公司党务公开工作制度

公司党务公开工作制度（共9篇）

1.公司党务公开工作制度 篇一

2012年某某公司党务公开工作总结

2012年某某公司党务公开工作在集团公司的正确领导下，按照《集团公司党务公开参考目录》要求，结合“管理提升年”，“某某文化”等主题活动，通过宣传动员、深入开展讨论，紧紧围绕公开工作主题，立足工作实际，深入扎实地开展工作，确保了党务公开各项任务的落实，全面完成了党务公开的各项工作任务。现就某某公司2012年党务公开工作情况总结如下：

一、强化领导，落实责任，为开展党务公开工作提供组织保证。某某公司领导高度重视党务公开工作，严格按照集团公司的统一部署和要求，积极开展工作。一是通过召开专题会议和全体干部职工大会，学习了党务公开工作文件，统一了某某公司干部职工的思想，明确了开展党务公开工作的重要意义、把握的基本原则、公开内容、公开形式、公开程序、方法步骤及工作要求等重点问题。二是按照集团公司的要求，及时收集中央企业关于开展党务政务公开工作的讲话精神及集团公司开展此项工作的有关文件。三是明确了某某公司主要领导为党务公开工作第一责任人，负责单位的公开工作；各部门为具体抓本部门的公开工作的第一责任人，确保了党务公开工作健康有序地开展。

二、统一思想，提高认识，为开展党务公开工作提供思

想保证。开展党务公开工作以来，某某公司把统一全体干部职工的思想认识作为搞好党务公开工作的出发点和切入点，提出了在思想发动中提高认识，在提高认识中统一思想的工作思路。通过深入动员和思想发动，全体干部职工深刻认识到开展党务公开工作是新形势下实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，是全面贯彻落实科学发展观，加强党的建设，转变工作作风，进一步推进管理提升工作活动开展的重要保障。

三、明确重点，真抓落实，确保党务公开工作各阶段任务的顺利完成。自党务公开工作开展以来，某某公司严格按照集团公司对党务公开工作的总体要求和安排意见，紧紧围绕公开工作主题，立足单位实际，深入扎实地开展工作。

（一）坚持把学习放在党务公开工作的首位，狠抓干部职工的政治理论和业务学习。为了提高干部职工学习成效，某某公司采取了多种形式开展学习，认真精读通读十七大大精神和十七届四中全会会议精神以及《集团公司党务公开参考目录》。

（二）采取灵活多样的宣传方式，利用动员会议、建立公开栏进行宣传，层层发动，提高了干部职工的认识。在学习内容的重点把握上，把精读篇目作为重点，深刻领会，反复思考。

（三）为了更好地开展党务公开工作，某某公司把党务

公开工作与本职工作紧密结合起来，强化措施，真抓实干。通过党务公开工作与阳关文化的结合，增强了干部职工刻苦奋进的团队精神，促进了某某公司各项工作的良性开展，全体干部职工精神面貌焕然一新。

回顾一年以来，虽然某某公司在党务公开活动中做了大量的工作，取得了一定成效，但与集团公司的期望和要求相比，还存在一定差距和不足，主要表现为：一是制度落实还不够到位，有待进一步改进；二是按照集团公司的要求，某某公司党支部规范化建设有待进一步加强；三是围绕某某公司内部中心工作抓落实的力度有待进一步提高。

今后，某某将根据存在的问题，进一步加强整改，进一步加强党务公开组织领导工作。认真协调各部门党务公开工作，认真部署和安排下一阶段工作计划，明确工作要求。各部门今后将不断提高对加强党务公开工作重要性的认识，增强工作责任感。对于在党务公开工作中形成的好经验和好做法，认真梳理、归纳总结并形成长效机制，不断促进某某公司各项工作的健康发展。

2.公司党务公开工作制度 篇二

一、加强组织领导, 保证党务公开的有效开展

党务公开作为一种自上而下的党内民主实践模式, 领导机制的完善显得特别重要, 党委领导下的校长负责制, 决定了高校党委是党务公开的主体。高校党委要把党务公开工作纳入学校党建工作总体部署, 建立健全领导机构和工作机制。

各高校应成立党委主要负责人或分管副书记牵头, 党委主要职能部门通力协作、共同参与的党务公开领导机构, 负责研究部署、指导推进学校党务公开工作。领导机构应设日常办事工作机构, 明确其挂靠单位负责具体执行党务公开工作。同时还要成立党务公开工作监督机构, 由高校纪律检查委员会牵头, 可以吸纳普通党员代表、教代会代表、民主党派和无党派代表、学生代表及离退休干部党员代表参加, 负责对学校党务公开工作的监督。为使党务公开工作真正落到实处, 学校各党总支等基层党组织也应根据实际情况成立相应的党务公开工作机构, 党委各职能部门应明确党务公开负责人及具体工作人员, 确保党务公开工作职责分解到人、责任到人, 逐步形成党委统一领导, 有关部门齐抓共管, 一级抓一级、层层抓落实的党务公开工作格局。

二、建立健全规章制度, 为党建工作公开透明提供制度保障

为深化党务公开工作, 应结合高校党建工作实际, 以建立健全规章制度为抓手, 不断完善包括党务公开在内的各项党建规章制度, 为更好地扩大党内民主、保障党员民主权利、深化廉政风险防范、推进基层党务公开、党风廉政建设提供制度保障。

(一) 建立完善党务公开实施办法及党务公开保障制度。

高校应根据中央和上级文件制定本校党务公开的具体实施办法, 细化公开内容、明确公开程序、丰富公开形式、制定校院两级公开目录。同时, 为使得党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度, 还要建立健全有关党务公开的保障制度, 即:保障党务公开经常性的例行公开制度、保障党务公开合法性的依申请公开制度、保障党务公开科学性的监督检查制度、保障党务公开工作及时性的信息反馈制度以及保障党务公开工作有效性的考核评价等制度, 为推进高校党务公开工作提供制度化、科学化、规范化和操作性强的制度保障。

(二) 制定并形成党建工作规章制度体系。

高校党委要不断推进党建工作规章体系建设工作, 规范各项党务工作的程序、内容。要制定并完善校院议事决策规则、干部选拔任用办法、基层党组织工作规则、党风廉政建设、党员权利保障、党代表作用发挥、重大事项报告和公示、基层党组织考核、情况通报等各项党建工作制度, 规定并公布党员群众参与党内事务、监督权力运行的方法、措施, 使高校党建工作及重大决策、决定和涉及师生切身利益等事项的公开, 能够有章可循, 确保各项党建工作的规范运行和公开透明。

三、明确党务公开内容、程序、方式、时限, 保证党务公开的规范进行

(一) 明确公开内容。

党务公开内容要立足全面, 注重广度和深度, 突出“针对性、真实性、合法性”, 体现“透明度、参与度”。公开内容应涵盖高校党委基本情况、重大决策情况、党的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设、联系和服务教职工和学生情况, 以及党员群众关注的其他工作等各方面内容。同时公开内容应不得涉及党和国家秘密、不得影响和谐稳定、不得干扰工作部署、不得涉及个人隐私。

(二) 规范公开程序。

北京市委教育工委印发的《北京高校党务公开工作程序 (试行) 》将党务公开程序概括为“公开事项的提出”“公开事项的审核”“实施公开”“意见收集与反馈”“再公开”和“归档管理”“六步工作法”。这样一个六步工作法, 既体现了“规范、有序、严谨”, 同时也有很好的操作性。高校可在此基础上, 对党务公开工作流程更加细化和规范, 把握好审核、公开、反馈等各环节, 不断提高党务公开工作的科学化水平。

(三) 创新公开方式。

为增强党务公开的针对性和实效性, 高校党委要根据党务公开的范围、内容、工作性质, 采用灵活多样的公开形式。对于适宜在校内公开的, 可通过会议、文件、简报、校园办公系统、公告栏等形式;对于适宜在一定范围内知晓的, 可采用会议、文件、邮件等形式;对于适宜在校外公开的, 可采用校园网、校报、广播电台、电子显示屏、公开栏等大众传播媒体进行。基层党组织的公开方式可更为灵活多样、更贴近实际, 可利用新媒体如飞信、QQ群、公共邮件等形式进行公开。为充分发挥现代网络信息平台的传播广、速度快、使用便捷等优势, 有条件的高校可以建设党务公开网站, 更大范畴地丰富党务公开的载体形式, 更好地保障党员群众知情权、参与权和监督权的实现。

(四) 分别规定公开时限。

为增加党务公开效果, 要按照公开事项的不同内容、不同性质, 规定不同的公开时限。对于党的组织机构设置、主要职责、党建工作规章制度、工作制度、工作程序等长期性、稳定性的工作进行长期公开, 如校院议事规则等各类规章制度、校领导接待日、党风廉政建设责任制分解情况、基层党组织设置及调整情况。对于各种与学校改革发展密切相关和涉及师生切身利益的事项、师生最为关心的阶段性工作进行全程公开, 如各级干部竞聘工作、党组织换届选举、学校远期规划制定等工作, 要及时公布实施方案、实施过程、实施结果, 以及联系方式, 以充分保障党员群众的知情权、监督权、参与权。对于领导活动和讲话、干部选拔任用情况等动态性、临时性的工作进行即时公开, 如干部考核结果、挂职锻炼及交流等情况、党员发展、党内评优、以及党委研究决定的有关工会、共青团、学生会等群团组织的重大事项。

