队伍素质提升

队伍素质提升（共12篇）

1.队伍素质提升 篇一

为进一步改进工作作风、提高工作效能，建设高素质干部职工队伍，为我局20xx年实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境及推进落实全局各项工作部署提供强大的人力资源支撑，营造全局争先创优、比学赶超的浓厚氛围，提升全局“走在前列、勇立潮头、做出表率”的强烈进取意识和干事创业激情，结合市审批服务管理局工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

紧扣十九大提出的增强干部的“八种本领”、十九届四中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总要求和好干部标准，紧紧围绕新时期“放管服”改革优化营商环境的新形势、新趋势、新要求，按照银川政务服务“奋发有为、激情干事，勇作改革开放急先锋、创新发展排头兵”理念和优化营商环境“五好”理念，解放思想、更新知识、对标一流、追求卓越，努力建设一支高素质的干部职工队伍，为实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境决战决胜20xx各项重点任务提供强有力的智力支持和人才保障。

二、目标要求

干部职工综合素质提升工程坚持以人为本、科学规划、求真务实、学用相长的原则。通过开展“综合素质提升工程”，全面提升全局干部职工的健康素质、政治素质、政策水平、学习能力、行政能力、服务能力、文化素养。

(一)政治素质进一步提高。干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持学法、知法、守法、用法，坚持依法理政、依法办事，全局干部职工创新谋划能力、综合管理能力、狠抓落实的能力进一步提升。

(二)履职尽责的能力进一步提高。始终以强烈的事业心和责任感切实做好本职工作，爱岗敬业、忠于职守，认真履行岗位职责，做到在其位谋其政、尽其责、竭其力，把自己负责的工作做出成效。有针对性地开展岗位必备知识和能力培训，竭力克服“知不抵位，识不符职”的问题，防止“知识透支，本领恐慌”的现象，成为胜任本职工作的行家里手。

（三）服务群众的意识进一步增强。牢固树立“以人民为中心”的服务理念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，解决办事群众在办理审批事项时遇到的“难点、堵点、痛点”，持续提升办事群众的获得感、满足感、幸福感，持续擦亮政务服务“银川品牌”。

（四）学习风气进一步浓厚。以制度建设、完善考核为重点，克服“轻学习、不想学、不善学、不想写、不敢写、不会写”等问题，在系统内形成“爱学习、善学习、爱写作、善写作”的浓厚氛围。促进干部职工养成受益一生的良好学习习惯，做到学以致用、用有所成。

三、主要内容及措施

“综合素质提升工程”的主要内容是:通过强化“五种素质”（即身体素质、政治素质、能力素质、作风素质、道德素质）；提升“五种能力”（即服务大局能力、统筹谋划能力、创新争优能力、服务群众能力、乐于奉献能力）；实现“五好”目标（好身体、好思想、好业绩、好作风、好道德）。

（一）强化身体素质，提升服务大局能力，实现好身体目标。

健康的身体是干部职工履职尽责的先决条件，是提高工作成效的重要保障，是不断奋发进取的动力源泉，强化身体素质，增强干部职工身理和心理健康水平，为改革提供坚实的保证。

1.组织干部职工每年进行一次体检，全面了解自身身体状况，有了好身体才能更好地投入工作。（办公室负责）

2.每天坚持煅练一小时，鼓励干部职工利用业余时间加强体育煅炼，养成良好的生活习惯，做到早睡早起，以健康饱满的精神状态投入工作。（工会、团委、妇联负责）

3.每年举办一些形式多样文体活动，组织干部职工积极参与，培养广泛健康的兴趣爱好。（工会、团委、妇联负责）

（二）强化政治素质，提升统筹谋划的能力，实现好思想目标。

提高政治站位，强化政治素质，增强政治能力，坚定政治信仰，筑牢理论根基，不断加强学习、提高能力，用科学理论武装头脑，坚定改革信心，促进各项工作的开展。

4.每天进行一次“学习强国”平台学习，持续拓宽对政治理论、经济发展、科技创新等新时代新理念的认识，更好的服务于工作实际。（机关党委负责）

5.每月组织一次党组中心组学习活动，认真学习自治区、银川市的各项决策部署，教育引导干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。（机关党委负责）

6.每个党支部每月组织一次党支部主题党日，通过主题发言、心得交流、专题讨论、实地调研等活动丰富学习载体，营造浓厚的学习氛围，保证学习效果。（机关党委负责）

7.每半年邀请党史专家、老红军、老党员讲一堂党史党情专题党课，用党史教育引导干部职工不忘初心、牢记使命。（机关党委负责）

（三）强化能力素质，提升创新争优的能力，实现好业绩目标。

通过能力素质提升，培养干部职工具有“开口能讲，提笔能写，动手能办”的业务素质，具备求精务实，廉洁高效，干一流工作，创一流业绩的综合水平。

8.每月组织编辑一期《银川审批改革学习与参考》，及时分享优秀公文、政策理论、专家观点等，通过向书本学、向同行学、向外省学，提升认识新情况、解决新矛盾、处理新问题的能力水平。（政策法规和宣传教育科牵头，四室一中心配合）

9.每季度开展一次读书交流会，组织干部职工交流学习心得，分享新经验、新思想、新理念，增强干部职工互动，全面打造干部善读书、读好书、多学习、勤思考的学习型机关建设；（四室一中心负责）

10.每季度干部购买一册政策理论、前沿经济、改革探究、政务服务、公文写作、党建等方面的书籍，深化书香银川·文化大厅的品牌创建，培养干部悦读一生的良好习惯；（各科室负责）

11.每季度开展一次政策理论研讨，及时掌握改革动向、找准工作切入口；（政策法规和宣传教育科负责）

12.每季度组织一次优秀公文评比会，组建“放管服”、政务服务等5个公文写作专班，全面提升全局干部的公文材料综合材料写作水平，形成“我写作、我快乐”的机关良好作风；（办公室负责）

13.以四室一中心为单位，每季度制作一个交流课件，促使科室间形成信息共享、经验互学、共同促进的传帮带氛围。（政策法规和宣传教育科牵头，四室一中心负责）

（四）强化作风素质，提升服务群众的能力，实现好作风目标。

具备严谨细致，谦虚谨慎，一丝不荀的工作姿态，老实做人、踏实做事，廉洁奉公、艰苦奋斗，始终保持一身正气，经得起各种不良诱惑的考验，坚持为人民服务的初心。

14.每季度组织一次党风廉政主题教育，切实整治干部精神不足不愿为、担当不足不敢为、能力不足不会为的“三不足三不为”，从根本上破解“疲牛虚”的问题。（机关党委、监察室负责）

15.每年举行一次政务服务礼仪专项培训，使大厅各岗位工作人员的形象和接待服务礼仪进一步标准化、流程化、精细化，着力打造引领文明礼仪、文明服务、文明风尚的“超五星级”服务大厅。对新入职员工进行政务礼仪培训。（监察室负责）

（五）强化道德素质，提升奉献社会的能力，实现好道德目标。

作为政府服务群众的窗口，政务服务系统干部职工的品德在社会中具有巨大的示范作用和影响力，也是每一名干部职工必须具备的素质修养。

16.每月组织干部职工参与1次志愿服务活动，以德育人、以文化人，营造爱心奉献的高尚道德情操。（团委负责）

17.每季度组织一次文明城市创建主题宣传活动，深化“文明创建永远在路上”的思想自觉和行动自觉，倡导干部职工带头遵秩序、讲文明，切实发挥窗口岗位的引领、示范作用，爱岗敬业、热情主动，以优质的政务服务体现文明意识，做文明银川的引领传播者。（监察室负责）

18.每年组织一次“最美家庭”“最美奋斗者”“好家庭”等评选活动，注重道德示范引领，倡导干部职工厚植夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的精神土壤。（妇联负责）

19.实施干部职工个人重大事项看望慰问制度。遇干部职工生病住院、亲人亡故、结婚、生育、退休、家庭遭遇重大变故等情况，进行看望慰问，解决干部职工的后顾之忧，传递组织的关爱和温暖。（工会负责）

四、工作要求

(一)加强组织领导，精心组织实施。为确保干部职工综合素质提升工程取得实效，抓好各项活动安排的落实，成立由党组书记井胜任组长，党组成员任副组长，四室一中心主任为成员的工作领导小组，领导小组办公室设置在政策法规和宣传教育科。在领导小组的统一领导下，按照全年活动安排，由政策法规和宣传教育科牵头组织、四室一中心密切配合，结合局工作实际有序实施。

(二)明确工作职责，扎实组织推进。四室一中心要根据责任分工，细化工作方案，制定周密计划，确保扎实推进。广大干部职工要积极参与各项活动，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部职工综合素质提升工程各项工作顺利开展。各责任科室于每季度最后一个月30日前将各项工作开展情况报政策法规和宣传教育科。

(三)加强督促检查，注重实际效果。要善始善终开展好干部职工“综合素质提升工程”，坚持素质能力提升与正常工作开展相结合，坚决防止和克服“轰轰烈烈走形式、走过场”的倾向。各责任科室要积极探索有效方式和实用载体，切实增强活动开展的主动性和实效性，把素质能力提升的效果积极运用到工作中，用工作的质量来检验素质能力提升的水平。

2.队伍素质提升 篇二

1. 作用弱化。

有些身处基层的党员, 模范带头作用发挥不够好, 特别是一些非班组长的党员, 常把自己混同于一般职工群众, 认为工作是有班组长挑头干, 与自己无关, 在急、难、险任务面前不是冲在前做表率, 而是持有事不关已、远远避之的态度, 或者等待组织下达任务的观望态度, 在关键时刻, 关键岗位上做不了表率, 发挥不了模范作用, 淡化了党员的人格力量。

2. 权利虚化。

不知是受环境影响, 还是长期与上面得不到沟通所致, 不少生产一线的党员, 都不知道如何充分行使党员的权利。他们感觉到, 虽然党章规定, 党员享有在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员, 向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法违纪的事实, 要求处分违法乱纪的党员的权利。但是, 在工作中, 企业有关决策自己参与不上, 更谈不上有效监督。即使沾上点边, 往往也是主动发言的少, 被动举手的多。较为典型的是, 在发展党员的过程中, 由于党务公开不够, 部分党员很少知道入党积极分子培养考察的情况, 更无从对之实施有效的监督, 以致于部分党员在发展党员会议上, 要么随大流笼统发表意见, 要么闭口不言, 仅在表决时, 草草举手行使表决权, 使党员权利虚化。

