项目造价员(12篇)
1.项目造价员 篇一
工程项目造价管理及造价控制论文
[摘要]在工程项目管理过程中,项目造价管理一直都是十分重要的内容,并且也是整个项目管理过程中的关键内容。因此,作为工程项目管理人员,应当选择有效策略及途径来进行造价管理及控制,从而使工程造价管理达到更好的.效果。
[关键词]造价管理;造价控制;策略
一直以来,工程项目管理在工程项目建设过程中都有着十分重要的作用,作为工程项目管理中的一个重要组成部分,工程项目造价管理发挥着不可替代的作用,通过合理进行造价管理,可使工程项目效益达到最大化,因此,在工程项目建设整个过程中均应当科学合理进行造价管理,并且科学合理进行造价造成,从而使工程造价更加科学合理,使工程项目建设能够得以更好进行。下面就工程项目造价管理及造价控制进行分析。
一、工程项目投资决策阶段造价管理及控制
对于工程项目建设而言,投资控制在整个过程始终贯穿,并且投资决策阶段也是对工程造成最大影响的一个环节,所以在工程项目投资决策阶段合理进行造价管理及控制有着十分重要的作用及意义。
(1)应当科学合理进行投资估算,在实际工作过程中应当以工程项目立项报告为依据,从而对可行性研究报告进行编制,在该过程中应当综合考虑各个方面动态因素,在此基础上将合理投资及建设规模确定。
(2)应当将多个投资方案制定出来,并且对这些方案可行性进行合理分析,对于所制定投资方案,不仅应当在技术上保证可行,同时应当保证在经济方面具有较强合理性。
(3)应当将造价信息网络建立起来,从而及时更新并且修正造价管理相关信息,在对各种影响因素进行综合考虑基础上将投资意见得出。
二、工程项目设计阶段造价管理及控制分析
在工程项目设计过程中,设计方案评价及优化是十分重要的一个环节,通过技术比较、经济分析以及效益评价等相关内容,对先进技术及合理经济之间相关关系进行正确合理处理,从而使经济与技术两者之间能够实现高度和谐统一,而为能够使这一目标得以实现,可从方面方面作为入手点。
(1)积极实行限额设计。在工程项目造价管理及控制过程中,限额控制是十分重要的一种手段,可有效避免出现超预算情况出现,从而对工程项目造价进行合理控制,从而使造价控制能够真正实现其预期目标。在限额设计过程中,其首要任务就是逐层分解上级审批工程量以及投资额,在分解过程中应当以单位及专业为依据,从而使限额设计控制提高其有效性。另外,工程造价人员与设计人员之间应当加强交流及沟通,造价人员应当与设计人员之间积极进行配合,将相关咨询服务提供给设计人员,同时,工程项目造价人员应当跟踪审查设计概算以及其实际实行情况,应当对设计人员进行严格要求,使其进行限额设计,对于设计变更情况应当严格进行控制,并且与工程建设实际情况相结合将合理变更方案制定出来,从而实现优化设计。
(2)对设计方案应不断进行优化。工程项目建设在审查设计方案时应当对优化设计方案加强重视,对于技术先进性以及经济合理性应当综合进行考虑,从而将最佳设计方案确定。此外,对于工程项目设计质量应当加强控制,使设计能够保证符合项目建设要求,从而使设计变化尽可能减少。
三、施工阶段造价管理及控制分析
在获得设计图纸之后,建设单位应当组织有关企业严格会审施工图纸,对设计图纸进行合理查看,观察其中是否有不科学、不合理之处存在,在会审图纸过程中若发现存在设计问题应当要求设计人员及时修改,从而进一步优化设计方案,从而有效减轻变更设计对造价控制所产生不利影响。此外,在某些情况下若必须要进行变更,尤其在设计变更情况比较大的情况下,应当先进行预算,之后才能够进行变更,从而避免在后期结算过程中有纠纷情况出现。另外,对于施工图预算应当进行严格审核,通过对设计图纸中施工进度及实际施工进度进行对比,从而及时核定施工图预算,进而判断是否超出预算,然后对原因进行合理分析,并且与项目负责人之间应当加强交流与沟通,进而选择适当相关措施处理。此外,对工程项目合同应当加强管理及控制,对于工程建设项目双方而言,均应当依据合同中相关要求对自身义务严格履行,同时也合理利用自身权利,在合同中应当明确标记出施工过程中所发生计划变化,从而使竣工结算能够得到较好保证。
四、工程项目竣工环节造价管理及控制分析
(1)在工程建设完成之后,工程建设单位应当积极组织有关工作人员实行工程质量验收,并且应当严格审查施工单位所提供有关竣工资料,对工程建设实际情况进行查看,注意其与竣工图中是否保持一致,是否将合同中所规定相关施工内容完成。
(2)对于相关隐蔽工程,应当质量验收,使隐蔽工程与设计图纸中能够保证一致,在进行验收过程中若发现有不合理之处存在,应当要求施工单位严格进行处理。
(3)在经过验收确定合格之后,应当依据合同中所规定相关内容结算工程项目,所依据主要内容就是结算方法及计价依据。在实行结算过程中,应当对设计变更签证进行严格审查,在确定签证合格情况下才能够实行结算。此外,应当依据设计变更、现场签证及竣工图等相关内容对工程量综合进行计算。
五、结语
造价管理及控制在工程项目建设及管理过程中是十分关键的内容,对提升工程项目整体效益有着很大帮助。通过合理造价管理及控制,在实现工程项目经济效益最大化,因此,造价管理工作人员应当在工程项目建设整个过程中通过有错策略合理进行造价管理及控制,从而使造价管理有效性得以提升,促进工程项目建设进一步发展。
参考文献
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2.项目造价员 篇二
1 招投标阶段对工程造价影响
1.1 建筑市场的供需状况对工程造价的影响
当固定资产投资增长时, 建筑市场的需求增加, 承包商在成本中加上较大幅度的利润后, 仍然有把握中标;而当固定资产投资下降, 建筑市场萎缩时, 由于竞争加剧, 此时承包商为了中标, 利润幅度较低, 甚至为零。这是市场经济条件下的必然规律, 可见建筑市场的供需状况对工程经济的影响程度取决于市场竞争的激烈程度, 当建筑市场处于完全竞争时, 其对工程造价的影响非常敏感, 建筑市场任何微小的变化都会反映在工程造价的改变上;而当建筑市场处于不完全竞争时, 其影响程度相对减小。
1.2 投标决策对工程造价的影响
投标人通常根据建筑市场竞争的激烈程度及对竞争对手的实力进行分析后, 结合本单位施工能力和技术水平, 做出最后的投标报价余额。其大致包括以下几种方法: (1) 以获取利润为目标; (2) 以保本或微利为策略; (3) 以最大限度低报价为策略; (4) 采用超常规报价方法, 如不平衡报价等。
1.3 工程量清单计价模式对工程造价的影响
目前, 全国各地都在使用推广建设部统一颁发的国标建设工程计价规范, 工程清单计价模式使工程造价更趋近于工程实际价值。在计价规范计价模式下, 工程量由招标人提供, 报价人的竞争性报价是基于工程量清单上所列量值, 该计价模式能实现真正意义上的工程造价动态控制。同时在合同条款的约定上, 双方的风险和责任, 投标单位对自己所报的成本、单价负责, 所以, 工程造价得以科学、严谨地控制。
1.4 业主对产品质量及新技术应用对工程造价的影响
任何商品都有其质量标准, 建筑产品也不例外, 如果业主为了获得更高的质量或缩短工程合理的建设工期, 必然要付出一定的经济代价。另一方面, 新技术、新施工方法的应用存在一定的风险, 承包商在报价时会考虑风险因素。
2 招投标阶段工程造价控制
2.1 注重工程量清单编制工作
工程量清单是招标文件的重要组成部分, 是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。因此, 工程清单必须科学合理, 内容明确, 客观公正。如在分部分项工程量清单中, 除了按全套施工图进行工程量计算要求相对较准确外, 在描述有关项目特征与工作内容时, 还应完全结合工程实际, 真实地予以描述, 以免工程造价失真, 同时为投标人理解产生歧义而出现可能的索赔机会。
2.2 注重标底的编制审核
标底反映的是业主的工程预期价格, 并不是越低越好, 应遵守价值规律。标底价格水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查, 并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料, 经过认真地研究、分析、比较计算, 将工程标底控制于同类工程社会平均水平上。目前招投标实践中, 单纯以标底作为评标计算商务标得分的情况愈来愈少, 而常把标底作为投标报价的上限来对投标人报价进行分析, 故标底的准确与否是保证招标成功的一项重要参考资料。
2.3 慎重标底的编制审核
在工程量清单招标中, 由于工程量统一, 使合同类型成为报价人选择投标策略的关键因素。又由于清单工程量为预计量值, 清单工程量与实际工程量的差别很大程度地带来合同双方的利益风险。所以招标人恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价, 也可合理分担合同履行过程中的风险。工程实践中, 对于大中型工程一般采用单价合同为主、总价合同为辅的合同形式, 即合同中主体工程项目是单价合同, 其他部分 (主要是分包工程) 项目采用总价合同。对于规模小、技术不复杂、工期短的工程, 可采用全部总价合同。
2.4 关于合同条款的约定
在编制合同条款时, 应注重有关风险和责任的约定, 将项目管理融入合同条款中, 尽量将风险量化, 责任明确, 公正地维护双方的利益。主要重视以下几类条款:
⑴程序性条款。目的在于规范工程价款结算依据的形成, 预防不必要的纠纷。程序性条款贯穿于合同行为始终。包括信息往来程序、计量程序、工程变更程序、索赔处理程序、价款支付程序、争议处理程序等。
⑵有关工程计量条款。做到严格确定计量内容, 加强隐蔽工程计量的约定。
⑶有关价款的, 特别注意价格调整条款。有关合同价格调整的条款必须有明确细化的内容, 尽量减少模棱两可带有争议性的条款出现, 少留漏洞, 为以后工程变更结算拟定方向性、可操作性强的条款。
