关于湖北省当前干部人才援疆工作的现状(10篇)
1.关于湖北省当前干部人才援疆工作的现状 篇一
湖北省援疆干部人才阶段性总结
农五师90团学校 陈冠清湖北省援疆干部人才阶段性总结
农五师90团学校 陈冠清
我来自孝感市三中,是一名中学英语教师。这次为了国家的战略需要,响应党中央教育对口支援新疆的伟大号召,我放弃在家乡的优越的生活和工作条件,带着领导的重托,带着父老乡亲的厚望,怀着为祖国边疆教育事业献身的决心,来到了祖国的西部边陲重地——新疆博尔塔拉蒙古自治州,农五师90团学校任教。在这里的一年时间内,我将用自己辛勤的汗水,实现着自己的理想。时间已过去了两个月了,现将这两个月的生活和工作简要地总结如下:
一、来新疆前,我认真学习了解了新疆的风土人情、生活习性、气候地理条件等,提前做好了思想准备。来新疆后,我认真学习了湖北省援疆工作文件,认真阅读了相关工作的简报,了解到90团及学校的一些情况,领会了团场领导的精神。使我克服了时差、气候对身体的不适反应、生活条件差别的不适应、语言不通的不便利、工作环境的差别给工作带来的影响,以及对远在万里之外亲人、朋友的深切思念等各方面的困难,及早地投入了紧张的工作之中。
二、我们孝感援疆人员一行五人9月15 日从孝感出发,15日晚到达了位于博乐市的90团,受到了团场及学校领导、学校师生的热情欢迎。18日上午就开始上班,与90团学校师生工作、生活在一起。上班后我们按照学校领导的安排,积极投入了教学研究之中,跟班听课,认真研究了90团学校的教育、教学特点,学生的学习、生活特性等,主动与90团学校教师交流,听取了90团学校教师关于教学工作的方法汇报,做好了教学的前期准备工作。
三、9月18日我们正式接班上课,我主动接受工作重担。根据学校工作需要我承担了七年级英语的教学。为了上好每一堂课,我积极研究学生,研究新环境的工作方法,了解学生、适应学生,现在已初步适应了90团学校的教学工作,教育、教学方法学生乐于接受,工作已走上了正轨。
四、注意尊重当地教师,注重搞好民族团结。我始终认为谦虚是一种美德,要具有奉献精神,要注意找准位置,以甘当小学生的思想,与当地教师合作交流,以当地教师在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力,自觉做到参与不干预、干事不添事,锻炼自己、提高自己。自觉做到了不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,以实际行动促进民族团结,促进两地人民更深刻的交流与了解。我树立了正确的人生观、价值观、苦乐观,时常提醒自己要耐得住寂寞,守得住清贫,受得住艰苦,自觉遵守《援疆干部管理制度》,从不向组织提任何个人要求,从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。
“选择了援疆就是选择了吃苦,选择了新疆就是选择了奉献”。领导的教诲使我认识到了援疆工作将是我人生的一个重要里程碑。在这一年中,我会在两地领导的关心爱护下,在两地同事朋友的帮助下,教育教学各方面将会取得了骄人的成绩。今后的工作我将继续响应党和人民的号召,将自己有限的生命融入无限的工作当中去,用自己的一腔热血再次谱写光辉的教育篇章。
2012-11-20
2.关于湖北省当前干部人才援疆工作的现状 篇二
同志们:
今天,准备参与第七批援疆工作的干部人才集聚一堂,齐整行装准备踏上援疆之旅。首先我代表市委组织部,向大家积极响应中央号召,服从市委安排,投身援疆事业表示衷心的感谢。
根据省援疆政策规定,专业技术人员和企业经营管理人员在疆工作时间为一年半左右。今年7月,我市第七批第一轮援疆干部人才工作期满,需要进行轮换。省委组织部《关于做好部分第七批援疆干部人才轮换工作的通知》下达给我市的轮换计划为17名,其中:党校教师1名、经营管理人才2名、专业技术人员3名、教师5名、医生6名。根据计划,我们在全市挑选了在座的十七名同志。你们都是经过各单位精心选拔和推荐的优秀人才,都是政治素质好、组织观念强、专业水平精的业务骨干。不久,你们就要远赴新疆开始人生新的一段经历了,市委、市政府和全市人民对你们寄予厚望。今天,把大家请过来集体见面,就是在你们临行前再次统一思想、明确任务及相关注意事项。下面,结合新时期的援疆工作,我再对大家提点希望:
一要坚定政治立场。援疆工作政治性、政策性强。大家进疆后,要始终坚持坚定的政治立场和正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定不移地贯彻执行中央关于新疆工作的路线方针政策,旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一、维护社会稳定。在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上,坚决做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。要见微知著、防患于未然,及时发现不利于发展稳定的苗头性、倾向性问题,把问题解决在萌芽状态。工作中不论遇到什么困难,不论遇到什么错综复杂的局面,不论遇到什么曲折,都要时刻保持清醒头脑,保持良好精神状态,坚定信心,奋发有为,努力完成援疆工作任务。
二要不断加强学习。农四师的经济发展、历史文化、社会环境,与镇江有很大差别。农四师带有部队性质,但又不完全是部队,又有一点地方色彩,工作方式、生活习惯与大家平时接触到的不一样。大家初去,人地两疏,第一位的任务就是要加强学习,尽快融入当地,尽快进入角色。要认真学习中央关于新疆工作的大政方针,学习掌握党的民族宗教政策,提高贯彻党的方针政策的能力。要注意向当地广大干部群众学习,向援疆指挥组的援疆干部学习,通过援疆实践,不仅要在工作上创造出色成绩,还要把当地好的思想、好的作风、好的经验学到手、带回来。
三要弘扬务实创新精神。援疆干部人才作为新疆稳定发 展的促进力量、推动力量、新生力量,首先必须有主人翁意识。要尽快转换角色,把农四师当作第二故乡,把各族群众当亲人,怀着深厚感情开展对口支援工作。要深入基层一线、深入人民群众,不断研究新情况、解决新问题,把个人专业所长与农四师所需结合起来,把镇江的产业人才优势与农四师的资源优势和双方的地缘优势结合起来,创造性地开展对口支援工作。要尊重规律、讲究科学,立足当前、着眼长远,努力把工作做细、做精。
四要自觉维护团结。团结是做好援疆工作的重要保证。大家进疆到农四师后,不论在哪一级岗位,干什么工作,都要时刻牢记自己是在边疆民族地区工作,一定要牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想,尊重并服从当地党委、政府以及镇江援疆前方指挥组的领导,尊重少数民族的风俗习惯,不说伤害民族团结的话,不做伤害民族团结的事,努力培养和增进与当地各族人民的深厚感情。在受援单位要和同事多沟通、多交流、多商量,相互理解、取长补短、合作共事。同时,还要搞好援疆同志之间的团结,相互关心、相互支持、相互帮助,团结一致完成对口支援任务。这次,教育、卫生系统的同志比较多(教师5名、医生6名),教育、卫生系统也分别明确了组长,教育系统组长是,卫生系统组长是
。两位组长负有对本系统人员管理的职责,要加强与组 员的沟通联系,定期组织工作交流和业务学习,了解组员的想法和存在的困难,同时,要主动与前方指挥组联系,汇报工作情况和生活情况,服从前方指挥组的领导;组员有什么问题或情况要多向组长汇报,服从组长的领导。其他干部人才,要服从前方指挥组的领导,定期向前方指挥组汇报工作情况和生活情况。
五要树立良好形象。大家在农四师工作,一言一行、一举一动都代表镇江形象,体现镇江干部的素质。目前,我市援疆干部的整体形象是好的,他们以实际行动赢得了当地干部群众的赞誉。希望这次赴疆工作的同志,继续发扬他们的好传统、好作风,把到新疆工作,作为历练人生、锤炼党性的难得机会,弘扬无私奉献的精神,像天山雪松、绿洲白杨、戈壁红柳、沙漠胡杨一样奉献边疆、艰苦创业,争做科学发展、兴疆富民的模范,做民族团结、维护稳定的模范,做求真务实、为民服务的模范,做清正廉洁、遵纪守法的模范,严格遵守援疆干部管理的各项规定,加强自我教育、自我管理、自我监督,共同树立和维护镇江援疆干部人才的良好形象。
六要特别注意安全。新疆远离家乡,路途遥远,自然环境和生活条件相对江苏来讲还是比较艰苦的。“7.5”事件以后,在我们的高压政策下,新疆总体保持了团结稳定的局面。但影响新疆社会稳定和民族团结的问题还没有从根本上解 决,也不可能在短期内得到解决。特别是“三股势力”……所以,大家进疆后,要特别注意人身安全,增强自我保护意识。(一是希望大家充分认识援疆工作的重要意义。对口支援新疆是中央从全局和战略高度出发作出的重大决策,是推动新疆实现跨越发展和长治久安的重大举措。新一轮援疆工作是资金、人才、技术、管理的综合援疆,是经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆的综合援疆。这对我们的对口支援工作提出了更高的要求。为了全面落实中央、省委关于援疆工作的战略部署,促进受援地区经济跨越发展,民生显著改善,社会长治久安,尽早实现全面建设小康社会目标,镇江已经选派了27名干部和人才赴新疆工作。你们即将接替其中的一部分,工作和生活在新疆那么热土上,希望大家充分认识开展援疆工作的重大意义,坚定信念,服从大局,踏实工作,全力以赴投入到援疆事业中去。
二是希望大家坚守岗位,认真履行职责。大家到新疆以后,要在艰苦复杂的环境下开展工作,会遇到许多难以想象的困难,需要大家磨练意志品质,不断提高能力和水平,需要扑下身子去做事,真正做到想干事、会干事、干成事,在新的岗位上做出应有的贡献。这对每位援疆干部来说既是一 5 种奉献,也是难得的人生财富;既是考验和锻炼,也是培养和成长。大家要通过援疆,争取使自己的思想境界、意志品质、工作水平以及适应艰苦环境能力都能得到全面提升。大家要服从前方指挥组的领导,加强自我管理,工作中相互关心、相互理解、相互支持,合力地完成对口支援任务。还要善于团结和依靠当地各族干部群众一道开展工作,更好地发挥促进汉族和少数民族团结的桥梁纽带作用。