3. 年龄老化。

笔者发现, 如今生产一线的党员大多数年龄偏大, 如某企业, 在13名岗位党员中, 40岁以上的党员9人, 占生产一线党员总数的70%。在工作中, 他们积累了丰富的生产经验, 具有较强的实干精神, 但是开拓与创新精神相对薄弱, 观念更新慢。个别人甚至对改革抱有不坚定的态度, 当改革触及到自身利益时就采取消极态度, 与个别觉悟不高的群众一起抵制。

4. 思想退化。

在生产一线班组, 有个别党员由于长期疏于学习马列主义理论、邓小平理论及先进的技术知识, 所以理想信念发生动摇。在党员思想状况调查中, 发现某支部曾出现个别党员对“法轮功”邪教组织持无所谓的态度, 究其原因是该党员的共产主义信念淡化。还有部分党员认为现在以经济建设为中心, 不管是不是党员, 只要有金钱就有了一切, 发挥不发挥党员的模范作用无所谓。在此思想的指导下, 个别党员惟利是图、对于安排的工作先谈加班报酬, 后讲奉献爱岗, 甚至对于交纳党费也是摧了又摧, 还怨言连篇。

追根寻源, 笔者认为产生以上问题的原因有四点:一是在部分一线党组织中存在“一手硬一手软”现象, 忽视了对党员的教育。由于是油气生产单位, 24小时工作不间断, 有的党支部便借口生产忙、没有时间, 平时很少召开党员大会, 不能很好地对党员进行思想理论教育, 更不能定期组织班组党员过正常的党内组织生活, 结果导致上级的有关政策、方针很难及时传达给一线党员。还有的党支部借助文艺联欢会等一些文体活动来代替理论教育。在调查中还发现, 长期的淡化党员教育, 导致党员队伍理论素质的薄弱, 有些党员对党的三大优良作风及义务等这些基本知识都含糊不清, 这不能不引起人们的深思。二是有的班组长在班组管理中排斥党员。有个别班组长, 只知简单地发号施令, 不注意充分调动班组党员的工作积极性, 对党员提出的建议不理不睬。在班组管理中, 对工人党员的监督觉得不顺意, 有时找茬给顿批评, 甚至用分配“骨头活”来压制这些党员, 挫伤了党员的积极性和主动性。三是企业没有很好地推行队务公开制度, 生产一线党员没有正常参与决策、进行监督的渠道与权力。在基层队, 党员获取队务信息的主要渠道是队务公开。但是, 有的队务公开由于不全面不准确不及时, 工人党员往往不明真相, 无法参与企业管理, 更无从对企业管理进行监督。大家心里明白, 自己反对、提意见也没有用。因此举手表决成了名副其实地走过场。四是党组织开展活动做表面文章, 重过程轻结果, 导致生产一线党员形象受损。比如有的党支部在围绕生产经营过程中疑、难点开展保上产劳动竞赛时, 一开始举办生产经营分析会确定活动内容、制定竞赛办法、成立活动领导小组、召开动员大会, 热热闹闹, 有形有色, 可是没过多长时间, 既不检查考核竞赛目标完成情况, 又不召开评比会总结工作的好与坏, 工作没了下文, 甚至又回到了以前的起点。有的职工说:这是在做样子。这种没有效果、给群众没有交待的“创建活动”使党员形象在职工心中大打折扣。

企业生产一线的党员形象受损, 不仅不能使其充分发挥党员的模范带头作用, 也不利于强化班组管理与一线生产运行。同时, 也降低了党组织的威信, 削弱了其战斗力。笔者认为, 在进一步抓好班组党员队伍建设, 关键要做好以下几点:

首先, 要加强生产一线党员的理论学习。目前, 企业改革已经进入关键阶段。体制的转变、机制的转换、结构的调整、观念的更新、经济成分和经济利益多元化, 生活方式多样化, 传媒和信息多元化, 无时无刻不影响着党员的思想和行为。因此, 强化党员理论学习, 提高党员的思想政治素质和觉悟, 增强党员的辨别能力, 坚定党员共产主义理想信念尤为重要。基层党组织要唱响主旋律, 抓好党员理论学习。必须扭转“双冷”现象即一些客体对学习理论的冷淡和一些主体对学习理论的冷淡, 让双方都热起来。这就要求让“学理论讲理想”的人有地位、有实惠, 真正“红”起来。同时, 在组织学习实施教育过程中, 还必须改变“齐步走”的状况, 即区分阶段分步来, 区别对象分层次。从基层党组织和不同对象实际出发, 因情制宜, 因情施教, 从“头” (领导干部) 抓起。对于领导干部, 要建立中心学习组制度, 让理论学习进班子到干部, 侧重于“四信”教育, 即要让职工坚定“信仰”, 干部就要多奉献;要让职工坚定“信念”, 干部就要做示范;要让职工增强“信心”, 干部就要领头干;要让职工增强“信任”, 干部就要身影正。强化干部党员的表率作用。对于岗位上的党员, 要以党小组为单位建立理论学习制度, 保证工人党员定期过上党的组织生活。并结合企业的改革发展形势, 加强改革形势任务教育, 使他们进一步转变观念, 增强与企业同呼吸共命运的危机感、责任感、使命感。

其次, 要吸引更多的优秀青年向党组织靠拢。企业要一方面组织党员培训, 学习新的管理知识和技术知识;另一方面, 要面向班组, 针对青年, 特别是生产骨干的思想进步要求组织活动, 吸引他们向党组织靠拢, 并积极在他们中间发展党员, 这有利于改善基层党组织的文化、年龄结构, 使党员队伍年轻化。但是在发展党员过程中, 一定要本着“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针, 本着“个别吸收”的原则, 严把发展关, 成熟一个发展一个, 切实发展思想、作风、技术都过硬的青年加入党组织。在调查中发现, 中原油田采油三厂企业党支部在发展党员工作中, 设立监督专栏, 公开培养对象的培养时间、负责培养人及培养过程, 置于全体党员的监督之下, 不仅规范了发展程序, 而且保证了发展质量。

再者, 要着眼入于两个文明建设, 深入扎实地开展党员争先创优活动。党组织要想有地位, 必须要先有作为, 要切实找准两个文明建设的结合点, 带领党员开展“争先创优”活动。活动要做到“三结合”即与开展技术比武、修旧利废等降耗增效活动相结合;要把党员的模范先锋作用与提高经济效益相结合, 要与调动不同层次党员的积极性相结合。把软任务尽可能量化, 并与经济利益直接挂钩, 增强活动的吸引力。同时, 要保持生产一线党员队伍的良好形象, 各级党组织还要注意营造良好的氛围, 树立典型、合理引导, 在关键时刻如生产中出现急、难、险任务时, 党组织要号召党员挺身而出, 这往往能起到鼓舞士气、凝聚人心作用, 也是最能体现党员价值。企业党支部自1997年以来始终围绕促上产增效益的目标, 组织开展“党员凝聚力工程”活动, 每季度组织党员进行生产经营形势分析, 确定本季度活动主题, 展开技术攻关和挖潜增效。同时, 将提高职工队伍综合素质作为难点来抓, 组织开展了班组长以上干部争当管理能手;党团员争当带动能手;岗位职工争当操作能手;全站职工争当增效能手;班组岗位争创巾帼文明示范岗、争创文明号岗位的“四争两创”竞赛, 党支部的战斗堡垒作用和党员的模范作用得到充分发挥, 凝聚了人心, 促进了经济效益。

摘要：党员是党的肌体的细胞, 党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现, 党员队伍的素质直接影响着党的目标任务的实现, 也直接影响着党在人民群众中的威信和形象。

3.“三个突出”提升检察队伍素质 篇三

一是突出全局意识。以学习贯彻党的十八大精神、修改后的刑诉法和民诉法为主线，着力加强政治思想理论、职业信仰、职业精神和职业道德教育，把学习贯彻党的十八大精神纳入中心组学习、干部理论轮训、检察业务培训之中。结合工作岗位需求和检察人员业务知识需求，把忠诚履职、执法为民、公正文明执法和廉洁从检教育作为必修内容贯穿到各类培训当中去。

二是突出学习重点。根据高检院、省院对教育培训重点工作的安排及要求，有针对性地加强法律监督理论、法律专业素质、检察业务实践能力等全员性专项业务培训，以学习新修改后“两法”为培训重点，全面系统讲解“两法”修改的指导思想、现实背景、主要精神、修改的基本情况和主要内容，以及对检察工作的影响和当前检察机关面临的诸多机遇与挑战等内容，采取案例教学的方式，结合近年来全国冤假错案发生的原因，重点从侦查制度、证据审查制度、强制措施、特别程序等方面进行解读，提高应对“两法”的能力。

4.加强教师培训 提升队伍素质 篇四

——新世纪文武学校校长 万保红

教师是学生发展的根本，是学校发展的源动力，是教育发展的基础。教师的素质寄托着每个家庭对美好生活的期盼，关系着学校的发展和民族素质的提高。为了建设一支促进学校可持续发展的稳定的优秀教师队伍，我们加大教师培训力度，更新教师教育理念，提升教师道德素养，促进了教师专业发展，提高了教育教学质量。

一、以师德教育为根本，提升教师的职业道德素养

教师的道德素养是教师队伍建设的重要内容。为此，学校高度重视师德教育，并将之纳入学校工作的议事日程。学校行政一班人带头践行师德规范，积极组织开展师德师风培训教育活动。

1.增强使命意识和责任意识。组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《教师职业道德规范》，帮助教师明确“灵魂工程师”、“太阳底下最光辉的职业”的崇高地位和传播、提升、创造人类文化，传授文化知识以培养人，全面推动人类社会发展的重要作用，从而增强教师的使命感和责任感。

2.树立教师优秀的职业形象。组织教师开展师德规范实践活动，把得体着装、规范言行、关爱学生、热爱学校、忠于事业作为师德教育的重点内容，严禁教师体罚或变相体罚学生，对违纪违规者进行严厉的批评教育或予以辞退。同时，以师德考评为重要手段，激励鞭策教师践行师德规范，优化自身形象。

