公安交通管理工作计划(10篇)
1.公安交通管理工作计划 篇一
2009台儿庄公安交通管理工作情况
2009年,交警大队在区委、区政府及分局、市局交警支队的正确领导和精心指导下,坚持以科学发展观为统领,以“降事故、保平安、保畅通”为目标,以回应人民群众的新期待为着力点,以深入推进“三基”工程建设为载体,以全面加强公安交警队伍正规化建设为保证,解放思想、开拓创新,不断改进和加强公安交通管理工作和公安交警队伍建设,取得了较好成效。
———交通安全集中整治专项行动成效显著。全年共开展了20余次大规模集中整治行动、4次异地互查行动,并根据阶段性工作重点,开展了针对酒后驾驶、报废车辆上路行驶、驾乘摩托车不戴安全头盔、不系安全带、涉牌涉证等专项整治。共查处各类交通违法行为9.5万余起,暂扣机动车驾驶证4600余本,行政拘留交通违法人员267人。
———事故预防工作取得较好成效。2009年,全省道路交通事故四项指数全面下降。全区共发生各类交通事故1468起,比去年同期上升8.4%;死亡42人,同比下降12.5%;受伤673人,同比下降1.8%,直接经济损失480400元,同比上升2%。万车死亡率为5.6,同比下降1.2。连续4年没有发生一 1
次死亡3人以上的重特大道路交通事故。
———追逃工作创历史新高。2009年共发生交通肇事逃逸案件48起,已破获44起,破案率高达91.7%,其中重大肇事逃逸案件6起全部破获,另破获积案3起。抓获本省网上在逃人员8名,外省网上在逃人员4名。
———事故处理工作成绩突出。2009年全区共发生各类交通事故1468起,其中重大事故41起,一般事故157起,轻微事故1270起。现已结案1425起,结案率达97.1%;刑事拘留犯罪嫌疑人21人,取保候审5人,逮捕15人,26名犯罪分子被定罪处罚,吊销驾驶证14本。实现了连续17年交通事故责任认定复议、复核无变更、无撤销。
———创新车管服务的新模式。积极开展服务型车管所建设,对车管服务大厅进行了改造,完善了“一窗式”业务办理模式,建立了流动车管所,建成了无纸化科目一考场、三小车辆科目二考场建设。全年共注册机动车2011辆,核发驾驶证4068本,检验机动车10669辆。
———“三基”工程建设成效显著。基层科技装备不断加强,办公条件不断改善,民警执法水平进一步提高,人民满意率上升,投诉率下降,交警大队连续多次在支队、分局组织的执法质量考评中获得获得优秀档次,被评为全市公安机关执法示范单位和全省优秀公安基层单位。
———万无一失完成了各类交通警卫任务260余次,树
立了台儿庄交警的良好形象。圆满完成了包括省长姜大明、台湾新党主席郁慕明等重要人士来台期间的各类警卫任务260余次,以规范的执勤动作,训练有素的整体形象,展现了台儿庄交警良好的精神面貌,博得了各级领导的赞誉。
一、狠抓“四严”执法,创造安全、和谐、畅通的交通环境。
把集中整顿与长效管理相结合,路面查与源头管相结合,坚持不懈严格执法,严查酒后驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔、不系安全带、涉牌涉证等“四类”严重违法,严管客车、校车、危化车等隐患车种,严打交通肇事逃逸,严控路面通行秩序。我们先后开展了涉牌涉证专项整治行动、城市通行秩序整治、“平安全运百日攻坚”集中行动、“迎国庆保全运”预防重特大交通事故专项行动、集中查处酒后驾驶专项行动,同时强化了危险化学品运输安全管理,进行了农村道路交通安全整治,开展了校车交通安全整治,加强路面管控严查超速行驶、客车超员等重点交通违法行为。在全社会形成了严查严管、严打严控的高压态势。特别是在全运会期间,广大市民自觉遵守各项道路交通管理措施,各类严重交通违法大幅减少,事故、拥堵大幅下降,没有发生重特大交通事故和酒后驾车死亡事故,体现了长期狠抓“四严”的良好社会效果。
二、全面治理排查各类交通安全隐患,交通安全系数明
显提升。
围绕国省道及城市主干道路等重点场所区域,深入开展交通安全风险评估和隐患排查,先后3次组织全区范围的集中排查,排查各类交通安全隐患点、段13处,形成了风险评估报告,在向区委、区政府及进行汇报的同时还向相关责任单位进行了通报。更新改造交通信号灯4处,增设减速梯33处,整修各类物理隔离设施13处。制定落实防范措施30余设施13处。全区道路交通安全系数显著提升。
三、规范交通事故处理流程,完善交通肇事逃逸案件侦破工作机制,严厉打击交通肇事逃逸违法犯罪行为。
完善事故处理办案审核程序,实行民警、中队长、分管大队长三级审核制,及时发现和纠正办案过程中出现的问题。认真执行《交通事故处理执法行为规范》,公平、公正的处理每一起交通事故,及时化解影响稳定的矛盾纠纷。
对交通肇事逃逸的行为,交警大队专门制定了《交通肇事逃逸案件查缉处置工作预案》及交通肇事逃逸案件举报、侦破奖励制度。并成立了由大队长任组长的追逃工作领导小组,研究制定有关逃逸案件的工作措施及抓捕方案。同时,由大队提供强有力的后勤保障,在办案经费和警力部署上进行重点倾斜。在开展追逃工作过程中,充分利用信息网络、监控系统、设卡堵截、网上追逃等手段,并且积极与治安、刑侦等部门的配合,形成多警联动,充分发挥不同警种的优
势,形成打击交通肇事逃逸案件的工作合力,提高逃逸案件的侦破能力,减少因交通肇事逃逸引发的信访案件。今年以来,连续侦破交通肇事逃逸案件47起,其中现案44起,积案3起,取得了显著战果,充分展示了交警部门的执法能力,收到了良好的社会反响。
四、强化“三基”工程建设,提升执法管理水平。一是强化基层单位建设,加大科技投入。今年以来,交警大队先后投入60余万元,为基层单位购置了巡逻警车、酒精测试仪、电脑、对讲机、照相机、录音笔等装备,基层执勤执法装备明显改善,基本满足了工作需要。投资100余万元,建成了办公面积600多平方的高标准无纸化考场,提升了车管服务水平。
二是加强教育培训,不断提高执法水平。按照全警参与、面向基层、立足岗位、注重实效的原则,组织全体民警开展经常性的法律知识培训、交通指挥手势训练和法律法规“一口清”岗位大练兵活动,做到教育培训的制度化、经常化,全面提升一线执勤民警的执法水平和执法形象。
三是不断加强执法考核、执法监督机制的建设。在认真抓好民警的教育培训和苦练基本功工作的基础上,我们建立和完善了多项考核监督机制。建立了执法质量考核评议制度,将民警个人执法考核情况纳入民警年终考核体系,将案件质量考核列入大队的目标管理考核。在强化内部监督考核的同时加强了外部监督制约机制建设。在今年10月份交警大队公开向社会各界聘请了30余位执法执纪监督员,邀请他们对交警大队的各项执法工作进行监督。
通过一系列行之有效的措施,民警的业务素质不断强化,交警队伍的整体执法水平显著提高,交警大队连续多次在总队、支队和分局组织的执法质量考评中获得获得优秀档次,被评为全省优秀公安基层单位和全市公安机关执法示范单位。
在下一步的工作中,台儿庄交警要坚持以学习实践科学发展观活动为指导,通过深入推进“公安信息化、执法规范化、积极构建和谐警民关系”三项建设,不断提高执法管理水平和执法管理形象,实现公安交通管理工作的新发展,新突破,为台儿庄的发展营造安全、畅通、和谐的道路交通环境。
2.公安交通管理工作计划 篇二
关键词:公安院校,专业,图书馆,管理工作
公安院校是人民警察的摇篮, 是培养训练公安民警的重要基地。公安机关的性质、任务、职能和特点决定了公安院校的管理工作既要遵循教学的基本规律, 又要体现出有别于其他普通院校的特点。作为公安院校教学管理重要组成部分的图书馆管理工作, 同样要将培养合格的人民警察这一目标贯穿于图书馆管理的整个过程, 并渗透到每一个工作岗位。
1 公安院校图书馆的文化建设工作
公安院校图书馆是进行各种教育和教学的基地, 是传播精神文明的重要阵地。图书馆的文化建设应能体现高校图书馆的文化内涵。公安院校图书馆应该立足公安特色, 除了普通图书馆所应具有的基本的文化氛围以外, 还应适当增加一些公安方面的宣传资料, 比如一些英模的事迹, 一些世界著名的侦破专家的名言, 著名案例, 或者公安民警应该遵守的各种禁令等, 让读者一进图书馆就马上意识到自己是一名人民警察, 应该规范自己的行为, 应该考虑如何在图书馆这个知识海洋里不断学习, 不断充实自己, 使自己不断掌握为人民服务的各种理论知识, 以便以后更好地服务国家, 服务社会。
2 公安院校图书馆的读者服务工作
公安院校的图书馆工作应着眼于最大限度地为读者服务, 为教学科研服务, 为公安机关服务, 不断提高服务质量和服务水平。
2.1 采编工作
公安院校是政治挂帅, 专业突出, 所以采编部门在采购新书时, D (政治、公安、法律) 类图书就应该占有很大比例, 一般每年新出的D类图书基本都要全部采购、收藏, 其他与警察职业有关的图书也要优先采购, 比如侦探破案类、悬疑类、擒拿格斗类、野外生存等方面的图书都是学生比较喜欢的, 这些方面的图书就要相对多买一些。每年征订新期刊时也要考虑多订一些时事政治、公安院校学报、体育技能、摄影等与警察职业相关的期刊, 以方便读者有针对性地查找所需资料。
2..2图书流通和报刊阅览工作
图书馆的图书流通部和报刊阅览部是直接面对学生服务的窗口, 工作人员的服务态度和管理方式甚至一言一行都能对学生产生影响。因为面对的读者都是准警察, 所以工作时一定要严格遵守规章制度, 要做到服务育人、管理育人。又因为学生是青年人, 对待他们要爱护, 说话要耐心, 服务要热情。但是作为管理者, 同时还应该做到严格执法, 对违反规定的同学不能一味纵容, 必要时要严肃批评。这是区别于公共图书馆的地方。比如进馆要求学生衣冠整齐, 帽子、书包等物品必须放在指定位置, 对穿拖鞋者坚决阻止。对于有的学生不听劝告、乱扔垃圾、不正确使用代书板、图书乱放等现象要严肃批评, 及时进行教育, 要从警察的高度对其动之以情, 晓之以理。
