天成镇人口和计划生育工作汇报(精选7篇)
1.天成镇人口和计划生育工作汇报 篇一
镇人口和计划生育工作情况汇报
2012年,我镇的人口和计划生育工作,在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,认真抓好出生人口性别比、符合政策生育率和社会抚养费征收结案率三项重点工作,统筹推进计生干部队伍建设、日常考核管理等项工作,积极探索高标准的服务模式,全面提升计划生育工作整体水平。
现将我镇一年来的工作情况做一简要汇报:
一、2012年人口和计划生育主要目标执行情况
2012年末全镇现住总人口24710人,已婚育妇女4575人;全年新出生274人,其中男孩158人,女孩116人,非政生育9人;符合政策生育率96.7%;出生婴儿性别比136.2:100;完成四术381例,其中结扎44例,放环241例,流引产34例。
二、计划生育重点工作开展和完成情况
(一)落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制。
镇党委政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展的总体规划,通盘考虑,综合决策,统一部署,全面推进。一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制、计划生育“一票否决”制、出生人口性别比治理一票否决“制和末位850分以下淘汰制。3月25日召开了全镇计划生育工作会议,兑现了2011年目标管理责任制。本着重奖重罚的原则,表彰了6个先进集体和10名先进个人,对在工作中出现重大失误的初头朗村实行了重点管理,取消了该村2011年的所有评优资格,对计生专干进行了诫勉谈话,由镇村共同出资增聘专干一名,实行分片管理。会议同时与各村委会、辖区相关单位负责人签订了2012年人口与计划生育目标管理责任书和出生人口性别比治理专项工作责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。二是党委政府将计生工作列入议事议程,按季召开计生工作联席会议,认真听取各村各单位计生工作汇报,研究解决控制非政策出生、治理出生人口性别比等计划生育工作的重点、难点问题。三是坚持计生工作月例会制度。通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确今后的措施。四是及时足额拨付计生事业费,今年我镇共投入计生事业费57万余元,超出国家规定预算20余万元。五是加强计生队伍建设,保证工作人员待遇。计生办定编11人,在岗12人,技术服务人员5名。行政村20个,计生专干21名,千人以上村9个,专职计生工作员20名,村乡两级人员配备均超出要求。各村计生专干工资与书记主任同酬,镇级工作人员除按各级要求发放各种津贴外,还增设了下乡补助、加班补助等各种奖励奖金,充分调动了计生队伍的工作积极性。
(二)控制非政策生育情况。
一是加大责任追究力度,重奖重罚。实行计生办人员包村责任制,并与工资挂钩;村专干末位解聘;年末兑现责任的,给予奖励,切实促进经常性工作深入开展。二是加大宣传力度。利用世界人口日投资6000元开展了以”关爱女孩行动“为主题的大型宣传活动一次,全年累计发放各种宣传品2万余份。三是继续完善计划生育利益导向机制。认真落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富、政策内结扎奖励、独生子女奖励等工作。对全镇符合奖励条件的家庭进行了认真的统计和核实,除及时兑现符合条件的农村计划生育户奖励金外,政府还拿出一定的资金另行补助。四是积极协调政法部门足额征收社会扶养费。实行村书记主任带头会同司法公安先行说服教育,法院强制执行的办法,行成社会扶养费征收三级连动的机制,严把人情关,全额足额征收,达到处罚一个,教育一片的目的。五是加大信访工作力度。确保举报渠道畅通,加大对举报人员的资金奖励金额,使超生人员无处躲藏,避免恶性攀比。六是加强三查工作力度。以村民自治为根据,对不参加三查的人员进行专项治理,避免大月政策外妊娠的发生。七是进一步完善流动人口管理机制,尤其是加强对流出人口的排查力度。通过流出人口专项治理,彻底扫除流出人口这一工作死角,真正实现流动人口双项管理的工作机制。
(三)综合治理人口性别比升高情况。
一是成立了镇综合治理出生人口性别比工作领导小组,组长由镇长担任,制定干部包村制,落实了任务,明确了职责,形成主要领导抓全面,负总责,分管领导具体抓,村镇两级干部包户抓的工作格局。包村人员每半月协同专干入户走访持证和未持证人员1次,同时每月驻村一周,协助开展其他工作。未完成包村任务的镇村两级工作人员取消奖励。二是加大性别比工作的考核力度,根据市区两级性别比考核评估细则,结合我镇实际制定了专项工作责任状和考核细则,对性别比高于责任目标要求的、不能及时落实八项措施和孕情监测率低的村直接否决,计生专干给予警告处分并扣发全年奖金。三是加大宣传工作力度,通过入户排查,宣传婚育新观念,今年性别比治理宣传经费占到宣传总投入的80%。四是依法推行村民惩治开展工作,用强制手段约束无证怀孕和持证流引产情况的发生。符合条件未办证人员村民自治协议签订率达到100%,对违反协议的坚决按照村民协议进行处罚,起到警示震慑的宣传作用。五是坚持控制出生婴儿性别比联席会议制度,定期召开联席会议,与我镇卫生部门共同宣传、落实禁止胎儿性别鉴定的有关规定,共同规范管理医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠的工作,共同建立健全《B超孕检管理制度》、《终止妊娠药品制度》、《举报奖励制度》等。六是严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的违法行为,增加举报奖金金额。七是加大处罚力度。对持证大月份怀孕的按照《村民自治公约》内容相应处罚,并进行公示,起到更广泛的宣传震慑作用。通过近几年对性比别工作的治理,我镇未出现一例两非案件。