三是希望大家保重身体,照顾好自己。新疆的自然环境比不上我们江南水乡,海拔较高,气候条件差。大家远离故土和亲人,在恶劣的自然环境和艰苦的生活条件下,一定要保重身体,照顾好自己,定期进行体检,发现问题及时医治。要注意人身安全,善于保护自己,真正做到工作、身体两不误。
最后,祝愿大家在援疆工作期间工作顺利、身体安康、合家欢乐。
3.关于湖北省当前干部人才援疆工作的现状 篇三
索取号:MM001-8250-2008-00225 生成日期:2008年07月01日 01时21分 发布
机构:克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室
(9)
克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室 二○○八年七月一日
按:2008年6月30日,克州召开克州援疆工作总结暨优秀援疆干部表彰大会,州党委副书记、州长帕尔哈提·吐尔地同志作了重要讲话。现印发,请认真贯彻落实。
在克州援疆工作总结暨优秀援疆干部
表彰大会上的讲话
克州州长 帕尔哈提·吐尔地(二○○八年六月三十日)
同志们:
在全国各族人民喜迎中国共产党建党87周年的历史时刻,在江西省第五批、辽宁省和华能集团第一批援疆干部圆满完成对克州的支援工作,即将离开克州之际,克州党委、政府召开援疆工作总结暨优秀援疆干部表彰大会,主要任务是全面总结江西省第五批、辽宁省和华能集团第一批援疆工作取得的成绩和经验,表彰在援疆工作中涌现出来的76名优秀援疆干部,分析当前援疆工作面临的形势,研究探讨新形势下进一步做好援疆工作的措施,组织和动员各级党委、政府,进一步深化对援疆工作重要意义的认识,不断提高援疆工作的层次和水平,更好地促进克州经济社会又好又快发展。借此机会,我代表克州党委、政府和全州各族人民对受到表彰的援疆干部表示热烈的祝贺!对所有援疆干部三年来的辛勤工作和无私奉献表示由衷的敬意!对江西省、辽宁省、华能集团和无锡市等援疆单位对克州的大力支持和积极援助表示衷心的感谢!转眼间,江西省第五批、辽宁省和华能集团第一批的援疆同志已在克州工作了整整三年。三年来,各援疆省市、企业始终把援疆工作作为加强民族团结、维护边疆稳定的重大政治任务;作为增进友谊、加强区域合作、实现优势互补、促进共同发展的重大战略;作为锻炼培养干部、造就多方面人才的大事要事来抓。三年来,援疆干部舍小家顾大家,克服困难,无私奉献,扎实工作,热爱克州,在克州的开发和建设中,思想政治素质和业务素质得到进一步提高,对边疆民族地区工作特点的认识进一步深化,全局意识、大局意识进一步增强,与边疆各族人民的感情日益加深;在边疆艰苦复杂的环境中,在不同工作的岗位上经受住了摔打磨练,增长了才干,积累了经验,开展了大量卓有成效的工作,为克州经济社会发展做出了突出贡献!
下面,我讲几点意见:
一、认真总结援疆工作经验,充分肯定援疆工作取得的成绩
为新疆选派援疆干部,是党中央、国务院在改革开放新的历史条件下,为进一步促进边疆少数民族地区各项经济社会事业的发展,加强民族团结,维护新疆稳定和国家统一而采取的一项重大决策。根据党中央的部署,自1997年开始,江西省开始对口支援克州,至今已有十一个年头了;2005年中央下发了15号文件,新增了辽宁省和中国华能集团对口支援克州;在去年全国“两会”期间,国务院又安排江苏省无锡市重点帮扶阿合奇县。迄今已有三个省市和一个中央企业对口帮扶克州的三县一市,这是党中央、国务院对边远贫困克州的最大支持和关怀,我们深感鼓舞。截止目前,各援疆省市、中直企业和国家部委共选派228名援疆干部来克州开展工作(含28名中途轮换医生),其中:江西省选派了五批158名,辽宁省选派了一批46名,中国华能集团选派了一批4名,国家部委选派了2名,江苏省无锡市选派了16名,解放军总政治部下属医院选派了2名。
援疆工作开展十一年来,一批批援疆干部肩负内地发达省市各级领导与人民的重托和期望,充分发挥自身优势和桥梁纽带作用,克服生活不便、环境艰苦等各方面的困难,以强烈的使命感、责任感,积极融入当地班子,融入当地干部群众,融入当地建设事业中,为克州的干部队伍注入了新鲜血液、为克州的发展增添了新的活力。援疆干部在与克州各族群众共同的工作学习中,建立了深厚友谊,赢得了当地干部群众的信赖和欢迎,成为维护祖国统一、加强民族团结教育的又一生动鲜活的教材。援疆干部积极为克州的经济建设和社会事业发展出主意、想办法,发挥自身智力优势、专业优势和信息优势,在重点工程中发挥骨干作用,给当地干部带来了先进的管理理念、技术和全新的工作思路,把良好的工作作风和精神风貌融入到克州的各项建设之中,把所掌握的先进知识和精湛技术运用到工作之中,把自己所学所知毫无保留地传授给当地干部职工,为克州培养了一批专业技术骨干,有力地推动了各项工作的开展。通过各批援疆干部的不懈努力,各援疆省市、中直企业援助的一批又一批资金物资成为克州发展和建设的“及时雨”,实施的一个又一个课题开创了克州多个领域的先河,培训的一批又一批各类干部成为克州各行业的骨干,录取的一批又一批高中和大专院校定向生走向内地大中城市深造,为孩子们茁壮成长提供了平台,引进的一个又一个项目为克州的大开发注入了生机与活力。
特别是在过去的三年里,广大援疆干部,时刻牢记自己的光荣使命,不负党和人民的重托,在祖国最边远、最艰苦的新疆克州工作,克服远离亲人(其中有6名援疆干部在援疆工作期间失去了亲人而未能在病床前尽孝),生活环境艰苦等种种困难,主动深入基层,深入到各族群众之中,加强调查研究,全面熟悉了解克州的情况,解放思想,开拓创新,求真务实,奋发进取,表现出了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的精神,以良好的精神状态、过硬的工作作风,优异的出色表现,树立了良好形象,赢得了克州各族群众的广泛赞誉。突出表现在以下几个方面:
(一)发挥传帮带作用,促进了克州干部整体素质和工作水平的提高。援疆干部在认真做好本职工作的同时,利用自身政治素质好、业务能力强、有创新意识等方面的优势,注意研究新情况,开拓新思路,总结新经验,运用新的理念、新的方式,带动和影响周围的同志不断提高自身能力和素质。担任领导职务的援疆干部,在分管工作中,积极主动地与本单位、本部门干部职工互相学习、取长补短、共同提高,用先进的理念、工作方法和科学的管理经验等潜移默化地影响和带动着周围的同志。援疆工作的同志注重加强调查研究,掌握新情况、发现新问题,为了克州经济社会的发展,怀着深厚的感情撰写了较高深度的调研报告或论文。这种对克州事业、对工作认真负责的态度,这种勤于思考、善于思考的良好工作作风,极大地激发了克州干部职工做好本职工作的积极性和自觉性。援疆干部中的专业技术人员,将自己掌握的科技知识和科研成果应用到科研领域,在较短时间里为所在单位培养了一批业务骨干和学科带头人,他们中的医疗专家以精湛的医术帮助众多病患者解除了病痛,使许多重症患者得到救治,一些高难度手术得以完成,提高了克州卫生医疗技术进步和学术水平。在教育战线工作的援疆干部,积极引进内地先进的教学方法,主动参与教学体制改革,使学校的教学面貌发生了明显改观,不仅为克州培养了人才,也对稳定当地干部队伍起到了积极的促进作用。
(二)发挥特殊团队作用,为克州各项事业的发展做出了重大贡献。克州是新疆条件最艰苦、环境最恶劣、干部工作最艰难的地方,在克州工作的援疆干部不但适应了克州的艰苦环境,还为克州的经济发展、社会事业进步做了大量卓有成效的工作。援疆干部的三位领队在工作中积极发挥牵头作用,与在克州机关及各县(市)工作的援疆干部保持经常性联系,主动做好承上启下和沟通联系各方面的工作。在综合协调部门工作的援疆干部,注重在制度建设、综合协调、政策研究等方面发挥作用,进一步规范了部门的工作程序,促进了部门工作作风的转变和工作质量的提高。在经济部门工作的援疆干部,发挥熟悉国家宏观经济政策及经济工作经验丰富的优势,结合自己的工作进行深入思考,对克州的改革发展提出了很多好的意见和建议,这些意见和建议在工作中发挥了重要作用。在交通、水利、农业、建设等部门工作的援疆干部,帮助制定行业发展规划,并多方协调关系,认真组织实施。在教育、劳动等部门工作的援疆干部,积极主动地向国家有关部门反映克州的实际困难,争取优惠政策,有力地促进了克州相关事业的发展。在政法系统工作的援疆干部,在强化制度、规范程序方面,在提高执法水平、办案质量方面,在推进政法队伍革命化、专业化和正规化建设方面做了大量工作,为维护克州的社会稳定作出了积极的贡献。
(三)发挥桥梁纽带作用,促进了克州各项经济社会事业的快速健康发展。在直接参与克州经济建设与社会发展等各方面工作的同时,援疆干部注重加强与派出省市、单位的沟通与联系,真实地反映克州发展中遇到的困难,在争取国家有关部门、援助省市、企业对克州的支持方面发挥了桥梁纽带作用,促进了克州经济社会各项事业的快速健康和谐发展。通过援疆干部的积极努力,建立了经济、科技、文化、教育等领域友好合作关系。援助的项目社会公益性强、重点突出、影响力大、受益面广,主要投向发展文化卫生、教育事业、基础设施建设、抗震安居工程、村级阵地建设、扶贫帮困等社会事业当中,深受当地老百姓的欢迎。截止目前,各援疆省市、中直企业无偿援助资金、物资总计1.95亿元,重点建设了学校、文化馆、档案馆、图书馆、抗震安居工程、村委会、社区办公场所、福利院、老干部活动中心、幼儿园等公益性项目80多个,特别是在教育、卫生方面取得了重大突破。各援疆省市、中直企业按照克州强力推进教育扶贫战略思路,整合教育资源,将基础设施建设、师资培训、职业教育做为援建项目的重点,建设寄宿制学校,实施集中办学,为边远农牧区子女提供了良好的上学环境。特别是辽宁省、江西省 “两个100”项目,大大缓解了贫困地区干部群众子女受教育和升学难的问题,使克州的各族学生分享到江西、辽宁的优质教育资源,这些重要举措,进一步推进了克州“教育扶贫工程”深入开展,对边疆贫困地区干部队伍的稳定发挥了积极作用。投入大量援助资金为各县(市)增添先进的医疗设备,使得各县(市)医疗设施大大加强,功能迅速提升,极大的改善了当地农牧民群众的就医条件,提高了各县(市)医院的医疗诊治能力。三年来,援疆干部在促进对外开放、抓好招商引资方面做了大量工作。各援疆省市、中直企业从基础工作做起,明确方向,确定重点,做好前期工作,建立招商引资项目库,编印各种资料,改进招商方式,走出去、请进来,积极参加乌洽会、西洽会、厦洽会等各种会展。在沈阳、南昌、无锡、杭州等地成功地举办了克州对外开放投资项目推介会,促成经贸协议27个,协议金额达55.6亿元,实际到位资金7.4亿元。通过援疆干部的努力,一批国内知名大型企业落户克州,使克孜河、托什干河水能开发等一批大项目在克州开花结果,为克州经济发展注入了生机与活力,在克州发展中将发挥重要作用。
