农村公路养护管理目标

农村公路养护管理目标（共15篇）（共15篇）

1.农村公路养护管理目标 篇一

伏龙乡2012年农村公路养护管理

目标责任书

为加强全乡农村公路的管理养护，确保公里完好畅通，更好的为农村经济社会发展服务，特制定此责任书。

一、各村做好此辖区内农村公里养护管理工作，拟定农村公里养护管理计划，以村自行管理为主，乡人民政府实行监督检查。

二、农村公路养护管理实行谁受益、谁负担的原则，按照此村的公里里程测算养护资金；实行“一事一议”筹集农村公里养护管理资金，各村筹集的农村公里管理养护资金全部交到村财务统筹管理使用。

三、各村名委员会要因地制宜，制定符合此村公里养护管理的“村规民约”，成立农村公里养护管理队伍，明确人员负责此辖区内农村公里的日常养护及其附属设施的维护工作，切实加强农村公路管理。

四、各村民委员会要加强农村公里养护管理的组织，知道切实发挥农村公路作用。

五、检查考核内容

1、路面：路面是否清洁；坑槽、深陷、松散、露骨、裂缝等是否整治;排水是否通畅。

2、路基：路肩是否整齐、是否有杂物垃圾、堆积物及杂草；边沟是否通畅；冲沟、边塌是否整治；构造物损坏是否恢复、处理。

3、桥涵：桥涵排水是否通畅；桥面是否清洁；泄水孔是否通畅；伸缩缝是否保养；桥栏杆是否完好无损等。

4、沿线设施：安全设施是否完好，是否清洁。

5、绿化：宜绿化路段是否绿化；要定期修枝。

6、上路作业要着安全标志；占道作业要设置醒目安全警示标志，弯道作业要有人指挥交通。

六、农村公路养护管理纳入年终目标考核，根据考核的情况予以表彰奖励。对未完成养护任务，出现失养和破坏严重的村，在年终目标考核中扣分，并追究责任。

七、本责任书一式两份，由乡、村各执一份。

伏龙乡人民政府村民委员会 乡长：村主任：

二0一二年一月一日

2.农村公路养护管理目标 篇二

1 健全企业质量管理机构, 实施三级质管体系

建立健全的公路施工单位质量管理机构, 按照分级管理, 层层负责的三级质管体系原则来加强公路工程项目施工质量的管理工作。质量控制就是在施工过程中, 要严把质量关, 提高工程施工质量质检合格率, 只有这样才能够真正的保证实现工程进度按照工程项目计划要求进行。当工程项目施工建设质量与工程项目施工建设进度产生矛盾的时候, 一定要做到“质量第一、进度第二”的原则。在工程项目施工过程中, 必须要做到以工程施工质量促进工程施工的进度, 从而以工程施工的进度来创造更高的经济效益。由此可见, 保证工程项目施工建设的质量管理工作是非常重要的。工程项目施工单位自身也要建立一个强有力的工程施工质量自检机构, 要做到步步自检, 认真自检, 严格控制施工质量, 使企业自检环节成为保证工程施工项目建设质量的第一关, 只有通过企业自身的检验合格, 才能更好的面对社会监理以及政府监督的环节。

2 增强质量意识, 树立“质量第一”的思想观念

工程项目施工建设单位要认真的做好工程项目质量管理的前期准备工作, 建立健全的质量保证体系, 根据工程项目质量管理方针和项目质量目标完善工程项目内部质量管理。提高施工建设人员的质量管理意识, 改进工程项目施工工艺, 强化工程项目施工监理, 确保工程项目管理工作的顺利实施, 这样才能够建设出优质、高效、安全的公路工程。工程施工建设质量的优劣是参加工程建设施工的所有工作人员的共同作用, 所以, 工程项目施工建设人员自身素质与职业素质的高低就直接反映出工程项目施工建设质量的优劣。因此, 想要提高工程项目施工建设的质量, 就必须要对期施工人员进行职业岗位培训, 对工程施工现场的施工人员进行施工技术、安全知识以及质量知识等方面的全方位培训, 用以提高项目施工质量管理人员以及施工人员的综合素质。

2.1 深化加强工程项目施工人员“质量第一”的思想认识

由于公路工程项目建设施工人员自身的专业素质与安全观念等相对较低, 就造成了公路工程质量和进度偏低的现象, 例如, 一个拥有者高素质管理操作人才队伍的项目施工建设单位, 在公路工程施工建设时就拥有了保证项目建设施工质量的坚实基础, 反之, 如果施工建设人员自身的素质与职业素质相对较低, 团队管理能力与创新思维能力较差, 那么就会造成公路项目施工质量控制得不到有效的合理的保障。这样就要求了工程项目施工建设单位要加强人员综合素质的提高, 加强施工质量的监管, 用以提高工程项目施工建设的质量。在工程施工建设准备期间, 施工建设人员要认真的学习并了解施工合同文件以及施工技术规范, 并认真落实各施工人员的岗位职责。在进入施工现场后, 工程施工管理人员要按照合同文件以及施工技术规范并结合工程施工的实际情况来调度与调整施工建设人员的岗位, 明确其岗位职责并制定详细的工程项目施工建设质量管理的工作计划, 确保工程项目施工建设质量管理工作的顺利进行。在工程施工单项工程开工前, 要严格的对参加单项工程施工建设的施工人员进行培训, 并严格考核。要严格的按照项目工程施工设计与技术规范来进行施工操作, 以确保工程施工的质量。

2.2 单项施工前的质量检测

在工程项目施工的过程中的各个单项工程施工开工前, 必须要组织施工人员对工程施工所需的原材料, 机械设备、施工工艺和可能出现的质量问题及预防措施进行充分的准备, 并进行详细的检查, 当确认一切完善之后才可以进行工程施工建设。

3 预防控制, 严把质量关

想要加强工程项目施工建设质量管理工作就必须要严格的执行“自检、互检、专职质量管理人员检验”的三检制度, 项目工程施工建设前期, 要及时的召开由项目经理、项目技术负责人员、质量管理负责人员、工程施工结构设计人员等相关人员所组成的质量会议, 提高质量管理意识, 加强项目质量管理, 做到在工程项目施工建设的过程中对于每一道施工建设工序均执行工程项目施工质量三检制度, 做到自检、复检、质检以及验收等步骤, 并在验收合格之后再进行下道工序的施工建设。提高项目工程施工建设中所有施工建设人员的质量管理意识, 按照全方位质量管理原则并结合建筑施工行业实际情况进行工程施工质量的控制, 做到“质量为主、预控第一”的施工观念, 以强化施工建设质量控制意识。提高施工建设人员自身的素质与职业技术水平, 专业的技术人员与管理人员都必须应具有较强的项目管理能力、工程施工组织与技术指导能力、工程质量检验能力以及质量管理体系审核的能力。而生产施工人员则需要具备精湛的施工技术, 只有这样才能真正的打造出高质量的工程项目。

4 提高工程施工建设质量控制的建议

4.1 工程项目施工企业在工程中标后,

就必须立即建立起健全完善的工程项目质量管理体系, 使工程项目质量管理工作贯穿于整个工程项目施工过程之中。

4.2 加强工程施工人员的质量控制意识

培养, 在工程施工人员进行工程施工前要对其进行岗前培训, 做到逐层分解质量目标, 使质量目标能够切实的落实在每一个施工建设人员的身上, 落实在每一个单项工程以及工序之上, 让每一个工程施工人员都能以身作则, 确保工程项目施工建设质量控制目标落到实处。

4.3 正确的处理质量与进度的关系, 严

把质量关。只有正确处理工程质量与工程进度的关系, 严格的控制项目工程施工质量, 提高工程施工质量的合格率, 才能够真正的按照工程施工进度规划完成施工目标, 在项目工程施工过程中, 要做到以质量促进度, 以进度创效益。所以, 强化工程项目质量控制才是实现公路工程项目管理目标的关键。

结束语

综上所述, 公路工程施工建设质量管理是一项非常复杂的综合性过程, 其涉及到的方面很多, 想要强化项目工程施工质量控制, 那么工程项目施工人员不仅仅要了解掌握相关的专业知识, 还要做到懂设计、懂施工、懂经济, 并且还要能够做到把自身所了解的知识运用到实际的工程项目施工建设之中, 能够了解成本与工程施工质量之间的关系, 并正确处理。只有这样才能更好的合理控制工程施工建设的成本, 从而实现公路项目工程施工质量管理的目标。

摘要：随着社会主义经济建设的不断发展, 公路交通事业的发展也日趋完善。公路项目施工单位对于公路项目施工建设的质量也不断的增高, 工程项目质量是公路施工企业自身各方面素质状况的一个综合反映, 是评判企业项目管理水平是否优秀的一个重要标志, 质量是保证一个企业良好的生命力的关键因素, 在公路工程项目质量管理工作中, 要切实的实行“企业自检、政府监督、社会监理”的三级质管体系。本文就现阶段公路工程施工企业项目施工质量管理的控制水平做出深入的分析。

关键词：公路工程施工,项目施工质量管理,加强监管

参考文献

[1]刘广第.质量管理学[M].北京:清华大学出版社, 2007.56-58.