(四)流动人口管理情况。
流出区外人口2065人,约占总人口的8%,另外,在区**际流动人口有4165人。其中流出的重点人口年均150人,约占全镇重点人口40%。为了全面做好流动人口的管理工作,主要采取了以下几方面措施:一是加大对流动人口的考核力度,实行单项考核和”一票否决"。二是加大对流动人口治理经费的投入,配备专人专车,划拨专项经费。近几年来,流动人口经费支出约占总事业费支出的25%,年均4至5万元,并逐年追加。三是加强流动人口排查工作,实行流动人口月排查、月上报、月例会制,与流出人口签订管理协议,做到流动人口底数清、信息准,上报及时。四是对流出镇外区内的人口,利用**区流动人口月合署办公平台,每月9至14日集中到区计生局,由局组织到穆家营子镇及街道办事处核查,做到流出区内人口月月清。对流出区外市内人口每季度清查一次。我镇今年流出重点管理人口143人,在计生办监测中122人,监测到位率为85%。
(五)优质服务工作开展情况。
一是认真开展一般管理对象的三查工作。我镇一般管理对象常住2305人,流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的461人,区**镇间25人,区外市内241人。对于常住一般管理对象今年共组织三查9209人次,三查率达99.8%,流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的一般管理对象三查反馈1819人次,三查率达到99.7%,区**镇间均按季回镇参加三查,三查率为100%,区外人员三查信息平台反馈率为100%。二是加大对重点管理对象的监控力度。我镇符合条件未办证402人,流出188人,常住214人,已办证未孕102人,流出15人,常住87人,常住的通过积极推行干部包村制度,随访率为100%,流出的通过三查信息反馈、近郊计生办上门按季随访,流出前缴纳押金等方式,三查率达到100%以上。三是积极开展孕前优生健康检查、出生缺陷干预等优质服务工作。我镇符合孕前优生健康检查对象的435人,已组织检查286人,检查率为65.7%,此项工作在12月底外出务工人员返乡后再继续开展,能够保证完成。符合出生缺陷干预对象166人,建档率100%,叶酸片发放率100%。
(六)村民自治工作开展和完成情况。
为适应计生工作新形势的需要,在司法所的参与下和计生办的组织下,20个行政村分别于年初召开了由村民代表和村民组长参与的计生村民自治会议,根据各村不同情况对村民自治章程、公约和协议进行了修正,截至目前重点管理对象和新增重点管理对象的协议签订率为100%。村民自治协议金实行村收镇用的制度,收支按季公示,到了公开透明。
总之,在过去一年的计划生育工作中我们做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中继续努力,全面快速促进我镇计划生育工作再登新台阶,再上新水平。
2.天成镇人口和计划生育工作汇报 篇二
一、加强对人口计生档案工作的领导
人口和计划生育部门领导要更新观念, 充分认识人口计生档案在人口计划生育工作中的重要作用, 把人口计生档案管理工作摆到与宣传教育、法制建设、科技服务、计划生育协会等人口和计划生育业务工作同等重要的位置, 纳入主要议事日程, 给予必要的投入, 解决所需经费, 为档案工作创造良好的条件。各级人口和计划生育部门档案管理人员要更新观念, 从人口和计划生育工作法制化、规范化、制度化的高度出发, 做好人口和计生档案管理工作。根据人口计划生育工作深入发展的需要, 选准人口计生档案信息开发利用的突破口, 开展有效的服务, 发挥人口计生档案工作的作用。
二、实行标准化、规范化管理
1. 对案卷重新鉴定整理。
这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为许多计生档案由于多年来未作全面的清查, 保管期限划分不够准, 或多或少地存在重复或无查考价值的文件, 所以首先要剔除这些无用的文件, 以避免今后实行计算机管理时出现重复低效现象。同时, 对那些组卷过厚、内容混杂的案卷要重新进行组卷, 尽可能将那些相互关联的文件组合在一起。
2. 完善检索工具。
一要统一分类号, 保证查全率。计算机检索的显著优势就是能够满足人们检索的需要。为了确保检索效率, 在分类过程中, 要依据《中国档案分类法》进行分类, 并相应制定出一些具体细则。二要规范题名, 保证查准率。准确分类能保证检索查全率, 而题名准确才能保证检索的查准率。因此, 在著录时, 题名是否准确尤为关键。
三、加快人口计生档案著录工作
在档案现代化管理工作中, 计算机数据的准备工作是一个大工程。人口计生档案由于多年积累, 一般数量较多, 使得人口计生档案著录工作不但量大而且复杂, 如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法, 会直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中, 应掌握以下几点:
1. 分轻重缓急, 循序渐进。
人口计生档案管理的一个重要目的就是为计划生育工作服务, 而实现计算机管理档案的目的是为了提高人口计生档案的利用率。在推进计算机管理的过程中, 应先根据档案重要程度、价值大小、利用率高低及能否开放等情况, 将那些价值重要和利用率较高的档案进行优先整理, 为著录工作做好前期准备。
2. 分级次著录, 省时省力。
在著录过程中, 可以将案卷分为二个层次, 即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录, 而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件进行文件级著录。这样不仅能揭示出档案的主要内容特征, 压缩著录条目, 还能节约时间、人力与财力, 提高效率。
3. 分门别类, 充分利用档案原有基础。
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷, 在著录时可以直接在全引目录上分类标引, 而对那些特殊形式的档案可将案卷目录直接录入, 然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础, 可以减少著录环节, 大大提高著录速度。
4. 用关键词替代主题词, 简化查找。
主题词存在着查找繁琐、效率较低的弊端, 可采取以关键词替代主题词的做法, 即从题名或文件主题中归纳出揭示主题内容的词汇———关键词进行标识, 待录入计算机后, 再利用计算机批量处理。
四、提高档案管理人员素质
1. 重视高素质、复合型人才的培养。
档案工作者掌握知识和技能的水平, 直接影响到档案工作水平。信息时代, 档案工作的特点要求档案人员既要做好档案管理, 又要具有较高的计算机应用水平和良好的信息处理能力。为此, 档案人员的素质培养工作应该着重提高档案人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力, 在提高全面素质上下功夫。
2. 重视档案人员的在职培训。
要积极组织档案人员参加业务培训和新技术学习班, 注重增强档案信息观念和提高档案信息服务的能力。在实施教育培训时, 要采取多形式、多层次的办学模式, 突出针对性和实用性, 在培训内容上做好需求调研, 将培训内容与实际工作相结合, 针对不同岗位人员的工作职责和素质要求, 制定相应的培训方案, 加大计算机知识的比例, 强化与图书馆学、情报学等相关学科的联系, 重视网络知识的运用, 传授新知识、新技术、新技能, 使档案人员及时了解档案学研究动向、档案工作的发展趋势及现代信息技术在档案工作中的运用, 进一步拓展学习领域。
3. 鼓励档案人员自我成才。
档案人员应积极主动地学习信息技术、现代管理等相关知识, 掌握和提高应用计算机、网络技术的能力, 注重学习过程中的积累与探索, 把理论与实践有机结合起来。各级档案部门要为档案人员提高自身素质营造良好环境, 为他们学习、应用新技术创造条件, 并积极引进竞争机制, 注入拼搏活力, 使其通过竞争增强危机感和使命感, 激发档案人员充分发挥潜能, 营造创优争先的良好氛围。
4. 合理调配人才, 优化人才结构。
3.天成镇人口和计划生育工作汇报 篇三
一、高石镇宣传人口与计划生育法的方法
由于高石镇村民居住分散,他们大部分的时间是在外劳作,且村民的文化水平不高,有一部分还是文盲,文化程度稍高一些的也只是懂一些浅显的词语,对于一些专业的术语,村民们很难理解。为此,高石镇对于人口与计划生育法的宣传采用了如下的方法:
广播。高石镇及所属的每个行政村都安装有广播。每天上午七点,下午六点准时开播。通过广播,用当地语言向村民们宣传计划生育法的相关知识,村民们大都能听得懂。
电视。在电视台制作相关的计划生育小动画,不仅大人,而且连小孩子也了解了计划生育相关内容,计划生育工作深入人心。
路边标语和标语墙。为进一步扩大宣传力度,充分利用有限资源最大力度地宣传计划生育,制作了路边标语和标语墙,让村民们在外出劳作时,也能看到计划生育的宣传。
开展各种形式的宣传活动。全面开展“婚育新风与新农村建设同行”、“计生服务真情行动”、“亲情牵手“等活动,帮助村民建立新型婚育和生育文化观念;定期举办“生殖健康保健、防治性病、艾滋病知识讲座”,邀请服务站、卫生院工作人员来辅导讲解;聘请“计生中心户”为计生信息员,负责收集反映全村人口计生的信息,针对性地进行政策法规宣传;开展计生法规知识宣传入户、生殖服务上门活动和走访慰问新生儿童家庭活动,积极向村民发放计生宣传资料;开展向外出务工人员发放宣传资料活动,向他们宣传流动人口计生服务管理的政策和知识。
二、高石镇群众对人口与计划生育法律法规政策认知情况调查
高石镇共22个村,村民11846户。笔者对其中的10个村进行了调研,共发放调查问卷1500份,回收1489份。统计得知:对《中华人民共和国人口与计划生育法》了解的占5.8%。对《四川省人口与计划生育条例》了解的占53.4%。对威远县制定的相关计划生育条例了解的占78.4%。村民们对自己身边的计划生育政策了解的较多,说明县、镇政策的宣传效果较明显。村民对计划生育法的相关知识了解的越多,就越有助于国家控制人口数量、提高人口素质,有利于国家统筹解决人口问题,有利于进一步促进新农村建设和构建社会主义和谐社会。