四、注重党务公开与高校其他工作的良性互动, 共同促进高校发展

(一) 促进党务公开和高校党建工作良性互动。

党务公开工作是高校党建工作的重要组成部分, 两者是相辅相成、有机统一的。要促进两者的良性互动, 首先要从观念层面进行引导, 加强对党务公开重要性的认识;其次, 要在日常工作中通过不断实现党员群众对党内事务的知情权、参与权、选举权、监督权, 充分发挥党员在党内生活中的主体作用, 促进党员主动参与党内事务, 进而引导党员正确行使权利、认真履行义务, 从而推动党建工作的顺利开展。

(二) 促进党务公开和高校民主建设良性互动。

党务公开是党内民主的重要标志, 高校要以党务公开的深入开展促进学校管理机制的民主化、科学化进程, 反过来管理机制的民主化、科学化也会必定会推动党务公开的更加深入开展。通过健全党内情况通报制度, 及时公布党内信息, 畅通党内信息上下互通渠道;通过建立党委新闻发言人制度, 办好党报党刊和党建网站, 建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度, 拓宽党员意见表达渠道;通过加强民主集中制教育, 提高党员民主素质, 保证政令畅通;通过扩大党内基层民主, 发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用, 鼓励和保护党员讲真话、讲心里话, 营造党内民主讨论、民主监督环境。

(三) 促进党务公开与党风廉政建设的良性互动。

党务公开是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节, 党务公开的开展将会有力促进高校党风廉政建设的深入开展, 两者之间的良性互动, 更加有利于对权力运行机制的规范和公开透明。高校要加强惩治和预防腐败体系制度建设, 完善党风廉政建设的组织领导、责任内容、责任考核和责任追究体系, 强化监督制约机制, 深化廉政风险防范管理, 使各级领导班子和领导干部的职责划分更加清晰、任务分工更加具体、工作要求更加明确、保障措施更加有力, 党员群众更加容易监督。

(四) 促进党务公开与校务公开、信息公开的良性互动。

要认真研究、妥善处理党务公开和校务公开、信息公开三者之前的关系, 统筹好这三种公开形式, 建立起协调并进的工作机制、运行模式和制度保障。具体表现在, 在党务公开的内容选择上, 要与校务公开、信息公开的内容互补, 做到相辅相成;在程序上, 统一按照六步工作法统筹推进党务公开、校务公开、信息公开;在公开方式上, 打造党务公开、校务公开、信息公开的统一平台;在推进方式上, 党务公开与校务公开、信息公开同研究、同部署、同考核。

3.公司党务公开工作制度 篇三

关键词：国有企业 党务 公开

中图分类号：D267.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（c）-0213-01

1 党务公开是厂务公开的基础，厂务公开是党务公开的深化

党务公开不仅是党内的活动，它的目标在于“由内到外”增强党组织的凝聚力，提升党员和群众参与决策的热情与活力。推进党务公开，目的是使党员通过充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，更好地了解和参与党内事务，使企业党务工作贯穿于生产经营的全过程。

厂务公开就是把企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及员工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，根据有关法规和制度，通过员工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向全体员工公开，使员工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。

党务公开与厂务公开基本原则和目标都是增强员工群众谋求企业发展的强大活力，提升党员和群众参与企业各项决策的热情，更好地参与党内事务和企业事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，从而实现民主管理、科学管理。因此，党务公开是厂务公开的基础，厂务公开是党务公开的深化。试想，一个单位，如果连党务公开都无法实现，何谈厂务公开呢？

近几年来，中国铝业兰州分公司坚持围绕中心、服务大局、维护稳定、循序渐进，进一步总结经验、探索规律、完善制度、健全机制，深化党务、厂务公开、民主管理工作，实现公开形式多样化、内容规范化、工作制度化，让广大员工知厂情、议厂事、参厂政，建设“透明企业”，营造了企业共建共享、互利双赢的良好局面，有力地促进了企业各项工作健康协调发展。该公司要求各基层单位和职能部室，高度重视党务公开和厂务公开民主管理工作，切实加强组织领导。持续强化“党委统一领导、部门各负其责、党员广泛参与、一级抓一级、层层抓落实”的党务公开领导体制和工作机制，继续强化“党委统一领导、党政共同负责、有关部门齐抓共管、员工群众广泛参与”的厂务公开领导体制和工作机制，努力推动企业党务公开、厂务公开民主管理工作再上新台阶，促进企业和谐稳定健康发展。

2 在巩固和深化党务公开的基础上，持续推进厂务公开

当前，国有企业深化改革所带来的管理体制、队伍结构和产业结构不断变化的实际情况，给民主管理带来了新的问题。因此，要通过优化企业党组织设置，进一步扩大党组织的覆盖面，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，要在巩固和深化党务公开的基础上，为推进厂务公开民主管理工作奠定坚定的组织基础。

随着经济的不断发展，市场化改革逐步深入，很多国企重经营轻党建现象突出。而与此不同的是，有相当一部分私营企业，却在不断的加强党建工作，建立党组织、招收党员员工等等，使得这些企业的思想政治工作在党组织的引领下有声有色，生产经营显示出勃勃生机，员工思想稳定、积极，凝聚力大大增强。这些现象，不得不引起我们的思考。

国有企业有完善的党组织机构，有优良的传统，更有一批经验丰富的党务工作者，但是没有很好的发挥出战斗堡垒作用，需要寻找一个合适的切入点，有效的发挥出国企的优势。因此，要把党务公开工作列入重要议事日程，通过成立党务公开工作领导小组，负责对党务公开工作的谋划、检查、督导。

中国铝业兰州分公司实行党务政工人员与行政管理人员交叉任职，一岗双责，同步配备，并定期选调机关、后勤优秀的党员到一线基层挂职等形式，加强和充实基层部门的党员队伍力量和素质，形成优秀党员间的互动，互学。不断完善企业民主管理制度和监督制约机制，深化党务结合厂务公开的新方法，增强党组织的工作的透明度，使厂务公开深入人心。

3 厂务公开与党务公开制度要与时俱进，真正实现制度上衔接、运作中融合

制度是各项工作顺利完成的保障，但制度不是一成不变的。厂务公开与党务公开要实现制度上衔接，运作中融合，就必须做到与时俱进，紧紧围绕企业在市场竞争中和深化改革过程中遇到的热点、难点问题进行制度再造，以适应企业发展和深化改革的要求。

在党务公开的基础上，不断深化创新厂务公开民主管理工作中下功夫。要使厂务公开内容更加明确，重点向员工关心的问题拓展，着力将厂务公开的重点向容易滋生腐败的重点领域和权力行使的关键环节延伸，将领导干部廉洁自律情况和各单位经营管理行为置于员工群众的监督之下。

中国铝业兰州分公司为加强对各级干部的约束，坚持厂务公开制度落实，建立健全了公司、分厂、作业区、班组四级厂务公开网络和四级考评制度，凡属公开的重大事项，包括评先评模、奖金分配等都做到了公开、公平、公正。同时，量化、细化了经济责任制考核办法，公司、分厂经济责任制考评领导小组还吸收了基层2名员工代表参与监督，特别是在奖金分配方面，要求作业区、班组制定了量化、非量化的翔实的考评办法，按考核内容细化分值，按分值所得总分分配奖金，分值越高，奖金越多。

党务公开与厂务公开的形式要更趋多样，由职代会、公开栏等普通公开形式向网上公开等形式发展。通过厂务公开栏公布涉及员工切身利益的内容，建立员工群众来访接待日制度，分头抓好厂务公开相关问题的整改落实，利用现代媒体随时进行公开和利用企业内部媒体进行公布。

要不断完善党务公开、厂务公开考核机制，由一般化公开向规范化、制度化转变。从完善制度入手，建立内部考核、监督保证制约机制，通过落实党务、厂务公开责任制、坚持员工评价制度、实行责任追究制和严格奖惩、加强日常监督考核等途径，对公开工作每月一检查一通报，每季召开一次会议，总结厂务公开工作，分析研究党务、厂务公开工作中存在的问题，提出整改意见，落实奖惩措施，促进党务、厂务公开工作有序开展。

4.天竺山公司党务公开实施办法 篇四

为扎实推进天竺山公司党务公开工作，根据区纪委•转发†厦门市党的基层组织党务公开工作实施办法‡及†2011年厦门市党务公开工作要点‡的通知‣（厦海纪„2011‟7号）精神，结合公司实际，制定本实施办法：

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，尊重党员主体地位，加强党内民主监督，不断提高党组织创造力、凝聚力、号召力和战斗力，为企业科学发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）基本原则

1、广泛民主。以落实党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务参与度，发挥党员主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员积极性、主动性和创造性。

2、务求实效。立足实际，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

3、注重创新。党务公开要与企务公开相结合，积极适 应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4、依法依规。依照•党章‣及其他党内法规、天竺山公司党务工作制度，周密组织，加强监督，规范运作。

（三）目标任务

以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，除依照规定不宜公开或不能公开的外，都应全面公开，做到公开内容明确、形式多样、程序规范、监督有力、支付健全，使党员民主权利得到切实保障，党员主体作用得到充分发挥，党内监督更加有力，党建工作的科学化、民主化程度增强。