⑷双方职责条款。为进一步划清双方责任, 量化风险, 应对双方的职责进行恰当的描述。对那些未来已可预见并可能影响造价的事件和情况明确各方的责任, 以减少索赔和争议的发生。如对重要材料包括钢材、商品混凝土等, 在工期少于1年时可以采用投标包干的思路, 将材料价格变化的风险转由投标人承担;但工期较长且市场价格可能变化较大时, 宜增加材料价格变化幅度超过一定范围时的调价条款, 有利于风险共担。
⑸索赔条款。明确索赔程序、索赔的支付、争端解决方式等。
2.5 重视回标分析
回标分析是招投标阶段开始后的一个重要且必不可少的环节。回标分析的重点是在符合性检查投标文件的基础上, 对商务报价进行逐项检查和分析。如对分部分项子目, 要检查主材的数量、价格是否合理, 人工及辅材数量是否最低满足完成该子目工作内容等;对单项措施费, 一定要检查所报措施费是否与施工组织设计相吻合, 是否恶意象征性低价等。经过回标分析后, 要将有关分析结果整理后交评标委员会, 由评标委员会决定是否询标、调价等事项, 形成每个投标人的最终评标价。
3 招投标阶段工程造价控制存在问题
3.1 评标方式存在不足
《中华人民共和国招标投标法》的颁布从法律上对招投标活动中评标专家委员会的地位进行了界定, 减少了项目业主对项目定标的直接行政影响, 理论上体现了项目评标的民主化、科学化。然而在实际运作中, 评委个人事实上只有评标权力没有后果责任, 加上评标时间过短, 往往对投标人的投标文件缺少系统性详细分析和评判, 流于形式较多, 因此没有很好地实现其预定功能, 客观上也影响了工程造价的合理确定。
3.2 竞标行为不规范
由于建筑市场规范需要一个长期过程, 国内承包商与发达国家成熟的承包商不同, 缺乏成熟的市场行为。有时为了争抢工程而无视市场风险, 视招标投标为博彩, 以拿标为目的的恶意降价。中标价格甚至连买材料都不够, 中标后不是亏损, 就是采用一些非正常的手段追加费用。有的承包商以更低价的手段分包转包, 致使工程质量受到严重的影响, 留下了极大的隐患。返工重建的费用远远突破了成本, 导致工程造价失去控制。如虽然公开招投标, 但实际上已经“内定”给本区域内关系户, 招投标流于形式, 不利于竞争, 让“市场决定价格”成为梦想, 使真正有实力的企业落选。
3.3 标底缺乏合理性
在市场供求失衡的状态下, 部分业主不顾客观条件, 人为压低工程造价, 使标底不能真实反映工程价格, 从而使招标投标缺乏公平和公正, 使施工单位的利益受到损害。如个别招标代理单位在编制标底时, 一味满足甲方的不合理投资限额而对清单、标底进行调整, 使标底价脱离实际情况, 而没有从根本上修改设计以解决投资限额的问题。更有甚者在招标文件中直接规定超过该不合理限额作废标处理, 从某种意义上促使施工单位的非成本低价竞争。
4 招投标阶段工程造价控制措施
4.1 优化评标体系
对于评标委员会, 与招标人有利害关系的人员不得进入评标委员会, 即所有专家将通过电脑随机抽取和语音通知, 做到见号不见名;评标时间根据项目大小确定, 如小型项目不超过2天, 大中型项目不超过5天;每份商务标和技术标投标文件的评审时间不少于5小时。加强评委的评标责任, 强化专家评标结果进行后评估制度, 对于招投标过程中违反招标法的行为予以严惩, 如专家违规则予以警告、开除并公告, 中介机构违规则予以降级等。
4.2 加强执法监督, 规范市场
由于招标投标主体缺乏自律能力, 因此执法机关应加强执法监督, 保护公平竞争, 选择技术能力强、管理水平高的承包商进行建筑工程施工, 推动建筑科学技术的发展。针对竞标行为的不规范我们可以进行合理低价随机抽取的办法来确定中标人。
招标人应以工程预算价为基础, 编制合理低价。合理低价的下浮范围可根据不同专业分别确定, 如建筑工程6%~12%、市政工程8%~15%、其他工程6%~15%等。
4.3 提高标底质量
招投标结束后, 许多单位只注重招投标结果, 不注重标底报价资料的积累, 工程造价资料管理混乱, 甚至很多资料丢失。由于招投标工作具有时间紧、任务重的特点, 在短期内不易完全掌握工程造价的有效确定方法, 故工程造价资料的收集与应用对于提高工程经济管理人员业务能力、积累经验有十分重要的现实意义。其作用表现在:
⑴工程造价资料的对比分析应用。收集的标底是业主基于建筑市场状况、项目特点等因素的考虑而愿意支付的市场价格, 而概、预算是基于设计图纸和市场价格信息计算的, 反映社会平均先进水平的工程造价, 两者是共性与个性的关系, 通过对比分析可以看出两者的差异;另一方面, 通过与已建类似工程的技术经济指标进行对比分析, 对拟建工程差别较大的技术经济指标, 进行全面分析, 找出原因, 提出修改意见。
⑵回归分析法的应用。回归分析法是根据一条拟合的直线或曲线反映工程造价中诸多要素的数量变化关系。在一些小型项目可快速预测工程造价或成本。如类似工程中, 建筑面积与工程造价的关系, 建筑面积与钢材、水泥等消耗量的关系。
4.4 培育和发展中介服务业
良性发展的建筑行业有必要建立完善的中介服务体系, 使造价咨询专业化, 并将造价管理延伸至项目管理的全过程。同时, 政府或社会组织应积极参与造价信息的整理与发布, 建立公开、有效的数据库, 提供造价依据。工程项目在造价中介的协助下, 通过完全竞争的市场, 发承包双方公平、合理、有效地确定工程。此外, 可采用第三方监理制度, 加强造价控制。国际经验表明:规范市场竞争行为, 尤其是在加强对业主的管理, 创造公平竞争的环境下, 社会咨询服务机构的一体化管理、专业化服务以及全过程管理的公正性, 将确保业主与承包商的利益, 使工程项目顺利实施得到保障, 同时推进建筑行业的发展。
5 结束语
3.项目造价员 篇三
【关键词】工程项;成本控制;造价管理;问题;解决措施
建筑工程项目中,造价管理工作以及成本控制工作都是管理工作中极其重要组成部分。工程项目在实际进行建设的过程中,主要是利用良好的造价管理以及成本控制手段来达到建筑工程成本控制的目的,并且提升整个工程建设项目的质量,促使工程建设项目的进度能够得到提升。对于整个建筑工程的成本控制以及造价管理工作来说,成本控制以及造价管理是直接贯穿于整个建筑工程施工过程中极其重要的两个基础工作,尤其是在当前紧张的经济环境之下,对建筑工程施工的造价管理和成本控制进行良好的执行,对于建筑工程的经济效益来说有着极其重要的作用。
1.开展造价管理和成本控制的必要性
造价管理以及成本控制工作在工程项目中进行管理的过程中,主要是将工程的成本控制理念融入到整个建筑项目的建设之中,并且对每一个施工环节都使用良好的管理措施,以此来减少由于施工项目所需而产生的各项费用,并对工程建造项目的经济成本等信息进行控制、组织以及预测,严格保证工程建设的各个部分所需的费用都是贯穿于整个工程项目之中的,无论是在进行建筑项目决策或者是进行工程竣工交付的阶段,这些环境无论如何都无法离开成本控制以及工程造价这两个部分,此外,施工单位以及相关的企业在进行建筑工程施工的过程中,应当严格按照工程设计的成本控制计划来执行成本控制工作,不仅能够极大的降低整个工程项目所需工程造价,还能够有效的提升整个工程项目所具有的经济效益,从而进一步增强企业在建筑行业中所具有的竞争力,为建筑企业的持续发展打下坚实的基础。
2.成本控制与造价管理中存在的问题
2.1成本控制中存在的问题
2.1.1合同提款的严密性差
工程项目实际进行建设的过程中,预先所签订的施工合同在其中具有极其重要的作用,这不仅是建筑工程建设的质量、施工进度控制、投资金额控制最为重要的根本依据,也是保证建筑工程经济效益的重要书面文件。正是由于建筑工程的施工合同自身所拥有的重要作用,所以,施工合同的实际内容不能够出现任何一处不合理或者言语不详的地方,这方面的疏忽会对建筑工程的造价带来直接的影响,当建筑工程项目自身受到较大的经济损失,并且由于合同的疏忽,合同未写入,那么就无法得到相应的赔偿。因此,建筑工程的施工合同在进行签订的过程中,必须要保证合同具有着良好的周密性,不疏忽任何一个施工环节。但是对大量建筑工程施工调查后发现,部分工程项目在开始施工之前,虽然其施工合同极为严密,没有任何疏忽的地方,但是在工程项目实际的施工过程中,施工队伍却没有将业主自身临时的施工进度加快等要求添加入合同之中,这就导致施工合同出现了隐患。
2.1.2缺乏成本控制意识
我国目前相当一部分建筑企业都缺乏对建筑工程成本进行严格控制的意识,就当前来说,虽然部分建筑施工企业的实际运作看上去都是保持着分工明确、各司其职的情况之下,但实际上,绝大部分员工都没有对施工成本进行严格控制的抑制。施工企业在进行施工的过程中,普遍为了加快建设效率,提升自身的名誉而盲目的加紧工期,而施工速度过快必然会导致一定的超支现象出现,这极大的增加了企业自身经济负担,致使建筑企业自身的经济效益受到了损害。
2.2在造价管理中存在的问题
2.2.1超预算现象时有发生
近年来,由于各个方面的原因使得我们将大多数的经历都放在了工程项目施工阶段和决算阶段的造价管理工作上,而忽视了在项目施工前期的造价管理工作。这样的情况使得在建设项目工程时,往往会出现超出预算、投资超限的情况,造成了不必要的经济损失。
2.2.2缺少行之有效地造价管理手段
在工程项目建设阶段,如果能够采取行之有效的造价控制手段和监理手段,就能够有效地在保证社会效益和经济效益不受到损害的基础上,进一步提高经济和社会效益。但是,通过对我国的当前的现状的调查研究我们不难发现,我国目前还没有做到这一点。
3.做好工程项目的成本控制和造价管理的有效措施
3.1在投资决策阶段的成本控制和造价管理
在投资决策阶段,项目的规模、建设地点以及建设水平、采用的施工工艺等因素都会对工程的造价和成本产生直接的影响。因此在这一阶段实施的成本控制和造价管理主要是要确定工程项目的规模对工程造价产生的影响;要确保建设的水平能够符合各项施工指标;要对工程项目的建设地点进行考察,了解建设地点的周边交通、地质等情况,考察其是否能够做到土地节约。
