砂子坡小学交通安全教育工作总结

砂子坡小学交通安全教育工作总结（共6篇）

1.砂子坡小学交通安全教育工作总结 篇一

盏西镇团坡五一安全教育活动简报

第（）

盏西镇团坡小学 2018年5月10日

五一劳动节放假在即，为切实做好学生假期的安全教育工作，有效防止学生在放假期间安全事故的发生，让师生过一个平安、文明、充实、有意义的节假日，盏西镇团坡学校根据教育局有关文件精神，精心安排，有序组织，提前开展了一系列节前安全教育活动。

一、是通过主题班会、学生集队、等形式对学生进行开展包括交通、溺水、饮食、旅游、防火、防盗、防意外事故等内容的安全知识教育，进一步提高师生的安全意识和自护、自救能力。

二、是组织人员对学校重点设施进行拉网式大排查，及时解决存在的问题，彻底消除安全隐患，防止各类安全事故的发生。

三、是通过家长微信群、向广大家长宣传安全工作的重要性，要求家长认真配合学校，共同做好假期学生的安全工作，杜绝各种安全事故的发生。

四、是制定假期安全应急预案，加强值班护校工作。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，保持24小时通讯畅通，全面做好安全事故和其它紧急突发事件的信息报送和处理工作。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，认真履行请示报告制度，遇有重要紧急情况，要在快速反应、稳妥处置的同时，立即向上级主管部门报告，不得迟报、漏报或隐瞒不报。确保寒假学校安全稳定工作万无一失.报：盏西镇中心学校

发：

编辑：帕保宁

审稿：

2.砂子坡小学交通安全教育工作总结 篇二

该项目的主要原材料为普通的砂子、石粉以及纳米级胶联剂和裂解剂, 经特殊工艺复合而成的一种新型粘贴材料, 广泛用于城建墙体及地面大理石板、泡沫保温板、瓷砖的铺设粘贴。施工中不再需要购买砂子水泥, 只需加水调和, 即可使用。

产品特点———六大产品特点, 降低成本最诱人

1.节约成本。大理石墙地面施工瓷砖类比传统的施工方法省料80%, 综合成本下降50%。

2.提高工效。施工中不用浸砖湿墙, 工艺简单, 施工速度快, 提高工效5倍以上。

3.环保。本产品不含甲醛等任何有害物质。

4.粘结强度高。其是普通水泥砂浆的10倍。

5.使用寿命长。胶分子快速渗透到建筑物基料内部, 形成硅钙石, 与建筑物同寿。

6.应用范围广。不仅适用于各种木板、石材的粘贴, 也适用于建筑外墙的多种建材的粘贴。

市场分析———市场空间大, 用途广泛

目前各类建筑工程采用的粘结剂都是水泥、砂子加水制成, 但是其使用过程也存在一些局限性, 比如温度过低无法使用, 消耗的人力、物力较高, 施工复杂等等。而本项目可以有效替代传统的水泥、砂子, 还可以不受气温限制, 即使零下5摄氏度也不影响使用。另外, 该项目还具有一个优势, 就是室内地面施工, 传统铺设大理石或瓷砖, 水泥砂浆一般需4公分以上的厚度, 而使用本产品只需要0.3—0.5公分, 极大地提高了室内空间的高度, 深受建筑开发商和用户的欢迎。

投资效益估算 (日产量约8吨)

投资者最低需投资10万元, 其中设备投资约3.8万—5.6万元, 剩余为流动资金 (包括原材料采购费用、员工工资、厂房租赁费用等) 。共需厂房仓库100—200平方米, 工人1—3名, 电源为220伏或380伏。

每吨综合成本约350元, 建议出厂价约1300—2200元/吨, 若投资者能即产即销, 每月可获毛利约22.8万元。

投资提示

1.本投资额不含技术转让费。

3.砂子坡小学交通安全教育工作总结 篇三

根据区教体局和中心学校工作安排，我校坚持开展了以“立德树人，做德艺双馨的人民教师”为主题，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点的师德建设活动。通过学习、自查、互查、整改等活动引导市广大教师以师德楷模为榜样，践行师德规范，端正工作态度，规范从教行为，热爱本职工作，关心爱护学生，扎实搞好教育教学工作，争当人民满意教师，办好人民满意教育。下面将我校一月来的师德建设工作情况作汇报如下：

一、加强师德月活动的组织领导.我校将师德教育月活动纳入师德师风建设工作的重要内容之中，成立师德教育月活动领导小组，郝根有同志任组长，刘永清、闫元国、晋永明、王文姣同志任副组长，各班主任为成员，明确职责，周密安排，指导学校开展师德教育月活动，把活动落实到每一个教学点、落实到每一个教师。制定了切实可行的师德教育活动计划，确保将师德教育活动落到实处。

二、大力开展师德教育活动。

（一）践行“八不准”的承诺守信活动。即：教师职业道德“八不准”