二、实施主体、内容、程序、方式和时限

（一）实施主体

依据党章规定，党务公开工作实施主体为各基层党组织。

（二）公开内容

1、党组织基本情况。党组织领导机构、工作机构设置情况。党组织领导成员基本情况，班子成员工作分工、主要职责；执行民主集中制，党组织议事规则和决策程序、党组织重要制度、规定；党员基本情况等。

2、决议、决定及执行情况。上级党组织决议、决定和工作部署等执行情况；党组织召开的重要会议和作出的重要决策、决定落实情况；党组织任期目标和阶段工作部署、工 作任务及完成情况；涉及职工群众切身利益的重大决策、政策及落实等情况。

3、思想建设情况。党组织落实思想政治工作的计划，开展政治理论学习情况；召开党组织民主生活会情况，存在问题整改落实情况；党建主题活动计划安排及落实情况。

4、组织建设情况。党组织的机构调整、换届选举，党组织党代表推选，党务工作经费的管理和使用，党费收缴、使用和管理，以及党员权利保障等情况；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；创先争优、民主评议情况；党员发展、教育、管理，干部监督制度执行情况等。

5、服务职工群众情况。联系帮扶困难党员、职工情况；开展职工合理化建议情况；办理、落实涉及职工群众切身利益重要事项情况。

6、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设情况；班子成员述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律各项规定、落实党内监督制度、个人重大事项报告、经济责任审计情况等；党员干部违法违纪案件查处情况。

7、其他应当公开的事项。党员职工群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级组织要求公开的其他事项等。

（三）公开程序 按照编制目录、实施公开、收集反馈、归档管理的程序，有序进行公开。

1、编制目录。认真执行•天竺山公司党务公开目录‣（附件1），目录外事项公开前需报天竺山公司党支部审核批准。

2、实施公开。通过会议、文件形式进行公开的，遵照相关议事规则和文件会签流程；通过公开栏、网站、LED屏幕及邮件、短信群发等形式进行公开的，填报•天竺山公司党务公开事项审批表‣（附件2），获批准后组织实施。每月15日为全省统一的党务公开日，常规且无时效要求的集中在此日通过网站、公开栏等形式公开。其它工作随时公开。

3、收集反馈。采取电话、信函、电子邮箱等形式，明确专人收集、整理党员群众的意见和建议，并认真分析研究，及时处理反馈。

4、归档管理。各级党组织指定专人填写•天竺山公司党务公开事项登记表‣（附件3），建立专门台账，并做好党务公开报批核准、意见收集、整改反馈、信息宣传等相关资料的归档管理工作。

（四）公开方式

按照简便、多样、实用原则，坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，适应不同主体的需求，确定每个具体事项的相应公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、短信、电子邮箱等形式进行公开；需要向系统职工或社会公开的，可采取公开 栏、企业刊物、企业网站等形式进行公开。

（五）公开时间

各级党组织根据实际需要确定更新周期，确保公开的经常性、动态性和及时性。对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等具有稳定性的固定内容应长期公开，如遇修订、调整及时更新；对在一定时期内相对稳定的常规性工作定期于每月15日公开；对阶段性工作逐段公开；对动态性、临时性的工作，如工作动态、干部考察预告、任前公示等内容实行随时公开。对需要决策的工作，提前7日公开，听取各方面意见；对正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开，对工作结果要在结果作出后7日内公开。根据公开内容，结合党组织需要，确定公开期限，一般分为短期（7日）、中期（一个月）、长期（一年）。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项，应根据公开后反馈的意见进一步完善，并再次公开。

三、保障措施

1、加强领导，周密部署。各级党组织是本级组织党务公开的责任主体，书记是第一责任人，要对党务公开工作负总责、亲自抓。各总支、支部要明确职责分工，指定分管领导和专人负责。下级党组织每年要向上级党组织报告一次党务公开工作情况。

2、大力宣传，营造氛围。充分利用各种载体，大力宣传党务公开的目的意义和方法要求，调动党员群众参与和监 督党务公开的积极性，形成良好氛围。

3、健全机制，加强监督。建立完善党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度，党员群众依法申请公开、党内情况通报及反映、重大决策征求意见制度，以及党务公开监督检查、考核奖惩、责任追究、公开评议等制度。

4、统筹协调，加强沟通。坚持统筹兼顾，把党务公开工作与党的基层组织建设、党风廉政建设及创先争优活动结合起来，使企业治理建设各项工作相互促进，协调运转。加强纵向和横向沟通联系，及时报送相关工作信息，确保党务公开工作信息传递的有效性和时效性。

附件：1.天竺山公司党务公开目录 2.天竺山公司党务公开事项审批表

5.公司党务公开工作制度 篇五

做实党务公开文章 倾力打造“阳光党务”

做实党务公开文章 推进“阳光党务”建设

深化党务公开 打造“阳光党务”

——吴店镇党务公开工作汇报

吴店镇是2000年省政府命名的中心镇，辖37个行政村、1个社区，人口5.2万人，基层党组织55个，党员1325名，其中农村党员998名。自今年四月份党务公开工作开展以来，在区委、区政府的正确领导和区纪委的直接指导下，我们吴店镇作为全区党务公开试点，根据区委党务公开工作的部署和要求，坚持把党务公开作为加强党内民主监督，推进党内民主建设的重要内容，按照“夯根基、促规范、抓重点、求实效”的工作思路，精心组织，科学安排，规范操作，有序推进，有力地促进了全镇各项工作的开展，为加快推进全镇经济社会高效跨越发展做出了积极贡献。

一、基本做法

1、打牢“三项基础”，不断夯实党务公开工作基石 一是加强组织领导。镇党委成立了由党委书记任组长，分管副书记为副组长，纪检、组织、宣传、武装、管区等部门负责人为成员的领导小组，实行主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、相关部门具体抓的工作机制。领导小组下设办公室，由纪检书记兼任办公室主任，具体负责党务公开工作的组织、协 调和指导。同时，各行政村、镇直各部门也都成立了党务公开工作领导小组和办事机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了镇村联动、条块结合的党务公开工作网络和运行机制。同时，将党委公开工作纳入年终党风廉政建设考核内容，明确工作任务，落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了党务公开工作的有序开展。二是加强制度建设。精心制定了推进党务公开实施意见，建立健全党务公开领导小组会议制度、党务公开责任制、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务公开工作责任追究制度、党务公开督查检查考核制度、党务公开资料收集归档制度、聘请党务公开监督员等八项制度，使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，不断提高党务公开的规范化水平。同时，各行政村、镇直各部门结合自身实际，修订完善党务公开规章制度，为全镇党务公开工作的开展提供了有力的制度保障。三是加强宣传动员。镇党委及时召开全镇党务公开工作会议，下发了推进党务公开工作的实施意见，对全镇党务公开工作进行安排部署，确保党务公开落到实处。并加强对党务公开工作的宣传力度，采取村广播、明白纸、宣传栏、公示栏、电子屏、飞信、网站等形式，广泛宣传党务公开的目的意义，不断加深广大基层党员对党务公开的认识，为推进党务公开工作营造良好的工作氛围。同时，把刘北斗、宦庄两个行政村作为全镇党务公开创建示范点，不断加强示范点软、硬件建设，通过开展示范创建活动，以点带面，带动全镇党务公开工作的深入推进。

2、抓好“三项规范”，积极推进党务公开有序运行

一是规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦 点、难点问题作为公开的重点，严格按照区委编制的乡镇办党委党务公开目录，认真研究，科学确定公开内容。一是公开全局和中心工作情况，包括执行党的方针政策和上级党组织决议、决定情况及涉及群众切身利益的重大决策、政策情况，党委任期目标及完成情况，党委研究决定“三重一大”事项等。二是公开思想建设情况，包括宣传思想工作、党委中心组学习、党员干部教育等。三是公开组织建设情况，包括基层党组织机构设置、调整的重大决策，干部队伍建设、党员管理、党费收缴、干部任用等。四是公开领导班子建设情况，包括领导班子机构设置、成员分工、工作职责及目标完成情况，民主生活会、民主测评、述职述廉等。五是公开党风廉政建设情况，包括党风廉政建设责任制分工及工作落实情况、领导干部责任追究、党员干部违纪违法处理、经济责任审计、风险防控监督等。对村级党务公开，由镇党委研究制定公开目录及内容，重点公开党组织年度工作目标进展和任务完成情况，村干部述职述廉及民主测评，村委后备干部培养，发展党员及党费收缴情况等。此外还包括群众关心的各种国家补贴、“一事一议”、重大村务执行、宅基地审核审批、计划生育、土地征用等内容。二是规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合，定期公开与即时公开相结合的原则确定公开时限，确保党务公开的实效性和长效性。坚持公开后认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议积极采纳，对群众反映的合理诉求及时予以协调解决。三是规范公开程序。严格规范党务公开程序，对需进行公开的事项依照公开目录，按照提出方案、认真审核、实施公开、意见反馈、归档管理的程序操作，明确各党组织主要负责人是党务 公开第一责任人，负责对党务公开内容进行审核，对目录外需要公开的事项，报请上一级党组织审核同意后再行公开。公开期间，明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，及时整理，分类归档。

3、突出“两个环节”，确保党务公开工作取得实效

一是创新公开形式。

1、持续推进村级廉政风险管理。认真排查梳理村两委班子成员及重点岗位人员的廉政风险点，制定针对性强的防范措施，将他们在惠民政策、财务管理、计划生育、殡葬改革、宅基地分配等重大事项方面的落实情况在公示栏及时公布，切实增加村级工作的透明度。

