理规划; 6.建设工程施工合同。
三、监理工作的主要内容
(一)施工准备阶段监理工作的主要内容:
1、审查施工单位选择的分包单位的资质;
2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度;
3、检查设计文件是否符合设计规范及标准,检查施工图纸是否能满足施工需要;
4、协助建设单位组织好图纸会审、设计交底工作;
5、审查施工单位上报的实施性施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,并向业主提出监理意见;
6、在单位工程开工前检查施工单位的测量放线控制成果及保护措施是否符合要求;
7、监督落实各项施工条件,审批单位工程的开工报告,并报业主备查;
8、协助业主召开好第一次工地会议,落实有关监理制度和要求。
(二)施工阶段监理工作的主要内容:
1、施工阶段的质量控制
① 对所有的隐蔽工程在隐蔽前进行检查和办理签证,对重点部位要派监理人员驻点跟踪监理;
② 及时对施工单位报送的检验批、分项工程、分部工程进行验收并签证;
③ 对施工测量、放样等进行复核,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录;
④ 检查确认运送到现场的工程材料、构配件和设备质量,并应查验试验、化验报告单、出厂合格证等质量保证资料是否齐全、合格,并按规定进行见证取样送检,禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用;
⑤ 监督施工单位严格按照设计图纸、施工规范要求进行施工,严格执行施工合同; ⑥ 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查;
⑦ 检查施工单位的工程自检工作,有关质量保证措施是否落实,质量管理工作是否到位; ⑧ 对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期进行检验,不定期地进行抽检,保证度量质量的准确;
⑨ 监督施工单位对各类土木和砼试件按规定进行检查和抽查;
⑩ 监督施工单位认真处理施工中发现的一般质量事故,并认真做好监理记录;
2、施工阶段的进度控制
① 监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工;
② 对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策;
③建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
3、施工阶段的投资控制
① 审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程量,不超计,不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证;
② 按业主授权和施工合同的规定审核工程变更所引起的工程量的增减。
(三)施工验收阶段监理工作的主要内容:
1、督促、检查施工单位及时调整竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工报验单,提出监理意见;
2、组织工程预验收,提出工程质量评估报告;
3、参加业主组织的竣工验收;
4、监理资料及时整理归档,提交监理工作总结,填写监理业务手册;
(四)安全管理工作的主要内容:
1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;
2、定期检查工地现场,排查安全隐患,发现存在安全事故隐患的及时要求施工单位整改到位。
3、督促施工单位健全安全管理体系,增强安全生产意识,使安全生产始终处于受控状态。
(五)合同管理工作的主要内容:
1、协助业主拟定工程的各类合同条款,尽量避免因业主原因而引起的索赔;
2、合同执行情况的分析和跟踪管理;
3、协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
四、项目监理机构的组织形式、人员配备及人员岗位职责
针对本项目的项目特征和工程特征,组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况,经业主许可,将进行适当的补充和调整
(一)项目监理机构的组织形式
(二)项目监理机构的人员岗位职责
本工程项目监理组根据工程的特点及公司的管理规定,由总监理工程师、专业监理工程师、监理员等组成。
1.总监理工程师的职责
项目总监理工程师是本公司派出的全面履行监理合同的全权负责人,行使监理合同授予的权限,并领导项目监理部的工作,对外向业主负责,对内向本公司负责。其岗位职责是: 1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; 3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; 7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; 8)审查和处理工程变更;
9)主持或参与工程质量事故的调查;
10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和项目监理工作总结;
12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织竣工预验收,提出工程质量评估报告,参与工程项目的竣工验收; 13)主持整理工程项目的监理资料。2.专业监理工程师的主要职责
1)负责编制本专业的监理实施细则; 2)负责本专业监理工作的具体实施;
3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; 6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查,合格时给予签认; 10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员的主要职责
1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; 6)做好监理日记和有关的监理记录。
五、监理工作程序
1、施工阶段监理实施程序:确定项目总监理工程师、成立项目监理机构→编制监理规划→制定各专业监理实施细则→规范化地开展监理工作→参与验收,签署建设工程监理意见→向业主提交建设工程监理档案资料→监理工作总结。
2、检验批及分项工程的验收程序:施工单位自检合格→施工单位填写“检验批和分项工程验收记录”(有关监理记录和结论不填)→施工单位项目专业质量检验员和项目专业技术负责人分别在检验批和分项工程质量检验记录中相关栏目中签字→施工单位填写“工序质量报验单”,并附有关自检资料及质量保证资料,报项目监理机构→专业监理工程师及时组织,严格按规定要求进行验收→如符合要求,专业监理工程师进行签认,施工单位进行下道工序的施工;如不符合要求,施工单位进行整改,重新报验及至符合要求。