3.2工程设计阶段的成本控制和造价管理工作
这一阶段是成本控制和造价管理的重要阶段:在进行招标设计时,必须要选择信誉好、业务能力强的设计单位,确保设计方法合理有效,必须要将主体和配套工程结合起来进行参考,在投标设计结束后,必须要召集相关的专业人员对其进行评价。
3.3在招投标阶段的成本控制与造价管理
要想在这一阶段实施行之有效的成本控制和造价管理,就必须要采用订单模式来开展招投标工作,以此来确保投标单位能够依照招标文件来设计工程施工的各项要求,要以企业的定额或现行的消耗量定位等为依据开展投标报价工作,确保能够从整体上加强对成本和造价的管理。在完成编制工程清单工作后,要将其发放给各个投标的单位,使其能够对其进行复核和预估。在完成投标报价工作之后,相关的投标单位必须要在规定的日期提交投标文件。
3.4施工阶段的成本控制和造价管理
必须要重视施工的合同,确保施工合同的严谨性。对于施工合同来讲,其严谨程度的高低能够有对施工阶段的成本控制和造价管理产生十分重要的影响。在这方面,相关的工作人员必须要及时的根据实际情况,协调各方对施工合同进行修改,确保其不会因为业主等产生的变动而丧失严谨性;要严格的按照施工合同的各项要求来解决施工过程中的纠纷。只有这样才能够有效地开展成本控制和造价管理。
3.5竣工阶段的成本控制和造价管理
在这方面,施工单位必须要做好以下几方面工作:首先,要强化对签证的管理,做好索赔工作,以此来降低施工的损失,扩大自己的收益。其次,要做好科学管理工作,避免出现拖欠工程款项以及施工企业垫付费用的情况。
4.结语
综上所述,建筑工程中的成本控制以及成本管理工作是建筑造价管理工作中极其重要的工作内容,只有通过造价管理才能够最大限度的降低工程项目的成本投入,有效的提升建筑工程的经济效益以及建筑企业在市场上的竞争力。为了有效的实现造价管理的目标,施工单位应当合理的利用成本控制等措施,对施工项目的决策阶段以及竣工阶段进行了全面的控制,以此来最大化的提升建筑工程自身的效益。 [科]
【参考文献】
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4.项目管理在工程造价控制 篇四
随着经济的迅猛发展,人们生活水平不断提高,大家都渴望拥有更为舒适的工作和生活环境,高档装饰正越来越普及。装饰材料价格往往千差万别。作为项目管理人,如何有效控制装饰工程质量和造价尤为业主关注。因为作为业主请我们对项目进行管理,主要的就是在其投入距而资金的基础上,达到最满意的效果。
首先我们应该了解装饰工程特点:
1、设计单位能力差别大,设计深度达不到要求。有的设计人员没有现场实际施工经验,只是参考国家有关规范、规定等文件进行概念性的设计,而对于施工图的设计很难达到施工要求,往往只能是在施工中根据实际情况进行调整。
2、工期短、变更多。装饰一般都是在较短的时间内完成承包任务,甚至连对图纸的理解都没有达到深度,也没有根据现场的实际情况进行审图就进入施工,这样往往是到达某一节点或工序无法进行的时候才会出现变更,并且是工程规模越大、变更越多。甚至业主常常发觉做出来的东西,与自己的预期有出入,于是随意变更。是有些单位领导一见效果不如己意就让更改,造成工程投资的巨大浪费。
3、新材料、新工艺、新方法应用多,控制难度大。由于装饰材料市场发展较快,各商家为了能提高竞争力会定期或不定期推出大量的新材料,而对于这些新材料、新工艺、新方法的标准制定常常有些滞后,施工中因无标准可依而增大控制难度。
4、材料规格品种多,价格差异大。装饰工程涉及的材料品种多、规格多、品牌多、价格差异大。例如一块600x600地砖往往会有十几个单价甚至更多。
5、施工队伍素质参差不齐。较为规范的施工单位会保留自己相当固定的、技术能力强的施工队伍,但是这些单位单价往往较高;有些施工单位往往只是几个管理人员,一旦接到任务就临时拼凑队伍,这样的队伍往往管理松散,施工质量差,同时对于材料使用比较浪费。
通过我们对上面的情况有了基本了解,那么接下来作为项目管理就应该针对以上情况制定相应的控制措施:
一、在工程项目决策立项阶段协助业主对工程造价的管理 正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。决策阶段各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是装饰标准的确定、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。
因此,作为项目管理者必须对项目的决策给予足够的重视,一方面,必须根据项目的需要,从技术、经济和环境保护等方面,全面地、系统地项目的规模、资源条件、市场预测、工程技术等真实性、客观性、可靠性进行全面评价,作出投资决策,以达到有效控制工程造价的管理目标;另一方面,力求编制的投资估算尽可能全面、充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
二、协助业主在工程设计阶段对工程造价的管理
项目经过项目决策立项后,设计就成为工程的关键,其工作质量的好坏直接影响着工程的质量、投资控制和工程效益。因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。
(1)设计阶段投资控制的主要方法:
①采用设计招标形式选择最合理的设计方案,促使设计单位采用先进技术,降低工程造价;
②对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价,通过技术经济指标的计算、比较与分析,选取最合理的方案;
③推行限额设计; ④明确装饰标准;
在整个设计阶段,把技术与经济统一起来,贯彻“先算后画”,把钱用在“刀刃上”。彻底改变目前“设计过程中不算帐,设计完概算见分晓”的不良现象。
(2)装饰装修工程设计中,其方案的选择及材料的选用对投资有较大影响,如平面布置形式的设计,进深与开间的选定,装饰立面形式的选择,净高的确定、材料的选择等都存在着技术经济分析问题。同时让设计人按业主的功能要求尽可能细化设计,给出详细的施工图,并参照标准图集标出详细做法。无标准图集可参照的,特别对于一些特殊的工艺作法和隐蔽项目,应提供详细的细部做法和节点大样图。对工程用料,还应标明品种、规格、档次标准和颜色等。
三、协助业主在工程招投标阶段对工程造价的管理
(1)慎选施工单位,作好招标工作。应多方调查了解,选择有资质、实力强、信誉好的施工单位参加竞标,并在合同签订前提供履约保证。最好要求施工单位按工程量清单做,总价原则上不突破业主的预期。参照工程量清单计价规范,可合理拆分或综合一些清单项目,并在清单上加以特别注明。比如一些艺术性强的特殊工艺作法,拆分计算相当复杂,可标明图号,简化为项、个等进行计算报价。清单项上的主要用材,可要求施工单位注明材料品种、规格、品牌、厂家、产地和价格,同时允许业主采购更价廉物美的替代材料。最好能让施工单位提供材料样品,并作为分形同气组成部分,以便督促施工。
(2)在工程招投标阶段对工程造价管理的关键是确定施工合同中工程价款的条款。这些条款的责任、约定必须清晰、明了、有制约性,且可操作性强。主要包括:
①施工合同价款:必须明确是固定总价合同、固定单价合同,还是可调单价合同。一般来说,对工期较短、规模较小的施工项目,宜采用固定总价合同,这样既体现了招标的公正性、严肃性,又有利于施工进展工程中的工程款拨付控制;对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目,可采用可调价格合同,以更好地、实事求是地反映工程实际费用支出,所以,该类合同条款必须明晰。如果为固定总价合同,必须写明总价固定包干的范围,应包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素(在招标文件中,应附明确的施工图纸目录以及施工范围);
②工程造价计价模式条款:这些条款包含了本工程造价的计价模式,一经签订,不可随意更改。这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现,由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性,几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的,这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式,对这些条款必须仔细推敲,认真对待;
③工程款拨付方式条款:就整个项目实施的各环节而言,施工阶段占整个项目建设周期的时间最长,在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付,或以时间进度为节点(一般以月进度);或以形象进度为节点,总之,都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制,一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定,以维护双方利益,在资金上确保工程顺利进展。
(2)招标成功的关键取决于对市场价的掌握程度。在装饰装修市场上,各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异,对于同一个工程项目,其造价离散性很大,所以在招标中可采取的办法:
①设定标底但不唯标底,评标时,对商务标上下封顶,低于底线的,必须有可行的降价措施;