1、不准参加有损国家和人民利益的活动，或有背离党的路线、方针、政策的言行；



2、不准体罚、变相体罚学生，或讥讽、歧视、侮辱学生；



3、不准参与迷信、赌博等不健康不文明活动； 

4、不准私自办班或对现任教学班的学生进行有偿家教； 

5、不准向学生推销、代购教辅资料和其他商品，向学生家长索要或变相索要财物；



6、不准在工作时间内从事与教育教学无关的活动； 

7、不准无故迟到早退缺课或随意拖堂，擅自调课停课；

8、不准在课堂上吸烟、接打电话、讲脏话粗话。

（二）认真开展“八查八看”活动：

一查教书育人情况，看是否有违背教育方针和政策、重教书轻育人、把不健康的思想和错误言论带进课堂的行为。

二查爱岗敬业情况，看是否有不思进取、得过且过的思想和敷衍塞责、马虎应付教学工作的现象。

三查关爱学生情况，看是否尊重学生人格，有没有讽刺、挖苦、歧视和侮辱学生、体罚或变相体罚学生、工作方法简单粗暴的行为。

四查为人师表情况，看是否有语言不文明、衣着不得体、行为不检点的问题，特别是有没有上课接打手机、会客、抽烟的现象。

五查遵守社会公德情况，看是否有参与黄、赌、毒、酗酒及在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范的行为。

六查廉洁从教情况，结合治庸问责活动，看是否有向学生推销或变相推销教辅材料和乱收费、乱补课、或诱导、强迫学生进行有偿补习和有偿家教，强制学生在校就餐、强制学生订购“学生饮用奶”、强制学生统一着装收费、强制学生投保等以教谋私的现象和行为。

七查终身学习情况，看是否有厌烦学习、知识结构更新缓慢、教育观念落后、教学方法陈旧、工作效率低下的问题。

八查学生安全教育情况，看是否贯彻学生安全第一的思想，是否经常对学生进行安全教育，看有没有对学生安全漠然置之，不管不顾的现象。

三、积极开展师德培训活动。

在本次活动中，我校采取集中学习与个人自学相结合的形式，组织广大教职工认真学习了《中小学教师职业道德规范》、优秀教师黄敦全“摆渡人生”先进事迹等，教师人人有学习笔记、个个有学习体会、校校有学习专栏。本着“全心全意为学生的健康成长服务，为学生的终身发展奠定坚实基础”的目的，以高尚的师德教书育人，围绕新时期师德与人的全面发展,开展了“做德艺双馨”的人民教师演讲赛活动。

四、大力开展师德宣传活动。

1、依据镇中心学校文件精神，通过广泛征求并梳理学生、学生家长及社会各界对教师职业道德建设的意见和建议，结合本次师德教育月活动主题和本学校教师队伍建设的实际，制定详实的活动实施方案，做好全面安排部署工作。组织召开了全体教师参加的师德教育月活动动员大会，由学校校长作动员报告，明确师德教育月活动的主题、目的、意义和具体要求，并通过校报、校园广播、宣传橱窗等形式，加强舆论引导，营造良好氛围，使广大教师参与到活动中。

2、开展师德演讲比赛。为了深入开展师德师风教育活动，努力

推进教师队伍建设，大力宣扬良好教师职业道德风范，讴歌教师先进事迹，弘扬正气，振奋精神，4月18日下午我校举办了教师师德师风演讲比赛。演讲教师联系自己的教育教学亲身经历和感受，用朴实的语言和饱满的热情，讲述了发生在自己或身边教师的感人事迹，他们用声情并茂的演讲，演绎师爱的真谛，从不同角度展示和赞美了教师爱岗敬业、为人师表、爱生如子、无私奉献的精神，博得了全体师生阵阵热烈的掌声，震撼了每位师生的心灵。

3、评选了“学生最满意教师”。在师德教育月活动中，学校注意培育典型，总结先进经验，树立学习榜样，层层评选推荐了“学生最满意教师”。通过开展评、树活动，广泛宣传师德建设中的先进典型经验和先进事迹，充分发挥师德模范的示范作用，使广大教师学有榜样，赶有方向。

总之，我校师德教育月活动的开展，引导教师进一步树立了“规范办学行为，把师生当亲人”；“学习黄敦全精神，做德艺双馨的人民教师” 的师德理念，进一步提高了自觉履行教师的义务和职责的自觉性，营造了浓郁的爱岗敬业，教书育人，为人师表，促进学生健康发展的良好氛围。相信随着师德教育的进一步开展，我校的各项工作一定再上新台阶。

4.2013申家坡小学安全自查报告 篇四

学校安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定，安全责任重于泰山，我校高度重视校园安全工作，认真落实“安全第一，预防为主”的工作方针，始终把安全放在学校工作首位，狠抓落实。结合我校安全实际情况，以“创建平安校园，确保师生安全”为宗旨，对学校的安全工作做进一步的部署，并对校舍、用电、消防等方面的安全进行了开学前自查，现将我校安全工作自查情况作如下汇报：

一、学校安全工作落实情况

（一）、强化校园安全工作领导责任、安全管理责任落实力度。

我校成立安全工作领导小组，明确了校长是安全工作第一责任人，并设有通讯联络员、安全防护救护员，明确各自职责。校长、教导主任、班主任、任课教师、家长、学生通过层层签订安全责任书，明确责任，提高认识，加强防范，确保安全，进一步规范学校的各项安全责任制度。

（二）、健全门卫和值班工作制度，把好校园安全“门卫第一关”。

开学后实行学校门卫24小时值班，严格落实外来人员车辆登记、学校和教师车辆出入登记、小学低年级和幼儿园家长接送登记、夜间巡查等各项安全管理制度的落实情况。校园实行封闭管理，学生因特殊原因离校实行门卫审查，未经学校书面同意或家长来接，一律不得离校。同时落实教师值日责任，在上学、放学期间，值日教师疏散学生，维持学生安全有序的入校、离校秩序，积极成立校园平安建设志愿者“家长护卫队”，自愿为学生提供安全服务，参与学校及周边治安综合治理工作，形成“值日领导——值日教师——值日学生”、“班主任——值日学生”和“学校——