2、实施“干部约谈”制度。由党务公开领导小组成员定期不定期“约谈”行政村支部书记和部门负责人，采取“督导约谈”、“提醒约谈”、“集中约谈”、“帮促约谈”等方式，“零距离”交流，“面对面”沟通，促进作风转变，提高工作效能，推进党务公开，防控廉政风险。

3、通过“飞信”这一新型信息传播平台，将党务及政务信息及时向机关干部、行政村及部门领导干部发布，让广大党员干部群众第一时间内及时了解和掌握党务工作动态。

4、在政府、群工办及财政惠民大厅门口设置党务公开宣传栏，在办公大楼大厅内通过电子显示屏，滚动播出各类党务公开信息，方便群众及时了解最新工作情况。

5、在互联网依托区政府网站吴店镇政府信息发布平台，开辟党务公开专栏，将将有关党务信息在网上公布，方便群众查询。

6、在各行政村、镇直各部门设立党务公开栏，及时将本级党组织的班子情况、发 展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开，主动接受群众监督。

7、在行政村推行“点题式”公开，由原来的“村公开什么群众就看什么”转变为“群众想了解什么就公开什么”，进一步创新和规范公开工作，让党员群众直接参与管理村级事务，充分调动广大党员群众管理村级事务的积极性。二是强化监督检查。

1、聘请党务公开监督员。从老干部和企业负责人中聘任3名镇党委党务公开监督员，负责对全镇党务公开工作进行监督检查。同时各行政村、各部门也都相应从老干部、人大代表、政协委员、党员代表中聘请党务公开监督员，对党务公开工作进行全程监督。

2、强化监督考核。镇纪委建立督导组，每季度对党务公开工作检查督导，总结和推广好的经验和做法，督促存在问题的单位进行整改，确保党务公开工作顺利开展。

3、实施责任追究。制定《党务公开责任追究制度》，规定对党务公开措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大的，将严肃追究有关责任人责任。

4、拓展监督渠道。每季度召开一次由普通党员代表、群众代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会，对党务公开工作进行民主评议，并对评议意见进行梳理，认真开展整改落实。同时畅通举报渠道，设立举报箱，公开举报电话，主动接受群众监督。

二、初步成效

1、扩大了党内外民主。增强了党内事务和重要工作的透明度，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、和监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口，而且提供了一个表达意见的渠道。

2、强化了党风廉政建设。建立了党外监督和社会监督的有效途径，与党内监督、组织制约有机结合，增强了党员干部廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到进一步强化。

3、密切了党群干群关系。推行党务公开，架起了党组织、党员、群众紧密联系的桥梁，畅通了党组织联系党员和群众的渠道，增进了党群、干群之间的信任与和谐，得到了人民群众的拥护和支持，激发了人民群众参政议政的热情。

三、存在问题

1、实际操作上缺乏有特色有实效的工作方法；

2、党务公开与政务公开的契合度还不够紧密；

3、基层支部党务公开还存在薄弱环节。

四、下步打算

1、积极稳妥，规范运作。党务公开工作是一项系统工程，我们将本着积极稳妥、结合实际的原则，做到既大力推进，大胆探索，又科学安排，规范操作。

2、搞好结合，互为促进。积极借鉴和总结多年来政务公开的工作机制，结合党务公开的特点，科学稳步推进党务公开，使党务公开在高起点、高标准上运作，两者做到相辅相成、相得益彰、互动推进、同步发展。

3、勇于创新，打造特色。大胆探索，精心策划，认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容，努力把党务公开工作打造成为党建工作的特色、亮点和优势。

6.社区党务公开制度 篇六

社区党务公开由社区党组织负责组织，上级党组织、社区党员、社区居民监督委员会负责监督。

一、党务公开的目标要求

社区党务公开要做到内容规范、形式规范、时间规范、程序规范、监管规范和党员满意、群众满意、上级党组织满意。

二、党务公开的主要内容

（一）组织建设：社区党组织换届选举情况；社区党组织班子成员调整情况；社区党组织人员分工和办公电话、廉政监督电话及履行工作职责的完成情况。

（二）重大事项：社区党组织讨论决定的重要事项；社区党组织任期目标和工作计划及工作完成情况；群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。

（三）党员管理：党员参加组织活动情况；民主评议党员情况；流动党员登记、教育、管理情况；党员组织关系接转情况；发展党员工作计划；入党积极分子和发展对象名单；接收、审批发展新党员情况。

（四）党费收缴：党员上缴党费情况和社区党组织向上级党组织上缴党费情况；上级组织下拨党费及使用情况。

（五）考核奖惩：上级党委对社区党务工作考核情况、奖惩情况。

（六）慰问帮扶：困难党员慰问及受帮扶情况。

（七）其它事项：上级党组织和社区党组织认为需要公开的其他内容；党员要求公开的其他党务工作。

三、党务公开的形式、时间

（一）公开的形式：以设立固定的公开栏和制作党务公开报告清单为主要形式。公开栏设置在便于党员群众观看的醒目地方，明确标有“党务公开栏”字样，专人管理。可根据实际情况采取会议、通知、书信、谈话、“明白纸”等辅助形式，积极、灵活、有效地扩大党务公开的覆盖面。

（二）公开的时间：每季度首月15日为党务公开日；同时要做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作及时公开。

四、党务公开的程序

（一）收集整理公开内容。社区党组织负责收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议，进行筛选、整理并及时向党组织负责人反馈，反馈时限为半个月，经集体研究提出拟公开事项。

（二）审查公开内容。拟公开事项公布后，要收集整理社会的意见和要求，形成最后方案，主要领导审查后，召开领导班子会议集体研究通过，对外公开，接受社会监督。

（三）公布公开内容。社区党组织指定专人填写由社区

党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏等形式进行公开。

（四）监督检查。社区党风廉政监督员对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督，并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。对于党员群众反映的问题，社区党组织要给予答复、解释。

（五）整改落实。党务内容公开后，社区党组织广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。

7.浅谈对党务公开的认识 篇七

推行党务公开是发展党内民主和贯彻落实党章、促进党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。党务公开体现了党的执政理念的创新和突破,是中国共产党实现从革命党向执政党转变的必然趋势,也是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。

1.1 推进党务公开有利于提高科学执政的能力

提高党的科学执政的能力,在执政实践中的一个重要体现就是必须遵循客观规律,不断提高科学决策的能力,而科学决策的前提是民主决策。实践证明,推行党务公开是实现决策民主化和科学化的重要渠道,尤其是涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金的使用等问题。

1.2 推进党务公开有利于提高民主执政的能力

坚持和发展人民民主,是党执政为民的本质要求和根本途径。党务公开进一步扩大了党内知情权,深化了党内参与权,拓宽了党内选择权,加强了党内监督权,贯穿于党内民主建设的各个环节,成为新形势下发展党内民主的理论和制度创新,通过党务公开发展党内民主,通过党内民主推动人民民主,实现人民当家作主,这是发展社会主义民主政治的重要途径。党务公开还可以进一步推动政务公开、财务公开、厂务公开、司法公开等诸多办事公开制度,更好地推动民主执政,提高民主执政的能力。

1.3 密切党群和干群关系,必须推行党务公开

推行党务公开,对涉及多数群众切身利益的大事,广泛征求群众意见,使用群众能畅通的表达意愿的渠道,这也是广泛吸收群众参与,充分听取群众意见,接受群众的评议和监督,并以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作的成效的基本标准。通过实行党务公开,可以把党员和群众所关心、社会所关注的热点与焦点问题公开化,消除了因为"暗箱操作"对群众产生的疑虑,使群众多了一条了解党内活动、表达自身意愿、实施评议监督、参与党内事务的渠道,密切了党群和干群关系,有力地推动了党的先进性建设。

2 当前党务公开存在的主要问题

总体而言,我们党的党务公开还处于起步阶段,与政务公开相比显得相对滞后,存在诸多不足。

2.1 党务公开制度还不完善不系统,制度构建还处于初创阶段

有关党务公开方面的规定显得零星和不系统,散见于党章和相关条例当中。

2.2 实践操作中党内信息偏重保密,公开程度较低

保密意识过重,保密范围过于宽泛,保密事项过多过滥。在实际操作过程中,基于稳妥性的考虑,普遍采取“就高不就低”的做法,往往人为扩大保密范围,提高密级,导致许多涉及党内成员政治权利的文件不向利益关系人公开。在解密方面存在一定的惰性。

2.3 党务公开的方式和渠道过少

目前党务公开的方式较为单一,只有党的组织主动通过党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等方式公开信息,没有建立和实行依党内成员申请而公开信息的机制。

2.4 党员获得党内信息的程序缺乏保障和救济

国外关于信息公开的程序性规定较为严密,主要有依申请公开的程序、会议公开的程序,同时明确规定了公众在获取公告信息的权利受到侵犯时,可以通过一定的途径获得救济。在我国,即便是有关政务公开的法律中也缺乏信息公开的程序性规定,公民在无法正常获取信息时缺乏救济手段和途径。

3 不断提高党务公开效果的措施

当前要提高党务公开的效果应加强以下几个环节的控制:

首先,应合理确定党务公开的范围。党务公开包括党组织的工作和活动向党员公开和向社会公开两个层面。在公开的选择上应依据不同情况区别对待:有些党组织的工作和活动只向党内公开或只在一定范围的党组织内公开;有些是先向党内公开,后向社会公开;有些则同时向党内和社会公开。究竟在多大范围内公开,要根据具体情况特别是公开事项的性质、形势发展和党员群众要求而定。

其次,要明确党务公开的内容。党务公开的内容应遵循全面、真实、具体、合法的原则,针对党员、群众普遍关心的热点、难点问题,除依照法律法规需要保密的事项外,将要求公开的和能够公开的全部公开。如各级领导班子的配备及特点;一定级别以上领导干部的主要活动及其功过评价等,要适时适度地定期或不定期公开。

再次,公开需采取灵活多样的形式。党务公开的形式取决于党务公开的内容和范围,增强党务公开的针对性和实效性,要采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。如适宜在党内公开的,要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式,及时向党的各级组织和党员通报;适宜对社会公开的要采取电视、广播、报刊或互联网等大众传播媒体和专门的党务公开栏进行公开。在多种形式中,应尽可能把应该公开的信息清楚无误地在网络等多种媒体上予以公布,使公民个人或有关组织机构可以随时查看。

最后,必须严格规范公开程序。党务公开,不能随意行事。在公开程序上,要力求规范、有序、到位。规范党务公开的程序,要做到责任明确、分工细致、步骤具体、监管到位,确保党务公开在良性轨道上高效运行。要严格规范公开实施步骤和具体环节要素,形成一整套制度,确保有章可循。要严格限定公开事项审批责任人和工作执行人,明确职责。要根据所公开的不同事项,严格区分和采取事前公开、事中公开和事后公开的办法,在限定的范围和时限公开,并形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。

在推进党务公开的过程中,应切实提高党务公开的规范化水平,建立起符合实际的党务公开运行机制和制度保障体系,充分发挥党务公开应有的作用。

参考文献

[1]桑圣杰.关于推行党务公开工作的思考[J].淮北职业技术学院学报,2008(1).

[2]孙卫东.积极推进党务公开工作的若干思考[J].才智,2009(5).

8.公司党务公开工作制度 篇八

一、坚持“三化”,搭建学校党的工作良好平台

推进党务公开,坚持党务公开制度化、常态化、立体化,是我校党委自觉坚持“党委领导下的校长负责制”,积极稳妥地推进党务公开的主要做法。

制度化。制度是推行党务公开的根本保证。只有建立起必要的制度规范,保证党务公开的制度化、法制化和规范化,才能使党务公开逐步内化为领导干部和广大党员的行为习惯和心理自觉。近年来,学校在党务公开工作中注重建章立制,先后颁布实施了《湖北经济学院校务公开实施意见》、《招投标管理办法》、《大宗物资采购管理办法》、《二级单位创收分配和使用管理办法》、《招生纪检监察工作实施办法》、《学术规范管理规定》等一批规章制度。建立了党委会议制度,院长办公会议制度和党委会议议事规则,院长办公会议议事规则,校、院(系)党政联席会议制度,干部人事任免公示公告制度,反腐倡廉实施意见,以及党委中心组学习制度、发展党员工作实施办法、党风廉政建设责任制实施细则、精神文明创建工作先进集体和先进个人评选办法等有关党务公开的规章制度。坚持用制度管权,用制度管事,用制度管人,有效促进了党务公开制度化建设,较好保证了党务公开工作的顺利落实。

常态化。党务公开是推进高校党内民主的重要途径。近年来,学校党委始终将党务公开作为一项长期性、经常性工作长抓不懈,使其保持常态化。在干部选拔任用上,为保证用人的公平和透明,真正做到选贤用能,学校建立健全了干部选拔任用工作机制,完善了中层干部竞争上岗制度,按照民主、公开、竞争、择优的原则,采取公开选拔、竞争上岗、组织考核、党委票决、任前公示等方式选拔任用干部,确保了选人用人权在阳光下运行。2004年以来,学校先后公开选拔任用中层干部63人,他们爱岗敬业,为学校建设和发展作出了应有贡献。在党员发展上,学校建立健全了校党委为院系党组织服务、院系党组织为党员服务、党的各级组织和党员为师生员工服务的“三服务”机制,公开党员发展条件、要求、标准和程序,对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员和预备党员转正等都实行公示,严把党校“入口关”、“培训关”、“结业关”,坚持成熟一个,发展一个,较好保证了党员发展质量。2004年以来,学校累计培训入党积极分子29439人,发展党员7430人。在学校财务管理、收入分配、资产设备管理、招投标等问题上,学校建立了一整套较为科学合理的制度、规定,使一些高度敏感和关注的工作有法可依,较好保证了工作的延续性、持久性和常态化。2004年以来,学校对70多个重大工程项目进行了招投标。由于公开透明,较好保证了工作的顺利实施。

立体化。2004年以来,学校从“四个层面,六个方面”上狠抓了党务公开工作。“四个层面”:一是党委决策层面。坚持民主集中制,实行集体决策、民主决策,以公开为原则,决策一旦形成后,按公开要求公开公示。二是职能部门操作层面。畅通公开渠道,规范公开程序,拓宽公开形式,监督公开落实。三是院、系基层党组织落实层面。基层党组织负责将公开的内容及时传达到每个党员或群众之中,确保公开的真正落实。四是师生员工反馈层面。师生员工积极参与学校民主决策,通过正当渠道把意见和建议及时反馈到学校,供党委决策所用。“六个方面”是:在重大事项方面,突出公开了党委重大决策及与师生员工切身利益密切相关事项的落实情况,包括学校重大决策、师生员工的住房、医疗救助、饮食卫生、交通补贴、福利待遇、子女入学等;在思想建设方面,突出公开了领导班子思想政治建设情况,包括党委中心组理论学习、民主生活会、民主测评、年度考核等工作的落实情况等;在组织建设方面,突出公开了领导班子自身建设、干部人事制度改革情况,包括领导班子成员过双重组织生活会、重要干部任免等;在作风建设方面,突出公开了领导干部体恤民情、吸纳民意、为民解困的情况,包括校党委成员深入所分管院(系)调查研究、倾听师生员工疾苦、为师生员工排忧解难的情况等;在制度建设方面,突出公开了党组织议事规则和决策程序,包括党委会议、党政联席会议、民主集中制的落实情况等;在党风廉政建设方面,突出公开了领导干部执行廉洁自律规定情况,包括党风廉政建设责任制、“三律”并举抓廉政等。通过全方位、多层次、立体化地公开党务工作,进一步密切了党群关系,增强了党的工作透明度和公信力。

二、增强“三性”,推动了学校党的工作健康发展

近年来,学校结合不同阶段的工作主题,积极探索党务公开的对象、内容、程序、形式和要求。针对不同的公开对象、时段、内容,确定不同的公开范围、时限、形式,进一步增强了党务公开工作的透明性、时效性和广泛性。

透明性。学校党委坚持把涉及师生员工的切身利益和各类权力运行过程作为党务工作透明的重点来抓,较好体现了党的工作公开公平公正的原则。一是公开学校“三重一大”事项。学校的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等,均以不同形式向师生员工公开。二是公开招生收费工作。学校坚持实行招生收费“阳光工程”,认真执行国家招生计划,严格遵守教育收费纪律。学生在校期间,所有收费项目和标准予以公开公示,接受社会监督。近年来,学校招生收费实现零投诉,国家教育收费督查组对学校的教育收费工作给予了充分肯定。三是公开与师生员工切身利益密切相关的重大事项。在教职工周转房分配、使用和管理、校内收入分配、公务用车和教职工上下班交通补贴、医疗制度改革等群众关心的热点、难点问题上,学校都及时以各种形式向全校公开透明,充分征求群众意见,经反复修改完善后,再正式出台实施方案。四是公开领导干部廉洁自律情况。在党委民主生活会上,班子成员都要报告廉洁自律情况,并开展批评与自我批评。在年度工作考核时,校领导班子成员都必须在副处以上干部、副高以上职称教师大会上,结合分管工作述职述廉,并由与会人员进行民主测评。五是公开违法违纪腐败案件的查处情况。几年来,学校先后公开了几起工作人员贪污、受贿案件,以及在招生、施工管理和师德师风领域里的违纪事件的事实真相和处理结果,使广大师生员工受到了教育。另外,学校对党员群众来信来访问题也十分重视,开通了电子党务,设立了工作作风投诉信箱、网上监督信箱、监督举报电话、“山水藏龙”BBS网络论坛,公开了党委书记、校长电子邮箱等。

时效性。时效性是党务公开的重要特征。近年来,学校积极探索党务公开的有效途径,在明确公开内容、对象和公开形式后,注重选择公开时机。根据党务工作的实际情况,学校把需要公开的内容分为六个方面:包括党委的重大决策、决定、决议等;领导干部廉洁自律执行情况;干部人事制度改革情况;校、院(系)党委班子自身建设情况;党委抓基层组织建设情况;群众认为有必要公开的党内其他事项。不同的公开内容需要选择不同的时机进行公开,这样才能起到公开的作用和效果。在选择具体的公开时机时,一是坚持常规性工作定期公开,如校党委会议、党政联席会议、行政会议纪要、校党委领导班子成员联系院系情况、年度精神文明建设和党建工作计划、党委班子成员民主评议情况等;二是坚持阶段性工作逐段公开,如教职工周转房分配、交通补贴、医疗制度改革等;三是坚持临时性工作随时公开,如干部任前公示、职称评聘、党员发展、奖惩情况等;四是坚持紧急事项及时公开,如校内出现的违法违纪事件等;学校通过选择不同的公开时机,较好保证了党务公开的时效性。