2.3 电子阅览工作
高校的电子阅览室是学生上网查资料的地方, 公安院校的电子阅览室要结合实际, 根据学生需要购进一些公务员考试、司法考试等相关的数据库, 以及一些相关的论文集, 以方便学生查阅使用电子资料。电子阅览室不同于一般的网吧, 在管理上要严格, 坚决不允许玩游戏, 坚决禁止浏览黄色网站, 只能允许查找学习资料, 下载学习资料。工作人员还要经常对学生进行保密教育, 对有关的公安内部资料要保密。
2.4 参考咨询工作
公安院校的参考咨询部门担负着很重要的任务, 具有桥梁的作用。一方面要搜集各方面包括全省乃至全国公安机关的有关信息资料, 为学校领导及各部门的决策做好情报咨询参谋, 配合领导及有关单位准备相关的公安类及各方面的图书情报资料, 提供有用的信息, 作为决策及解决问题的参考依据。另一方面将搜集到的一些理论前沿的信息资料反馈给基层公安机关, 与他们交流, 以期能对基层的公安工作有所指导。
3 公安院校图书馆员的队伍建设工作
图书馆员是图书馆事业的灵魂, 是图书馆功能的主要实行者, 其素质的高低直接影响着图书馆各项功能的发挥。因此馆员的队伍建设工作是图书馆工作的基础, 处于十分重要的地位, 没有馆员的参与, 图书馆的工作就无法开展。我国图书馆界要求图书馆员具有一定的政治思想水平, 要掌握图书馆业务的基本理论知识和基本技能, 要有广博的文化知识。对图书馆员基本知识的要求为:图书情报理论与实践知识;一定的学科专业知识;计算机应用知识;外语知识。这些要求都说明图书馆员继续教育的重要性, 一个馆员要想适应不断发展变化的图书馆工作, 必须做到终身学习。公安院校的图书馆除了给馆员创造各种学习文化知识的机会, 不断接受各种培训以外, 还应该定期派馆员到基层公安机关实习锻炼, 体验基层民警的工作, 学习他们的良好的工作作风, 去了解和体会他们需要哪些方面的书籍和资料, 缺少哪些方面的理论知识等, 以便更好地指导自己以后的工作, 有针对性地为公安机关服好务。条件允许的话还可以派馆员到兄弟院校去参观取经, 加强交流, 互通有无, 共同办好公安院校的图书馆。
4 结语
总之, 公安院校的图书情报工作是一项具有战略性的基本建设, 它同师资队伍建设和实验室建设一起成为学校办学的三大支柱。公安院校图书馆应该在上级公安机关的领导下, 由分管院领导、馆领导和图书馆工作人员共同努力, 办成现代化的具有公安特色的图书馆。
参考文献
[1]闫继忠.公安高等教育管理论[M].北京:人民公安出版社, 2008.
3.公安交通管理工作计划 篇三
关键词:公安机关;档案管理;管理模式;观念创新
当今社会,科学技术飞速发展,新技术、新信息层出不穷,这些都对档案工作提出了更高的要求,如何创新思路,围绕大局,做好新时期下公安机关的档案工作,是档案工作者需要认真思考的问题。下面笔者从两个方面谈谈如何做好新时期下的公安档案工作。
一、做好新时期公安档案工作的意义
1.指导公安机关工作
档案,是公安机关在防范和打击违法犯罪活动、进行治安行的历史记录,它对我们现今的公安工作有重要作用,尤其是指导公安开展侦破作用,因此,当前做好档案工作,是公安机关开展工作的重要前提和基础。公安档案是公安记忆的承载体,它忠实记录并再现公安实践活动的全貌与过程,是公安机关各种记录物中最原始、最权威和最具凭证作用的一种。
2.有助于公安机关行使职能
档案是社会实践活动的一个产物,自古有之,即使在信息时代飞速发展的今天,它也越来越受到人们的重视。究其原因,档案具有的独特的考察价值,是机关团体、事业单位以及个人在工作、生产活动中形成宝贵资源的来源之一。对公安机关来说,档案的作用主要表现为八个方面:(1)为编写公安史志、地方志、党史服务;(2)为公安管理和决策服务;(3)为公安机关的日常工作服务;(4)为揭露敌人,惩罚犯罪服务;(5)为政审外调工作服务;(6)为公安科研和教学工作服务;(7)为公安宣传教育服务;(8)为制订公安事业的长远规划服务。从这八个方面的作用看出,所有公安机关在其职能活动过程中离不开档案的,并且档案工作的任务之一是发挥它应有的作用,很好的为公安工作服务,
3.促进公安事业发展的需要
公安档案工作是整个公安工作中不可缺少的一个环节,也是其重要的组成部分。搞好公安档案工作,可以促进公安事业的顺利发展,并且整体来看它在整个公安体系中具有至关重要的地位。档案管理虽平淡、繁杂,却肩负着维护公安历史本来面貌,并将历史融入现实与未来中去的重大使命。
4.质量和工作效率的必要条件
做好公安档案工作是提高公安工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作,是当前民生建设的重要组成部分。科学规范的公安管理档案,是衡量一个单位管理水平的重要尺度。公安档案分为文书档案及业务档案,记载着公安历史的真实面貌,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。公安档案工作做好了,一方面为单位办案人员及时查阅有关卷宗提供真实的历史记录,对案情的进展及下一步的工作提供了有力证据;另一方面有利于单位领导决策,提供历年来一些文书卷宗,为现实工作提供有力保证。
5.公安档案管理理念的更新
在我国经济全面发展的历史背景下,做好公安档案管理工作,不断地更新公安档案管理理念,勇敢探索和尝试新的公安档案管理手段,以全面、真实地反映公安事业整体发展。公安档案管理同单位现代化、规范化管理的有机结合决定了该单位资源配置的取向和模式,决定着该单位的未来发展,对于实现该单位管理效率具有深远的影响。因此,做好公安档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升公安工作效率及民生建设具有重要意义。
二、积极推动公安档案管理工作创新
公安档案在打击犯罪分子,惩治罪犯,维护社会稳定的过程中起到事半功倍的作用,因此,档案工作的好坏直接关系到整个公安工作的好坏。公安档案管理工作是一项涉及面广、专业性强的工作。近年来,伴随着现代警务机制的创新实践,公安档案工作正进入一个崭新的发展时期。公安档案管理工作不仅涉及对公安档案实体的具体管理,而且还要将公安档案管理本身作为一个整体来看待,加强对其内部各组成部分之间的相互联系协调,使其在总体上保持持续良好的运行状态。
江泽民同志在兰州主持北地区党建工作和西部开发座谈会时指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭的的动力”[1]。随着科技发展和技术进步,经济社会关系日益复杂,传统的档案管理方法无法适应这一社会发展趋势。为此,必须进行公安档案管理工作改革与创新,以便更好的适应这一趋势。
1.观念创新
随着形势的发展和技术的进步,计算机网络技术的应用成为衡量档案管理现代化重要标志之一。计算机技术以其高效率的特点远远优于纯手工抄写目录,大大提升了检索、查询速度,节省下大量的人力及时间,从而把整个公安工作全面推上“人机结合”的现代化管理轨道。因此我们应转变观念,充分认识计算机网络技术在档案管理工作中的价值,运用先进的信息处理技术,实现档案资源数字化,档案管理标准化以及档案服务网络化,从而更方便提供档案信息服务[3]。此外,充分利用网络科技也能进一步提高公安档案管理的利用水平。
2.科技创新
科技创新是动力,实现档案管理的创新是档案工作跨越式发展的支点。[2]随着公安工作的深入发展和信息技术的广泛运用,传统的档案管理模式也面临着诸多挑战。这主要因为传统的手工抄写档案不仅费时、费力,也不利于公安系统不同部门间的档案信息查询与共享。这必然要求现阶段档案管理必须进行科技创新,推动档案信息数字化工程开展。将分散不同地区的公安机关档案信息资源以数字化形式存贮于计算机服务器,以网络化的方式连接,供公安系统不同部门共享相关档案信息,从而提高档案信息的利用效率,增强档案查询的便利性。
3.管理模式创新
档案管理模式应适应社会发展的需要。尽管在长期的公安工作实践过程中,我国已经建立了一套比较完整的档案管理模式,但是随着信息技术在社会经济、社会活动中广泛的运用,传统的档案管理模式无论在资料收集、整理、鉴定、保管,还是在档案的检索与利用方面都存在着不足,无法适应数字化、信息化方面的要求[4]。为此,在传统档案管理工作方式上,积极引进计算机管理,将手工管理与计算机管理方式相结合成为公安档案管理的必然发展趋势。这要求我们从事档案工作的人员要具有与时俱进的创新理念:公安档案工作应该顺应社会的发展和公安工作的实际需要,在内容上做到了继承中有所创新。
4.服务创新
公安档案工作在在过去相当长的一段时间里一直是处在二线的随从状态,无法真正与管理划等号,只能算作保管而非现代意义的管理。随着社会的发展和公安工作的逐步深入发展,档案管理工作者需要转变管理理念,积极推动档案服务创新。首先改变决策部门的认识,让公安档案管理成为智囊团的一部分,使其成为是核心的信息收集分析处理的部门。其次,档案工作者需要充分认识到档案信息的重要性,改变现阶段的档案管理工作中的重藏轻用的意识,积极改进工作作风,寓管理与服务中,不断提高档案工作者的服务意识,将档案的收集、整理與信息上传相结合,并优化档案分类,使公安系统各职能机关能够快速的查阅、收集到最有价值的档案信息。最后,档案管理者根据公安实践工作的需要,定期选择一批有价值的课题,对档案资料进行编研,并将研究结果通过文章或者研究报告的形式传到公安系统网络中,供各级公安机关在实践中参考。(作者单位:上海市杨浦公安分局)
参考文献
[1] 江泽民.江泽民文选:第三卷[M].北京:中央文献出版社,2006
[2] 李瑞红.浅谈档案管理工作的创新[J].内蒙古教育(职教版),2014,(6):25-26.