家长——学生”的安全网络，保证校园安全

（三）、配备安保设施，加强技防，提高安全防范能力。

我校按要求在校园内安装了视频监控系统，进行24小时视频监控。值班教师配备了橡胶警棍，各科室配备了相应的干粉灭火器，在教室和办公室里设有警铃，提高安全防范能力。

（四）进一步落实消防安全和校舍安全情况，查漏补缺，消除安全隐患。

组织我校有关人员对校园内的教室、办公室、图书室、实验室和围墙、厕所、挡土墙、板报墙、体育设施等学生经常活动场所以及灭火设备、照明设施等各类设施进行安全排查，及时发现问题，查漏补缺，落实整改措施，消除安全隐患，改善学校及周边的治理环境。

（五）、用电方面的安全检查

主要对学校内宿舍、教室、图书室及校园的一切用电设施进行检查，查电线有无裸露；各配电箱是否上锁；电源是否完好。通过检查，所有用电设施安全正常。

二、校园安全大检查中发现的不足问题和整改措施：

（一）、检查中发现的不足问题

1、由于学校出门不远处就是公路，放学后存在很多安全隐患；

2、学校部分教室内电线线路、开关、课桌椅、有不同程度的损坏现象。

3、学校目前没有设立安全工作办公室。

4、没有设立隐患举报箱。

（二）、整改措施：

1、进一步加大安全教育力度，严格执行校门口由值日教师值班，按时迎送

学生，避免发生意外。在值班期间，加强校园巡查，尽量避免学生寻衅滋事等现象发生。

2、开学后除安全小组成员对学校安全工作进行了全面排查外，给各班教师发放了安全隐患自查表，对存在的问题进行统计，然后请木工、电工、相关人员进行维修，保证了正常的教学秩序。

“重安全，保平安”是我校长期坚持抓的一项重要工作，我们要牢固树立了安全第一，责任重于泰山的观念，建立维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定，促进教育事业持续、快速、健康、协调发展。

3、设置安全工作办公室，专门负责学校安全工作。

4、安装安全隐患举报箱，能使各种安全隐患得到及时的了解，并及时的消除。

河山镇申家坡小学

5.砂子坡小学交通安全教育工作总结 篇五

关键词：高速公路,长大纵坡,运行速度,制动器温度阀值

由于山区地形条件复杂, 在路线设计过程中不可避免需采用长大纵坡, 而此路段往往是交通事故的高发点, 如何才能预防并降低交通事故发生率, 最大限度地保障驾驶员的行车安全, 综合考虑人、车、路之间的相互关系, 营造一个良好的山区高速公路运行服务环境[1]。在长大纵坡路段如果纵坡过长, 则容易出现上坡追尾, 降低道路通行能力的问题;若纵坡坡度过大, 则会导致车辆上坡时水箱开锅、发动机熄火, 下坡时出现制动失灵等行车安全问题。因此长大纵坡安全的设计及评价是当今公路安全研究的重点问题[2]。

本文结合实体工程, 进行山区高速公路长大纵坡路段线形设计, 并采用运行速度与制动器温度阀值进行安全评价, 为以后的工程设计提供参考。

1 长大纵坡的界定

长大纵坡的界定包括最大坡长和最大纵坡两个方面。目前国内外主要存在基于车辆爬坡性能、车辆行驶特性、刹车升温模型、驾驶感知心理分析几个方面进行长大纵坡的界定, 从而实现山区高速公路安全、舒适、经济与环保的路线设计理念。

本文参考《公路工程技术标准》JTG B01-2003[3]及《公路路线设计规范》JTG D20-2006[4]中的相关规定:对于连续上坡或下坡路段的越岭公路, 当相对高差在200~500m之间时, 平均纵坡不得超过5.5%;若相对高差超过500m, 那么平均纵坡不得超过5.0%;同时任意连续3km路段的平均纵坡不得超过5.5%。同时综合考虑车辆的动力特性及制动安全特性、公路通行能力、交通事故率以及油耗等多方面的影响因素, 提出山区高速公路长大纵坡的界定标准见表1。

对于山区高速公路长大纵坡路段, 任意连续3km的平均纵坡不能超过4.0%;当相对高差超过300m时, 平均纵坡宜控制在2.5%之内。

2 长大纵坡路段设计要点

在进行公路路线设计时, 需综合考虑路线的平纵横组合设计, 尽量避免采用长大纵坡路段;特殊情况下无法避免时, 需进行特殊设计, 尽量减小长大纵坡对行车安全的影响。

(1) 对于越岭高速公路宜采用隧道穿越、架桥跨过的设计方案, 尽可能降低两个控制点的高差;条件允许情况下可进行展线, 增加路线长度, 降低纵坡坡度。

(2) 充分考虑我国靠右行驶的行车特点, 进行下山路线布设时, 应尽可能使路线右侧靠山, 以便避险车道的设置。

(3) 当采用分离式路基布设越岭路线时, 对于上坡路线应尽可能采用较高的平纵组合设计指标, 避免造成驾驶员由于线形因素而减速;对于下坡路段, 在满足规范要求的条件下宜采用较低的平面设计指标, 从而迫使驾驶员主动减速, 降低交通事故率。