3、分部工程的验收程序:
分部工程的各分项工程已验收且相应的质量控制资料文件完整,涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行的有关见证取样送样试验或抽样检测工作已完成,施工单位报项目监理机构验收,由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收;由于地基基础、主体结构技术性能要求严格,技术性强,关系到整个工程的安全,因此与地基基础、主体结构分部工程相关的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加相关分部工程验收。
4、竣工预验收的程序:
当单位工程达到竣工验收条件后,施工单位应在自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收,总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面的检查,对检查出的问题,应督促施工单位及时整改。对需要进行功能试验的项目,监理工程师应督促施工单位及时进行试验,经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向建设单位提出工程质量评估报告。
5、原材料、半成品或构配件的质量控制程序 凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,进场前应向项目监理机构提交《材料(构配件)、设备进场使用报验单》,同时附有产品出厂合格证、技术说明书及有关检验或试验报告,经监理工程师审查并确认其符合要求后,方准进场。如果监理工程师认为承包单位提交的有关产品合格证明的文件以及检验和试验报告,仍不足以说明到场产品的质量符合要求时,包括按规定必须进行见证取样的有关材料,由监理工程师组织复检或见证取样试验,确认其质量合格后方允许使用。
6、分包单位资质审查基本程序:(见图1)
7、设计变更控制基本程序:(见图2)
8、工程质量事故处理程序:(见图3)
9、工程质量问题处理程序:(见图4)
10、工程暂停及复工管理的基本程序:(见图5)
11、工程延期管理基本程序:(见图6)
12、索赔工作程序:(见图7)
图1
分包单位资质审查基本程序
图2 施工阶段设计变更控制基本程序
图3 工程质量事故处理程序
图4 工程质量问题处理程序图
图5 工程暂停及复工管理的基本程序
图6 工程延期管理基本程序
图7 索赔工作程序
六、监理工作方法及措施(一)投资控制方法与措施
1、资控制的方法:将工程造价先分解到各个单位工程,再分解到各个子目作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期地进行实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际值与目标值之间的偏差,分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。
2、施工阶段投资控制的工作流程:(见图8)
3、投资控制的措施 ① 组织措施
1)在项目监理机构中落实从投资控制角度进行跟踪的人员,明确其任务和职能; 2)编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。② 经济措施
1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标;
2)对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策; 3)严格进行工程计量;
4)认真复核工程付款账单,签发付款证书;
5)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较,发现偏差,分析发生偏差的原因,采取纠偏措施; 6)协商确定工程变更的价款,审核竣工结算;
7)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告; ③ 技术措施
1)对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更; 2)继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性;
3)审核承包商编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术分析。④ 合同措施
1)按合同条款支付工程款,防止过早、过量的支付;
2)做好工程监理记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据,参与处理索赔事宜; 3)参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。
(二)进度控制方法与措施
1、进度控制的方法:对施工阶段的施工内容、施工程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施,然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现偏差情况进行分析,采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施,如此循环,直到建设工程竣工验收交付使用。
2、施工阶段进度控制的工作流程:(见图9)
3、进度控制的措施 ① 组织措施
1)建立进度控制目标体系,明确现场项目监理机构中进度控制人员及其职责分工; 2)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;
3)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度;
4)建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点,协调会议的参加人员等; 5)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。② 技术措施
1)审查承包商提交的进度计划,使承包商能在合理状态下施工; 2)编制进度控制工作细则,指挥监理人员实施进度控制; 3)对建设工程进度实施动态控制; ③ 经济措施
1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续;
2)建议业主对应急赶工经予优厚的赶工费用,对工期提前给予奖励; 3)加强索赔管理,公正的处理索赔,对工程延误索赔损失。④ 合同措施
1)选择适合实际的承发包模式;
2)加强合同管理,协调合同工期与进度之间的关系,保证合同中进度目标的实现; 3)严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中;