3.浅析农村公路养护与管理 篇三

【关键词】农村；公路养护；管理

一、农村公路养护工作中存在的问题

1.管理制度不完善。

由于农村公路施工分散性较大，施工队伍较多，在管理上有一定的困难，且由于公路本身的实用需求不是很高，在施工中随意性较大等情况时有发生，归根结底还是管理制度不完善导致的。在现阶段进行农村公路建设时，由于公路建设成本较低，投资资金缺乏，导致施工过程中作业人员懒散，工程进度与工程质量管理缺失，这对农村公路建设是极其不利的。

2.资金投入不足、延缓工作进程。

资金是影响我国农村公路建设进程的一个首要原因，农村公路建设中所需要的资金开销都是由乡政府进行拨款，这很大程度上制约了当地的经济发展。众所周知，我国农村经济发展参差不齐，对于经济较发达的农村，这一问题不足而提，但是相对发展较落后的农村就显得资金短缺，拿不出足够的经济去支持公路建设，严重干扰了当地经济发展进程。而且，由于农村对公路养护和建设工作认识不到位，因此历年来，农村财政预算中并没有将公路相应的管理资金涵盖其内，因此就没有固定的资产供应公路建设相调配，这一区域可以说盲区很多，等到真正需要公路建设时，资金紧张，就导致了农村公路在建设过程中质量不达标，从而导致使用过程中出现纰漏，从而影响了经济发展和人民的基本生活。

3.养护与管理的技术落后。

很多公路管理局没有道路养护专用车辆，养护工作也无专职人员，季节性调集沿线村民，采用人工玩不、人工摊铺等，机械化程度低。除此之外，由于公路养护专业人才的短缺，再加上农村工作条件的艰苦，更加剧了管理与养护人才的匮乏现象，无法对农村公路的养护与管理进行有效的监督和帮助，严重阻碍了农村公路的建设工作。

二、农村公路养护与管理的完善对策

1.制定科学有效的管理制度。

针对农村公路分散性大，施工队伍管理困难等情况，地区政府或者相关建设企业必须制定详细的公路管理制度，对施工过程人员组织管理、施工质量管理等进行合理控制。具体实施上，由地区政府联合国家相关部门，制定农村公路建设的基本要求，建设单文根据政府给出的要求制定详细的施工管理计划，根据项目的施工地理特点对人员、材料、施工技术等方面进行管理，确保施工项目稳步有序进行，使农村公路建设质量提升。

2.加大农村公路养护与管理的投入。

要加大对农村公路养护管理的资金投入，就需要建立长期稳定的资金保障制度，要在省级政府进行补助的基础上，实行县乡机构的有效自筹，为农村公路管理工作提供资金保障。这就需要各级政府在认真结合发展情况的基础上，寻求到合适的资金筹集方式，并制定出科学的使用办法，保障资金的投入能够发挥出事半功倍的成效。与此同时，还要建立相应的监督机构，对管理与养护资金的使用情况进行科学的监督和管理，防治挪用资金等不法行为的出现，为农村公路的养护与管理提供保障。

3.提高农村公路养护工作的技术含量。

作为农村公路养护工作不可或缺的一部分，公路的养护技术需要保证不断的发展和创新。随着社会的进步和科技的发展，以往采用的公路养护技术已经不能适应目前公路养护的各种需求，因此需要针对各地的实际情况进行不断地探索来开发更好、更新、实用性更强的公路养护技术，定期或不定期对养护队伍进行养护培训，科普新的养护技术，提高公路养护工作中的技术含量，进而使公路养护工作的实效性和有效性得到提高，保证农村公路养护工作的顺利展开。

4.建立农村公路养护与管理的队伍。

要加强对农村公路的养护与管理，还需要建立高素质的专业管理队伍。为了提升养护管理工作的质量，就需要充分依靠专业队伍的建设，要加大对管理养护工作人才的引进和任用，改善生活条件提升薪酬待遇，为农村公路的管理人才长期稳定的工作奠定基础。

5.严格控制原材料质量，科学设置拌和站。

原材料的质量是工程建设的基础，必须做好原材料的试验检测工作，在开工前将所用主要原材料检测合格后使用。同时做好混凝土配合比论证工作，在验证配比时，务必考虑气候条件和运输时间对混凝土性能的影响。这就要与拌和站的设置选择问题结合在一起，在山区修建农村公路，有时因项目小，建站成本高，施工方会选择商品混凝土，在验证商品混凝土合格的前提下，必须就近选择拌和站，保证混凝土初凝或重塑前完成施工，符合规范对混凝土的相关规定，不要因为利益和关系舍近求远选择拌和站，对于农村公路大中型项目，在周围没有合适的商品拌和站，要从几十公里外调运，但是混凝土从搅拌机卸入搅拌运输车至卸料时的运输时间不宜大于1.5h，很难保证规定时间，需要进行试验论证延长时间，但在炎热夏季是很难保证的。所以还是建议在靠近主体工程施工部位建拌和站，减少运距，拌和站拌和能力要满足施工要求，保证施工中拌和料的不间断供应。总之，在原材料质量上严格控制，建设合理的施工场站储存加工原材料，科学选择设置拌和站能够从源头上有力保证工程质量。

6.明确监督职责。

公路建设过程中，施工人员散漫往往会使得各种人为影响因素发生，比如机械操作不规范、材料用量不科学等，这些对于工程建造而言有非常大的影响，因此，要不断加强公路工程的监督管理工作，积极推行“政府监督施工企业、施工企业自我监督、群众监督”的监督机制，建立有效的质量保证体系。政府监督企业主要是发挥政府的权威力以及法律效应，在农村公路建设中，对于施工单位建设质量不合格造成交通事件发生的情形，公路建设单位需要承担一定的责任，这给建设单位提出警告，要求施工单位不断提高施工管理质量，严厉督促施工人员采取科学的施工手段，完成农村公路建设的实际目标，农村公路建设的政府管理部门主要为县级、镇级部、乡级部门，由县级政府建立监督小组，将具体人员分布到镇级部门，再由镇级部门联合到乡级，实行层层监督管控的体系，确保公路建设按要求完成。企业自我监督主要是施工企业从自身经济利益与社会责任出发，对施工人员的行为进行约束，严格杜绝施工中不规范操作现象，明确施工人员具体责任。

三、结语

总结全文，可以看出目前我国仍然需要加强农村公路建设和养护管理工作，首当其冲就要解决资金投入不足、提高施工人员素质、推广科学技术开展、增强执行力等几方面问题，同时也要加强宣传力度和培训强度，增强管理人员的正确认识，明确相应的职责和义务，高度重视公路养护工作的重要性，投入相应的人力和物力，强化施工队伍的素质测评，从根本上解决农村公路中存在的不足，从而促进农村的经济水平稳步发展，为提高人民的生活水平做出贡献。

参考文献：

[1]闻发栋.加强农村公路工程施工管理的措施分析[J].科技与企业，2015（1）：55.

[2]孙长春.公路工程施工技术控制与管理分析[J].中国高新技术企业，2015（6）：110-111.

4.村公路养护管理目标责任书 篇四

为了明确职责落实责任，全面完成目标任务，乡镇农村公路管理所与村村民委员会签订养护管理目标责任书。

一、工作任务

负责本村公路2012年村公路文明示范路建设任务，做好辖区内公路安全监管工作。

二、任务指标，完成优良里程

（二）创建县级文明示范路

（三）辖区内公路隐患及时排除，生产人员无不安全责任事故发生。

三、工作要求

（一）路面平整整洁、无堆占、残损、抛撒物。

（二）路肩配置到位，无杂草和堆积物，整齐美观。

（三）边坡稳定、平顺无冲沟。

（四）边沟等排水设施畅通，无堵塞。

（五）桥梁、涵洞无杂物、杂草，水流畅通。

（七）辖区公路不安全隐患做到早发现，早预防，早上报，及时采取应急措施，全年生产人员安全无事故。

（八）辖区路政事案及时发现并上报路政管理部门。

（九）按要求及时上报各类报表。

（十）能按时参加乡镇农管所组织的例会和各项活动并完成县农管局和乡镇农管所交办的其它各项工作任务。

四、养护费用

养护经费每公里每月果兑付。

五、检查考核

（一）实行百分制考核

1.同领养人签订养护合同，使所辖路段责任明确，养护员到位。（15分）

2、路面平整、路肩整洁顺适，配置到位。水沟、水沟通畅，桥涵洞无淤塞。（25分）

3、完成养护管理示范路建设任务。完成汛期水毁、塌方路面的清理工作。（15分）

4、辖区内公路不安全隐患及时发现，及时排除，养护人员无不安全责任事故。（10分）

5、路政事案发现及时并及时上报。（5分）

6、做好公路养护内业相关资料的填写。（10分）

7、组织村民开展公路普修、及时完成水毁抢险。（10分）

8、养护经费及时发放，无挤占挪用现象。（5分）

9、按时完成临时性工作任务。（5分）

（二）检查考核办法：按乡镇农管所下达的任务坚持日常养护，村委会每天应上路巡查，镇农管所每周对辖区内所列养路段进行巡查，农管站每月对各农管所的养护情况进行抽查，季末实行全面检查、考核，并根据检查情况兑现本季度养护经费。年终在县农管站检查考核的基础上，参照市交通局、市公路局、县交通局检查情况进行评比奖惩。

（三）奖罚规定

1、全年总评分达75-80分的不奖不罚。每少一分扣罚元，每超

2、无故缺席乡农管所组织的会议，检查者，每次从该站经费中扣除

六、本责任书一式三份，县农村公里管理局、乡镇农管所和村民委员会各执一份，从签字之日起生效。

乡镇农村公路管理所村民委员会

（盖章）（盖章）

负责人签字：负责人签字：

5.农村公路养护管理目标 篇五

强化管理搞好农村公路建设-行唐县农村公路管理建设实践报告

农村公路管理建设是一个系统工程.必须对农村公路建设进行全过程、全方位的管理,从而达到促进农村经济发展,加快城乡一体化建设的预期目的.本文通过对行唐县农村公路管理建设成绩介绍、存在问题及解决问题的建议实例论证,从组织机构管理、前期工作管理、资金筹措及施工过程中人、机、料、信息管理等几个方面,阐述了管理在农村公路资金不足的`情况下的重要性,只有加强管理,才能完成目标任务,提高工程质量.针对农村公路管理中存在的问题及对问题的分析,提出了合乎实际的建议和措施.一是加快建设速度,提高技术等级和服务水平;二是加大资金筹措力度,克服资金严重不足问题;三是加强行业管理,提高质量意识.做为农村公路建设的管理单位,怎样搞好管理,花最少的钱,修最好的路,让人民满意,为“三农”服务.