二、以基本技能培训为基础，规范教师的教育教学行为

1.紧抓教育教学常规培训。在教育方面，我们组织班主任开展了班级工作“一日常规”、“一周常规”、“一月常规”、“一期常规”的培训。为了提升班主任教育管理能力，学校每月召开一次班主任工作座谈会。通过经验交流、问题研究，促进班主任相互启发，互相学习，共同提高。在教学方面，我们对教师进行了计划、上课、辅导、批改、考试、评价、总结八大教学常规的培训。为了强化培训效果，我们加强了教学常规工作的检查与指导，促进教师明确了教学要求，规范了教学行为。

2.常抓教师专业基本功培训。一是提出要求，鼓励教师自觉训练。我们要求教师在普通话方面，能熟练掌握汉语拼音，用普通话进行教学，在公众场合即席讲话，用词准确，条理清楚，节奏适宜；在“三字”方面，能正确运用粉笔、钢笔、毛笔按照笔画，笔顺和间架结构，书写规范、正楷的汉字，并具有一定的速度。二是开设课程，组织教师集中训练。学校每周开设一节校长亲自主讲，全体教师参与的信息技术辅导课，对运用媒体辅助教学、文本处理、文稿演示、网络基础应用等技能进行了系统培训。

三、以校本教研为载体，提高教师的教育教学水平

校本教研是教师专业成长的阶梯。我们坚持以校本教研为抓手，以教学案例为载体，采取“学习——研讨——实践——反思——再研讨——再实践……”的方式，开展培训工作。

1.模式研究，构建高效课堂。科学实用的课堂教学模式是教学理论、教学方法、教学形式的高度概括，是构建高效课堂的前提。为了构建高效课堂，我们引入了“多读六步语文课堂教学模式”、“五环节数学模式”、“英语课堂教学模式”。如何让这些教学模式在我校生根、开花、结果？我们把着力点放在提升教师的运 用能力上。（1）理论学习。组织教师学习课程标准、教学模式理论和操作方法，帮助教师领会其教学理念，明确教学目标，了解教学环节。（2）集体备课。组织教师以所学理论为依据，根据教学模式规定的步骤，进行深入研讨，制定教学方案。（3）骨干引领。选定骨干教师上研究课，全体教师观摩。我们规定了听课教师的观察侧重点，将教学环节、各环节间的过渡、每个环节中的教师引导、学生活动的观察落实到人，以确保课例分析的材料真实可信。（4）分析改进。课后，组织教师评议，将课堂观察到的情况与课程理念、课程目标和模式要求对比分析，找出不足，予以改进。（5）应用反思。即相关教师运用改进教案上实践课，反思教学得失，以求进一步优化。教师在“理论学习——集体备课——骨干引领——研讨改进——推广应用”的过程中，直面课堂教学中真实的困惑与需求，通过课前学习，课堂观察，课后反思交流，不断引发思维碰撞，迸发教育灵感、提升教学理念，优化教学方法。

2.专题研究，解决教学问题。校本教研的落脚点就是解决教学问题。我们指导教师分析教材的特点、分析学生特点、分析自己的课堂教学，确立以问题为导向，进行专题研究，使教师的教研真正与自身的教育教学工作结合。本期，我们开展了 “如何让识字教学高效”、“ 作文教学的步骤”、“如何引导学生在阅读中感悟写作方法”、“在有效训练中培养学生数感”、“在有效训练中培养学生解决问题的能力”、“如何展开初中数学概念教学”、“如何在有效的训练中培养学生英语听说读写能力”、“如何提高课堂练习的实效性”、“在课堂上如何进行有效的提问”等专题研究。研究过程为“发现问题——分析问题——针对问题学习相关知识——寻找解决问题的方法——实施干预——收集改进信息——总结反思问题解决的效果——调整解决方案——进一步的实施干预——进一步的反思、总结——引发新的研究问题”。实践中的教师，随处都可能碰到问题情境，随时都有自主研究的专题。采用基于问题的专题研究，既解决了教学中的实际问题，又提高了研究水平，同时也渗透了同事间的合作。他们在不断的学习、实践、反思中，获得了解决真实问题的经验，逐渐从新手向研究型、专家型教师过渡。

3.汇报展示，促进教师提升。开展成果展示汇报活动，是促进教师巩固运用研究成果的重要手段。我们相继开展了“运用课堂教学模式，规范课堂教学流程”的心得体会和教学设计竞赛、老教师上示范课、新教师上学习汇报课活动。教师在活动中内化了学习研究成果，不同程度地提高了教学水平。

5.队伍素质提升 篇五

古冶区纪委袁志伟

近年来，固有的案件检查、领导干部廉洁自律等业务工作面临着新的更高的要求，新增的治理商业贿赂、专项资金综合治理等各类专项工作愈加细化、专业化等等，这已经成为纪检监察干部特别是基层纪检监察干部当前所面临的一个重大考验和素质“瓶颈”。作为承担反腐倡廉建设重任的纪检监察干部必须大力提升自身知识、能力、决策综合素质，做适应新形势、新任务、新情况需要的“兼容型、综合型”纪检监察干部。

提升知识综合素质以适应新形势的需要。随着反腐倡廉建设的日益深入，纪检监察工作形势形势不断出现新的变化，其工作对象自身也在飞速发展，在办案、监察等领域甚至颠覆了过去的工作传统，而且往往许多必备知识散见于各个学科、各个行业，这就要求纪检监察干部必须提升知识综合素质。

提升能力综合素质以适应新任务的需要。纪检监察干部多数是从学校分配、部队转业或是其它机关调入从事纪检监察工作的，从普通人的角度来看，其自身能力同样受初始工作限制，即便是从事纪检监察工作多年的老同志，也往往只是某个方面的专家，纪检监察“多面手”现象仍属鲜见，这也是纪检监察机关面临的一项迫切需要扭转、改变的重要任务。这就要求纪检监察干部必须提升能力综合素质，适应多种任务需要。

6.队伍素质提升 篇六

摘要：干部自主选学工作是项新任务，需要高度重视。由于不少干部对自主选学存在认识上的偏差，主动学习的内在动力不足，需要积极探索推行干部培训自主选学培训模式，构建立体的、全方位的干部培训构架，充分调动广大干部自主参加学习的积极性和主动性。在探索中要突出需要设置，宽领域拓展培训内容；突出优质高能，高标准选聘师资力量；突出灵活设计，人性化安排培训时间；突出自主需要，有效满足干部培训需求。全面实施素质提升工程，不断提高干部的综合素质和管理创新能力，并使干部自主选学工作常态化。

关键词：基层干部；自主选学；培训模式

中图分类号：D262文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）17-0170-02

党的十七大提出：要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，其中就强调通过大规模培训干部，大幅度提高干部素质，造就高素质干部队伍。为落实党中央的决策，除了加强以党校、行政学院、干部培训学院为主渠道、有计划地培训干部外，还要利用现代培训资源，以打造开放式、个性化培训平台为依托，积极探索推行

干部培训自主选学培训模式，构建立体的、全方位的干部培训构架，根据基层工作要求、干部工作环境和干部个人需要，发挥各方面

师资优势，提供菜单式培训课程，由党员干部根据自己的时间安排，自主选择培训内容，进行专题学习，达到素质提升。

一、深刻认识开展干部自主选学工作的重要意义

1．实施干部自主选学，是全面落实大规模培训干部要求的需要。全国、全省干部教育培训工作会议要求以改革创新精神全面推进新一轮大规模培训干部，实施干部自主选学，正是落实会议创新精神的有益尝试。干部自主选学是指通过干部自己或干部所在单位，根据干部工作所需和业务性质，有针对性地组织或加强干部学习的一项工作，从而逐步提高干部理论水平和业务素质。通过干部自主选学这一新颖的自主选学培训形式，变干部学习工作从“要我学”到“我要学”，能够充分调动广大干部自主参加学习的积极性，充分调动干部参训的主动性。同时，从学习内容上，坚持培训内容向学员开放，可以使学员们可以根据自身需求选取不同的培训课程，增强了自主性，极大地调动干部参加学习的内在动力。从而形成全社会参与，多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局，确保中央和省、市决策的干部大规模培训部署的顺利实施。

2．实施干部自主选学，是实现基层经济、社会全面发展战略目标的需要。实施干部自主选学，通过短期强化培训，用新理论、新政策、新法规、新经验、新技能、新本领来教育、培养、训练干部，有

针对性地解决干部在工作过程中遇到的实际问题，能够大规模、大幅度、全面提高全市干部队伍的整体素质。在自主选学过程中，确定的自主选学内容是相当丰富的，如：政策法规、领导艺术、心理学、计算机网络技术、文明礼仪等内容；既有相关理论性、政策性讲解，也有应对金融危机等疑难问题的方法探究。由于课程设置更贴近现实、更贴近实际、更贴近需求，学员们学起来更有劲，达到开阔眼界、增长知识的目的，基层干部队伍的整体素质会得到有效的提升。更好地适应了新形势、新任务的需要，推动了基层经济、社会、文化等发展战略目标的顺利实施。同时，通过干部自主选学培训，使基层广大干部的思想得到进一步解放，视野更加开阔，知识结构、思想观念得到更新，广大干部驾驭市场经济的能力和解决实际问题的能力得到有效提高，也培育了一支强有力的干部队伍。

3．实施干部自主选学，是创新干部教育培训制度的需要。干部自主选学的实施，可以从形式和实质上全面突破传统干部培训工作思维模式，有效解决调训难、学用脱节、课程设置上下一般粗的问题。

实施干部自主选学，可以使党校、行政学校不拘泥于自身有限的师资力量，面向社会广泛寻求教学资源，从而培养了一支由本地理论专家、外来学者和地方领导干部组成的教学队伍，根据基层经济和产业结构的特征以及社会文化发展的需要来制定培训“菜单”，向社会

公布，由干部根据需要自行选择，从而更好地发挥培训作用。

二、当前干部自主选学工作存在的问题

干部自主选学工作是项新任务，与全面建设小康社会的新形势和提升干部素质的新要求相比，干部自主选学工作还存在一些问题，需要高度重视。

1．现代培训方式方法引入不够。干部自主选学工作是个宽范围的、形式多样的培训过程。但是，当前，基层由于主客观因素的限制，干部自主选学方式比较落后，形式比较单一。课堂培训理论多，实践学习环节少，传统的讲授式教学占有相当大比例，缺乏有效的互动，老师基本停留在“上完课就走”的状态，缺乏调动学员参与的积极性、主动性。引入研究式、案例式、模拟式、体验式等现代培训方法不够。同时，利用现代网络等多媒体教学资源少，干部自主选学内容受到一定的限制。

