赴欧洲商务考察报告(7篇)
1.赴欧洲商务考察报告 篇一
20**年年底,建设部住宅建筑技术考察团在英国、德国、挪威、瑞典、荷兰等欧洲国家进行了学习考察。
考察团有针对性地考察了这些国家的低层及多、高层住宅,并侧重于多、高层集合式住宅,这有助于与中国在建的最大量的集合住宅作比较,找到两者之间所存在的差距,探索今后我国住宅产业化的发展方向。现将一些收获和体会归纳如下:
一、注重节能环保,改善住宅的舒适程度
1.制定有效的节能计划和政策,取得显著成效
在考察的全过程中,各国对住宅节能的重视,给我们留下了深刻印象。英国政府从1986年开始制定国家节能计划,将建筑节能由低到高分为10个等级。在该计划执行的初期遇到最大障碍是开发商和建造商因节能而增加住宅的造价,而影响市场上普通购房者,尤其是低收入家庭的购房,但是这部分增加的造价,换来的是长远的经济效益,按新标准设计的节能型住宅比传统住宅在能量消耗上的花销要省2倍。政府在强制执行节能计划时,一方面要考虑不同阶层购房者的心态,另一方面强调就地取材解决节能材料,减少运输费用,尽可能降低住宅成本。因此,英国各地根据国家节能计划因地制宜地制定政策,推进了住宅节能工作的开展。经过几年的努力,目前英国的新建住宅基本上都达到了最高节能等级的要求,并且住宅的内部舒适程度也因节能构造的增强得到了明显的提高。现在这种状况又得到了进一步的改变,“生态型住宅”开始受到人们的关注。欧洲国家对住宅墙体的保温隔热和门窗的节能都制定了明确的要求,建筑师必须按国家相关规定进行设计和选用材料,对人体和生态环境产生不良影响的材料被严格禁止。同时,建筑师和建造商要考虑就近取材,如“夹心保温节能墙体”是欧洲国家在低层和多层住宅中广为应用的墙体,其两侧是砌体材料,中间夹保温隔热材料,有些还留有空气间层。根据区域的不同,外侧砌块有选择烧结砖的,也有选择混凝土小型装饰砌块的,还有选择粉煤灰砖的,内侧砌块有选择加气混凝土的,也有选择承重或非承重混凝土砌块的。而这一类材料的生产和运输系统都较为完善,因此普及程度高,采购方便,大大推进了墙体的改革。这与我国新型墙体生产厂家少,分布不平衡,运输费用高形成了鲜明的对照。英国等欧洲国家节能型门窗发展速度快、质量高,在中国正在大量使用的“塑钢推拉窗”几乎被淘汰,取而代之的是断桥式塑钢窗和铝合金窗,开启方式多为平开式和下悬式,其水密性和气密性都大大强于传统门窗。在德国,许多住宅的外窗和阳台门都装有带保温夹层的喷塑铝合金窗帘,使用方便,色彩美观。
2.住宅室内空气环境质量的提高,成为住宅设计必不可少的内容
在考察期间,我们发现在许多住宅的窗子上部、阳台门上部和外墙上都有不太显眼的进风器,这是近二十年来在发达国家推行的住宅新风系统。传统的住宅由于密闭性差,没有通风的要求,在集合住宅中通风主要靠土建管道井来完成。但由于是自然拔风,这种方式受到建筑物的高度限制,又由于无法控制通风量,室内的热量同时被排出,能量散失,舒适性也得不到满足。随着外墙和门窗保温隔热和密封效果的加强,室内外空气的交换问题凸显出来。因此,欧洲等发达国家提出可控制室内通风量的“房屋呼吸”概念,即通过对通风量的控制,形成室内外正负压差,让新鲜空气先进入主要居室,然后经过卫生间和厨房,将污浊空气排出室外。从70年代初期开始,节能的需求提高到了一个新的水平,同时也促进了热量回收系统的诞生,直至80年代初“智能性房屋呼吸系统”开始进入家庭,空气质量得到了进一步优化,住宅能耗进一步降低,目前,“房屋呼吸系统”已席卷欧洲。在英国milton keynes的“bloor homes”住宅区和汉诺威的产业化住宅样板间展示厅,我们看到了安装在室内的自平衡单户式空气置换系统,体积不大,噪声极低,每天24小时持续工作,据说每天运行费不超过人民币0.6元。在北欧地区更注重热量回收系统,室内热量通过通风管将各房间空气过滤收集起来,并回收其中的大部分热量,污浊的空气由设在屋顶部的风机抽出排放。这种技术用在集合式多、高层住宅中更显优势。
3.利用洁净能源保护生态环境
这些欧洲国家有较优越的自然生态环境,各国政府为了保持自然环境不遭破坏,制定了许多相关法律法规,同时倡导使用对环境不造成破坏的洁净能源。挪威是一个资源丰富而人口稀少的国家,总人口450多万,人口增长率为零。男人平均寿命77岁,女人平均寿命81.5岁。究其原因,良好的居住环境是其中一个重要的因素。挪威在全球“高度人文发展国家”中排名第一,这个国家1969年发现石油,1971年开采,石油收入占国家财政收入的1/4,但是为了节能和保护生态环境,挪威至今仍然靠水力发电和核动力发电(核电从瑞典和丹麦进口),居民生活几乎全部用电,本国蕴藏的石油和天然气一直不作为主要燃料使用(其99.5%的天然气出口到其他欧洲国家)。这些做法清楚地表明,发达国家是从战略的角度和保持人类可持续发展的眼光去看待今天的节能和环保事业。因此,提高全民的节能环保意识和加大政府的管理力度是这个事业成败的关键所在。
在节约能源的同时,利用洁净能源也是欧洲国家在不断研究的课题,如利用太阳能和风能就是其中的例子。中国太阳能的利用主要是采用光热转换技术,即太阳能热水器。而欧洲国家主要是采用光电转换技术,将光能转换为电能。英国milton keynes的试验住宅中有些住宅房顶和玻璃阳光室顶部铺设了太阳能收集板,解决住户日常用量,电力充裕时可向电网供电,太阳能不足时可从电网输入。
二、注重住宅的内在品质,提高住宅的综合性能
改革开放以来,中国住宅建设的步伐不断加快,尤其是住房商品化之后,无论从住宅的建造数量、速度和质量上都取得了令世人瞩目的成绩,人民的居住条件普遍得到改善,居住环境也更加优越,工程质量也在逐年提高,尤其是近十年来,中国的集合式多层和高层住宅的建筑。获得了长足的发展。单从多、高层住宅的形体高度、外观造型和立面色彩方面与欧洲国家相比,看不出有多大的区别,甚至国内诸多著名小区的住宅放到欧洲去也称得上是上乘之作。通过本次考察,我们感到目前中国集合住宅与欧洲发达国家的差距,主要反映在内在品质上,而内在的品质恰恰反映出一个国家的经济实力和产业现代化水平。为了说明这一问题,我们把挪威新建的集合住宅与国内北方地区的普通集合住宅做一个详细的比较,并从中找到两者的差别(见表1)。通过上述比较,我们至少能得到以下三点启示:
1.中国住宅的综合性能亟待全面提升
欧洲国家没有发布过类似日本和中国的住宅性能认定标准,但都通过各种法规的确定来保障住宅综合性能的完善。比如,世界卫生组织曾发布过“健康住宅”的标准,1985年欧共体理事会发布“关于技术协调和标准化的新方法决议”,依新方法决议制定的“建筑产品指令”对建设工程提出了6项基本要求:①结构抗力与稳定。②防火安全。③卫生、健康与环境。④使用安全。⑤噪声防护。⑥节能与保温。住宅的建设按基本要求去做,会大大提高居住的舒适程度和延长住宅的使用寿命。当中国老百姓在购买第二套住宅或第三套住宅时,发现新住宅除了面积大了以外,外墙的保温效果仍然不佳,门窗仍然漏风漏气,用材仍然粗糙不实,上下水管接头仍然生锈不止,配电回路仍然是4-5个,满足不了使用要求,外门窗仍然安装的是单层玻璃,隔不住日照,防不了噪声,屋顶和楼板仍然出现渗水现象…… 一大堆令人失望的“质量通病”困扰着无数购房者,正是这些所谓的质量通病造成了住宅的性能低下。按现在中国的经济实力和城市居民的实际购买力,买一套综合性能更好的房子是不成问题的,与北欧国家瑞典相比,北京、上海、广州的生活费用都高于斯德哥尔摩,但居住条件和住宅物理性能却远不及瑞典。我们应该清楚地意识到:中国的住宅建设必须进入到一个快速提“质”的阶段,这是广大老百姓的需求、市场的需求和国家经济发展的需求。提“质”的表象集中反映在住宅的综合性能上。所以建设部应采取更有力的措施和步骤,加速住宅性能的认定工作,使用这个“推动器”全面提升我国住宅的内在质量。
2.中国住宅的部品和设备的生产质量及配置水平需不断增强
提高住宅性能的关键之一就是部品和设备的生产质量及配置水平。首先是部品和设备的生产质量,其中包括产品的稳定性、耐久性、环保性和通用性等等。瑞典一直十分重视住宅部品的标准化问题,1967年就制定了《住宅标准法》,并规定使用按照瑞典国家标准制造的材料部品来建造的住宅项目能获得政府的贷款。瑞典的工业化标准和“模数协调基本原则”,涉及到住宅的各部分,如浴室设备、厨房水槽、窗框、窗扇等等。在斯德哥尔摩,我们参观了该市最大的“ikea”建材家居超市,看到厨柜的配置就达几十种,而且都有详细的配合模数尺寸。在欧洲考察期间,我们特别留意门窗的质量和卫生器具的配置,应该说所到之处看到的无论是铝合金窗,还是塑钢窗都做的牢固精细。像瑞典三层固定玻璃扇中间带百叶,旁边带通风开启扇的窗子,像挪威集合住宅中的360°翻转内外两色的喷塑铝合金隔桥窗,像德国汉堡双层中空玻璃扇和一层单层玻璃扇,既能同时开启,又能单独开启的塑钢窗,都是第一次见到。欧洲的卫生器具大多采用类似瑞士“吉博力” 的排水装置,座便器水箱的配置都是3升/6升排水量,水箱封闭不易打开。在公共场所卫生间的座便器,配有可翻下的扶手和呼叫按钮,方便残疾人使用,有的卫生间设置了儿童换尿布的折叠式平台,而与卫生器具连接的上水管和阀门、暖气片的供热水管几乎都是不锈钢管(目前,我国国内薄壁不锈钢给水管的预算价格是pp-r管的2倍,但其使用寿命与住宅使用寿命一样长)。除此之外,室内新风系统、热量回收系统、中央吸尘系统、防火门电磁阀控制系统和户内消防软管系统的配置都是我国国内少有的。当前,我国的住宅部品和设备配置水平达到上述的要求是不现实的,但是长时期滞留在基本配置水平上也是行不通的,我们要在努力提高基本配置质量的同时,开发引进生产新的住宅部品和设备,来更换已过时的部品和设备。如同我国发展家庭安防智能化一样,在较短时间内缩小与发达国家的差距,并走出一条适合中国住宅小区建设的道路。
