abc管理法的基本内容

abc管理法的基本内容（精选6篇）

1.abc管理法的基本内容 篇一

（1） 成本预测，

它是指根据企业成本统计的历史资料，和市场调查预测，研究企业外部环境和内部影响因素的变化，对成本变化的影响作用关系，运用专门的方法，科学地估算一定时间内的成本目标、成本水平，以及成本变化的趋势。

预测是成本决策的基础。只有在成本预测的基础上，提供多个不同成本控制的思路方案，才可能有决策的优选。

成本预测同时也是成本计划的基础，是编制成本计划的依据。没有成本预测，成本控制计划，也就必然是主观臆断。这种计划，以及建立这种计划基础上的预算也没有作用。

（2）  成本决策。

它是按照既定的总目标，在充分收集成本信息的基础上，运用科学的决策理论和方法，从多种可行方案中选定一个最佳方案的过程。它是以提高经济效益为最终目标，强调划清可控与不可控因素，在全面分析方案中的各种约束条件，分析比较费用和效果的基础上，进行的一种优化选择。

它是成本管理工作的核心，成本管理的思路、方法都得由成本决策确定。

（3）  成本计划。

它是在成本预测和成本决策的基础上，根据计划期的生产任务和利润目标，通过“由下而上”和“由上而下”的两条路线，在充分发挥和调动全体员工积极性的基础上，汇总编制而成的、具有可操作性的成本控制计划体系，

成本计划一经决策机构批准，就具有了权威性，必须坚决贯彻、执行，不得随意改动。

它是成本控制和成本考核的依据。

（4） 成本核算。

它是通过对成本的确认、计量、记录、分配、计算等一系列活动，确定成本控制效果。其目的是为成本管理的各个环节，提供准确的信息。只有通过成本核算，才能全面准确地把握企业生产经营管理的效果。企业劳动生产率的高低、固定资产的利用程度、原材料和能源的消耗情况、生产单位(车间)的管理水平，等等，都直接或间接地会表现在成本上。

（5）  成本分析。

它主要是运用成本核算所提供的信息，通过同行比较和关联分析，包括对成本指标和目标成本的实际完成情况、成本计划和成本责任的落实情况，上年的实际成本、责任成本，国内外同类产品成本的平均水平、最好水平，进行比较，分析确定导致成本目标、计划执行差距的原因，以及可挖潜的空间。同时通过分析，把握成本变动规律，总结经验教训，寻求降低成本的途径。

（6） 成本考核和奖惩。

它是把成本的实际完成情况与应承担的成本责任进行对比，考核、评价目标成本计划的完成情况。其作用是对每个成本责任单位和责任人，在降低成本上所作的努力和贡献给予肯定，并根据贡献的大小，给予相应的奖励，以稳定和提升员工进一步努力的积极性。同时对于缺少成本意识，成本控制不到位，造成浪费的单位和个人，给予处罚，以促其改进改善。

2.abc管理法的基本内容 篇二

1、图书馆危机的定义及其特点

目前, 我国学者对图书馆危机直接下定义的比较少, 而已经定义的大部分也是对其他学科进行借鉴而得到的概念, 即图书馆危机指的就是对图书馆系统造成严重威胁或破坏、需要图书馆人立即反应的高度震荡状态。根据这个定义, 我们认为图书馆人不仅仅是图书馆的决策者, 还是图书馆危机的反应主体。当图书馆危机发生时是需要图书馆人 (决策者以及执行者) 来共同承担和应对的, 在危急情况下, 若决策者不在场, 那么图书馆普通工作人员就需要承担决策任务。从这两点上可以反映出图书馆危机管理的几个特点:变通化、制度化、组织化。图书馆危机具有聚焦性、牵连性、不确定性、紧迫性和突发性以及严重破坏性 (高度威胁性) 等危机所具有的一般特征, 但其也具有自身的一些特点, 表现在:

(1) 隐蔽性

图书馆自身的市场竞争环境比较弱化, 且会受到政府的一些保障, 而随着历史的累积, 其会逐渐渗透一些社会体制的利弊, 这就使得图书馆在爆发危机时敏感度较低, 在处理危机时也缺乏相应的紧迫感。这就导致图书馆危机因为人为因素而产生隐蔽性。

(2) 长期性

图书馆危机时长期存在的, 如形象危机、人才危机等;且有些危机在事后的修复时间较长, 如地震、水灾、火灾等。图书馆多数是需要国家政府扶持的, 这就容易产生经费危机, 且其解决方法则依赖国家的经济发展、民众的需求以及图书馆立法保障等, 这就使得危机影响的时间长, 从而给图书馆造成更长久的负面影响。

(3) 复合性

随着图书馆管理系统的复杂化以及利益化, 危机范围变大, 其危机就呈现扩大化和复合性。一个事件的发生就有可能引发多个事件的发生, 产生连锁反应。

(4) 难恢复性

图书馆和其他机构相区分的一个主要因素就是文献信息资源, 这不仅是图书馆的一个特色资源, 还是其核心能力的基础。而文献信息资源主要包括纸质文献、网络文献、电子文献、缩微文献等, 当遇到人为灾害和自然灾害时是非常容易损坏的, 且恢复的难度很大。

2、图书馆危机的分类

国外对图书馆危机的分类主依照的是从灾害的角度, 如台风、地震、水灾、火灾等。而我国则是从危机发生的领域将图书馆危机进行分类, 如突发事件危机、安全危机、形象危机、服务危机、管理危机、心理危机、社会危机、资源危机等。尽管我国的分类方法具有启发性, 但是其分类标准却略显单一, 于此, 我们将其分类进行增加。

(1) 灾害管理

灾害管理从微观角度来讲比较侧重于具体灾害的防范以及应对策略上, 具有决策紧迫性, 属于图书危机管理的一部分。其管理特点比较看重危机发生的因果, 对其进行总结分析, 对全过程进行管理。

(2) 风险管理

风险管理是图书馆危机管理中的一部分, 在图书馆危机管理中占领着起点的位置, 为了减少风险损失以及制定科学的备选方案, 在风险管理的过程中需要对风险发生的概率实施评估。而在图书馆危机管理的过程中, 连续管理 (事前、事中、事后) 是非常重要的, 其可以在危机萌芽状态将其扼杀, 从而将损失降至最低点。

(3) 突发事件管理

突发事件具有不定性, 只能进行主动预防和被动应对, 决策具有紧迫性。图书馆危机管理的防范是置于首位的, 具有日常化和制度化的特点, 不仅仅是事后处理。

(4) 问题管理

在问题管理的过程中比较侧重于主动出击, 对潜在的变化以及问题等进行确定, 其本质具有预期性, 没有紧迫感。其对危机事件具有较明确的目标和焦点, 可以再短时间内准备以及采取行动。