[3] 樊莉丽.计算机技术在档案管理中的运用[J].中国管理信息化,2014,17(12):46-47.
4.公安交通管理工作会议讲话材料 篇四
很高兴参加今天的会议,这是我到政府工作以来第一次参加专项工作会议。刚才,秀彪队长作了工作报告,一会儿,市交警支队徐支队长还要作重要讲话 ,请同志们认真抓好落实。
过去的一年,交警大队围绕中心,服务大局,严防事故,保障畅通,各项工作取得了长足的发展和进步,一是重特大交通事故得到有效遏制,全年没有发生一起恶性重特大交通事故,降事故、保安全工作取得新突破。二是智能化交通管理工程建成投用,道路基础设施建设取得新突破。三是车辆办理进驻机动车检测中心,申请开通了小型类汽车驾驶员满分学习业务,民生警务建设取得新突破。四是推行柔性执法,重教育轻处罚,重新树立xx交警新形象,队伍建设取得新突破。可以说,20xx年,交警系统在服务经济发展和县委、政府重点工作上取得了实实在在的成绩,县委、政府是肯定的、也是满意的。在此,我代表县委、县政府向过去一年公安交通管理工作取得的成绩表示祝贺,并向长期奋战在基层一线的广大公安交通民警致以诚挚的问候!
交通管理工作是政府的一项重要社会管理职能,涉及千家万户,与广大人民群众的生产生活密切相关。交警又是公安机关最大的警种,工作点多、线长、面广,任务艰巨。特别是在人财物快速高速流动,汽车时代全面来临的新形势下,人、车、路之间的矛盾日益突出,道路安全管理难度进一步加大,广大群众对交通管理工作的要求越来越高,加之我们的交通安全设施历史欠账多,事故预防工作基础并不牢固,广大群众尤其是驾驶人员交通安全法制意识仍然淡薄,部分干警执法还不能适应新形势下的新要求,给交通管理工作带来新的挑战和压力。因此,做好新时期的交通管理工作,抓好新时期的交警队伍建设,具有特殊重要的意义。
今年公安交警部门要紧紧抓住保安全、保畅通这个根本任务,认真落实道路交通管理各项工作措施,努力营造安全和谐的道路交通环境。
一、认真履职,严格管控。做到三个“必须”:必须集中整治群众反映强烈的突出交通违法行为,集中组织开展涉牌涉证、无牌无证、客车超员、乱停乱放、逆向行驶等突出违法行为专项整治行动,最大限度地防止和减少由此引发的交通事故。对银州路、盘龙路等重点路段,要形成力度和声势,绝不能时紧时松,时冷时热。必须做好交通事故处置工作。近年来,因交通事故引发的信访问题日益增多,给县委、政府和交管部门造成了不小压力。因此,要依法依规公平快捷处理交通事故,防止久拖不决而引发的当事人上访,甚至越级上访。必须抓好民生警务。不断推出办牌办证、事故处理等方面的便民利民措施,最大限度地方便人民群众。继续对学校周边道路交通秩序进行执勤疏导,提升交警队伍在群众心目中的形象和地位。
二、严管队伍,树立形象。随着依法治国的不断深入,社会治理全面进入新常态,抓好公安交警队伍建设,已经成为一项长期艰巨的工作任务。一要提升能力。一名合格的公安干警,必须有良好的政治素质、较高的理论水平、过硬的业务能力和扎实的群众工作经验。今年,咱们公安交警系统要把学习当作一项重要任务来抓,坚持干什么学什么、缺什么补什么,最基本的原则要把握好、坚持好,最起码的底线和高压线要分清楚、搞明白,努力打造一支既懂政治、又懂业务,既懂法律、又懂经济的复合型的公安交警队伍。二要规范行为。公安是一个特殊行业、热点部门,社会各界高度关注,人民群众尤其对我们交警的评价监督最为直接,一举一动都在社会的聚光灯下,群众对公安交警工作的满意度,实际上就是对我们广大干警的满意度。作为一名人民警察,必须严格执行“五条禁令”、“三项纪律”,不该吃的不吃,不该去的地方不去,不该拿的坚决不拿,以实际行动赢得群众的信任和支持。三要加强管理。广大干警必须严守法律这个最大的“规矩”,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格按照法定权限和程序履行职责,不能不作为,更不能乱作为。要加强执法监督,针对群众反映强烈、严重损害司法公信力的突出问题,组织 开展专项行动,坚决防止执法不当造成的负面影响。
三、全力支持,夯实基础。今年,县委、县政府 将一如既往地重视支持公安工作和公安交通管理工作。一要抓好基础设施建设。今天,局长和政委都在,我顺便强调一下项目,“公安三所”和城区派出所被列入全县重点建设项目,任务重,工期短。局机关要充分发挥牵头抓总的作用,制定推进措施,加快建设进度,确保年内建成投用。二要优化警力配置。把有经验、有水平的干警稳定在基层一线,重心下移,警力下沉,最大限度地把警力摆在一线、沉到基层,解决基层一线执勤执法人员短缺的问题。三要落实从优待警政策。只要是有政策的,县委、县政府 不折不扣予以执行。涉及到公安系统的需求,只要是县上能解决的,都会想方设法给予了解决。但是该干的一定要干,每名干警都要干好自己的事,每位领导都要管好自己的人,管好自己的事,这两条都要旗帜鲜明,都要强力推进。
5.全县公安交通管理工作会议讲话稿 篇五
在全县公安交通管理工作会议上的讲话 尊敬的局领导、同志们:
经汇报县公安局党委同意,今天我们在这里召开全县公安交通管理工作会议。主要任务是,深入学习贯彻2012年全市公安交通管理工作会议精神,总结2011年全县公安交管工作,认真分析当前面临的形势和存在的问题,安排部署今年的工作任务。后面,陈政委还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、2011年全县公安交通管理工作简要回顾
2011年,全县公安交通管理工作在县党委、县政府和上级主管部门的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“队伍建设、业务建设、基础设施建设”三大目标任务,努力提升队伍的整体战斗力,为全县经济建设和社会发展创造了良好的道路交通环境。
一是道路交通安全形势总体平稳。2011年,全县共发生道路交通事故593起,其中一般以上交通事故51起,造成12人死亡,67人受伤,直接经济损失29.35万元。与去年同期相比,事故起数下降893%,死亡人数上升50%,受伤人数下降12.99%,经济损失上升454.8%。二是不间断地开展交通安全专项整治。2011年,相继开展了涉牌涉证专项、公路客运交通安全隐患排查、“三超一疲劳”、校车、酒后驾驶等15次专项整治行动,共路查机动车16479辆,查处各类交通违法行为7956起,记分1700人次,警告115人次,客车超员53起,查处无牌无证车辆43台,饮酒驾车23起,醉驾13起全部追究刑事责任,较好的完成了特勤任务7次。
三是突出事故隐患排查整治工作。2011年初,会同安监部门排查出事故多发危险点段2处(靖天公路189Km+100m—192Km+600m和定通公路81Km—88Km+200m),并积极提请政府督促有关部门进行了治理。同时,在重大节日前夕,会同有关部门对全县6家客运企业、站点和城区车辆停放点进行了4次安全大排查,对客运企业检查率达100%,对发现的问题书面告知率达到100%,对问题的整改率达到100%。四是全力开展校车隐患排查整治。“11.16”特大道路交通事故发生后,大队迅速联合县教体局召开了全县各中小学学校负责人紧急会议,制定了校车排查整治工作方案。联合教育、安监、运管等部门对全县的314所学校、幼儿园进行了全面的摸排登记,签订了《校车安全管理责任书》314份,明确了责任主体和责任人。同时,大队和城区交巡警大队整合警力,实行领导包片、民警包线的工作机制,加强路面巡逻管控,严查涉及拉运学生的超员车辆,确保了学生交通安全。
五是城区交通环境明显好转。12月份,集中开展了城区交通秩序专项整治工作,严厉打击了闯红灯、车辆乱停乱放、无牌无证、报废车、套牌车、改装车、持假证驾驶机动车等交通违法行为。期间,共查处车辆乱停乱放450起,无牌无证的“黑车”43辆,假军牌3起,为近年来之最,彻底扭转了城区交通秩序混乱的现状。六是不断扩大交通安全宣传的覆盖面。2011年,开展大型宣传活动16次,深入学校62所、进农村131次、进社区5个、进单位31个、进家庭312个,展出宣传图板240块,散发宣传资料130000余张,赠送光盘230余盘,书籍330余本,在县电视台滚动播放宣传报道160场次,全年直接受教育群众达20多万人次,在市级以上新闻媒体刊播宣传报道12篇。七是不断加强车辆及驾驶人源头管理。车驾管工作按照“谁检验、谁负责、谁签字”的原则,加大了对车辆注册、检验、报废、发牌、发证等环节的工作力度。年内,共办理机动车驾驶人业务784件,受理初次申领驾驶证3179人;体检3404人,补证换证734人,检验车辆1175辆。八是民警执勤执法水平进一步提高。2011年所有案件按期做出事故认定,无一起涉诉涉访案件,执法案卷标准率达到了100%。道路交通事故人民调解委员各项业务正常开展。年内共调解道路交通事故损害赔偿纠纷50起,其中成功47起,成功率94%,达成协议赔偿额100多万元。
九是队伍素质有了整体提高。结合大队实际,围绕执勤执法、事故处理、车驾管、信息系统管理应用等内容共组织民警及协警人员培训10次,开展纪律作风教育整改活动3次,队伍整体素质有了提高。
十是“四个创建”活动成效明显。大队不断做好先进典型培养和挖掘工作,积极开展了“四个创建”评选活动,赵永成同志荣获全市人民满意交警称号,雷亮亮同志荣获全市十佳协管员称号。
2011年,全县交通安全管理工作和队伍建设取得了一定成绩,迈出了新步伐。这些成绩的取得,是县委、县政府和上级业务部门正确领导的结果,是广大人民群众、交通参与者和社会各界大力支持的结果,同时也是全体民警和交通协管员顽强拚搏、无私奉献的结果。在此,我代表大队党支部向战斗在道路交通安全管理一线的民警、协管员及其家属表示衷心的感谢!