3.中国的住宅必须走一次装修到位的道路
近几年来,欧洲的城市人口也有所增加,城市的住房需求靠建低层住宅是不能解决的,因此,在许多大城市都建造了成片的多层、高层居住区,如我们参观的伦敦港口社区、汉堡的多层集合住宅、瑞典哥德堡市的河畔码头住宅区、挪威的集合住宅小区,这些住宅在许多方面与中国住宅小区相类似,那么,是不是内部装修也类似呢?通过表1的对照,可明确的得出一个结论:欧洲的集合住宅是一次装修到位才出售的,达不到装修一次到位,住宅的性能提升和住宅部品及设备的配置水平从何谈起。也许是居住理念上的差异,欧洲人更喜欢省时省力的享受生活。他们看重的是住房的实用性、舒适性和设备是否完善,更喜欢通过装饰表现自己的个性,而不是大动干戈地去搞装修。开发商交给购房者的应是一个可以完全达到使用要求的成品房,因此在设计、选材和施工上都要考虑周全,并尽可能采用工业化的生产方式生产和安装装修材料,避免在施工环节出现过多的纰漏,达到质量的均好。我们在英国参观的住宅和产业化住宅样板房的二至三层住宅的内装修也基本是“套餐”装修出售的,而不是“菜单”式的装修。建设部于2002年发布《商品住宅一次装修到位实施导则》已近两年的时间,精装房上市的比例虽然逐年上升,可是毛坯房仍占据较大的市场,这势必会减缓实现我国住宅产业化的速度。现在中国不是缺少家装的材料和部品,而是没有制定相关的政策来激励开发商建造精装房,我们有必要花大力气去改变这种局面,从政策和技术两个方面引导精装房形成未来市场的主流产品,到那时中国的住宅及住宅产业才能实现跨越式的发展。
三、注重社区规划,满足不同社会阶层的需求
1.规划与城市发展相适应
以伦敦附近的milton keynes工业城为例,这个城市于1967年建立,1992年完成土地的开发和基础建设,目前有500多家公司进入。新的`就业机会促进了人口的聚集,再加上许多在伦敦工作的人也住在这里,坐火车上班只需45分钟的时间。这样就需要建设更多的住宅,现阶段规划设计控制在1公顷土地上建27幢独立住宅,中期规划1公顷土地上建35幢独立住宅,远期规划1公顷土地上建50幢独立住宅(阿姆斯特丹与意大利1公顷土地上建80-100幢独立住宅)。在充分发挥土地使用率的同时,规划设计充分考虑工业区和住宅区的合理分布,尽可能减少私人车流的往复路线,缩短上下班的时间。另外,考虑到有20%的人如学生不能开车上学或工作,必须设计公共交通路线,让公共交通到达城区的每一个地方。整个城市规划道路采用网络布置,在网格的交叉点上采用环岛解决交通问题,这种网络布置适应了城市的组织结构。由于城区场地低洼,在规划时就考虑到发大水的可能性,因而,在交叉的网络布局中,设计了两个狭长的公园绿带,贯穿于整个城区,占城市用地的23%,公园绿带也是城市的排水系统,在这个系统中建立了12个调节水池和5个高尔夫球场,创造十分优良的生态环境,吸引了众多的年轻人和高智力人才到此处定居。一个好的规划为城市的发展和人们的生活水平提高奠定了基础。
又如伦敦的港口社区是建在泰晤士河的转弯处,原来是一个“赛狗岛”,今天已建成伦敦最具现代化的大社区(为纪念千禧年,英国搭建的“千年穹顶”就在社区的河对面)。整个社区分商务办公区、沿河渡口居民区、工业区和商业中心。社区的主要道路由沿河环线和中间的“丁”字线组成,在“丁”字的交叉点上建立公交、轻轨铁路的交通枢纽,这个交通枢纽带动了商务办公区的地产开发,同时,有效地解决了办公人员和居民的上下班问题。我国大城市的社区规划往往只重视社区内的布局,而缺少与城市的交通联系,许多大的居住区没有设计与之相配套的交通枢纽,建成后给居民的出行带来极大的不便。
2.规划与自然环境相适应
住宅区的规划除了与城市的总体布局相适应外,还要与当地的自然环境相适应,本次考察中我们参观了几个沿河而建的住宅区,其中哥德堡的河畔码头住宅区和荷兰邻水住宅建设就极具特色。在我国国内,一般沿河住宅都平行水面而建,这样可以获得好的景观,而哥德堡的河畔码头住宅将8个围合成“冂”字形的院落沿河排列,“冂”字的开口正对河流,这不但使更多的住户看到水景,同时在每户窗户和阳台下形成了开敞式绿化平台,坐在平台的休闲椅上,就可眺望河对岸的美景。在平台的下面是6米宽的沿河车道和约4米宽的人行木栈道。木栈道贴近水面,与河岸一齐延伸,长达数百米,走在木栈道上,观看两岸的风景和城市雕塑,令人心旷神怡。8个“冂”字的住宅院落,由多层和小高层住宅组成,每个院落的住宅各具风格,绝不雷同,共同组成了一个富有韵律感的沿河景观,充分反映了现代化的城市特色。荷兰的邻水住宅在阿姆斯特丹近郊的一个小镇上。此处水网纵横,与中国浙江省某些县镇的自然环境类似,设计师在规划住宅区时,不仅没有改变原有的河流,而且将河水引入新开的几条支流,在每条支流的两侧建造了独立式住宅,住宅的花园面向支流,住宅背面是道路。规划格局看上去简单明确,然而塑造出的产品与环境的融合恰到好处,充满现代化的乡土气息。其实欧洲各国的居住小区中大都是以自然绿化为主,主要是栽树种草,有的小区绿地全部被树荫遮盖,秋冬时节金黄色的树叶落满在草丛中,你几乎看不到大面积铺砌的花岗石,更看不到气势恢宏的大喷泉。环境景观设计中尽量减少人工化的痕迹。如挪威集合住宅的庭院景观就别具一格,几截直径约1米的大树墩和1棵枯树的树干平铺在细石上,供人休息和儿童游戏,简约、自然、清雅才是人们真正要追求的。
四、注重建筑体系的创新,提高住宅建造的工业化水平
要实现住宅产业现代化,改变住宅的生产方式,首先要从建筑体系入手。在这方面,欧洲国家已研究了多年,并且取得了许多成套的建造技术成果。多层和高层钢结构集合住宅一直是我们想要了解的课题,在伦敦和挪威都有钢结构建筑的施工工地。挪威属高寒地区,全年施工工期短,采用钢结构建房是具有明显的优势。在一个高层办公商住楼的工地,我们看到所有的构件(钢柱、钢架、钢筋混凝土楼梯、大跨度(>8米)跨预应力楼板、外墙墙板等)都是在工厂预制,现场焊接安装的。就连电梯井道的钢筋混凝土四壁也是分块预制焊接的。钢结构的外墙采用轻钢龙骨石膏板加外饰面材料,或采用玻璃和铝合金幕墙较为普遍。而挪威的钢筋混凝土复合外墙板是不多见的,这种板保温隔热、防雨水渗透,表面制作平整,尺寸偏差小,安装精度高。类似这样的外墙板在荷兰鹿特丹的工地现场也能看到,所不同的是,外墙板是挂在钢筋混凝土框架结构上。在德国科隆附近的一个工地现场,看到一种现场不用支模板的钢筋混凝土剪力墙结构建筑。主体结构的外墙和内墙板在工厂预制好,板高度等于层高,板厚约20厘米左右,板在运抵现场时是中空的,空腔约15厘米左右,内有焊好的受力钢筋,空腔两侧分别是约3厘米厚的钢筋混凝土薄板,这两侧的薄板相当于模板,只用一个钢柱斜撑就可固定在楼板上,然后再用混凝土将空腔填实,就完成了一面墙的施工。这种工艺把现场绑扎钢筋和支模板的时间节约下来,大大提高了工作效率,大大缩短了施工周期。我国的钢结构住宅刚刚起步几年,遇到许多难题,要取得突破性的进展,解决好外墙板和楼板的预制安装是至关重要的。在这方面,欧洲的成功经验是值得我们去学习和借鉴的。除此之外,我们还应学习国外的先进的制造工艺和建造施工技术,引进先进的施工设备来装备我们的工程队伍,这样才能真正走上工业化的发展道路。
国标委于7月29日对张江高科技园区国家高新技术产业标准化示范区建设(试点)工作进行了考核。认为张江标准化示范区已完成各项任务指标,达到试点建设总体目标,一致同意通过验收。其验收程序为:专家组听取创建工作的总结汇报,审阅创建材料并进行相关问题的质询,现场考察上海奥威科技开发有限公司与微创医疗器械(上海)有限公司两家高新技术企业。最后,专家组依据《国家高新技术产业标准化示范区考核验收办法(试行)》稿进行讨论和审议。
经与浦东局标准化处冯济京处长沟通了解到:张江标准化示范区自10月获得批复以来,建立健全组织机构、完善各项管理措施、提供有力的保障方案,以张江重点优势产业发展为导向,以重点企业为标准化工作主体,建立科研标准产业同步工作机制和自主创新与标准相结合的工作机制,通过制定和落实政策、加大宣传培训、构建服务平台等,切实提高了企业的标准化意识和水平。示范区建设期间内,参加国家、行业及地方标准制修订的企业数量提高3倍,标准数量提高近10倍;在进行研发同时即制订企业产品标准的企业数量翻一番,企业标准数量翻四番。标准化工作通过与区域经济发展的紧密结合,有效地提升园区了高新技术产业竞争力,促进产业优化升级,取得了显著的经济效益和社会效益。通过学习,上海的创建工作有以下特点:
一是创建工作规划和政策保障措施超有力。为做好创建工作,在xx市委市政府的重视下,示范区创建工作纳入市府“聚焦张江”战略,实施“国家、市、区”三级联动,每年据实制定工作规划,后又制订了《xx市标准化推进专项资金管理办法》和《张江高科技园区“高新技术产业标准化示范区(试点)”资助扶持实施办法》。在此框架下,由张江高科技发展专项资金、xx区科技发展基金在本办法实施期内,共同安排不少于3000万元资金用于“标准化示范区(试点)”建设工作。其中对参与标准化工作的企业单项资助最高可达300万。实现了政府引导、企业积极参与的工作机制。
二是标准化人才队伍建设很实际。一是经xx市人事局同意在全市范围内实施标准工程师执业上岗制。主要模式为企业自愿申报,有偿培训,以考代评,通过后给予培训奖励。由市人事主管部门负责组织协调标准化专业技术资格实行以考代评管理,由市标准化主管部门负责起草考试大纲和人员申报资格的审核,报人事主管部门审批发证,由市考试指导中心根据考试大纲,组织建立考试题库组织考试工作。由市质量技术监督部门负责考前培训。二是浦东质监局将标准化知识培训常态化。持续为企业开展和举办标准化人员岗位培训、软件测评标准的解读、新版gb 1.1标准培训及企业产品标准编写培训。三是建立标准化专家队伍,专家队伍分两个层次,一由来自全市和企业、科研机构和院校的科技性专家队伍,二由政府部门、企业标准化工程师组成的推进性基础人才。