二、书馆危机管理的内容

1、树立正确的危机观和危机管理观

只有树立了正确的危机观才能够从整体上认识危机, 采取正确的处理措施, 危机管理观则是对危机的预测以及事件发生后的修复都是十分重要的, 其主要包括: (1) 危机管理常态化。 (2) 危机管理的重中之重就是危机预防。 (3) 危机决策要重视多维因素。 (4) 合作意识。图书馆危机管理需要民众、社区、政府、企业、个人的意识合作, 从而建立完善的预防系统。 (5) 媒体关系。在图书馆危机管理的过程中, 其与媒体的关系是需要谨慎处理的。

2、图书馆日常危机管理

图书馆在基本工作中遇到的危机均属于日常危机的管理范围, 只要通过一些日常危机的预防、处理和管理, 才能够有效将危机扼杀至萌芽状态, 具体分开来讲主要分为六个方面, 分别是: (1) 专门的危机处理人员指派。 (2) 调查总结危机潜在因子。 (3) 构建健全危机处理方案。 (4) 给予实际演练操作培训。 (5) 建立健全危机预警系统机制。 (6) 做好危机预防控制工作。

3、图书馆危机事件管理

一旦危机真正形成, 就要迅速做好管理处理措施, 成立处理小组、评估危机程度和破坏度、启动预警机制、快速确认预控方案、及时跟踪处理成果、随时调整反应预案。

4、图书馆危机后续管理

后续管理是指危机处理后结尾阶段的一些管理工作, 对危机的影响进行分析总结, 及时调整恢复方案, 评价管理成果, 总结管理措施实施效果, 建档保存, 以便日后借鉴。

三、结语

图书馆危机不是偶然出现的, 其伴随着图书馆的发展与成长, 我们只能对其进行预防和应对, 通过危机管理将危机因子在萌芽状态时即抹杀, 将损害降至最低点, 做好危机管理的基础工作, 以科学的态度和方法预防和应对危机。

摘要：图书馆危机指的是图书馆系统系统被严重的破坏或威胁, 其特点包括了长期性、复合性、恢复难度大等。图书馆的危机根据其发生的原因、发展的特点、发生的领域等可分为一同的类型。而图书馆危机管理指的是对图书馆运营中出现的危机原因和危机事件从发生到解决全过程的监控管理。

关键词：图书馆危机,危机管理

参考文献

[1]邹薇:《现代图书馆危机管理的探索》, 《科技情报开发与经济》, 2007, 17 (19) :29—30。

3.路政管理工作基本内容 篇三

路政管理工作是公路部门“建、养、管”三大职能之一，是国家赋予的行政管理权在公路行业的核心体现。

今年，结合国家税费改革要求，根据《河南省人民政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于交通规费征稽人员转岗安置意见的通知》（豫政办（2009）69号）和2010年全省农村公路路政管理工作会议精神以及出台的《河南省农村公路条例》，税费改革人员转岗从事路政管理工作，为我们的路政管理注入了新的力量。

根据《公路法》规定及《河南省农村公路条例》的相关要求，农村公路路政管理工作职责分为对外：路政巡查、路政行政审批、治理车辆超限超载和路产路权维护专项工作。对内：路政内勤。具体内容及依据如下：

（一）路政巡查

根据《公路法》第四十三、四十四、六十九条至七十三条及《河南省农村公路条例》第三十六至三十八条规定，路政巡查执法包括管理和保护公路、公路用地及公路附属设施；负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通；维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序

（二）路政行政审批

根据《公路法》第四十二、四十五、四十八、五十、五十四、五十五、五十六条规定，路政行政审批包括审批从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜； 会同规划、土地、市政部门依法控制公路两侧建筑控制区；

（三）治理车辆超限超载

根据《公路法》第五十条、《河南省农村公路条例》第四十七至四十九条，治理车辆超限超载包括日常对农村公路巡查和超限运输检查，对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批；

（四）路产路权维护

根据《公路法》第七十四至八十六条规定，路政路权维

护包括对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶；为处理违反公路管理法规的行为，向有关单位和人员调查、询问、取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为；

（五）路政内勤

4.abc管理法的基本内容 篇四

了解疏散路线

相关物品摆放整齐，不堵逃生通道

通讯工具关闭或静音

安全坐姿

每次发言请举手

不要影响他人听课

保持地面清洁

结束后检查电源

安全经验分享

演习战舰在阴沉的天气中航海数日，当时天色已晚，浓重的雾气使得能见度极低，因此船长也留在舰桥上压阵。

入夜后不久，舰桥一侧的瞭望员忽然报告：“右旋位置有灯光。” 船长问他光线的移动方向，他回答：“正逼近我们。”这意味着我们可能相撞，后果不堪设想。船长命令信号兵通知对方：“我们正迎面驶来，建议你转向20度” 对方说：“建议你转向20度。”

船长说：“发信号，告诉他我是上校，命令他转向20度。” 对方回答：“我是二等水手，你最好转向20度。”

这是船长已勃然大怒，大叫道：“告诉他，这是战舰，让他转向20度。” 对方的信号传来：“这是灯塔。” 我们改变了航道

HSE管理体系的基本内容

什么是HSE管理体系

HSE的发展历程

HSE管理体系的核心

HSE管理体系的基本要素

HSE管理体系的结构特点

进行HSE管理的目的

建立HSE管理体系的指导原则

HSE管理体系实施步骤

HSE管理体系实施过程的主要问题

HSE管理体系运行影响因素

（一）什么是HSE管理体系

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系

HSE是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

（二）HSE的发展历程

1974年，石油工业国际勘探开发论坛（E&P Forum）建立，作为石油公司国际协会的石油工业组织，它组织了专题工作组，从事健康、安全和环境管理体系的开发。

60年代以前主要是体现安全方面的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善；

70年代以后，注重了对人的行为的研究，注重考察人与环境的相互关系； 80年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理的思想和方法。

（三）HSE管理体系的核心

领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

（四）HSE管理体系的基本要素

体系要素及相关部分分为三大块 核心和条件部分 循环链部分

辅助方法和工具部分

1、核心和条件部分

领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。

2、循环链部分

方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。

规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。

实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。

评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。

纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。

循环链是戴明循环（PDCA循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明博士首先提出的，它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Act(纠正)的第一个字母。）模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。

3、辅助方法和工具

辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出： 各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节； 各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；

各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。

（五）HSE管理体系的结构特点

按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。

由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。

各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。

（六)进行HSE管理的目的

满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；

为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证； 减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失； 保护环境，满足可持续发展的要求；

提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益； 减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用； 满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系； 维护企业的名誉，增强市场竞争能力。

（七）建立HSE管理体系的指导原则

第一责任人的原则 全员参与的原则 重在预防的原则 以人为本的原则

1、第一责任人的原则

随着生命和健康成为保障人权的重要内涵，HSE管理在现代管理中的地位愈来愈突出,已成为国际石油石化工业发展战略之一。

－HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任,企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺,并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。

－各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。

2、全员参与的原则

HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。

体系规定了各级组织和人员的HSE职责，强调公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。

公司的每位员工,无论身处何处，都有责任把HSE事务做好，并过审查考核,不断提高公司的HSE业绩。

3、重在预防的原则

在公司的HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施)设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了企业的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部门高层管理者的HSE责任。