二、科学分析,认真对待,找准交通管理工作中存在的薄弱点 在充分肯定成绩的同时,应当必须清醒地看到,我县的公安交管工作和队伍建设还存在着诸多问题,在今后的工作中要有的放矢的加以改进。一是交通安全形势依不容乐观。近年来我县机动车和机动车驾驶人迅速增长,驾驶人交通安全意识不高,低速载货汽车、三轮汽车违法载人,乡村道路客车超员、货车超载、无证驾车、酒后驾车等严重道路交通违法行为屡禁不止,加之我县道路等级普遍较低、路况差、通行能力弱,县、乡以下道路交通标志标牌等基础设施匮乏,安全隐患大量存在,事故预防的压力重大。
二是事故预防机制有待完善,监管责任有待加强。交通安全管理机制还不健全,交通安全监管责任落实不到位,客运安全隐患突出;“文明交通行动计划”特色不明显;道路交通管理法制建设与现实需求之间的矛盾还相当突出。三是基础业务工作不扎实。机动车的实有底数掌握不准,驾驶员的基本信息还不全面、准确,“五小车辆”检审率低;在交通安全宣传方面还留有死角。
四是执法行为不够规范,执法质量不高。个别民警业务素质低,执法不规范,协管员形象不佳,警容风纪不整;思想观念落后,工作作风漂浮,风气不正,墨守成规,创新意识不强,不作为乱作为,不钻研业务,工作不推不动,调查取证不细,捍卫法律的意识不强,执法办案能力和水平有待进一步提高。
五是服务意识不强,群众工作水平不高。个别民警和协管员存在特权思想,对待群众态度冷漠、语言生硬、是非不分,工作水平不高,群众意见较大。在纠正违法中不积极主动,执法环节不严谨,方法简单粗暴,给我们的执法工作带来诸多被动。
我们必须清醒地认识到,机遇和挑战同在,优势和问题并存,在今后的工作中,大队领导、党员要为民警和事业干部做好表率,民警和事业干部要为协管员做好表率,进一步增强责任意识,切实找准突破口,积极迎接新挑战,主动应对新考验,精心谋划新举措,全力做好2012年的各项交通管理工作。
三、2012年全县公安交管主要任务
2012年是党的十八大和省十二次党代会召开之年,也是实施省厅《三年规划纲要》和总队《三年推进计划》的最后一年。做好今年的工作责任重大,任务艰巨,为此,我们要紧紧围绕支队《重点工作推进计划》和目标责任书,加强对交通管理工作的研究、谋划和落实。一是加强事故预防社会化管理建设,全面提高道路交通管控能力。一要充分发挥道路交通安全委员会办公室的作用,当好党委政府参谋助手,健全道路交通安全工作机制,有效带动各成员单位落实道路交通安全管理职责,定期召开道路交通安全委员会成员单位工作会议,研究解决我县交通安全突出问题,推进道路交通安全工作社会化进程。二要紧紧围绕预防道路交通事故这一核心任务,抓住人、车、路、环境四大要素,认真抓好道路交通安全隐患排查治理、重点车辆和驾驶人监管、农村交通安全管理、城区交通秩序管理、交通管理应急处置“五大战役”。三要按照“勤务跟着警情走,警情跟着事故走,警情跟着流量走”的理念,以国省道为重点,深入推进“三超一疲劳”专项整治和文明交通示范公路创建工作。着力气解决影响道路交通秩序的突出问题。四要充分发挥互联网等宣传手段,加大交通安全宣传的广度和深度。组织开展“文明交通学校”、“示范宣传阵地”和“百万名驾驶人再教育”等文明交通创建活动,以点带面促进全社会文明交通意识的提高。
二是抓班子带队伍,全面提高民警的执法水平,树立良好形象。一要通过集中培训、实战演练、案例讲评、远程授课、比武竞赛等方式,提高民警的执法水平和执法质量。举办执勤执法、机动车查验、事故处理技术、办理醉酒驾驶刑事案件等培训班,切实提高民警的业务技术能力,建立学习型警队。二要重点整改道路执勤执法民警不依法执法、执法态度不好、语言举止不规范、非执法主体从事执法、证据意识不强、不按程序处理、责任认定不公正等问题。三要建立健全执勤执法制度,严格规范执法主体、执法程序、执法语言、执法文书、执法流程以及执勤点设置和编码管理、民警的执勤站位、车辆停放、装备使用等问题,减少执法的随意性和盲目性,坚决杜绝执勤执法过程中伤亡事件的发生。四要不断完善执法质量考评,建立健全执法检查机制和执法质量点评制度。五要严格按照总队制定的《执法办案场所设置指导标准》,全面完成大队和车管所执法办案场所规范设置工作,落实涉案车辆停车场建设和涉案财物管理室建设。三是加强和谐警民关系建设,全面提高公共服务质量。一要全面落实全省公安交警系统深化便民服务十九条措施。推进销售商代办机动车登记业务,推行利用互联网和电话办理业务,交通违法异地处理和罚款异地缴纳业务,尽最大努力为人民群众提供高效快捷优质的服务。二要牢固树立“舆情就是警情”的理念,建立健全重大事件网络舆论引导工作机制和新闻通报制度,积极主动地正确引导社会舆论。三要深入推进道路交通事故损害赔偿“三调联动”工作,依托人民调解委员会、巡回法庭调解处理案件要占到总数的30%以上。四要建立交通事故快速理赔中心,逐步实现道路交通财产损失事故快速处理。五要要妥善化解涉及交通管理的信访积案,认真做好息访息诉工作。四是以创先争优为平台,以典型引路激励民警爱岗敬业的精神。一要紧密结合“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育和执法教育整顿活动,深入推进“三访三评”深化“大走访”活动和创先争优活动,大力整顿队伍作风,着力打造一支人民满意的公正廉洁执法警队。二要建立绩效考核机制,强化民警的主动作为意识。兑现奖惩,表彰先进,惩戒落后,提高工作落实力和民警执行力。三要组织开展好“十佳执法爱民交警”、“十佳交通协管员”、“十佳规范执法大队”、“十佳县级车管所”、百名岗位能手和车管所等级达标创建活动,树立典型,激励民警爱岗敬业的精神。四要加强业务技术用房建设。大队业务技术用房项目要确保年底前建成投入使用。
6.公安劳教管理科年终工作总结 篇六
一年来,我科在上级业务部门和局领导的关心、支持下,以党的十七大精神为指针,认真按照年初制定的工作目标,把握工作要点,开展了劳教管理各项工作,现将一年来的工作情况总结如下:
一、全面加强队伍素质建设。
1、强化“三个作用”,大力加强领导班子建设和党员队伍建设。以领导那一世小说网 http://的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带动干警队伍整体素质的提高。坚持以人为本,建立队伍管理的长效机制,强化执法监督,提高执法水平为基本目标,把立足点放在全面提高队伍整体素质上,切实提高广大干警的职业道德水平,以“严格执法、热情服务”为指针,努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明、执法如山的劳教人民警察队伍。
2、建章立制,用制度管理干警队伍。制订了××*等规章制度,加强了对干警规范化管理和直接管理的力度。同时在干警中深入开展各种专项教育,通过抓教育、抓防范、抓查处,构筑思想防线。
3、继续深入推进机关效能建设,进一步规范执法行为,推进所务公开,提高行政效率和质量,坚持所长办公会,抓好层级控制,增强机关工作的条理性、协调性、规范性,提高综合服务保障水平。对劳教人员的收容、延期、减期、提前解教、所外执行、所外就医等执法审批程序严格按照公开、公正、公平的原则执行。完善了一系列执法措施,落实责任追究,坚决杜绝渎职、侵权等违法犯罪的发生。
二、强化安全首位意识,确保场所安全稳定。
1、牢固树立“确保场所安全稳定是劳教机关工作永恒主题”的思想观念,在巩固现有安全稳定成果的基础上,进一步提高安全工作的可靠程度,以实现零指标为动力,再创“四无”所。
2、继续抓好各科队“一把手”责任制,突出第一责任人的作用性。认真落实大包干、大排查制度,以责任区划为要求,抓好落实。加强对所情和劳教人员思想动态的研究和掌握,发挥、利用好劳教信息员的作用,开好动态分析会,增强安全工作的预警性
3、开展“清找超期外医、久假不归劳教人员”专项活动,把在外的劳教人员及时收回本文来源:公务员在线http://所内管理。并根据省劳教局的安排,开展了“刑释解教人员调查摸底”专项活动,制定了实施方案,抽调专人负责解教人员的信息录入工作,切实做到人员底数清、资料齐。
4、成立场所安全领导小组,加强场所护卫组织建设和安全大排查工作,认真落实所领导带班督察制度,各大中队实行双人双班,加强对场所周边环境的巡查,对查找出来的问题及时提出整改措施和方案,并认真加以落实,消除场所安全隐患,确保了“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“党的十七大”等重大节日和特殊时期的场所稳定。
三、强化教育改造功能,提高教育改造质量。
1、抓好“三课”教育和出入所教育,在入所教育上,强化从源头抓起,建立新入所人员“底数”情况、认罪认错等方面教育档案,为今后开展有针对性的教育提供依据;在出所教育上,进一步拓宽教育内容,提高回归人员适应社会的能力(包括心理适应能力、就业谋生能力等),巩固改造成果。