三是标准化信息服务平台容量大。张江高科技园区国家级标准化示范区专题网站由浦东局建设,联席办公室负责材料更新。xx市标院提供系统、专业的标准化信息和检测服务。涵盖了业务培训、创建新闻、工作动态、经验交流、标准查询等内容,可即时链接国家质监总局、国标委、上标委、标准化协会、各行业协会等。标准查询运行模式为:市标院向上海各质量技术监督部门开放查询数据库,由各分局通过各自网站免费向企业开放。每年由各质监部门再向市标院支付维护费用,费率较低。限于人力原因网上审定服务暂未实施。
四是组织结构简单灵活。纵向工作模式为:浦东局全面负责示范区创建指导和日常管理工作,向下延伸至张江高科园区的经济处全力配合,共同面对企业、园区开展创建和奖励工作。横向工作模式为:成立标准化示范区建设联席办公室,每月通过联席会形式向各职能部门通报工作进程和工作安排。有利于形成点、线、面相互配合的工作机制。
2.赴欧洲商务考察报告 篇二
在为期一周的时间里, 考察团先后参观了在慕尼黑举办的欧洲国际陶瓷展览会、三个砖厂及自动化设计装配和墙板生产线, 最后和比利时墙材协会进行了技术交流。通过参观交流, 我们清醒地认识到了自身的差距, 欧洲墙材装备技术确实处于当今全球领先水平。
1 智能化程度高
一个砖厂的生产人员约10 人左右, 每天产量450 t, 每周工作5 d, 每天两个班, 每个班5 个人。砖厂的原料处理、产品设备更换、焙烧等环节, 实现了无人操作, 部分员工只做些监控工作, 完全实现了自动化管控。
2 工艺先进
尽管砖厂生产的产品规格多, 但通常更换产品设备只需要2 min, 均为全自动电脑程序控制, 精确度和效率相当高。砖厂的外燃一般是用页岩气、天然气或清洁煤气。气体输送管道做到安全可靠, 各种安全阀齐全完整可靠, 设有储气罐以保证气压需要, 喷嘴分布严格按照烧成温度曲线分布, 火量大小都是经过温度传感器自动控制。所有砖厂都安装有脱硫、脱硝、除尘系统, 烟筒高度40多m, 由电脑在线检测, 达到100%达标排放。
3 烧结产品种类多
德国砖厂生产的异形砖、空心砖、保温砖、复保温砌块等产品规格多而全, 一般的砖厂可以生产80 多个品种, 而规模大点的砖厂可以生产150 多个品种, 完全可以满足欧洲市场的需求。
4 产品合格率高
德国砖厂主要还是采用低层码烧的隧道窑工艺, 采用分层码放, 有良好的通风效果, 干燥非常均匀, 不会造成开裂;采用二次码坯外燃烧结工艺, 方便窑炉温度控制, 能够更好地控制过火断面范围, 保证良好的烧成品质, 产品合格率达到100%。
5 烧结产品砌筑快捷
烧结产品通过自动化设备编组, 岩棉填充, 再一层一层的粘接自动砌墙, 制作成墙体, 然后进行高压水枪切割, 经过打磨, 半人工成型和包装, 装车运输到客户所在地。按照设计图要求, 选取所需要的砖的规格, 通常只要一个吊车司机和两个工人, 在一天内就能完成房子的结构组装。
6 注重技术研发
在一定的地区范围内, 都设有砖瓦技术研发部, 研发人员少则上百人, 多则200 余人。研发人员分工明细, 比如研发电气自动化、房屋结构图纸设计及砖瓦新产品的开发等, 为墙材生产提供强大的技术力量支撑。
7 烧结产品非常精致
欧洲砖厂均有先进的原料制备和陈化工艺, 在原材料的选择上非常讲究, 原料加工都比较精细, 原料的配比必须符合塑性、颜色等指标要求。搅拌成型挤出设备非常精密, 就算较大的保温砌块, 孔洞分布的非常密, 都能够做到一次成型。砖厂烧结出的产品外观精致, 犹如一件件艺术品。
8 突出以人为本的理念
砖厂的车间内设计有通风系统, 保证有新鲜风流通过。车间内噪音很低, 防尘效果很好, 非常注重车间内环境卫生。皮带等转动部位全都有防护, 洞口平台都有护栏, 危险地方都有警示标志, 安全防护非常到位, 处处体现以人为本的理念。
9 管理先进
砖厂都配有标准化仓库, 仓库里的备件是按照客户需求来定制的, 每个客户都有一个二维码, 只有该项目的人才可以进入仓库取货, 实现高效率的精准管理。
10 企业历史悠久
3.赴江西革命老区考察报告 篇三
一、江西老区扶贫开发的主要模式
江西省的老区工作开展比较早,针对老区的实际情况,在国家大的扶贫方针政策指导下,江西省的老区扶贫工作开展了卓有成效的工作,并取得了令人瞩目的成绩。在老区扶贫方面,江西省采取的以下几种模式给我们留下了比较深的印象:
1鄱阳湖地区移民建镇
移民建镇是1998年长江洪水以后出现的一个新名词。由于解放以后长江上游地区的滥砍滥伐,中下游地区的盲目围垦,使生态循环遭受严重破坏。对大自然的索取并没有解决湖区群众贫困的世代承袭问题,反而造成当地农民无限制地向鄱阳湖索取资源,导致鄱阳湖地区的贫困状况一直没变,人均GDP只有全省平均水平的50%左右。在1998年灾后重建的过程中,中央安排江西省14期共移民22.1万户,90.28万人,中央补助资金36.7亿元,移民户数和补助资金约占四省总数的35.5%。到2003年底,共新(扩)建集镇126个,中心村363个,基层村2097个,累计完成投资72.24亿元,其中完成基础设施投资13.07亿元,完成建房投资59.17亿元。通过移民建镇,在沿长江鄱阳湖地区的广大农村实现了三个历史性的新跨越:一是农村基础设施的新跨越。过去的沿长江鄱阳湖地区的广大农村缺水少电,道路泥泞且不平,出门是“晴天一身灰,雨天一身泥”,通过移民建镇,各级政府投入7亿多元用于基础设施建设,主要用于水、电、路,配套建设了学校、医院、敬老院、邮政、电信、绿化、环境卫生等设施。二是人居环境的新跨越。过去由于大规模围湖造田,鄱阳湖周边地区生态环境遭到严重破坏,行蓄洪面积缩小,湖区湿地锐减,血吸虫病盛行,十年九灾,广大群众淹苦了、淹穷了、淹惨了、淹怕了,有相当多的农民生活在贫困线以下。通过移民建镇,居住条件实现了历史性的跨越,并远离了水患,血吸虫病的感染得到了有效的控制,生态环境发生了巨大变化。三是移民生计的新跨越。移民建镇伊始,江西省委省政府就提出了“恢复与发展结合,当前与长远结合,治穷与致富结合,治标与治本结合”的方针,并制定了“一年安置,二年恢复,三年发展”的总体目标,从而实现移民真正移得出、稳得住、能发展、不返迁。
2深山区搬迁式扶贫
江西省目前有90余万贫困人口,其中有25万人生活在库区、深山区和地质灾害频发区,其特点是自然条件恶劣,基础设施严重滞后,群众行路难、上学难、就医难等问题十分突出。大部分贫困山区缺水严重,自然村落不通机动车,不通广播,无电视信号,没有动力电,照明电时有时无,村里没有卫生室,群众看病要走数十里山路,孩子上学也要走很远的路,且路上也不安全。由于山高坡陡,严重缺水,耕地少、土壤贫瘠,粮食靠天收,缺乏人类赖以生存的最基本条件。大部分劳力远走他乡,留下的多为老弱病残,温饱问题根本无法解决。长期的扶贫实践证明,就地解决他们的脱贫问题,难度大、成本高、操作难、效果差。在调查研究的基础上,省委省政府作出了深山区搬迁式扶贫的决策,并于2003年开始在九江市修水县、吉安市万安、遂川三县进行试点,2004年起在全省铺开,用5年时间把这部分困难群众搬出来,从根本上解决他们的温饱问题。
江西省移民扶贫试点工作的原则是:政府引导、群众自愿、以县为主、省市支持。移民搬迁的原则是整体搬迁,有土安置为主,无土安置为辅。搬迁的目标是“搬得出、稳得住、逐步富”。操作办法是先易后难,先搬迁边远偏散地区群众。为了使移民户搬出后有生计,规定有土安置的,要保证人均5分田,无土安置的要实现每户1人务工或经商。国务院扶贫办认为江西的移民扶贫工作做到了四个到位:认识到位,领导到位,组织到位,措施到位。实施移民扶贫是“立党为公、执政为民”,忠实实践“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的十六大精神的具体体现,是扶贫工作的一种创新与突破。江西还要在认真总结经验、切实摸清底数的基础上,对尚未解决温饱的贫困人口,进一步采取更有针对性的扶贫措施,切实做到扶贫到村到户。
3山江湖工程
山江湖是鄱阳湖和流入该湖的赣、抚、信、饶、修5大河流及其流域的简称。这是一个完整、独特的水系,山江湖区域面积为16.2万平方公里,相当于全省国土面积的97%。由于历史上出现毁林种粮、盲目围垦和酷渔滥捕等短期行为,造成生态环境恶化。水土流失造成鄱阳湖湖体萎缩,湖泊功能下降,湖区洪涝灾害严重,进而导致湖区群众贫困。1983年开始,开展了鄱阳湖和赣江流域综合科学考察,发现治理鄱阳湖的关键在于解决泥沙淤泥问题,要解决泥沙淤积只有从山区和源头抓起。由此得出“治湖必须治江,治江必须治山”的科学共识。在流域资源环境综合科学考察与宏观战略研究成果基础上,借鉴国内外有关流域综合开发治理的规划与实施经验,制定了《规划纲要》,它按照可持续发展的原则,以生态经济理论为指导,根据山江湖的区域特点和发展现状,遵循“治湖必须治江,治江必须治山、治山必须治穷”的战略构想和“立足生态、着眼经济、系统开发、综合治理”的方针加以制定,并在省人大立法。具有法规效力的《规划纲要》,指导、协调各部门、各地区和广大农民在山江湖区域开展开发和治理工作。山江湖工程积极贯彻“以开放促开发”的方针,建立和加强了与20多个国家和国际组织的交流合作关系。先后实施了UNDP一、二期无偿资金6360.20万元,贷款42.50万元。此外,引进先进的理论、方法和技术(如参与式农村发展途径、开发式小额信贷扶贫方法、探索湖区替代产业途径等),为江西社会可持续发展作出了贡献。
4“参与式扶贫”