作 者：苗路柯 作者单位：河北省石家庄市行唐县交通局刊 名：中国科技博览英文刊名：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年，卷(期)：“”(10)分类号：U412关键词：农村公路 管理建设 工程质量 问题建议

6.农村公路养护管理目标 篇六

为进一步提高我处养护工作水平，高标准地完成今年的各项养护工作任务，以服务养护各项工作为工作重点，紧紧围绕上级主管部门和我处公路养护工作目标，特制订2014年机料管理工作目标。

一、基础管理

认真执行《山东省公路事业单位机械设备管理办法》、《山东省公路养护机械管理办法》和《德州市公路机械管理办法》,严格设备配置原则，审批程序，购置方式，报废程序。完善机械管理相关制度、办法、规程、标准等，逐步达到公路“四化”管理要求。建立健全机械技术档案，定期补充，内容齐全。

二、机械技术状况

整机装备齐全，内外整洁，机容好。发动机、电动机无异响，动力性良好。底盘及工作机构安全可靠，满足技术要求，各部润滑良好。油、水、电、液均符合规定，各种仪表指示灵敏、安全、可靠。“三滤”清洁，无“四漏”现象。

三、机械的使用及维护

1.加强机械使用管理，提高利用率，充分发挥其效能。2.机械专人管理，实行定机、定人、定岗位职责，操作人员按操作规程和说明书正确操作机械。

3.全面实现路面灌缝、坑槽修补、保洁、绿化修剪、除雪等机械化作业。4.机械有使用、消耗、费用原始记录且准确齐全，实行单机（车）成本核算。外部机械的租用要签订租赁合同和安全作业合同，有原始使用记录。

5.制定机械的保修计划，加强机械的维护，提高机械的完好率。机械妥善存放管理。

四、安全生产与应急抢险

建立应急抢险救援设备管理机构，完善安全生产和应急抢险救援设备管理制度，建立应急抢险救援设备台账。加强对应急抢险保畅设备的管理，设备不得随意外租，应保持完好，操作人员固定。

在开放道路作业的机械要有醒目的警示标志，并按标准设置安全控制区，行驶作业车辆要按规定办理挂牌手续，车辆、人员定期保险。机械维修车间、场、库、施工现场有安全、消防措施，消防器材齐全、有效，安全标志齐全、醒目。严格遵守机械安全操作规程，杜绝机械责任事故的发生。

7.农村公路养护管理目标 篇七

一、我国公路养护现状

随着我国经济水平的提高和交通运输事业的发展, 我国公路建设呈现出勃勃生机, 而公路养护因其工作量大、技术要求高等特点成为了主要难题。虽然许多养护机械设备已经被广泛应用于公路养护和维修工作中, 但有报道显示[4], 我国公路养护与公路建设发展对比, 处于严重滞后状态。受地形、季节、工艺、设备先进性等影响, 我国公路养护主要不足之处在于:1公路养护管理不严谨, 养护机械品种不能满足需求;2机械养护设备投入资金有限, 种类不齐, 生产量少, 设备更新缓慢, 主要用于进行清障、划线、修补等简单内容, 路面抗滑、再生设备、桥涵养护等机械缺乏, 严重制约了我国公路养护的高效率和高质量;3公路养护机械设备结构设计、管理等诸多技术上水平低下, 设备出现故障频繁、寿命较短等, 因此导致公路养护成本极高。因此基于多目标评价分析我国公路养护机械配置存在的主要问题在于机械化水平低下, 配置不合理, 不能实现机械化最高效率、设备更新缓慢、工艺技术和配置方面缺乏理论依据, 不能实现公路养护的高质量目标。

二、国际公路养护现状

国际公路养护现状主要表现在以下几个方面:1公路养护设备种类众多, 比如养护机械、大修和中修机械、再生设备等;2机械设备工作内容多种多样, 除了常见划线、修补等工作外, 还涉及交通工程、桥梁养护以及路面检测等多方面;3国外养护机械技术比较先进, 工艺结构多样, 资源配置合理, 工作效率高。

三、公路养护机械配置的可行性

1.公路养护机械优化配置影响因素。公路养护机械优化配置属于一个系统工程, 主要关系到管理方式、资金投入、机械设备配置水平和工艺技术等问题。其影响因素主要包括交通量、降水降雪量、地理条件、里程、隧道及桥梁个数和长度等[2]。主要影响作用为:1交通量主要对公路损坏程度和寿命长短有决定性作用, 负荷越大, 对养护设备的投入也相应的提高;2降水降雪量主要是对抛雪机和扫雪机数量起决定性作用, 降水降雪量较多的地方, 应提前配置大型除雪设备和冬季养护设备;3不同的地理条件应因地制宜进行机械配置, 桥梁隧道对养护设备要求较高, 一般需配备有移动式照明设备;4里程长短主要是对机械设备数量起决定性作用, 根据里程适当分配机械设备, 有利于缩短养护周期, 合理利用养护资源, 提高养护效率。

2公路养护机械配置的原则。公路养护机械配置的原则主要是根据公路养护的全局出发, 根据多目标进行评价分析, 一般主要有优化配置原则和可行性原则。优化配置要根据机械设备的规格、交通量、降水降雪量、地理条件、里程、隧道及桥梁个数和长度、公路养护的质量要求和经济投入等方面进行综合考虑, 以达到资源合理配置、公路养护高效、高质量、安全经济的目标。比如配套完整、技术先进、环保性较强、工作效率高等机械设备优先分配。可行性主要是根据具体的地方资金、道路要求、市场状况等因素, 综合整理养护机械的先后顺序, 保证其在技术上可行, 而经济上有合理[5]。另外还有对比优选、信息充分、群策管理、技术先进原则等。

3公路养护机械优化配置。1日常修补养护机械设备配置, 日常修补养护主要是借助于机械设备进行常规保养和轻度修补, 以保证公路正常使用, 比如局部缺损填补等[5]。另外公路病害随着交通流量、里程、天气变化、排水方式、降雨量等因素不同变化多端, 一般从质量和成本上进行长远考虑, 配置不同程度病害处理机械设备应作为重点。所有机械配置应满足公路养护市场需求, 提高机械设备利用率。2多功能综合养护机械设备配置, 公路养护主要特点就是工作繁杂、作业内容多样化, 再加上季节和地理位置不同, 因此对于养护机械设备的要求极高。为满足公路养护各项需要, 日常修补设备应向多功能转换设备发展, 优先考虑综合养护型, 达到一机多用、高效的目的。3路面、路况检测设备配置, 公路养护与其他工作一样, 路况难以预测, 因此应以预防为主, 及时把握道路状况是公路养护预防性的前提条件。路况及路面检测机械设备的研究与发展应引起人们的重视, 以便于在路况出现问题之前进行及时修补养护, 减少安全事故的发生。主要设备与路况综合检测车等大型设备。4新技术、新工艺养护机械设备配置, 在机械养护设备配置中尽量选择技术先进, 能够减少人力、物力的设备。要综合考虑新材料、技术、工艺等再养护工作中的不断发展, 避免盲目配置。同一地区配置机械型号要配套, 及时培养相关技术人员, 以便于设备利用和管理、维修。

长期以来, 我国对于公路养护机械的配置都存在很大的缺陷, 往往考虑其中一个目标如经济、安全等, 导致资源浪费和效率低下。其实公路养护机械配置的所有目标之间是相互关联、相互影响、相互干涉的, 属于一个动态变化过程, 因此应综合所有目标及具体条件进行多目标评价分析来完成公路养护机械优化配置。比如我国近年来公路修建穿过许多崇山峻岭, 建造了大大小小无数个隧道, 这时就应根据隧道深度、长短等具体因素, 以保证高效、高质、安全、经济的目标进行机械配置。综上所述, 对公路养护机械配置进行多目标评价分析, 能够有效利用资源, 达到安全、经济等综合目的, 具有可行性。

摘要：改革开放以来, 随着我国交通运输及汽车制造事业的迅猛发展, 导致我国公路修建项目不断增加。公路不仅仅只是修建好就可以, 最重要的工作在于养护, 一般情况下五年之后就要对公路进行大型修补和养护, 养护得当可以延长公路寿命。因此公路正常养护的技术等级要求高、工作量大、工序繁杂, 需要养护机械设备的合理配置。我国公路养护及道路修建施工作业基本上都已实现机械化, 为了保证公路养护和施工的高质量、高效率等目标, 必须完成对公路养护机械设施资源的优化配置。本文通过对我国公路养护技术及机械配置现状进行综合分析, 利用多目标评价法分析公路养护机械配置的可行性。

关键词：多目标评价法,公路养护,机械配置,可行性

参考文献

[1]吴彪, 戴彤焱, 何挺继.高速公路养护机械合理配置方案的多属性决策模型[J].武汉理工大学学报, 2011, 35 (03) :579-582.

[2]李秀君, 李春龙, 李梦晨, 等.基于多层次模糊灰色耦合理论的高等级公路养护机械配置方案评价[J].上海理工大学学报, 2014, 36 (01) :86-91.

[3]杨平, 陈永平, 王麟珠.多目标评价方法在高速公路养护机械配置中的应用[J].中国工程机械学报, 2011, 9 (02) :239-243.

[4]刘羚丽.浅析农村公路养护机械的现状及合理配置[J].山西科技, 2014, 29 (03) :16-18.