(4) 长大纵坡的起点附近宜采用低水平的平面线形指标;终点则应尽可能采用高水平的平纵组合设计指标。

(5) 在保证平均纵坡的条件下, 纵坡起点路段宜采用较小的纵坡, 从而延长车辆达到临界速度的时间与距离, 防止刹车过长、制动器温度过高而导致制动失灵的安全事故。

(6) 充分考虑车辆的行驶特性, 下坡路段宜布设坡度较大的纵坡, 提高驾驶员刹车、制动的警惕性;上坡路段则应布设坡度较小的缓坡甚至反坡, 缓解重车上坡的动力性能, 避免出现水箱开锅、发动机熄火的安全事故。

(7) 除了设计合理的平纵组合线形之外, 还应根据路线沿线的地形地貌, 采用合适的安全防护措施:增设线形诱导标志, 改善视距;增设限速标志及减速带;增设避险车道、爬坡车道以及降温池等。

3 工程实例

3.1 工程概况

结合某高速公路长大纵坡路段, 对长大纵坡路段的纵坡的设计进行详细介绍。该路段存在长约8.25km (K16+500~K24+750) 的连续下坡, 且连续下坡中存在两个隧道, 其中1号隧道长2.8km, 2号隧道长2.1km。该路段的主要设计指标见表2。

3.2 竖曲线设计

高速公路长大纵坡的组合设计方案主要包括单一纵坡式、上陡下缓式、上缓下陡式、陡缓陡式和缓陡缓式。进行竖曲线设计时应充分考虑车辆性能、驾驶员素质以及道路环境等因素, 选择合理的组合设计方案。本路段竖曲线设计结果见表3。

从表3可以看出, 本路段采用的路线设计方案中平均纵坡约-2.89%, 最大纵坡-3.25%, 最大纵坡对应坡长为800m, 满足规范要求;不存在任意连续3km的平均纵坡超过4.0%;该路段高差为255.71m, 满足高差超过300m, 平均纵坡不超过2.5%的要求。

4 长大纵坡安全评价

4.1 基于运行速度的安全评价

运行速度 (V85) 指的是干净、潮湿条件下, 一定里程路段范围内, 85%的驾驶员驾车行驶不会超过的速度, 一般可以通过现场调研收集获取大量运行速度后, 利用速度累计分布曲线图获取。路线线形设计与安全评价中明确规定运行速度V85与设计速度V之间的差值不得超过20km/h;而且要求相邻路段的线形指标具有良好的连续性, 当运行速度梯度低于10km/h/100m时, 则认为路线线形具有良好的连续性;若不符合上述要求则应进行平纵面线形的调整。

研究表明:当设计速度在60~80km/h之间时, 小客车的运行速度要比设计速度高15~20km/h;而当设计速度为100~120km/h时, 小客车的运行速度与设计速度相当, 但货车的运行速度则要低20km/h左右。山区高速公路存在大量的长大纵坡、小半径平曲线等危险路段, 因此, 需要采用运行速度进行路线的安全评价, 并提出合理的改善措施。由于本路段为长大纵坡路段, 因此仅对货车的运行速度进行预测及评价。根据安全性评价指南中运行速度计算模型和路段的划分情况, 采用EICAD软件分车型和行驶方向进行运行速度模拟检验, 结果见表4和表5。

根据规范设计要求:对于设计速度为80km/h的双向四车道高速公路, 当载重汽车的运行速度小于50km/h;或者存在3km连续上坡, 平均纵坡大于4%的路段时, 宜在上坡路段右侧增设爬坡车道。从表4可以看出, 该路段右幅上坡时货车的运行速度在60~70km/h, 且连续3km上坡路段的平均纵坡不超过4%, 因此不需要增设爬坡车道。

从表4和表5可以看出, 仅在K22+350~K22+540.786间下坡曲线段落的运行速度为59.54km/h, 其余上坡与下坡段落, 货车的运行速度均维持在60~70km/h, 满足设计速度与运营速度之差不超过20km/h的要求;运行速度梯度均低于6km/h/100m, 满足不超过10km/h/100m的要求。因此, 该长大纵坡路段路线线形具有良好的连续性。

4.2 基于制动器温度阈值的安全评价

车辆制动器性能实验研究表明:在制动器温度低于200℃条件下, 其制动力不会出现明显衰减现象;而当温度达到260℃时, 制动力则会急剧下降, 其制动效果仅为正常温度时的30%左右;当温度超过400℃时, 则会丧失制动效果。因此, 通常取260℃作为连续下坡路段货车安全运行状态的制动器温度阈值。根据工程应用经验, 本文在此采用行业内较为常用的长大下坡货车制动器温度预测模型GSRS模型如式 (1) [5]所示, 进行该路段货车制动器温度的预估。

其中:K1=h Ac/mBC;K2=1/h Ac

H—V的函数;

T∞—环境空气温度;

T0—制动器初始温度;

Ac—制动器的有效热传导面积;

mB—制动系统的有效热质量;

C—制动系统的热容量;

W—货车总质量;

θ—长大纵坡坡度;

x—距坡顶距离;

V—货车下坡的平均速度;

GTi—i档对应的传动比。

由于该路段下坡时载重货车的运行速度维持在60~70km/h间, 因此采用60km/h和70km/h两个速度进行制动器温度的预估, 结果见表6。

从表6可以看出, 载重货车到达坡底时, 60km/h和70km/h运行速度所对应的制动器温度依次为223℃和249℃, 均没有超过260℃的温度阀值。但当运行速度达到70km/h时, 温度差11℃就达到制动器的温度阀值, 因此综合考虑运行速度及制动器安全评价结果, 需将该路段的运行速度控制在70km/h之内, 建议在下坡起点设置70km/h的限速标志, 并进行全程测速。

5 结语

本文综合车辆爬坡性能、车辆行驶特性、刹车升温模型、驾驶感知心理等方面因素推荐了适合该路段的山区高速公路长大纵坡界定标准;提出了长大纵坡路段的设计要点;对高差为255.71m、长度为8.25km的连续长大纵坡进行设计, 最终采用平均纵坡为-2.89%, 最大纵坡为-3.25%;基于运行速度的安全评价结果表明, 该路段的运行速度与设计速度之差低于20km/h, 运行速度梯度均低于6km/h/100m, 说明线形具有良好的连续性;基于制动器温度阈值的安全评价表明, 当运行速度达到70km/h时, 制动器的温度高达249℃, 建议该路段限速70km/h。

参考文献

[1]祝建平.长大纵坡界定及安全性设计研究[D].重庆:重庆交通大学, 2012.