②推行国际通行的工程量清单报价,可使真实的价格更加明朗化; ③用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价;
④引导承包商在费率上进行竞争,对有些主材料占比例大的项目,大幅度进行总价降点对承包商显失公平,可采用综合费率降点招标。
四、在工程施工阶段对工程造价的管理
(1)项目管理在工程施工阶段对项目的管理是为使项目要求的质量、工期、费用所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目,由于项目是一次性的,故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理,具有全面性、科学性和程序性。项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目造价控制是项目管理的基础和核心。
(2)在组织措施上,项目管理应督促承包商在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程造价,制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。施工方案包括四方面内容:①施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织,正确选择施工方案是降低造价的关键;②在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低造价的技术措施;③严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
(3)加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容,一般材料费占工程总造价的60%~70%。所以在施工阶段,搞好工程材料供应管理,对于降低工程造价十分明显。项目管理可在施工过程中参与主要材料的选型定价,为做好选型定价工作,要认真调查和分析材料市场的价格及其走势,对水、电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选,对大型的工程项目还可以组织供应商进行招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优。
(4)谨慎处理设计变更。由于装饰工程的复杂性,装饰施工图设计变更。如涉及装饰项目的增加和装修档次的提高,则应引起特别的重视,尽是不要突破投资目标。如可能突破投资目标,此时可利用价值工程的原理进行价值分析,适当减少部分次要功能或降低部分次要项目的档次,力争将工程造价有效地控制在目标范围以内。
五、在工程竣工结算、审计阶段对工程造价的管理
工程结算中,应仔细核查工程变更,现场实地检查变更是否已按规定实施,签证是否有效、合理。分清责任,对于施工单位自身原因发生的变更,不应由业主承担费用;对施工单位未施工的项目,应结算中扣减;对于业主采购或同意的材料代用,应按新的采购价与合同和清单报价作价差调整。
在工程项目竣工后,承包商将整个项目的竣工结算提交给项目管理者进行审查,为了避免承包商在结算过程中,虚报工程量和高套定额基价等以获取高额利润的行为,项目管理者可在签订施工合同时注明超过审查额度的一定限度时,审查费用将由承包商支出。
5.项目造价员 篇五
一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有 1 个事最符合题意)
1、信息分类体系必须考虑到项目各个参与方所应用的编码体系的情况,项目信息的分类体系应能满足不同项目参与方高效信息交换的需要,这体现了工程造价信息分类的__原则。A.稳定性 B.兼容性 C.可扩展性 D.综合实用性
2、职能分工、权利和责任,改善投资控制工作流程属于__措施。A.组织 B.经济 C.技术 D.合同
3、计算现浇混凝土楼梯工程量时,正确的做法是()。A.以斜面积计算
B.扣除宽度小于500mm的楼梯井 C.伸人墙内部分不另增加 D.整体楼梯不包括连接梁
4、根据《建设工程工程量清单计价规范》措施项目一览表,安装工程和市政工程均可能发生的非通用项目是__。A.夜间施工
B.已完工程及设备保护 C.现场施工围栏
D.混凝土模板与支架
5、下列关于建设工程索赔程序的说法,正确的是__。
A.设计变更发生后,承包人应在28天内向发包人提交索赔通知 B.索赔事件在持续进行,承包人应在事件终了后立即提交索赔报告
C.索赔意向通知发出后的14天内,承包人应向工程师提交索赔报告及有关资料
D.工程师在收到承包人送交的索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人进一步要求,视为该项索赔已被认可
6、建设项目投资偏差分析中的拟完工程计划投资可以表示为__。A.拟完工程计划投资=计划单价×已完工程量 B.拟完工程计划投资=实际单价×已完工程量 C.拟完工程计划投资=计划单价×拟完工程量 D.拟完工程计划投资=实际单价×拟完工程量
7、根据财政部《企业会计准则——建造合同》中的解释,下列__不属于合同收入。
A.合同中规定的初始收入 B.合同变更形成的收入 C.索赔形成的收入
D.工程提前交工获得的销售收入
8、在FIDIC施工合同条件中,下列索赔事件,承包商不能得到经济补偿的是__。A.修改设计 B.施工条件变化
C.传染病导致的工期延误 D.业主原因拖期
9、计算预制混凝土楼梯工程量时,应扣除()。A.构件内钢筋所占体积 B.空心踏步板空洞体积 C.构件内预埋铁件所占体积
D.单个300mm×300mm以内孔洞体积
10、某工程按全等节拍流水组织施工,共分4道施工工序,3个施工段,估计工期为72天,则其流水节拍应为()。A.6天 B.9天 C.12天 D.18天
11、在基础施工中发现地下障碍物,需对原工程设计进行变更,变更导致合同价款的增减及造成的承包商损失应由__承担。A.建设单位
B.建设单位、承包商 C.承包商
D.工程设计单位
12、选择生产工艺时,最基本的标准是__。A.安全可靠 B.先进适用 C.联动性好 D.经济合理
13、土地征用及迁移补偿费总和一般不得超过被征土地年产值的__倍。A.10 B.15 C.20 D.30
14、多层建筑物屋顶内和场馆看台下,当设计加以利用时净高超过()的部位应计算全面积。A.1.20m B.1.20~2.10m C.2.10m D.2.20m
15、按照生产能力指数法(x=0.8,f=1.1),如将设计中的化工生产系统的生产能力提高到三倍,投资额将增加__。A.118.9% B.158.3% C.164.9% D.191.5%
16、桥墩轻型化的途径之一是:在多跨桥的两端设置刚性较大的桥台,中墩均是()。同时,在全桥除在一个中墩上设置活动支座外,其余墩台均采用固定支座。A.柔性墩 B.空心桥墩 C.柱式桥墩 D.组合式桥台
17、护肩路基的高度一般不超过()。A.3m B.2m C.1m D.0.8m
18、下列资产中属于不可辨认无形资产的是()。A.非专利技术 B.商誉 C.商标权 D.股票
19、已知某项目计息周期为3个月,名义年利率为12%,则项目的有效年利率为()。
A.12.55% B.12.68% C.12.36% D.12% 20、工程量清单是招标人根据施工图纸计算的工程量,提供给投标人作为投标报价的基础,结算拨付工程款时应以__为依据。A.施工图纸 B.工程量清单 C.实际工程量 D.规范
21、项目可行性研究的核心部分是__。A.市场研究 B.技术研究 C.效益研究 D.结论与建议
22、()是钢筋的最主要性能,因为钢筋在大多数情况下是作为抗拉材料来使用的。
A.耐疲劳性 B.韧性 C.抗拉性能 D.冷弯性能
23、不属于施工阶段纠偏工作中的组织措施的是__。A.改善投资控制流程 B.检查施工进度计划的协调性
C.明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任 D.落实投资控制的组织机构和人员
24、在合同履行过程中,发生影响承发包双方权利和义务的事件时,首先应由__作出处理决定。A.发包人 B.监理工程师 C.法院
D.双方的上级主管部门
25、流水施工的基本组织方式包括()。A.无节奏流水施工、有节奏流水施 B.异节奏流水施工、等节奏流水施工 C.无节奏流水施工、异节奏流水施 D.等节奏流水施工、无节奏流水施工
二、多项选择题(共25 题,每题2分,每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合题意,至少有1 个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、为提高混凝土的抗渗能力,可采用()手段。A.提高混凝土强度等级 B.提高砂率
C.采用高密度骨料 D.掺加引气剂 E.减少水化热
2、楼梯按所在位置的不同可分为__。A.室外楼梯 B.室内楼梯 C.主要楼梯 D.疏散楼梯 E.消防楼梯
3、施工组织设计技术经济分析的方法是__。A.定性分析法 B.网络法 C.流水法
D.定量分析法 E.统计法
4、以下说法正确的是()。
A.装饰板墙面按设计图示墙净长乘以净高以面积计算,扣除门窗洞口及0.3m2以上的孔洞所占面积 B.装饰板柱(梁)面按设计图示外围饰面尺寸乘以高度以平方米计算,扣除0.3m2以上的孔洞所占面积
C.浴厕隔断门的材质相同者,其门的面积不扣除,并入隔断内计算
D.隔断按设计图示尺寸以框外围面积计算,扣除0.3m2以上的孔洞所占面积 E.柱帽、柱墩工程量并入相应板面积内计算
5、塑料管管径小于200mm时,一般应采用__,插入深度应大于管径15~30mm。A.承插口焊接 B.电熔合连接 C.法兰连接 D.螺纹连接