2．少数干部对自主培训存在“认知偏差”。一些干部对组织系统的干部培训还比较重视，对自主选学工作理解不够，甚至认为是单位或个人，自找麻烦，没多大的效果，从心底里轻视干部自主选学工作。同时，还有一些干部对理论培训不够重视，认为是单纯的说教，在实际中起不到什么作用，认识不到理论对实际工作的指导作用，缺乏理论学习的兴趣和动力，在组织的自主选学过程中，敷衍了事，缺乏运

用科学理论指导实践、解决实际问题的主动性和能动性。此外，在培训过程中还存在着一些干部“重交际,轻学习”的不良现象。

3．干部自主选学内在动力不足。学习是长期的积累，学习后知识的运用又是隐性的，很难从自主选学的角度考查一个干部的能力和水平，由于基层工作的烦琐和杂乱，干部在上班时间，很少能集中精力学习，都是靠下班后的业余时间组织自主选学的，不少党员干部难以在精力上保证参与自主选学工作。同时，干部考核制度中，对干部学习一项缺乏硬性的考核标准，不少干部对学习就抱有被动应付的态度，尤其是对自主选学，认为学不学是一个样。同时，自主选学又是一件积极主动的事情，干部对自主选学的认识水平提高后才能自觉自愿的参与自主选学工作，当前主要应提高干部对自主选学工作的正确认识，从根本上提高干部学习的内在动力。

三、积极探索干部自主选学工作的新模式

积极探索干部自主选学新模式，增强干部学习的积极性和主动性，全面实施素质提升工程，不断提高干部的综合素质和管理创新能力，并使其工作常态化，应重视以下几点：

1．突出需要设置，宽领域拓展培训内容。基层干部选学工作，地方组织部门应在认真完成上级安排部署的培训、调训任务的同时，结合市情和工作实际，以“按需施教、学以致用”为原则，根据了解

掌握的干部实际需求，积极给予开展。主要类型有：结合基层农村工作实际，对赴村任职的乡镇优秀年轻干部和

大学

生村官进行专题培训；结合干部选拔工作对新提拔干部任职转换角色，领导艺术和领导

科学

方面的培训；结合国内外形势，对各单位、不同层次人员如何应对金融危机和突发

事件，提高执行力方面的专题

培训

7.以素质为基石促进队伍竞争力提升 篇七

1 以“五兴五创”为载体, 廉洁务实、开拓进取, 全力建设一支群众信得过的干部队伍

一是兴学习之风, 创学习型组织。在基层干部中牢固树立学习、学习、再学习, 思考、思考、再思考, 创新、创新、再创新的学习理念, 健全和完善班子中心组学习和党员干部集中培训制度, 实行学分累积制。在学习内容上, 加强了现代企业经营管理、企业文化、领导艺术等知识的学习和研讨;在学习方式上, 做到了“三结合、三提高”, 即把学习与思考相结合, 不断提高认知能力;把学习与实际工作相结合, 不断提高实践能力和驾驭全局、解决复杂问题的能力;把学习与创新相结合, 把创新的观念引入生产、经营、安全等各个领域, 有效促动整体水平的提升。

二是兴团结之风, 创团结型堡垒。领导班子只有形成合力才具有战斗力。在班子建设中, 作业区坚持民主集中原则和求同存异的原则, 健全领导班子的内部议事和决策制度, 提倡在具体工作实施过程中多提几个为什么, 鼓励多持反对意见, 采取先民主, 后集中, 有效避免了决策失误。

三是兴创新之风, 创开拓型队伍。我们从转变观念入手, 明确领导干部的管理和服务职能。管理方面, 在抓好日常管理的同时, 我们在站长以上基层干部中广泛开展“办好两件事”活动, 一是每人每季度结合生产实际, 选准热点、难点问题制定一项切实可行的攻坚方案;二是每人每半年提出或推荐一项符合生产需要的新发明或新技术。在服务方面, 坚持二线服务一线、干部服务员工的原则, 定期开展二线管理干部“三下基层”活动, 即每月下基层调研一次, 发现和解决一个生产或员工生活上的难题。

四是兴求真务实之风, 创实干型班子。《辽河油田分公司企业文化手册》中对管理者形象总体要求是“从我做起, 务实开拓”。在班子建设中, 大力弘扬求真务实精神, 建立干部实绩考核机制, 领导干部直接接受员工监督, 并作为干部测评的重要参考。

五是兴艰苦奋斗之风, 创廉洁型集体。艰苦奋斗、清政廉洁是领导干部的立身之本。为抓好廉政这一“要害”, 我们坚持干部廉政承诺制, 落实党风廉政责任制, 组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》, 深入开展“进行一次学习、抓好一次警示教育、写一篇心得”的“三个一”教育, 提高党员干部的廉洁意识。在此基础上, 开展“对照承诺找差距”、“领导干部形象群众评”和“家庭助廉洁”三项活动, 通过自律、他律、助廉等有效手段, 在全区形成崇尚廉洁、鄙视腐化的浓厚氛围。一年多来, 全区广大党员干部未发生一次违纪事件, 群众综合满意率达到95%以上。

2 以“争星升级创五好”活动为载体, 赋予支部建设新内涵, 不断寻求党建思想政治工作与生产经营的有效融合

近年来, 我们的员工队伍正在发生着深刻的变化, 一方面由于一批有知识、有文化的青年员工的加入使员工队伍结构得到更新, 另一方面随着市场意识、竞争意识、效益意识的不断增强, 员工的思想观念和价值取向出现了多元化的趋势, 他们思想活跃, 在为企业做贡献的同时逐步趋向务实, 更注重自身价值的体现。针对这一形势, 作业区党总支通过深入班站调研, 转变思路, 创新载体, 不断探索以创造企业一流效益为核心、以作强队伍综合实力为目标的基层党建之路。

我们结合自身实际, 从激活内力的角度出发, 在全区六个支部中广泛开展了“争星升级创五好”活动, 把创建“好班子、好队伍、好环境、好品牌、好效益”作为支部建设的总体目标。在活动的内容和形式上呈现以下三方面特点:

一是指标刚性化。对“好班子、好队伍、好环境、好品牌、好效益”等五好的各项指标进行量化, 对于难以量化的指标, 尽量采用定量的办法考核。例如“好班子”中的“团结协调”指标, 通过召开党员干部会进行测评, 平均信任率须达到95%以上。在“好队伍”中要求党员干部违纪率为0, 治安综合治理案件为0, 否则一票否决。

二是结果公开化。活动中坚持公开考核, 结果接受员工监督。我们在荣誉室里张挂“业绩榜”, 制作分别标有“五好”星数的显示牌, 达到哪个好, 就在牌上挂哪个星, 实行季度动态考核, 年底总评, 对达到五星的支部, 由总支发文公布。

三是奖惩严格化。活动做到每年回头看一次、系统议一次、认真评一次, 把考核结果与年度评优挂钩, “五星级”支部党员挂牌上岗, 评先进优先推荐;未达“五星级”的支部, 不得参与先进集体的评比, 支部书记不能参评先进个人。一年中只有一个星的支部, 免去支部书记职务, 重新民主选举。

通过活动扎实深入地开展, 作业区逐步走出了一条党建思想政治工作与生产经营有效融合的发展之路, 作业区党员干部队伍焕发出信心足、士气足、干劲足的朝气, 队伍的整体素质和综合竞争力得到显著提升, 创下了年人均创效18万元的佳绩。

参考文献

[1]任淑云.对基层党支部培育员工创新精神的几点思考[J].北京交通管理干部学院学报, 2008 (01) .

[2]王国栋.公司系统基层干部队伍建设的现状及对策研究[J].价值工程, 2013 (29) .

8.队伍素质提升 篇八

关键词：任职教育；教员队伍；能力素质

中图分类号：E251.3

文献标识码：A

围绕武警部队院校编制体制调整这一重大战略部署的出台，各项落实工作正有序展开。目前武警部队院校体制层面的轉型轉隶任务已基本完成，其它各方面工作也正处于探索推进中。随着武警建设不断推进，部队对任职警官的要求逐年提高，接收使用时却总感到不够得心应手，须经自己集训、“回炉”，才能管用和好用。在这种情况下，作为担负任职教育任务的院校，就必须要着眼培养学员的目标需求，建立高素质教员队伍，才能为培养高素质军事人才打下坚实的基础，努力实现人才培养与部队作战训练的“无缝链接”。

一，紧盯岗位需求，谋求目标定位

（一）培养目标与战斗力生成接轨

院校能否以前瞻的眼光，在教学实践中使人才培养方案设计更具有针对性、具体性和可操作性，特别是与新大纲有关要求完全接轨，关系到部队全面建设和作战能力的形成。必须更加凸显“教为战”的价值取向，真正搞清部队的需求、岗位的特点和胜任的标准，切实把学员岗位任职应具备的素质和能力指标界定准确。一是着眼强化培养目标的科学性、针对性，结合警官在部队作战训练中的岗位职责要求，科学论证任职能力的构成。在打牢应具备知识基础的同时，着重设计规划好能组织实施军事训练、能领导管理所属分队、能做好官兵思想政治工作，以及身心素质等核心能力构成。二是着眼实现任职教育培养目标的可操作性、可测量化，细化能力培养标准。在清晰通用型军事人才能力标准的基础上，立足各兵种特殊需求，进一步明确任职能力的核心构成，绘制能力生长的“路线图”，按照便于操作、便于考核的要求，把能力培养目标轉化为具体性和可操作性的人才培养标准。三是着眼化解培训时间与培训任务、打牢基础与满足“急需”的双重矛盾，全面统筹警官任职能力培养重点。在任职培训周期短、周轉快等情况下，任职能力培养须在精心安排好基层岗位业务知识与能力培养课时比例关系的基础上，突出重点满足“急需”，抓住“会指挥、会组训、会管理、会做政治思想工作”等关键能力素质进行培养，力争毕业能上岗、到位就管用，最大限度地缩短任职干部形成战斗力的“时间差”。