8.农村公路养护机制研究 篇八

【关键词】农村公路；养护机制

一、农村公路养护机制现状分析

农村公路养护机制就是通过利用一定的设备、人力、物力对农村现有的公路路面、桥涵以及路基损坏部位进行修理，其中也包括对公路沿线进行日常维护或者工程养护等工作。我国农村公路养护机制主要对象为公路路基养护、公路路面养护、公路周边设施以及沿线交通设备安全维护等，主要养护资金一般都是由国家公路部门或者地方政府投入资金等。通过对我国农村公路养护机制现状进行分析，发现其中还是存在部分不足，具体分析为下文所述。

有些农村公路养护机制在对养护责任的分布很不明确，这是因为我国政府长期以来机构设置不清晰，没有一个统一的养护标准，导致有些地区虽然对农村公路进行了养护机制的设立，但是因为不明白养护工作的实际内容，导致在具体的落实环节上有很大的漏洞；另外养护工作人员素质较低，这是因为部门地区对于农村公路养护不够重视，不会对养护工作人员进行专业技能培训，更不会去招聘一些专业养护人员，所以使得我国农村公路养护工作人员素质相当低，养护效果很不佳；另外农村公路养护机制专项资金缺乏监管，很多地区农村公路养护部门虽然成立，但是却没有专门的监管规定，导致上级投入的养护资金没有得到很好的利用，往往是养护工作还没落实，但是养护资金已经消耗一空了，这种情况对于工作养护毫无帮助；另外加上我国很多地区农村公路建设重视进度，忽视质量，使得公路运营过程中容易出现质量，养护工作就算制定的再完善也跟不上公路出现问题的速度，导致养护工作难以满足公路质量保证需求。

二、完善我国农村公路养护机制的措施分析

（一）明确养护责任，统一养护标准

政府应该对于公路养护责任进行明确规定，不能让农村公路养护机制形同虚设。农村公路养护部门应该制定统一的养护标准，根据当地的实际情况，对公路进行全面养护。

另外农村公路养护相关部门还应该摆正自身位置，不能将公路养护工作当成一个行政工作，必须将公路养护意义进行提升，应该明确认识到农村公路养护的重要性，加大养护力度。只有通过以上措施的完善，才能够保证农村公路养护效率有所提升。

（二）提升工作人员整体素质

对于我国农村公路养护机制工作人员素质过低的问题，农村公路养护部门应该通过各种完善措施，以此来提升工作人员整体素质。首先当地政府可以根据实际教育资源，进行公路养护知识的普及，使公路养护重要性以及相关措施能够被更多人所知晓。另外相关部门应该提升工作人员招聘标准，不能因为工作人员不好招聘而降低招聘标准，公路养护人员整体素质是决定公路养护效果最为根本的因素，所以必须提升招聘标准。最后农村公路养护部门应该定期或者不定期举办公路养护工作人员专业技能培训，聘请专业人员进行养护工作技能培训，以此来提升工作人员的实际工作能力。

（三）建立专项监督制度，提升资金利用效率

农村公路养护资金一般都是比较有限的，所以对于农村公路养护资金建立专项监督制度是相当有必要的。在农村公路养护资金筹措初期，就应该派专业监督人员进行资金筹措监管，避免筹措资金和记录资金存在落差。在养护资金使用期间，必须对每一笔资金使用途径进行记录，派专人进行资金使用情况调查，避免资金乱用的情况发生，在养护工作结束后期，应该将资金使用记录进行全面落实，让资金提取者对资金使用途径进行叙述，一旦发现口头叙述和记录存在出入的立即进行彻底调查，对于滥用养护资金的工作人员进行严格处罚，一旦数额过大可以进行刑事处罚，只有这样才能够保证资金利用效率，保证养护资金能够全部使用在农村公路养护工作中，实现资金养护价值。

（四）保证建设质量，提升养护效率

在对农村公路建设初期必须保证质量，只有保证了公路建设质量，才能够降低后期养护次数，一旦质量过关，那么后期公路养护频率就会降低，那么对于公路养护成本更是全面的控制，多余的养护资金可以对养护设备或者养护技术进行创新改良，还可以改善工作人员工作待遇，从而提升养护效率。

结论

我国农村公路建设虽然在近几年内有很大的发展，但是配套的养护机制存在很大的不足，使得我国农村公路养护现状很不完善。通过对我国农村公路养护机制进行现状分析，发现我国农村公路养护机制中发生很多的问题，比如养护责任不明确、工作人员专业素质低、养护资金缺乏监督机制以及养护效率过低等，这些不足对我国农村公路养护机制的发展形成了严重的阻碍作用。基于此相关部门必须通过完善相关措施，明确养护责任，制定统一的养护标准、提升工作人员整体素质、建立养护资金监管制度，提升资金使用效率、保证建设质量，提升养护效率，只有这样才能够彻底改变我国农村公路养护机制的发展现状，保证农村公路养护机制的全面发展，也可以对我国农村经济发展给予保证。

参考文献

[1]卢艺琪.农村公路养护体制及运行机制改革研究[D].长安大学，2009.

[2]杨薇.农村公路养护管理体制研究[D].天津商业大学，2011.

[3]王志君.农村公路养护技术方案研究与应用[D].山东大学，2010.

[4]张晓婷.農村公路养护费用管理研究[D].重庆交通大学，2008.

作者简介

9.农村公路管理养护工作初探 篇九

十一五”以来，随着国家大规模实施农村公路建设，我县掀起了农村公路建设高潮，实现了通乡公路硬化率达100%，通村公路硬化率达85%，公路建设得到飞速发展，我县交通条件得到了很大改善。但随着交通环境的日益改善，公路的养护管理工作却显得十分滞后。“管理养护”这个伴随公路建设而来的传统课题，已步入“养护转型、管理升级、服务提高”的新阶段，只有进一步重视和加强公路养护管理，有效延长公路基础设施的使用寿命，才能使公众更好地共享交通运输发展成果，提高现有公路基础设施的通行效率和服务水平，促进交通运输可持续发展。做好这方面的工作，对完成“十二五”交通规划发展目标和任务，建设社会主义新农村都具有十分重要的作用。

一、我县农村公路现状

2011年底，我县县道、乡道、村道总里程3059公里。其中县道199公里，乡道251公里，村道2609公里（其中水泥路727公里，机耕道1882公里）。县、乡道路硬化率100%，通村公路硬化率达85%。县道、乡道、村道等级公路为269.8公里，其中：二级公路20公里，四级公路249.8公里，等外级公路727公里。由于前期建设标准低，桥涵、水沟、挡墙、边坡、标志等附属设施空缺较大，抵御自然灾害能力差。车辆超载超限现象愈来愈严重，对原本承载能力较差的地方公路的破坏作用不断增大，路面网裂、龟裂、坑槽现象严重，有些路段急待改造，公路大面积受损，还呈蔓延之势，使公路无法产生正常的效益，在一定程度上造成公路建设资金浪费。

二、公路管理养护存在问题及成因分析

（一）对管理养护的重要性认识不够。公路建设验收交付使用后，乡镇政府和沿线群众认为行路难问题解决了，可以高枕无忧了，无需浪费人力财力去管理养护。这种思想也就淡化了爱路护路的意识。事实上，一些农村公路建成后，由于失去管养很快遭到损害，致使公路的使用寿命大为降低。

（二）道路管理养护资金缺乏保障。地方财政对农村公路养护管理未列入资金预算安排，加上相当部分村级经济状况较差，在化解乡村债务，减轻农民负担及农村税费改革等方面的大背景下，使得公路养护管理资金筹集变得更加困难，加之地方政府财力又有限，农村公路养护管理资金根本得不到保障。

（三）管养体制不顺。按照《公路法》规定：农村公路养护实行“县道县管，乡道乡管，村道村管”的养护管理体制。由于受到认识不够，资金筹措困难等因素的制约，地方政府对农村公路管养问题态度不积极，乡镇交通管理站综合职能没有得到真正发挥，养护责任、养护人员、养护经费、养护机械都没有完全落实。

（四）超载超限运输损毁严重。超载超限运输是公路的主要“杀手”，由于以前农村公路路面等级低，或是等外级公路，超载超限

车辆在乡村公路无法通行。而现在和以前的情况已大不一样。根据路政人员调查，目前不少超载超限运输车辆为逃避超载超限检查，大多绕道行驶于新建的农村公路，把新建的农村公路当成了反治超的避风港。

三、农村公路管理养护措施及对策

“十二五”时期是交通运输发展的重要战略机遇期，公路管理养护工作将进入新的发展阶段。公路管理养护必须坚持建管养并重原则，创新公路养护工作理念和管理方式，明确管养主体，强化管养责任，落实管养资金，创新管养机制，为公众构建更安全、更畅通、更便捷、更和谐、更高效的公路交通网络。

（一）理顺关系，明确管养主体。认真制定“十二五”公路养护管理发展规划，强化“好路是养出来的”理念，坚持分级负责，明确公路养护责任主体。依据《公路法》之规定，农村公路建设与养护的主体在地方人民政府，县级交通主管部门直接负责辖区县道的养护管理工作，乡镇人民政府是辖区内乡道建设和管理养护的主体，村级道路按村民一事一议方式对道路进行建设和管理养护，乡镇人民政府进行指导。从我县19个乡镇及各个行政村的情况来看，农村公路线长面广，乡镇人民政府及各村民委员会必须对辖区内乡、村道路依法建设管理养护，实行“分级负责、建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的工作原则。县交通运输局应设并已经在各乡镇设立乡镇交通管理站，负责该辖区内农村公路的“建、管、养、运、安”工作，并抽调县养路段专

业技术人员对各乡镇、村进行指导。公路建设与管养必须实行统一领导，分级管理，明确责任，形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系，以保障农村公路的各项养护管理工作得以正常开展。

（二）健全机构，强化管养责任。通过调查，虽然各乡镇都已成立了交通管理站，明确了分管领导和责任人，但是许多村级公路的养护仅限于季节性和检查性清扫垃圾，个别乡镇的农村公路管养至今没有专门的机构承担，普遍缺位，成为管理体制上的一个盲区。为此，建议县政府要尽快出台“农村公路建设养护管理办法”，进一步规范乡镇人民政府及乡镇交通管理站综合职能，做到管养有机构、有人员，在业务上接受县交通主管部门的指导，配备专业人员对农村公路建设养护进行统筹规划和指导。并采取日常抽查和定期检查的方法，督促乡镇做好管养工作。各村级公路养护管理责任主体则可以结合各自的实际，采取季节性养护、流动性养护、义务分段养护、村民承包养护、委托养护等灵活多变的养护形式，实现“路基无缺口、路面无坑槽、边沟无积水、设施无缺损”的日常养护目标。