初步设计的安全环保篇要有HSE相关部门的会签批复，设计施工图纸应有HSE相关部门审查批准签章,强调了设计人员要具备HSE的相应资格。风险评价是一个不间断的过程,是所有HSE要素的基础。

4、以人为本的原则

HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求,突出了人的行为对公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。

（八）HSE管理体系实施步骤

学习标准、培训人员

风险评价和管理现状调研

规划设计和准备

HSE实施程序文件的编制

HSE管理体系的实施

审核、评审

1、学习标准、培训人员

企业在建立HSE管理体系之前，应结合集团公司颁布的10个HSE系列标准，开展两个层次的教育培训工作。（1）．组织对岗位工人的宣传教育。HSE管理体系的实施和其管理目标的实现，需要企业全体职工的深刻理解和积极参与。因此，企业必须通过一定的形式，使企业的每一个员工都清楚地了解实施HSE管理体系的目的、意义、内容和要求，以使其自觉主动地加入到推行HSE管理体系的过程中。（2）．组织对领导干部和管理人员的专门培训。领导干部和管理人员是HSE管理体系的建立保持者，担负着组织管理、文件编制和运行监督等重要使命。因此，必须通过举办专门的HSE管理体系培训班，使其获得HSE管理体系建立实施工作所需的专门知识，并具备HSE管理体系内审员的资格。

2、风险评价和管理现状调研

风险评价和管理现状调研是建立HSE管理体系的前提和基础，企业及二级单位在建立HSE管理体系之前，必须对企业存在的事故隐患、职业危害、环境影响进行风险评价，对影响企业安全生产、环境保护及健康卫生的HSE管理问题进行现状调研，以使企业制定的控制目标和管理方案更具有针对性。

3、规划设计和准备

根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的最高管理者应组织有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：

企业最高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。

企业最高管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。企业主管部门提出HSE方针和目标草案，最高管理者组织评审并批准发布。成立企业HSE管理委员会，制定HSE管理委员会章程。

调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。

建立健全企业HSE组织管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。

依照HSE管理规范，制定各级组织和人员的HSE职责。制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。

制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。

4、HSE实施程序文件的编制

HSE实施程序是HSE管理体系可执行文件的集合，根据集团公司HSE管理体系和HSE管理规范的要求，企业及二级单位在建立HSE管理体系前，应编制《企业HSE管理体系实施程序》，《职能部门HSE职责实施计划》、《生产车间（装置）HSE实施程序》3种HSE实施程序文件。

5、HSE管理体系的实施

以上准备工作全部完成后，即可进入HSE管理体系的实施阶段，其主要工作内容应为：（1）．批准和发布HSE实施程序。（2）．部门、车间按实施程序的要求，组织开展日常的HSE管理活动。（3）．部门、车间建立体系要素运行保证机制，开展检查监督和考核纠正工作，保证HSE管理体系按既定的目标和程序运行。

6、审核、评审

HSE管理体系在运行过程中，由于受到外因、内因的影响，管理目标、管理程序、管理方法与管理效果之间有可能发生一定的偏差。因此，在HSE管理体系运行一定时期后，需要对HSE管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核、评审，以及时调整现实与体系不相符合、体系与现实不相适应的部分，达到持续改进，不断提高的目的。

（九）HSE管理体系实施过程的主要问题

领导支持力不足 培训教育不完善 资金投入困难

组织机构及职责不明确 各部门不能很好配合 出现问题无反馈途径 外部监察力度不够

对法规或其它要求的合规性评价不足等等

（十）HSE管理体系运行影响因素

HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍HSE的运行。这四方面因素协调一致,才能使体系处于积极运行状态。HSE相关管理理念 六大禁令（操作层）

有感领导、直线责任、属地管理 中国石油HSE管理原则（管理层）

（一）六大禁令（操作层）

《中国石油天然气集团公司反违章禁令》及有关条文解释

为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。

1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

2、严禁违反操作规程操作；

3、严禁无票证从事危险作业；

4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。六大禁令

1、本《禁令》第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。

特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。

2、本《禁令》中的行政处分是指根据情节轻重，对违反《禁令》的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。

3、本《禁令》中的危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。

4、本《禁令》中的事故是指一般生产安全事故A级及以上。

5、本《禁令》是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，仍按原规定执行。

6、国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行。有感领导、直线责任、属地管理 有感领导的定义

企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

“有感领导”是对领导带头的进一步诠释，是对各级领导（尤其是主要领导）综合素质的要求，是责任心、责任感、工作作风、工作态度和工作执行力的综合体现

“有感领导”

领导：各级领导

有感：感知、感悟、感受

要求：以身作则、率先垂范、带头作用、示范作用

转变：领导重视—领导重实

赶羊人—领头羊

HSE体系建设是一项复杂的系统管理工程，需要多个部门的参与和重要保障,只有领导才能整合调动资源保证安全生产.落实“有感领导”载体：“八个亲自” 1 亲自制定个人安全行动计划 2 亲自主持召开HSE工作会议

亲自组织开展HSE审核 亲自组织开展HSE危害辨识、风险评价与控制工作

亲自宣贯HSE理念 亲自深入基层进行调查研究 亲自进行安全经验分享活动

亲自检查考核副职履职情况

有感领导的作用极为重要

不仅仅是“三个有感”和“八个亲自”。做为领导者，您的一个“上车系安全带”的个人安全行为也能展现“有感领导”，向企业的全体员工传达一种重视安全的信息。

真正体现您对安全的承诺！建设和推进HSE一把手的观念和态度是成败的关键 直线责任的定义

各级主要负责人要对安全环保管理全面负责，做到一级对一级，层层抓落实；每名员工都要对所承担的工作（任务、活动）的安全环保负责，做到“谁组织谁负责、谁管理谁负责、谁执行谁负责”。

“直线责任”是对落实安全环保责任，“谁主管、谁负责”的进一步诠释。“直线责任”：系统管理、纵向到底、责任归位

业务管理者就是安全管理者，管业务必须管安全环保。

落实“直线责任”要消除“安全工作仅仅由安全部门来管理”的思想误区 转变：全员参与—全员负责 解决安全部门跳独舞的问题

“明确并落实全员HSE职责”是做好HSE管理工作的前提。责任归位、各负其责就是落实直线管理责任，具体表现为

每个员工 都对自己从事工作的安全环保负责； 每个领导 都对自己分管工作的安全环保负责； 每个部门 都对自己管理业务的安全环保负责； 每个单位 都对自己所辖范围内的安全环保负责。有感领导、直线责任、属地管理 落实“直线责任”载体

明确各级职能管理部门HSE职责

建立健全HSE分委会，充分发挥职能 层层签订《安全环保责任书》

修订完善事故行政责任追究制度

属地管理的定义

要求企业每个领导对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责；每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。

