学校资产采购管理

学校资产采购管理（13篇）

1.学校资产采购管理 篇一

学校资产管理制度

学校的财产是国家的公共财物，学校财产的管理是总务工作的一项基础工作。为了更好地管理好用好学校财产，维护正常的教学秩序，特制定本制度。

一、学校财产

学校财产分为固定资产和易耗品。

固定资产是指使用时间较长，单位价值较大，并在使用过程中基本保持其原有实物形态的物质资料。

认定固定资产的标准一般为：a、使用时间在一年以上；b、单位价值在50元以上；耐用时间一年以上的财产(如课桌椅、图书、录相带、录音带、计算机等。)

固定资产的分类一般为：(1)房产；

(2)设施设备：办公桌椅、课桌椅、柜架、实验桌椅、会议桌椅、沙发、床铺等；

(3)教学设备：教学仪器、标本、模型、电教设备、计算机等；(4)图书(包括声像资料)；

(5)文体设备：体育器材、乐器、服装等(6)交通运输工具：机动和非机动车辆等；(7)医疗器械：

(8)办公与事务用品：电气设备、打字机、速印机，复印机，计算器、计算机等；(9)生产劳动设备，指机械和工具等；(10)其它公共设施。

二、学校财产的常规管理：

学校财产的管理原则是：谁使用，谁主管，谁负责。

但要想用得好，用得方便，先要管得好。用须先管，而管是为了用；

常规管理的一般要求是：既要有组织保证，又要有相应的规章制度和措施，并要形成系列化、规范化、经常化。

1．建立组织管理系统，设置校产管理机构，使财产管理有可靠的组织保证。

(1)、主管校长对全校的财产总负责，实行统—领导。

(2)、总务处在主管校长的领导下，对全校财产负责统管。实行统一建账，归口分管、实行专管、分管(兼管)、群管相结合，并建立具体的管理责任。

专管：指设置专业管理员。如负责学校财产的管理员。

分管：指部门财产的管理员。各部门要设立专人负责财产管理。如由实验员兼任的物理实验仪器和设备等的管理员。各功能室、班级财产的管理员；图书管理员等。学校的房产由于性质特殊，一般出专人管理。

群管：指全校教职工和学生对学校财产都有用好管好的责任。不允许只用不管。从管理上一定要坚持管用相结合。

(3)、建立组织系统，定期召开管理员会议。由主管校长、总务主任介绍财产管理的情况，有针对性地提出问题，提出改进要求。每学年进行一次评比。

主管校长和总务主任可以对班主任提出具体任务和要求，全校要形成爱护公物的好风气。

2．建立固定资产帐、卡登记、领用和赔偿制度。(1)、建立固定资产总帐：

由学校财产总管理员和学校财产会计统管。先要按照规定设置固定资产科目和财产资金情况表。总管理员还要建立财产明细帐，对全部财产予以登记；学校财产会计要记载财产总值和财产资金活动情况。各分管理员要用统一的帐薄设置分类帐，管理记载要与实物相符，并要与总帐相符。

(2)、建立领用、借用、赔偿制度。

凡经常使用的设备，可以领取专用，并填写领用财产登记单，一式两份。—份自存；—份交总管理员。总管理员发放财产后，应在固定资产领用单上注明，同时做好财产分布记录：用者交还时，还要有注销手续。

凡临时使用品，可作借用处理，办理借用登记手续，并由借用人签字；交还时，仍要在该档内登记交还日期，并记录物品的完好情况。

凡教职工调出学校时。办公室必须见到总务处签字，证明不欠学校物品时，方可办理调出手续。决不允许国家财产随便流失。

赔偿制度是指：财产发生人为损坏或损失时，经教育对当事人进行的经济制裁。(3)、房管员要建立校舍的资料档案，做好房产编号。

对校舍房屋的结构、面积、位置、价值和用途，都要详细记录；新建房屋应保存设计、施工的全部图纸以及水、电、天然气等安装线路图、消防设施、上下水道线路位置、施工合同、验收证书，建设金额及来源等。按学校财产编目统一编号，入学校财产总帐，并由总务处统一保管。