“参与式扶贫”是江西省革命老区实施扶贫开发工作中所采用的一种国际上比较先进的扶贫方法。所谓“参与式扶贫”,是指通过政府投入一定数量的扶贫资金,以贫困村为平台,为贫困农户创造表达意愿的机会,赋予贫困农户知情权和监督权,并激发他们的参与意愿,发动贫困群众参与扶贫项目的决策、实施和监督过程,从而提高贫困农户自主脱贫、自我发展的能力,从根本上解决贫困问题。实施“参与式”扶贫的出发点是,建立一种公众参与扶贫行政过程的机制,使公众能介入扶贫项目的决策、实施、监督过程,提高扶贫行为的可持续性,使扶贫行为的目标瞄向更为准确,贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高,扶贫资金的中间渗漏更少。从2002年开始,江西省扶贫部门在全省范围内确定了1200个扶贫开发工作重点村,以村级扶贫规划为平台,采用“参与式”的扶贫方法。为实施好“参与式”扶贫工作,对全省
扶贫系统的工作人员和业务骨干以及1200个重点村的扶贫骨干进行了培训,重点学习“参与式”扶贫开发规划制订的要求,重要工具、实施步骤、重点环节。在规划小组的组织和召集下,对村级基本情况进行“参与式农村调查”。掌握当地的自然地理状况、经济发展程度、人口和资源情况、社会状况和教育、卫生等方面的情况,为规划的制订提供依据。召开村民大会或村民代表大会,广泛征求群众意见,结合全乡、全县产业发展总体规划和布局,提出有较完善的服务体系、市场前景好、适合自身发展并能最大限度的覆盖贫困户和低收入户的产业,形成村级规划的发展思路。将扶贫项目及其支持体系进行整合,形成项目规划,制订阶段性实施计划,确定阶段性目标。村级扶贫规划制订后,必须由村民大会或村民代表大会审议通过,并报上级扶贫部门批准后付诸实施。规划经批准后,重点村的整个扶贫工作以村级扶贫规划为平台,整合资源、整村推进。“参与式”扶贫取得的主要成效:首先,政府扶贫部门工作方式的转变,使扶贫工作的透明度进一步增强。其次,增强了贫困群众改变家乡面貌和脱贫致富的责任感与义务感。第三,贫困地区群众和村级组织议事、决策、干事的能力明显增强,逐步形成了脱贫致富的长效机制。第四,扶贫政策的目标瞄向更为准确。通过对农户进行分类,从中确定了社会保障户,贫困户,有利于采取区别情况、分类指导的办法,解决他们的脱贫致富问题。第五,贫困地区发展思路更切实可行。通过综合分析贫困的现状,经村民和贫困户的充分讨论,明确了要重点发展的项目和存在的困难,选择了一批符合本地实际的扶贫项目,并逐个进行了可行性论证,做到长计划、短安排,保证了扶贫开发工作的连续性。
5以工代赈扶贫
以工代赈是江西省政府针对需要救济的特殊困难群体(一般为低收入者,如贫困人口或受灾人口),通过组织其参加工程建设,取得劳务报酬(物资或资金)的一种特殊的赈济方式。以工代赈管理始终坚持条块结合、以块为主、分级负责的原则,按照基本建设程度实行项目管理。国家将以工代赈计划指标和建设任务下达到省区,以省区为主实行以工代赈管理。江西省老区面积广,山丘面积大,重点贫困地区基本分布在东西南北四边,由于地理、自然和社会等不同因素的影响,致贫原因千差万别,依据贫困县的不同特点划分为四大片区即赣南、井冈山、鄱阳湖、赣西北片区,针对各片区的实际情况和特点,制定综合治理与开发的片区规划和年度项目建设计划,紧紧把握扶持目标和重点,确保项目和资金安排向人口集中连片且贫困程度深的乡村倾斜。坚持因地制宜,从实际出发,按轻重缓急的原则,分年安排项目资金,充分发挥效益。江西省以工代赈工作按照“直接面向农村贫困人口,突出建设重点,实行综合配套治理,切实提高扶贫效益”的原则,帮助集中连片贫困地区建设了一大批生产生活设施等工程,取得了明显的扶贫效益、经济效益和生态效益。
6定点扶贫模式
所谓定点扶贫,就是党政机关、企事业单位和各级领导干部定点联系到乡,工作重点在村,扶贫措施落实到村。中央国家机关在江西省有5个定点扶贫单位,确定江西省贫困县18个。2000年后,中央国家机关行政、企事业单位在江西省定点扶贫单位增加到8个,确定贫困县增加到21个。从省内来说,“八七”扶贫攻坚期间江西省确定的贫困乡为492个,现在增加到563个,重点乡覆盖到全省82个县。
“八七”扶贫攻坚期间,全省各级有2000多个党政机关和企事业单位参加了定点扶贫工作,定点扶持了493个贫困乡、2171个贫困村。新时期的定点扶贫工作有新的进展,2002年,全省各级定点单位共派出干部64200人次赴点开展工作,使受扶地区的基础设施得到了较大的改善,群众生活水平不同程度得到了提高,各类扶贫资源得到了有效整合。
7小额贷款扶贫
在“八七”扶贫攻坚期间,国家下达江西省扶贫贷款净增计划20.7亿元,实际投放20.2亿元,重点支持贫困地区经济发展和农业结构的调整,共扶持贫困地区经济实体5955个。发放扶贫到户贷款13.74亿元,直接投放到贫困户37.7万户,解决了贫困户的生产资金需要,因地制宜的种植或养殖项目加快了贫困户的脱贫步伐,有力地促进了农业产业结构的调整。
“八七”扶贫攻坚阶段结束以后,从2001年起,江西金融机构开始探索多种扶贫贷款到户的模式:一是因地制宜直接支持农户发展种养业,实现扶贫直接到户。集中力量支持其发展有特色、有市场的种养业项目,以增加收入为中心,以科技进步为支撑,着力优化种养品种、提高质量、增加效益。二是支持农户介入优势主导产业,实现产业带动农户脱贫致富。通过促进农村产业结构的战略调整,大力发展特色农业、生态农业和无公害农业,逐步形成具有当地特色的优势产品,使农村贫困户受益。三是支持农户连靠重点龙头企业,实现项目辐射到户。在大力推进重点贫困地区农业产业化建设的同时,鼓励支持农村龙头企业的发展,积极推行“公司+农户”、“工厂+基地”的新机制,发挥其对贫困地区农户发展种养业的龙头带动作用。四是积极支持贫困农户进入市场,采取订单农业等措施,扶持贫困地区农民经纪人、农村合作组织发展。通过大力支持非公有制经济到贫困地区开发建设,使之成为农民进入市场的中介桥梁。五是支持农户开展劳务输出,通过精心组织农民进城务工,为贫困户增加收入开辟新的途径。
8井冈山老区科技扶贫
科技扶贫是把科学理念、科学知识、科学方法和科学技术送进广大老区贫困山乡,送到千家万户,引导农民依靠科技摆脱贫困、走向富裕的实践。科技部领导多次亲临井冈山区检查、部署工作。至“九五”期末,科技部先后为井冈山区科技扶贫设立项目82项,投入资金4300多万元。十多年来的科技扶贫实践,使井冈山区的经济、社会各个方面发生了较大的变化,贫困人口大幅度减少,人民群众的基本生活与生产条件得到了明显改善。一是促进了井冈山区经济的快速健康发展。二是壮大了一批支柱产业,培育了新的经济增长点。通过科技扶贫,择优选择了能充分利用当地优势资源的蚕桑、笋竹、水禽、果茶四个主导产业作为区域支柱产业进行培育,从良种推广、建立丰产样板,到产品深加工,进行系列技术的组装配套与开发,使之逐步成长为当地的支柱产业。三是建立了“井冈山科技扶贫计算机信息系统”,并与中国科技信息所中心网联网。山区各县的相应机构也配备了电脑和打印机等终端设备,大大改善了科技服务条件。四是培训了一批科技管理和乡土技术人才。五是加强了与外界的联系和科技文化的交流,促进井冈山区的对外开放。
二、赴江西革命老区扶贫考察的的启示
对江西省革命老区进行的实地考察,虽然时间比较短暂,不能深入系统地学习江西省老区扶贫工作方面的理论方法,但是,江西省针对革命老区所采取的扶贫策略,取得的一
系列成功经验,对于内蒙古搞好革命老区建设还是非常值得学习借鉴的。结合内蒙古革命老区的实际情况,因地制宜的开展老区扶贫工作,我们认为应该着力抓好以下几个方面工作:
1要进一步提高对新时期扶贫开发工作的认识,正确处理好全区与老区的关系
虽然,我区的扶贫开发工作取得了举世瞩目的历史成就,全区贫困人口大幅减少,贫困农牧民的生活水平有了很大提高,生存条件有明显的改善。但是,我们必须清醒地看到,扶贫开发仅仅是取得了阶段性胜利,今后面临的任务仍然非常艰巨。就我区老区农村牧区而言,还有相当一部分贫困人口没有解决温饱,因为他们大多分布在自然条件相对更差的山区、浅山丘陵地区、黄土沟壑区、荒漠区等地区,与全区总体贫困水平相比较,脱贫的难度更大;已经解决温饱的贫困人口,巩固温饱的任务也很重,一遇到天灾人祸,极易返贫;农牧产品卖难,农牧民增产不增收的问题在贫困地区更为突出;虽然这些都是局部问题,但却与全局紧密相联。少数地区领导对扶贫开发工作的重要性、长期性、艰巨性认识不到位,对扶贫开发工作抓得时紧时松,等等。这些都有待于我们在今后的扶贫开发工作中认真解决。
老区经济发展,直接关系到农村牧区的稳定。就当前来说,老区农村牧区能否稳定主要取决于党的家庭承包经营、减轻农牧民负担、扶贫开发的政策能否真正落到实处。家庭承包经营解决的是农牧民能否掌握基本的生产资料问题,减轻农牧民负担解决的是以农牧民轻徭薄赋的问题,而扶贫开发则是解决农村牧区中弱势群体生存能力、生计能力低下的问题。这三项政策是互相联系的,都关系到农牧民的生存、生计问题,无论哪一项没有落实,老区农村牧区都难得稳定。老区农村牧区稳定不了,就谈不上农村牧区的发展和农牧民的富裕。扶贫开发,也直接关系到我区老区经济总体水平的提高。全区的崛起,必须也要有这些老区贫困地区的崛起,否则,必然拖全区的后腿。由于各方面的原因,造成了这些地区历史上较之于其他地区的相对贫困,但由于这些地区的自然资源丰富,一旦开发对路,较之于其他地区的崛起也更有潜力。为了实现全区的崛起,必须着力促成这些地区的崛起。
老区扶贫开发,还直接关系到党和群众的关系问题。我们党是代表广大人民群众的根本利益的,是全心全意为人民群众服务的。尚未解决温饱的、尚在温饱线上徘徊的群众是最需要我们去帮助和关心的,是最需要我们去为之服务的。
2坚持开发式扶贫思路,不断增强老区自我发展能力