“属地管理”：横向到边，重点放在基层单位.树立员工主动负责安全管理的意识和理念, 落实“属地管理”要消除“属地管理就是承包商管理”的思想误区。

转变：岗位操作者—属地管理者,我的岗位我负责，我在岗位你放心 落实“属地管理”载体

要明确属地管理区域。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，明确管理和生产岗位属地管理区域，区域划分尽量避免交叉、空位。

要明确属地责任。属地负责人对区域内的设备设施、工作人员、承包商和施工作业活动的安全环保负责，组织对进入属地的相关方进行必要的HSE培训和交底

要建立属地管理示范点。分系统制定属地管理模板，实施目视化管理，统一属地管理标识。建立属地管理示范点，以点带面，全面推广。

总结

有感领导是点、直线责任是线、属地管理是面，要做到点线面相结合，确保安全环保管理不留死角，不挂空挡。

中国石油HSE管理原则

1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

2、安全是聘用的必要条件；

3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

7、事故隐患必须及时整改；

8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准

HSE管理原则综述

（1）、编制目的

进一步统一对HSE方针等理念的思想认识；

进一步规范领导干部、管理人员科学决策和严格管理的HSE行为； 进一步推动形成“谁主管、谁负责”和全员积极参与的HSE文化氛围。（2）、编制的依据

依据集团公司HSE方针和战略目标； 借鉴杜邦、壳牌等国际大公司通行做法； 充分结合中国石油HSE管理实际情况 杜邦的安全原则

所有的伤害都是可以预防的

管理者负责管理安全，并对安全结果负责 所有危害因素都可以控制 安全地工作是雇佣的条件 员工必须接受安全培训 管理层必须进行安全审核 所有的不良因素必须马上纠正 我们推广员工下班后的安全 良好的安全创造良好的绩效 员工是安全工作的关键（3）、编制原则

保证集团公司HSE理念的统一；

保证与国际石油公司HSE先进理念一致； 体现从被动管理转变为主动预防的思想 企业核心经营管理理念

诚信、创新、业绩、和谐、安全 HSE方针

以人为本、预防为主、全员参与、持续改进 HSE战略目标

追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平HSE管理原则综述

HSE管理原则是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明，HSE管理原则与HSE方针、战略目标共同构成了HSE管理的基本指导思想

HSE方针----HSE战略目标----HSE管理原则----HSE管理基本指导思想 HSE管理原则的重要意义

精神理念层面---推进---实践落实层面 战略概念阶段---提升---实践操作阶段 方针和原则要求---细化---管理者行为准则（1）任何决策必须优先考虑健康安全环境

任何决策：是指施工作业、战略规划、项目投资、方案设计、生产组织、教育培训等相关的决策。

任何决策还包括：

事关企业长期发展等重大问题的高层战略决策； 制定经营目标、重要管理措施等中层战术决策；

日常生产经营活动管理措施实施办法等基层业务决策；

(任何决策都优先考虑HSE、任何决策都符合HSE规定、任何决策都有满足HSE要求的具体措施)“环保优先、安全第一”的理念、“以人为本”的原则 安全

尊重和保证员工的安全； 企业对员工的最大承诺； 以人为本”理念的重要表现； 对员工利益的最大维护。条件

要求员工不断增强安全意识； 接受集团公司安全管理理念； 承诺遵守集团公司规章制度； 工作中理解并正确执行操作规程 内涵及意义：

企业要把好“入口关”。

建立岗位任职资格标准； 制定安全聘用管理实施细则；

对应聘方进行安全聘用评估和符合检验； 持续对员工进行培训，确保满足上岗要求。宣贯集团公司HSE理念。

员工接受并理解集团公司HSE理念；

员工都必须坚持安全规范，遵守安全制度，否则将受到严厉的处罚，甚至解雇； 不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为； 贯彻落实反违章禁令的具体体现。

展示和改进个人安全表现。

良好的安全表现是企业聘用、员工上岗、承包商入围的必要条件； 全员理解安全的工作是最经济的工作方式；

各级管理人员和操作人员都应强化安全意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。

（2）企业必须对员工进行健康安全环境培训 企业

企业是对员工进行培训的主体，承担员工培训的责任和义务；

企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为；

企业负责进行培训组织、计划、实施、评估。培训

接受岗位HSE培训是员工的基本权利； 培训是提高员工综合素质的基本途径； 培训合格是员工上岗作业的基本条件； 培训是员工职业生涯的一个持续过程。内涵及意义

企业“以人为本”管理理念的具体体现

尊重人：尊重员工的HSE权益和主体地位，把员工的生命安全放在第一位； 依靠人：以员工为企业发展的基础和基石；

提高人：对员工进行HSE培训教育，提高防范风险意识和能力，全面提升综合素质。各级管理者代表企业履行培训主体责任

各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责； 培训其直接下属是各级管理者的岗位职责； 培训的根本作用是帮助员工掌握岗位工作技能 企业应改进HSE培训理念和方式

一切培训活动以满足岗位需求为核心要求；

培训工作应针对岗位需求有计划、有目的地进行； 企业应积极主动采取针对性、个性化的培训方式； 企业应开展培训需求分析，培养专兼职HSE培训师。

（3）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责 管理者

领导层对组织负全责，主要职责是创造良好工作环境和负责组织的重大决策；

机关部门承上启下，主要职责是结合本部门的工作实际，有效指挥各基层管理者开展工作； 基层管理者主要职责是直接指挥和监督现场作业人员，完成上级下达的各项计划和工作。业务范围

企业发展、生产经营活动的各个环节；

各部门及单位的主管业务、各级管理者的主管工作；

各级管理者都应参与HSE管理，紧密结合岗位职责，针对日常管理工作的关键环节，推动HSE责任落实。内涵及意义：

谁主管工作必须负责相关的HSE管理

“谁主管、谁负责”原则的具体体现； 落实“任何决策优先考虑HSE”的载体； 履行直线责任，推进属地管理的基本要求； 安全管理本质内涵是管理者管理安全。

有感领导是管理者落实HSE责任的有效形式

（率先垂范，制定并落实个人安全行动计划、带头遵守HSE制度标准，强调HSE工作、亲自参与HSE风险识别和控制措施制定、亲自参加HSE审核、HSE培训等HSE活动）让员工（感知到、感受到、感悟到）

（4）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 审核

包括体系内审、管理评审、专项审核等； 审核活动应采取平等交流与沟通的方法；

审核工作应依据相关准则，确定审核内容和目的，规范开展 内涵及意义

①履行管理者职责的具体体现（国家安全生产法、HSE体系标准）要求管理者（参加现场HSE审核、了解HSE管理现状、制定整改控制措施、推动体系持续改进）②践行有感领导的基本方式 管理者亲自参与HSE审核，体现领导力；

以实际行动落实HSE责任，不仅停留在讲话和文件中； 发现问题并及时改进，推进HSE管理体系规范运行； 带动和引导全体员工积极参与到各项HSE工作中。③有利于管理者的正确决策