（二）教学内容与岗位标准接轨

目前，任职教育的课程设置还没有完全挣脱传统学历教育思维定式的羁绊，过于追求大而全，理论与实践课程比例不尽合理。教学内容也存在散而杂、岗位针对性不强、能力培养不突出等问题。应结合新大纲修订人才培养方案，结合具体岗位标准，建立全程“爬坡式”的分阶段能力生成动态课程体系。一是避免盲目追求课程内容的系统性、完整性，突出职业岗位主线，遵循能力生成规律，把职业岗位标准引入课程体系，淡化基础课与专业课界限，用具体岗位标准整合基础与专业课程，强调实际、实用、实效，缩短课程与实践岗位的距离。二是改变理论课比例过大的现状，以“应用”为目的，以“必需、够用”为准绳，加大以装备操作、技能训练、带兵能力培养为主旨的实践性教学比重，将教学内容与能力充分对应，把新大纲规定、部队岗位急需的教学内容突出出来，分清主次，削枝强干，优化课程编配。三是突破传统学科专业课程模式，结合能力培养，构建全程一体化的能力生成模式，在实施方式上体现多样性与灵活性。按照由低到高、循序渐进、逐步递升的原则，建立适合学员职业能力发展的阶段式任职教育课程模式，根据学员能力素质差异和任职要求，全面统筹、分段实施，多位一体、科学衔接，突出小班教学，灵活处理必修课与选修课、课堂教学与课外教育的关系，凸显教学内容对于任职能力的针对性和有效性。

（三）教学模式与训练要求接轨

现阶段任职教育院校的教学方法手段，由于受学历教育模式的影响，重讲授轻操作、重课堂轻实践的现象还比较突出，未能彰显任职能力培养的基本要求。必须尽快实现任职教育教学方法手段与部队军事训练的手段同质化——即部队怎么用、院校就怎么教，部队怎么练、院校就怎么训，为任职学员营造近似部队直至实战的教学训练氛围，让其在培训阶段就提前实现由军校学员向合格基层指挥员的轉变。一是着力改变院校教学装备、器材落后干部队的不合理状况，尽可能做到与部队同步并适度超前。任职教育院校应在全面抓好现有装备教学的基础上，积极开展新型装备的作战训练方法研究并引入教学，力争在训法、战法创新上领先于部队。二是针对院校与部队人员交流机制尚未形成的现状，重点开展网络化、远程化、可视化教学，请部队参与到教学过程中来，让部队优秀指挥员为学员“传经送宝”。三是提升学员队在任职教育中的地位与作用，优化学员队编配，提高任职教育院校学员队干部与学员的编配比例，建立健全教员、机关干部与学员队干部交叉轮换任职机制，让具有多种经历、经验丰富的优秀干部带学员，切实提高学员的管理能力和素质。

二、夯实基础素质，注重全面提升

（一）优良的思想政治素质

院校教员的首要条件就是政治合格，这是由武警的性质所决定的。必须把“永远做党和人民的忠诚卫士”、热爱部队、效忠部队、忠于部队的教育事业放在首位，把提高教员思想政治素质作为首要任务，锻造教员忠于党和武警的政治品格，并把对党和人民武警的忠诚，轉化为心甘情愿地把毕生精力献给武警教育事业的实际行动。要通过“忠诚卫士”教育，使教员自觉地把国家安危、人民幸福和个人前途命运紧密联系起来，把军校作为实现人生价值的舞台，把讲台作为体现“忠诚”的阵地，把教书育人作为毕生的追求，为培养高素质军事人才做贡献。

（二）复合的知识结构

与培养高素质复合型军事人才的要求相适应，军校教员首先必须具备“复合型”的知识结构。伴随着新型军事变革而带来的复合型军事人才的培养，其教育内容的通用性势必增强。指挥警官和技术干部的专业知识将相互渗透；基础学科的综合性知识含量会逐渐提高；作为军事学与其他学科交叉生成的新兴学科，陆续会走进军校课堂。若承担这样的教学任务，必须具备广博的知识。再者，无论是通过综合性院校合训指、技警官，还是采用专业合一的办法单训军事通才，都是为了把纵向连贯、横向沟通的复合型知识系统完整地传递给学员，这就要求教员的学识要广博，彼此之间的知识能达到一定程度的融会贯通。况且，从系统论角度看，多学科知识的融合，并非它们之间的简单叠加，而是彼此的有机结合，往往会产生1+1>2的效果，因此，为了提高本学科或本专业的教学水平，为了增强育人效果，教员应该具备多维立体的知识结构。

（三）全面的教学能力

院校教员必须精通军事任职教育和教学的发展规律，教员的教学能力主要表现为五种：一是教学设计能力，即在教学前，教员对教学目标、形式、结果的科学计划和设想的能力，包括确定教学计划、教学内容和编写教案等能力；二是语言表达能力，即教员和学员进行语言交流的能力；三是课堂调控能力，即在课堂教学中，教员调节控制教学活动的能力；四是现代化教学手段应用能力，即教员充分利用声、光、电等现代技术，将教学内容或信息直观、灵活地反映给学员的能力；五是教学改革和创新能力，在教学活动中，要善于把握教育的特点和规律，自辟蹊径，对教学内容、教学方式方法及教学手段等进行大胆的改革与尝试的能力。

（四）创新的科研能力

科研是教学的必要支撑和逻辑延伸，是教员教学能力的重要体现。教员是院校教学、科研的主体，教员除了进行大量教学活动外，必须同时进行科学研究，把教学和科研很好地结合起来，教学与科研，有如“鸟之两翼，车之两轮”，缺一不可，教员应深刻认识到科研对于教学的重要性，把提高科研能力看作是提高自己教学能力和整体素质的重要组成部分。采取有力措施，营造良好科学研究环境，完善科研管理激励机制，调动教员的科研积极性和创造性。树立科研服务教学的观念，既要善于从教学中发掘科研课题，把教学中的疑点、难点作为自己科研攻关的突破口，又要善于将自己的科研成果及时轉化为教学内容，轉化为培育人、塑造人的一种能力，真正使科研成为教员提高教学质量和教学水平的重要手段，促进教学与科研的良性互动。

（五）很强的专业实践能力

军校教员的实践能力主要表现在以下几个方面：一是具有一定的技术服务能力和技术开发能力，并有技术开发和设计成果；二是具有中级技术以上的专业操作能力，获职业资格证书或相应技术等级证书；三是具有胜任实际工作的能力，并有一定的专业实践经验和创新能力。

三、适应培养目标需求，提升教员能力素质的现实途径

高素质军事人才具有更高的知识、道德、能力、技术，丰富的个性和创造力，自主、自律和奉献的精神。这一发展性的人才培养目标对院校教员提出了更高的要求。教员素质的提高既需要自身不懈的努力，也需要良好的外部环境，必须双管齐下，以保证教员队伍的稳步提升。

（一）确立新的师资队伍建设理念

应充分认识到师资队伍建设的重要性，促进院校“官本位”向“师本位”的轉变，把“尊师重教”落到实处。努力克服“重引进，轻培养”的做法，把教员的培养与提高作为师资队伍建设的重中之重。树立教员可持续发展的理念，严格落实《武警院校教学改革和发展纲要》的要求，实行教员轮流进修和学术交流研讨制度；要建立健全多层次、多渠道、多形式的培训机制，使教员有机会走出来，接受先进的教学理念、高层次的思维方法和教学方法的培训，有计划选送教员到国内外高校进修深造，可以在比较借鉴学习中达到拓宽视野、更新观念、提高技能的目的。

（二）建立健全教学监督管理机制，确保教学质量有的放矢

院校有针对性的管理措施是提高教学质量的催化剂。院校应在建立教研室、系（部）、院三级培训质量负责制的基础上，针对不同的培养层次、培养目标，提出不同的管理要求，从而对教员起到更好的激励和引导作用。对参加岗前培训的年轻教员，采取资格认证制，要求年轻教员必须过“三关”，即“备课关”、“试讲关”、“验收关”，由学院组织专家统一考核，一关不过不能上讲台。对每次新的教学任务都必经试讲后，才可上讲台。对全体教员，注重其课堂教学效果，开展课堂教学质量评选。对经过教学考核获得“教学质量奖”的教员，学院分别颁发一定数量的奖金，可作为立功受奖、晋职晋级、评选先进的重要依据。这些措施对于调动全体教员潜心研究教学、投入教学的积极性，对于提高院校教育教学的质量，无疑具有重要的作用。

（三）建立定期调研、代职制度，疏通院校部队人员合理流动的渠道

任职教育授课教员普遍存在对部队现实情况摸不清、研不透的问题，这也是制约教育轉型的瓶颈。如果这个问题不解决，教育轉型只能是一句空话。丰富教员的任职经历，让广大教员走进部队建设的大课堂是当前的当务之急。因此，必须建立教员定期调研、代职制度，以制度的刚性规定来力排阻力，使教员真正走向部队，走入广大官兵之中，并且把每年是否有调研、代职经历作为年终考评的依据。另外，还可以疏通院校部队人员合理流动的渠道，把理论功底扎实、部队任职经历丰富的人员根据个人意愿及时充实到教员队伍中来，使教员队伍结构更加优化，更加充满活力。

（四）以课题为牵引，通过压担子重奖励的形式，加大师资力量向部队难热点问题聚焦

院校可以每年根据教员调研、代职期间收集总结的问题作为课题，作为硬任务、硬指标，分配给相关教研室和相关人员，限期完成，进行集体攻关研究。这样，可以通过外力施压的办法，迫使教员积极深入部队基层调查研究。在这个过程中，也要注重内在动力的激发，可以给予物质和精神重奖的形式，充分调动教员内在积极性。这样，内外结合，使广大教员有压力、有动力克服困难，深入部队基层进行学术研究，实现学术方向的轉型，也为其课堂教学活动提供丰厚的实践支撑。