对老区扶贫,最重要的就是要不断增强老区贫困地区自我发展的能力,使老区农村牧区贫困人口增强“造血”功能,这是开发式扶贫的真谛所在。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决老区贫困地区的问题,最根本的要靠发展。坚持开发式扶贫的方针,目的是为了解放和发展生产力。要努力改善老区贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件,提高群众的科技文化素质,要从大力发展老区贫困地区基础设施转移到直接扶持农村牧区贫困人口生产和提高收入以及帮助目标人群摆脱困境上来,从改善自然条件更多地转移到提高人力资源的质量上来,使老区贫困地区能充分利用当地自然资源和劳动力资源,发挥比较优势,促进生产的发展,促进群众生活的改善,并逐步增强自我积累和自我发展的能力。
千方百计增加群众收入特别是增加老区贫困户收入,提高群众生活水平,是老区扶贫开发的主要任务。要按照自治区党委、政府提出的开发式扶贫方针,开拓增加群众收入的渠道。一是下大力气在老区贫困地区推进农牧业和农村牧区经济结构调整。要充分利用老区贫困地区的自然资源优势,发展特色农牧业和多种经营。我区革命老区具有得天独厚的历史文化资源。一方面,老区群众近靠山水林区,旅游资源丰富,天然林、次生林、混交林名贵树种很多,人文景观、自然景观摇相互应:纯天然野生动植物如:山兔、野鸡、山野菜、棒子,蘑菇、藏菜、山杏核、中草药等品种繁多且存有量丰厚。另一方面,革命老区又存在大量的革命早期历史遗址、人文事迹,通过开展革命文物的募集、整理和研究,维护、修缮革命遗址,开展红色旅游,投入一部分资金,用于加强旅游景区的基础设施和旅游服务的配套设施建设,通过资金引导,支持和鼓励革命老区发展乡村旅游、生态休闲旅游,引导群众发展“农家乐、牧户游”,实现红色旅游与绿色旅游的有机互动,着力打造老区旅游品牌,从而带动相关产业向前发展。要充分利用国家给予的优惠政策,认真抓好退耕还林还草,增加老区贫困户收入。要以旗县、乡苏木为主,因地制宜,努力培育1—2个单一品种超粮食产值的扶贫支柱产业。二是要结合村嘎查、乡镇苏木建设,有计划地进行异地安置扶贫,将生产、生活条件非常恶劣的贫困群众迁移到生产、生活条件相对较好的地方,帮助他们开辟新的就业门路,提高群众收入。三是要组织好劳务输出,加快老区贫困地区劳动力转移。劳务输出既可增加农民收入,又能开阔眼界,转变观念,提高素质。要把组织劳务输出,加快劳动力转移作为扶贫开发的一项重要工作来抓。要大力抓好贫困劳力岗位职业技能培训,优先组织他们到发达地区务工。要切实减轻贫困户的负担,为老区贫困户创造休养生息、发展生产的条件。
3要进一步加大扶贫资金的投入,处理好扶贫资金投入与产出的关系
建议自治区政府,一是将革命老区建设资金列入财政预算管理,对每个革命老区旗县每年安排不少于200万元的专项投入。在进行国民收入分配结构调整的过程中,重点向革命老区予以倾斜。二是从2010年起,设立用于革命老区发展的专项建设基金,专户管理,定向使用。三是参照国家今年拿出了近2亿元的彩票收入资金,用于江西、陕西等四个省革命老区经济社会事业发展的做法。建议自治区也从彩票收入中安排一块资金,专门用于扶持老区旗县发展农牧业基础设施建设,调整农牧业产业结构,利用特色资源,精心培育老区的主导产业,发展壮大区域经济。四是协调自治区发改委、水利厅、农牧业厅等有关部门按照老区的社会经济发展的需求,在安排专项资金的时候,对革命老区予以重点倾斜。
在扶贫资金逐年增加的情况下,要进一步加强扶贫资金的管理,正确处理扶贫资金投入与产出的关系。根据《中国农村扶贫开发纲要》的有关规定,在总结历史经验的基础上,自治区扶贫开发领导小组应把财政扶贫资金的一部分主要用于帮助老区贫困群众改善基本生产生活条件。扶贫专项贷款中的一部分也要原则上重点用于老区农业产业结构调整、培育和发展支柱产业,尤其向龙头企业倾斜。扶贫信贷资金要尽力用足、保证用好。金融部门要在保障资金安全的前提下,简化程序,适当放宽扶贫项目贷款条件,适当延长贷款期限,更有效地发挥扶贫贷款的扶贫作用。小额信贷扶贫是行之有效的,应认真总结经验,大力推广。扶贫资金的分配,应尽量向革命老区倾斜,使用要在一定范围内公示,做到公开、公正、公平,接受群众监督。
4要强化科技文化扶贫,正确处理治穷与治愚的关系
要从根本上解决老区农村牧区的贫困问题,从长远来看,必须解决好治愚的问题,即解决好农村牧区的教育和科技问题。农村牧区教育的基础设施,农村牧区教师的素质和待遇,老区贫困儿童的经济承受能力,科技人才的工作生活环境,等等,哪一项都是涉及全局的大问题。各级政府新阶段扶贫开发要坚持以人为本,把提高老区贫困地区群众的科技文化素质摆在重要位置上。
要加快发展老区贫困地区的基础教育,要保证适龄儿童都能上学,普及九年制义务教育,不允许出现贫困户子女辍学现象。要加强老区的职业技术教育,为老区贫困地区培养技术人才。进入新世纪新阶段后,革命老区农牧民劳动力素质不高,缺乏市场需求的劳动技能,非农就业难的问题日渐突出。劳动力向非农产业和城镇转移,是建设新型农牧产业,尽快增加老区收入的重要途径,关键就在于培训。革命老区地理位置偏远,科技教育落后,必须采取更加有针对性的措施,才能提高劳动者的能力。
按照“政府主导、市场运作,统筹规划、分布实施,多方配合、加强协作,按需培训、注重实效”的原则,开展多渠道、多层次、多形式的农牧民培训工作。要从老区贫困地区的实际出发,加快良种良法的推广步伐,在进一步完善各级科技扶贫示范基地建设的基础上,有条件的要按现代企业制度的要求建设科技扶贫示范园区。各级政府和有关部门要采取切实有效的措施,尽快做到老区重点村能通邮、通广播电视,逐步实现老区贫困地区信息网络化、通讯现代化,改变信息闭塞、文化落后的状况。在老区重点乡苏木要完善卫生院建设,在有条件的重点村嘎查要建立卫生所,要继续动员全社会为扶贫开发共同努力,发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势,把全社会各方面的力量组织起来,形成强大的合力,帮助老区贫困地区加快发展,这也是这些年来我们在扶贫开发实践中坚持贯彻的一条重要经验。
5要加快农村社会保障体系的建设,重视革命老区社会事业的发展
“脱贫三五年,一病回从前。”老区农村牧区人口的医疗卫生和社会保障问题,是新时期扶贫的一项重大课题。建立农村社会保障制度的过程也就是建立农村小康社会的过程。只有在老区农村牧区逐步建立起社会保障制度,才能将建国后的60年来,国家实行的以户籍制度为表征,以社会福利和社会保障为核心的城乡隔离的二元体制逐步打破,进而加速我国城市化和现代化的进程。
由于历史和区位的原因,革命老区的社会事业投入较少,现阶段发展的步伐明显滞后于全区的平均水平,各有关部门对革命老区的社会事业发展必须给予高度重视。在农村牧区合作医疗方面:老区农牧民参加医保的积极性很高,但有的乡村参加医保的比例还存在一定的差距。要大力推动农牧民参加医疗保险和大病统筹保险,改善老区乡镇卫生院的医疗设备,提高乡村医生的医疗水平,确保农牧民病有所医。在最低生活保障方面:农村牧区的保障水平偏低,由于低保的额度与地方的资金配套能力挂钩,处于相对贫穷的革命老区农牧民参加低保的比例很低,有的虽然过去参加了,但近两年却出现了断档的情况,有关部门必须积极行动起来,按照国家的要求协调配合,力争使老区的绝对贫困人口全部纳入到低保的范围,享受低保政策。在老区子女上学方面:老区农牧民由于居住分散且偏远,子女上学距离学校较远,有些孩子还需要父母到县城陪读,成本很高。必须针对这部分困难群体,有针对性地提高老区子女助学补贴,出台更加直接的优惠政策,降低辍学率,保证老区贫困农牧民的子女能够上得起学。
4.赴欧洲商务考察报告 篇四
9月12-20号,我们借法国畜牧业博览会(SPACE)之际赴欧洲对欧洲的饲料养殖业进行了短期考察。除参观法国畜牧业博览会外,我还分别参观了养猪场、奶牛场、肉牛场等。下面分几个方面谈一谈此次考察的感受。
一、对养殖环境和动物福利的关注参观法国的畜牧业博览会,感觉与中国的畜牧业博览会区别最大的,就是参展企业类型的差异。中国畜牧业博览会上,一般参展企业数量最多的是兽药企业,而在法国的畜牧业博览会,占据最大场地面积的,也是最引人关注的,却是养殖设施和机械。11个场馆的外围全部都是养殖设备,而在11个展馆中,最大的三个也是养殖设备。相反,兽药的参展企业却非常少。养殖设备是为动物提供生活环境的,良好的环境是动物正常生长发育的重要保证。与我们国内养殖业更多地关注如何治疗动物的疾病相比,他们把精力和投入更多地放在保证健康的环境上。这是欧洲养殖业与我们现在的最大不同,当然也说明我们与欧洲相比,还处在不同的发展阶段。正因为对环境的关注,加之良好的防疫体系,他们的动物才不会频发疾病,他们才不会那么多地用药,他们的养殖效益才会更好。
二、对规模养殖的再思考参观过欧洲养殖场的人都有一个疑问:这就是发达国家吗?和想象中不同的是,欧洲的养殖场规模普遍都很小。以牛为例,多数的养殖场的存栏量都在几十头,而养鸡场也不过几万只蛋鸡或肉鸡,养猪场也就是
一、两百头母猪的规模。这也与我们国家的很多大规模养殖企业形成了鲜明的对比。我们很多人有这样的观点:养殖规模越大,就越经济;养殖规模越大,越容易生态和安全。然而,欧洲的养殖业发展了几百年,形成的这种养殖规模,难道不是更有其存在的理由吗?中国人处处学美国,美国人都是大规模养殖,我们也象美国一样发展。我们学美国是有一定的历史背景的,同时也形成了思维习惯——我们的孩子从小就学英语,与美国交流更便利。然而我们与美国有很大的不同,包括历史的、政治的、文化的、法律的、资源的等等,而这些,正是我们与欧洲很多国家类似之处。比如语言、文化、习俗、传统、资源的地区性差异,比如长期农业社会形成的小农经济等等。存在即合理。有更好的老师,我们为什么要去学美国呢?