4)加强风险管理,在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响,以及相应的处理方法; 5)按合同可要求及时协调有关各方的进度,以确保建设工程的形象进度。
(三)质量控制的方法与措施
1、质量控制的原则: ① 持质量第一的原则; ② 坚持以人为核心的原则; ③ 坚持以预防为主的原则; ④ 坚持质量标准的原则;
⑤ 坚持科学、公正、守法的职业道德规范。
1、质量控制的依据: ① 工程合同文件; ② 设计文件;
③ 国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件,如,《中华人民共和国建筑法》,《建设工程质量管理条例》,《建筑业企业资质管理规定》等; ④ 有关质量检查与控制的专门技术法规性文件,包括以下四类:
1)工程项目施工质量验收标准,如《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及相应的各专业验收规范;
2)有关工程材料,半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据;
a、有关材料及其制品质量的技术标准,诸如水泥、钢材、砖、石、砂、防水材料、电缆电缆、门窗材料等的质量标准;
b、有关材料或半成品等的取样、试验等方面的技术标准或规程,如钢材的机械及工艺试验取样法、水泥安定性检查方法等;
c、有关材料验收、包装、标志方面的技术标准和规定,如型钢的验收、包装、标志及质量证明书的一般规定等;
3)控制施工作业活动质量的技术规程,如电焊操作规程、砼施工操作规程、砌砖操作规程等;
4)凡采用新工艺、新技术、新材料的工程,事先应进行试验,并应有权威性技术部门的技术签订书及有关的质量数据、指标。
2、施工阶段质量控制的工作流程:(见图10)
3、施工准备的质量控制
① 审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系; ② 施工组织设计的审查; ③ 现场施工准备的质量控制; 1)工程定位及标高基准控制; 2)施工平面布置的控制;
3)材料购配件采购订货的控制; 4)施工机械配置的控制; 5)分包单位资质的审核确认;
6)设计交低与施工图纸的现场核对; 7)严把开工关;
8)监理组织内部的监理准备工作。
4、施工过程的质量控制
① 作业技术准备状态的控制,应着重抓好以下环节的工作: 1)质量控制点的设置及制定相应的质量预控对策; 2)作业技术交底的控制;
3)进场材料构配件的质量控制;
4)施工作业环境、施工质量管理环境、现场自然环境条件的控制; 5)进场施工机械设备性能及工作状态的控制; 6)施工测量及计量器具性能、精度的控制;
7)施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制;
② 作业技术活动运行过程的控制,应着重抓好以下环节的工作: 1)承包单位自检与专检工作的监控; 2)技术复核工作监控;
3)见证取样送检工作的监控; 4)工程变更的监控; 5)见证点的实施监控; 6)级配管理质量监控; 7)计量工作质量监控; 8)质量记录资料的监控; 9)工地例会的管理; 10)停、复工令的实施;
③ 作业技术活动结果的控制
1)作业技术活动结果的控制内容包括:基槽(基坑)验收;隐蔽工程验收;工序交楼验收;检验批、分项、分部工程的验收;单位工程或整个工程项目的竣工验收;不合格的处理;成品保护等。
2)作业技术活动结果检验程序:作业活动结束,承包单位在自检合格的基础上,向监理工程师提交“工序质量报验单”,监理工程师收到通知后,在规定的时间内及时对其质量进行检查,确认其质量合格后予以签认验收。
3)作业技术活动结果检查方法有:目测法、量测法、试验法。
5、质量控制的手段:
① 审核技术文件、报告和报表; ② 指令文件与一般管理文书;
③ 采取旁站、巡视、平行检验的方式进行现场监督和检查; ④ 规定质量监控工作程序; ⑤ 利用支付手段。
6、质量控制的措施
① 组织措施:建立健全项目监理机构,完善职责分工,制定有关质量监督制度,落实质量控制责任地;
② 技术措施:协助完善质量保证体系;严格事前、事中和事后的质量检查监督;③ 经济措施及合同措施:严格质检和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款;达到业主特定质量目标要求的,按合同支付质量补偿金或奖金。
8、本工程的主要分部(子分部)、分项工程划分及质量控制点的设置见表1:
(四)落实监理安全责任的具体措施
1、总监理工程师定期布置与检查安全方面的有关工作;
2、定期组织学习,要求每个监理人员均能做到时时存有安全意识,处处留心安全隐患;
3、内部检查安全漏洞,分析安全形势。
项目监理机构每月召开一次安全形势的评估分析会议,重点进行安全形势分析,对施工人员的情况进行分析,对已施工的过程进行分析,对如要施工的重要的施工环节进行预测分析,查找安全漏洞,检查上一阶段的安全方面的监理工作,提出下一阶段的安全工作方面的监理工作要求
4、项目监理机构,建立落实监理安全责任的工作制度。①安全技术措施及专项施工方案审查制度; ②安全隐患处理及严重安全隐患报告制度; ③巡视检查制度;
图8 施工阶段投资控制流程图
图9 建设工程施工进度控制工作流程图
图10 施工阶段工程质量控制工作流程图
主要分部(子分部)、分项工程划分及质量控制点的设置
表1
七、监理工作制度
1、图纸会审与设计交底制度
1.1 监理工程师在收到施工设计文件、图纸后,在设计交底前,应组织参建各方进行图纸会审,并整理成会审问题清单,在设计交底前交设计单位; 1.2 监理工程师在施工开始前要督促,协助建设单位组织设计单位向施工单位及相关参建单位进行设计交底(设计意图、特殊要求、重点难点等)并通过设计、监理、施工三方或参建各方研究协商,确定存在的图纸和各种技术问题的解决方案,并应形成会议纪要,与会各方会签。
2、施工组织设计审核及工程开工申请审批制度 2.1 工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),提出审查意见,并经总监审核、签认后报建设单位;
2.2工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认; 2.3 开工前承包单位必须提交《工程开工报审表》,总监理工程师对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查并认为合格后,发布书面的开工指令。
3、工程材料、半成品质量检验制度 3.1 凡运送到施工现场的原材料、半成品或构配件,进场前应向项目监理机构提交《材料(构配件)、设备进场使用报验单》,专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽样;