6、控制流向、调节和控制输送介质参数的管路部件,根据其功能可分为__。A.关断阀 B.截止阀 C.止回阀 D.调节阀
7、系统的安装包括__。
A.通风(空调)系统的风管及部件的制作与安装 B.通风(空调)设备的制作与安装 C.通风(空调)系统试运转及调试 D.通风(空调)设备的试运转及调试
8、绝缘电线按绝缘材料可分为__。A.聚氯乙烯绝缘
B.丁腈聚氯乙烯复合物绝缘 C.交联聚乙烯绝缘 D.聚丙烯绝缘
9、钎焊的优点包括__。
A.容易保证焊件的尺寸精度,同时对焊件母材的组织及性能的影响也比较小 B.适用于各种金属材料、异种金属和金属与非金属的连接
C.可以钎焊极薄或极细的零件,以及粗细、厚薄相差很大的零件 D.钎焊接头的耐热力较好,接头强度大
10、刚性材料防水不适用__的建筑屋面。A.没有松散材料保温层 B.受较大振动或冲击 C.无保温层
D.坡度大于15% E.大面积
11、BOT项目融资的优点有__。
A.扩大资金来源,政府能够在资金缺乏时可利用外资 B.提高项目管理效率,学习外国管理经验 C.发展中国家可吸收外资,引进国外技术 D.可以通过证券市场发行债券筹集资金 E.具有很强的可操作性
12、工程项目管理的任务是__。A.合同管理 B.目标控制 C.质量控制 D.风险管理 E.投资控制
13、冲击韧性是指钢材抵抗冲击荷载的能力,钢材影响冲击韧性的重要因素是__。A.耐疲劳性 B.化学成分 C.环境温度 D.组织状态 E.内在缺陷
14、砌块砌筑的主要工序包括__。A.撬棍 B.铺灰
C.砌块安装就位 D.校正 E.灌缝
15、设备布置、排风量大小和生产厂房条件,除尘可分为__。A.就地除尘 B.局部除尘 C.分散除尘 D.集中除尘
16、油罐焊接完毕后,检查罐壁严密性试验的方法一般采用__。A.煤油试漏法 B.化学试验法
C.压缩空气试验法 D.真空箱试验法
17、根据《工程造价咨询单位管理办法》的规定,下列表述中正确的是__。A.工程造价咨询单位合并时,应交回原资质证书,重新申请资质等级 B.新开办的工程造价咨询单位只能申请乙级工程造价咨询单位资质等级 C.工程造价咨询单位资质年检结论分为优良、合格和不合格三种 D.对于年检不合格的工程造价咨询单位,其限期整改时间为1年 E.工程造价咨询单位停业半年以上时,应当办理备案手续
18、下列关于焊接接头的选择原则中,说法不正确的有__。A.设计要求——保证接头满足使用要求
B.焊接的难易与焊接变形——焊接容易实现,变形很难控制 C.焊接成本——接头准备和实际焊接所需费用高
D.施工条件——制造施工单位具备完成施工要求所需的技术、人员和设备条件
19、不定型密封材料有下列的__。A.聚酯橡胶-PVC密封条 B.沥青嵌缝油膏 C.聚氯乙烯接缝膏 D.自粘性橡胶 E.聚氨酯密封条
20、工程的特点有__。A.大额性 B.动态性 C.复杂性 D.组合性 E.层次性
21、通风工程中,铝板风管法兰连接应采用__,并在法兰两侧垫镀锌垫圈。A.不锈钢螺栓 B.增强尼龙螺栓 C.普通钢螺栓 D.镀锌螺栓
22、施工总平面图设计的内容,主要包括__。A.场内道路的布置及与场外交通的连接位置 B.临时给水排水管线、电力线、动力线布置 C.施工管理及生活福利用临时房屋的布置
D.永久性测量放线标桩位置,各种机械设备的设置和工作范围,工艺路线的布置
23、为了提高防水混凝土密度的具体技术措施是下列的__。A.采用热养护方法进行养护 B.调整混凝土的配合比 C.掺入适量减水剂 D.选用膨胀水泥 E.掺入适量引气剂
24、空间系统中,风机盘管在安装前对机组的换热器应进行__试验,试验压力为工作压力的1.5倍,不渗不漏即可。A.水压 B.通球 C.灌水 D.强度
25、根据我国现行规定,下列关于建设项目分类原则的表述中,正确的是__。A.产品种类多的项目按其产品的折算设计生产能力划分
B.更新改造项目可根据投资额划分,也可按对生产能力的改善程度划分
C.对社会发展有特殊意义并已列入国家重点建设工程的,均按大、中型项目管理
D.无论生产单一产品还是多种产品,均按投资总额划分
6.建筑工程项目造价控制研究论文 篇六
摘要:建筑工程实施阶段不同环节工作的合理开展,对于保证建设质量以及安全性有着重要的意义。工程实施阶段的造价管理贯穿于建设工程的全过程,对工程整体的造价有较大的影响。合理控制造价,不仅能够避免造价过、超出限额的现象,而且有利于实现设计单位以及施工单位高效、全面的管理。文章就建筑工程项目实施阶段的造价控制进行了详细的讨论。
关键词:建筑工程;项目实施阶段;造价控制
1设计阶段的造价控制要点
设计阶段的造价控制不合理,将会直接对工程的整体造价产生影响。建筑工程项目初步设计完成后,项目的规模与轮廓就基本已经确定,造价被控制在一个大概的范围。在这一阶段,除了注重建筑技术,还要深入考虑经济是否合理。造价的数额是技术人员在工程前期的设计中就基本敲定的。要想压缩造价,必须在设计阶段就保证设计工作的经济性和合理性。1.1制定造价目标建筑工程在开工前,需要确定设计造价。设计中得到的造价数额不能大于设计造价,这样才能保证设计的合理性,实现工程价值的最大化。设计中可以采用限额设计的方法,依据上级主管部门认可的可行性研究报告数据、总概算数值和各项要求来开展方案以及图纸的设计,主要内容:①确保建筑的使用功能得到很好地实现;②对造价限额进行合理的分配,依据分配结果开展各个部分的设计工作,尽量将工程变更的数量控制在最低水平,尽可能使实际花费资金不大于总造价数值。限额设计的设计理念可以通过将造价和工程量进行有效分解的方法来实现。将先前定好的造价数额和工程总量合理的分配到不同的施工部门和专业,然后再逐级分配至下一部门和小组,通过合理的分解,对造价进行有效的管控。不同的施工环节要严格执行实际的工程规定,设计标准、规范和文件、合同,保证概算在允许的数值范围之内。在限额设计的进行中,为了保证有效控制工程造价和总量,设计工作可以采取竞争的手段,通过公开、公平、公正的设计招标,实现优化设计。1.2选用合理的方法选用合理的设计方法能实现完善的造价管理。设计目标的制定要通过对价值工程理论的合理应用来完成。合理分析工程造价各个环节的影响因素,得到合理的、可操作性强的解决措施和办法。不断优化技术和方法,得到最佳方案,使造价合理。设计水平的高低与质量的好坏不仅影响建筑项目的一次性造价,而且关系到其后期的使用结果,对总体造价水平的影响因子约为20%~30%。
2招标阶段的造价控制重点
合理的招标能够实现建筑工程的利益最大化,有效提高建筑质量,缩短建设时间。在招标工作中,需要重点管控几个方面,分别为:2.1做好文件整理编制设计图纸的预算文件和表格,监理人员认真审查,避免错误。做好标底的编制工作。2.2选取合理的招标方式很多公司采用工程量清单的办法开展工作,提高了招标效率。这种招标方式对文件内容的要求更加具体,不仅包含常规内容,而且附加详细的工程量清单。清单的整理过程中,工作人员本着公正、科学、客观的编制原则,依据国家统一规定或者地方要求的计算办法,计算公式以及计量单位进行计算,结合工程的实际图纸进行统计,可信度强。2.3合理确定单价工程造价与工期和质量是一种作用与反作用的关系,在综合单价的制定中,要明确总价与其他因素之间的关系。设计好工期、质量以及安全控制因素。制定综合单价,严格满足工程清单的规定,最终获参考取标底。在以前的招标工作中,标底的作用相对较大;现阶段的招标中,与标底吻合并不能作为中标的绝对依据,只是用来避免报价不合理。2.4合理评标评标的方式有两种,综合法和最低价中标法。任何一种评标手段都必须保证单价与施工内容、方案、工艺等方面相一致,减低施工中潜在的风险。
3施工阶段的造价控制要点
施工阶段控制的`内容包括两个方面,工程计量和支付。技术改进时,尽可能减少和避免索赔,避免工程造价提高。3.1控制工程变更建筑施工当中,工程变更十分常见,不仅影响工期,而且会增加工程费用,因此要尽量控制工程变更的数量,避免设计图纸中出现漏洞。主要措施:①在设计阶段实行多级校审制度,一张图纸由设计人员、校核人员和审核人员共同完成,减少错误出现的概率;②严格设计变更管理,对于需要采取变更的环节,尽量将其设置在施工前期,减少资金的投入。工程变更内容可以发生在施工阶段中的不同环节,比如:设计、施工工艺、材料、施工顺序等,施工人员以及造价管理人员应该正确对待工程变更,提供充分的变更依据,避免施工过程中的随意变更。3.2审核工程图预算依据施工图纸的内容以及现场的实际状况合理把控工程进度,使预算准确程度提高。如果预算的数额大于概算数额,则对于超出的部分,设计以及管理人员要严格复核、分析,找到超支原因,进一步提出控制办法,调整方案,采用动态化的管理办法,使造价得到有效降低。3.3合理管控合同在合同中,签订的双方明确了各自在施工中的权利和义务,合法保证了自身利益。合同签订完成,不允许任何一方擅自改动内容和条款。如果出现违反合同规定的操作或者并非合同内容规定而产生的支出,需要依法索赔,要求对方补偿。索赔的原因包括很多方面,包括地质状况、不可抗力引起的、第三方责任等。索赔环节是当事人依据合同规定维护自己权益的一项工作,对控制工程造价有着重要的意义。
4竣工阶段的造价控制要点
这一阶段要强化对不同环节工作的管理,在决算工作中,应该严格按照合同开展工作,严格管控经费。如果发现没有按照图纸施工的现象,则监理人员不在审批文件上签字,不发放施工签证。对于合同中包括的费用,如果施工中没有按照规定执行,也需对其进行核减,实现严格、高效、全面的审批。5结束语综上所述,建筑工程项目实施阶段的造价控制工作涉及到的环节较多,内容复杂,如何有效、合理地控制造价成为很多设计单位和管理人员关注的主要问题。如果在项目实施阶段出现投资超标的现象,则应该从设计、招标以及施工等不同阶段,合理控制造价,保证工程的顺利进行。
参考文献:
[1]赵志军.建筑工程项目实施阶段造价控制研究[D].浙江大学,.