（体系内审、管理评审、专项审核）直观了解深入掌握（管理现状、潜在风险、薄弱环节、改进机会、资源需求）HSE正确决策

（5）员工必须参与岗位危害识别及风险控制 员工

广义上是指企业雇佣的全体人员；

主要是指基层技术人员和岗位操作人员。参与

基层员工应是HSE风险管理的主体； 基层员工也是HSE管理的最直接受益者。内涵及意义：

①HSE管理体系的核心是风险管理

HSE体系管理是一种科学的管理方法； HSE体系管理重点是解决HSE风险问题； 岗位危害识别是风险管理的最基础工作。②HSE风险管理应全员参与

基层技术人员和操作人员都应参与风险管理；

应针对危害因素识别、风险评价、风险控制、监测、应急等风险管理环节进行动态管理。

③全员应掌握合理的风险管理工具

全员应理解、运用合理的风险管理工具，如作业许可、工作前安全分析等方法； 岗位员工使用的危害辨识方法和风险管理工具应科学、有效、简洁、可推广。

（6）事故隐患必须及时整改 隐患

（人的不安全行为、物的不安全状态、环境和管理缺陷）导致（事故隐患）造成（事故发生）及时整改

应对事故隐患进行超前诊断或辨识； 采取针对性的措施予以整改或消减；

所有的整改或消减措施必须及时、有效，并进行跟踪、验证，确保达到预期效果。内涵及意义：

①建立隐患排查治理的长效机制

建立重大危险源的动态监控机制；

建立超前诊断或辨识的事故隐患排查机制； 建立及时整改或消除的事故隐患治理机制。②提高了企业系统安全的可靠性

提高工艺设备设施、作业场所的安全状态； 增强综合素质和能力，改进员工的行为表现； 确保企业整体系统的一致性和可靠性。

（7）所有事故事件必须及时报告、分析和处理 事故事件

造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏等结果的意外情况（事故）； 尚未造成伤害、损坏等结果的微小事件、未遂事件。报告、分析和处理

报告：所有事故事件必须及时报告；

分析：所有事故事件必须调查分析，查找发生原因；

处理：所有事故事件必须有处理结果，所有事故事件都应及时进行总结和共享。内涵及意义：

①事故事件是改进完善HSE工作的宝贵资源 大庆石油会战----安全生产岗位责任制 重大事故事件----规范化的HSE管理体系

②从重视重大事故向未遂事件和微小事件转变

③集团公司事故管理理念的重大突破

从单纯的事故责任处理转化为处理与分析并重；

鼓励全体员工和基层单位及时报告事故事件，主动挖掘事故事件资源； 及时进行事故事件资源的共享，避免事故事件重复发生。

（8）承包商管理执行统一的健康安全环境标准 承包商

广义上是指为业主提供各种服务的组织，包括评价、监理、设计、供应商等单位； 狭义上是指在甲方作业场所内进行作业的承包商及分包商等乙方组织。统一标准

企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理； 承包商事故应纳入企业的事故统计系统中；

承包商的HSE管理必须满足甲方单位的运行要求，严格执行企业有关制度，在制度执行、员工培训、个人防护装备配备等方面与企业一致。内涵及意义：

①“以人为本”管理理念的具体体现

把承包商当作自己的队伍，把承包商员工当作自己的员工； 一视同仁、统一标准、统一要求； 严格管理、严格要求、严格考核。②改进对建设项目的管理方式

加强项目管理，利益共享、风险共担；

由结果性管理向过程性管理和绩效管理转变；

建设单位（总包商）应严把队伍资质关、HSE业绩关、人员素质关、监督监理和现场管理关。

③企业履行“社会责任”的有效载体 宣传HSE先进管理理念、方法； 提高承包商自身HSE管理水平；

促进企业安全、和谐、可持续发展。

正确树立重要的几个方面的观念

9个观念：生活观、工作观、生命观、健康观、学习观、成才观、创新观、集体观、心理观 观念的问题比任何方面的问题都重要。她是一种方向、一种指导。人的思想问题不解决，解决其他问题都是没用。观念决定思路，观念创造效益，观念创造奇迹。人与人之间最大的差别是观念的差别，是思维能力的差别。这里有一个观点——“观念决定命运”。“播下一种观念收获一种行为，播下一种行为收获一种习惯，播下一种习惯收获一种性格，播下一种性格收获一种命运。” 人生其实可归结为两件事：做人和做事。但无论做人还是做事，都必须处理好知识、实践和思维的关系。在这三者中，知识是基础，实践是根本，思维是关键，三者交融，方能成功、成才。培根说：“知识就是力量”。岳麓书院有四句话：“博于问学，明于睿思，笃于务实，志于成人。”《论语》云：“学而不思则罔，思而不学则殆。”实践证明：要想取得创造性的成果，必须把逻辑思维和形象思维有机结合起来。逻辑思维保证思维内容的一致性，形象思维则使思维具有原创性，二者相互补充，充分合作，不可分割。（摘自杨叔子《学成于思行成于思》）

一、树立正确的生活观、工作观 正确的生活观包括以下几个方面：

1、树立现代的、与时俱进的人生观、事业观、家庭观、幸福观。

2、生活幸福标准：总结为“1234”，即“一个中心、两个基本点、具有三心、实现四大追求” “1”：以家庭幸福总量最大化为中心；

“2”：实现事业成功与家庭幸福的协调发展；

“3”：每个人都应具有“三心”：即工作上要有进取心，做到尽职尽责、尽心尽力、永不懈怠、永不知足、永不服输、永不言败。生活上要有平常心，要简单简朴、知足常乐。立足社会要有感恩心，感谢父母的生育养育之恩，感谢组织的培养之恩，感谢同事、朋友、同学等的帮助支持之恩。

“4”：追求平安、健康、幸福、快乐。健康是一个人追求的底限，平安是一个家庭追求的底限，幸福是最大的追求，快乐是最高的追求。

3、只有事业的成功不能称为人生的成功。只有事业成功与家庭幸福才是成功的人生。

4、多与思想积极的人和家庭交朋友，少与思想消极的人和家庭交朋友。正确的工作观包括以下几个方面： 要树立踏踏实实做好每一项细节工作的“平凡工作理念”。每一件简单的事情日复一日的把它做好就是不简单，每一件平凡的工作日复一日的把它做精就是不平凡。这是海尔集团总经理说过得一句话。

1、人生成功与否，关键在于方向加细节。方向加细节决定成败。事业成败在于有明确的方向并做好每一个重点工作的细节。2、1%的失误会造成100%失败。在学校考试讲步骤，错一步扣一分，100—1=99（分）。在工作岗位上，疏忽一个细节、算错一个数据，就可能导致一次重大损失。100-1=0（分）

3、细节是事业心、责任感、敬业精神的具体体现，人与人之间最大的差别是思维力的差别，人与人之间最小的差别是细节上的差别，这就是人生的0.1理论。每件事，多想一点，主动一点，认真一点。（1.1）4＝1.46；每件事差一点。（0.9）4＝0.66。