3.2 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
4、施工测量放线报验制度
4.1 专业监理工程师应对承包单位报送的定位测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时予以签认;
4.2 每层的轴线放样及标高引测后,承包单位均应向项目监理机构进行报验,专业监理工程师组织有关人员及时进行复核,符合要求时予以签认。
5、砼浇灌申请制度
每批砼浇灌前,承包单位需填写“砼浇灌申请单”报项目监理机构,专业监理工程师组织有关人员对质量保证资料进行复核,对现场进行综合检查,符合要求后方可同意承包单位进行砼浇筑。
6、隐蔽工程、分项(部)工程质量验收制度
6.1 隐蔽工程施工完毕,承包单位自检合格后,填写《报验申请表》,附上相应的质量证明资料,报送项目监理机构,专业监理工程师应及时对质量证明资料进行审查,并进行现场检查,符合要求予以签认,准予承包单位隐蔽、覆盖,进入下道工序施工;
6.2 每一分部、分项工程及其检验批完成后,承包单位应在自检合格的基础上报项目监理机构验收,专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程及其检验批质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认,总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认;
6.3 对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并发出监理工程师通知单,要求承包单位进行整改,严禁进行下一道工序的施工。
7、监理工程师巡视和旁站制度
7.1 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查,定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况; 7.2 按照建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》所规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序,应当制定旁站监理实施细则,结合工程的具体情况,明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等,并在施工过程中安排监理人员进行旁站;
7.3 监理人员在巡视和旁站过程中,对发现的有关质量缺陷或安全隐患,应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果,如发现施工存在重大质量或安全隐患,可能造成或已经造成质量或安全事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表,总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
8、设计变更处理制度
8.1 设计变更可能由设计单位自行提出,也可能由建设单位提出,还可能由承包单位提出,不论谁提出都必须征得建设单位同意并且办理书面变更手续,凡涉及施工图审查内容的设计变更还必须报请原审查机构审查后再批准实施;
8.2 建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查,审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件,设计变更完成后,由建设单位予以签认,总监理工程师审核无误后签发工程变更单。
9、工程质量事故处理制度
9.1 对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查验收;
9.2 总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
10、工程竣工验收制度
10.1 在一个单位工程完工后或整个工程项目完成后,承包单位应先进行竣工自检,自检合格后,向项目监理机构提交《工程竣工报验单》,总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收,对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字;
10.2 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,对验收中提出的整改问题,项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
11、施工进度监督及报告制度
11.1 专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单,指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施;
11.2 总监理工程师应在月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。
12、监理日志和会议制度
12.1 监理工程师应逐日将所从事的监理工作及当天的自然情况写入监理日志,特别对发现的问题及处理情况应详细作出记录;
12.2 工程项目开工前,总监理工程师应积极协助建设单位主持召开好第一次工地会议,在会议上总监要明确有关的制度和要求,并负责起草会议纪要,经与会各方代表会签。
12.3 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会,检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;检查分析工程项目质量、进度、投资、安全生产等状况,针对存在的问题提出改进措施,并解决需要协调的有关事项。有关重要内容应形成会议纪要,并经与会各方代表会签。
13、监理报告制度
13.1 每月25日,由总监理工程师组织编制监理月报,对本月进度、质量、工程款支付及安全生产等方面情况进行综合评价,提出合理的建议,并对下月监理工作重点进行安排。监理月报经总监签认后报建设单位和监理单位。13.2 施工阶段监理工作结束时,总监理工程师代表监理单位向建设单位提交监理工作总结,并及时填写监理业务手册。
14、监理资料管理制度
14.1 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序,并指定专人具体实施管理;
14.2 监理资料在各阶段监理工作结束后及时整理归档,监理档案的编制及保存按照《建设工程文件归档整理规范》的有关规定执行。
八、监理设施
1、业主提供满足监理工作需要的如下设施:临时办公室一间,办公桌椅两套;
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