笔者也对《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》、再生育审批,《生育证》领取程序,户口迁(调)出生育审核程序,办理生育证明审核程序,透环、换环等补救措施办理程序,《流动人口婚育证》办理程序以及社会抚养费的征收程序等作为整体内容,制作了相关问卷。共制作发放500份,回收500份。对于办理《独生子女父母光荣证》程序的知晓度为100%,办理《生育服务证》程序知晓度为100%,对于办理再生育审批和《生育证》领取程序的知晓度为78.9%,办理户口迁(调)出生育审核程序的知晓度为65.8%,办理生育证明审核程序的知晓度为100%,透环、换环等补救措施办理程序知晓度为的63.3%,办理《流动人口婚育证》程序知晓度的为89.7%,办理社会抚养费的征收程序的知晓度为93.6%。可见,村民对计划生育相关程序的了解情况较好。这样不仅有利于计划生育管理工作的顺利开展和效率的提高,进一步加强对流动人口管理,还能够更好地维护广大人民的切身利益。村民们对计划生育办理程序的熟知和了解,亦可大大地节约政府工作人员的受理时间,提高计划生育的行政效率,同时有利于有关部门能够及时准确掌握计划生育的相关信息。
三、高石镇计划生育的现状分析
从高石镇最近两年来计划生育统计的数据来看,大体呈下降趋势,中间略有小的波动,计划生育率基本趋于稳定,最佳的计划生育率保持在90%左右,同比去年呈现负增长。在孩次的构成上,一孩率达到了80%左右,符合国家一对夫妻生育一个孩子的政策;二孩率在19%左右,同比去年呈现负增长。在生育第二个孩子的控制上保持相对稳定状态。多孩率从近期看,基本为零。
高石镇的计划生育人数的波动比较明显,最多的达到了81,负的达到了-85。从孩次的构成来看,一孩人数基本保持增长的趋势,二孩人数有所波动,但波动的幅度并不大,多孩人数为负增长。
从实行计划生育调节来看,计划生育站的工作做得较好。村民们的自觉性也提高了,主要表现在妇女放置宫内节育器的比较多。有突发情况的,她们也都到计划生育站实行了人工流产。但实行长效避孕手段的村民人数较少。
从上述数据可以看出,高石镇绝大部分村民不同程度地了解了计划生育法的相关内容,村民超生、多生的现象在不断地减少,全镇已有效地控制了人口增长和超生现象。
四、高石镇计划生育工作存在的问题及解决措施
(一)高石镇虽在计划生育宣传工作方面准备的比较充分,实施得也比较好,成效显著。但从镇计划生育统计数据来看,全镇在普及人口与计划生育法及相关知识中还存在一些不足之处:
1.普及没有完全到位,部分村民计划生育意识不强。如采用长效避孕措施的人数极少,正常情况下已婚夫妻有了孩子,就应采取长效的避孕措施,以防止意外怀孕等带来的不便。但从一些统计数据来看,采用绝育或者皮下埋植的村民很少,特别是男性绝育为零,这说明部分村民计划生育意识不强。
2.没有充分利用宣传时间。现在农村的劳动力大量外流,留在农村的大部分都是一些老弱病残的人(除在乡镇企业上班的工人)。在这些村民中,文化素质普遍偏低,且基本上无生育能力。只有节假日时,大量外出务工人员才会回流,应该充分利用这段时间大力宣传人口与计划生育法的相关知识,让他们采取相应的措施,自觉实行计划生育。
3.符合生育政策规定的人数波动大。这说明,在普及人口与计划生育相关知识时,考虑不充分,知识教育没有到位,对村民的思想教育还未达到相应的要求。
(二)解决上述问题的措施
1.进一步加强媒体宣传。利用广播、电视、播放集体电影等形式,把复杂的规章制度、专业的术语、繁琐的办理流程等,通过媒体转换成通俗易懂的语言与画面,使村民们易于接收。
2.使用标语墙。在广大的农村,村民们居住比较分散,他们大部分的时间在外出劳作。利用标语墙,可以让村民在外出劳作和回家途中看到计划生育宣传的相关内容,从而了解计划生育的相关知识。
3.组建计划生育协会。在村民们赶集的时候,计划生育协会可以开展一些关于计划生育相关知识的宣传活动,如给村民们发放宣传资料等;也可以组织专业医疗人员入村给村民们讲解一些生殖健康方面的知识;对育龄妇女,计生部门应下乡给她们送去相关的保健知识,主动为办理计划生育相关证件。
4.设立文化屋。在社会主义新农村建设中,每村可设立一个文化屋,有利于村民们文化素质和知识水平的提升。文化屋应提供给村民一些涉及到村民身心健康和人口计生等方面的书籍。将文化屋建成宣传人口与计划生育法等相关知识、政策的一个渠道。
5.开展知识讲座。在闲暇时,集中各村村民,请专业人员给他们讲解计划生育知识,让其了解相关知识和法规政策,以维护自己的合法权益。
6.人文关怀。基层政府应结合当地实际情况,落实生育、补救措施和进行生殖健康服务的人文关怀,给予符合政策规定生育的家庭发放一定的慰问金,给予参加生殖健康服务的育龄妇女发放生殖健康补助费等。
同时,对于自觉落实长效节育措施的妇女,要给予免费服务并发放慰问金。
4.镇人口和计划生育工作的年度总结 篇四
猴桥镇人口和计划生育办公室在镇党委、政府的正确领导下。在县人口和计划生育局的指导下,在各村(社区)两委的支持下,坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路;以“稳定低生育水平,提高出生人口素质”为中心目标,狠抓人口和计划生育工作。一年来镇村两级人口和计划生育工作人员爱岗敬业,开拓创新,切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”三项工作落到实处,在人口和计划生育日常工作中狠抓基层、夯实基础,强化综合管理,推进优质服务,认真解决新情况,新问题,积极探索新思路、新途径,发挥人口和计划生育基层部门职能作用。现将一年来人口和计划生育工作汇报如下:
一、基本指标
目前全镇总人口为28852人,育龄妇女7154人,已婚育龄妇女6156人,全年出生人口为285人(1孩出生145人,2孩出生132人,多孩出生8人),死亡128人,自然增长率为5.44‰,计划内生育264人,计划生育率为92.6﹪,出生性别比为99.3(全年共出生男孩142人,女孩143人)。全年共落实长效节育措施441人次,其中:女扎8人,放环431人,皮埋2人。
二、层层签定了人口和计划生育目标管理责任书
年初县召开人口和计划生育工作会议后,结合猴桥镇镇情,细化责任,分解指标,制订二〇一三年度猴桥镇人民政府人口和计划生育目标管理责任书,并与各村(社区)签定,做到工作有针对性、有目标,工作有主线。
三、依法行政,加强执法力度
全年由办公室召集各村(社区)宣传员组成执法检查组定期不定期分别到各社区、村进行执法检查,收缴罚款和历史尾欠社会抚养费共计23.73万元,有效遏制违法生育情况发生。
四、加强人口管理与服务
今年是流动人口计划生育“三年三步走,全国一盘棋”的攻坚之年,也是全面推进流动人口计划生育均等化服务的起步之年。为全面推进全镇流动人口计划生育工作融入“全国一盘棋”,切实提高全镇流动人口计划生育服务管理水平,我们进行了很多有益的探索,加快促进了全镇人口和计划生育工作的健康发展。
我镇现有流入流动人口946人,常驻流动人口268人,已婚育龄妇女87人,流出流动人口37人(境内),已婚育龄妇女18人。根据我镇经济发展及工业分布的特点,现在流入流动人口主要居住在下街社区和东村。随着桥头堡建设的加快发展和重点项目落户,我镇流动人口将不断增加,分布范围更广。
五、加大宣传工作力度,提高群众政策知晓率
加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我镇以“以人为本,服务先行”的宣传指导思想。计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我镇实际,因人施教,分层培训。行政的.自觉性,群众明确了自身的权利与义务,主动地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。积极开展《中共XX省委XX省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》宣传活动,我协会主要采取书写标语、板报、设立宣传点等形式开展了群众喜闻乐见的计划生育宣教活动,在活动中张贴计划生育宣传贴300余张,喷宣传标语15余条,共计发放宣传资料3000余份,发放避孕套4000余支。年内配合妇联、防艾办、文化、宣传到各村进行防艾宣传及其它知识培训2期,使广大群众对防艾知识得到进一步了解;对全镇的宾馆旅社、娱乐场所摆放安全套情况进行抽查2次,免费发放安全套0多只。
六、认真落实生育政策,严把生育关
一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后,出具男女双方所在单位证明,方可办理《生育证》,目前全镇共办理69个一孩生育证;再生育二孩或多孩的必须按法律规定,申请、报批、公示,经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育,目前共办理二孩生育证14个;共领取独生子女证12户;严格按程序办理,严禁弄虚作假。凡不符合《XX省人口与计划生育条例》规定再生育的,按相关条款对号入座,予以处理。
七、严格执行利益导向机制奖励政策(惠农政策),积极稳妥兑现奖励资金
我协会坚持认真贯彻执行国家的惠民政策,把党对计划生育家庭的关爱真正落到实处。
一是认真落实60周岁以上计划生育家庭奖扶和独生子女父母奖励工作,切实做到了符合政策的一个不少,不符合的一个没有。,通过对象申报、村级初审评议、镇计生干部深入村社调查核实,以及镇复审、公示后,今年我镇申报奖励扶助2户,其中独女1户,独男1户,退出奖励扶助11户;申报“少生快富”工程26户,其中独生子女家庭7户,双女户家庭19户。
二是积极申报并认真落实、兑现独生子女保健费、新农合及绝育双女户新农合补助,20计划生育代缴新农合554人,代缴资金31860元;独生子女保健费发放152户,兑现资金33240元。申报独生子女单亲家庭义务教育奖学金5人次,其中小学2人次,初中3人次。申报独生子女考上高中(包括职高)、大学的奖学金6人次。
八、存在问题
1、部分村规民约未建立完善,建立了没有执行。
2、对政策外所有生育的处罚渠道单一,没有形成合法、综合、有利于执行的有效途径,导致政策外生育屡禁不止。
3、流动人口的管理仍然是人口和计划生育工作中的一大难题,是造成政策外生育的主要渠道之一。
九、下一步工作打算
1、进一步强化基层基础工作,全面清理清查计划生育基本情况,做到底数绝对清,情况绝对明。
2、进一步强化计划生育协会,是计生工作真正步入群众自我管理,自我教育,自我服务的轨道上来。
3、合理将村民自治、村规民约与《中华人民共和国人口和计划生育法》、《流动人口管理法》有机结合起来,进一步加强流动人口的管理和社会抚养费的征收工作。
4、全面推进计划生育优质服务,切实转变育龄群众婚育观念。
5.天成镇人口和计划生育工作汇报 篇五
高虹镇人民政府 2011年12月12日