3．经常检查、定期清理学校财产。

财产总管理员和分管理员应经常检查财产的使用、分布和完好情兄。以便发现问题及时解决。

定期清理是指：对全校财产进行全面清查和部分清点。由于这项工作量大、面广，一般在学年终全面清查一次；也可以每学期进行一次部分清点，年终清理可为年终决算提供情况。

每学年末，在主管校长的统一领导下、由总务主任组织有关人员对全校财产进行全面清理。要见物对帐，按帐清物。清理要有计划地进行，时间、人力要尽可能集中。清理完毕，应做细致的分类、统计、核实，帐目核对要准确地核对增减，并编制财产清册；在帐目核实后，要及时调帐，并填报财产增减表。

部分财产的清点：根据学校情况有重点地进行。目的主要是为新学年做好准备，以便维修和添置。

4、维修和保养

维修分经常性维修和集中大修。经常性维修，应根据维修项目的情况，及时进行，以保持财产设备最佳状态。工程较大，工期较长的项目，除特殊情况外，可在假期进行，以不影响教育教学。

对于易损必须的物件，学校应有一定数量的储备，以备急需。5．易耗品的管理

易耗品的管理要做到：计划招标采购，留有储备，保证供应。易耗品的管理形式：应按需供应，分类定位摆放，心中有数。易耗品的管理要求是：建立收支帐，有盘点制度，严格登记。

6、搞好财产设备的管理，要坚持思想教育。

1）、学校领导要教育全体师生员工尊重各级财产管理人员，自觉遵守各项管理制度；规章制度的建立增强了管理人员的责任和权限。未经领导批准，任何人对学校的财产都不准私自使用、转移或调换，如有发生要进行教育、制止。

2）、有针对性地向学生进行思想教育。开学初进行宣传规章制度的教育；其中发现好人好事及时宣传，期末结合评选财产管理的先进集体和个人进行教育。

3）、学校各级领导要高度重视平时的管理育人。

要经常进行文明用物、管物的教育，如使用桌椅要平起平放，不准推拉；开窗户时要用力适度、以防脱落，关窗时要插插销；在实验室上课师生要严格按实验操作规程操作，节水、节电，人走灯灭等等。还要进行文明举止的教育、门要轻开轻关、不准用脚踢；不准乱画乱写乱刻字，总之，管理人员也是教育工作者，学校总务处和政教处要密切配合，对学生进行思想教育。

三、学校财产实行台账式管理，分层分类，责任到人。

1、各处室办公室、教师办公室、教室的学校财产，统一清理造册，并由各处室、备课组长、班级负责人签字后，一式两份各处室自留一份，总务处保管员留一份，每学年末，再由校产保管进行清点封存。若有损坏照价赔偿。

2、图书室、医务室、体育器材室、文印室、微机室、食堂等各功能室的财产经学校清理造册后，交给本室责任人签字后，一式两份责任人自留一份，总务处保管员留一份，期末清点，损坏或遗失的酌情赔偿。

3、学生公寓内校产。由学校清点后，属那个楼层的，由公寓搂层楼管员签字后，一式两份各搂管员自留一份，总务处保管员留一份，期末清点，对已有损坏的公物一律照价赔偿。对故意破坏者，加倍处罚。