[2]黄志挺.建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].浙江大学,.
7.投资项目的造价管控 篇七
投资决策阶段是选择和决定投资行动的过程, 是进行项目的必要性和可行性技术的经济示范过程, 是不同施工方案的技术经济比较、决策和判断的过程。对项目成本有决定性的影响。投资估算是成本投资决策阶段的一个主要的文件, 是建设项目技术经济评价和投资决策的基础。
2 建设工程项目投资前期造价控制
2.1 项目立项阶段的造价控制
项目立项阶段包括项目前期的考察、项目论证、可行性研究报告编制、项目初步设计等几个阶段[1]。投资项目应根据项目的实际情况出发, 根据产业实际需要, 优化项目建设规模及工程技术方案, 做好项目投资估算及资金筹措措施。
可行性研究报告是对该项目实施的有效性和技术方案等进行具体、深入、细致的论证和经济评价, 使项目在技术上合理, 经济上最优而出具的书面报告。项目可行性研究报告是项目立项阶段最重要的核心文件, 具有相当大的信息量和工作量, 是项目决策的主要依据。如果可行性研究报告的方案选择缺乏科学性、估算漏算都将使造价控制的总目标难以确定, 并由于缺乏可操作性, 使概算金额超过估算。项目立项应引入专家制, 组织各方面专家对项目的可行性研究报告进行评估、广泛论证, 尽量杜绝决策失误[2]。
2.2 加强对设计文件的审核工作
完善的工程设计文件是编制项目总体建设经济指标的充分依据, 是决定工程造价合理性的必要条件。因此, 加强对建设项目设计文件的审核, 对合理控制项目总造价十分重要。
设计文件包括初步设计、技术设计、施工图设计3个阶段, 目前, 投资项目初步设计和概算质量普遍深度不够。控制投资的关键在于科学合理的设计, 以项目批准的投资估算为限额, 实现合理的规模控制, 以确保设计质量。概算编制完成后, 投资方应组织专家对初步设计文件进行评审, 对不合理的因素进行优化、调整。
3 建设工程实施阶段投资方的造价控制
3.1 执行工程量清单招标及拦标价控制
建设项目公开招标是控制工程造价的有效方法, 通过项目招投标可以提高建设工程的经济效益。采用工程量清单方式进行招标时, 建设单位需委托造价咨询机构编制工程拦标价, 在招标文件中明确建设工程的质量与工期, 投标单位必须按照业主发布布拦标价提供的工程量清单进行投标, 使建设单位可以对整个项目的造价进行有效控制。
3.2 强化合同管理, 严把合同关
合同价不能超过投资方公布的拦标价。合同中应明确双方的权利和义务、合同价款调整方法、工程变更、结算方式、违约责任等[3]。对合同执行中容易产生歧义的内容, 必须约定明确的解决办法。合同必须具有可操作性, 对双方违约要有相应的处罚措施, 以提高工作质量。合同签订后应严格执行, 严禁单方面修改合同条款, 从而有效地控制工程造价。
3.3 掌握市场行情, 控制材料价格
建设单位应熟悉当地建材市场行情, 合理选购材料及控制价格。严格按照合同约定和投标报价中的材料价格进行控制, 从而有效地控制工程造价。在建筑物装修阶段, 项目管理人员应合理选购装饰材料, 避免由于材料价格控制不力造成项目超投资。
3.4 严格现场签证管理和工程结算管理工作
建设单位要加强现场施工管理, 督促施工方按图施工, 严格控制变更申请、临时签证及各种预算外费用。 (1) 对工程变更内容进行评估。确实需要进行变更的工程量, 需建设方、施工方、监理方共同签字确认。特别是桩基开挖等隐蔽工程, 要督促各方做好相关记录, 减少结算时的扯皮现象[4]。 (2) 部分工程由于现场签证不严肃, 造成工程结算阶段对造价影响过大。因此, 要严格控制工程变更, 不经批准或报备的工程签证, 不得进入工程结算。并且尽量避免含糊不清的签证, 以达到预定的造价控制目标[5]。
工程项目竣工验收后, 投资方应委托具有造价资质的中介机构对施工单位报送结算进行审核。审核过程中应到项目现场复核主体工程、附属工程及签证工程量。为避免施工方随意增加结算金额, 在此环节应明确要求超出审计金额的费用, 并按比例由施工方承担相应审核费用[6]。
3.5 建立健全相关法规, 加强监督问责
加强制度建设既要认真贯彻落实建设工程各项法律、法规、规章制度, 又要贯彻落实行业的有关制度和规定。严格执行工程建设廉政合同, 严格问责程序。重点加强对设计变更、工程款的计量与支付、工程造价、竣工验收等环节的廉政监管, 避免出现违规现象[7]。监理项目评价制度对项目进行事后评估时, 对超投资项目需查明原因, 并追究责任, 总结教训, 以提升投资决策水平, 从而达到提高投资效益的目的[8]。
4 结论
通过项目各环节的投资控制, 从源头抓起, 加强投资项目管理, 充分利用法律、经济及技术手段控制工程造价, 杜绝出现超投资计划现象, 使项目更好地带来社会和经济效益。
摘要:投资方对工程项目进行造价管控, 就是控制工程项目投入, 核心是工程造价。因此, 在项目建设阶段要严格控制造价, 节约资金成本, 为投资方创造更多的投资效益。论文就投资项目的造价管控进行探讨。
关键词:投资项目,造价管控,设计变更
参考文献
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8.项目实施阶段的工程造价管理 篇八
摘要:工程造价的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,文章分析了立项决策阶段、设计阶段、施工阶段的工程造价控制和管理。
关键词:工程造价管理;项目实施阶段
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)20-0082-01
随着市场竞争的日益激烈,施工单位在工程施工阶段的造价控制和管理变得日益重要而迫切,文章认为,业主在造价控制这方面的事物管理和控制应该始终保持在第一的角度。结合控制论和管理学发展的新趋势,文章从本职工作的角度和实践的经验出发,在新形势下,探讨如何才能在施工阶段合理布局人力、财力和物力,从而到达节约、合理、实用的目标。
1立项决策阶段
作为第一阶段,立项决策的时候,业主方要一直保持谨慎的态度,把管理的重点放在各种准备工作上,尽量避免后期有大的改动甚或放弃项目建设。在这一阶段,业主方的主要工作是做好项目的可行性研究,综合己方资源和实力,整个市场环境的变化和未来趋势预测等各种因素,合理确定项目的各个维度的工作。在做好可行性评估的基础上,这一阶段的主要工作是做好预算,这要考虑到上涨系数和不可测因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
2设计阶段
在立项阶段后,业主的主要工作就是设计。设计上的造价管理主要考虑两个因素:技术和经济。从经验和文章所在公司项目建设数据上看,设计的好坏对工程造价的影响程度至少占到60%,因为它的优劣对具体施工费用的多少和工期的长短有着根本的影响,也直接决定着投入的物力、人力和财力的数量。
3施工阶段
在具体的工程施工阶段,前期工作已经完成,工程整体的规划和每个阶段的工作量也已经分配完成,施工的招标合同和工程承包合同也都签订,所以这个阶段的造价管理的控制主要是在整个执行上对前期策划和预算的贯彻,否则前期的工作无论多完美都将毫无意义。工程投资的效益究竟如何,关键看这一阶段的控制。因此,业主方在具体每阶段的施工中要加强对工程造价的管理,把重点放在加强工程施工现场管理、杜绝浪费、坚决执行前期规划。具体来说,业主应做好以下几个方面工作:
①在工程造价的控制中最主要的是材料价格的控制,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格不一,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。②严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这种类型变更,以免更大的损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。③严格现场签证管理,衬里掌握工程造价变化。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
综上所述,文章认为,无论是立项还是设计,在一个项目建设的整个阶段,都要时时有控制资源的经济头脑。而且在具体的施工过程中,还要充分利用市场上的重要信息从而减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1] 赵世昌.工程造价管理[A].土木建筑学术文库(第7卷)[C].上海:同济大学出版社,2007.