4、细节决定成败。每件事总比别人做得好一点这就是竞争力，不用比天下所有的人做的好，而只要是比你身边的人做的好就足够了。

二、树立正确的生命观、健康观

1、核心理念：每个员工最高的、最根本的利益是生命。

2、三大基本理念：①每个员工最高的、最根本的利益是生命；②1％的疏忽可能造成100％的悲剧；③所有的事故都是可以防止和避免的。

3、生命观、健康观

牢固树立生命第一、健康至上、关爱生命、关注健康的生命观、健康观。

生命具有绝对的一次性和宝贵性。一个人失去了生命，就失去了一切。我们必须尊重生命、珍爱生命。

一个员工的伤残就是一个家庭的悲剧，一个员工的死亡就是一个家庭的解体。一个国家缺了谁都行，一个家庭缺了谁都不行。在安全管理上有两个著名的理论：一是“海恩法则”，另外一个是“墨菲定律”。

“海恩法则”是德国飞机涡轮机的发明者帕布斯.海恩提出在航空界一个关于飞行安全的法则。“海恩法则”指出：每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆和1000起事故隐患。法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术、再完美的规章在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。这也就是我们知道的“多漏洞叠加理论”。我们各种检查的目的是为了发现事故隐患和苗头，持续不断的整改和完善是为了消除隐患和苗头。只有从源头遏制住了，事故才不能够发生。

如果某件坏事可能会发生，它就会发生。”这就是“墨菲定律”。在安全管理上的诠释是：“如果可能出错就一定会出错，只要发生事故的可能性存在，不管这种可能性多么小，它总会发生。”墨菲定律告诉我们的启示是，不能忽视概率小的危险，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”，麻痹大意必然会痛恨终生。正所谓不以恶小而为之，不以善小而不为。行为决定了结果。

三、树立正确的学习观

知识决定人生，勤奋改变命运，智慧获得财富，学习创造未来。我们现在的生活和状态是三年前就决定的，而三年后你的生活又是今天决定。所以，要想以后生活得好一些，现在就必须投入。

1、树立终身学习的观念。人的一生用来学习的时间越来越长，有效工作的时间越来越短。

2、学习知识的目的在于变成能力，变成能力的目的在于对家庭对社会有所贡献。如果变不成能力，变不成贡献，知识是没有用的。

3、学习强势知识，弱化弱势知识，舍弃垃圾知识。要改变学习方法，坚持思考、讨论、交流的方法，在强调学习学习再学习的同时，强调思考思考再思考。

4、一个家庭，每年挤出1％的收入来买书。十年读书，刮目相看。

5、有人需要补短板，更多的人应该把长板加长。千招会不如一招绝。

6、学习的目的是提高每名员工的竞争能力。

四、树立正确的成才观

1、树立人人都可以成才的观念。我们每个人都有巨大潜能，人的智能不是一种，而至少有七种，人人都有自己的劣势智能，又都有自己的优势智能，也就是说人人既是庸才，人人又都是天才。

2、评价人才的标准已经由学历文凭本位变为能力本位。必须把知识转化成能力，变成对社会的贡献、对家庭的贡献。知识变不成对社会、对家庭的贡献，知识是没有用的。

3、任何人贡献给社会的都是他的专长。与其花许多时间和精力去挖掘许多口“浅”井，不如花同样的时间和精力去挖一口“深”井。

4、树立尊重知识、尊重智慧、尊重人才的观念和氛围

5、一个人要成才、要成功，必须解决两个问题：即方向加细节。战略选择解决方向，细节决定成败，两个轮子缺一不可。

6、成功的实质，不是战胜别人，而是战胜自己。你不可能也不应该去阻止别人的前进，你唯一能够做得就是提高自己。

7、一个成功的人必须具有进取心、求知欲、责任感。

8、人生有两大幸事：做自己喜欢的工作，与自己喜欢的人一起工作。

9、欢迎不同意见甚至反对意见。“谁对三峡贡献最大——反对建三峡的人”。只有被反复否定而否定不了的才是真理，只有吸取不同意见才能不断完善。一个人的进步也是如此，反对你的人，可能正是使你的人生和工作少走弯路，甚至快速成长。

五、树立正确的创新观

坚持企业所有领域都存在着创新和解决一个问题采用多种创新手段的思路。

1、创新是一门通过学习人人都能掌握的科学。

2、创新不仅需要新思维、新观念，更需要胆识和勇气，有时不是我们不会想而是不敢想，不是我们不会做而是不敢做。

3、鼓励创新，不管是新技术、老技术，有效益就是好技术，不管是“洋办法”、“土办法”，解决问题就是好办法。

4、坚持把创新延伸到勘探、生产、经营、科技、安全等各个领域，尤其是过去很少研究、不常涉及的领域效果会更好更大。

5、解决一个问题要采取思维创新、制度创新、管理创新、科技创新等多种创新手段。实现思维、制度、管理和科技创新的有机结合

六、树立正确的集体观 现在团结方面有一句流行的话，互相补台都有舞台，互相捧台好戏连台，互相拆台都要垮台。希望大家能够树立一种强烈的集体意识、团队意识。我们上班是为了好好的在一起工作，一起去完成一个共同的目标，而不是在找事、整事。蒙牛集团办公楼的墙上有一句话“看谁都不顺眼的人是自己素质太差”。有一句话非常好：分享能够使事物升值，沟通能够产生生产力。现在有一种共通的说法，“小成功靠个人，大成功靠团队”。“团结出凝聚力、生产力，出大干部。”我这里有易中天先生的两首诗，一首是《西江月.零六年有感》：“故国当年赤壁，小楼昨夜秋风。一江春水任西东，总是南柯一梦。曲径落英待扫，长河晚照当红。你方冲浪我登峰，中国仍需感动。”另一首是《前调.六十抒怀》：“十五何曾有志？而今依旧朦胧。早春天气问耕农，都说萝卜好种。听得三更滴雨，管他八面来风。不聋不哑做阿公。耳已顺乎？曰顺。”我们目前培养干部的指导思想是：“想干事、会干事、能干成事、能和事、不出事！”还有一个通用的标准：“看经历、听公论、重业绩、讲文凭！”

七、树立正确的心理观 为身心减压，过健康人生。

压力本身并不可怕，过分专注于压力，在压力面前乱了方寸才是最可怕的。基本核心是：“一个中心、二个基本点、三大作风、八项注意”“一个中心”是以健康为中心；健康是 1，健康失去了，那就什么也没有了，二十一世纪就是以健康为中心。两个基本点：胡涂一点；潇洒一点

三大作风：助人为乐；知足常乐；自得其乐 八项注意：四大基石；四个最好

四大基石：合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡 四个最好：最好的医生是自己、最好的药物是时间、最好的心情是宁静、最好的运动是步行。这里有几句，我在这里和大家一起交流，一起共勉一下。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”这是诸葛亮先生的一句话。说实话，在当今的社会不受到各种诱惑是不可能的，关键是看个人如何把握自己。俗话说：“君子爱财取之有道。”另外，大家要培养自己能经历起事情的能力。不能让一点点小的挫折干扰了你的目标和理想，也不能因为一时的不快和暂时的非议影响了你的激情和进取心。