(四)发挥宣传队作用,扩大了克州在中央、国家机关及全国的影响。在克州援疆工作的三年,每一位援疆干部把自己作为克州人,为克州的发展倾注了满腔热情,充分利用各种机会、多种形式、多渠道地宣传克州。通过援疆干部的联系,许多新闻媒体专程到克州采访报道,使克州的影响不断扩大,了解克州、理解克州、关心克州的人越来越多,为克州的发展创造了良好的外部条件。克州与援疆干部派出省市的联系日益密切,双方人员往来逐步增多,层次也越来越高。到2007年底,江西省、辽宁省、中国华能集团、江苏省无锡市等对口援助单位来克州考察的各级领导和来疆团(队)共达到129批次,来疆人数1367人次;同时,克州也组织了42个团402人次赴内地援疆省(市)、中直企业考察学习。在援疆干部的积极参与和运作下,国家机关很多部门、对口援助省市许多单位都对克州给予了各种形式的支持和援助,越来越多的人开始了解克州、关心克州、支持克州、帮助克州。
二、进一步深化对援疆工作重大意义的认识,切实增强做好新形势下干部援疆工作的责任感
从历史发展进程来看,在不同的历史阶段,从内地派员到新疆工作,在增进中华民族相互间的兄弟情谊,增强民族团结,维护祖国统一,保持边疆稳定,促进新疆经济社会发展,改善和提高边疆各族群众的生产生活水平都曾发挥了非常重要的作用。新中国建立以后,特别是近年来的对口援疆工作,使我们深切感受到,从内地选派优秀干部支援新疆,是中央从新疆实际出发,着眼于新疆改革、发展、稳定大局的重大战略决策。随着西部大开发战略的深入推进,尤其是胡锦涛总书记考察新疆时做出的重要指示,克州更多地受到党中央、对口援疆省市和全国各族人民的关注与支持,使克州迎来了前所未有的发展机遇,也为进一步全面深入地推进对口援疆工作提供了更加广阔的空间。2007年,国务院32号文件又规划了新疆、特别是南疆三地州未来的发展蓝图,给予了特殊的优惠政策,做出了明确要求,为克州的大开放、大开发、大发展提供了坚实的政策保障。
改革开放以来,克州经济和社会发展取得了可喜成绩。特别是近年来,克州通过深入贯彻落实党的十六大、十七大以来的各项方针政策和中央的各项决策部署,以科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为目标,坚持把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,不断解放思想,深化改革,开拓创新,锐意进取,克州的发展步伐不断加快,各项事业不断迈上新台阶。但是,我们与新疆发展较快的地区相比,我们的发展水平还不高,尤其与内地发达地区相比,我们的差距就更大。当然,我们也要充分地看到克州经济发展的优势和潜力,克州有着丰富的水能资源、矿产资源、天然气资源、旅游资源、外贸口岸资源、建材资源和农产品资源,通过招商引资,实施优势资源转换战略,使克州成为工业重州、能源基地、外贸基地、旅游基地。要完成克州党委确定的经济发展思路和奋斗目标,实现后来居上、跨跃式发展,努力为新疆的开发和发展多做贡献。这在客观上要求我们要进一步解放思想,转变观念,必须深化改革,扩大开放,树立大开放、大市场的意识,全面加强与国内外的多层次、宽领域的联系与合作;必须大量引进资金、技术、人才,积极参与克州的优势资源开发,大力推进优势资源转换战略的实施,把援疆干部工作做得更好,对于扩大克州对外开放,促进经济社会发展具有重要意义。
克州远离东部地区和国内大市场,如何破除一些不合时宜的思想观念和传统的思维方式,更多地吸引资金、技术、人才,实现克州与东部地区经济要素的合理配置,优势互补,加快发展,这是克州当前经济工作中需要迫切解决的一个关键问题。而援疆干部在这一方面有不可替代的独特作用。开展好援疆干部工作,就可以通过行政渠道和组织措施,源源不断地从各支援省市、企业引进克州建设所需要的各类人才。援疆干部是我们干部队伍中的一支重要力量,其优势和特长,在克州发展经济、维护社会稳定中具有不可替代的重要作用,克州各族人民需要援疆干部,克州各族人民欢迎援疆干部。今后一个时期,援疆干部工作将是克州从内地引进人才,尤其是高素质人才的一条捷径和主要渠道。因此,我们要站在“稳疆兴疆、固边富民”的战略高度,从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观需要、建设高素质干部与人才队伍的现实要求出发,深刻理解中央关于开展干部援疆和对口支援工作的重大意义,把思想统一到中央的方针政策和州委的决策部署上来,以更加扎实有效的工作,推动克州经济社会持续快速健康协调发展。
三、及早准备,提前安排,努力做好今后的援疆干部工作
从七月底开始,克州将迎来下一批援疆干部,由于这批援疆干部离疆和下一批援疆干部进疆时间间隔短,时间紧,任务重。我们要及早准备,提前安排,努力做好下一批援疆干部工作。
(一)与时俱进,进一步为援疆干部施展才能营造良好的环境。各县(市)、各单位要进一步提高和深化对援疆干部工作的思想认识,高度重视援疆干部工作,树立援疆干部是克州十分宝贵、十分重要的人才资源的观念,尽最大的努力,为援疆干部营造宽松的工作环境、便利的生活环境、和谐融洽的人际环境、尊重理解的社会环境,切实做到政治上信任,工作上支持,生活上关爱,管理上到位,为他们施展才干、发挥作用创造良好的环境和条件。
(二)求真务实,更有效地发挥援疆干部的作用。在具体工作中,组织部门要始终坚持与上级有关部门、援疆干部派出省市、所在单位及援疆干部本人经常沟通,及时掌握了解援疆干部的思想、工作、生活情况,解决工作开展中遇到的困难和问题。同时注意发挥好各县(市)、各部门和社会各方面在援疆工作中的积极性、主动性,利用各自在援疆干部工作中的优势,相互配合,加强协作,为援疆干部开展工作提供便利,为做好援疆干部工作打下坚实基础。一是充分发挥援疆干部的岗位职能作用。充分运用援疆干部思想观念新、业务素质好,与内地联系密切的优势,把先进的新思想、新观念、新方法,把援疆干部良好的工作作风和精神风貌,融入到克州的各项建设事业之中,加快克州的发展理念、体制和管理创新。二是充分发挥援疆专业技术干部的传、帮、带作用。通过援疆干部中的专业技术人才和学科带头人,开展岗位示范,举办各种培训,帮助克州的专业技术干部更新知识、提高水平,培训出一批优秀的专业技术骨干。三是充分发挥援疆干部的桥梁纽带作用。充分发挥各援疆省市,中直企业与克州有着多个领域的合作空间和优势互补性,利用对口援助这一良好的平台,通过援疆干部穿针引线、牵线搭桥,促进克州与援助省市、企业的交流合作,实现在市场经济条件下的优势互补、互惠互利、共同发展、合作双赢。
(三)开拓创新,不断拓展援疆工作的领域
援疆工作从1997年开始虽然开展了十一年,但这些年来,我们每向前走一步,都会遇到很多新情况、新问题,对我们如何进一步深化援疆工作提出了新的挑战。因此,我们的援疆工作要因地制宜,因时制宜,因人而宜,创造性地开展工作,最大限度地凝聚援疆干部的智慧,最大限度地发挥好援疆干部的组织依托作用,最大限度地挖掘援疆干部工作中蕴藏的巨大潜能,努力实现援疆干部资源的效益最大化。要坚持大胆探索和从实际出发相结合,既善于拓展工作思路,用好用足用活援疆干部工作建立的与内地省市的渠道联系,又要考虑到援疆干部的不同特点和对口省市的具体情况,探索出一条符合本地实际的开展援疆干部工作的新路子。
(四)加强教育管理,进一步完善援疆干部管理制度。要本着对组织负责、对援疆干部负责的原则,对援疆干部严格要求、严格管理,这既是对援疆干部政治上最大的爱护和关心,也是为他们在疆工作期间充分施展才能提供的重要前提条件。要通过定期召开援疆干部座谈会,建立联系点和个别谈话等方式,及时摸清援疆干部思想动态。要适时组织各种教育活动,增强援疆干部自律意识。要建立健全援疆干部管理,实行援疆干部重大事项报告制度。在日常管理中,要讲究方式方法,多做深入细致的思想政治工作,注意发挥援疆干部联络组的作用,加强援疆干部的自我管理。以多种形式开展克州精神教育和稳边兴疆教育,使他们在感受边疆人文地貌和少数民族丰富文化内涵的同时,进一步了解克州,热爱克州,增强对“援疆工作”重要性的认识,从而全身心的融入到各项事业建设当中。
同志们,中央援疆干部的政策,既是对克州经济社会发展的支持,也是对克州人民精神上的鼓舞。援疆干部的到来,既给克州工作增添了活力,也给克州人民增加了更好地履行稳边兴疆使命的动力。援疆干部是克州宝贵的社会财富和精神财富。在克州援疆工作的三年中,援疆干部热爱克州的山山水水,与克州的各族群众结下了深厚的感情,已经把自己当成了克州人,并满怀深情地抒写了“三年援疆路,一生克州情”的人生感言,充分表达了对克州、对克州各族群众的热爱之情,表达了发自内心的克州情结。大家在克州付出的辛勤努力、做出的突出贡献,克州人民永远不会忘记,将永远铭刻在克州改革、发展、稳定的历史丰碑上。我们衷心地希望,援疆干部回到家乡、回到新的工作岗位,能够充分发挥对克州情况比较熟悉的独特优势,继续发挥桥梁和纽带作用,一如既往地关心克州、宣传克州、支持克州,帮助克州,为把克州早日建成富裕、文明、稳定、祥和的名符其实的“希望之州”继续贡献力量。各位援疆干部就要离开克州了,我代表克州党委、人民政府,代表克州50万各族人民,再一次向援疆干部及其亲人表示衷心的感谢和最诚挚的祝福!