三、再论中国养殖业的生态化道路欧洲养殖业的现状是几百年发展的结果。我们的养殖业作为一个行业存在不过几十年的时间,也许欧洲的今天是我们的未来。这不是短时间内能够实现的。然而,生态养殖却是势在必行的。因此,有必要对中国养殖业的生态化之路作一个思考。首先,作为以牺牲环境为发展代价的阶段,希望养殖环境能短时间内发生变化是不可能的;其次,因为资金的短缺发及养殖业投资回报率的问题,希望对养殖环境和设备作更好的投入也是不现实的;另外,大规模养殖并不是生态化的必然选择。然而,有一个环境是可以进行改变,并且通过这个环境的改变的确能够使动物的生长发育更加正常。这个环境就是动物体内的微环境,我们把它称作微生态。通过微生态的途径,我们可以调节动物肠道内菌群的平衡,抑制有害菌的数量,同时,通过有益微生态的各种作用原理,还可以提高动物的免疫力,另外,还可以提高饲料的利用率。不要认为微生态只对动物体内有作用,它还能影响动物体外环境,通过减少有害菌生物的数量,减少污染物的排放等途径。我的结论:
一、适度规模养殖是符合中国特色的;
5.欧洲茶叶市场考察报告 篇五
2011年10月6-15日,XXXXXXXX一行二人对欧洲茶叶消费市场进行一为期9天的考察,现就考察的结果总结如下:
一、欧洲各国茶俗
欧洲饮茶之风盛行,以红茶为主,近年来绿茶、白茶以及特种茶也逐渐流行。但是各国的饮茶习俗不尽相同。
欧洲饮茶最早的国家,要数荷兰。荷兰位于欧洲西部。远在17世纪初期,荷兰商人凭借在航海方面的优势,远涉重洋,从中国装运绿茶至爪哇,再辗转运至欧洲。18世纪初,荷兰上演的喜剧《茶迷贵妇人》,就是当时饮茶**的写照,对推动欧洲各国人民饮茶,起了不可低估的作用。目前,荷兰人的尚茶之风犹在。他们不但自己饮茶,也喜欢以茶会友。所以,凡上等家庭,都专门辟有一间茶室。他们饮茶多在午后进行。若是待客,主人还会打开精致的茶叶盒,供客人自己挑选心爱的茶叶,放在茶壶中冲泡,通常一人一壶。当茶冲泡好以后,客人再将茶水倒入碟子里饮用。饮茶时,客人为了表示对主妇泡茶技艺的赏识,大多会发出“啧啧”之声,以示敬佩。
最值得一提的是英国。英国人喝茶的历史并不长,200多年前中国茶叶传入英国时,英国人还把它看作是稀世珍
品。而会天,英国已成为世界上茶叶销售量最大的国家之一,平均一年一人约需2公斤茶叶。一些英国人早上未起床就要喝一杯浓茶,有人把它称作“被窝茶”。而一般人都要喝午茶(也叫“正餐茶”),多在下午回五点钟,内容也不光是茶,还有面包、黄油、火腿、鱼、香肠、三明治、蔬菜等,相当于一顿饭。英国人爱喝红茶,尤其爱喝中国祁门红茶。过去他们喝茶时要加牛奶或放一些柠檬汁,还要加糖。但随着减肥热的兴起,英国人逐渐爱上了不加糖的奶茶或带各种水果汁的饮料茶。
英国人特别喜欢喝红茶,特别崇尚汤浓味醇的牛奶红茶和柠檬红茶。伴随而来的,还出现了反映西方色彩的茶娘、茶座、茶会以及饮茶舞会等。目前,英国人喝茶,多数在上午10时至下午5时进行。他们特别注重午后饮茶,其源始于18世纪中期,因英国人重视早餐,轻视中餐,直到晚上8时以后才进晚餐。由于早、晚两餐之间时间长,使人有疲惫饥饿之感。为此,英国公爵斐德福夫人安娜就在下午5时左右,请大家品茗用点,以提神充饥,深得赞许。久而久之,午后茶逐渐成为一种风习,一直延续至今。80%的英国人每天饮茶,茶叶消费量约占各种饮料总消费量的一半。英国本土不产茶,而茶的人均消费量占全球首位,因此,茶的进口量长期遥居世界第一。从英格兰的多佛到苏格兰的阿伯丁,几乎全英国都流行喝茶的风俗。目前,饮午后茶已是当
今英国人的重要生活内容,并已开始传向欧洲其他国家,并有扩展之势。
法国人也是很爱喝茶的。法国位于欧洲西部,西靠大西洋。自茶作为饮料传到欧洲后,就立即引起法国人民的重视。法国最爱饮的是红茶、绿茶、花茶和沱茶。在法国17世纪中期的《传教士旅行记》中,有“中国人之健康与长寿,当归功于茶,此乃东方常用之饮品”的记述。以后,几经宣传和实践,激发了法国人民对“可爱的中国茶”的向往与追求,使法国饮茶从皇室贵族和有闲阶层,逐渐普及到民间,成为人们日常生活和社交不可或缺的内容。法国人饮红茶时,习惯于采用冲泡或烹煮法,类似于英国人饮红茶习俗,通常取一小撮红茶或一小包袋泡红茶放入杯内,冲上沸水,再配以糖,或牛奶和糖。有的地方,也在茶中拌以新鲜鸡蛋,再加糖冲饮的;还有流行在饮用瓶装茶水时加柠檬汁或橘子汁的;有的还更会在茶水中掺入杜松子酒或威士忌酒,做成清凉的鸡尾酒饮用的。法国人饮绿茶,要求绿茶必须是高品质的。饮绿茶的方式,与西非其他国家饮绿茶的方式一样,一般要在茶汤中加入方糖和新鲜薄荷叶,做成甜蜜透香的清凉饮料饮用。
花茶,主要在法国的中国餐馆和旅法华人中供应,其饮用方式,与中国北方人饮花茶的方式相同,习惯于用茶壶加沸水冲泡,通常不加佐料,推崇清饮。上世纪80年代以来,爱茶和香料的法国人,也对花茶发生了浓厚的兴趣。近年来,特别在一些法国青年人中,又对带有花香、果香、叶香的加香红茶发生兴趣,使之成为时尚。
沱茶,主产于中国西南地区,也深受法国消费者特别是法国中老年消费者的青睐,每年从中国进口量达2000吨,有袋泡沱茶和小沱茶等种类。
二、欧洲茶叶市场动态
茶叶是世界公认的三大饮料(茶、咖啡、可可)之一。中国在茶叶的种植、消费和文化等方面有着悠久的历史积淀,也向来是欧盟市场上茶消费品最重要的进口国之一。目前欧盟市场对茶叶的消费特点已呈现出多样化的趋势,消费者的口味选择差异化更加明显,对健康保健类茶饮品更加青睐,同时更加关注茶产品的方便性和便捷性,这对茶叶出口国来说,也意味着更高的要求和更多的商机。
茶在欧洲尤其是英国和爱尔兰的地位是非常重要的,英国人均饮茶量是中国和印度的3倍,年均饮茶2公斤。对于茶叶生产商来说,欧洲是一个空间广阔的市场,2010年欧盟购买了32.6万吨的茶叶,其中英国的进口量占茶叶进口总量的46%,在所有的饮料当中,茶占了34%,咖啡占7%,可口可乐占有率甚少。
欧洲提供了非常值得关注的茶叶营销市场。而且欧洲的茶叶消费趋势正在改变,虽然拼配红茶仍占主导地位,但绿
茶、白茶以及其他特种茶已经越来越受欢迎。仅以英国为例,已有10%的消费量转到了特种茶,也就是说5年内的消费量翻了一番,而且这一增长趋势还将继续。欧洲的消费者愿意支付更高的价格购买独特的优质茶叶。
三、欧洲市场开发建议
1、针对不同消费群体实现产品多样化
欧洲的茶叶消费需求很大,但要根据不同的目标群体,进行不同的产品定位。像20到25岁的年轻女性,这类消费群体一方面非常随和爱交际,另一方便也较注重产品的天然性和口味的多样性,公司要想办满足这一消费群体的特殊心理需求。
2、注重产品安全
茶叶是一个非常天然的产品,欧洲消费者大多希望中国的茶叶生产商能够提供更多的天然的、不含化学成分的优质茶叶。欧盟期待更多的中国茶通过产业链的不断完善,顺利通过欧盟的食品安全检测体系,进入当地消费市场。公司应该更重点关注研究欧盟对于茶叶的相关食品安全要求,了解各种检测指标和方式,使茶产品符合进口要求,争取在欧盟的市场上建立中国茶的最佳品牌形象。
6.赴外地考察报告 篇六
最近,根据县委办公室安排,老衲赴浙江省嘉善县、奉化市、天台县、台州市椒江区、乐清市、东阳市、安吉县七地,重点学习产业结构调整、大项目建设、园区开发、企业培植以及解放思想、工作机制创新等方面的新鲜经验和成功做法。所到之处,大都位于长三角核心城市群,是我国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。在短短几天时间里,先后驱车2800余公里,通过现场参观、听取介绍、座谈交流,倍受震撼、深受启发,对比反思之下有了一些初步的感受和思考,供领导同志参阅。
一、思想有多远,发展就能走多远。
踏入浙江七地,最先感受和感受最深的是观念的碰撞、精神的洗礼、思想的盛宴,他们正是以思想解放来‚撬动‛科学发展,凭着一种‚敢为天下先‛的胆识、‚风物长宜放眼量‛的境界和‚做就做最好、争就争第一‛的气魄,催生出一个个令人瞩目的发展奇迹。
东阳市坚持看准就大干、先干不争论,谋划和推动一件事情,不看上面讲了没有,也不看别人做过没有,只看实践中需不需要做。比如,为发展传统木雕工艺,将已开发建成的世贸城整体转型升级为‚中国东阳木雕城‛,打造中国最大的木制工艺品集散地和木雕红木家具集散地,并积极争创4A级旅游景区,得到了浙江省委书记赵洪祝的充分肯定,去年销售额达到30.8亿元,今年销售额将突破60亿元。在10月18日至22日举行的第五届中国(东阳)木雕竹编工艺美术博览会上,现场交易额为3.7亿元,订单量为9.8亿元,意向订单量近20亿元。另外,东阳横店影视产业试验区在建设之初也曾遇到各种非议,但他们打破常规、敢想敢干,凭着一种争创第一、敢为人先和干就干成全国一流、干就干成世界先进水平的精神,从无到有,从小到大,从单一行业到全面发展,成为全国第一家集影视创作、拍摄、制作、发行于一体的国家级影视产业示范区,是亚洲最大的影视拍摄基地,被誉为‚中国好莱坞‛,今年1-10月实现营业收入13.6亿元,税费收入9965万元。前三季度,东阳市实现地方财政收入15.23亿元,增长25%,增幅列金华市第一。嘉善县作为中央学习实践活动和长三角科学发展‚双示范点‛,组织开展了‚解放思想、扩大开放‛大讨论等系列解放思想活动,引导各级牢牢抓住长三角一体化、上海新一轮升级发展的重大机遇,敞开胸襟,甘当配角,全力打造经济转型升级示范基地、主动接轨上海前沿高地、长三角中心区经济重地、城乡一体发展先行之地,努力建设全面融入上海都市圈的现代新城,形成了独特的‚13579‛现象,即:10%的嘉善人到上海工作、学习、生活,30%以上的工业品为上海企业配套或通过上海进入其他地区,50%的农产品销往上海大市场,70%的游客来自上海,90%的外资和县外内资是受上海的影响而进入嘉善。安吉县作为一个发展中的山区县,从2008年开始在全国率先探索实践村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福的‚中国美丽乡村‛建设,争创全国新农村建设个性化典型,构建同类山区县科学发展的示范性模式,走出了一条后发地区赶超发展、科学发展的新路子,先后荣获中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、首个国家生态县、国家级生态示范区、全国生态文明建设试点县等称号。去年,安吉县地方财政收入增幅名列浙江省第1位,连续两年居全省前三位。