（三）多元投入，落实管养资金。养护资金是制约我县公路管养护水平的主要因素，稳定的养护资金是做好农村公路管养工作的前提。勿容臵疑，我县对农村公路建设投入很大，但在公路管理养护方面投入则显得严重不足。我县农村公路，尤其是村道量大面广，养护经费投入也显得很大。为解决数额巨大的公路管养资

金，建议可从三个渠道来筹措：一是加大财政投入力度。为使农村公路养护有稳定的资金来源，必须将养护资金纳入公共财政体系。对于上级转移支付的道路养护资金必须全额用于公路管理养护，县级财政也应逐年加大对农村公路管理养护资金的投入。二是组织群众筹资筹劳。在有条件的地方（特别是村），充分利用村民“一事一议”政策，筹资筹劳，以弥补县财政养护资金的不足。根据我县的实际，对村级公路的路面日常保洁，管护排水设施，整理路肩、边坡，修剪两边杂草及缩缝、胀缝、裂缝定期灌缝等，可通过实行“一事一议”进行筹资筹劳办法予以解决。三是争取社会捐助。多渠道多层次地争取社会捐助也可以大大缓解管养资金严重不足的矛盾。

（四）因地制宜，创新管养机制。要对农村公路实行长期有效的管理，强化预防性养护、突出大中修工程、加强桥隧维护、完善路网结构，必须建立科学、规范的农村公路管理体制和完善高效的运行机制。对路短、养护技术难度低的村道的路面日常保洁、养护可以采取由所在村民委员会分片或分路组织竞标，把养护任务承包到人。对技术难度较大、中级、水毁等耗资大的维修，由交通主管部门通过招标办法落实养护管理。鉴于农村公路管理养护资金来源缺乏，应尽快出台“以奖代补”的奖罚政策，建立激励机制，将农村公路养护管理工作纳入乡镇交通工作考核内容，由交通主管部门对公路养护管理情况进行统一考核，根据考核情况兑现以奖代补资金。

（五）多方配合，提高管养水平。目前我县农村公路大都是水泥混凝土路面，作为水泥路的养护，有水泥路的养护技术规范。通过座谈了解到乡村干部和群众对水泥路的养护，只局限于路面清扫，其它则是一概不知。鉴于此，一是加强人员培训。通过聘请有关技术人员对公路养护内容、措施、质量要求等进行详细授课，普及公路养护基本知识，提升养护人员管养水平。二是加强路政管理。坚持巡路制度，重点整治在公路上打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘路肩和植树台、破坏公路和路树、超载超限车上路行驶、在路旁搭建违章建筑等行为，并依法治理惩处。杜绝各类违法行为的发生，充分利用好《公路法》，保障养护工的人身安全，维护他们的切身利益，使公路养护工作顺利开展。同时还要加大宣传力度，增强公路沿线群众法制观念和爱路护路意识。三是注重通村公路安全文明设施建设。在新建公路完善标志、标线，满足公路使用功能，在山岭、陡坡、急转弯等路段，完善相应的安全配套设施，确保行车安全。

10.**农村公路养护管理实施意见 篇十

关于印发《**农村公路养护管理实施

意见》的通知

格里坪镇人民政府，区直各有关部门：

《**农村公路养护管理实施意见》，已经区政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

**农村公路养护管理实施意见

第一章

总

则

第一条

为进一步巩固农村公路建设成果，充分发挥交通运输网络对促进经济社会发展的基础性、先导性作用，构建农村公路养护管理长效机制，根据《中华人民共和国公路法》、国务院办公厅《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）、**省人民政府办公厅《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》（川办发〔2006〕42号）、**市人民政府办公室《关于进一步加强农村公路管理养护的工作意见》（攀办发〔2008〕27号）等有关法律法规及文件规定，结合米易县实际，制定本实施意见。

第二条

**农村公路养护、维护与管理工作适用本实施意见。

本实施意见所称农村公路是指经区级以上人民政府批准，并按照国家和省规定的公路工程技术标准修建，经依法验收合格或有关机构批准认定合格的县道、乡道和村道公路及其桥梁、交通安全设施等。其中：乡道是连接区级人民政府所在地与乡级人民政府所在地之间的公路；村道是指经交通主管部门认定，连接乡（镇）与建制村或建制村与建制村之间为地方内部经济、文化、行政服务以及直接为群众生产、生活服务的公路。包括路基、路面、水沟、公路用地、桥梁、涵洞以及保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全等设施、设备。

第三条

**农村公路养护管理实行“统一领导，分级负责，以区为主，建养并重，有路必养，依法治路，保障畅通”的原则，建立权责分明和管养分离的农村公路养护管理体制。

第二章

机构设置及内容

第四条

区人民政府是区级公路养护与管理的责任主体，格里坪镇人民政府是乡道养护与管理的主体，各村民委员会是村道养护与管理的责任主体。区交通运输局是全区农村公路养护与管理的行政主管部门，所属公路路政管理所负责实施全县农村公路的养护与管理工作，配备专职管理人员和技术人员，指导、督促格里坪镇、村民委员会按照公路养护规范进行养护作业，开展养护培训工作。

第五条

农村公路养护与管理分为农村公路的维护工程、农村公路日常养护和农村公路管理。

农村公路的维护工程是指农村公路的大中修工程、自然灾害毁坏修复工程。农村公路日常养护是指公路小修、保洁、绿化管理、附属设施维护等。农村公路管理是指依照法律法规保护公路路产、路权的行为。村道的管理参照有关法律法规执行。

第六条

格里坪镇人民政府成立交通管理站，每站配备2—3名专（兼）职财政全额拨款人员，由格里坪镇分管副职任站长，负责辖区交通管理工作。

第三章

职

责

第七条

农村公路养护与管理工作在区人民政府统一领导下进行。区交通运输局、格里坪镇人民政府、各村民委员会主要负责人或分管交通工作的领导为辖区内农村公路管理和养护的责任人。

第八条

区交通运输局是全区农村公路养护、维护与管理工作的行政主管部门，履行如下职责：

（一）贯彻、执行国家、各级政府对农村公路养护与管理的政策法规；

（二）编制、上报全区农村公路养护与管理规划、计划；

（三）筹集和管理农村公路养护资金；

（四）监督县农村公路路政管理所、格里坪镇交通管理站开展农村公路维护、养护与管理工作；

（五）组织实施县道的维护工程；

（六）负责乡、村公路维护工程的技术服务和质量监督；

（七）组织协调乡镇人民政府和有关部门做好农村公路养护与管理工作。

第九条

区公路路政管理所在区交通运输局的领导下开展工作，具体负责农村公路的养护与管理工作，履行如下职责：

（一）组织县道的日常养护与管理工作；

（二）负责拟订农村公路养护计划，经报批后组织实施；

（三）编制、上报农村公路养护工程预算；

（四）按《中华人民共和国公路法》等法规文件积极开展路政管理工作，维护路产、路权；

（五）指导、督促格里坪镇交通管理站开展乡、村公路的维护、养护和路政管理工作；

（六）组织农村公路养护队伍及基层管理人员的业务培训；

（七）完成区交通运输局交办的其他相关工作。

第十条

格里坪镇交通管理站接受区交通运输局及相关单位的业务指导、监督检查和考核，并履行如下职责：

（一）贯彻国家、省、市、区关于交通行业发展的方针、政策和法律法规，结合本辖区发展需要，研究拟定本辖区公路、水路发展计划和措施，并监督、指导和组织实施；

（二）负责本辖区农村公路建设的宣传发动、组织协调和监督管理；

（三）负责辖区乡、村公路的维护、养护、管理和抢险工作；负责辖区乡、村公路相关统计工作；

（四）协助上级交通部门做好公路、水路基础设施建设的勘测设计、征地拆迁、质量监督等工作；

（五）按法规受权负责辖区水上交通、农村公路路政和农村公路运输行业管理工作；

（六）统筹管理辖区乡、村公路养护资金。

各村委员会在交通管理站的指导下开展辖区内村道管理养护工作。

第四章

资金筹集、管理与标准

第十一条

农村公路养护资金筹措与管理应坚持“政府投入为主，统一管理，分级使用，专款专用”的原则。

第十二条

资金来源

（一）国家、省、市补助；

（二）县、乡镇两级财政预算；

（三）村民委员会按照“村民自治”原则，通过“一 事一议”筹集；

（四）其他渠道筹集。

第十三条

公里养护标准。区人民政府根据现有农村公路硬（油）化里程，按县道每年每公里3000元、乡道1500元、村道300元，未硬（油）化的县道按每年每公里2000元、乡道1000元的养护标准纳入县级财政预算，包干使用，节约转接。区财政按计划拨付公路养护资金，县道部分下拨至区交通主管部门，乡、村道路部分下拨至格里坪镇人民政府。