4、其它财物由学校保管员管理，用者到保管室借用领取，用后归还，有损失的酌情处理。

四、班级财产管理

1、年级、班级财产管理实行台账式管理和年级组长、备课组长、班主任负责制。学期初建账，期末结算。

2、班级财产管理内容：

（1）课桌、凳、讲台、电教器材；

（2）室内墙壁、教室外走廊、墙壁、天花板、门窗、窗帘等；（3）黑板；（4）电灯、电扇、开关、插座。

3、各班的公物均在学年开始时由总务处财产管理员与班主任当面点清，当场记载各班公物配置情况。各班清洁卫生用具也实行学年包干使用。

4、班主任必须常对学生进行宣传教育，加强对公物的管理，对有关爱护公物的好人好事应及时给予表扬。

5、凡是正常损坏，班主任应及时向总务处反映情况，经查明原因后，由总务处安排调换或派人修理，凡属非正常损坏则由损坏人负责赔偿。凭赔偿通知单到财务室交清费用。

6、凡属违反纪律造成公物损坏的行为必须给予严肃处理，除教育外在经济上进行赔偿。

7、对班级财产保管得好的班主任、管理员，根据学校规定应给予表扬和奖励。

8、管理办法：

（1）各班挑选一名责任性强、有一定工作能力的学生干部或生活委员作为班级财产管理员，协助班主任作好班级财产管理工作。

（2）学年初，管理员会同班主任，检查好自己班级财产并如实填写《班级财产情况登记表》。平时发现财产损坏，应及时赔偿。凭赔偿通知单到财务室交清费用（除自然损坏外）。总务处开具收据及时记录，及时修理。