[2]黄睿.复杂地形条件下山区高速公路路线设计[J].山西交通科技, 2014 (2) .

[3]中华人民共和国交通运输部.JTG B01-2014公路工程技术标准[S].北京:人民交通出版社, 2014.

[4]中华人民共和国交通部.JTG D20-2006公路路线设计规范[S].北京:人民交通出版社, 2006.

6.砂子坡小学交通安全教育工作总结 篇六

这两项工作自2008年启动以来, 经过大家的共同努力, 取得了全市瞩目的丰硕成果。截至目前, 义务教育学校现代化标准建设, 已经对738所申报学校进行了评估验收, 其中659所学校达到了标准规定, 占全市义务教育学校总数的50%以上。同时, 对109所前年“达标”的学校进行了随机复查回访, 各校正在积极巩固并努力发展了自己的创建成果, 初步形成了良好的工作常态。中小学校舍安全工程也再一次取得了阶段性成果, 全市已有325所学校经过加固或重建, 再加上与之配套的功能提升, 使那些陈旧多年的学校面目一新。

下面, 我从两个方面向大家报告工作。

一、关于去年的工作情况

2010年两项工作都实现了预定目标, 并涌现了一些先进典型, 取得了一些工作经验。

首先, 全市义务教育学校现代化标准建设, 进一步形成了良好的发展态势。7个区县的达到度已经超过60%。其中, 河西区达到86.36%。东丽区、北辰区超过90%。特别是远郊区县, 推动力度很大, 蓟县、宝坻区、宁河县、武清区紧跟静海县之后, 都取得了突破性进展, 形成了全市整体推进、区县齐头并进的新局面, 为今年工作打下了坚实的基础。

总结去年的工作, 有以下三个特点。

一是农村的后发优势保证了全市工作进度。大家都知道, 我们提出此项工作以后, 原来设定的实施计划是2009年完成20%, 2010年完成50%。这是基于各种因素的决策。其中, 最主要的因素就是区域发展不平衡。特别是城乡之间, 这个矛盾更加突出。可以说, 不管在哪个发展阶段, 农村历来都是义务教育的重点和难点。我们如果不抓住这个重点, 不突破这个难点, 就很难保证全市的进度和目标。

令人振奋的是, 农村区县充分认识到这项工作的重要性和紧迫性。特别是蓟县、宁河县、宝坻区、武清区4个远郊区县, 在去年静海县现场会之后, 立即全面动员起来, 乘“创先争优”之势, 纷纷表示一定跟上步伐, 坚决不拖后腿。在全市申报验收的学校中, 5个远郊区县就占了60%。其中, 蓟县就达到了五分之一。为了完成年度任务, 这些区县的党委、政府把创建达标工作列为“一把手工程”, 以对学生负责、对群众负责、对社会负责、对未来负责的精神和态度, 优先安排、精心部署。主要负责同志坚持定期听取工作汇报, 深入学校现场办公, 赢得了当地群众和基层学校的高度评价。区县政府积极协调教育、财政、建设等有关部门和乡镇政府, 逐校、逐项按照“标准”订规划、做预算。尽管财政并不宽裕, 甚至困难很大, 也确保本级财政投入到位。一年来, 这5个区县总共投入资金近7亿元。这种迎难而上、不等不拖的工作状态, 充分展示了他们服从大局、奋发有为的进取精神。不少区县还通过各种媒体, 大力宣传义务教育学校现代化标准建设带来的巨大变化, 受到了社会各界的广泛赞誉和积极支持。大家纷纷对学校伸出援助之手, 在人力、物力, 财力等各个方面, 帮助学校创建达标。一个社会支教的局面随着此项工作的推进正在形成新的热潮。

市委、市政府对这些区县基础薄弱、资金困难的实际问题非常关注。市领导多次指示要坚持城乡一体, 加强统筹协调, 支持农村的义务教育学校现代化标准建设。市财政在“五项”工程继续给予政策倾斜的基础上, 又加大了转移支付的力度, 结合校安工程, 推进了功能提升, 帮助这些区县解决了集中供热、水冲厕所、体育场地、楼内整修、仪器达标、桌椅更新等曾经困扰多年的问题, 使学校的办学条件又上了一个大台阶。尤其那些地处山区、库区、贫困地区的边远学校、薄弱学校, 更是发生了巨大变化。学生家长充满感激地说:“我们的孩子能和城里孩子一样享福, 过去想也不敢想。”山区的乡镇干部告诉我们:“现代化标准建设让农村教育一下子进步了20年。”整个工作推进过程中, 农村区县显现的后发优势, 为确保全市的工作进度, 创造了有利条件。