相比之下,近几年我们通过持续开展‚四学一赶‛、‚学先进、找差距、争率先、创优质‛、‚岗位·作为‛大讨论等系列解放思想活动,广大干部群众的思想境界、认知水平和能力素质明显提升,可以说自己和自己比、现在和过去比确实有了很大进步,但个别同志在抓项目、抓推进、抓发展时仍然存在一种看上级有没有文件、领导讲没讲、过去有没有、别人干没干的惯性思维,特别是在加快经济转型发展方面还存在不同程度的思想误区,要么认为转方式调结构与区县一级、与【】没多大关系‚不愿抓‛,要么认为转方式调结构会影响发展速度‚不敢抓‛,要么认为转方式调结构只是简单的产业加减法‚不会抓‛。建议围绕市委确定的‚开放创新、转型升级、跨越发展‛的主题和‚执行力、创新力、公信力‛建设年的载体,深入开展新一轮解放思想大讨论和**建设年等有针对性的主题实践活动,引导全县上下认真分析面临的形势政策,认真查找存在的差距和不足,认真梳理、研究和谋划好事关【】当前及长远发展的战略性问题,让创业观念深入人心,让创新因素竞相涌流,让创先激情充分迸发,使每一个人真正成为【】加快跨越发展的参与者和建设者,努力建设蓝色经济先行区、打造科学发展示范点。
二、大量实践表明,产业竞争力是一个国家或区域竞争力的重要组成部分,它在很大程度上取决于产业结构的优劣、产业能力的强弱。
放眼浙江七地,都把实施产业集群发展战略作为促进区域经济增长、提升核心竞争力的战略支撑,在不断调整经济结构、转变发展方式中实现了跨越崛起。
嘉善县通过抓平台建设、品质培育、定向招商、市场营销、政策完善、人才培育等,把毫不起眼的‚小纽扣‛做成了活力产业、特色产业,2008年9月成立了全国纽扣标准技术委员会,目前全县纽扣生产企业达1100多家,拥有不同规模的纽扣经营户约3000家,平均为全世界每人每年提供16枚纽扣,去年生产各类纽扣达1032亿枚,纽扣产业提供税收2.2亿元,是全县第二大纳税行业。椒江区培植形成了以医药化工、电子电器、缝制设备、塑料模具等四大主导产业,拥有海正药业、海翔药业、水晶光电3家上市公司,星星集团、飞跃集团等7家企业跻身中国大企业集团竞争力500强,其中海正药业有18个产品获准进入美国市场,80%以上的原料药产品销往国外。1-10月,椒江以【】1/4的陆地面积创造了20.33亿元的地方财政收入。东阳市培植形成了以横店东磁为代表的磁性电子、以同力服装为代表的纺织服装、以普洛康裕为代表的医药化工、以冀发公司为代表的机械制造、以圣华工艺为代表的工艺美术、以宗苏食品为代表的食品加工等六大主导产业,拥有浙江广厦、横店东磁等6家上市公司,去年六大产业产值占全市工业总产值的83.6%,成为支撑和带动地方经济发展的龙头。乐清市把工业电气作为特色优势产业来培植,抓住被省政府批准为全省21个产业集群转型升级示范区试点的机遇,加快工业电气产业由块状经济向现代产业集群转变,目前全市共有电气及相关配套生产企业6000多家,其中规模以上企业1300多家,年产值超亿元企业61家,5家企业进入中国企业500强,13家企业跻身全国民营企业500强,去年实现产值509亿元,占全市工业总产值的1/3,占浙江省工业电气行业总产值的2/3以上,其核心产品低压电器多年来一直占全国市场份额的60%以上,成为名副其实的‚中国电器之都‛。
相比之下,近几年我们始终把‚工业强区‛作为第一战略,通过实施‚三个十‛工程和成长型企业倍增计划,制定出台企业贷款担保、上市奖励等具体扶持措施,培植形成了机械装备、医药化工、食品加工、纺织抽纱等支柱产业,去年的产值、利税对全县工业的贡献率分别达79%、91%,但总体看二产中传统低端产业仍占60%以上,汽车制造、光电信息、生物医药等临港工业和新兴产业刚刚起步,可以说我们的经济总量小,主要小在工业,小在规模以上工业增加值小、单个企业创税能力小、大型特大型企业少;经济实力弱,主要也弱在工业,弱在还缺乏一批投资规模大、科技含量高、产业链条长、竞争实力强的大企业大集团。建议重点围绕先进制造业、高新技术产业进一步‚调大二产‛,一手抓食品加工、机械制造、纺织抽纱等传统支柱产业的改造升级,一手抓汽车及零部件、生物医药、光电子信息、物联网等新兴先导产业的培育发展,特别是要进一步明晰全县的产业规划、产业布局,分别梳理出今后需重点突破发展的3-5个支柱产业、主导产业、先导产业,实行一个重点产业、一名区级领导、一批责任单位、一套扶持政策的‚四个一‛机制,通过推进现有产业整合和资源优化配置打造几个特色产业集群;也可以考虑分行业、分地域分别选择若干个发展前景好、创新能力高、带动效应强的骨干型、成长型企业,通过设立政府引导基金、企业应急互助基金以及建立政企银联席会议制度、设立企业贷款担保和上市奖励等扶持措施,走‚培植一个龙头、带动一个产业、形成一个集群‛的发展路子,进一步提升【】在半岛城市群、鲁南经济带中的核心竞争力,推动实现更好更快发展。
三、从某种意义上看,现代市场经济就是企业家经济,优秀企业家群体的崛起就是一个地区跨越发展的前提和基础。
走在浙江七地,各级都把企业家作为一种特殊人力资本和宝贵财富,作为加快转型发展最重要的战略资源,打造出一支特别有激情、特别能创业的优秀企业家队伍。
嘉善县出台了《关于实施新一轮企业经营管理者素质提升工程的意见》,连续举办了一系列主题明确、层次鲜明、形式多样的活动,比如定期组织工业经济转型升级企业家专题培训会、挑选部分企业家赴清华大学培训、评选‚十佳女企业家‛以及举办中外企业家创业创新合作论坛、‚嘉善之夜‛中外企业家联谊晚会等,加快培养造就一批熟悉国际国内市场、具有国际先进水平的优秀企业家,推动全县加快转型升级步伐,实现可持续发展。天台县始终把企业家队伍建设作为一项重点工作来抓,特别是为有效破解金融危机影响,去年以来在县四套班子领导带头深入企业和项目建设一线的同时,试行向企业派驻工作指导员制度,即选择全县‚五十强‛、‚五十优‛工业企业,从县管后备干部、乡镇(街道)中层干部和县直属各单位中层干部、退居二线的领导干部中挑选出一批企业工作指导员,并成立县企业工作指导员办公室统一管理、统一考核,派驻到企业工作一年,帮助企业家或投资商解决各类问题,把企业既做大又做强。奉化市面对复杂多变的宏观经济形势,在宁波率先出台了《成长型企业专项信用担保试行办法》,两年来已有102家中小企业获得转型信用担保贷款2.27亿元,去年还设立了3000万元企业转贷专项应急资金,引进国家开发银行2亿元直贷资金,至今已有600多家企业受益,得到了广大企业家的欢迎。安吉县建立重点企业‚服务绿卡‛制度,向全县税收、产值50强企业发放‚服务绿卡‛,享受免收过路过桥费等优惠政策;对贡献特别大的企业家或大、好、高项目投资者,安排政协委员、工商联副会长等职务,并在全县实行行政处罚、金融放贷收贷、企业裁员关停、政府检查评比‚四报告‛制度,营造出‚真情关爱企业、真正关心企业家‛的浓厚氛围。相比之下,近几年我们通过狠抓执行力、软环境建设,广大干部群众在‚没有一流的企业家队伍,就没有一流的经济发展速度‛上已经形成共识,各级各部门加强企业家队伍建设的力度逐年加大,一大批有思想、有眼界、有魄力的本土企业家正在不断涌现,但坦诚地讲我们的一些企业家不同程度地还存在‚三小一保‛(小农意识、小进即满、小富即安,保摊守业)思想,【】在加快发展的历史进程中仍然缺少一批敢于梦想并善于将梦想转化为现实的创业者,各级各部门在为企业家服务方面有些工作做得还不够。建议继续把企业家作为重要战略资源,研究成立县委企业工作委员会,健全重点产业行业协会组织,加强与外地各类商会和大企业、大财团的交流合作;依托县委党校等现有资源组建企业家教育培训中心,主动寻求与重点知名高校开展培训合作,定期邀(聘)请国内外知名专家、教授以及外地知名企业家来【】授课,切实提高企业家的战略思维、市场意识和经营能力;大力倡导‚小政府大服务‛理念,加快完善‚政府围绕企业转‛的相关工作机制,特别是围绕企业家最关注的问题、最迫切的要求、最需要解决的困难,推行‚菜单式‛、‚保姆式‛、‚智囊式‛服务,由企业点名,相关职能部门上门提供点对点的人性化、个性化服务,进一步提高政府服务的针对性和实效性;对企业上缴地方税金的总量和增长幅度实行排名公示制度,挑选出前50名或100名在《【】日报》、《【】》和【】电视台、【】政务网等媒体上刊登、宣传,也可以在区级机关办公楼、区行政服务中心等场所以广告牌的形式向全社会展示,进一步体现县委县政府对加快企业发展的重视,切实激发广大企业家干事创业的责任心;不断完善企业家激励机制,设立‚经济发展优秀人才奖‛、‚经济发展功臣奖‛、‚特殊贡献奖‛、‚未来企业家创业孵化基金‛,聘请优秀企业家作为政府经济顾问并参与有关经济政策制订、出席重大经济活动,也可以从人大代表、政协委员中拿出部分名额优先推荐,真正使‚企业发展第一、企业家最光荣‛成为全县上下的思想共识和自觉行动,更多地培育出一些实业家,更好地适应【】经济转型发展、跨越发展的新要求。