广泛性。党务公开的实质就是把党内权力行使者和权力运行过程置于党员群众的广泛监督之下,防止权力失控、决策失误、行为失范。近年来,学校在推进党务公开工作中,针对公开的范围,注重抓好了“三个结合”。一是党务公开与校务公开相结合。党务公开与校务公开,两者既有区别又有联系,各有侧重,相互补充,相得益彰。在具体工作中,党务公开包括学校的重大决策举措、党委议事工作以及领导干部廉洁自律等工作情况,而校务公开主要是学校涉及师生员工切身利益的行政事务等等。党务公开对校务公开有着直接的影响,校务公开的发展和深化有赖于党务公开的不断推进。通过党务公开推进学校民主管理。二是党务公开与学校教代会相结合。教代会是学校民主管理的基本形式和重要渠道。教代会代表是由全体教职员工依法选举出来的,他们包括学校方方面面的代表,肩负着全体教职工的殷切期望和重托,代表着最广大教职员工的根本利益。他们对涉及教职工的住房、医疗、卫生、收入等重大问题可以充分发表意见和建议。三是党务公开与全民监督制度相结合。党务公开的广泛性还集中体现在党内工作的民主化、规范化和制度化上。学校自组建以来,制定了多项党内监督制度,并以多种形式向全校公开,让党员群众在明白中监督,形成人人关心公开、人人监督公开的良好氛围,从而推动了党的工作健康发展。

三、保障“三权”,促进学校和谐和跨越式发展

知情权。知情权是保证党员群众更好地参与科学决策、民主管理和民主监督的最重要的民主权利。近年来,学校坚持通过各种公开方式充分保障党员群众的知情权、表达权。学校健全完善了党代会、教代会、二级教代会、工会组织等制度,为党员群众充分享有知情权、表达权提供了良好条件。学校建立了重大事项公开通报制度,向党员群众公开,使党员群众能充分了解学校的重大决策。凡是涉及到党员群众切身利益的事情,学校党委都要多方征求意见,召开多方座谈会,对实施方案进行多次修改完善后,才公之于众,切实保障了最广大党员群众的根本利益。

参与权。保障党员群众的参与权是落实民主治校原则的根本体现。近年来,学校坚持依法治校、民主治校原则,为师生员工提供一切可供利用的民主参与学校事务的便捷通道,鼓励师生员工积极参与到学校的建设改革和发展中来。在学习实践活动中,学校召开了党务、行政、教师、学生、离退休老同志等多个座谈会,对影响学校科学发展的重大问题进行热烈讨论,提出了20多个问题,最后归结为六大问题。在开展“办学思想大讨论”活动中,全校教职员工历时三年,确定了办学指导思想及定位,达成了广泛共识。在校训征集过程中,165条候选校训真实反映了师生员工踊跃参与学校重要决策的参与度。在校园文化建设方面,曾荣获全国高校校园文化建设优秀成果三等奖的学校“经济学家长廊”项目,是全校师生员工集体智慧的结晶。

监督权。保障党员群众的监督权,有利于党务公开工作的深化,有利于构建和谐校园。近年来,学校坚持党内监督与党外监督、机构监督与群众监督、校内监督与社会监督、学生监督与家长监督相结合,充分发挥舆论监督作用,增强了监督合力,保障了党员群众的监督权利。一是党内监督与党外监督相结合。坚持民主集中制原则,自觉参加党内各种会议,落实党风廉政建设目标责任状,自觉接受党内监督和群众监督。二是机构监督与群众监督相结合。学校成立了招标委员会,制定了基建招投标、施工管理或采购、审计付款的三方制衡机制,基建工程项目甲乙双方党组织见面的廉政谈话和廉政回访制度等,较好保证了职能部门监督效果。三是校内监督与社会监督相结合。校内物资采购、资产管理、财务收支、科研经费、后勤服务等关键环节和重点岗位,实行重点监督和管理。在招生录取、教育收费、饮食卫生、校园安全等方面,公开接受社会监督。四是学生监督与家长监督相结合。学生是学校的主体,是学校招生收费、教育管理、服务保障的直接对象,学校发挥学生党团组织的监督作用,召开师生恳谈会、座谈会等,吸取意见,改进工作。同时,学校建立了校园开放日、校长接待日制度,热情欢迎来自四面八方的学生家长,倾听他们的心声,接受他们的监督。党员群众的综合监督,为建设和谐平安校园创造了条件,为学校实现新的跨越式发展营造了良好的内外部环境。

9.党务公开监督制度 篇九

一、成立由纪委书记为组长，局属各单位、科室主要负责人为成员的党务公开监督小组，在领导小组的组织领导下，对全局的党务公开工作实施全面监督。确保公开内容全面、真实和公开及时，并对党员群众提出的意见和建议的办理情况进行监督检查。

二、聘请若干名局退休老干部及社会各界有代表性的人士为监督员，主动接受监督员对党务公开的监督，并随时向监督员通报党务公开工作的开展情况，每项公开内容在公开前要征求监督员的意见，每半年要召开一次监督员座谈会，主动听取监督员的意见和建议。对监督员的意见和建议领导小组要认真研究论，制订出具体的改进措施，并要确保措施真正得到落实。

三、党员群众围绕公开内容提出的意见和建议要引起足够重视，并责成专人负责处理。对署真实姓名反映的，应当将处理结果向本人反馈，听取其意见，充分尊重党员群众的知情权、参与权和监督权。

党务公开领导小组工作职责

1、及时传达上级关于党务公开工作的有关会议及文件精神，提出环保局党务公开工作的实施意见，制定环保局开展党务公开工作的整体规划，安排部署阶段性工作，确保党务公开有计划，有步骤地开展。

2、研究讨论党务公开的重大事项，严格审核党务公开的内容，并进行修改和完善，确保党务公开的内容全面、真实。

3、建立每季一次党务公开领导小组会议制度，研究解决党务公开工作过程中出现的问题。

4、组建督察队伍，严肃党务公开督察纪律，做到党务公开延伸到哪里，督察工作就开展到哪里。

5、讨论监督小组提交的各种意见和建议，认真落实整改，并及时进行反馈和公开。

6、结合本系统、本单位实际情况，加强对党务公开工作的分类指导，及时总结推广典型经验，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

党务信息例行公开制度

为加快党务公开步伐，推进党务公开工作的制度化、规范化，结合我局实际，特制定本制度。

一、公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，党委的工作内容，党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都进行公开。主要内容包括：

1、全局和中心工作。党委重大决策、决定、决议，工作计划和阶段性工作重点。

2、思想建设方面。党委学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建教育活动安排情况，党员干部与群众之间谈话、帮教活动情况，党员干部外出考察、学习培训情况。

3、组织建设方面。领导班子成员分工、履行工作职责情况，民主生活会召开和整改情况，党组织选举和民主测评情况，干部的推荐、选拔、任用情况，发展党员情况，评优选先情况，党费收缴和管理情况，党员队伍建设情况。

4、作风建设方面。贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况。

5、制度建设方面。党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况，完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、责任追究制度情况。

6、其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。（可通过党员大会和全体职工大会讨论决定）

二、公开的形式

针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏、洪湖市环保局网站（http://hhhb.gov.cn）党务公开栏目进行公开。

1、公开栏。设立党务公开栏，主要公布可对外公开的党务事项。方便外界群众了解监督。

2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员代表大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开；也可通过发党内文件、简报、公告等文字载体公开。

3、网站。公开涉及范围广，时效性强，需要社会周知的事项通过洪湖市环保局网站党务公开栏目公开。

4、党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等，供全体党员随时查阅。

三、公开的程序和时限

1、党务公开的项目、范围、形式由党务公开领导小组办公室提出，报党务公开领导小组批准后实施。

2、党务公开的内容由相关科室、支部或所涉个人提供，办公室整理报党务公开领导小组审核后公开。

3、公开的时限与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，对重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

党务信息依申请公开、党内情况查询制度

第一条 为保障个人和组织的知情权，完善和规范局环保系统公开制度，根据国务院办公厅、省、市有关文件精神，结合我局实际，制定本制度。

第二条 依申请公开是指只涉及部分人和事，不必要社会公众广泛知晓或参与的事项，公民、法人和其他组织可根据自身需要向有关行政机关提出申请，行政机关根据有关法律法规的规定，按程序向申请人公开。

第三条 依申请公开的程序：申请人可以通过书面或口头形式申请公开党务信息；口头申请的，应当场记录。申请应当包含以下内容：

1.申请人的基本情况，包括姓名或名称、住所、身份证明、联系方式等；

2.请求公开的具体内容；

3.申请人的签名或盖章；

4.提出申请的时间。

第四条 依申请公开的内容：申请人申请公开的，原则上应该公开的，但涉及个人隐私、商业秘密、国家机密、应当公开但正在审议、讨论过程中的政务信息、法律、法规禁止公开的其他政务信息除外。