4.关于湖北省当前干部人才援疆工作的现状 篇四
按照孝感市对口援疆工作领导小组办公室《关于选派第四批援疆干部人才的函》的规定,为落实好、完成好孝感市交给我们的援疆干部人才选派工作,现制定安陆市2014年援疆干部人才选派工作方案。
一、援疆干部人才标准
根据援疆工作要求,援疆干部人才标准是:政治素质强、清正廉洁、年富力强、有综合协调能力、有奉献精神、能干实事、具有中级以上职称的优秀干部人才。
二、援疆干部人才构成根据九0团提出的人才需求,按照孝感市援疆办《关于选派第四批援疆干部人才的函》的规定,2014年我市援疆干部人才共7人,具体构成为:具有教学工作经验的教研人才和艺术类教师各1名(责任单位:市教育局);具有临床经验的儿科、超声影像、心血管内科、神经内科医生3名(责任单位:市卫计局);具有较强新闻编辑制作能力的新闻与广电宣传人才l名(责任单位:市广电局);具有畜牧经营管理工作经验的人才1名(责任单位:市畜牧兽医局)。
三、援疆干部人才待遇及保障
根据省组织部《关于做好我省第六批援疆干部人才选派工作的通知》(鄂组通[2013]106号)和孝感市援疆办《关于援疆干部人才选派和有关待遇的通知》(孝援疆办[2014]1号)文件精
1神,援疆干部人才在疆工作期间,享受如下待遇:
(1)由原单位发放工资,享受原工作单位同类同级人员的各项福利待遇;(2)享受新疆所在地区同类人员的地区津贴,即:艰苦边远地区补贴370元、保留地区补贴375元、生活费900元、电话网络费70元,每月共计1715元;(3)享受湖北省援疆干部人才补贴,具体是:①休假和探亲,按国家有关规定执行,可合并使用 ,一年一次,往返路费由派出单位承担。②援疆干部人才进疆时,给予每人一次性补助5000元;进疆后,给予每人每月生活补助费 2300元。③援疆干部人才家属探亲,一次性补助探亲路费5400元。④派出单位为援疆干部人才办理一次性人身意外伤害保险一份。⑤援疆干部人才进疆、春节往返、援疆期满返回路费实报实销。以上待遇分别由原单位、新疆90团财政、安陆市财政予以保障。
四、选派方式
援疆干部人才选派,采取个人报名和组织推荐相结合,按照干部管理权限由党委(党组)决定。
五、援疆干部人才的管理
援疆干部人才在疆工作期间,由派出单位与新疆共同管理,以新疆当地管理为主。派出单位要做好跟踪管理和服务保障工作,经常主动地了解援疆干部人才的工作、学习、生活情况,关心援疆干部人才的实际困难,帮助解决后顾之忧。援疆期满返回的干部人才,按照“从哪里来回哪里去”的原则,由派出单位负
2责安排。在疆期间表现优秀、符合任职条件的,同等条件下优先考虑提拔使用。
六、派送时间及援疆期限
2014年8月中旬援疆干部人才进疆,期限为2014年8月-2015年8月。
5.关于湖北省当前干部人才援疆工作的现状 篇五
国测办发〔2010〕8号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门,新疆生产建设兵团测绘主管部门,局所属各单位,机关各司(室):
新疆的发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。2010年3月以来,中央相继召开全国对口支援新疆工作会议和新疆工作座谈会,进一步明确了当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、主要任务、工作要求,对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署,充分体现了党中央、国务院对新疆发展与稳定的高度重视,对新疆各族人民的亲切关怀和爱护。做好新形势下新疆工作,是贯彻中央新时期新疆工作总体部署、促进区域协调发展的战略举措,是发挥社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结的重要体现,是促进新疆跨越式发展、实现新疆长治久安的必要保证。
长期以来,国家测绘局及全国测绘行业各部门、各单位大力支持新疆测绘工作,通过资金补助、项目倾斜、人才支援、技术支持、成果提供等多种手段,加大了对新疆测绘的支持力度,向新疆提供了大量基础测绘成果,帮助培养了一大批测绘管理和技术人才,为新疆经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
为了深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,进一步推动新疆测绘事业发展,为实现新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障,现对加强测绘援疆工作提出以下意见。
一、高度重视测绘援疆工作
(一)做好测绘工作事关新疆经济社会发展和稳定。测绘是经济社会发展的重要基础性工作,具有“基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、管理监督、维护安全”等重要作用。当前,新疆经济社会发展正处在新的历史起点上,未来十年,是新疆大建设、大跨越、大团结、大发展的关键时期。随着全国大规模援疆建设的深入展开,一大批援疆重大基础设施工程、民生工程将相继实施,迫切需要测绘提供坚强有力的基础性保障,测绘工作必须先行,做好新形势下新疆测绘工作意义重大。
(二)测绘援疆是全国援疆的重要组成部分。新疆国土广袤,约占全国陆地总面积的六分之一。新疆测绘是全国测绘的重要组成部分,测绘援疆是全国援疆的重要内容,支持新疆测绘上水平、上台阶是测绘部门的重要历史使命和应尽义务。进一步加强测绘援疆工作,尽快提升新疆测绘保障能力和服务水平,加快推动新疆测绘跨越式发展,是当前及今后一段时间测绘部门重中之重的战略任务,对于加快我国从测绘大国迈向测绘强国具有十分重要的意义。
(三)充分认识做好测绘援疆的紧迫性。当前,新疆测绘基础相对较为薄弱,基础地理信息资源覆盖范围较低,测绘服务保障能力明显不足,新疆测绘整体水平与新疆经济社会发展的现实需求有着较大差距,加快新疆测绘发展的任务十分艰巨。各部门、各单位要以高度的政治责任感和历史使命感,为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障,确保不因测绘工作不到位影响新疆跨越式发展的规划和立项,不因测绘工作不到位影响新疆加快建设的速度和质量。
二、加强测绘援疆工作的整体思路
(四)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央加快“推进基础测绘工作,构建新疆基础地理信息数据库,建设现代化测绘基准体系”(以下简称“三基”)的总体要求,以提升测绘服务大局、服务社会、服务民生的能力为根本,以加大项目、技术、资金、人才援助为手段,以建立完善各项长期支援机制为保障,全国测绘行业各部门、各单位共同努力,加快建设数字新疆地理空间框架,全面提升新疆测绘能力,确保为新疆的跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障。
(五)基本原则。加强测绘工作,突出“三基”建设,强化服务保障,促进跨越发展。
——坚持加强业务建设、能力建设、队伍建设相结合,全方位提升新疆测绘服务保障能力和水平;
——坚持政府主导与企事业单位自觉自愿相结合,广泛动员全国测绘力量,充分发挥测绘与地理信息企事业单位的积极性;
——坚持把新疆的具体测绘需求和各部门、各单位的实际情况相结合,增强测绘援疆工作的针对性和目标性;
——坚持“输血”与“造血”相结合,巩固与提升相结合,项目、资金援助与技术、人才援助相结合;
——坚持高起点、高标准、高效率相结合,确保援助工作质量高、速度快、效果好。
(六)主要目标。到“十二五”末期,新疆基础测绘能力显著提升,服务保障能力接近经济较发达省份水平;基本比例尺地形图基本满足需求,实现全疆1:5万地形图更新一次,部分经济发达地区更新两次;1:1万地形图实现对主要经济活动区、边境重点地区的必要覆盖,覆盖率达到30%-35%;1:2000、1:1000、1:500等大比例尺地形图覆盖新疆市县乡镇重点地区;基本建成全疆多尺度基础地理信息数据库,建成数字新疆地理空间框架和全疆14个地市州的数字城市地理空间框架;全面建成新疆现代化测绘基准体系,实现新疆导航综合服务系统的业务化运行。到2020年,全面建成数字新疆地理空间框架,实现基础地理信息数据库数据的必要覆盖和适时更新,新疆测绘基准体系高效运行,新疆测绘服务保障能力可靠、适用、及时、有力。
三、加强测绘援疆工作的主要任务
(七)建设新疆现代测绘基准体系。统筹新疆现代测绘基准体系建设规划,通过利用、新建和改造等手段,对新疆的大地基准、高程基准、区域大地水准面精化以及综合导航服务系统等进行完善或更新,全面构建新疆现代测绘基准体系与综合导航服务系统。加快国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程在新疆的实施。整合已有陆态网建设成果,到“十二五”末建成全疆约100个全球卫星定位系统连续运行基准站。完成全疆第三期一等水准网建设和区域似大地水准面精化工作,支持新疆测绘部门开展全疆其它等级水准网建设,建成新疆大地测量数据库和综合导航定位服务系统。