二是部门的管理合力推升了创建的整体水平。随着义务教育学校现代化标准建设的不断深入, 大家越发意识到, 这既是一次办学水平的大提升, 更是一次管理机制的大创新。所以, 区县在工作实践中, 行政、教研、督导三个部门逐步形成了管理合力, 按照“标准”分工负责, 合作推进, 不仅突出了工作指导的针对性, 而且提高了政府服务的实效性。

区县教育行政部门的各职能科室, 主动与学校“捆”在一起, 责任同担、创建同行。他们侧重学校管理, 深入基层出主意、定方案, 帮助学校分析现状, 梳理优势, 查找问题, 挖掘潜力, 研究改革路径, 确立办学思想, 把握创新方向, 提炼办学特色, 引导学校在新的起点上得到新的发展。他们按照现代学校制度的基本要求, 帮助学校健全规章制度, 规范办学行为, 进一步完善校长负责制, 建立更加明确、规范、民主、开放、有效的运行机制。他们按照素质教育的政策和理念, 帮助学校严格课程管理, 规范一日生活, 落实教学目标, 丰富课间活动, 组建课外社团, 加强社会实践, 减轻过重负担, 促进了学生的全面发展和个性成长。他们按照均衡配置教师资源的要求, 帮助学校推进教师合理流动、优化组合和专业培训, 保证了学校的教学需要。确保再边远的学校也能开齐开好课程, 再普通的学校也有区级骨干教师, 促进了区域整体教育质量的提高。

区县教学研究部门深刻认识到实施素质教育必须落实高效教学, 推进高效教学又必须提高教师能力。这是一环扣一环的系统。为此, 他们着力强化课堂教学, 尤其关注常态教学, 指导普通教师把面向全体、师生互动、精讲多练、运用技术、达成目标和课后反思, 贯彻到自己的每一节课中。同时, 还把这些基本要求, 作为教学研究、教育科研、教师培训的重点, 搭建理论联系实际的平台, 帮助广大教师转变观念, 创新方法, 提高课堂教学的效益。有的区县还成立了特级教师工作室, 凝聚教学骨干的智慧和成果, 现身说法、现场示范, 发挥引领作用。目前, 一些学科的改革创新经验, 经过总结和提炼, 正在形成教学模式并开始得到推广。

区县教育督导部门坚持“监督和指导并重”的原则, 一方面帮助创建达标的学校对照“标准”、制订方案、提出措施;一方面帮助通过验收的学校认真整改、巩固成绩、发展优势。特别是责任督学制度的建立, 学校的管理和教学随时都能在督学的专业指导下, 发现典型成果, 纠正工作偏误, 获得改革信息, 学习先进经验。学校的常规管理更加有序, 课堂教学更加有效, 全面实施素质教育的局面正在形成。

各区县行政、教研、督导这三个方面管理合力的逐步成形, 确立了决策、执行、监督高度一致且相互协调的管理机制, 进一步推升了创建达标的整体水平。

三是学校的严谨工作促进了“标准”的全面落实。在这项工作的推进过程中, 学校的认识也在逐步深化, 特别是近一年, 大家把“标准”作为推进学校走近现代化的依据, 深入学习、系统研讨、反复剖析、精心改进, 校长及管理团队的执行力, 已经在端正办学思想这个根本问题上, 发生质的飞跃。尽管大家都很了解, 这项工作的评价方式属于基础性评价, 只定“过不过”, 不评“好不好”, 但是仍然在一项不落的基础上, 把可能做好的项目, 争取做到极致。因此, 整改创建过程充分展示了大家的创造性。

现在, 学校更加坚定育人为本, 坚持把开齐开好课程作为素质教育的主要载体。在落实国家课程的同时, 注重了地方课程的实施和校本课程的开发, 努力使学校教育在按照国家统一要求、保证学生全面发展的基础上, 体现本市的特点和学校的特色, 满足学生的个性需求。学校更加重视德育为先, 根据未成年人的特点, 设定不同年级、不同时期相应的教育目标和活动安排。升旗仪式, 班会活动、社会实践、社区服务, 都能够突出以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 都能体现学生自主组织、自主设计、自主实施和自主教育的新理念和新方法。学生从中体验了德育的吸引力和感染力, 学校由此落实了德育的针对性和实效性。学校更加强化硬件管理, 想方设法地提高办学条件的使用效益。实验室不仅能够尽量排满, 还把仪器、标本陈列出来, 供学生随时参观, 进行科学普及教育。图书馆不仅保证了学生的借阅, 还不断提供新书信息, 组织读书活动。特别值得提倡的是, 不少学校正在不断完善和发展“电子校务”的基础上, 积极推进“数字校园”建设。不仅把学校工作尽量纳入微机管理, 而且努力开发学校网站, 构建内外互动的网络平台, 既提高了工作的层次, 又扩大自己的影响。学校更加注重加强扩大开放, 他们主动联合起来, 首先在合作学区内, 共同组织教师研训、课题研究、学生活动、质量监测, 既扩大了资源共享, 也拉近了学校差距。同时, 学校还把合作的范围扩大到了其他区县、兄弟省市乃至境外、国外, 以不同形式建立稳定的联系, 相互交流经验, 促进共同发展。特别是在落实“标准”规定的城乡学校交流合作的过程中, 大家又取得了新的共识。一些市区资深校长深有感触地说:“过去我们总觉得自己已经很好了, 看了那些农村学校在困难中创造的新思路、新方法, 的确很值得我们学习、借鉴和推广。”去年, 专家组随机从不同侧面, 对3.7万名师生进行了个别访谈, 对2.2万名家长进行了电话访谈, 由于学校积极追求高标准, 所以赢得了很高的满意度。