2、认真落实好劳教人员思想动态分析会制度,准确掌握所情,认真细致地做好摸底排查工作,充分发挥信息员的作用,及时了解劳教人员的思想动态,有针对性地提出管理、教育、防范措施和教育改造方案。对重点难危人员建立“难为人员教育转化档案”,针对各自不同的特点,采取一对一的包夹监控和帮教措施,促使其转化。
3、继续深化劳教办特色工作,健全、完善三种管理模式配套制度,坚持以半开放式管理为主,继续在劳教人员中广泛深入的推行《劳教人员三种管理模式实施细则》、《劳动教养人员计分考核实施细则》,以此加强对劳教人员的科学化、人性化管理。
4、塑造人文教育环境,大力开展所区文化辅助教育和社会帮教。结合各种节日纪念活动、专题座谈会、法制宣传报告等形式,深化教育效果;利用图书室、广播室、黑板报、场所小报等开展教育宣传活动;组织劳教人员开展篮球、拔河、猜谜、歌咏比赛等丰富多彩的文娱活动,有力调动了劳教人员的参与热情和改造积极性,营造了安定祥和的所区文化。
四、继续抓好生活卫生达标工作。
1、对劳教人员生活卫生经费做到专款专用,保证劳教人员按标准吃足、吃熟、吃得卫生。在劳教人员生活经费严重不足和物价上涨的情况下,积极筹措资金,在节日期间对劳教人员的生活进行补贴。继续抓好小卖部的管理,在保障价格公平,提高服务水平上下功夫。严把进货质量关、价格关、审查关。
2、认真抓好生活卫生达标各项准备工作,建立健全劳教人员生活卫
7.公安交通管理工作计划 篇七
一、当地公安机关高度重视,将消防监督管理工作纳入公安派出所等级评定内容
当地公安机关认真学习领悟现场会精神后贯彻到各派出所,明文规定将消防工作作为派出所工作的一项重要指标,各派出所必须明确分管消防工作的领导和确定专职从事消防工作的民警,并保证消防工作人员的相对稳定性。为了确保各派出所认真履行消防监督管理职责,当地公安机关必须将消防工作纳入对派出所的等级评定,从而推动派出所开展消防监督管理工作。
二、创造优良的工作环境
派出所要开展好消防监督管理工作,必须有一个良好的办公环境,结合《海南省派出所消防监督管理规定》的要求,在派出所需专门设置一个“消防警务室”,配置相应的办公硬件,如计算机、办公桌椅、档案柜等,在“消防警务室”的明显位置悬挂各种制度职责和工作程序,做到消防工作内容一目了然。
三、熟练掌握开展消防监督管理工作的业务和技能
派出所开展消防监督管理工作虽然已有很长时间,但是在实际工作中仍然存在不少问题。主要是公安民警对开展消防监督管理工作的方法、内容和程序还掌握不清,遇到实际问题无法入手。因此,提高公安民警的消防业务和技能成为派出所开展好消防监督管理工作的重中之重。在公安民警开展消防监督管理工作之前,消防部门必须组织他们学习有关的消防法律法规、技术规范标准,明确监督管理职责、范围、工作方法、内容和程序;必要时可以采取跟班学习的办法,手把手现场指导,让公安民警掌握居民住宅、居(村)委会和居民住宅的管理单位应履行的消防安全职责,让公安民警掌握消防监督如何入手和监督内容,让公安民警分清火灾隐患和违法行为,让公安民警分清什么隐患和违法行为必须立即改正,什么隐患和违法行为需要限期改正,让公安民警掌握对存在发现的火灾隐患和违法行为如何处置、如何下发法律文书,让公安民警掌握开展火灾事故调查的方法和技巧,让公安民警掌握对消防违法案件如何实施公安消防行政处罚等等。不管通过任何形式的指导培训,目的都在于让公安民警掌握如何开展消防监督管理的方法。
四、完善消防档案建设,实现消防监督管理规范化
根据现场会的精神,派出所开展消防监督管理工作是通过完善消防档案来体现的,试点派出所规范的档案建设给大家提供了参考的模式。因此,各派出所应在试点派出所工作的基础上,结合自身实际情况,建立和完善消防监督档案。主要建设和完善以下9类消防档案:消防监督档案、群众举报投诉档案、公安消防行政处罚档案、火灾事故调查档案、消防重点单位档案、执法台账档案、消防宣传档案、消防文件档案和其他档案。每一种档案的内容都必须按照规定规范建设,档案装订的方法以公安机关档案建设的标准为准。
五、发动社区参与消防工作,实现消防工作群众化
社区是社会组成的基本单位,社区工作是社会工作的基础。因此,派出所开展好消防监督管理工作的基础也就是抓好基层的社区消防工作。之前,派出所在每一个社区都设置了社区警务室,指派了专门民警有针对性地开展公安工作。现在,消防工作被纳入公安工作的一项重要内容,如何在社区开展好消防工作?把消防工作和公安工作一并纳入警务室,由警务室警长牵头,指导社区加强消防宣传教育,提高群众的消防安全意识,指导社区建立形式多样的消防队伍,提高社区抗御火灾的能力。只要工作到位,消防工作深入民心,就能实现全民关心消防、重视消防、自觉开展消防工作的局面,不仅能确保社区的消防安全,同时,整个社会的消防安全环境也将得到改善。
8.公安院校警务化管理理念创新研究 篇八
[摘 要] 目前,我国公安院校警务化管理中存在管理理念过于陈旧、管理方法过于严苛等问题,因此应采取树立正确的公安院校警务化管理理念、改进公安院校的警务管理方法和提高管理水平、提升学生管理干部的人格魅力等措施加以解决。
[关键词] 公安院校;警务化管理;管理理念创新
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549(2016) 06-0032-02
目前大多数公安院校都在进行管理方式和管理理念转变工作的改革,并且也取得了一定的进步和发展,在探究我国公安院校警务化管理理念创新的过程中,具有一定的成效。但是,在改革的过程中仍然遗留或者新出现了一些问题,这些问题的出现或多或少对我国公安院校警务化管理理念的创新发展造成了一定的影响,在教育方式层面和意识形态层面产生了一些不利影响,对公安院校学生的全面健康发展十分不利,对于整个公安院校教学的发展也造成了一定的影响,因此,需要采取一定的措施进行改变。
一 我国公安院校警务化管理的发展现状
目前我国的公安院校普遍实行的是警务化管理模式,始终坚持严格管理、严格训练、严格纪律的管理方针,具备较高的院校管理水平,在专业性和实战性以及综合性上表现出公安院校独有的特征。公安院校和其他院校一样,具备正常的日常管理,并且实行严格的治校治学管理方针,实行半军事化管理。在日常活动中实行有计划、有目的、有组织的控制协调模式,形成一种团结紧张的育人气氛,在人才培养模式上注重管理方法和管理理念[1]。但是在进行公安院校警务化管理理念的发展探索中仍然存在着一些问题,例如人才培养目标过于单一,导致了管理理念的错位和难以实施,一味地强调统一,抑制了学生的独立性和创造性,在学生的个人发展中形成一种职业化的警察发展方式,并不利于学生正常的个人发展需要;此外,管理上过于强调学生的服从性,对于命令的不可抗性,使得学生在个人发展中更加注重形式发展,而不注重个人发展的实质性。尽管公安院校在我国各高校的发展中处于管理模范地位,但是,在许多警务化管理的发展理念中仍然存在着一些或多或少影响学生自我发展和院校管理模式发展的问题,亟需得到改善和进一步发展,来完善我国公安院校警务化管理的理念发展。
二 我国公安院校警务化管理发展中出现的问题
1 公安院校管理理念过于陈旧
我国大多数的公安院校在治学治校上一味的强调制度和命令,主要是要求学生服从命令,听从组织安排,把学生的培养向警察的方向去引导和发展,不论是行政命令还是强制措施,似乎都是学生整齐划一的指令标识。教学的权威性完全压制了学生的自学能动性发展,学生几乎盲从与一种“服从”的思想,形成了一种片面的、机械的发展方式,并没有达到真正的警务化管理理念[2]。然而,公安院校毕竟是一种高等院校,是一种学生化的管理发展模式,太过严格的管理和秩序化的结构会使得学生在学习和生活中过于遵从命令,过于死板,在思想上严格的限制了学生的本能发展。警务化管理的制度是固态的,作为公安院校的学生理应遵守,警务化管理的对象是学生而非警察,因此,在管理的过程中不能全部按照对于警察的管理标准去进行相应的管理,应当适当的考虑学生本身的发展条件和接受条件,以及学生群体的特点,不能忽视学生的个性发展,抑制学生的独立性和创造性,只有在考虑多种因素的情况下强调学生的均衡发展,才能达到警务化管理在公安院校的学生群体中的有效运用。
2 公安院校警务化管理方法亟需改进
目前的公安院校警务化管理方式受到传统公安行政管理体制的影响,主要是采用强制性的手段,压制性的命令和惩戒手段去压制学生,过多的强调学生的服从意识,严格的规章制度使得学生变得被动,失去了主动性。但是往往只是依靠单纯的制度和规章去管理学生,会使得学生追求一时的压力带来的管制,往往会激发学生内心潜在的反抗意识,忽视了学生更深层次的个性发展,并不能使得学生真正的心悦诚服,只是顾忌教导学生的形式效果,而忽视了教导学生的实质发展。这种教育方法不仅仅影响到学生的素质发展,更加使得学生在更大程度上产生逆反心理。在管理的内容上,大量的公安院校强调某一方面的管理工作的高效集中化效果,而不注重整体的发展,使得学生生活制度的方方面面不能做到相互联系、相互制约。往往是杂乱无章的管理内容,使得警务化管理出现顾此失彼的状态,无法推进警务化管理的大步向前发展。