(八)测制新疆基本比例尺地形图。加强新疆基础测绘能力建设,大幅提升新疆基本比例尺地形图覆盖范围和更新速度,显著提升新疆基础测绘水平。以“十二五”国家重大基础测绘项目和国家西部1:5万地形图测图工程、国家1:5万基础地理信息数据库更新工程实施等带动新疆1:1万地形图空白区测绘和1:1万地形图测绘与更新。每年为新疆获取约8万平方千米的航空航天遥感影像,实现全疆多分辨率多时相影像数据的全面覆盖。加大对新疆边境地区1:1万地形图测绘、新疆市县乡镇1:2000、1:1000、1:500地形图测绘的支持力度。动员相关企业无偿提供新疆范围的道路交通数据和所需的航空航天遥感影像。
(九)建设新疆基础地理信息数据库。建设新疆自治区多尺度、多类型基础地理信息数据库并实现重要地区的数据更新,加快推进数字新疆地理空间框架建设。加快建设新疆地理信息公共服务平台,建成国家地理信息公共服务平台新疆分节点和14个地州市的信息基地,实现与国家地理信息公共服务平台的互联互通。
(十)推进新疆地理信息资源应用。无偿为新疆经济社会发展公益性事业提供全疆范围的国家基础测绘成果,加强对新疆重大战略和重大工程决策、规划、设计、实施、评估等过程中的测绘支持。推进地理信息资源在新疆资源管理、环境保护、防灾减灾、应急保障、公安安全以及民政、外交、科技、教育、文化、卫生等领域的应用。支持新疆使用地形图保密处理技术和地理信息要素分层方案,大力开发公众版地形图等基础地理信息公共产品。
(十一)争取新疆测绘重大专项。按照中央援疆的总体部署和要求,认真谋划测绘援疆工作特别是“十二五”测绘援疆工作计划,积极争取将测绘援疆工作纳入国家相关规划和经费预算。积极组织向中央有关部门申请新疆测绘保障服务重大专项,通过大专项带动新疆测绘大发展。积极争取中央财政建立对边远地区、少数民族地区基础测绘经费补助的长效机制,加大对新疆基础测绘的投入力度。
(十二)做好对口援疆测绘工作。承担对口援疆任务的十九省(市)测绘部门,要积极争取将测绘援疆纳入地方援疆工作总盘子,形成测绘对口援疆长效投入机制。要根据新疆维吾尔自治区测绘局提出的《测绘援疆备选项目表》,发挥各自优势,积极对接领任务,加快推进对口援建地区基础测绘工作,加强援建地区1:1万及更大比例尺地形图测绘和更新,完成援建地区数字城市地理空间框架建设,加快援建地区现代化测绘基准体系建设,确保对口援建地区测绘整体水平达到本省(市)测绘工作水平。
(十三)加强新疆测绘装备建设。依托国家测绘成果档案管理与服务设施建设项目,建成现代化的新疆测绘成果档案管理与服务系统,提升测绘成果档案存储管理与网络化分发服务水平。积极组织有关企事业单位向新疆捐助测绘仪器和软件,加强新疆测绘装备建设。为全疆所有地州市各配备一套无人飞机航摄系统,提升新疆地理信息数据快速获取能力。积极争取“现代化测绘技术装备和应急服务能力建设项目”立项,加快新疆测绘技术装备现代化。
(十四)加快新疆测绘技术进步。测绘科技项目进一步向新疆倾斜,推动新疆信息化测绘体系建设,加速新疆测绘科技创新和成果转化。支持新疆测绘单位与有条件的测绘高校、科研院所、高新技术企业联合共建国家测绘局重点实验室、工程技术研究中心、中试基地等科技创新平台。建设中国测绘科学研究院新疆分院和新疆测绘科普基地。将新疆测绘单位纳入国家测绘局“走出去”整体战略,提升新疆测绘参与国际合作和竞争的能力。
(十五)强化新疆测绘统一监管。加强对新疆测绘管理体制建设的指导和支持,加快健全新疆测绘管理体制。加强对新疆测绘立法、政策制定和执法监督工作的指导,帮助进一步完善相关测绘法规。指导新疆实行适度宽松的测绘市场准入政策,适度调整测绘资质考核标准,鼓励更多测绘企业到新疆开展业务。加强对新疆地图编制管理、测绘市场和地图市场监管、互联网地图和地理信息服务网站监管以及重大违法测绘案件查处工作的指导。
(十六)加大人才援疆力度。通过举办面向新疆的培训班、选派专家赴疆技术指导、与新疆有关单位结帮扶对子、开展测绘专家西部行活动等各种方式,主动送教上门。在继续为新疆举办各类测绘管理和技术人员培训班的基础上,免费为新疆提供电子政务、地图审查、战略研究、职业技能鉴定等方面的人员培训。继续接收新疆测绘管理干部和技术人员到国家和地方测绘行政管理部门、有关企事业单位挂职锻炼、学习交流,并逐年增加人数,显著提升新疆测绘人力资源保障整体水平。
四、加强对测绘援疆工作的领导
(十七)切实加强组织领导。各部门、各单位要以高度的政治责任感和历史使命感,加强对测绘援疆工作的组织领导,使测绘援疆工作常态化。国家测绘局成立由分管局长为组长、有关司(室)负责同志组成的测绘援疆工作协调组,统筹协调好测绘援疆重点任务的组织实施。各对口援疆省(市)测绘部门要坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,明确测绘援疆组织机构和职责分工。新疆各级测绘部门和新疆生产建设兵团测绘主管部门要在积极主动做好新疆测绘保障服务的同时,配合开展好测绘援疆工作,提供必要的协助和支持,确保测绘援疆工作有序进行。
(十八)充分调动社会力量。要把发挥政府主导作用与利用市场机制结合起来,广泛进行动员,充分调动全国测绘行业的积极性和主动性。要号召全国测绘行业单位、测绘与地理信息企业发挥各自的资金、技术、人才、数据、装备等优势,集全测绘之智,尽全测绘之责,举全测绘之力,投入到新疆测绘保障与服务工作中来,共同推进数字新疆地理空间框架建设。
(十九)狠抓各项工作落实。各部门、各单位要按照中央关于援疆工作的精神和本意见要求,结合本地区、本单位、本部门的实际和新疆测绘的现实需求,尽快制定本地区、本单位、本部门援疆的具体措施和办法,进一步细化目标、明确任务、分解责任、强化监督,切实把测绘援疆各项任务落到实处。加强测绘援疆工作的信息报送、信息共享和经验交流。大力宣传报道测绘援疆工作的重大进展、重要举措、成果成效和先进事迹。
国家测绘局
6.关于湖北省当前干部人才援疆工作的现状 篇六
本人参加工作8年来一直在基层,经常和村组干部打交道,虽不敢说对这些农村基层干部的工作作风现状和问题特别了解,但也略知一二。如何调动他们的工作积极性,让##的乡亲日子越过越红火是我们在一方工作的首要任务和最终目的。因此,在平时工作中也在思考,再结合对##部分村组干部进行的调研走访,他们不仅道出了农村基层干部积极性普遍不高的原因,也提出了一些自己的期望和想法。我经过仔细分析整理,将情况汇报如下。
一、农村基层干部积极性普遍不高的主要原因
第一,农村基层干部待遇低、任务相对较重。农村基层干部的“两低两无”——基本工资待遇低、奖励性工资低、养老无政策、干工作无热情,让在任干部和想当干部的人看不到希望。虽然今年执行了离任村干部生活补贴,但只是针对村两委“一把手”的退休补助政策,事实上村文书以及小组长的工作也很繁重,特别是村文书,干的甚至比村支书、村主任的工作还要多很多,但报酬却比较低,造成心理不平衡。
第二,农村资金严重缺乏,基层各项工作难度加大。一是正常工作运转难。村级没有招待费的预算,但是同样要迎接各级工作检查或调研,包村干部下乡工作也大多在村干部家就餐,肯定自己贴钱,不可能在村级财务上报销,因为往往村集体的经济也捉襟见肘,常常让村干部陷入进退两难的尴尬境地,更不用说添臵办公用品、改善办公条件了。二是公益事业难办。一方面减轻农民负担的呼声较高,集资就更不允许了,另一方面农村道路、通信、电力、农田水利设施的新建,“五保户”供养,贫困户的扶持等公益事业任务依然艰巨,而且办成这些公益事业需要投入大量人力、物力、财力。在基层民主和村民自治制度很不完备、还
没深入人心和尚未落在实处的情况下,人、财、物依然很难筹集到,这些难点热点问题很难解决。三是经济难发展。无论是集体的还是个人的,任何一项经济发展项目,都需要启动资金。调整结构、增加收入,没项目、没资金,这些目标最终都将落空。第三,基层干部管理有待加强。一是在对村干部的推荐、考察和选拔等环节上还不是很规范,而且选人渠道较窄。二是村干部“升迁”无望。过去能力强、工作出色的村支书可以安排进乡镇机关、事业单位或者乡镇企业工作。随着公务员制度的实行、事业单位的深化改革,这条路子行不通了。有的同志遂产生一种“到顶”思想,认为干得再好,还是个村干部,觉得没有前途。三是对村干部的考核机制还不够健全。科学的、定性与定量相结合、便于操作的目标管理责任制尚未真正建立,难以最大程度地调动起村干部的工作积极性。四是制度执行不力。规范化管理离不开制度建设,制度建设的意义就在于照章理事,而制定的制度多是“墙化”,执行力度弱。五是监督机制还不够完善。乡镇对村干部布臵任务多,检查落实少,指导帮助多,有力监督少;村两委会内部相互之间,由于缺少严格的监督制度,也难以实施监督。第四,部分村干部现有的文化素质水平很难适应当前农村工作的需要。虽然目前村干部的文化程度与以前相比有了较大的提高,但是面对纷繁复杂的农村工作,仍显得比较缺乏。特别是随着农业农村现代化和城乡一体化建设步伐的加快,农村经济结构的进一步调整,对村干部提出了新的要求,而一些村干部由于缺乏市场经济政策、法律法规、经济管理和科学技术等方面的知识,在一定程度上制约了农村经济的发展和一些民间纠纷事件的处理。所以,不断提高村干部的政策理论水平,改善知识结构,提高解决实际问题的能力,使村干部明政策、会管理、懂技术、灵信息,是适应当前农村工作的迫切需要。