公路大中修及自然灾害毁坏修复经费财政另行安排，小修由交通管理站从养护经费中安排。

第十四条

上级补助资金由区交通运输局、区财政局负责落实，主要用于县、乡道路大、中修或改扩建，由区交通主管部门提出使用计划，报区政府批准后执行。

第十五条

乡道养护缺口资金纳入同级财政预算，村道养护缺口资金由村民委员按“一事一议”的方式解决。

第五章

维护、养护工程管理

第十六条

农村公路维护、养护工作以工程质量为中心、公路畅通为目标，做到公路整洁、排水畅通、设施完好、行车舒适。

第十七条

县、乡公路维护与日常养护分离。

农村公路维护工程是指公路大、中修。20万元以上的工程按相关规定采取比选、招标的方式进行，应按相关规范和标准进行设计，遵循基本建设程序。

公路大修工程是指对公路及沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原技术标准的工程。

公路中修工程是指是对道路及附属设施的一般性磨损和损坏部分进行修理加固、更换或局部改善，以恢复道路原有技术状况的工程。

公路小修工程是指是对道路及附属设施经常进行维护保养和修补轻微损坏部分的保养作业。

公路大中修工程由交通主管部门对申报维护的公路状况进行综合评定后确定。

日常养护采取市场化进行，推行公司化承包制或道班班长承包制。

村道的日常养护由村民委员会自主决定。

第十八条

养护作业单位或个人应建立养护安全管理制度，加强作业人员安全教育，严格遵守养护作业安全操作规程，并参加意外伤害保险。

第十九条

农村公路养护作业应加强对公路沿线生态环境的保护，保护沿线植被，防止水土流失，及时清扫、清运公路垃圾。

第二十条

养护作业单位或个人要定期不定期巡查路况，对自然灾害、道路交通事故等损害路产的事件应及时上报。

第二十一条

区公路路政管理所应依据相关规定，细化养护技术标准，制定考核办法并组织检查和考核。

第六章

路政管理

第二十二条

县、乡公路的路政管理由区交通主管部门公路管理机构或具有委托执法权的乡镇交通管理站按《中华人民共和国公路法》《四川省公路路政管理条例》有关规定执行。村道的路政管理由具有委托执法权的乡镇交通管理站参照《交通部路政管理规定》《四川省〈中华人民共和国公路法〉实施办法》有关规定执行。

第二十三条

县交通主管部门及其公路管理机构应会同相关部门加强对农村公路超限超载车辆的治理。限制超过限载、限高、限宽、限长的车辆在农村公路上行使。

第二十四条

区交通主管部门及其公路管理机构具有依法管理和保护公路的职责，有权检查、制止各种侵占公路用地、损坏公路及其附属设施及其他违法行为。

第七章

考核与奖惩

第二十五条

相关部门、格里坪镇人民政府应认真履行职责，依法做好辖区农村公路的养护与管理工作，并将该项工作纳入政府工作目标考核。

第二十六条

区交通主管部门牵头，区财政等相关部门参与，加强对各交通管理站工作的监督检查，组织相关部门对计划执行情况进行检查考核，保证农村公路管理养护正常有序进行，养护经费支付规范。

第二十七条

本实施意见自20**年5月1

11.浅析原州区农村公路养护管理 篇十一

【关键词】转变；管理模式；完善；运行机制お

农村公路的养护管理是老大难问题，转变和调整养护生产管理模式，不断完善农村公路养护运行机制。如何巩固农村公路建设成果，确保农村公路的使用功能与服务品质，充分发挥其投资效益，农村公路的养护管理工作显得极为重要，是当前面临的亟需解决的问题。

1. 农村公路养护的现状

1.1公路养护生产组织形式和作业方式。

公路日常养护通过竞争方式承包给公路沿线的村民，实行计量支付和合同管理。公路大中修工程实行工程招投标制度。全区乡村道路都制订了《公路养护生产承包办法》，每年根据养护定额对养护生产任务及经费进行分解，并签订合同实行集体承包。

1.2养护资金来源。

农村公路养护资金按照《宁夏回族自治区农村公路养护管理办法》自治区交通主管部门，对农村公路实行养护资金补贴，按公路的行政等级、地理位置不同，实行不同的补贴标准：

1.2.1根据自治区的实际，县（市、区）道养护资金暂由自治区汽车养路费全额列支。

1.2.2乡道养护资金，在地方财政列支的前提下，自治区汽车养路费补贴标准暂定为：山区2000元╱年·公里，川区1900元╱年·公里。

1.2.3村道养护资金，在地方财政列支的前提下，自治区汽车养路费补贴标准暂定为：800元╱年·公里。

2. 农村公路养护存在的问题

（1）近年来，我国农村公路建设飞速发展，农村公路建成后的重点工作就是维护与管理。然而，由于管养体制的不健全，责任不明确，资金来源短缺以及采用过低的技术指标，导致了农村公路维护与管理的混乱，并存在着一系列的问题。

（2）固原市原州区100%的建制村通了公路，但从其公路等级和路面结构形式来看，整个农村公路网的发展水平较低，通等级路率较低，路况较差。这主要是受到地形条件及投资限制，多数采用低技术指标，线形不规范，从而导致公路病害多，抗灾能力差。修建农村公路的资金主要来源有交通部门的补助和地方政府财政拨款。因此就会出现路修好了，却无人养护的现象。即使有专人养护，但由于劳酬、技术、政策等原因，农村公路的完好状态很难得到保证。因此，资金是制约农村公路发展的一大瓶颈。由于资金等原因，当地交通部门没有足够能力购买养护机械，养护机械落后、陈旧，致使养护质量差，养护水平和机械化水平低。此外，维护管理人员总体素质普遍偏低，缺少专业化的维护队伍，队伍配置不合理，技能型人才少，甚至没有本行业的专业人才。

3. 农村公路养护管理的对策

我国现行的公路管理体制是按照计划经济的要求，以及“统一领导、分级管理”的原则建立起来的。多年来，这种体制较好地发挥了中央和地方投资公路建设的积极性，在公路规划、建设、养护、管理等方面发挥了十分重要的作用。因此，必须加快培育和发展公路养护工程市场，建立适应市场规律的运行模式，保障农村公路快速健康发展。为提高农村公路养护管理水平，经过本人多年来一线公路养护工作经验，提出了以下公路养护的对策。

3.1建章立制，规范管理。

为了建立科学高效、符合市场经济要求的公路养护管理机制，我区通过修订和完善农村公路管理办法、养护管理考核评价体系、养护定额、养护质量评定标准等行政管理规章和技术性规范标准，使农村公路养护管理实现了规范化和标准化。

3.2深入调查，确保农村公路“有路必养”。

宁夏交通厅根据交通部《公路工程技术标准》，在对全区农村公路通达情况开展专项调查的基础上，制定了《宁夏农村公路列养技术条件》，对全区符合列养条件的农村公路，进行了里程核查、规则编号、规划示意图的绘制，将符合列养条件的农村公路全部纳入正常养护。

3.3群专结合，构建乡村协管站的养护新模式。

为了充分

发挥乡镇人民政府的作用，各县市结合实际，不断创新养护管理模式。在乡镇成立了以乡（镇）长任站长，各村支书或村主任为成员的农村公路养护协调管理站，实现了“乡乡建起协管站，村村都有管理员”，聘用公路沿线农民参与公路养护，协助公路管理段做好本乡镇农村公路的养护工作。同时，协调管理本乡镇农村公路的路政管理工作。为了克服农民养路工专业技术不强的弊端，我区采取“农民工日常养护、技术员随时指导、专业化全程跟踪”的办法。工程技术人员带领农民养路工上路，手把手地教方法、讲技术、传经验。每年利用冬闲生产淡季，举办各种业务学习班，重点学习与日常养护工作密切相关的法律法规、养护知识以及操作规程。部分市县还印制了《农村公路养护手册》，对全县乡镇、行政村农村公路的路线名称、里程长度、技术状况、养护经费、公路站及人员情况进行公布，使农民群众手上有了“明白卡”、心里有了“一本帐”，哪些路属于专业养护、哪些路要尽养护义务，一目了然。

3.4加强监督检查，确保养护质量。

为了做好全区农村公路的检查指导工作，我厅委托宁夏公路管理局制定了《宁夏农村公路养护管理检查评比标准》，要求公路管理局每年对各县市公路管理段养护管理工作实行百分制考核。各县市也加大检查力度，分别制定了《公路养护生产管理考核办法》，对各公路站的养护工作及职工出勤情况进行考核。各市、县（区）交通局每年与各乡镇人民政府签订《农村公路养护管理目标责任书》，制定《养护质量月度考核检查评比制度》，实行月度考核，按月兑现奖罚。同时，还聘请当地人大代表、村镇干部和群众代表为监督员，加强农村公路养护的监督。

3.5积极推行企业化管理。

按照“上岗竞聘化、用工合同化、分配多元化”的原则，加大人事用工和工资分配“三项制度”改革。在人事用工制度上，大量使用农民工，不仅降低了养护资金中人员经费的支出比例，还增加了公路沿线农民的收入。在工资分配上，实行工资总额宏观控制，内部分配推行岗位工资、浮动工资、定额工资等多种分配形式，建立起工效挂钩的分配办法。实行工资浮动制，根据生产淡忙季劳动量的不同，计发不同数量的工资。对新增列养公路的养护全部采用农民合同工，并且制定了《用工管理合同》。

3.6加强资金监管，完善资金申请、拨付、使用等各个环节的管理制度。

12.农村公路养护管理目标 篇十二

然而，随着农村公路建设的快速发展，一些问题也不断暴露出来，并随着社会的不断进步发展，这些问题也越来越对农村运输市场的进一步发展形成阻碍，主要表现在：一是农村公路等级较低、质量不高，对车辆的通行有一定限制。二是农村公路重建轻养，养护资金投入不足，缺乏科学、有效的管理养护，造成失修，车辆通行质量较差。