第五条 依申请公开的办理。

1.本单位在收到申请之日起15个工作日内决定是否公开，其办理办法按业务文办理的操作程序进行。

2.因信息资料处理等客观原因及其它正当理由，不能在15个工作日内决定是否公开的，可将期限延长至30个工作日。

3.决定公开的，本单位出具公开决定书送达申请人。公开决定书应注明公开时间、公开场所、公开方式和应支付的费用，延长公开期限的，应说明延长的理由。决定不予公开的，本单位书面说明理由。第六条 申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。上级规定应该向社会公开而未公开的事项，任何人申请公开的，应当自收到公开申请书之日起15个工作日内向社会公开。

第七条 依申请公开的资料在档案室的，由档案室凭公开决定书向申请人公开有关信息；并对公开的信息做好登记记录。

局党委工作职责

(一)认真贯彻执行党的路线、方针政策和国家的法律法规，认真执行市委、市政府的决议、决定，团结和带领全局党员干部职工，努力完成市下达的各项工作任务。

(二)认真组织党员和群众学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

(三)讨论决定重要工作规划、重大工作部署、人事任免、重大改革措施以及关系全局性利益方面的重大问题。

(四)加强党组织的自身建设，充分发挥机关党支部以及各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，指导各支部的组织建设和党员队伍建设，加强对党员的教育管理，做好新党员发展工作。

(五)按照干部管理权限，做好本局中层干部以及职工的教育、培养、选拔、任用、考核和监督工作，提名或推荐后备干部。

(六)领导全局的思想政治和精神文明工作。

(七)领导本局的纪检监察、工会、共青团和妇联工作。

(八)加强与非党员干部合作共事,团结非党员干部和群众，完成市委、市政府交办的其它工作任务。

党支部工作职责

(一)积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，努力完成局党委交给的各项工作任务。

(二)组织党员干部和职工认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想，学习党的基本知识、科学文化和专业知识。

(三)紧紧围绕党的中心工作，对党员进行教育，坚持党的“三会一课”制度，严格党的组织生活，加强对党员的管理和监督，提高党员素质，增强党性观念。

(四)密切联系群众，经常了解和征求群众对党员干部和本支部的工作意见，协助局领导做好群众思想政治工作。

(五)充分发挥职工的积极性和创造性，大力表彰先进，鼓励和支持职工奋发向上，树立求真务实的作风，为发展环保事业贡献自己的聪明才智。

(六)积极做好入党积极分子的教育和培训，按照发展党员十六字方针，做好经常性发展工作，重视在本单位工作骨干和知识分子中吸收优秀人员入党。

(七)积极开展“争先创优”活动，加强党风廉政建设和法律法规教育，监督本单位工作人员严格遵守党纪国法和本单位各项规定，自觉抵制不良倾向，坚决同违法违纪行为作斗争。

(八)关心群众，积极支持开展适合本单位的文化娱乐活动，认真做好计划生育和综合治理工作。

(九)完成领导交办的其他工作。

党小组组长工作职责

(一)按照党支部的要求，组织好党员的学习。组织党员认真学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论和基本知识，学习科学文化知识和业务知识。

(二)组织党员贯彻执行支部的决议和上级的指示，分配党员的工作，指导党员活动，保证完成党支部布置的任务。

(三)按时召集和主持党小组会，严格党的组织生活，经常开展批评和自我批评。

(四)组织党员做群众工作，及时反映群众的意见和要求。

(五)了解党员的思想、工作、学习等方面的情况，作好党员的思想政治工作，并及时向党支部反映本小组情况。

(六)积极协助支部作好发展党员工作，按时收缴党费。

党员领导干部先进性标准

（一）党员领导干部先进性标准

1、坚持党的信念，实践党的宗旨；

2、勤奋学习，不断增强自身素质；

3、恪尽职守，有强烈的责任意识；

4、勤政高效，创一流工作业绩；

5、勇于创新，锐意进取，富有开拓精神；

6、公道正派，作风务实；

7、严于律己，清正廉洁；

8、团结友爱，乐于奉献，有强烈的大局意识。

(二)中层党员干部先进性标准

1、坚持党的信念，实践党的宗旨；

2、勤奋学习，不断增强自身素质；

3、恪尽职守，有强烈的责任意识；

4、勤政高效，创一流工作业绩；

5、勇于创新，锐意进取，富有开拓精神；

6、团结友爱，甘于奉献，有强烈的大局意识；

7、公道正派，严于律己，清正廉洁。

(三)一般党员干部先进性标准

1、坚持党的信念，实践党的宗旨；

2、勤奋学习，不断提高为民服务的觉悟和本领；

3、爱岗敬业，创一流工作业绩；

4、带头实干，当时代先锋，做环保卫士；

5、守法律己，清正廉洁；

6、团结友爱，弘扬社会主义道德。

党员八条义务(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员八项权利

(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

(二)在党的议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权，有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

局领导班子党风廉政建设责任制度

为了全面贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步加强全局党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任，根据市委、市政府关于实行党风廉政建设有关规定，市环保局领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

第一条 以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要在硬”的方针，认真贯彻落实市纪委关于党风廉政建设的部署、要求，定期分析研究党风廉政建设状况。

第二条 把党风廉政建设纳入党委议事日程和领导干部目标管理，结合部门实际制定党风廉政建设工作目标、规划，并组织实施。

第三条 建立健全党风廉政建设责任制领导小组和工作机构，保证组织落实、人员到位。第四条 组织党员、干部经常性学习党的各项方针、政策，学习胡锦涛关于党风廉政建设理论和党纪法规，把党风廉政法规教育纳入机关单位每周学习内容。

第五条 认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的法规制度，针对局党风廉政建设中存在问题，建立健全各项制度，并督促落实。

第六条 认真执行政务、事务、财务公开制度，健全和强化局监督约束机制。

第七条 履行监督职责，对全局党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查、考核测评。

第八条 严格按照有关规定选拔任用干部，防止、纠正用人上的不正之风。

第九条 带头廉洁自律，领导、组织全局的廉洁自律工作。认真执行《廉政准则》和“八个坚持、八个反对”规定。

第十条 重视、支持查处违法违纪案件；重视群众信访工作。

第十一条 领导组织开展纠风治乱工作。确保干部队伍廉政勤政、优质服务。

第十二条 严格实行党风廉政建设责任追究。

局党风廉政责任制领导小组工作制度

第一条 局党风廉政建设领导小组负责全局党风廉政建设责任制的运行，切实搞好指导、组织和实施。领导小组下设办公室，具体负责党风廉政建设责任制的日常工作。

第二条 工作部署。年初，根据省、市党风廉政建设工作会议精神，结合单位实际，研究制订党风廉政建设责任制、工作计划和责任目标，经局党委审定后，召开不同层次会议进行部署安排，并分级签订目标责任书。

第三条 调查研究。党风廉政建设责任制领导小组成员结合分管的责任区责任制的执行情况加强调研，针对工作中的不足和薄弱环节，提出建设性的意见或建议，及时向领导小组办公室进行反馈。

第四条 监督检查。第二和第四季度末分别召开一次党风廉政建设状况和目标落实情况，有的放矢地抓好薄弱环节。领导小组办公室按照《党风廉政建设检查制度》的要求加强监督检查。

第五条 严格考核。每年年终，局党风廉政建设责任制领导小组将组织专班，按照《党风廉政建设责任目标考核制度》的要求，对局属各单位、机关各科室的党风廉政建设责任目标执行情况进 行严格考核。

第六条 认真总结。根据考核情况，总结经验，查找不足，分析原因，制定措施，为下一党风廉政建设工作计划和责任目标提出具体要求。

党风廉政建设责任评议制度

第一条 局党委负责领导、组织党员干部党风廉政建设责任制执行情况的评议工作。

第二条 评议工作由局党风廉政建设责任制领导小组负责组织安排。评议工作与领导班子 和干部考核、工作目标考核、考核等结合进行。

第三条 考评之前先进行自查自评。领导班子的党员干部要填写《洪湖市环保局党风廉政建设责任目标考评自查表》，领导班子要写出党风廉政建设责任制执行情况的自查报告。

第四条 组织评议的程序是：听取领导班子成员的述廉报告，组织机关干部考评打分，查看有关资料，进行不同层次的座谈评议，综合评议情况，写出评议报告。局属各单位、机关各科室负责人的评议参照此程序进行。

第五条 综合审定评议结果，确定考评等次。根据得分多少，按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次进行评议审定，并综合审定评议结果。局属各单位、机关各科室需写出专题报告，提出奖惩建议，报党风廉政建设责任制领导小组审定。

第六条 根据考评等次，严格奖惩兑现。

环保局党风廉政建设责任报告制度

第一条 党风廉政建设责任制实行责任人报告制度。对职责范围内党风廉政建设负有直接领导责任的同志即为责任区域的责任人，负责领导、组织对本责任区领导班子和党员干部党风廉政建设责任制执行情况的报告工作。

第二条 凡涉及领导班子和党员干部执行党风廉政建设责任制的情况，每位党员干部有义务和权力以书面、口头形式逐级报告，对涉嫌违反党风廉政责任制的，应向上级提出书面报告。