另外, 中小学校舍安全工程也超额完成了年度任务。实际完成加固学校194所, 新建重建学校开工51所, 全年实际完成加固和重建任务109万平方米, 超过年初市政府确定的90万平方米工作目标。竣工率和开工率分别位居全国第三位和第五位。目前, 已经全部完成此项工作的有河西、汉沽、东丽、西青、北辰、武清等6个区县。同时, 随着工程的推进, 校舍信息系统建设工作也取得突破性进展。全市完成了1430所学校240万条数据的采集、核对和录入工作, 档案资料的整理归档、查补缺失和影像资料的采集和留存也相继完成, 电子档案更加完善。教育部对我市这项工作的经验, 给予了充分肯定, 已向全国推广。

中小学校舍安全工程能够取得这样的成果, 主要经验是:第一, 机制得力。为了更好地发挥专业技术部门的作用, 市政府及时组建了市学校校舍抗震安全排查及加固工作领导小组, 市发展改革委、市建设交通委、市国土房管局、市地震局、市监察局作为领导小组的成员单位, 全程参与校安工程。第二, 责权明确。为了做到事有主责, 市政府明确了各有关部门的工作责任:市财政负责统筹安排并及时下达资金, 为工程顺利实施保驾护航;市建委负责组织工程管理人员和工程技术人员培训, 对校舍维修加固方案进行技术指导, 对工程建设的质量和安全生产工作进行监管;市国土房管局负责全市校舍的安全排查和鉴定工作, 提出危房改造建议;市地震局负责提出地震安全性评估和建议, 确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求。第三, 强化落实。为了确保技术指导和专业检测工作如期落实, 专业施工如期实施, 并能设计高质量、低成本的技术路线, 市领导小组适时召开专题工作会议, 及时就工程中涉及的地震、地质、防洪、消防、台风、雷击等专题进行研究, 并提出专业意见指导工程。第四, 督查到位。领导小组决定由各成员单位组成8个督查工作组, 每组分别负责2至3个区县, 采取听取汇报、实地调查等方式, 定期或不定期对工程施工质量、安全、管理等方面进行严格督查。由于这些措施全面落到实处, 既保证了工程进度, 又保证了工程质量。广大人民群众认为, 这是一件功在当代, 利在千秋的大事。

当然, 这两项工作带来的变化还远不止这些。但是仅从这些变化中, 老百姓已经切身感受到教育作为政府公共服务, 体现出来的公平性和均等性、公益性和普惠性。政府的公信力已经展现在全市人民面前。

二、关于今年的工作任务

2011年, 是义务教育现代化学校建设的关键之年, 也是中小学校舍安全工程的收官之年, 而且这两项工作又有非常紧密的联系, 既相互依托, 更相互促进。所以, 大家一定要坚定信心, 把这两项关系人们福祉的重要任务落到实处。

首先, 是义务教育学校现代化标准建设。三年来, 我们已经取得了令人瞩目的成就。刚才放的专题短片中, 大家的工作都历历在目, 而且一定还有更加深刻的体会和思考。去年春天, 教育部领导和兄弟省市的专家, 先后两次来津做专题调研, 也都给予了高度评价。陈小娅同志明确指出, 天津解决了义务教育现代化的评价工具问题, 是一项重要的教育创新。去年年底, 教育部要求天津在此项工作的基础上, 作为国家义务教育均衡发展实验区, 探索和破解中心城市如何实现义务教育高标准、均衡化的课题, 为同类地区提供经验和成果。“两会”期间, 市政府和教育部已经签署了实验区备忘录。这是贯彻落实教育规划纲要的重大实验项目, 教育部让天津承担这个项目, 充分说明对我们的肯定和信任。为了如期完成实验任务, 根据教育部要求, 我们对义务教育学校现代化标准建设的工作计划, 进行了必要的调整。由原定年内完成70%调高到90%。明年上半年力争全面完成, 报教育部评估验收。这次调整得到了市财政局、市发展改革委的大力支持, 也得到了各区县政府的广泛认同。在一定意义上, 今年是决胜之年, 只有确保90%的达到度, 明年才能落实国家对实验区的要求。为此, 我们还要认真做好以下四个方面的工作:

一是进一步加快创建进度。今年, 创建达标的时间紧, 评估验收的任务重, 推进实验的责任大, 大家必须进一步增强全局意识和责任意识, 继续加大工作推动力度。去年虽然全市已完成50%, 但是还有7个区县没有跟上全市的平均水平, 有的甚至差距较大, 他们的任务更加繁重。这些区县也要尽快调整原订计划, 提出有效措施, 提出新的时间表, 全面动员各方面的力量继续提速, 确保年内落实90%的任务目标。