2011年,我镇人口和计划生育工作在镇党委的正确领导下,在市人口计生局的关心指导下,围绕市政府下达的人口和计划生育目标责任书要求,认真落实各项计生工作,加强宣传教育,强化依法行政,提升优质服务,加强流动人口管理,保持低生育水平,人口计生工作群众满意度不断提高。一年来,通过全镇上下的共同努力,现全面完成市政府下达的人口计生目标任务。现将一年来的计生工作汇报如下。
一、计生指标执行情况
高虹镇现有户籍人口14886人,育龄妇女4100人,已婚妇女3195人,出生146人,其中女性72人,计划内出生143人,计划外出生3人,计划生育率为97.95%。女性初婚120人。实行结扎手术4人,放置宫内节育器81人。
2、婚前医学检查和孕前优生检测率达到市级考核要求。
3、出生男女性别比102.7:100,处于合理范围内。
4、全员人口信息掌握率达到市级考核要求。
5、统计误差率控制在1.5%以内。
6、社会抚养费征收立案率 100 %、兑现率 74.88 %,均达到市级考核要求。
二、主要工作举措:
(一)领导高度重视,责任落实到位
1、坚持“一把手、负总责”不动摇。镇、村两级成立党、政一把手为正副组长的人口与计划生育工作领导小组。镇政府与各村委会、规模企业分别签订计划生育目标管理责任书,每季度定期召开专题会议,不定期召开碰头会、座谈会,听取计划生育工作汇报、分析全镇人口形势、研究解决措施办法。全年召开人口计生工作专题会议不少于四次。2011年分别于3月16日、5月30日、9月30日、12月9日召开人口计生工作领导小组成员(镇领导班子成员)会议讨论计生工作,研究落实有关政策。各行政村的党政领导同样也把人口计生工作作为首要任务来对待,给予高度重视,在人员力量、工作经费上给予保障。
2、严格执行“一票否决”制。在新农村建设项目申报立项,各类先进表彰评比推荐等过程中首先听取计生办意见,对有计划外生育的,一概按规定否决。
(二)加强队伍建设,提高业务水平
1、镇计生工作力量加强。今年年初,镇党委下文成立由党委书记任组长的人口计划生育工作领导小组组成人员。在年初的中层干部竞争上岗,一般干部双向选择中,把年纪轻、素质好、能力强的同志充实到计生办,现5名人员到岗到位,平均年龄34岁。
2、村计生队伍素质提高。结合村级妇代会换届,进一步充实壮大计生服务员队伍。根据上级规定对村计生服务员职数进行调整,9个行政村中配13名服务员(4个2000人以上的
村各配2名),明确其中1人为统计负责人。加强镇村计生干部的培训交流。每月召开例会传达上级精神,培训业务,交流信息,填报报表,并组织计生服务员到其他乡镇参观学习。
(三)夯实基层基础,狠抓统计信息工作
统计是计生工作的基础。一直以来,统计工作是我镇的薄弱点。从今年开始,各个行政村中明确其中1人为统计负责人。统计数据核对台帐(包括新婚数据、离婚数据、医院出生数据、预防接种信息、公安户口申报和人员迁移信息等)全部采用电子版本,大大提高了工作效率,也提升了统计信息质量。利用统计例会的时机,及时向村级计生干部传达最新的统计口径和相关政策和要求,统计报表的质量与往年相比有了很大的进步。今年8月份开展的全员人口信息核查工作,计生办全体人员加班加点,采用“白加黑”、“五加二”的工作模式,按时保质保量地完成了任务。
(四)强化依法行政,加大社会抚养费征收
1、规范依法行政。根据市计生局依法行政培训工作会议精神,镇计生办对所有的领证情况进行了梳理和装订,规范了审批程序,完善了审批案卷。今年1-11月,一胎领证95人,二胎审批 56 人,其中特批 9 人。进一步规范独生子女父母光荣证的审批程序。截止11月底,共有45对夫妇申请了独生子女父母光荣证。
2、加大征收力度。镇人口计生领导小组就社会抚养费征 3
收问题专题进行了研究,提出了征收方案。将5月份定为社会抚养费征收集中整治月。针对历史遗留的十余例老大难问题,计生办人员克服种种困难,用尽各种办法,取得了较好的成效。其中一起私营企业主违反政策再生育的案例,该企业主由原先的丝毫不配合到最终的主动配合,计生办人员做了大量的工作,最后,镇长、镇党委书记亲自出马找该企业主谈话,最终做通了其思想工作。今年1-11月份,共征收社会抚养费5例35万余元。
(五)强化宣传教育,提供优质服务
1、开展宣传教育活动。为了提高群众实行计划生育的自觉性,镇计生办开展了一系列富有成效的宣传教育活动,如利用三八妇女节的有利时机,在人口密集区发放计生宣传资料500余份;以“5.29”会员活动为主题,邀请了全国女工部刘竞教授,给70余名育龄妇女开展了一次免费的女性健康知识讲座;10月份又专门邀请了市计生指导站的医师,给60余名育龄妇女开展了一次优生课堂讲座,并免费提供孕前优生检测服务。镇计生办还为前来的妇女每人发放了一份价值80余元的精美优生服务礼包,其中一本书籍——《从新婚到分娩优孕优生百科(附DVD光盘1张)》,受到了妇女们的一致好评。
2、制作发放宣传物品。进村入企,为外来人员免费发放服务券、避孕药具、自制宣传品等。在帮助企业多渠道开展招工的同时,大力宣传计生相关知识,通过在闹市处摆放宣传板
画,面对面接受外来人员咨询,发放宣传资料,取得了良好的宣传效果。在高虹大街两侧广告牌上,做上计生宣传标语,进一步强化计生国策的氛围。
3、发挥计生协会作用。申报好计生协会的新家庭“少生快富”项目,为大山村的贫困户和高山蔬菜种植户争取项目资金,并确保合理分配到家家户户,使参与项目的农户、贫困家庭感受到计划生育“少生快富”项目的实惠帮助。通过群众发自内心的口口相传,让计生工作赢得民心。
(六)加强综合治理,完善流动人口管理