9.队伍素质提升 篇九

工商服务窗口是政务服务中心的一个重要组成部分，工作人员一言一行、一举一动都关系到政府和工商部门的整体形象。为此，海勃湾工商分局领导班子要求窗口全体工作人员结合百名工商干部进千家企业活动，从自身素质抓起，开展创先争优活动，做到讲大局、讲团结、讲纪律，努力打造工商服务窗口和谐团队。一是做到思想统一、步调一致，牢固树立大局意识，自觉地把各项工作放在整体工作中考虑，增强队伍的凝聚力和战斗力。二是在工作上讲团结，互相支持、取长补短，时时事事以全局为重，形成合力，确保工作协调高效运转。三是讲究作风纪律，严格遵守政务服务中心各项规章制度，树立窗口良好形象。四是狠抓微笑服务。通过微笑服务，让每位前来办理登记的企业充分感受到工商机关文化的浓厚氛围，展示工商系统良好的服务环境。五是努力打造积极进取、奋勇争先的和谐团队，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性，争创一流业绩，当好服务发展的排头兵，整体提升工商窗口服务效能，为海勃湾区经济又好又快发展做好服务。（刘晶）

工商窗口以高效服务赢得殊荣

姜堰工商局登记注册窗口以勤、巧、稳、准的服务形象赢得企业和服务对象的一致好评，在行政服务中心形成一道独特又亮丽的风景线。该窗口先后荣获“十佳单位”和“党员先锋岗”称号，连续10年被评为行政服务中心“先进窗口”。

7月12日中午，姜堰市东亚加油站负责人李某匆匆赶到姜堰市行政服务中心工商窗口前，希望工作人员立即为他办理营业执照。此时已是下班时间，当工作人员得知他下午要赶到省发改委办理审批手续时，立即决定特事特办，放弃午休时间，为其办好了注册登记手续。看着崭新的营业执照，李某连声道谢。

“工商窗口是一面镜子，随时折射出工商干部的形象；窗口更像一个舞台，工商干部只有融入角色，全身心地服务企业和群众，才能得到大家的认可。”窗口负责人介绍，跟着企业走，加班加点现在是工商干部的家常便饭。今年以来，该窗口工作日午间接待服务28次、延时服务21次、跟踪服务19次、假日预约服务7次。

该窗口开辟“绿色通道”，对重大项目实行专人办理、预约服务，从快、从优、从简办理登记。对项目涉及审批的，主动做好与有关部门的沟通、协调和衔接。7月9日是休息日，这一天适逢姜堰大运交通运输集团有限公司成立，窗口工作人员主动放弃休息时间，帮助该公司办好了相关的手续。

他们推出“保姆式”服务，从指导企业选择正确的市场主体类型、名称的核准到章程的草拟、审批等落实专人服务，做好政策指导、材料辅导工作，及时跟进解决各类问题，主动帮助企业解决登记注册的前期准备工作。日前，移动公司内部整改，经营范围发生变动，恰逢年检期，变更登记工作刻不容缓。工商窗口派出专人辅导，提前预约企业，主动上门为其服务。针对移动公司营业网点多，需要准备的材料多的特点，窗口人员不厌其烦，一对一进行指导，保证了移动公司及时参加年检。

(王敬阳 王蓉)

玉环县工商局三举措助力窗口服务再优化

栏目：工商快讯 作者： 来源： 发布时间：2011-12-27 17:56:14 结合当地政府提出的“拔钉破难优服务”活动，玉环县工商局按照“服务项目亮底、服务环境亮丽、服务结果亮分”的窗口服务新要求，创新服务举措，把工商登记窗口建设成为优化发展环境的示范窗口，为全县上下窗口“擦亮”再助力。

一是窗口服务项目再集中。该局根据当地政府关于提高审批服务项目办理集中度的要求，认真筛选服务项目，从12月起，将企业抵押物登记办理迁至为民服务中心工商窗口，这样，企业在为民服务中心工商窗口不仅可以办理企业名称预登记、注册、变更、注销等有关登记事项，还可办理抵押物登记。同时，下放审批权，企业办理抵押物登记不需要再找分管局长签字，在为民中心工商窗口就能做到“即时办理，当场发证”。企业抵押物登记工作一直是工商部门服务小微企业资金需求的一项重要职能工作，全年，已办理各类抵押物登记780件，抵押物价值118.5亿元，帮助企业融资103.95亿元。

二是窗口搭起服务新平台。为民中心工商窗口于8月份在腾讯网开通了经认证的官方微博，在运作过程中，窗口致力于把官方微博打造成沟通网络民意的新平台、应对网络舆情的新渠道、推进政务公开的新方法、构建便民服务的新模式。每天，窗口工作人员都会在微博上发布各种相关的工商注册登记指南、工商登记法规答疑等，同时将典型事例发布于微博与网友分享探讨。开通至今，微博访众已达682位，发表广播352条。通过微博问政，将群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息及时公布，达到政务公开、便民服务的目的。

三是窗口推出联办新机制。在为民服务中心的统一协调下，中心的工商注册窗口推出企业设立登记“多证联办”新机制，新设企业办理营业执照，在“多证联办窗口”受理后，由工作人员一次性告知办理工商营业执照、公安公章备案、财税税务登记证、质监组织机构代码证、统计局统计证等证照所需要的文件材料，这些手续在联办窗口内部流转，即：各类企业在申请设立登记时，在“多证联办窗口”一个口进、一口出，在“四证一备案”手续办好后，企业到“多证联办窗口”一次性领取各照、证、章。通过实施“多证联办”新机制，大大减轻了企业奔波于各部门之劳苦，基本做到在“多证联办窗口”受理后，不用再到其他窗口重复提交审批材料，办件时限也从原来的15个工作日缩减到7个工作日。（吴敏凌 刘思思）

县行政服务中心工商窗口推出服务新举措

县行政服务中心工商窗口在完善原有服务方式的基础上推出了“两勤、两早”的窗口服务新举措，实现了工商行政审批服务提速增效。

一是勤沟通、勤办理。窗口人员将勤与服务对象的沟通贯穿于审批全过程，经常沟通联系、跟踪办理，及时帮助其解决审批过程中遇到的各种问题，加快了办事节奏。

二是早告知、早介入。申办单位或个人在办理过程中，窗口工作人员在采取一次性告知的基础上，主动了解服务对象在办理过程中遇到的困难，及早告知申报环节的注意事项和要求，告知可能出现的问题以及解决的方法和途径，想方设法使服务对象少走弯路。同时，工作人员一改坐等服务对象完善相关申报材料后再行审批的做法，及早介入，把服务对象的事作为自已的事来办，利用工作人员自身掌握的专业技术、熟悉业务的优势，积极主动地为服务对象提供咨询、准备资料、解决问题等全方位的服务。工商窗口三措施规范窗口服务

一是服务受理“零推诿”。进一步完善相关责任制度，规定对属于自己职责范围内的事项，及时准确地予以办理；对需要提供咨询、业务指导的，力求达到态度、答复、效果三满意；对于手续不全或不符合有关规定的，一次性告知其全部办理要求和所需的文书资料，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人，切实为群众办实事、办好事。

二是服务事项“零积压”。通过推行“一站式”集中服务和限时承诺服务，对办事群众的业务咨询、办理登记等项目做出限时办结服务承诺。此外，还开展了“三时服务”，即：对办事群众需办理事项即时办理；不能即时完成的限时办理；下班没办完的事项延时办理。

三是服务质量“零投诉”。以方便企业和个体工商户为出发点，始终坚持零距离、一站式服务，认真落实首办责任制、一次告知制等各项效能制度，变“要我服务”为“我要服务”，以办事群众满意为标准开展窗口服务。(工商局窗口 毛先娟)

工商窗口积极服务企业受到欢迎 本网讯 8月15日，项城市行政服务中心门前人头攒动，鞭炮齐鸣，喜气洋洋。原来是项城市学府花苑在向市行政服务中心工商窗口赠送锦旗，以感谢工商窗口对该企业的大力支持。

10.队伍素质提升 篇十

新学期，蔚州镇东关完小采取四项措施，大力提升教师队伍整体素质。

一、是加强师德建设，规范教学行为。与全体教师签订《加强师德建设，规范办学行为承诺书》，深入细化校本教研活动，规范教师的教育教学行为。

二、是大力发挥名师“辐射”作用。注重发挥教学能手、学科带头人的传、帮、带作用，创新开展“一帮一” 结对子活动，抓好青年教师的培养。

三、是引领教师专业成长。通过业务活动、集体备课、网络研修、外出学习等途径对教师进行全员整体培训和重点培养，创造有利条件鼓励教师参加各级部门组织的教学评优活动。

11.村干部队伍能力素质提升问题研究 篇十一

关键词：村干部；能力素质；提升

中图分类号： D26 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）31-62-2

0 引言

在新疆，村干部不仅身处农村工作前沿阵地，更肩负着稳疆兴疆第一线的神圣职责。为客观把握村干部队伍能力素质现状，找准找实村干部队伍能力素质提升中存在的问题，进一步找准措施，持续有力推动村干部工作，笔者深入温宿县3个乡镇5个村就课题内容进行专题调研，现结合调研走访情况，形成此调研报告。

1 温宿县在村干部队伍能力素质提升中存在的问题

近年来，温宿县农村基层组织建设工作在中央、自治区党委和地委的正确领导下，在全县各级组织的齐心协力拼搏实践下，农村党员先锋模范作用得到有效发挥、基层组织战斗堡垒作用得到有效巩固和加强，但是面对全新的形势任务和工作要求，特别是在村干部的能力素质提升方面依然存在一些不可回避的薄弱环节和问题，需要在后续工作中予以针对性解决。

1.1 村干部队伍结构现状不尽合理

从调研情况看，该县46岁以上的村干部占到村干部队伍整体的1/3，高中以下学历的村干部占到村干部队伍整体的4/5，村干部队伍年龄结构老龄化，学历和文化层次偏低的矛盾十分突出。由于村干部队伍结构面临双重瓶颈问题，致使一部分村干部对党的方针政策理解不深、把握不透，不能较好地适应农村经济社会发展需要。

1.2 一些村干部能动工作热情不足

一些长期在农村工作的村干部创新意识不强、缺乏工作活力。县委虽然采取了在一定程度上增加村干部报酬、从村干部中推荐考录公务员和从优秀大学生村官中公开选拔干部进乡镇党政班子等系列措施，但是相对于村干部承担的工作任务来讲，依然存在着村干部实际待遇较低，有效激励措施只能辐射少数人而不足以调动整个村干部队伍积极性的现状。