三 我国公安院校警务化管理理念创新
1 树立正确的公安院校警务化管理理念
公安院校的本质是教育的学校,最终目标在于“育人”。不可否认,公安院校的教学方法与其他普通高等院校的教学方法之间存在着明显的差异,但是其根本目标都是一样的,教育对象在本质上也没有严格的差别,因此,其教学方法应当在本质上做到一致性。教学上应当树立以人为本的教学理念,充分考虑到学生的个性发展,培养学生爱国爱党、促进学生全面发展,并且做好学生的思想工作,充分考虑到学生的特征和发展的趋势,坚决摒弃教育的工具理念,充分的理解学生、尊重学生、教育学生,在严格管理、严格控制和严格训练的基础上,做好教育的本质。其次,充分发挥学生的主观能动性,在警务化管理的实际工作之中要做到雷厉风行,耐心的说服学生,教育学生,与学生坦诚相待,宽容相待,而不是一味的责罚学生,单纯的用严格的制度和规则去压制学生。考虑到学生的自尊心和健康发展的心态,促进学生与教育者之间的交流合作,形成相互之间的信赖关系,鼓励学生做到自我管理、自我控制、自我严格要求,针对不同的学生进行不同的严格管理。
2 改进公安院校的警务管理方法,提高管理水平
公安院校的教学方式应当与普通高等教学方式相互参照,适当的采用激励学习的精细化学习管理模式进行刺激约束机制,创建学习型的班级和组织,产生一定的激励作用和相互促进,使得公安院校的学生之间可以互相配合,相互激励,达成不可能完成的目标。开展一系列激发学生学习的班级团体组织活动,促进学生之间的合作交流,相互配合,共同学习,形成一种浓厚的学习氛围。同时,融入科学合理的严格管理模式,严格的考核制度和应试机制,制定量化考核标准,定时化的评估系统,形成班级学习的主要内容形式。加强人文情怀的熏陶,注重对学生的人文素养培训,促进学生的人文教育充足,并且不断提升学生的内在素养[3]。建立长效公平机制,公平的竞争,从制度层面严格把关,杜绝虚假公平的现象,将公平的理念贯彻到学生生活的方方面面,避免以往缺少统筹的做法,实现教学实质意义上的公平公正。此外,教育者也要发挥自身的影响力,做好模范带头作用,向学生展现出一种教育者应有的风范,做好学生的知识导师和人生导师,加强学生的人格魅力建设和自身的素质建设,感染学生,让每个学生都可以展示自我和向教育者不断地学习,最大限度地调动学生的内在学习动力,给每个学生创造出一个公平的展示自我的平台。
3 提升学生管理干部的人格魅力
著名的教育学家叶圣陶先生曾说过:“教师的人格魅力可以对学生产生无言的影响,并且在很大程度上决定学术指导的效果。” 公安院校学生管理干部的人格魅力是一种综合素质的体现,它肯定不是与生俱来的,必然是在日常的学习、工作和生活中逐步养成和完善。笔者认为公安院校学生管理干部要想提升人格魅力需要做到以下三个方面的基本要求。
(1)爱岗敬业,关爱学生
“爱岗敬业,关爱学生”这八个字突出了一个“爱”字,包括了两个方面:一方面作为公安院校学生管理干部要热爱自己的本职工作,只有做到热爱自己所从事的事业才能全身心的投入到教育工作中,才会有一种工作的动力,才能迸发出工作的激情;另一方面学生管理干部要以真挚的“师爱”善待每一位学生,对学生能够真诚相待、坦承相处。
(2)刻苦钻研,严谨笃学
“刻苦钻研,严谨笃学”,做崇尚科学、严谨自律的教师,是高校教师人格魅力和学识魅力生成的基础环节。[4]由于公安院校学生管理干部的职业保障相对不力,学校认为学生管理干部只是教学辅助人员,只有专业学术人才才能称为教师,相当一部分学生管理干部也认同这样的观点。
(3)淡泊名利,志存高远
“师者,人之模范也。”要想成为一名合格的学生管理干部,除了有爱岗敬业的精神和对知识的不懈追求外还要做到甘为人梯、潜心育人的教师。“甘为人梯、潜心育人”就要求学生管理干部既要学为人师又要行为示范,学生管理干部这份工作性质比较特殊,会经常有学生或学生家长通过各种渠道或方式设法给学生管理干部送礼请客,要求对其子女关照。在这种情况下,学生管理干部就要深刻领悟“甘为人梯,潜心育人”这八个字的内涵,要做到淡泊名利,不能一切向“钱”看齐。
总之,笔者通过对我国公安院校警务化管理理念创新发展的现状,以及我国公安院校警务化管理发展中出现的问题和问题对策的讨论。希望对于我国公安院校警务化管理理念创新发展,有一定的帮助和借鉴作用,也希望可以促进我国公安院校警务化管理发展水平的不断提高,学生整体水平的不断发展和完善。
参考文献
[1]邵敏.公安院校学生警务化管理研究[D].湖南师范大学,2013(45):348-435.
[2]王任.美国SLI理念对公安院校警务化管理的启示[J].铁道警官高等专科学校学报,2013(03):106-108.
[3]谢虹.公安院校学生警察意识培养研究[D].西南大学,2011(24):367-65.
9.公安交通管理工作计划 篇九
衡阳市政府副厅级干部、市公安局局长 徐发科
社会管理创新是公安工作的自我完善和提升,是当前和今后一个时期公安工作的主旋律。各级公安机关必须按照观念人性化、机制规范化、手段信息化的思路,找准切入点,把握好结合点,遵循创新规律,积极理性推进,使公安工作更加符合社会发展的新形势和人民群众的新期待。
一、要强化创新理念
社会管理创新,是指利用现有的社会管理资源和经验,引进和运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制,对传统管理模式、管理方式和方法进行改造、改进和改革,构建新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动。社会管理创新是当前全党、全国的热门话题和热点工作,各地公安机关正在如火如荼地开展。但是,有不少同志认为工作创新是“自找麻烦”,不逼着创新就不愿意创新。实际上,对这些警种和单位的负责同志而言,不搞社会管理创新才是真正的“自找麻烦”。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻变化、思想观念深刻变异、治安形势深刻变迁的新形势下,社会财富增加,个人活力激发,利益格局分化,社会矛盾凸显,人们的心情、心态、心理预期都在变化,必须把加强社会管理摆在更加重要的位置。墨守陈规、因循守旧、萧规曹随、不思进取,就不可能得到人民群众的真正拥护。正因为治安形势和群众的需求在不断变 化,我们的思想和行动也必须随之变化。不变,就会思想僵化、步履蹒跚,就无法正确面对变化的世界,无法能动改造客观世界。长治久安离不开社会管理创新,实行管理创新确实是大势所趋。为此,要解决五个问题:
一是不能把创新看成高不可攀。社会管理创新的出发点和最终归宿是为了建设稳定舒适的人居环境、安全舒畅的活动环境,所以,人民群众是社会管理创新的最大受益者。社会管理的实践表明,问题和矛盾总是存在于群众之中,而解决的办法往往也隐藏在群众中、孕育在实践中。因此,必须以群众工作作为社会管理创新的起点,坚持从群众中来,到群众中去,以群众需求为导向,以群众满意为标准,以实用管用为原则,做到问计于民、问需于民。群众工作不是单向的“给”与“取”,而是双向互动。当今社会利益多元化,公众参与意识强烈,必须畅通渠道,让公众参与社会管理,以群众视角创新社会管理。当社会需求和公安工作的需求两者高度统一的时候,公安机关的社会管理创新才有可能变成现实。群众是衡阳公安社会管理创新的“动力源”,群众最期盼什么,我们就应该创新什么。要深入群众最关注的地域,解决群众最关心的困难,使群众的呼声和要求即时传至公安机关决策层,让创新之路越走越宽。从这个角度来说,创新能力实际上是群众工作能力高低与否的直接反映。
二是不能停留在领导层面搞创新。在社会管理创新方面,各级领导负有重要责任,是社会管理创新的主导者。群众是力量之源、创新之源,很多创新的做法、创新的经验,2 都是来自于基层先创先行;领导的作用,主要是发现、总结、提升和推广。只有既尊重群众的首创精神,又善于总结推广实践中的新鲜经验,才能使创新的精神力量同群众的实践要求真正结合起来,成为社会管理创新的不竭源泉。
三是不能局限在零星项目上搞创新。要统筹兼顾,不能顾此失彼。创新不是为了完成任务,而是为了提升我们的工作。因此,必须根据本地实际情况,突出重点,兼顾一般,既要有优势项目,也要有次要项目;既要有综合项目,也要有单一项目;既要有大项目、好项目,也要有小项目。可见,各个警种、各个单位都有创新的任务,都要挖掘创新的潜力。衡量一个部门、一个单位真创新、假创新的标准,就是创新的要求是否转变为全体民警的实际行动。
四是不能满足少数部门搞创新。真正的创新高手在基层。许许多多的创新思想是基层民警首先开始探索的,许许多多的创新方法是基层民警最先开始使用的。要善于发现、总结、提炼基层单位、民警的创新火花,使创新的星星之火形成燎原之势。注重发挥基层首创经验的辐射作用,使创新渗透到工作每个细节。