1、加强综合治理。巩固深化高虹的“三级联动、四位一体”流动人口管理模式,在各个规模企业、各行政村设立流动人口管理员。计生办、派出所、综治办之间加强流动人口的信息共享。积极协助企业创建流动人口信息平台,在全镇65家规模企业中全面推广信息平台。全年协同公安协警、综治办、村流管员开展了流动人口稽查4次,分别对外来流动人口较为集中的出租户进行了排查摸底。
2、用好全员信息平台。镇流管员加强全员信息平台的管理和应用,能熟练掌握平台操作,重点抓好流动待办事宜和信息核查这两块项目,做到流动人口孕环情监测实现网上交换。信息平台应用提交和反馈做到及时准确。
(七)完善利益导向,保障计生经费
凡是计划生育方面用款,镇里总是优先拨付,全面保障,确保计划生育事业经费投入到位,确保人口计生工作的顺利开
展和落实。落实计生利益导向政策,继续开展好市奖扶、特扶对象调查摸底申报,今年共有14人符合奖扶条件。继续开展好独生子女平安保险,今年新增人员32人,超龄退保12人。镇政府对自愿采取结扎和放环长效节育措施的对象,镇政府分别给予600元和500元营养补助,以资奖励。各行政村认真落实《临安市计划生育利益导向村规民约指导意见》要求,进一步修订完善了村规民约,突出了计生奖励政策,到目前为止,所有行政村均已重新修订了村规民约,完成率达到100%。
三、工作特色亮点
1、领导重视到位。镇党政主要领导十分重视计生工作,只要是计生工作需要,人力、物力、财力优先保障,必要时刻亲自出马。
2、社会抚养费征收力度比往前明显加强。全市普遍存在的社会抚养费征收难问题,今年在高虹得到了较好的扭转。
3、流动人口管理服务基本到位。“三级联动,四位一体”的管理服务模式,取得了明显的效果。外来流动人口在我镇生产、生活、生育情况良好,社会和谐稳定。
四、存在问题不足
1、村级计生工作不平衡,村计生干部素质参差不齐。高乐村、虹桥村是近几年计划外生育的重点村。部分村计生服务员年龄偏大,部分村计生服务员有畏难情绪,责任心不强。
2、遏制违法生育难度大。高虹镇作为一个新兴的工业镇,有一些先富起来的企业主,脑袋里有比较强的传统生育观念,但当前缺乏强有力的措施来制约违法生育者。
五、明年的工作要点
1、完善镇人口计生工作考核机制。年初下文,明确目标和方法,全面考核各行政村、各计生服务员的工作水平、工作业绩,奖优罚劣,待遇上不搞平均主义,严格按考评等次兑现工作报酬。
2、完善镇利益导向政策,进一步加大落实长效节育措施的奖励制度。深化生育关怀行动,在推行优生服务礼包的基础上,推行生育关怀礼包,给育龄妇女们带去实实在在的问候和服务。
3、强化统计工作。调整变更两个重点村(高乐村、虹桥村)的统计人员,优化人力资源,提高报表信息质量。积极争创统计规范化乡镇。
4、加大宣教力度。争取部门协作,上下联动,多搞一些内容丰富、形式新颖、百姓乐于接受的宣传教育活动,为育龄群众提供优质服务,在全镇营造良好的人口计生工作氛围。
6.天成镇人口和计划生育工作汇报 篇六
工 作 总 结
今年以来,在县人口计生局和上级业务部门的指导领导下,我镇把宣传教育工作摆上了人口计生工作的重要位置,强化认识,高度重视,广泛动员,积极行动,使活动高潮迭起,精彩纷呈,取得了显著成效,有力稳定了全县的低生育水平。
一、围绕一个中心,弘扬婚育新风。
围绕传播科学、文明、进步婚育观念这个中心,认真组织开展“双节”宣传活动。一是深入开展了向实行计划生育的育龄夫妇“三送”活动(送服务、送感情、送温暖)。全镇组织计生干部广泛深入基层了解计生户家庭的实际困难,利用5.29协会纪念日召开座谈会,为2户计生户提供慰问礼品,另外,我镇聘请省优秀农业专家为60余名计生困难户提供了科技致富的信息,帮助他们发展农村经济,为早日走向小康之路奠定了坚实的基础,使广大群众真正地感受到了党和政府的关怀和温暖。二是利用镇、村基层人口学校举办优生优育,避孕节育,生殖保健为主要内容的培训,受训人数达300余人次。从而达到了宣传活动进村,计划生育政策法规,科普知识进家,真正地促进广大群众摆脱旧观念,树立新型婚育观。三是充分发挥宣传板报的宣传优势,广泛宣传了计划生育法律、法规,计生科普知识等,各行政村利用黑板向群众宣传《人口与计划生育法》和生殖建康的内容。1
宣传内容上都涉及有婚育新风、关爱女孩、生殖保健、计生法律法规等方面的知识。
二、加强宣传教育阵地建设,夯实基层基础
加强宣传教育阵地建设。全镇21个村,借助新农村建设之风都建起了人口学校,并逐步完善功能、坚持经常性活动,使之成为育龄群众学习知识,提高生产技能,娱乐休闲的好场所。
三、搭乘各种载体,形成坚强合力。
一是深入开展婚育新风进万家活动。通过进村入户宣传的工作模式,实现了计划生育宣传教育进万家,形成了计划生育宣传教育的大宣传、大格局,进一步提升了综合宣传效应。二是推进关爱女孩行动。我们重点从女婴出生、女童成长、女孩就学、发展经济、利益导向等方面入手,为农村双女户和独女户建立稳定的优惠政策和社会保障制度。三是积极开展计划生育“幸福家庭行动”和“生殖健康进家庭优质服务”活动,把宣传教育送上门,奖励优惠政策送上门,生殖保健服务送上门,计生政策法规送上门,有力提高了广大群众自觉实行计划生育的积极性。
三、做到“三个结合”,务求活动实效
一是与生殖健康进家庭服务活动相结合,镇组织育龄妇女到县计生指导站进行围产期保健和生殖保健知识宣传等针对性、人性化的服务活动。二是与生育关怀行动相结合,关怀困难计生家庭,关怀育龄群众健康,关怀女孩健康成长。三是与计划生育政风行风建设相结合,2
教育工作人员遵守职业道德规范,坚持优良传统,弘扬清风正气,抵制歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉。