第五,部分村干部思想意识不端正。究其原因主要有:一是自满。认为自己资历老,见的世面广,工作实践经验多。二是浮躁。认为现代媒体发达,信息丰富,天下大事自己都知道,不必埋头读书了。三是认为自己年龄大了,已过了学习的黄金时代,学的用途不大。这些干部对新知识不求甚解,工作凭经验、吃老本,对新事物不能洞察本质,对新形势不能正确把握。导致思想不够解放,因循守旧,创业意识和奉献意识不强。这在一定程度上影响了经济跨越式发展进程,与满足农民致富的迫切愿望要求相差甚远。四是社会风气的负面影响。社会经济生活中出现的一些消极腐败现象给我们每一个人的思想认识带来不同程度的负面影响。一些干部在相互比较中放松了自己的要求,政治意识弱化,群众观念淡化,工作不思进取,有的甚至随波逐流,把更多的精力关注于个人利益,把追求个人价值的实现摆到不适当的位臵。五是村两委换届注入的新鲜血液少,村干部无忧患意识。每三年一次的村两委换届虽都是经过严格的程序,充分发扬了民主。但往往选出的新一届村级班子都还是上届人马,没有多大变化。这对乡政府来说是很便于开展工作的,但对村级干部来说却弊大于利,长此以往会养成一些村干部的怪癖,比如:一些村干部干工作只认党委政府“一把手”,对一般领导或者干部下乡采取敷衍的态度,甚至“反客为主”给镇干部安排起工作了;当干部的时间长了,以前不敢想不敢做的也敢想敢干了,群众的呼声也听不见了;上面安排的工作也能纸上谈兵了等等。
二、调动农村基层干部工作积极性的对策及建议
第一,提高待遇,增强农村基层工作的吸引力。近年来,村干部的社会地位有了一定的提高,各方面的待遇也有了明显改善,但要真正保护和发挥好村干部的工作积极性,解除村干部“不想当”、“不好当”和“不敢当”等思想顾虑,还应该从多方面予以
关怀。在经济待遇上,要逐步提高村干部的误工补贴,在健全村干部离任养老保障制度的同时也适当考虑一下村文书等,使村干部感到经济上有“甜头”;在工作环境上,对实绩突出、群众拥护的干部要大力支持和表彰,对家庭有困难的干部,要给予关心和照顾,对村干部的人身权利、财产权利和工作权利要依法予以保障,使村干部感到工作上有“干头”;在政治上,要加大从优秀村干部中培养、选拔镇机关工作人员,拓展他们发展进步的道路,使村干部感到政治上有“奔头”。
第二,严把“入口”关,疏通“出口”关。要更新观念,严格标准,把能否带领党员、群众实现农村经济发展和社会进步目标作为选配村干部的重要尺度,将那些素质高、能力强、群众拥护的选为“领头雁”,从而提高村干部的群众公认程度和集体素质。要破除论资排辈观念,敢于突破常规,大胆启用优秀人才,破除求稳怕乱观念,形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制。要抓住村级换届契机,严把“入口”关,全面实行“两推一选”和“海推海选”。要疏通“出口”关,对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处臵。
第三,加大培训力度,提高村干部素质。开展形式多样的培训是提高村干部素质的重要手段。特别是要加强对换届后村干部的岗位培训。在培训内容上,既要重视基本理论、基本政策的培训,也要注重实用技术的培训;在培训方法上,除安排必要的理论学习外,还可组织专题讨论、经验交流、外出参观、“三农”问题咨询会等活动,有针对性地提高村干部的农村政策水平和工作能力。此外,为提高村干部为民办事的能力和水平,可尝试推行上挂锻炼制度和异地学习制度,有计划、分步骤地选送部分村干部到镇机关上挂锻炼,或派到其他乡镇交流学习。
第四,转变观念,解放思想,提高农民群众对村干部的认同
感和信任度。一是要强化群众观念。要树立“万事民为先”的行为准则,一切以群众利益为重,时刻把群众的冷暖放在心上,深入群众调查研究,掌握实情,了解农民在想什么、盼什么,要求干部做什么,切实把群众的呼声作为改进工作的第一信号,把群众的需要作为工作的出发点,把提高群众的生活水平作为工作的第一职责,把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为衡量工作的第一标准,努力把农民群众的利益实现好、维护好、发展好。二是要强化发展和服务意识。村干部要把积极性、创造性凝聚到加快发展和增加农民收入上来,要摒弃计划经济体制下形成的僵化思维模式和工作方式,摆脱传统农业经营观念的羁绊和束缚,用开放式、与时俱进式思维和创造性、全局性的观念谋划农业。同时,要进一步强化服务意识,积极为农民提供产前、产中和产后服务,做农民的眼睛去看市场,做农民的耳朵去听信息,做农民的腿脚去跑经营,千方百计帮助农民发展生产,增加收入。三是要强化政策、法制观念。村干部要全面理解和掌握党在农村的各项方针、政策,并紧密结合实际,创造性地贯彻执行。要切实转变工作作风,坚持依法行政、依法办事,学会用说服教育、民主协商、示范带动、提供服务的方法推进农村各项工作。总之,村干部要以求真务实的作风推动农村工作,用实实在在的工作换来实实在在的发展,进而赢得农民群众的认同和信任。
第五,规范管理制度,建立健全考核激励、监督机制。一要把“村干部承诺制”落到实处。要求各村对任期和年度分别作出承诺,年度承诺不少于2件,任期承诺不少于6件,承诺内容必须是群众最迫切需要办的实事、最需要解决的难事,承诺项目上报镇审定后分别提交村党员和村民代表大会通过,明确责任人,限定完成时间,并在村务公开栏中公布,接受群众公开监督。同时,要重视对“承诺”工作的监督和指导,把这项工作列入村干
部年度考核的重要内容。二要进一步完善考核激励机制。特别要根据新形势、新任务的要求充实新的考核内容,把如何发展壮大村级集体经济和带领群众致富作为考核的重要内容,从政治思想状况、组织协调能力、勤政为民工作、民主意识、求真务实工作作风、廉洁自律行为等方面进行全面考核,并把考核结果与村干部的年度评比先进、工资报酬、代表名额分配等挂钩。三要实施村干部诫勉制度。对事业心、责任感不强的村干部要由乡镇党委集体研究作出诫勉决定,指派专人与其谈话,并要求写出书面限期整改措施,期满后,再由乡镇党委进行考察和民主评议,对已改正的,由乡镇党委给予解除诫勉决定,仍未改正的,给予必要的组织处理或纪律处分。
第六,增进理解支持,营造村干部工作的良好环境。乡镇党委、政府及有关单位的负责同志要带头坚持深入到农村,实际体会农村基层干部的辛苦,充分理解、热情关心和爱护农村基层干部,帮助他们解决工作和生活难题。布臵工作任务要从实际出发,因地制宜,量力而行,既交任务又交政策、方法,对基层干部的高标准严要求要相应配套多关心多支持多为基层干部着想。要积极改进领导方式和工作方法,少开会,少发文件,少提不切实际的高要求,减少事务性工作;要加强对农民群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,增强他们的集体观念和法制观念,积极主动履行应尽的义务。通过村务公开、民主管理等活动,让群众了解村干部的工作职责,知晓村干部工作的难处,使越来越多的群众理解基层干部的工作。利用新闻媒介,加强宣传,形成全社会关心、理解、尊重农村基层干部的舆论氛围。对打击报复基层干部的行为,有关部门要旗臶鲜明地坚决制止,构成违法犯罪的要依法严惩。
总之,村干部是农业、农村工作的基础力量,是党在农村各
7.援疆干部先进事迹 篇七
——援疆干部先进事迹
凭着对党的忠诚,对绿色的眷恋,2008年*月*日,他踏上了援疆的征程。由于组织的信任和工作的需要,他成为中央国家机关第六批援疆干部的一员,从古城西安来到深处内陆的西北边陲----**工作。
对他来说,**并不陌生,在西北院工作期间,曾多次来到**,对**的风土人情有一定的了解。当第一刻踏上**的土地时,他就暗下决心,立志要安心边疆、安心工作,以自己的实际行动实践援疆干部的夙愿,他有一个幸福的家庭,妻子温柔贤惠,女儿天真活泼,从此刻起,****就是他的第二个家了,他将要在此度过三个春秋冬夏。
打那以后,他在工作、生活中,很快就结识了**局的干部、职工和多方人士;他被组织上分配分管**工作,当时,**工作正陷入低谷,经费紧缺、人力不足严重牵绊着各项工作的开展,他深知自己肩头的责任。用他自己的话说:“我可以在援疆工作的三年中没有英雄壮举,但我决不能碌碌无为”。近三年来,他正是以自己的实际行动忠实履行着自己的诺言。面对等困难,他用顽强意志、奉献精神努力工作,多方筹集资金、争取项目,不断创新,实现了**工作从无到有,从手工计算到软件汇总与分析,从纸质文字汇报到数字化网络传输的巨大突破,在机构与人员队伍建设、**等方面取得了长足进展。
在他做好上述工作中将会遇到多少困难我们无从知晓,他兢兢业业、严谨细致的工作作风和为人亲和、忠厚正派的做人品格却赢得了当地干部群众的普遍认可,在他主管**工作期间,荣获2009、2010**考核二等奖、三等奖;同时,荣获工作先进集体,他个人也荣获全国**工作先进个人,面对荣誉他并没有停步,而是以更加饱满的热情投入到工作当中。
在生活中,他克服重重困难,生活条件简陋,水土不服、气候不适应、饮食不习惯但从没有任何怨言。2010年的秋天,正在验收全地区退耕还林的他,接到父亲病危的通知,当他赶回西安家中不久,父亲就离他而去,作为儿子因工作的需要未能多陪伴在父亲的身边,已成为他终身的遗憾。
8.援疆干部先进事迹材料 篇八