五是不能关起门来搞创新。社会管理是一个系统工程,社会管理创新不是公安一家的事情,也不是公安一家单打独斗就能做好的,必须把增加“内力”与引进“外力”相结合。要解决封闭主义的问题,实行开门创新。必须将公安社会管理创新工作置于党委政府社会管理创新这个母系统中,贴紧党委政府中心工作来谋划布局,联动其他政府职能部门,并 3 将群众吸收进来,形成“党委领导、政府主导、公安牵头、部门配合、全民参与”的创新工作机制。要坚持探索与借鉴相结合,善于学习其他地方、单位的好经验,尽量少走弯路,在此基础上丰富、发展,形成自己的特色。如在网络安全保卫工作方面,公安机关必须与网络宣传、通信等部门建立密切联系,充分发挥各自的职能优势,形成管理合力;在打击电信诈骗这种非接触式新型犯罪方面,公安机关要针对犯罪分子利用网络、信用卡跨国跨境快速实施犯罪、甚至连发案地点都很难确定的特点,与银行、银监会等职能部门协商、合作,实现跨地域依法快速查询、冻结涉案资金,才能最大限度地挽回受害人的损失。对各类社会组织的管理,必须主动加强同外事、统战、民族、宗教、民政、国安、文教、卫生等部门的信息互通和工作协作,建立合作管理机制,从源头上掌握情况,完善管理措施,优化处置工作方案。又如在社区警务改革上,要依托社区民警在社区居委会和基层党组织任职这一平台,推行集警务与党务、政务、事务、家务“五务一体”警务新机制,更加有效地整合社区群众、基层组织、群众自治组织等社会力量,实现对社区社会治安面、流动人口和出租房屋以及特殊人群的高效管控,等等。只有建立政府主导下的部门协作机制,打破部门封锁、信息壁垒,充分利用社会资源,才能真正推动公安社会管理创新。
二、要把握创新走向
“工欲善其事,必先利其器”。社会管理创新必须找准着力点,才能有所作为。创新工作要把握四点:
一是创新项目量的把握。社会管理创新项目要形成规模效应。市公安局已决定选择十个重中之重的项目进行重点培育,力争在全省公安机关具有领先性和影响力。通过重点项目的培育,带动全市管理创新项目的发展,形成整体的创新成果和规模效应。在自主创新的同时,要两眼向外,认真学习借鉴外地的创新经验,博采众长,推陈出新,切实把本地经验特色化、外地经验本地化。
二是创新项目面的把握。公安机关加强社会管理的重点是对人的管理、对网络的管理、对社会的管理,以及对社会治安管理、交通安全管理和社会矛盾纠纷的排查化解。要赋予管理平台、手段更多的政策含量和服务内容,必须集中各个单位、各个警种的智慧,破解公安机关在社会管理中遇到的难题,使各单位、各警种成熟的零星经验,变成全市公安机关的整体的创新优势,以新的思路应对维护国家安全和社会稳定带来的各种挑战。
三是创新项目质的把握。社会管理创新必须真正具有创新的元素,不能搞形式主义。在市政府“数字衡阳”的整体思路下,我们正在探索以市场化的思路建设“城市治安电子防控系统”,采取公安规划、企业出资、政府购买服务的方式运行,这种方式目前在全省是唯一的,将为建立衡阳特色的“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有群防、单位有技防、院落有人防”的立体化警务防控模式打造鲜明的亮点。除上面的创新项目外,全市公安机关要进一步完善、5 提质已取得效果的创新项目,真正形成衡阳特色,尽快形成现实的战斗力。
四是创新规律的把握。社会管理创新要遵循公安工作规律,切实防止想当然的盲目创新、为片面争当先进而创新的错误倾向。为此,要建立规范管理创新的机制,制约乱动手、假创新,通过机制的管理,约束有关单位及警种的管理创新活动。特别是对直接关乎民生的工作创新,要慎之又慎,不能因为创新而损害群众的利益,做到既要管得住、又要管得活,既要保证社会安全、又要方便广大群众。各单位在推进社会管理创新时,必须坚持“三个立足”,即立足公安机关的法定职能、立足本地的治安实际、立足人民群众的民生意愿。在创新之前,要认真调研、充分酝酿,必要时可以在较小的范围内先行试点,取得经验后再全面推广,切实防止一哄而上、一哄而散。
三、要强化创新效果
创新决定平安度,创新决定竞争力。要解决形式主义的问题,脚踏实地的创新;要解决形而上学的问题,科学地统筹创新,把工作提升的程度和群众的满意度作为衡量社会管理创新工作成效的主要标准,注重在四个方面下功夫。
一是要在长治久安方面下功夫。打牢基础工作是实现长治久安的根本之策。底数不清、信息不灵、基础工作不扎实,基层力量薄弱分散,是长期以来困扰基层基础建设的主要问题。如果没有坚固可靠的基层基础,社会管理创新就会成为无源之水,无本之木。当前大量矛盾纠纷发生在基层,大量 6 治安隐患滋生在基层,解决矛盾纠纷和治安隐患的重点也在基层,社会管理创新的落脚点必然也在基层。因此,我们必须面向基层、服务基层、建设基层,大力加强基层基础建设,切实发挥其推进社会管理创新、化解社会矛盾、维护和谐稳定的一线平台作用。
二是要在提高驾驭能力上下功夫。社会管理创新包括公共安全管理、打击违法犯罪和人口、场所、虚拟社会管理等子系统,其核心是提高驾驭社会治安大局的能力。要围绕社会管理中“人、地、事、物”等基本要素,从最容易发生问题的执法环节入手,制定接处警、治安巡逻盘查、交通纠违、群体性事件处置、纠纷调处、窗口服务、强制措施的执行、涉案财物管理等重点环节的工作细则,把执法过程中每个单位、每个民警应该干什么、怎么干、干到什么程度、干不到会追究什么责任都规定得清清楚楚,将每个民警的执法行为强制入轨,提高民警的发现、侦查、控制和处置能力,从源头上防止执法问题的发生。就衡阳的实际情况,当前必须着力提高广大民警做群众工作的能力、综合执法的能力、信息化条件下的实战能力、动态环境下打防管控的能力、内部管理的能力,建立扫黑除恶、治毒扫黄、惩防盗抢的长效工作机制,为长治久安提供坚实的制度保障和工作基础。
三是要在有效利用信息化建设成果上下功夫。当前,信息化的触角可以说是无孔不入、无处不在、无时不有,物联网、泛在网、富互联网、语义网、“智慧地球”等,令新一轮技术变革蓄势待发,必将推动生产力发生质的飞跃。信息 7 化与工业化、市场化、城市化、全球化相互交织,正在全方位地影响、改变、塑造着世界,社会呈现日益复杂的形态,以传统手段管理社会已经寸步难行。掌握信息化、应用信息化,将信息化作为社会管理创新的有力“推进器”,以信息化建设为依托,积极探索社会管理新机制、新手段、新方法,着力提高社会管理和服务工作的能力和水平,是推进社会管理创新至关重要的环节。要建立完善情报信息定期会商研判机制,提高信息服务社会管理工作的能力;积极探索合成工作机制,在明确各部门、各警种社会管理职责的基础上,建立完善既有分工又有合作的工作体系,促进管理效能的整体提升;要积极推动情报信息从战术应用到战略应用、从操作应用到决策应用、从表层应用到深层应用的转变,借助信息技术手段来为提高社会管理服务。要积极构建物联网“感知警务”新模式,在证件防伪、安全控制、交通管控等警务领域引进、采用物联网与传感技术,尽快实现涉人、涉车、涉物和重点场所管理上的突破,提升现代警务的实战能力和服务水平。在风起云涌的信息化浪潮中,衡阳公安过去已经被动落后,这种局面必须终结。从现在起,必须科学规划、高位布局,结合实际、面向实战,立足于“集约化、少投入”,在信息化建设方面实现后发赶超,从而在信息的互联共享中发挥最大的实战效益,进而依托信息化推进社会管理创新。
四是要在树立公安形象上下功夫。窗口单位和一线民警的一言一行,直接关乎公安机关形象。当前在服务态度、办事速度、服务质量、办事环境等方面与群众的期望值还存在 8 差距,警务调查的评价值还不高。必须确立“人本、专业、安全”的服务理念、“更快、更亲、更严”的工作追求,将“服务理念、专业素质、职业精神”确定为提高窗口单位服务水平的“三大支柱”,走“以服务为中心”的发展道路,努力创建文明窗口,争当文明使者。要充分认识到服务不是简单的扶老携幼、救危帮困,而是公安工作的出发点和落脚点;不是施舍恩惠,而是职责所在。为此,有对外管理职责的部门要正确处理严格执法的“刚性”和为民服务办事的“人性化”之间的矛盾,做到既刚性如山,又柔情似水。为此,要经常开展业务技能、服务技能、礼仪知识、形象塑造培训,并通过主题文化活动、创办内部刊物、星级等级评选、选树典型等方式,规范执勤人员的言行举止,增强职业精神,激发窗口人员的职业荣誉感和自豪感,培养民警的爱岗敬业精神和执法为民的理念。窗口民警要用发自内心的微笑感染服务对象,做到微笑在眼、微笑在言、微笑在体、微笑在心,使微笑服务成为我市公安机关窗口单位的品牌。要健全执法制度、细化执法标准、规范执法行为、完善执法管理、解决执法瑕疵,通过量化执法质量目标、明确执法岗位职责和程序流程、合理配置执法资源、加强执法过程控制、强化执法监督等方式,促进执法、管理、服务标准化、程序化、规范化。在具体工作方法上,可根据具体情况采取预约服务、引办服务、延时服务、网络服务,推广应用网上申报、办证、咨询等方式。为即时征集群众最真切的意见,随时满足服务对象的新期待、新要求,各窗口单位都要设置服务满意度电 9 子评价器,方便群众在办事时对窗口服务进行监督,使广大群众随时随地能得到优质高效服务,打造为民服务的“新干线”。
四、要激化创新活力