1.3 个别村干部政治立场不够坚定

个别村干部存在老好人思想，对农村发生的一些非法宗教活动的人和事心里清楚却碍于情面不予报告和制止。个别村干部态度暧昧，对宗教氛围浓厚和违法乱纪的人员不敢管、不会管，怕打击报复，没有从心底深处树立对党的坚定信念和党组织依法打击非法宗教活动的信心，在一定程度上还存在“两面派”的心理。

1.4 村干部难选难任面临尴尬困境

一些村干部受“官本位”思想的作用钻村级组织制度的空缺，个别村干部连选连任长达20余年，致使一部分有志向通过村干部平台回报农村的知识分子、致富能人和科技人才热情受损、“报村无门”。个别村党支部书记贪恋权位，不注重后备干部的培养，在工作中排挤、疏远能人，使每年的村级后备干部推荐工作流于形式、群众关注度不高。

2 温宿县对村干部队伍能力素质提升的对策建议

开展村干部能力素质提升工作不仅是推动和深化基层组织建设工作的需要，更是实现党的宗旨和提升党的执政能力的迫切需求。

2.1 实行多元化工作思路，改善村干部队伍结构现状

科学、合理的村干部队伍结构状况，不仅是开展农村工作的基础保障，更是落实和推动党的方针政策落地生根的客观需求，是实践党的宗旨的现实检验。

一是把握源头，优化年龄和学历结构。实行在新进大学生村官选聘工作中，通过连续几年的逐步过渡，渐进改善村干部队伍年龄结构老龄化和学历结构偏低的现实状况。

二是分层培训，提升履职能力和水平。分期分批组织村“两委”正职、村级骨干力量、小组长、团支部委员、妇女委员、十户长和村级后备干部就党的形势政策理论、“双语”及岗位职责进行系统化、专业化培训，帮助村干部启迪思想、开阔眼界、推动工作。

三是打破陈规，实行学历教育优待制。鼓励村干部参加在职教育学习，实行村干部、村级后备干部通过在职教育学习取得学历证书的，依照规定予以报销一定比例的学费。探索分步骤改善村干部队伍学历结构较低的状况。

四是典型带动，分步骤推进整体工作。在全县选择3至5个村干部素质高、基层基础工作扎实、牢靠的红旗村、标杆村，通过召开推进会、专题会的形式分析村干部履职能力强、推动工作有力的原因，并针对性采取措施进行推广，逐步实现在每个乡镇塑造1至2个典型村，通过层层推进，步步为营的方式，实现村干部队伍结构全面优化。

2.2 采取多举措工作措施，激发村干部能动工作热情

实现村干部的能动工作，关键在于要有行之有效的措施驱动村干部在思想上的主动性，唯有如此，才能够取得村干部管理的主动权。

一是要用健全的考核制度“管”。对村干部实行共性目标和个性岗位职责分开考核、分层管理。实行村干部按照各岗位职责所做的工作是否服务村级组织工作大局、是否体现各族群众利益和意愿、是否完成半年或全年工作进度进行考核。

二是要用合理的工作报酬“促”。建立与村干部工作岗位实绩相符的村干部报酬发放机制。实行村干部报酬发放标准与县域经济发展相适宜的基础上，拿出一定额度的资金按月、季度和年作为浮动报酬，对实绩突出、组织满意、群众评价高的村干部进行发放，促动村干部工作干劲。

三是要用充裕的人员力量“撑”。结合农村工作实际，实行每年对村级组织村干部队伍情况进行摸排，对年龄结构老化的村干部适时进行调整，对人员力量缺失的，及时选聘大学生村官补充新鲜血液。

四是要用完善的工作机制“激”。继续推进自治区、地区面向社会招录公务员时拿出一定数量的专门职位定向招录村干部工作制度，激发村干部队伍工作热情。探索实行村（社区）党组织推荐优秀村干部直接进事业编制和公务员制度，最大限度地激发优秀村干部谋事干事的能动性。

2.3 开展多渠道监督管理，坚定村干部政治立场和态度

在新疆，坚定有力的政治立场和政治态度是村干部履职尽责的先决条件，是开展党的各项工作第一位的基础规范。

一是持续有力开展政治思想教育。组织村干部全面、系统学习掌握党的十八大，十八届三中、四中、五中及习近平总书记关于新疆工作的系列讲话精神和各级组织的稳疆兴疆策略和措施，增强政治鉴别力，提升政治执行力。

二是从严从实开展村干部专项政治审查。对村干部及其近亲属裙带关系进行深入细致摸底排查，及时发现线索、摸清动态，做到对涉及的村干部个人进行仔细甄别，对有关家属及时掌控，对重大问题及时采取强有力针对性措施。

三是深入有力推进严打“揭盖子”工作。对村级组织和村干部队伍中的“多面人”、“墙头草”、对极端思想明里不信暗里信的“隐形人”、对私下支持三非活动的幕后黑手等进行斩草刨根式的打击，以坚定干部思想、纯洁村干部队伍。

四是有效发挥驻村干部的监督管理作用。结合“访民情、惠民生、聚民心”活动，充分发挥各级住村工作组对上“情报员”、“联络员”，对下“监督员”、“管理员”的优势作用，注重在日常工作中关注村干部言行，重要环节和重大事项中考验村干部行动，努力为县、乡两级组织考察、使用村干部提供第一手资料。

2.4 实施多策略选育能人，打破村干部难选难任局面

选拔任用村干部，选是基础、任是关键，只有选任出党和人民满意的村干部，党在群众中的根基才会更牢、群众的拥护度才会更高。

一是实行村干部工作任期制。实行从大学生村官选聘和村级后备干部任职起，就对村干部各个工作岗位实行工作任期制，对群众选举产生的特别优秀的村干部确实需要在同一职位连续任职的必须向县级组织部门备案。村“两委”正职人选连续当选的，用制度形式进行规范，实行最多不得超过两届，以促进后续优秀干部脱颖而出。

二是抓好后备干部选育管理。实行村级后备干部每年推选时，由乡镇党委统一组织，村级组织宣传、发动群众，群众推荐的村级后备干部人选由乡镇党委统一组织、考察、认定并报县级组织部门备案。推选为村级后备干部的，由乡镇党委集中组织谈话，指定乡镇干部培养帮带村级后备干部，安排参与急难险重工作任务，在实践中培养和增强能力。

12.队伍素质提升 篇十二

“十二五”期间,我省教师队伍师德师风显著提升,教育教学能力明显提高,结构进一步优化,骨干教师队伍进一步壮大,农村教师结构性短缺问题基本解决,教师地位、待遇不断提高,管理体制机制科学规范,全社会尊师重教的氛围越来越浓。

师德师风建设成果显著

加强教师队伍建设,必须重视思想政治建设和师德师风建设。过去的五年,我省持续将师德师风、立德树人放在教师队伍建设的首位来抓。

从2013年起,我省在全省教育系统开展了师德师风建设活动。通过实施教师人文素养提升工程,实行新教师宣誓制度,将师德教育摆在教师培训工作的首位,保证课时、记入学分。创新师德教育的内容、模式和方法,采取理论学习、实践反思、案例分析、专题论坛等丰富的教育形式,把教书育人楷模、一线优秀教师等请进课堂,用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵。

2015年,甘肃省教育厅按照教育部师德建设工作的总体要求,组织专家研究制定印发了《甘肃省教育厅关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意见》,起草了《关于贯彻落实<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定>的实施方案》,“三纳入两渗透一否决”的师德师风建设长效机制基本形成。

近年来,我省以乡村教师为重点,抓住庆祝教师节等契机,大力宣传全省广大乡村教师扎根乡村、甘于奉献、默默无闻、为人师表的优秀业绩和先进事迹,动员和鼓励社会力量支持乡村教师队伍建设。2015年9月7日,省委、省政府在兰州召开甘肃省庆祝第31个教师节暨优秀教师代表座谈会,省人大常委会主任、省委书记王三运出席会议并发表了重要讲话。会上表彰了在乡村从教30年的教师代表和9家长期支持我省乡村教育发展的基金会,进一步在全社会营造了尊师重教的良好氛围。

教师队伍结构不断优化

“十二五”期间,针对全省农村学校布局分散、教师结构性矛盾突出的现实,我省坚持以“农村中小学补短板,学前教育补数量,按岗按需招聘”为原则,统筹实施教育部和省政府教师招考项目,完善中小学教师补充机制,破解教师年龄老化、学科结构不合理等问题,提升教师队伍质量,通过政策引导,着力解决“下得去”的问题,为农村教师队伍注入新鲜血液,增强教师队伍活力。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和国务院《关于加强教师队伍建设的意见》精神,2012年,省政府召开了义务教育均衡发展暨教师工作大会,出台了《关于加强教师队伍建设的意见》,对全省教师队伍建设工作进行了全面安排部署,努力为义务教育阶段中小学培养一支业务精湛、素质优良、结构合理、乐于奉献的教师队伍提供政策支持,推动全省教师队伍建设快速健康发展。

过去的五年,我省通过实施“特岗教师”计划、省政府民生实事教师招考计划、免费师范生等项目,为中小学特别是农村中小学教师队伍不断输送新鲜血液。

2011—2013年,有900多名免费师范生补充到我省中小学和职业学校教师队伍当中。2015年,通过国家“特岗计划”招聘、国家免费师范生引进、省政府民生实事教师招考等项目共新招聘教师7231人。其中,招聘中小学教师2911名,幼儿园教师4320名。特别是为农村中小学补充音体美教师558人,有效缓解了农村音体美教师短缺问题。同时,我省一些地区还积极探索实施音体美教师走教,通过学生不动老师动的方式着力破解教师编制紧缺、音体美等小学科教师补充困难的问题。

五年来,省政府民生实事项目、教育部特岗计划等实施效果明显,共招录农村中小学教师32344名,其中幼儿教师10603名,为“三区”农村地区4475所学校补充了新鲜血液。

为了贯彻落实省政府加强教师队伍建设的意见,搭建“教学新秀——骨干教师———学科带头人———特级教师———陇原名师”层级梯度攀升的“金字塔”名优教师梯队,“十二五”以来,甘肃省教育厅组织开展了陇原名师、省级学科带头人、省级骨干教师和省级农村骨干教师评选工作。