5.行政管理abc 篇五

一、行政管理的功能和职能

二、行政管理所涉及的领域

三、如何有效的管理，所应用的工具

四、怎样评估管理的有效性

五、对所做的行政管理进行更新和改进

一、行政管理的功能和职能

1)建立有效的管理系统，是营运正常进行的保障

2)汇总营运所需的各类报表，并按要求传递给各部门

3)行政管理是团队人力资源的保障

4)分析运营实践中出现的问题，制定新的工作流程或就原有的流程进行改进

5)向员工传达相关制度和会议组织

6)优化工作流程，简化汇报程序，降低成本

二、行政管理的内容

人事管理与工具——门店、人事部

1)配合公司进行人员的招聘和录用，第一时间通知人事部门

（职位申请表，员工推荐表，临时员工可工作时间表）

2)人事档案的管理

（员工录用、个人情况、社会保险、员工手册、制服、铭牌由人事部门登记；收银卡和更衣箱钥匙、保险箱密码、健康证明由门店登记和保存）

3)培训与评估

（Barista Training Book, Core Skill Training Manual, Barista Tracker Sheet，Employees Performance Review，Warning Letter)

4)员工动向管理

(员工动向单)

5)工作安排，合理安排排班表

（排班表，加班记录，加班申请）

6)员工工作出勤记录，每月30日交人事部门，包括员工动向单、病假单，辞职与辞退，第一时间交人事部门辞职报告和员工动向单

（Attendance Record）

档案管理

1)经营许可证——公共关系部门

(营业执照，食品卫生许可证，公共场所卫生许可证，酒类销售许可证，始终悬挂于门店，注意有效性)

2)各类产品的卫生许可证——供应链部

（所有供应商提供的产品配料、产品包装的卫生许可证，供应商的营业执照复印件门店妥善保管，注意有效性）

3)财务报表——财务部

（每日汇总每周一上报：营业报表、银行卡结算单、各类优惠卡、抵用券、免费卡、发票计帐联、发票存根）

（每月第一个周一上报：每月盘点表、每月饮料损益汇总表、门店调拨表、保险箱现金汇总表、收银换班交接表）

（每月20日上报：门店现金支出报销单、个人费用报销单）

4)

5)

6)

7)（所需情况发生的报表：发票申请表、券类使用登记表、备用金加拨申请表）订货和送货单——供应链部（每周上报：每日食品送货单、每周配送单、每日牛奶送货单）（门店保存3个月的单据：每日食品订货表、每日牛奶订货表、每周订货表）（特殊情况发生的报表：食品货物配送差异表、紧急配送单、过期产品报损表）工程维修单——工程部（每月第一个周一上报：门店维修记录）（门店保存：门店维修报告记录）（特殊情况所需：门店设施设备施工申请表）产品宣传单——市场部（每月店长会议上报：Tickets Order，内容包括各个产品的价目表、咖啡手册、品牌宣传单、外卖单、买六送一卡、台卡、Costa顾客专用卡等）营运部门所需档案的管理——营运部

（门店保存：安全日志-2年、食品卫生检查台帐-2年、顾客拜访、每日食品盘点表、每周食品饮料损益表、每周餐具盘点表、试品尝食品饮料记录表、销售日志）

（每月店长会议上报：Costa Check、顾客意见表）

（每月第一个周一上报：文具申请单）——前台

（特殊情况所需：紧急事件报告表、门店交接表）

会议组织

1)拟订会议议程

2)安排会议时间，地点，人员

3)会议记录

日常事务的管理与工具

1)固定资产的管理

设施设备的维护保养，保修登记

2)营业所需的辅助用品

维修工具：工具箱，螺丝刀，扳手等

安全工具：医药箱，绑迪，止血药水，棉花绑等

3)可控成本的管理

文具用品的控制和管理

水、电支出的控制与管理

各类消耗品的控制与管理

行政协调与沟通

1)上下级之间的沟通

2)信息的传达，注意传达的时间性，准确性，知晓性，以及传达内容的实施情况

3)部门之间的协调与沟通

4)与外界的协调与沟通

三、怎样评估管理的有效性

1)通过具体财务数据来分析管理的有效性

2)来自管理层的反馈

3)员工实际工作的反馈

4)其他部门的反馈

四、对所做的行政管理进行更新和改进

1)确定行政管理中所需要更新和改进的内容

2)制定更新改进方案和计划

3)实施新的管理内容

4)评估与反馈

5)优化工作流程，降低成本

练习：

1.财务部每周一所需上报的内容和报表有哪些？

每日汇总的营业报表，银行卡结算单，各类优惠卡、抵用券、免费卡、发票计帐联、发票存根

2． 哪些档案要在门店保存2年？

安全日志，食品卫生检查台帐

3.信息传达的过程中要注意哪几点？

时间性，准确性，知晓性，以及传达内容的实施情况

4.在营运过程中咖啡机出现故障不能使用该如何处理？

在不能自行解决的情况下，第一时间通知工程部门，并让营运经理知晓，妥善处理顾客，推荐其他饮品，登记维修编号，记录维修人员到达时间和维修时间，事后填写紧急事件报告，上报营运经理。

5.门店没有文具用品怎么处理？

a.门店调拨，填写调拨单，做好每月文具用品盘点，在每月第一个周一上报文具申请

b.备用金购买（不得超过200元），当月20日报门店费用支出，做好每月文具用品的盘点，在每月第一个周一提出文具申请

6.食品盘点所需要的报表有哪些？

每日食品盘点表，每周食品饮料损益表，每月饮料损益汇总表，每月盘点表

7.新员工在门店所需要登记的手续有哪些？

收银卡登记，更衣箱登记，保险箱密码登记（如需要），健康证登记，咖啡师培训手册登记，员工技能培训手册登记

8.门店经营许可证包括哪几个内容，要注意什么？

营业执照，食品卫生许可证，公共场所卫生许可证，酒类产品经营许可证，要悬挂于门店，并注意有效性

9.员工病假要上报的相关表格？

区级医院开据的病假单，病历卡，药品付款单，员工动向单，当月的出勤表

10.员工调换门店要注意什么？

门店需填写员工动向单，当月的出勤记录，健康证，更衣箱，咖啡师培训手册，员工技能培

6.abc管理法的基本内容 篇六

一、ABC分类法的基本原理

ABC分类管理法的核心思想是在决定一个事物的众多因素中分清主次, 抓住主要的对象, 统计分析出少数的但对事物起决定作用的关键因素和多数的但对事物影响较小的次要因素。这一分析方法是以项目的金额和数量为标准, 分析个体在总体中所占的比重, 金额标准是基本的, 品种数量标准仅作为参考。理想化的数量和金额比例是:A、B、C类项目要分别占到10%、20%、70%和70%、20%、10%, 在实际管理工作中还要具体情况具体分析, 灵活运用。