第三条 局党风廉政建设责任制领导小组受理报告后，应及时组织检查或考评，写出考评报告，并记入廉政档案。

第四条 责任人对本级或下级执行党风廉政责任制的情况应如实报告。对隐瞒不报、报而不实的要按照党纪严肃处理。

第五条 党支部要协助责任人抓好党风廉政责任制的报告工作。

环保局党风廉政建设责任监督制度

第一条 加强对党风廉政建设责任制贯彻实施情况的监督。局党风廉政建设责任制工作领导小组及机构负责同级和下级的党风廉政建设责任制监督工作。

第二条 党风廉政建设责任制的监督，形成党委统一领导，办公室主抓，局属各单位、机关各科室积极协助，党内外监督紧密结合，上下联动，整体配合的监督检查格局。

第三条 机关党组织要把落实党风廉政建设责任制作为机关党建的一项主要工作，与抓好责任制监督党组织生活会有机结合起来。

第四条 认真推行政务、财务、事务公开建立廉政公开专栏，健全单位内部民主监督约束机制。

第五条 注重运用多种形式，强化社会监督。如设立举报箱、公布举报电话、聘请党风 廉政监督员等，自觉接受人民群众的监督。

第六条 及时认真贯彻落实市纪委、监察局推行的其它党风廉政建设责任监督制度。

局党风廉政建设检查制度

第一条 建立和完善党风廉政建设责任制检查制度。局党委负责局属各单位、机关各科室党风廉政责任制 执行情况的检查工作。党风廉政建设责任制领导小组及工作机构负责具体组织实施。

第二条 局办公室定期或不定期组织人员，对局属各单位、机关各科室党风廉政建设责任制的落实情况 进行检查。

第三条 检查采取全面检查与重点抽查相结合，综合检查与专项检查相结合的方法。及时掌握情况，解决突出问题。

第四条 检查工作要经常化、规范化、制度化，切实做到年初有布置，季度有检查，半年有初评，全年有总结。第五条 检查情况要公开通报。局属各单位、机关各科室根据通报情况，举一反三，认真分析不足，提出改正措施，扎实有效地抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。

第六条 每年组织一次党风廉政建设责任制的年终总结考评，并向市纪委写出专题报告。

第七条 党支部要充分发挥组织协调和职能监督作用，积极协助党政领导班子抓好党风廉政建设责任制的落实。

局党风廉政建设责任目标考核制度

第一条 党风廉政建设责任目标实行考核制度，按照分级负责、逐级实施的原则进行。局党委负责领导、组织对局属各单位、机关各科室党风廉政责任制执行情况的考核工作。

第二条 考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核结合进行，与民主评议、民主测评领导干部相结合。

第三条 考核工作的安排要纳入工作计划，考核工作总结情况要纳入全局工作报告。

第四条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况为民主生活、总结和述职报告的主要内容，于每年7月(上半年)、次年1月(全年)将执行党风廉政建设责任制的情况写出专题报告，报党风廉政建设责任制领导小组。

第五条 局党风廉政建设责任制领导小组负责考核的组织工作，对每个领导班子和领导干部作出综合评价，提出奖惩建议。

第六条 考核情况要公开通报，记入廉政档案，作为对干部业绩评定、奖惩任用的主要依据。

局党风廉政建设责任书奖惩制度

第一条 党风廉政建设责任制实行责任书奖惩制度，由局党风廉政建设领导小组具体负责实施。

第二条 严格进行责任目标考核。每年12月到次年元月，局党风廉政建设领导小组组织机构，对局属各单位、机关各科室负责人执行责任制目标的情况，按照《市环保局党风廉政建设责任书》进行考核。

第三条 局属各单位、机关各科室应对责任书执行情况写出书面总结，考核机构根据检查内容逐项对责任书的责任目标进行检查，并据实打分。

第四条 在检查中发现有不实情况或有异议时，机构应将情况调查了解清楚，向领导小组汇报研究审议后再打分。

第五条 考核机构工作结束后，应向领导小组作详细汇报，领导小组听取汇报后对考核结果予以认定。

第六条 严格奖惩兑现。根据考核结果，按照与局党委年初所签订责任书的规定，严格奖惩兑现。凡党风廉政建设责任目标考核合格以上者，按规定给予奖励；考核不合格者，要追究相关责任；并在党员干部大会上公布奖惩结果，限期改正。

领导干部报告个人重大事项制度

第一条 为加强对全体党员领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部的思想作风建设，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部报告个人重大事项的规定》精神，特制定本制度。

第二条 本制度所称领导干部包括局属各单位、机关各科室主要负责人。

第三条 报告人应报告下列重大事项：

(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；

(二)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况；

(三)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；

(四)配偶、子女经营个体、私营工商业，；

(五)本人认为应当向组织报告的其他重大事项，也应报告。

第四条 本制度第三条所列事项，应由报告人在事后一个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的，应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项，也可事前请示。

第五条 局党委负责受理干部的报告。

第六条 对于需要答复的请示，局党委应研究，及时签复报告人。报告人应按组织答复意见办理。

第七条 对报告的内容，一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可在“廉政公开专栏”公开。

第八条 领导干部不按本制度报告或不如实报告个人重大事项的，应视情节轻重，给予 批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。

第九条 局党委每年要将执行本制度的情况向上级党委、纪委综合报告一次。

局廉政公开制度

第一条 为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，保证党员领导干部依法行政、廉洁勤政，发挥党员领导干部在党员和人民群众中的表率作用，依据《廉政准则》等党规党纪，特制定本制度。

第二条 廉政公开由单位党风廉政建设责任制领导小组实施领导，组织办公室和有关部门每季度末公开一次廉政信息。重大事项随办理随公布。

第三条 廉政公开的形式以办好廉政专栏为主。办公室负责机关廉政公开专栏的建设，负责廉政信息公开情况的收集和反馈，广泛征求意见，认真填写廉政公开结论报告，及时上传下达。

第四条 廉政公开专栏内容主要是：有关廉政政策规章制度、办事职责、办事依据、办事程序和办事纪律。需要公开的办事结果可在事后公开。

第五条 廉政公开对内公开的内容主要是：《廉政准则》第一章廉洁行为规范一至六条的 执行情况、职级升降、工资调整、考核、个人奖惩和重大事项报告、公费医疗与招待费支出等。

第六条 廉政公开专栏要逐项认真填写，做到时间、内容、处理结果准确无误，字迹工整，保证公开内容的真实性、全面性、准确性、及时性。

第七条 局党风廉政建设责任制工作机构要认真督促有关局属各单位、机关各科室积极收集信息资料，进行审查，并加强对廉政公开专栏资料的建栏和管理。

第八条 廉政公开的资料档案一经归档，概不外借。确需查阅的需经分管领导批准。

局党风廉政建设和反腐败工作定期汇报制度

第一条 为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步提高领导干部履行责任的主动性，切实担负起职责范围内党风廉政建设的领导责任，特制定本制度。

第二条 本制度适用范围为局班子成员和局属各单位、机关各科室。第三条 汇报时间和形式：局机关于11月中旬以书面形式汇报党风廉政建设和反腐败工作情况；分别由局长听取班子成员汇报、分管领导听取局属各单位、机关各科室负责人汇报。

第四条 汇报内容

（一）班子成员汇报

贯彻落实市委、市政府和纪委及市局纪检组有关党风廉政建设的重要决策和工作部署的情况；分工负责的党风廉政建设和反腐败专项工作的完成情况；所分管局属单位、机关科室党风廉政建设的情况；解决所涉及分管局属单位、机关科室干部反映强烈问题的情况；执行廉洁自律有关规定的情况；其他涉及党风廉政建设的情况。

（二）属各单位、机关各科室负责人汇报

个人履行党风廉政建设责任制的情况；本部门承担局党委党风廉政建设和反腐败工作牵头或协助任务的完成情况；本部门科室人员执行廉洁从审有关规定的情况；其他涉及党风廉政建设的情况。

第五条 班子成员汇报工作前应召开分管局属单位、机关科室会议，进行专题调研。汇报要有书面材料，内容简明扼要，紧扣主题；既要肯定成绩，总结经验，又要反映问题，明确改进措施。不能以个人工作总结或年终述职报告代替落实责任制工作汇报。

第六条 汇报结束后，由办公室负责将汇报材料收集、存档，以备查阅。

第七条 局属各单位、机关各科室落实情况纳入党风廉政建设责任制考核体系。

党务公开检查考核制度

为了加强对党务公开工作的检查考核，促进我局党务公开工作扎实有效开展，确保党务公开工作的各项措施和要求全面落实，使党务公开工作经常化、制度化和规范化，制定本检查考核办法。

1、党务公开工作的检查考核由局党务公开领导小组组织实施，党务公开领导小组办公室办理具体业务。

2、检查考核不定期进行督查，半年检查一次，年终全面考核。考核结果和考核等次经党务公开工作领导小组讨论后确定。

3、检查考核。主要看公开内容的全面真实性、实效性，公开的程序是否规范，公开是否及时到位，意见建议反馈是否及时，公开的领导体系是否健全，公开的制度是否健全，公开的宣传是否到位，公开的基础资料是否齐全，公开效果群众是否满意。

4、党务公开检查考核纳入单位目标考核——党风廉政建设责任制考核体系，作为党风廉政建设考核的一项重要内容。

党的重大决策征求党代表、党员意见制度

1、科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础，是贯彻民主集中制的过程，重大决策要广开言路，多方征求意见，充分反映各级党组织和广大党员的意愿，避免造成决策失误，给党的事业带来损害。

2、党内重大决策的内容包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项，事关本地区、本单位全局性、政策性的问题，按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免，调动和处理，涉及群众利益的问题等。