2011年,省教育厅启动了“陇原名师工程”。计划用十年的时间,在全省中小学专任教师中遴选产生200名左右“陇原名师工程”人选,围绕师德修养、教育思想、专业知识、教学能力、学术研究等内容,通过集中培训与高级研修、教育教学研究与交流、名师工作室等方式,对名师人选进行重点培养。使名师人选具有先进的教育教学理念,具有所教学科系统、扎实的理论功底和丰富的教育教学经验,形成鲜明的个性教学特色,在全省和学科专业领域有较大影响和声望,在教师队伍建设中发挥引领、示范、辐射和激励作用。

截至2015年底,全省共有陇原名师94名,特级教师1272名,省级学科带头人355名,省级骨干教师3586名,农村骨干教师3709名。基本形成了覆盖基础教育全学段、全学科的名优教师队伍。

教师专业成长不断加速

要提高教师队伍整体素质,就必须加大教师培训力度,促进教师专业成长。“十二五”以来,我省教师培训工作紧抓“国培计划”契机,大力开展教师全员培训工作。

据统计,2010年我省教职工总数为31.1万人,全省小学专任教师学历合格率为98.9%;初中专任教师学历合格率为97.53%;高中专任教师学历合格率为89.15%。经过五年的发展,全省专任教师学历合格率不断提高,教师业务能力全面提升。

自2010年“国培计划”项目实施以来,我省教师培训经费逐年增加。仅2015年,省级教师培训经费就达到2500万元。2010年—2014年,中央财政安排专项经费1.86亿元(2010年1700万元,2011年2200万元,2012年3700万元,2013年4600万元,2014年6400万元),共为我省培训中小学教师31万余人次。

2014年,我省启动实施了“三计划和两工程”(陇原名师助力贫困县优秀青年教师成长计划、百千万乡村教师素质提升计划、万名乡村校长能力提升计划和教师人文素养提升工程、教师信息技术应用能力提升工程),全年通过“国培计划”项目、省培项目和各类基金会项目等,共培训中小学(幼儿园)教师、校长、园长、教育管理人员等共计14.3万人次。

2015年,甘肃省教育厅按照《教育部关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质量的指导意见》文件精神,在认真调研的基础上,统筹国培、省培和外援基金会项目,完成了全年教师培训项目整体设计,扎实推进“三计划两工程”和“精准扶贫教师培训三行动”,重点加强乡村教师培训,全力打好乡村教师培训“组合拳”,提升乡村教师专业发展能力。采取送培下乡、专家指导、校本与网络研修等形式,切实增强培训的针对性和实效性。2015年,累计培训教师13.93万人次,其中乡村教师占85%。

在培训项目的设计上,紧扣乡村教师实际,紧密结合教育精准扶贫战略,在“三计划两工程”基础上,开拓创新、精心设计实施了“精准扶贫国培计划三行动”:网络研修与校本研修“薪火网研行动”,乡村50人以下微规模学校教师全员访名校培训“微访行动”,乡村学前教育教师素质提升“千千树行动”。让最基层岗位乡村教师开阔视野,着力提升他们的信息技术应用能力和教育教学技能,以及为乡村教育服务的能力、水平。

在管理方面,重心进一步下移,采取以县为单位,自愿申报、分批推进、自主规划、联合实施的方式。培训更加重视本土培训团队建设,以遴选“金色教苑”和“金种子导师”为抓手,重点支持培训基础好、热情高的地区进行本土团队建设和教师培训工作,变“输血”为“造血”。同时,严格组织招标工作,精心遴选培训机构,确保培训质量;加强评估监测,实行第三方绩效评估。

2015年11月28日,甘肃省2015“国培计划”———中小学(幼儿园)教师信息技术应用能力提升工程中小学(幼儿园)校(园)长省级研修班暨启动仪式在兰州举行。

通过教师培训“三计划两工程”、精准扶贫教师培训“三行动”等,五年来,我省累计培训教师55.9万人次。

实施中小学教师资格考试和定期注册是贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要,健全教师管理体制,严格教师资格准入制度,提高教师队伍素质的重要举措。

2015年,甘肃省被列入全国试点省份。2015年5月,省教育厅印发了《甘肃省中小学教师资格考试工作实施细则》和《甘肃省中小学教师资格定期注册制度实施细则》。8月,召开了全省教师资格考试与定期注册制度改革工作启动会,正式启动“国考”和注册试点工作。2015年首次国考,甘肃省14个市(州)设立18个考点,报名考生10196名,报考23483科次。首次定期注册工作也在兰州市城关区和榆中县试行。

此外,2015年,我省还投入2.6亿元,在贫困地区中小学建设班班通教室1.62万个,全省96%的中小学教师利用我省基础教育资源数字化公共服务平台开展教育教学活动,参与率全国第一。

补齐农村教师队伍短板

补齐农村教师队伍短板是甘肃省教师队伍建设的重中之重。“十二五”期间,我省以改善农村教育为重点促进教育公平,推动教育资源向农村倾斜,向边远、贫困、民族地区及薄弱学校倾斜。通过在评优选先、职称晋升、绩效考核、工资待遇等方面大力优先倾斜农村教师,增强农村教师服务农村教育事业的信心和决心,增加农村教师职业的吸引力,鼓励和吸引优秀人才到农村交流、任教,保证农村教师队伍在全面建成小康社会中的稳定性,促使他们为建设幸福美好新甘肃贡献力量。

为了解决乡村中小学和幼儿园教师短缺问题,吸引优秀人才到乡村学校任教,稳定乡村教师队伍,让每一个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,2015年10月,我省出台了《甘肃省<乡村教师支持计划(2015-2020年)>实施办法》,力争到2020年努力培育一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。

2015年6月8日,国务院印发了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》。甘肃省把制定本省乡村教师支持计划实施办法工作列入省委推进社会事业改革的重点任务。

为精准把握我省乡村教师的实际困难与困惑问题,省教育厅围绕《计划》的八项主要举措拟定调研提纲,重点针对“留不住、教不好、下不去”三个突出问题,聚焦革命老区、边远山区、少数民族和贫困地区,坚持问题导向,在全省14个市(州)开展广泛调研。通过走访乡村学校、访谈一线乡村教师、召开教育行政人员、乡村中小学校(园)长、老中青乡村教师代表座谈会,多渠道听取广大一线乡村教师的真实心声,收集到了大量切实可行的政策建议;同时以问题为导向起草我省实施办法。

实施办法制定过程中,大力借鉴和吸收了一些地方(临夏阳光工程、天水市关于加强教师队伍建设的意见等)的创新经验和成功举措,广泛征求了省直有关部门、市(州)、县(区)教育行政部门负责人、高等院校专家、城镇和乡村中小学幼儿园校(园)长、教师、村民代表、村委会负责人的意见。

《甘肃省<乡村教师支持计划(2015-2020年)>实施办法》提出,严格践行教师职业道德规范、有效拓展乡村教师补充渠道、大力提高乡村教师各项待遇、切实改善乡村教师工作生活条件、重新核定乡村教师岗位编制、稳步推进乡村教师职称制度改革、有序推动城乡教师合理流动、全面提升乡村教师能力素质、着力加强乡村学前教师队伍建设、逐级建立乡村教师荣誉制度等十项支持任务,“到2017年,力争使全省乡村中小学校和幼儿园优质教师来源得到多渠道扩充,乡村教师资源配置得到明显改善,教育教学能力水平稳步提升,各方面合理待遇依法得到较好保障,职业吸引力明显增强,逐步形成‘下得去、留得住、教得好’的良好局面。到2020年,努力培育一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,为我省基本实现教育现代化提供强有力的师资保障。”

为改善乡村教师工作生活条件,我省把改善乡村教师住宿、办公条件等与实施“全面改薄”、建设周转宿舍等工程相结合,整体推进。在修建食堂、宿舍的同时,建活动中心、设立心理健康教育室,重视乡村教师的心理健康。同时,为提高乡村教师生活待遇,省政府将乡村教师生活补助工作列入为民办实事项目。

自2013年启动实施乡村教师生活补助工作,2015年,我省实施乡村教师生活补助的县区,覆盖全省所有集中连片特困县(市、区)。截至2015年12月底,甘肃省共为58个集中连片特困县(市、区)10788所学校的14.14万名乡村教师发放生活补助金额1.03亿元。

2015年,我省还实施了《甘肃省精准扶贫乡村教师队伍专项支持计划(2015—2020年)》,完善“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍建设机制。到2017年,通过加强师德师风建设、教师人才培养和在各类教师培训计划中向58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)倾斜、进一步完善教师补充机制和教师职业准入制度、落实国家有关教师的各项待遇等一系列政策措施,重点围绕乡村教师队伍建设,建设一支适应贫困地区各级各类教育发展需求的高素质教师队伍。

到2020年,力争使我省58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)学校,特别是乡村学校优秀教师得到多渠道补充,教育教学水平稳步提升,各方面待遇保障依法得到较好落实,职业吸引力明显增强,逐步形成贫困地区教师“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

校长教师交流轮岗是加强农村学校、薄弱学校校长教师补充配备,破解择校难题,补齐农村薄弱校短板,促进教育公平,推进义务教育均衡发展的又一重要举措。

对此,省教育厅高度重视,组织专家进行了广泛的调研和征求意见工作,多次召开专家会讨论修改,数易其稿。2015年7月,省教育厅、省财政厅、省人社厅联合印发了《关于深入推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》。

《实施意见》提出,按照“试点先行、逐步推进”的原则有序、有力、有效地推进校长教师交流轮岗工作。2015年各市(州)要制定实施办法,并确定试点县(区)进行试点,2016年各市(州)全面实施。希望通过建立科学、规范、有序的县域内义务教育学校校长教师交流轮岗机制,合理优化配置教师资源,力争逐步实现县域内校长教师交流轮岗制度化、常态化,为办好每一所义务教育学校提供有力的师资保障。

链接

《关于深入推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》(节选)

教师交流轮岗的人员范围为义务教育阶段公办学校在岗教师,以中青年教师为主。凡男50周岁、女45周岁以下,且在同一所学校连续任教满6年的专任教师均应交流。各县(区)要根据当地教师队伍实际情况合理确定每学年教师交流的比例,一般不低于符合交流条件教师总数的10%,其中各级各类名优骨干教师应不低于交流教师总数的30%。