怎样解决这些矛盾，给农村的运输市场提供更加有利的条件和更大的发展空间。首先就农村公路的质量和等级问题，应就各地农村的实际情况，因地制宜的进行道路规划，经济条件好、运输市场繁华的地区适当提高公路等级，加大通流量，经济条件较差、运输市场欠发达地区以保障通达为主。在工程质量上要不断加强对农村公路建设特别是通村公路建设的监督管理和技术指导，逐步引入高等级公路建设的质量意识和管理理念，积极推行规范化、机械化施工。严格执行基本建设“四项制度”：即项目法人制，招投标制，工程监理制和工程合同制。推行适宜的工程监理制度，建立切实可行的质量监督机制，认真落实质量终身制，严格工程验收。对发现的质量问题，采取坚决措施，该整改的必须整改，该返工的必须返工，确保工程质量，让农民兄弟走上优质的“放心路”，保障道路的良好通行。其次在农村公路养护管理上要加大投入力度。公路建设“三分建设，七分养护”这已成为业内人士的普遍共识，而农村公路的长期缺养，也是一个长期制约我国农村公路进一步发展的突出问题，怎样从根本上改变这种状况，这就要求我们在管理上创新思路、下狠功夫，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的新观念。首先是资金保障。国家对农村公路建设的投资重在引导，关键要充分调动各县(市)地方政府和社会的积极性，特别是落实配套资金政策，已成为农村公路建设的重中之重，交通行政主管部门要在全面落实配套资金的基础上，千方百计多渠道筹措建设资金，除按规定补助的一部分资金外，要集中一部分小机养路费、分成的客货运附加费、以工代赈资金和其它扶贫资金用于县乡公路建设。另外，还要根据当地实际，寻求政府的政策支持，广开资金筹措渠道，摸索一些切实可行的办法，把农村公路建设资金真正落实到位。其次在养护管理制度上要摆正建设与养护管理的位置，克服重建轻养的思想倾向，探索建立符合各地实际的农村公路养护管理体制，积极推行改革和完善符合市场运作规律的农村公路养护管理运行机制，推进农村公路管养体制改革，鼓励招标养护、单位和个人承包养护，逐步实现农村公路养护市场化。交通部门要对农村公路养护成本进行测算，建立公路养护数据库，根据技术规范、养护定额、质量评定标准和验收标准，逐步将养护工程向社会开放。市场化养护应由县、乡、村分级组织实施。鼓励具备资质的公路养护公司参与我县公路养护工程，公平、公正、公开竞争进行养护作业。养护工程费要执行制度化、养护合同管理，充分发挥资金使用效益。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化进行养护作业的农村公路，可实行干线支线搭配，建设、改造和养护一体化招标。还可以尝试施行家庭道班承包养护形式，通过签订合同，明确双方的责、权、利，通过对承包家庭人员的专业培训，增强其管护水平，使农民真正成为农村公路的主人，真正实现农村公路民建、民管、民养。同时建立农村公路养护等级评定标准进行养护质量考核。对管理单位纳入年度工作考核内容，对养护单位要严格合同管理。交通部门要下达养护指标，组织管养检查，监督计划执行情况，对管理养护工作成绩突出的要给予奖励。第三就是加强农村道路的监管力度，特别是对超限、超载运输车辆的监管，当前，超载运输已成为公路的“头号杀手”，特别是一些自然资源丰富的地区，为了追求运输成本的最小化，公路正承受着不堪之负，农村道路更是“一年建，两年修，三年变成大水沟”，给国家造成了极大的经济损失，严重损害了农民的利益，也挫伤了修路的积极性。所以各地交管部门要在加大宣传的同时还要从源头抓起，根治超载运输，还农村公路良好的通行环境，切实保障农民的根本利益。

13.农村公路管理养护考核奖惩办法 篇十三

一、考核对象

各村，各养护工。

二、考核范围

纳入我办农村公路专项养护资金补助的村村通水泥路，由县交通运输主管部门认定验收合格的农村公路（不含县主干道、工业集中区道路、其他道路）。

三、考核内容

（一）硬件质量

1.路面天天保持清洁，保洁率达85%以上。

2.公路两边的路基范围内无种植农作物、无乱堆乱放、无乱搭乱建，路肩、边坡培修到位率达85%以上。

3.维护好沿路设施，无交通安全隐患，安全畅通率达90%。

4.绿化修剪、疏通边沟涵洞、维护会车带等工作。

5.配合水泥路面病害处治，路面改善及大中修工程。

6.养护工应接受街道办及交通主管部门的技术指导和检查，经常上路，并将每日工作情况登记在册。

7.公路遭受自然灾害，养护工应及时抢修道路，对于影响行车安全的路段及路基一处塌方超过20立方米，应及时向镇政府通报并设置危险标志，确保行车安全。

8.养护工发现路政案件应及时制止并向镇政府汇报。

9.街道办农村公路管理办公室交办的其它各项工作任务。

10.公路养护要达到以下标准：

（1）保持路面清洁平整，坚实，路拱适度，行车顺适；

（2）保持路基边坡稳定，水沟涵洞畅通；

23.路面天天保洁率达95%以上（20分）；

4.路肩无杂物，培修率达90%以上（20分）；

5.安保设施维护率达100%（5分）；

6.涵洞边沟清理、塌方清理、会车道维护合格率90%以上（10分）；

7.积极配合路面改善及大中修工程、危桥改造和安保等养护工程（5分）；

8.主动接受技术指导，并将工作开展情况记录在册（5分）；

9.对危险路段及时设立警示标志，并立即上报（5分）；

10.有效制止违章车辆并及时上报（5分）；

11.无交通安全隐患（5分）；

12.积极完成镇村安排的其他工作（5分）。

以上考评办法，全部达标得满分，不达标按比例扣分，完为止。

六、考核方式

考核由街道办农村公路管理养护工作考核组负责，每年组织考评两次（每半年一次）。考核组将日常检查结果和县交通运输局公路管理部门监督检查情况作为综合界定各村养护质量与管理等级的重要依据。

七、奖惩措施

1.街道办与各村签订《农村公路管理养护管理责任书》，量化责任指标，制定奖惩措施，实行检查考核。

农村公路管理办公室采取“不定时间、不定地点、不打招呼”对各村路段进行随机检查，每次检查结果记录在案，年终汇总评分，按得分多少排出各村位次报农村公路管理养护工作领导组，对前三名的村和先进个人由街道办进行奖励，对最后一名的村和表现特差的个人进行批评教育，严重者按有关规定追究责任。

2.农村公路管理办公室按照本办法考核内容定期对养护人员所负责的路段进行检查，并将养护质量按优良、合格、不合格三个等级进行评比，按照《农村公路养护承包合同》的具体规定兑现奖惩。

八、附则

14.分析农村公路管理和养护工作 篇十四

1.1 管理体制不合理

农村公路的管理形式比较特殊, 需要以有效的管理体制为基础, 将各项管理工作落实到实处。但是在具体管理过程中存在管理体制不合理的情况, 受到管理控制形式和干预机制的影响, 农村公路的养护经费不足, 地方政府在农村公路管理上的重视度比较低, 导致公路养护存在严重不到位的情况, 对公路应用周期造成严重的影响。管理体系需要涵盖多方面内容, 涉及到布局形式、进度控制和施工审核等, 如果存在审核管理不严谨的情况, 则必然对具体养护机制造成影响, 进而限制了农村公路的整体性发展[1]。

1.2 管理职责不明确

农村公路作为社会主义建设的重点所在, 在整体发展中必须对职责范围进行划分, 根据现有养护管理形式的具体要求, 落实有效的管理对策。但是在具体管理过程中存在管理职责不明确的情况, 如果公路施工出现养护管理不到位的情况, 则导致无法承担现有农村公路养护管理的范围, 进而增加管理难点。农村公路的养护, 区 (市) 、乡 (镇) 政府基本没有为农村公路管理养护支出费用, 势必对整体管理现状造成影响[2]。

1.3 执行力度差

当前在农村公路的具体管理过程中, 其管理行为比较多, 为了实现对整个控制阶段的管理, 工作人员要具备一定的管理能力, 从现有布局现状可知, 执行管理行为对公路的整体发展有重要的影响, 需要满足现有管理行为, 优化布局形式, 落实具体管理行为。但是在具体管理阶段会存在时效性差的现象, 由于路政巡查的范围比较少, 缺乏有效的执行力度, 必然对后续养护管理造成影响。如果在农村公路管理中存在严重的超载的情况, 则必然会加快路面损坏程度。

1.4 管理人员素质有待提升

由于农村管理工作形式比较特殊, 在后续发展过程中, 工作人员要及时对影响因素进行分析。在具体管理过程中会存在工作人员素质低的情况, 人员无法落实到实处, 导致组织行为不合理。在后续布局和管理过程中, 集中性的管理和养护措施对整个施工现状有必然的影响。根据路政管理机制的要求, 必须不断提升管理人员的素质, 落实各项管理工作。

2 农村公路管理和养护措施分析

2.1 明确工作人员职责

针对农村公路养护和管理的特殊性, 在实践过程中必须及时明确管理主体, 落实有效的管理行为。在实践阶段要以《农村公路管理养护体制改革方案》为主, 掌握农村公路责任主体, 落实有效的管理结构。政府要对筹借资金和监督管理行为有全面的认识, 从具体管理现状入手, 优化布局形式, 从不同的方面落实管理职责。具体管理流程如图1。

2.1.1 划分责任主体

不同级别的管理形式对公路的发展有重要的作用, 在实践阶段要不断完善职责权限, 根据管理模式和养护体系的要求, 落实工作人员的自身责任。其中以监督责任和执行责任为主, 必须落实有效的管理行为, 合理配置政府完整农村公路的整体养护工作。

2.1.2 落实管理责任

乡政府和村委会在公路具体管理中占据重要的地位, 在控制过程中要合理应用聘用和委托形式, 根据养护管理的基础性要求, 将公路各个阶段的养护工作落实到实处。

2.1.3 建立协调机制

在明确管理责任的基础上, 需要建立有效的管理机制, 根据当前布局形式的具体化要求, 明确协调和监管机制, 不断提升农村公路的整体管理水平。

2.2 落实资金项目

农村公路建设需要大量的资金, 如果存在资金不到位的情况, 必然对后续养护工作造成影响, 因此在布局过程中, 需要从当前养护现状入手, 明确具体管理和养护措施。公路养护费用必须合理应用到实践中, 根据已有划分形式, 执行具体管理原则。市、县交通主管部门征收的拖拉机养路费原则上全部用于农村公路养护工程, 地方各级政府也要考虑到财政预算格局的要求, 明确资金的来源渠道, 同时要求地方人民政府增加财政资金的规定, 开辟农村公路养护资金的新渠道。在具体实践过程中要充分利用现有布局形式, 对资金进行合理的调配, 采用多种补充形式, 保证农村公路的持续健康发展[3]。