用真情滋润友谊之花
“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”是党员领导干部的行为准则,这在冯开勋同志的身上得到了充分的印证。
他是个有着极深平民情结的人。他心里装着下岗职工、心里想着贫困百姓、心里惦记着困难学生。三年的援疆工作中,数十名改制、破产企业困难职工得到过他的支助;41户农村贫困户得到过他的救助;15名贫困学生连续两年得到过他的援助,25个村(居)委会得到过他的支持。在他的帮助下,xxx县庆阳湖乡大东沟村60户哈萨克族牧民解决了照明问题;在他的帮助下,数十名改制、破产企业职工解决了养老问题;在他的帮助下,15名贫困学生得以重返校园;在他的帮助下,41户农村贫困户解决生产生活困难;在他的帮助下;25个村(居)委会解决了办公经费紧张、没有电化教育设备的难点问题。解决了大困难的人民亲切地称xxx为“我们的小x县长”,一位老人还满怀深情地对他说“你真是党的好干部”,而被xxx同志救助的一对少数民族学生也真诚地称其为福建“阿达”。这一桩桩、一件件看似平凡的事,却无不体现着xxx同志作为一名共产党员立党为公、执政为民的高尚情操,也正是这一桩桩、一件件看似平凡的事,却印证了xxx同志心系边疆各族人民的款款真情。
然而,三年间,他已近70岁高龄的母亲因骨质增生手术和心脏病三次住院达2个月之久,他没有惊拢组织,也没有回去护理一天;儿子因交通事故重伤出院才三天,他就踏上了赴新疆的工作旅程;由于气候环境和工作劳累等原因,在~年4月底和6月中旬,他两次在昌吉州医院做了手术,都是在手术后仅一周就出院。这期间,两次陪同福建森华集团投资商到吐哈油田考察都是在术后不到10天的情况下支撑着陪同考察项目工作,并在身体尚未得到恢复的情况下于6月-9月接待陪同了武夷山市党政、人大、纪检、景区和部门的5批考察访问团。期间还回南平、武夷山为南平楼和武夷山楼项目资金的尽快到位做汇报争取工作。他说:“我之所以这样做,一是使命感、责任感驱动,二是新疆的经济要加快发展,新疆各族群众生活水平要缩小与沿海地区的差距,迫切需要一批又一批的援疆干部多做奉献”。
回顾三年来的工作,他没有为自己所分管工作取得的骄人成绩而自喜,而将其归功于集体领导和班子、同志的信任和支持,归功于闽昌两地各级领导对援疆干部及其家属、子女的关怀。在他的内心深处,却时常有一种久久挥之不去、对亲人的负罪感。因为,作为儿子,他未能在母亲住院期间陪护而深感对母亲不孝;作为丈夫,他没能尽到丈夫的责任而深感内疚;作为父亲,没能在儿子车祸之后多关心孩子而深感自责;作为长兄,没能对弟妹给予更多的关照而深感歉疚。然而,回顾三年的援疆工作,他自感欣慰的是为第二故乡的各族群众奉献了一片真情,为第二故乡经济、社会事业发展挥洒了辛勤的汗水,为促进闽昌两地经济、文化的交流担当了友谊的“使者”。
9.援疆干部王华事迹学习体会 篇九
援疆干部就如何以王华同志为楷模,在工作中朴实无华、廉洁奉公、脚踏实地进行学习讨论。下面本人为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读!援疆干部王华事迹学习体会
10月18日,新疆生产建设兵团第六师芳草湖农场援疆干部郭向奎组织农场的七名援疆医生在农场医院党员活动室召开了座谈会,学习了援疆干部王华的先进事迹。
在座谈会上,援疆干部们首先一起轮流阅读了《大爱无疆洒边陲》、《永远绽放的天山雪莲》、《初心永不忘 忠魂守边陲》等关于王华同志的新闻报道和评论员文章。随后,大家又观看了中央电视台《新闻联播》和《焦点访谈》栏目制作播出的《一名援疆干部的983天》和《三年援疆路 一世天山情》等新闻专题报道,并就学习王华同志先进事迹进行了深入讨论。
“作为一名援疆医生,在阅读了王华同志的先进事迹后,我深有感触,在接下的医疗援疆过程中,我要带领好我的援疆医疗团队,争取在疆一天就要为农场人民服务一天。”援疆医生李桂青说。
经过热烈的讨论,援疆干部们一致认为王华同志敢于担当、敬业奉献的责任意识,心系群众、大爱无私的为民情怀,严于律己、清正廉洁的党员本色值得每一位党员干部学习。援疆医生们纷纷表示,要以王华同志为榜样,结合自身的工作实际,发挥业务技能,提高服务水平;多方面向王华同志学习,学习他牢记使命献身事业的思想境界、务实的工作作风,扎扎实实干好本职工作,把满腔热情洒在心爱的援疆事业上。
农场副政委郭向奎做了总结发言,他强调,作为一名援疆干部,要用实际行动向王华同志学习,把更多的精力投入到援疆工作中。要把向王华同志学习的活动与“两学一做”学习教育活动结合起来,坚定理想信念,坚守人生追求,不忘初心、继续前进,以强烈的使命意识和责任担当,加深内地与新疆的交流,推动兵团各项事业的发展。要搭建起山西晋城市与芳草湖农场的沟通交流学习的平台,进一步推动农场各项社会经济民生事业的发展。
援疆干部王华事迹学习体会
8月29日,《兵团日报》刊发长篇通讯《初心永不忘忠魂守边陲--追忆镇江市援疆指挥组副组长、四师师长助理王华》,报道了援疆干部王华的事迹。文章一经刊发,就在兵团机关干部特别是援疆干部中引发了热烈反响。大家表示,王华年纪轻轻就把生命留在了兵团大地,值得每一个兵团人永远铭记;要向王华学习,以奉献精神和实干作风,立足岗位、再立新功,交出一份让国家、让兵团、让派出单位满意的援疆答卷。
“我们为王华的不幸而感到无比沉痛,并向他致以深切的悼念,向他的家人致以最真挚的慰问。”援疆干部、兵团文联副主席苗宏说,“虽然我与王华同志的交往并不多,但是阅读了王华的事迹后,我深受感动。王华同志把援受双方的深厚情谊留在了兵团,用生命诠释了共产党人的崇高品格。王华的事迹将永远激励我们广大援疆干部,立足岗位,立足自身,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,努力规划好援疆项目,多做有利于社会稳定、经济发展、民族团结的实事好事。”
“在阅读了王华同志的感人事迹后,我感触很深。王华用生命展现了一名共产党员的援疆情怀,他将党和人民的事业放在心中最高位置,将生命定格在了援疆工作岗位上。他坚定的理想信念、恪尽职守的优秀品格、真诚奉献援疆事业和认真履行神圣职责的精神是高尚的,永远是我们学习的榜样。”援疆干部、兵团工信委副主任姜玉波说,要从王华身上汲取力量,认真做好本职工作,把满腔热忱洒在心爱的援疆事业上,为兵团工业企业发展作出贡献,为新疆社会稳定和长治久安建功立业。
“看了《兵团日报》关于王华的事迹报道后,深受感动和震撼。王华同志非常了不起,他对援疆工作的倾情投入、殚精竭虑的奉献情怀、专业敬业和精益求精的良好作风给我留下极其深刻的印象,而这也正是我们教育系统援疆干部要学习和努力的方向。”援疆干部、兵团教育局副局长明炬表示,要以王华同志为榜样,敢于面对,勇于担当,以更务实的工作作风,扎扎实实、兢兢业业做好工作。
10.关于湖北省当前干部人才援疆工作的现状 篇十
思想政治工作是公安工作的生命线,随着改革开放的不断深入和市场经济运行机制的不断完善,各种新思想、新观念给公安思想政治工作带来了新挑战、新任务,这就要求我们各级公安政治机关和负责政治思想工作的领导要主动研究公安思想政治工作的新情况、新问题,积极探索新时期公安思想政治工作的新思路、新办法,不断开创思想政治工作新局面,全面推动公安各项业务工作上台阶,进一步推动基层基础建设。近日,我结合基层基础建设工作,对全局开展公安思想政治工作情况和用思想政治工作激励队伍活力,推进在基层基础建设工作进行了专题调研,基本掌握了当前全局领导班子和民警思想政治工作的现状,理清了今后开展思想政治工作的基本思路。
一、当前公安思想政治工作面临的主要问题
近年来,我局各单位紧紧围绕不同阶段的公安工作中心任务,相继开展大讨论、大练兵、大接访活动和先进性教育,不断加强和改进思想政治工作,积极探索新形势下公安思想政治工作的方式方法,较好地发挥了思想政治工作的导向、教育、激励、凝聚作用,为完成各项公安工作任务提供了强有力的政治保障、精神动力和智力支持。但面临的形势仍很严峻,思想政治工作和政工干部队伍自身也存在不少问题,具体表现在以下几个方面:
一是极少数民警缺乏理想信念的追求。在我国经济社会发展进入新的历史阶段,社会各类矛盾呈现量大、多发,政治、社会、经济、生活等方面发生了深刻的变化,公安民警的思想呈现出多元化的特点,个别民警面对繁重的工作任务、严格的工作要求、复杂的执法环境与不高的经济待遇、政治地位面前心理失衡,人生观、价值观发生扭曲,具体表现为:个别民警缺乏理想抱负,放弃了对理想信念的追求;有的民警受腐朽思想和生活方式的影响,生活讲享受,工作标准低;有的民警宗旨意识淡薄,服务意识不强,对群众深厚感情;有的民警情绪低落,尤其是年龄偏大的民警,认为公安工作辛苦,政治上没盼头,待遇上没想头,产生了干多干少一个样的消极思想,缺乏争先创优的意识;有的民警,工作上眼高手低,怕吃苦,生活上贪图安逸,斤斤计较。