9.糖厂技改项目的工程造价管理论文 篇九
2.1技改项目前期管理不到位
在项目投资决策阶段,项目可行性研究存在深度不足、投资估算不准确等问题。部分糖厂技改项目可行性研究报告编制过程缺少施工安排、成本分析等内容,技术方案缺少设备选型的相关论证,以及照搬套用其他工程指标等现象。其次,因项目基础资料搜集不充分,使工程内容及费用漏项现象出现,导致工程投资估算偏差较大。在设计阶段,由于糖厂技改项目建设工作量较大,各设计单位任务繁重,部分设计及造价人员对技改项目重视程度不够,以及部分专业设计人员在经济方面的知识不足,导致糖厂技改项目设计方案的深度和优化不够,不能很好地掌控造价。
2.2项目因招标文件编制不完善导致工程造价失控
在招标阶段,糖厂技改项目的招标文件编制不完善。招标文件对项目描述不清晰,部分具体要求不明确,导致工程造价失控,出现经济纠纷。
2.3项目实施全过程管理不科学
项目计划管理和进度节点管控不到位,导致糖厂确定的控制目标不能按时完成,工程造价超标。
2.4设备材料价格信息未能及时更新
由于糖厂技改项目材料、设备价格更新速度较快,在编制工程造价过程中,缺少及时有效的价格信息参考,材料、设备参考价与实际值偏差较大,从而影响工程造价成本控制。此外,部分招标材料、设备中标价格与咨询价格差异较大,给工程结算带来困难。
2.5工程造价人员专业素质偏低
10.建设项目造价咨询服务招标公告 篇十
招标公告
************对************项目造价咨询服务进行国内公开招标,现邀请符合要求的潜在投标人参加投标。
一、项目概况及招标范围
1、项目名称:
2、建设地点:
3、建设规模:
4、招标范围: 工程项目设计审核、工程量清单审核及控制价审核、工程结算审核、施工阶段全过程工程造价控制、工程竣工结算审核。
二、投标人资格
1、具有独立有效的法人资格,有固定的营业场所;
2、具备国家建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级以上资质(含乙级);
3、项目负责人具备注册造价工程师资格,从事工程造价专业5年以上,并具有负责5个以上项目的经历;
4、投标人在2010年1月1日以来(以合同签订时间为准),至少承担过3个工程造价在7000万元人民币及以上的工程造价跟踪咨询业务;
5、具有良好的商业信誉、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在近5年经营活动中有重大违法记录的不得参与投标。
三、投标要求
1、投标时需携带证明投标人符合投标资格要求的相应资料,原件备审,复印件装袋留存,并在资料袋上注明资格预审资料;
2、投标人标书应提供详细的技术方案和报价构成,并单独成册,密封、加章。
四、其他事项
投标截止时间:*年*月*日*,过期作废;
投标 地 点:*;
联系人:*
11.浅谈建设项目造价全程管理 篇十一
文献标识码:B文章编号:1008-925X(2012)07-0104-02
摘要:
工程造价是建设项目最重要的组成部分,最直接反应建设项目的资源运用情况。本文分析了建设项目全过程造价管理的概念,重点研究建设项目各阶段造价管理。
关键词:建筑项目;全过程;造价管理
所谓的工程项目管理,就是依据客观经济的规律对建设项目施工全过程的造价进行科学高效的计划与组织,控制与协调的一系统造价管理活动。众所周知,工程项目的建设涉及到多个领域与不同专业,而且在工程项目中各项任务与管理职责、各项风险等都会被分解到各个参与到策划和实施工作的机构中去,我们要通过造价管理进行总体的协调与控制,以保证项目能如期、按质地建成,并尽可能的节省。投资是一项非常艰巨的工作。
一般而言,项目的开工与建设是按照一定的程序与步骤进行的,而每个步骤又存在着密切的联系,也存在其自身的特点,项目建设的主体也可能会不同,但一直参与其整个项目的单位就是建设单位,起到投资决策监督的作用。因此,项目投资单位必须参与全过程造价管理,只有这样才能发挥更大的作用。而建立项目全过程造价管理体系,必须从制度和机构上着手来完善全过程造价管理的组织结构,再由此,针对项目建设的不同阶段,构建造价管理组织,有目的有秩序的对各个阶段进行造价管理,并协调各个阶段造价管理,使之成为一个有机整体,发挥巨大的作用。
1建设项目全过程造价管理的概念
建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托,对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。造价是指建设一项工程所花费的全部费用,包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。
造价的合理确定和有效控制,是一种复杂的辨证关系.造价的合理确定是有效控制的前提;而有效控制反过来又能保证合理的造价顺利实施,二者是辨证统一的.这就要求一个项目的全过程造价是由一个单位统一负责,这样才能在全局上做好建设项目的造价管理.这才可以避免由于多方管理造成的管理混乱、责任不清、计量单位和评价标准不一样等弊端.同时,这也有利于划分责任、经验积累,从而有利于整个项目工程造价工作的顺利而有效的开展.因此,投资者和业主是全过程造价管理的核心所在.只有他们的全力配合,整个造价管理才会成功进行。
2建设项目各阶段造价管理
建设项目在建设的过程中,存在着不同的生命周期,即建设项目的几个阶段.即按照建设项目的实施过程和管理特点,可以将全过程造价管理分为五个阶段:项目评估、项目设计、招投标、项目实施和竣工验收.本文将从这五个方面对造价管理的体系进行展开。
2.1评估阶段的造价管理。工程造价管理人员在项目评估阶段对可行性研究报告的编制一定要客观,不能带有个人的感情色彩,客观地选择市场前景好、技术可行、经济效益高的方案,并认真编写项目投资估算,相应部门也应严格监督,控制项目的成本。
2.2设计阶段的造价管理。 工程设计阶段是项目的关键阶段,每一项工程的施工都必须有一个完整的设计方案,设计的结束也就意味着项目的工程量和工程的造价成本基本确定.所以,建设工程的设计水平,直接决定了这个项目的造价水平。如果设计单位由于某些原因,出现了一些不合理的设计,将会严重的影响工程项目的造价。 并且目前设计概预算人员通常都是按照图纸编制概预算,并没有主动去研究去深入,并没有从建设投资单位的角度去考虑问题,他们往往只是考虑设计的水平,而不是考虑成本的因素.所以,对建设项目的设计进行招投标制度,有助于提高项目的设计水平和标准,淘汰一些不适用、不切实际的设计,保证施工工艺和质量标准,同时降低工程造价完成造价控制的目标。
2.3招投标阶段的造价管理。 我国建设项目的招投标工作开始于1984年的鲁布格工程,在该项目中造价管理实现了巨大的成功.从此,我国开始正式的将招投标阶段作为一项基本制度而确立起来.但是,就目前我国的招投标工作来看,还存在很多的问题.招投标阶段往往只停留在表面形式上,很多具体深入的工作做得还不够完善。 例如,招投标项目在与施工单位谈判时,很多项目并没有做到细致入微,存在没有谈妥总价、未确定工料机单价、各种费用的计算基数等.这些都会使后来的结算面临着巨大的问题.有的施工单位甚至在没有正式签订招投标合同的前提下,匆忙开工,导致最终利益受到损失。更有的,投資方与施工方在合同不完善的情况下,发生利益冲突,最终导致分道扬镳的下场。因此,在项目的招投标的阶段,一定要遵循原则,按规矩办事。
2.4实施阶段的造价管理。工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等准备齐全开始施工到项目竣工前的一个过程,是完成建设项目的主要阶段。一般施工阶段建设项目造价控制的目标已非常清晰,但是施工阶段的造价也会出现较大变动,对全过程工程造价管理产生较大的影响,所以应该严格控制建设项目造价不能有任何的松懈。 另外,在建设项目的施工中,由于一些特殊原因导致工程的变更,建设施工单位应在需要修改和变动的部分,采取文字形式予以登记,以备工程造价的控制与管理,同时在变更的过程中一定要做到现场签证,以免遗漏,造成造价的错误。
2.5竣工验收阶段的造价管理。 在竣工验收阶段,建设项目投资单位应编制竣工决算,对整个工程项目的实际费用进行整理与统计。竣工决算能反映建设项目的经济效益,是投资单位核定各类新增产值,办理交付使用的依据.同时竣工决算能反映施工单位和建设单位工程造价管理控制的能力,他的编制过程使双方对项目的了解达到一种升华,为以后的工程造价管理提供现实的借鉴意义。
我国许多建设单位对竣工决算的编制总是一拖再拖,严重的影响了工程项目的使用和对工程造价的确认。虽然竣工验收阶段是全过程造价管理的最后一个阶段,但是这一阶段的造价管理也是非常重要,各单位应该提高自身认识程度,从制度和主观上改变对这一阶段的认识。
伴随着改革开放的不断深化,我国经济建设迅速发展,固定资产投资规模增长速度更加迅猛,投资主体呈多元化发展趋势,而因此带来的投资"三超"现象也普遍存在,此外,中国建筑业要走出国门,参与国际竞争,基于以上原因,建立一套与国际惯例接轨的先进、科学的建设项目全过程造价管理方法是我国工程造价改革发展的必然趋势。
参考文献
[1]陆建召. 试论建设项目全过程造价管理与投资控制[J]. 科技风, 2008,(11).
[2]胡佳. 工程造价全过程管理措施的浅析[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2011,(02).
[3]卢志强、朱苏谨.论建筑项目工程的造价管理[M].北京:中国人民大学出版社,2007,3(2):71—88.