2.3 建立健全管理机制

根据建筑市场布局形式的要求, 在具体管理过程中, 必须以现有的管理机制为基础, 明确整个管理管理工作的具体化要求。利用市场机制的变化形式, 需要合理配置公路养护资源, 建立科学有效的养护管理机制。近些年来我国交通运输形式出现了不同程度的变化, 在具体管理阶段, 要不断推进公路养护市场的发展, 在国家配套和体系完善阶段, 为了对改革发展任务进行有效的分析, 要强调公路养护的质量要求, 以维护社会稳定为基础, 不断提升经济发展水平。根据整个布局管理形式的要求, 在整体布局阶段, 允许多种方式并举, 因地制宜, 不求同一模式, 确保改革平稳进行。

2.4 制定养护标准

公路的养护标准对提升路况质量有重要的影响, 为了提升公路的通达能力, 在实际工作中需要不断提升公路建设的经济效益和社会效益, 不断提升公路的整体养护标准。公路路面、桥涵工程的配套设置对公路发展有一定的指导性意义, 必须以文明施工为基础, 贯彻落实有效的管理机制, 达到防治结合的目的。在路面整个养护阶段, 需要以路面建设为中心, 以防治结合体系为标准, 保证桥涵设计的有效性和完善性。有效的养护标准不仅规范了农村公路养护管理工作, 而且可以使具体从事农村公路养护管理人员在第一时间掌握公路养护的常规性知识, 进而提高养护和管理人员的实际操作水平。

3 结束语

农村公路是农村经济发展的重要组成部分, 在整个划分阶段, 必须及时对养护管理行为进行分析, 根据具体管理形式的要求, 落实有效的管理行为。此外在农村公路养护管理阶段, 随着相关政策的不断完善, 必须调动工作人员的积极性, 使其掌握自身工作具体责任, 明确运输服务形式的具体化要求, 为农村地区的社会发展提供交通保障, 进而提升农村公路的建设成果。

参考文献

[1]朱洪洲, 唐伯明, 郑志明, 王庆珍.农村公路管理养护工作特点及对策思考[J].华东公路, 2011, 10 (01) :70~73.

[2]肖月妮.农村公路管理和养护工作的思考和探索[J].山西建筑, 2012, 12 (07) :310~311.

15.农村公路养护技术的研究 篇十五

【关键词】农村公路；养护技术；问题

前言

公路建成投入使用后，随着时间以及使用，公路的技术状况和服务能力将逐渐退化。为了保持公路的使用性能良好和延长其使用寿命，应当在不同阶段采取不同的养护方式。坚持预防性养护，及时修复损坏部分，保持公路完好、畅通、整洁、美观，提高公路的使用质量和抗灾能力。加强农村公路养护管理工作，有利于降低资源能源的消耗对于构建资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。

1 .农村公路养护状况问题

农村公路施工建设资金，主要是通过争取国家投资补助，地方政府自筹，少数企业单位及个人捐资，建设资金十分紧张。然而由于农村公路建设需要投入经费较多，国家配套资金往往只占建设总投资的2/3，且地方政府的自筹资金大部分不能及时到位，导致建设标准低，排水和防护工程往往由于资金缺乏而被忽略，资金匮乏造成公路养护方面一系列不到位的问题。由于受到经费投入的影响限制，竣工交付使用的农村公路通常技术水平偏低，同时抗灾性能差。尤其是我县属于典型的黄土高原地区，山岭重丘区农村公路发布较广，黄土湿陷性特点会导致极其容易发生水毁。由于建设经费不足，必要的防护工程和排水工程及涵洞、边沟涵等都无法进行处理，从而会加剧公路路基水毁塌方，路面翻浆、坑槽，以及边沟、挡土墙水毁等危害，增加了行车安全隐患。最后导致养护成本加大，令农村公路的养护管理面临较大的经济压力。按照我县的农村公路养护体制，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，对照现有的公路养护机构，除县级设立县乡公路管理站外，乡级均没有专业的养护单位，何况村级单位。而且各县公路养护管理站主要承担县道的大中修任务，部分乡道承担干线公路的性质虽然纳入了县乡公路管理占来进行养护，但比例太小。而乡道和村道基本靠争取少量的专项养护资金外，根本没有资金来源。再加上农村公路线广、点多，较为分散，且随着建设里程的增加，养护难度和面临的问题日益突出。

农村群众由于受教育程度有限，令较多乡村公路存在一定的侵占现象，仅注重建设，却忽视了养护管理，“重管轻养”的问题比较突出。一些农村干部将公路工程建设视为造福大众的政绩，完成建设后却没有注重定期做好养护管理。而较多农村群众则认为养护仅仅为上级单位以及政府机构的职责，与己无关。呈现出养护管理意识欠缺，仅图个人方便，任意的挤占和损坏公路，给车辆以及行人通行带来较多不便，同时也进一步加剧了公路的养护和管理成本及难度。

2.农村公路养护技术要素

农村公路养护是保证公路的正常使用而进行的经常性保养、维修、预防和修复灾害性损坏，可划分为路基工程养护、路面工程养护、桥涵隧道养护、沿线设施及绿化养护。

公路技术状况检测与调查包括路面、路基、桥隧构造物和沿线设施四部分内容。路面检测包括路面损坏、平整度、车辙、抗滑性能和结构强度五项指标。

3.公路使用性能状况要素

3.1路面损害状况

路面损害状况指数是指路面结构保持完好的程度，是路面破损状况物理性能最直接的表现和反映，当然不同路面破环成都及反映也不尽相同。

沥青路面的破损类型：沥青路面破损可分为裂缝类、松散类、变形类及其他类四大类。常见的破损类型中，裂缝类有横向裂缝、纵向裂缝、龟裂、推移裂缝；松散类有坑槽、松散等；变形类有沉陷等；其他类有泛油、冻胀、翻浆等。

水泥混凝土路面常见破损类型：水泥混凝土路面的病害的分为面层断裂类、面层竖向位移类、面层接缝类、面层表层类四大类。常见的破损类型中，面层断裂类有纵向、横向、斜向裂缝、交叉裂缝、断裂板等；面层竖向位移类有沉陷、胀起等；面层接缝类有接缝填缝料损坏、接缝碎裂等：面层表层类有磨损、露骨等。

3.2路基技术状况

路基的损坏主要反映在路肩边沟不洁、路肩损坏、边坡坍塌、水毁冲沟、路基构造物损坏、路缘石缺损、路基沉降以及排水系统淤塞等方面。路基技术状况分析用路基技术状况指数进行。

3.3桥隧构造物技术状况

桥梁、隧道和涵洞构造物的损坏主要反映在桥头（涵顶）跳车、构造物部件破损、结构物排水性能不足，对农村公路来说，路桥同宽性也是一个重要因素。桥梁、隧道和涵洞技术状况用桥隧构造物技术状况指数（BCI）进行。

4.农村公路养护科学策略

4.1 更新思维方式，完善养护管理

为优化农村公路养护管理，各级政府单位、施工单位、公路管理单位，应摒弃以往重视建设忽视养护管理的片面思维，将养护管理视为公路工程的安全保障，推进交通事业优质全面发展。应基于战略发展高度，保障群众利益，首先更新思维，引入现代技术，强化公路建设养护管理。同时，应做好宣传教育，提升社会大众整体责任意识，营造保护爱护公路、全面养护公路的风气氛围，加强责任感。

4.2 明确养护标准，全面落实工作经费

农村公路良好的养护管理，应就不同的地区环境制定合理的养护标准。路面应保持良好的清洁度，不存在碾压农作物及建筑石料，不堆放杂物等；对于山区危险公路路段，应布设显著的警示标志，并应位于学校工厂等门口布设减速带，规定安全限速标准，应确保指路标识以及公里桩完好的布设。对于杂物堆积占道行为，应有效禁止，确保不存在擅自的沟槽挖设施工、随意的埋管行为导致对整体公路造成破坏，并影响辅助设施功能的问题，还应杜绝车辆超载对公路承载性能造成不良影响。针对公路养护费用投入不足的问题，应创建政府投入为核心，专项补助投入，农村筹措资金为辅助的经费制度。

4.3 强化引导管理，做好员工技术培训

为保证公路养护工作科学落实到位，应强化引导管理，进行精心规划，将养护工作作为责任考核管理的一项重要内容。管理监督中一旦发现问题应有效解决，制定整改时限。还应规范监督机制，全面应对机构断层、职能脱节问题。应促进监督机构合理深入至乡镇之中。信息时代，应配备现代化信息技术，完善行业管理工作体系，创建工作档案台账。为确保养护工作队伍顺利的完成管理工作，应在工资待遇上保障员工利益，引入有效的激励手段提升员工工作积极性。可引入定向招标手段，在养护工作量、具体操作标准审核以及报酬待遇等层面做到公平合理。可吸引村民代表全面参与，联合评标，进而提升公路建设、养护管理信誉度，赢得公众广泛认可，提升工作效能，优化农村公路工程整体养护管理工作水平。

5.结束语

综上所述，农村公路养护管理工作尤为重要。针对实践工作中存在的问题，我们只有制定科学有效的应对策略，更新思维方式、明确养护标准、全面落实工作经费，延长公路的使用年限，使其连续，稳定地为农民服务是各级部门所面临的重要问题。另外农村地区的政府要对公路养护工作予以重视，从根源上提高农民的认识，引导广大农民既重视建设，又重视养护，对于资金和技术上色各种困难，也要基于适当的支出，确保农村公路可以长期造福与农民，真正为社会主义新农村建设发挥作用，加强建设社会主义新农村。

参考文献：

[1] 程友明.农村公路养护管理工作探讨[J].淮北职业技术学院学报，2010（1）.