二是思想政治工作的作用发挥不够全面。通过调研我们感到,近年来,受社会大气候的影响,有部分领导特别是一些基层所队的一把手对思想政治工作的重要性缺乏足够的认识,思想政治工作与业务工作的关系不协调,一手硬、一手软问题仍有存在,思想政治工作没有放到应有的位置来抓。有的基层领导认为业务指标是实的、政治工作是虚的,说起来重要、做起来次要、忙起来不要,很少过问甚至根本不过问思想政治工作。有的领导对抓思想政治工作和队伍建设缺乏章法,存在着“眉毛胡子一把抓、就事论事应付抓、等待观望消极抓”等现象。有的基层所队对上级关于加强思想政治工作的部署不认真组织研究,往往是开个会了事,仅仅组织一些象征性的学习活动。有的基层领导带头作用与自律意识不强,难以树立威信。有的基层所队领导以行政命令取代思想政治工作,工作缺乏针对性。有的基层领导对队伍中出现的新情况、新问题反应不够敏锐,对思想政治工作和队伍建设等方面存在的问题心中无底,对民警思想状况和日常行为没有切实掌握,不知如何下手,找不准工作的突破口。
三是基层政工干部队伍欠稳定,素质参差不齐。从调查了解看,不少政工干部都是刚从业务部门转岗过来的,没有经过政工干部培训,不知道如何开展思想政治工作,加之发展受限,导致政工干部队伍素质参差不齐,导致工作积极性不是很高。基层的政工干部,工作任务繁重,地位不高,培养的前途不大,这种现状直接导致年轻、有能力的干部不愿意从事思想政治工作。还有一部分基层政工干部素质不高、能力不强,开展思想政治工作没有完整的思路,不会做、不善做思想政治工作,很少组织民警开展活动,常年不组织党团活动,不召开民主生活会,当民警生活上、工作上遇到问题时,不能及时进行谈心交心,思想政治工作制度形同虚设,在群众中威信不高。
四是思想政治工作方法传统、单一,针对性和实效性不强。当前,有些基层思想政治工作改进和创新意识不强,不少基层的思想政治工作仍沿用过去那种空洞说教、“我讲你听”的单向灌输模式,仅限于开个会,拿着报纸、文件照本宣科,民警只能消极接受,甚至产生逆反心理,起不到教育激励作用。有的基层领导干部不善于对队伍状况进行调查分析,平时联系民警、沟通民警不够,缺乏做一人一事思想政治工作的能力,导致无法把准民警的思想脉搏,发现不了队伍中的不良苗头,即使发现问题也没有采取正确的管理方法与艺术进行教育处理,或无原则地做好好先生,或不负责任地一棍子打死,难以让民警心服口服。个别领导干部用格调不高的方法取代思想政治工作,管理靠感情、用人靠关系、办事讲人情、处事讲义气,不敢正面触及民警思想中的深层次问题,不会讲、不愿讲也不敢讲大道理,思想政治工作缺乏实在内容。有些部署的政治教育就教育而教育,没有很好为中心工作服务,因此,“雷声大、雨点小”,大多流于形式,收效甚微,而且有些思想教育活动年年搞,年年都是老一套,基层在忙于应付的过程中也学会了应付,尽管声势造的不小,但真正在民警头脑中留下的东西却很少。
五是财政保障不足,有的民警心理失衡。由于经费保障的不足,加上公安行政收费项目的减少,经费来源的渠道紧缩,现在基层公安机关考虑解决经费花了大量精力,想方设法搞创收,以维持工作正常运转。在民警的个人收入方面,比下岗职工强一些,与有关单位比,相差甚远。基层民警工作量大辛苦,常年累月得不到休息,身体过度透支,70%以上民警都患有不同的疾病,得不到有效治疗。而个人收入却比其他部门工作人员少得多,自己的超常付出得不到相应回报,加剧了民警的不平衡心态。
二、产生上述问题的主要原因
一是社会影响。随着经济的迅速发展,各种社会思想空前活跃,社会整体价值取向发生根本变化。公安民警作为社会的一分子,不可避免地受到各种思想观念的冲击和现实问题的困扰,其思想状态也必然呈现多元化的发展态势,这从客观上对公安思想政治工作提出了新的挑战。
二是地位削弱。改革开放以来,受社会大气候的影响,思想政治工作在公安工作中的生命线地位被日益削弱,各级公安机关领导干部和广大民警没有牢固树立起思想政治工作出警力、思想政治工作出战斗力的正确观念,对如何做好新时期公安思想政治工作重视得不够、研究得不透,没有适应客观形势的需要及时建立起一套科学有效的思想政治工作方法,使思想政治工作滞后于现实需要。
三是机制不全。目前虽然自上而下建立起了一支比较系统的专职政工干部队伍,但政工干部的责权利不是很统一、不明确,不知道自己应该以什么样的姿态抓队伍建设,抓思想政治工作,思想政治工作开展的好坏基本完全取决政工干部自身能力和素质,影响思想政治工作的健康发展。
四是警力不足。当前,警力配备与形势任务不相适应,虽然近两年来全区警力有所增长,但相对日趋复杂的治安形势、刑事犯罪的高发态势以及超负荷运转的工作压力,再加上大量的社会性非警务活动,警力紧张问题仍然十分突出。治安形势的日益严峻,执法办案中无理投诉、告状增多,民警普遍感到压力很大,存在畏难和厌战情绪。这导致民警承担着心理和身体的双重压力,却又缺乏有效的缓解途径,民警的心理健康和身体素质问题不容乐观。
三、加强和改进公安思想政治工作的思路和建议
针对公安思想政治工作面临的新形势、新情况、新问题,结合当前公安机关思想政治工作的实际情况,积极探索新思路、新办法,进一步建立完善思想政治工作机制,确保公安思想政治工作健康有效的顺利开展。
一要始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。要毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,牢固树立思想政治工作是公安工作生命线的思想,给思想政治工作应有的地位,真正把胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证”这一科学论断落到实处。当前,广大民警思想活跃,民主意识增强,具有强烈的进取意识和改革精神,给思想政治工作创造了良好的发展机遇。同时必须看到,广大公安民警在巨大的工作压力、心理冲击力和诱惑面前,随时可能出现各种新情况、新问题。实践证明,凡是思想政治工作抓得好的单位,各项工作都取得了比较突出的成绩;凡是思想政治工作薄弱的单位,队伍建设和业务工作就容易出现问题。这就要求我们必须始终坚持思想政治工作的生命线地位,把思想政治工作摆在各项工作的突出位置,紧密联系实际,积极探索新时期公安思想政治工作的创新发展。
二要不断完善思想政治工作的制度建设。制度建设带有根本性、全局性和长期性,思想政治工作开展的好坏,很大程度上取决于是否有一套行之有效的工作运行机制。在落实思想政治工作“一岗双责”制、强化“一把手”抓思想政治工作责任意识的同时,必须加强思想政治工作的规范制度建设,制定科学合理的公安机关内部编制机构、职务等级,明确各级政工部门和政工干部在公安工作和队伍建设中的责职、权利、地位。同时积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新,建立健全思想政治工作奖惩机制,做到虚功实做,将思想政治细化、实化,转变为硬指标。重视先进单位和先进个人的示范作用,定期对思想政治工作成效显著的单位和个人进行表彰,对思想政治工作软弱,队伍涣散出现问题的单位,实行一票否决。
三要强化政工干部队伍素质的提高。高素质的政工干部队伍是思想政治工作取得实效的前提条件。改进和加强新时期公安思想政治工作,就必须在加强政工干部队伍建设上下功夫。一是加强培训。充分利用和发挥公安院校的资源优势,也可利用军队院校合作办班,每年按级、按职制定培训计划,定期举办政工干部培训班,尤其对初任政工干部要进行首任培训,有针对性地确定培训内容,不断提高政工干部的整体素质和工作水平。二是注重培养。要注意关心培养政工干部,为年轻、有能力的政工干部创造到不同的岗位上进行锻炼的机会,从思想上跳出政工干部不懂业务的误区,大胆地把具备条件的优秀政工干部提拔到重要的领导岗位上,把优秀业务民警安排到政治工作岗位上锻炼。三是政策倾斜。应采取得力措施,切实提高政工干部的待遇,在提职、晋衔等方面适当给予倾斜,在经济上也应比照有关警种,给予特殊岗位津贴,挽留和吸引一些优秀人才从事思想政治工作。四是考评激励。要制定科学合理的政治干部队伍考评机制,奖勤罚懒,奖优罚劣,树立创一流、争先进、争第一的思想,形成比学赶超的良好氛围。
四要全力推进警务保障。当前,公安经费不足已成为制约公安工作和公安事业发展的瓶颈,要以基层基础建设年、信息应用年和正规化建设为契机,切实把握机遇,克服困难,加大力度,整体推进,立足公安实际,把公安警务保障工作推上一个新台阶,为公安工作和队伍建设提供强有力的支撑。要按照贵州省关于县级公安机关公用经费保障标准,积极争取党工委、管委会和上级公安机关的支持,下大决心采取有力措施,建立公安经费全额保障的财政体制,并根据财政收入情况,逐年予以递增,民警的津贴、补贴、福利、待遇、超时工资等也应予以保障。要求乡镇在对派出所装备、基建等问题上予以一定支持,逐步走出了一条“政府牵头,乡镇联动”的路子,增强做好公安工作的信心。
五要切实解决警力问题。严格落实全国“二十公”、“警力下沉,保障小下倾,重心下移”的精神,真正把有限的警力用在“刀刃上”,用在实战上,用在最需要的工作岗位上,尤其是基层实战单位,是公安机关的窗口,公安机关的门面,处于执法办案,管理服务的第一线,其形象直接代表着党工委、管委会的形象。而且基层单位工作量大、任务重,“上面千条线,下面一根针”所有的工作都要在基层得到落实,同时随着形势的发展,执法环境的改善,党工委、管委会及人民群众对公安机关和公安民警的要求越来越严,期望值越来越大,上级机关要求的标准越来越高。所以,基层单位更需要政治素质高,业务能力强,且年轻力壮的民警。
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