社会管理创新考验官员素质。对于公安机关来说,就是要充分认识到当前不符合、不适应科学发展观要求的社会管理薄弱环节,坚持维护秩序与激发活力并重,进一步加强和改进现代警务机制、体制,不断提高社会管理的效率和水平,这是对公安机关执法能力、管理能力的一场考验。要把创新队伍管理作为创新社会管理的基础性工作来抓,注重挖掘队伍潜质,调动民警的责任心。如果内部机制不创新,无法激活队伍的活力,那么社会管理创新也就变成无源之水、无本之木。比如解决警力不足问题,在近期难以大幅度增加总警力的情况下,要向内挖掘潜力,优化配置和有效整合警力资源,解决机构臃肿、部门繁杂的通病。要借鉴石鼓分局的做法,在符合法律规定的前提下,鼓励年事较高、身体不好、积极性不强的民警提前退休,也是激活内部的方法。要通过深化城乡警务战略,大力深化社区警务改革,鼓励民警深入基层、深入社区、深入乡村,特别是充分发挥社区民警、驻村民警的作用,把自己看小些,把群众看大些,会同基层组织、社区单位共同参与社区事务管理,零距离服务群众,就地化解矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。今后,要把基层工作经历尤其是社区工作经历作为市局机关民警提拔的刚 10 性依据,引导警力流向基层,使民警心系百姓、安心基层、扎根基层、爱岗敬业,在基层一线增长才干、无私奉献,真正做到让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位,扎扎实实做好基层基础工作和群众工作。
10.公安交通管理工作计划 篇十
方案如下:
一、组织领导
县局成立全县公安机关涉案财物管理问题专项治理工作领导小组,由局党委副书记、纪委书记、督察长曾桓那任组长,局党委委员、副局长陈永才、丘培忠、郑文芳、林金华任副组长,刑侦大队、治安大队、经侦大队、交警大队、法制科、警务保障科、监督室及各派出所等单位领导为成员。领导小组下设办公室(以下简称专项治理办),办公室在县局纪委,由纪委书记、督察长曾桓那任主任,监督室主任黄志辉,教导员张俊汶任副主任,县局各部门、派出所要确定一名联络员。专项治理工作在局党委的领导下,切实加强对专项治理工作的组织领导和扎实开展。
二、工作目标
通过专项治理,全面清理执法办案中涉案财物管理不规范的各类问题,做到底数清、情况明;进一步健全涉案财物管理制度机制,实现办案与管理相分离、来源去向明晰、处理依法及时、监督检查到位;严格执法责任制和执法过错责任追究制,坚决查处违规扣押、处理涉案财物、乱收保证金等违法违纪案件;大力增强公安机关各级领导和民警公正廉洁执法、规范财物管理、保障群众合法权益的意识,维护我县公安机关的良好形象。
三、工作重点
一是违法扣押、扣留、收缴、追缴涉案财物,以及超范围查封、冻结、先行登记保存当事人财物,不按规定出具法律文书,违规收取保证金等问题。二是涉案财物保管措施不到位,未指定专人负责并实行财务专户管理,登记不详,不按规定将保证金交到指定银行,不按规定移交统一保管等问题。三是不按规定及时办理涉案财物的移交、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作,坐支、私分、贪污、调换扣押物品,违规随意使用、长期占用扣押物品,违规没收或不及时退还保证金等问题。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(即日起至4月25日)
全县公安机关各单位要按照本《方案》结合自身实际,制定具体实施方案,召开专题会议进行动员部署。要组织民警认真学习全国公安机关涉案财物管理问题专项治理电视电话会议和刘金国同志的讲话精神,对照《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度,深入开展座谈讨论,教育民警熟练掌握各项执法规范,打牢公正廉洁执法的思想基础。各单位的实施方案和动员部署情况,请于4月25日前报县局专项治理办。
(二)排查清理阶段(4月25日至6月25日)
各单位要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、以来已办结的行政和刑事案件、以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理。各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数。通过排查清理,及时发现涉案财物管理中的各类问题,逐一认真分析研究,找准症结根源,提出有针对性的对策措施。各单位排查清理情况请于6月20日前书面报县局专项治理办。
(三)整改建制阶段(6月25日至10月25日)
各单位要针对涉案财物管理中存在的问题和薄弱环节,抓紧健全完善相关规章制度。县局专项治理办要重点抓好《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》的贯彻执行,并针对不同性质的涉案财物以及涉案财物的不同情况,制定具体明确、可操作性强的实施细则,使涉案财物管理的每个环节都有章可循。要全面推行涉案财物统一管理制度,指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等工作,严禁办案人员自行保管涉案财物。要逐步建立涉案财物集中管理制度,县局指定警务保障科对各办案单位经手的全部涉案财物或者涉案款项和价值较大、管理难度较高的部分涉案财物设立或指定专门保管场所、账户实行集中管理。抓紧完善涉案财物管理协调配合机制,办案部门要协调警务保障科负责涉案资金的上缴、退还,涉案财物的接收、移交等工作。要建立健全监督考评机制,将涉案财物管理情况纳入执法办案信息系统,并作为执法考评的重要内容。
(三)总结验收阶段(10月25日至12月10日)
各单位要把涉案财物管理纳入绩效考核内容,迎接上级公安机关对专项治理工作进行全面检查考核,确保验收过关。对在专项治理中领导重视、措施有力、成效突出的单位,要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的,要及时督促整改;对搞形式、走过场的,要予以通报批评;对因措施不力,导致问题频发或因久拖不决引发当
事人反复投诉、上访的,要严格按规定追究有关领导和民警的责任。各单位的专项治理工作总结请于12月5日前报县局专项治理办,并做好接受上级公安机关组织的检查验收的准备。
五、工作要求
(一)加强协作配合各单位要充分认识专项治理工作的极端重要性,坚决把县局的部署要求落实到执法办案的每一名民警,“一把手
”亲自抓。各部门、警种发挥主观能动性,切实抓好专项治理各项工作任务的落实。治安、经侦、刑侦、交警等部门要针对本部门警种执法特点,加强对基层办案单位指导和日常监督。法制科要在案件审核和执法质量考评中,加强对涉案财物管理的执法监督,协助有关部门警种建立完善相关规章制度。警务保障科要加强专项检查,建立统一的涉案财物管理台账,并定期与办案部门核对账目、物品。监督室要加强现场督察,发现问题及时纠正。要结合“审计整改年”活动,加强对涉案财物的专项审计,并及时向相关部门通报情况。监督室要会同信访部门认真梳理近年来群众举报反映有关涉案财物管理问题的线索,及时组织查办,化解信访积案。
(二)加强督导检查
县局专项治理办要建立常态化的明察暗访机制,将监督检查贯穿于专项治理工作始终。及时发现和解决工作中遇到的普遍性、倾向性问题,确保问题不查清不放过、剖析不深刻不放过、整改不到位不放过。同时,要及时总结推广好经验、好做法,选树坚持规范执法、落实工作制度、赢得群众好评的先进典型,以点带面,整体推进。
(三)准确把握政策
在开展专项治理工作中,既要把违纪案件查处、责任追究作为重要环节来抓、作为硬措施来落实,又要注意把握政策、区别对待。对专项治理前发生尚未造成严重后果的问题,能够主动自查自纠、妥善处理的,一律不再追究有关民警和领导的责任,即使构成违纪,也要从轻处理。对自查工作不认真,甚至边治边犯、顶风违纪的,或者瞒案不查、压案不报的,不仅要严肃处理直接责任人,而且要追究相关领导责任。要坚决执行公安部提出的“六个严禁”(严禁截留、坐支、挪用、调换涉案财物,严禁违反规定使用、借用、调用涉案财物,严禁扣押收缴与案件无关的财物,严禁返还性质尚未查明、权属有争议的涉案财物,严禁办案民警保管涉案财物,严禁违规收取保证金和以保代处)。违反这“六个严禁”的,首先停止执行职务,情节恶劣、后果严重的,给予纪律处分。贪污、私分、侵占涉案财物的,一律先予以禁闭,再立案调查,从重从严处理;有关主管领导疏于管理、失职渎职的,一律先予免职。县局纪委要会同派驻纪检工作组,按照《公安机关人民警察纪律条令》第六条的规定,要充分发挥查办案件的治本功能,通过剖析典型案例、开展警示教育,引导民警举一反
三、汲取教训、防患未然。
(四)加强信息报送
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