二是进一步严格落实标准。今年, 义务教育现代化学校标准建设, 再一次写进市委的工作要点, 再一次列入政府的20件实事, 既表达了领导的高度重视, 也体现了群众的殷切期待。因此, 更要坚持标准, 保证质量。我们对政府项目负责就是对人民群众负责。创建达标的过程中, 区县该投入的要保证投足, 该装备的要保证配齐;学校该改进的要保证改好, 该做实的要保证到位。绝不能以任何借口, 擅自降低标准, 甚至弄虚作假。去年, 通过的学校也有大量巩固、提高的任务。就以农村学校的水冲厕所为例, 不少学校还没有安装暖气, 上冻以后根本没法使用。今年一定要把暖气补上。别的方面也是一样, 回去要逐项检查, 及时弥补工作漏洞。我们绝不能因工作缺失, 而使整个工作前功尽弃。硬件如此, 软件也不能忽视。任何事情都是一样, 稍有疏忽, 必然反复。尽管大家都知道, 平时很难总以“迎检”的状态工作, 可是我们最终必须把创建成果变成工作常态。只有这样的“达标”才叫名副其实, 这样的工作才能保证质量。区县还要继续全面推行责任督学制度, 按照督学专业分类, 加强对学校的课堂教学和日常管理进行随机回访检查, 并形成工作机制, 帮助学校实施素质教育, 提高管理水平。在这里还要强调一下班额问题。控制班额的目的有两个, 第一, 保证学生安全, 第二, 保证教育质量。安全方面的教训已有过数次, 天津也曾经发生, 在此就不再讲了。质量是与课堂上学生人均受关注程度密切相关的, 这一点早已成为国际性的共识。所以, 很多国家都严格执行“小班化”。但是, 部分区县对这一问题还不够重视, 认为人多人少无所谓。现在就有个别学校班额人数高达70人。当然, 其中原因很多, 外来务工人员子女涌入, 农村城市化建设提速, 重大建设项目需要, 这些问题可能还要持续若干年, 而且这是我市面对的大趋势。区县政府对此必须有长期的打算和相应的对策。班额规定是一条底线, 绝对不能突破。至于因择校造成的班额问题, 更要尽快纠正。如果我们现在不高度重视, 严格把住, 要不了几年不超标的也会超标。所以, 区县一定要作为一件大事, 通盘研究, 切实解决。

三是进一步推进精细管理。学校管理问题, 大家一直非常关注, 也在不断研究。在“标准”中, 学校管理虽然只提出了25条要求, 但是管理的概念绝非仅限于此。可以说100条标准条条都要靠管理去推动和落实。义务教育的对象是未成年人, 义务教育的本质是公共服务, 义务教育的主题是素质教育, 这应该是每所学校都必须把握和落实的。这100条是学校管理的一个完整系统, 只有做到一条也不能少, 一条也不能差, 才能办好每一所学校, 教好每一个学生, 为每一个学生提供合适的教育。要坚持一条也不能差, 学校管理工作必须强调“精细化”, 追求“精细化”, 使每一个岗位的工作都能做到精益求精。应该说, 这才是学校之间办学水平高低的根本区别。

四是进一步完善整体规划。三年来, 特别是近一年来, 大家都有这样一个共同体会, 那就是学校创建达标的过程, 其实也是区县完善规划的过程。因为, 随着经济社会发展, 学校的布局不可能一成不变。但是, 这个变化应该有所遵循, 那就是规划。从“十一五”开始, 市委、市政府对规划给予了空前的重视。区县教育发展也是如此, 到底要达到多大规模, 要新增多少人口, 这都与教育, 尤其是义务教育密切相关。这几年, 只建住宅不配学校的问题屡见不鲜, 已经成为区县公共服务的“软肋”。近期, 这个问题将作为督导区县政府履行教育职责的一个重点。切实做好每个社区的学校规划, 已经是当务之急。在这里, 还要重申一下义务教育学校现代化标准建设的评估验收范围, 它包括所有实施义务教育的公办学校。特教学校、体育学校理所当然也在其中。所以, 必须列入计划如期完成。关于学校撤并问题, 区县都很关注。其实, 这个问题非常简单。只要学校还有学生, 就不能视为撤并。当年自然也要计入“分母”来统计“达到度”。目前, 全市还有80多所学校计划撤并。其中, 有些学校由于种种原因, 撤并时间尚不明确, 工作也未实施。区县一定要有个明确的交代, 不要成为这项工作的死角。现在就要做好规划, 一手抓建设, 一手抓撤并。

另外, 中小学校舍安全工程, 我们还要按照既定的工作基调、工作计划, 切实抓好以下三个方面的工作。

一是继续完成剩余工程任务。去年, 尽管中小学校舍安全工程取得了很大成绩, 但是区县之间还有差距。今年, 我市计划加固改造58所学校, 共21.4万平方米, 其中加固48所、重建10所。另外, 结转的在建项目还有52所, 共27.8万平方米, 正在继续施工。各区县一定要按照路线图和时间表积极推进, 确保5月15日前完成校安工程项目前期准备工作, 为暑期施工奠定基础, 8月底完成全部加固工程;同时要抓紧重建工程的开工和施工进度, 确保今年年底全部投入使用。

二是继续推进信息系统建设。在去年工作的基础上, 要及时录入审核校舍加固、改造、新建的信息, 做好各类影像资料的录入、审核, 实现数据录入、审核与工程实施同步。要加强对信息采集录入人员和各级技术支持人员的专业培训, 保证信息数据的准确性和完整性, 提高信息系统的可靠性和稳定性。要逐步建立校舍安全预警、年检和信息发布制度, 提高校舍安全管理信息化水平。要健全档案管理制度, 及时做好档案资料的归档、整理, 并进一步完善电子档案。今年, 将开展互评活动, 各区县要做好自评, 并不断提高信息系统建设的制度化、规范化和现代化水平。

三是继续加大区县督查力度。今年, 由于部分区县已经完成, 市校安办对督查方案进行了调整。市领导小组各成员单位将根据调整后的方案, 深入区县和施工现场, 加大督查力度, 逐个项目、逐个环节落实开工条件, 确保项目进度。同时, 还要做好总结, 广泛宣传典型经验和好的做法, 为今后校舍安全工作提供更多的借鉴, 进一步推进工作的规范化和常态化, 建立校舍安全的长效机制。