12.工程建设项目的造价控制 篇十二
决策阶段的造价控制
项目投资决策是业主选择和决定投资行动方案的过程, 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证, 对不同的建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。投资前期是决定项目经济效果的关键时期, 在项目投资决策阶段的投资估算直接关系到项目的取舍, 决策正确与否, 直接关系到项目建设的成败, 关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。
切实做好项目的可行性研究。项目的可行性研究是项目立项申报的基础, 也是工程投资估算编制的依据。业主与咨询机构必须对拟建项目进行全面的技术经济分析论证, 包括对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术资料的调查、分析与预测研究, 构思和比选可行的投资方案, 论证项目投资的必然性、技术上的先进性和适用性、经济上的盈利性和投资条件上的可能性及可行性;这个阶段要通过组织项目专家论证会, 对决策项目的选定、各项经济指标的拟定, 通过多方比较选出最佳投资方案, 可行研究报告必须符合国家《关于投资项目可行性研究的试行管理办法》要求。
编制科学合理的工程投资估算。投资估算的编制要有依据, 内容要细致、全面, 要充分考虑到过程中可能出现的问题及不利因素对造价的影响, 考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数, 特别是项目的技术水平定位、工艺的选择、设备材料的选用、项目选址等直接关系到工程的造价;估算既要符合实际, 也要留有余地 (其允许偏差为±20%) , 真正起到控制项目总投资的作用;投资估算的编制应满足《建设项目工程估算编审规程》的要求, 业主要认真审查, 必要时委托有资质的咨询机构审计把关。
设计阶段是造价控制的重点
工程设计是工程项目建设的灵魂, 设计作品的优劣直接关系到工程的质量、功能、投资效益以及安全运行。国外一些专家研究指出, 在正确决策情况下, 设计对工程投资影响程度达75%以上;而后期通过招投标及优化施工方案降低造价的幅度仅约在5%~10%。显而易见, 造价控制关键在设计阶段, 为此, 要做好以下几个方面工作。
首先, 采用招标方式优选设计单位。这是设计阶段造价控制的首要工作。工程设计是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程, 是工程建设的指导书, 是处理技术与经济的关键环节。设计人员的素质决定设计成果的优劣, 争取选择具有团结协作、开放创新、经验丰富的设计团队, 为做好工程设计奠定基础。
一是推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制项目的初步设计, 再按照批准的初步设计总概算控制技术设计与施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资额控制设计, 严格控制不合理的变更, 保证总投资不被突破;同时在方案设计、初步设计、施工图设计推进的过程中, 宜采用层层定额设计 (即分阶段性定额设计) 对预见可能发生的变更, 在费用概算中留有余地。
二是应用价值工程理论优化设计。价值工程是一门工程技术理论, 简称VE (Value Engineering) 。它从技术和经济相结合的角度, 以独有的多学科团队工作方式, 注重功能分析和评价, 通过持续创新活动优化方案, 降低项目、产品或服务的全寿命期费用, 提升各利益相关方的价值。同一个建设项目可以有多种设计方案, 造价也不同, 可利用该理论进行方案的选择。当然, 在设计阶段利用价值理论优化优选方案, 并不是片面的认为工程造价越低越好, 而应把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析, 取配置最佳者。
三是重视设计与施工的衔接。为避免设计图纸与施工脱节, 应加强设计与施工的联系, 解决设计中存在的可施工性问题, 从而保证施工的进度、质量和可操作性;适当的情况下, 可采用标准化设计, 以改进设计质量, 加快实现建筑工业化, 提高劳动生产力。
其次, 强化设计过程的管理与沟通交流。设计的本质是一种创新过程, 是按一定的目的产生和制造人为系统的过程, 是比较复杂、系统性、创造性的脑力劳动。该过程依靠的是设计单位多个人的合作、共同创造性的劳动, 设计是否经济合理、安全可靠, 无法甄别;靠的是设计人员的业务水平和敬业精神, 他人无法介入。如果缺乏来自外部的监督和约束, 一旦设计完成就只能接受或进行局部修补, 存在很多隐患。业主宜加强监督管理, 并与设计人作深入沟通交流, 使自己意图很好地贯彻到项目设计中去。
再次, 初步设计必须经过专家评审。施工图纸设计要依据初步设计进行深化设计, 施工图的深度必须满足招标、施工要求, 特别是针对装修装饰工程, 图纸的深度要求严格, 否则带来的变更会很大;新技术、新工艺、新材料、新设备的选用必须符合工程技术发展与提高项目价值的要求;对施工图中尚需做后续设计的项目, 应留有一定的设计空间, 便于实现可持续设计。
最后, 认真做好设计概算审查。设计概算是咨询机构在初步设计阶段, 根据初步设计图纸和其他资料、概算定额 (或指标) 和费用标准, 按有关规定编制而成。设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和总概算。三者关系是, 单位工程概算是单项工程综合概算的组成部分, 为建筑工程概算和设备安装工程概算两大类;单项综合概算是总概算的组成部分, 包括房屋建筑物、设备及安装和配套工程;建设项目总概算是确定项目从筹建到竣工所需的一切费用, 它由多个单项工程综合概算以及工程建设其他费用和预备费汇总编制而成。
设计概算是控制建设投资、编制工程计划的依据, 也是确定工程投资最高限额和资金筹措、拨付的依据。因此, 业主必须认真审查, 必要时委托咨询机构进行审定。审定或批准后的设计概算一般不得调整, 如需调整, 应调查分析变更原因, 由设计单位核实编制调整概算, 并按有关审批程序执行, 一个工程只允许调整一次。
招标阶段的造价控制
投标报价主要是以工程量清单的形式确定。工程中标价格直接关系到工程项目的投资, 确定合理的工程造价是有效控制投资的一种表现。工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标等, 业主通过招投标选择施工单位、材料供应商, 这对工程造价、质量、进度的控制都有至关重要的作用。
工程量清单的编制必须严谨、规范。工程量清单是由具备招标文件编制资格的招标人或是招标人委托的具有相应资质的招标代理、造价咨询机构编制的;它既是招标人编制招标控制价的依据, 也是投标人策划投标方案的依据, 同时还是工程竣工结算时结算价调整的依据。因此, 工程量清单的编制必须严谨、规范, 没有漏洞, 必须是工程量的真实体现, 编制时严格按《建设工程工程量清单计价规范》 (GB 50500—2008) 及当地相关规定执行。
招投标过程的控制。招标前做好准备工作, 编制严谨的招标文件, 对招标文件中涉及材料、费用、工期等关键条款要反复推敲, 充分掌握相关信息, 以利于日后的造价控制;应严格审查施工单位资质, 重视工程造价与质量、工期的统一, 防范投标单位以低成本、不平衡报价等手段恶意竞标;招标过程中要坚决杜绝投标围标、串标、骗标事件的发生。
施工阶段的造价控制
第一, 加强工程施工合同的管理。按照合同的约定进行工期、质量、安全、环保等监管的同时, 必须依据合同支付工程的预付款;工程进度款支付必须谨慎, 施工单位开具进度款支付申请, 由监理结合实际完成的工程进度、质量等情况进行预审, 然后由业主相关人员根据合同约定及实际审定, 审批后支付金额。
第二, 严格变更程序。首先要制定一套完善的计量、变更的管理办法, 特别是避免设计院出变更, 施工单位实施, 实施完再报决算的习惯模式;除非有特殊情况, 一般的工程变更都必须建立先由施工单位打申请报告, 监理工程师审核, 经业主批准立项后才可以实施的程序, 而且变更申请报告同时说明变更方案与相应的费用调整情况, 从而使业主决策时对造价心中有数, 避免失控。
一是加大变更过程的监控力度。在施工中引起变更的原因有很多, 如:工程地形或地质资料的变化;现场开挖基槽或有其他障碍物处理;土石方因现场环境限制发生场内转运、外运及相应运距变化;材料的二次转运转存;无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用;工程协调过程中的停工或窝工等非设计变更等因素的损失, 这些问题对工程造价的影响极大。业主管理人员要深入现场, 及时了解情况, 注意收集可能会引起造价调整的各类资料, 核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和及时性。特别是对于一些大型工程, 由于施工工期较长, 一般合同规定可按物价指数进行价格调整, 这项工作显得尤为重要。
二是合理确定变更价款。确定变更价款方法通常有三种。①合同中已有适用于变更工程的价格, 按合同已有的价格变更合同价款。如果工程量变化太大, 变化超过原合同约定工程量的30%以上, 则再套用原合同价格就不太合理 (工程量增加了而相应的工程管理费等并不一定增加) , 这时应对原合同价格作相应的调整;②合同中只有类似于变更工程的价格, 可以参考类似价格变更合同价款;③合同中没有适用或类似于变更工程的价格, 变更价款的确定可以定额或市场价为依据, 由双方协商确定。
第三, 施工材料质、量、价的控制。材料费在工程中往往占有很大的比重, 在建筑工程中材料费约占总造价的60%~70%, 是工程直接费用的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制, 合理确定材料预算价格的构成, 正确编制材料预算价格, 从而有效的控制工程造价;由于市场经济为材料的供应提供了各种渠道, 而且材料品种价格繁多, 特别是含有“暂估材料设备”的工程, 业主更应密切注意市场行情, 随着工程进展情况深入现场、市场, 掌握施工情况及设备、材料价格信息, 为竣工决算提供有力的依据。
竣工结算阶段的造价控制
工程结算是造价控制的最后阶段。首先要搜集齐全有效的经济文件, 包括图审记录、隐蔽记录、签证变更、竣工图等, 然后根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规, 实事求是地做好竣工结算。在竣工结算阶段, 除应准确计量取费外, 还要注意实施变更应有相应的证明性文件才能纳入结算;要注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除, 尤其是某些业主可享受优惠政策或可减免一些费税的工程, 以及由业主替施工单位代缴的一些费用, 这些费用已计入合同价, 在结算中往往容易疏忽 (如劳保统筹、排污费等) , 工程结算时要十分注意。
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