二、ABC分类法的应用

ABC分类法通常有定性分析、定量分析等统计方法, 本文以地市级农业科研院所项目资金管理要求为例, 对ABC分类法的具体运用进行探讨。

(一) 项目资金ABC定性分类分析

在实际工作中, 一般先按项目资金性质总体上划分:项目资金达30万元及以上的为A类, 10-30万元的为B类, 10万元以下的为C类。再按项目资金级别划分:国家项目和省市级重大项目为A类, 省市级非重大项目为B类, 其他为C类。在实际操作过程中, 可两者结合综合确定。

(二) 项目资金量化分析

为进一步做好项目资金ABC分类管理, 在定性分析的基础上, 还要通过定量分析方法加以验证, 才能准确把握每一个项目资金的分类要求。

1. 按项目资金来源的合同平均金额标准分析

该方法需要: (1) 统计每种项目的价值总额。 (2) 按平均合同经费金额标志由大到小排序, 并累加数量、金额。 (3) 计算累加数量、金额占全部项目数量、金额的百分比。以2012年末项目资金为例, 分析结果为:现代农业产业技术体系、转基因重大专项和省农业科技自主创新资金项目等3类项目, 数量累加为42个, 在全部127个项目中占比33.07%, 而合同经费平均累加为304.83万元, 在全部127个项目合同经费平均累加423.43万元中占比71.99%, 金额比较符合A类项目70%左右的标准, 项目数量累加占整个项目数量的33.07%, 超过10%左右的标准, 但金额标准是主要成份, 数量指标不影响ABC分类。所以该3类项目可以确认为A类项目进行管理。国家其它部委、省农业资源开发、省农业地方标准、省农业科技支撑计划和省科技厅 (其它) 等5类项目, 数量累加为30个, 在全部127个项目中占比23.62%, 而合同经费平均累加为80.15万元, 在全部127个项目合同经费平均累加423.43万元中占比18.93%, 符合B类项目平均累计金额占全部项目资金金额20%左右时, 项目数量也占整个项目数量的20%左右的标准, 所以该5类项目可确认为B类项目进行管理。农业部公益性行业专项、市级计划等8类项目, 平均累计金额占全部项目资金的9.08%, 金额指标符合10%的要求, 而数量却占整个项目数量的43.31%, 与70%左右的理想化分类标准差距较大。实际上金额和数量这两项指标同时满足不太现实, 要具体问题具体分析。

2. 按项目资金来源的合同金额系数分析

该方法是基于标准化分类法稍加改进所至, 需要: (1) 分别统计各类项目金额算术平均数, 即该类项目的总金额除以该类项目的具体课题数。 (2) 以项目金额平均数对各类项目从大到小排列。 (3) 计算项目合同经费总额 (A值) 的平方根, 即各类项目金额。 (4) 对A值的平方根值进行累加。 (5) 计算VE系数分类区域, 即将A值的平方根值进行累加总额除以3。仍以2012年末项目资金为例, 分析可得到:ΣVE=138.81, 将ΣVE/3=46.27, 2ΣVE/3=92.54, 分别作为A、B类和B、C类的分界点。此时, 现代农业产业技术体系、转基因重大专项和省农业科技自主创新资金项目等3类仍为A类项目, 国家其它部委、省农业资源开发、省农业地方标准、省农业科技支撑计划等4类为B类项目, 省科技厅 (其它) 、农业部公益性行业专项、市级计划等9种项目为C类。系数分析法与上述标准法得出的结果基本相同, 不同的只是省科技厅 (其它) 项目, 由标准法的B类划到系数法的C类项目。在此情况下, 省科技厅 (其它) 项目要结合定性分析情况, 按照项目资金从严管理的要求, 尽量按B类项目管理, 防止管理不到位的情况发生。

3. 利用ABC分类管理法对项目资金预算分析

ABC分类管理法也可应用于项目预算管理。作者采用合同金额系数分析法, 对本单位2011-2012年期间主持的农业自主创新资金项目预算情况进行了分析研究。其中材料费和基础设施建设费为A类预算科目, 占预算总额的40.96%, 是重点管理的对象, 特别是种子、农药、化肥、塑料薄膜、饲料等消耗性资产, 要作为存货严格出入库制度管理, 从严把关控制。劳务费、仪器设备费、燃料动力费和测试化验加工费为B类预算科目, 占预算总额的36.73%。会议费、差旅费、出版文献费、技术培训咨询费等5项为C类预算科目, 占预算总额的22.31%。

通过上述分析, 找出在项目资金管理中主要方面和次要方面, 能够有效实行项目资金分类管理, 进而提升了对项目资金分类管理的保障能力。

三、落实分类管理措施, 提升对项目资金管理能力

一个单位项目资金管理, 不仅是财务人员的事, 更是涉及项目资金各方的配合管理过程, 应当按规定科学合理、实事求是地编制项目预算, 并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明。各方的责任要明确, 措施要得力。

(一) 项目负责人和项目承担单位要承担项目资金管理责任

科研人员要依法合规开展科研活动, 提供的各项原始票据要真实, 并对其负责, 承担单位要承担项目资金管理责任。单位是科研项目实施和资金管理使用的责任主体, 领导者要高度重视A类项目资金的预算、使用、决算过程, 对提供的各项会计资料的真实性、完整性负责。绝不能有重项目争取、轻项目管理的思想, 要引导科技人员按项目要求进行绩效评价。

(二) 重大项目资金实行A类重点管理, 提升会计核算能力

财务部门将划入A类管理的项目, 进行单独会计核算, 作为重点管理。如有特别重大的项目实行专户管理。只要能够核算好、控制好、运用好这部分A类项目资金, 出现较大问题的概率就较小。划入B类管理的项目, 进行辅助会计核算, 作为一般重点管理。划入C类管理的项目, 进行合并会计核算, 作为一般管理。

(三) 运用先进的财务管理软件, 为实现加强项目资金ABC分类管理提供技术支撑

2013年末我们配置了新的财务系统软件, 项目单独核算功能强大, 可与互联网对接。财务人员按不同类别的项目资金进行分类管理和核算, 项目负责人只要在互联网上的财务系统给定的权限, 就能访问单位的财务数据库, 及时、准确、全面地反映自己项目编号的科研经费的使用、结存及预算执行情况。项目经费管理更加科学、合理、准确, 管理效率进一步提高管理, 解决了项目资金管理中的许多难题, 极大地方便了科研课题的验收、统计、审计工作, 实现了项目资金精细化管理要求。

摘要：本文运用ABC分类管理法的具体原理, 对地市级农业科研院所项目资金进行具体分析研究, 寻求管理的重点, 以提高项目资金管理水平和保障能力。

关键词：地市级农业科研院所,项目经费,ABC分类法

参考文献

[1]谢福斌.一种改进的ABC分类管理法.商业经济[J], 2012 (03) .

[2]国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 (国发[2014]11号) .