我镇的宣传教育工作,虽然取得了一定的成效,但离上级的要求和即定的目标任务还有一定差距,我们将对上阶段的工作进行认真总结,再接再厉做好宣传教育活动,为提升全镇人口计生工作水平做出新贡献。
xx镇人民政府
7.天成镇人口和计划生育工作汇报 篇七
【关键词】新形势;人口和计划生育;统计工作
【中图分类号】R4【文献标识码】A【文章编号】1671-8801(2014)08-0036-02
一、人口和计划生育统计工作现状
(一)统计数据不真实
由于城市流动人口比较多,有关部门在统计人口数据上容易造成疏漏,统计不全的现象的发生,从而不能够准确的反应城市人口的发展情况。而在农村的人口和计划生育统计工作也受到诸多因素的制约,由于农村相对于城市来说,生产比较落后,对于人口和计划生育统计工作没有足够的认识,没有做好人口普查工作,上报的数据以乱充好,随意填写人口情况就造成了统计数据的不真实性,不利于我国计划生育工作的开展。另一方面,由于农村的监督力度不够,统计人员没有专业的素质素养,統计工作不能够在规定的时间内完成,常常因为领导的压力而对数据进行改动,也造成人口和计划生育统计数据的不真实性,大大阻碍了我国人口计划生育的发展。
(二)收集统计信息比较困难
我国是一个人口大国,其人口与计划生育统计工作主要是是对各省市县乡的人口信息进行统计,进而通过汇总,分析和研究来得出我国人口的发展情况。由于各个省市以及农村的经济政治发展都存在着重大的差异,其人口也存在着不同的发展状况,对于那些经济发展相对缓慢的地区来说,派遣计划生育采集人员在收集相关信息时就比较的困难,同时也比较复杂,这都导致人口和计划生育统计工作效率低下问题出现。另一方面,我国大部分地区人口的统计工作还是沿用传统的方法,即用人工手写的方式来记下人口的基本情况,由于纸质表格过于陈旧,不能清晰的反应出新形势下人口和计划生育的发展特点,不利于国家通过数据制定出正确的人口政策。
二、我国人口和计划生育统计工作的改善策略
(一)做好人口和计划生育统计前的准备工作
在统计工作之前,要做的准备工作有以下几点:(1)做好基层领导的思想宣传,使他们在思想上认识到人口与计划生育统计工作的重要性,这样在实际的工作中,他们才能够积极的组织人力、物力来配合统计工作的实施。于此同时各级领导要做好桥梁工作,负责做好统计人员与统计对象的沟通协调,以确保统计数据的真实有效性。(2)组织专业的统计人才开展人口和计划生育统计工作,高水平的统计才能确保统计工作的质量,对于优秀的统计人员要给予一定的奖励以提高他们工作的主动性和积极性。同时对于业务不熟练的统计人员要加强组织培训,提高他们的工作能力。(3)在人民群众做好宣传工作,因为人民群众是这项统计工作的被统计对象,调动他们的积极性,在统计时能够主动的把真实信息传递给统计人员,对于促进人口和计划生育的有效开展起着重大的作用。做好统计前的准备工作是为做好统计工作打下坚实的基础,因此要引起有关部门的高度重视。
(二)利用先进手段开展统计活动
我国当前的人口和计划生育统计工作的数据主要是通过多个单位的统计数据综合而得来的有效信息。在各单位的统计过程中,由于各部门工作性质的不同特点,其在统计中也会出现一些差异,例如统计时间、统计范围、统计方向等都不尽相同,从而也使统计数据的结论存在着一定差异。比如人口计生部门是对外来流动人口进行统计,而公安部门对新生人口进行统计,这就会数据重复统计的问题,而得不到真实有效的数据,所以在实际的工作中,要做好各部门的沟通协调,制定一个科学合理的统计标准,以确保各部门能够严格按照标准展开工作。就当前我国人口的发展情况来看传统的统计方法已不能适应新形势下的发展要求。虽然我国的人口统计多年来一直努力的改进和提高,但是仍然存在着一些漏记或者所记内容不真实情况的存在,例如公安部门的户口登记上由于黑人口现象的存在而使户口登记与现实情况不符。因而我们要利用先进的手段开展统计活动,利用先进的网络技术,以辅助走访调查统计人口信息工作的开展。
(三)加强人口和计划生育统计工作的信息化步伐
由于我国传统的统计方法比较陈旧,不能准确的反应我国人口的发展情况。因此在新形势下,要加快人口和计划生育统计工作的信息步伐。拓宽农村的信息网络发展,在全国范围内建立一个统一的网络,运用信息化的手段对数据进行管理、研究与分析。另一方面可以利用录指纹的高新技术来帮助展开统计工作,从而能够有效的防止信息重复统计现象的发生。科技是第一生产力,这句话同样适应与人口和统计工作的发展。在这一环节,进行人口与计划生育统计工作时,要改变以往根据人口数字情况来决定人口数据的上报形式,要以数据分析为主,结合现今的工作实际情况,把生活与分析结果联系起来,以体现客观的人口统计情况。
三、结语
改革开放特别是在十一届三中全会以后,我国的经济得到了快速的发展。在社会主义现代化建设的新形势下,对我国人口和计划生育统计工作的发展也提出了新的要求。特别是做好基层人口和计划生育统计工作对于我国制定正确的人口计划以及其他政策有着重要的作用。以上本文对在新形势下我国人口和计划生育统计工作的现状与意义做简单的阐述,并通过对人口和计划生育统计工作中存在的问题进行分析,从而提出几点有利于我国人口与计划生育工作发展的建议,以供参考。
参考文献:
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[3]孙晓青.浅谈基层人口和计划生育统计工作的现状及建议[J].财经界,2012(10):279.
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