四、以创新为半径,视野的圈子、工作的力度、发展的空间就会无限大。
综观浙江七地,用改革的办法破除障碍,用创新的举措破解难题,从而形成体制机制的先发优势,进一步激发市场活力、释放经济内生增长潜力、增强区域可持续发展能力,是他们改革开放以来的一条基本经验。
奉化市在招商引资中,巧打宣传牌、产业牌、创新牌,面向全国选调7名招商引资专业人才,在6月份的奉化·香港投资合作推介活动中签约项目3个、投资7.2亿美元,前段时间引进投资1亿美元的科玛液压缸项目时从客商首次实地考察到签约落地仅用了16天,今年前8个月全市共引进注册资金1000万元以上项目34个。安吉县在园区开发中,坚持‚建起一个工业新区、创造一个城市新区‛的理念,对递铺镇和城西北经济开发区实施‚区镇合一‛体制,将经济发展职能统一整合到开发区管委,将社会管理职能全部整合到递铺镇,实行一个党委统一领导,管委会、镇政府两个政府分职运作,形成了‚1+1﹥2‛的效果;在工作推进中,建立起乡镇‚三线工作制‛和部门‚两线工作法‛,乡镇党委书记重点抓招商,乡镇长重点推项目、建平台,党委副书记重点抓日常事务,部门一把手拿出主要精力做好项目领办和联系企业,部门副职负责日常事务,形成了个个有担子、人人有作为的良好局面。嘉善县在土地流转中,探索实施‚两分两换‛土地流转模式,将宅基地与承包地分开、农房搬迁与土地流转分开,以承包地换股、换租、增保障,推进集约经营,转换生产方式;以宅基地换钱、换房、换地方,推进集中居住,促进了土地的集约节约利用,一定程度上也缓解了项目用地紧张的问题。乐清市在镇域发展中,大力推进‚强镇扩权‛试点,将财政、土地、工商、教育等16个部门、44项行政许可职权下放到有关强镇,进一步扩大强镇的土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权,给镇域经济发展注入了新的生机和强大活力。
相比之下,近几年我们始终把机制创新作为推动又好又快发展的一项系统化工程,在县级领导分线作战、专业招商、重点项目推进、民生改善、绩效考核、干部选拔任用、基层组织建设等方面探索实行了一系列行之有效的机制性措施,像干部执行力建设、考核机制建设、新农村文明社区建设等工作走在了全市、全省乃至全国前列,但在一些领域仍然存在机制不够完善、落实不够到位、成效不够突出的现象,特别是个别部门单位在行政审批服务方面还不同程度地存在统得过死、管得过细、放得过少等问题。在当前加快转方式调结构的新形势新要求下,进一步研究透影响和制约【】跨越发展的机制性问题到底有哪些,其改革和运作的条件是什么,如何完善好、运用好这些新机制新办法,仍然是全县各级特别是各级领导干部面临的首要任务。建议继续把工作机制创新作为重要抓手,围绕产业转型升级、高新区开发建设、大项目招引推进、企业自主创新、民营经济发展、企业家队伍建设、生态环境保护、统筹城乡发展、民生保障体系、加强党的建设等重点课题,由分管领导牵头定期开展专项调研活动,适时召开不同层面的务虚会研究落实;进一步完善重点工作工程化项目化推进模式,可以按照‚少而精‛的原则梳理出明年需要重点突破的一些重点产业、重点工作、重点项目、重点工程,成立若干个由县级领导牵头的工作推进指挥部,也可以适当打破工作分工、实行点将指挥,对县委、县政府确定的某个大项目或某项重点工作实行攻坚突破,确保全县各项工作有更大成效;结合新一轮政府机构改革,按照精简高效的原则,积极争取市里支持,加快理顺高新区管理体制,探索完善‚一区四园‛开发运营模式,着力打造全县乃至全市吸引先进制造业、高新技术产业项目的高地和发展战略性新兴产业集群的龙头;围绕打造服务型、责任型政府,考虑实施‚四百干部行动‛,即选调百名干部驻外招商、百名干部驻园推进、百名干部驻企提升、百名干部驻村帮扶,真正把干部集中到一线、把资源聚集到一线;结合明年市里开展的‚**‛建设年活动,进一步探索完善绩效考核体系、工作执行体系、环境保障体系、党建创新体系等方面的做法,打造一支想干事、能干事、好共事、干成事、不出事的干部队伍,确保县委、县政府的各项决策部署落实到位。
五、领导干部抓工作最关键的是学会造势、借势、用势,集聚一切要素,发动一切力量,从而推动形成浪涌效应。
7.赴江西省饲料企业学习考察报告 篇七
1 赣饲料企业面貌
一是务实的饲料企业文化, 有力地促进企业发展。所到学习考察的饲料企业首先进入我们眼帘的就是他们的企业文化、企业理念、人文精神以及企业发展史、发展规划。通过这些文化的引领, 企业员工都能找到自己的位子, 找到自己所作的贡献, 深知自己的发展是与公司紧密相连的。如:全国饲料界前十位的知名企业———双胞胎、正邦等公司文化“把小公司做成大公司, 把大公司做成大家的公司”很是具有号召力的。
二是找准切入点。贴身服务养殖企业的经营模式, 壮大自身发展。如:格力特饲料公司专攻养猪饲料的“420 (2+4) ”1和“6625母仔联用”2等套餐模式十分贴切而且实用效果好, 深受广大养殖户的拥护。这些良好模式有力地促进了格力特饲料公司的大发展, 他们公司由一个不起眼的小型饲料加工厂通过5年多的努力, 一跃成为一个年产近30万t饲料的大中型饲料公司。
三是十分注重人才培养和建设一支技术过硬的人才团队, 共谋自身发展。如已获中国制造业500强、中国上市公司100强、中国饲料工业10强企业———正邦公司的“以人为本、以正兴邦”具有一个重视人才的灵魂在感召他的团队。所到的赣大型饲料企业内部设有人才培训学院 (校) , 而且十分注重自身人才的培养。员工入职前在自己的技术学院 (校) 去培训后才能得到很好的发展和提拔使用机会。
四是合理定位公司中长远发展战略规划, 实现倍增发展。我们所学习考察的饲料企业都有一个比较科学、详实的公司发展战略规划, 而且基本都是在一步一步去实现, 这方面十分让人敬佩。如:柯恩公司规划用5年时间连续发展6个分公司, 现已发展投产4个, 实现公司总产量86万t。其规划精细并且一步一个脚印去做到位, 去落实, 并能实现当年盈利实为罕见。
五是恰当地运用激励机制调动员工和客户的积极性, 人人都能在公司得到发展。让利养殖户以及稀释股本由公司员工入股公司并分红, 这些看似简单的做法如果认真予以落实, 那么这个公司将具有巨大的发展动力。
六是十分注重产品质量安全, 把重视产品质量安全与公司发展同步运行。饲料企业能够得到发展壮大, 饲料质量安全就是准绳, 没有过硬的产品质量安全做保障, 饲料企业根本无从发展, 只有具备过硬的饲料质量才能拥有忠实的客户, 公司才能发展壮大。赣饲料企业在其检验室的仪器设备配备上都是使用国内外先进的产品, 而且建有博士站, 拥有大批的技术人才作支撑。
2 鄂饲料企业下步拟借他山之石来为我所用, 特提出如下几点发展意见
第一要理顺公司发展思路, 用企业文化去引领公司宏图发展, 要像董文忠主任在交流会上强调的, 我们湖北饲料企业要树立“先卖文化, 再卖产品”的工作思路去谋求企业的发展。
第二要有务实的发展战略规划, 而且对公司的定位要恰当。发展既要量力而行, 同时也要借力而行。如走股份制改造、多种形式的联合、跨区域抱团等方式进行发展。
第三要因地制宜对产业结构进行调整。首先是公司的主线业务在哪个方面, 要找准基点再去调整。如微生态、生物发酵、酶制剂等可否网在一起抱团去发展, 用整合式的思路去把添加剂系列产品进一步做宽做精做优。如有实力的公司也可走正邦之路, 走多元化发展的模式去扩大企业规模, 延伸产业, 去做大做优做强。
第四要着力打造自己的核心技术产品竞争力, 要有先进技术作支撑去做大做优做强。一个企业如没有自己的优质产品、核心技术竞争力, 其发展之路是不会长久的。
第五要加强人才培养和企业团队的建设, 除了培训技术, 同时还要运用激励机制去巩固团队的建设, 搭建平台激励人才的成长, 稳定队伍, 做实发展。
第六要切实加强产品质量安全, 做到质量与效益成正比。质量好效益才能好, 质量好才有忠实的客户, 才有企业的再发展, 才是真正为社会作贡献, 否则其企业做不长。
在考察团小结会上, 李汉州会长再三强调, 学习了江西饲料企业文化、企业发展先进经验, 也了解了他们做好企业的营销管理模式、企业发展战略规划, 那么我们回去后, 要辩证地看, 务实地干, 力争在近一二年内有突破性的发展变化, 让这次赣南赣北之行务实成效在鄂大地开花结硕果。
注释
11、“420 (2+4) ”套餐模式是由2个饲养阶段、4个料种组成。第1个饲养阶段称为乳猪阶段, 先用4 kg格力特人工乳, 接着喂20 kg格力特乳猪保育料, 用料24 kg, 乳猪长到25 kg;第2个饲养阶段为25 kg开始的生长猪阶段, 使用格力物 (2+4) 快长套餐, 先用2包格力特小猪料, 再用4包格力特强化大猪料。出栏日龄在180日龄左右, 出栏体重120 kg, 全程需饲料264 kg, 净长猪113 kg, 全程料肉比2.30∶1, 全程价肉比4.0∶1左右。
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