五、办公室财产管理

1、教师办公室财产管理实行年级组长、备课组长负责制。部门处室办公室实行处室主任负责制。

2、各办公室（包括会议室、接待室）的财产，以及各办公室的办公自动化设施，均由财产管理员登记造册建帐，并标明固定资产的标记、标签。

3、人人都要爱护办公室的设施，人人都必须具备主人翁的态度，凡因失职造成的失窃或损失将由当事人负责。

4、调动或办公室的调整，所有设备由总务处统一调度。

5、各办公室的财产由财产管理员负责定期清点，做到账物相符，总帐与分类账相符。

6、各办公室的财产不得随意带出校园，如确须暂时借用，在不妨碍正常工作的情况下经有关领导批准，并立借据。用完及时归还，损坏或遗失按价赔偿。

7、办公室内应保持财产设施排放有序、整齐清洁。

8、加强以防为主的思想意识，切实做好防火、防盗安全工作。

六、学生公寓财产管理

1、学生公寓财产管理实行公寓管理人员责任制，包干到公寓管理员，落实到使用者。

2、公寓的财产：床铺、棕垫、竹笆、行礼柜、蚊帐杆等，实行人和物一一对应制度，期限为一年，不得任意变换。谁使用、谁负责；公寓管理员对所管区域负责。

3、公寓的共有财产：寝室中的门、窗、玻璃、桌子、毛巾杆、电器设备，洗漱间、厕所设备由寝室包干，实行公寓管理人员负责制，包干期为一个学期。

4、除平时抽检外，每学年末由公寓管理人员检查验收，每次检查验收要作好记录并上报学校财产管理员。对损坏的财产要及时赔偿和维修，以保证教学和生活次序。

5、赔偿：单独包干到人的财产，根据谁损坏谁赔偿原则。由个人承担损失赔偿；公共财产不能查实的由公寓管理员和公寓各室所有人员共同承担损失。

七、说明：

1、损失学校财物，则按公物价值，视情节轻重赔偿。

2、专业课器材和实验、体育器材的管理与赔偿由专业课教师、实验管理员、体育器材管理制定具体办法，赔偿金额交总务处。

3、损坏与遗失公物主动向主管部门报告并承担责任者，按实际价格赔偿或酌情赔偿；若隐瞒不报者，则加倍赔偿。

4、赔偿金按损坏程度确定，在规定赔偿金额时，要按公物的新旧程度和损坏的具体情况酌情赔偿。

5、实施办法：

（1）每学年初由总务处分管人员与班主任一道清点交班使用，中途如有变动必须经总务处办移交手续，学年末检查验收。

（2）教师各办公室的一切公物清点，移交，验收手续与上条相同。

6、财产管理实行“谁使用，谁主管，谁负责”的原则。

寿县三觉镇大庄小学

2.学校资产采购管理 篇二

学校资产管理随着时间的推移渐渐受到重视, 不少学校致力于改变资产管理现状, 减少资产浪费、资产闲置、账目不清等不良情况。总的来说, 学校资产是指法律上认可的、学校本身具有或使用的经济资源当中能够以货币计数的总和, 学校资产有中小学校和高校的分类。由于国家对科教兴国事业的重视与支持, 又提出了相应的合理配置资源的理念, 学校资产总量不断攀升, 呈现快速增长的趋势。与此同时, 这一发展环境又给学校资产管理带来一定的挑战, 比如在统计估算方面需要考量的地方有所增加, 为了适应不同的教育要求, 学校资产也呈现多样化与复杂化;还有就是如何创新资产管理的制度与模式, 提高资产效益, 使其能充分发挥作用。这些工作的开展是目前我国学校重点探讨的问题。

二、学校资产管理中存在的问题及原因分析

(一) 资产的保护不当与闲置浪费

学校所需要的购设的设备属于资产。然而不少的学校对于这些已购资产表现出忽视的态度, 不仅没有善加利用, 甚至连日常的维护管理也是缺失的。学校的这种行为使得学校资产不能发挥其自身价值, 造成资产流失。具体表现在以下几点:一是学校对需要的资产没有进行充分了解, 盲目购置设备, 没有考虑到实际需要, 造成不少资产被闲置, 进而使得学校资金流动出现问题;二是学校使用设备时没有小心加以维护, 使用过程中操作随意, 或过度使用, 导致资产的使用时间剪短, 利用效率降低;三是资产的处置不规范, 学校资产不得成为获利工具, 但不少人在暗地里利用学校资产谋取私利, 或是进行租赁, 或是归为己用。这些行为的出现都是因为没有对学校资产进行良好保护所致。

(二) 学校管理意识与人员素质较低

学校资产管理一般为学校领导总管, 在这里就有一个问题, 学校领导往往把注意的重点放在学校教育这一块, 认为资产管理是次要甚至不重要的事情, 因而管理意识薄弱, 不仅没有留意学校资产的使用购置情况, 甚至在资产分管人员的选择上也不加以重视, 更多时候是直接将资产分配到每个次一级部门便了事。这样的管理意识一来使得资产报废情况加剧, 二来直接影响到下一级资产管理人员的意识与行为, 造成整个管理系统的效率降低。

值得一提的是学校资产通常不配置专门的管理人员, 或是在聘请管理人员时要求很低, 只起到一个看守资产的作用而并非看护的作用。这既是学校高层管理意识不强的体现, 也是社会管理漏洞的体现。对于素质不高或是身兼多职的管理人员来说, 并不能保证学校资产得到充分的保护, 一是自身条件不足, 二是处理事务太多。这样一来, 资产管理就成为了空谈, 学校管理的质量水平甚至整个学校的素质水平都难以保证。

(三) 资产存在账实不符的问题

在管理过程中, 一处产生管理漏洞容易导致整个管理出现问题, 上述提到管理人员素质不高, 即是导致账实不符的一个因素。鉴于学校的资产数目庞大, 统计起来有一定的难度, 不少学校对于自身的资产总数并不了解, 甚至从来没有进行一个系统的统计。这就导致了以下缺漏:一、对资产购置缺乏有效的监督, 资金流动去向不明, 或是部门自有资金购置的资产没有即时上报;二、缺乏完善的登记制度, 报废资产与入账资产登记不及时、漏登等情况时有出现, 对于外界捐赠的资产随意放置, 进行资产核算时便出现与账目有出入的情况;三、凭证保管一块被严重忽视, 在报损或报废时, 资产入账的原始帐页与凭证早已不知所踪, 因此即使账目不实也难以追究。

(四) 资产管理手段缺乏创新

当今社会正是重视教育、支持教育的形态, 学校资产在此大背景下不断增加, 其复杂程度也日渐提高, 因此很需要学校进行相关管理手段的革新, 以适应时代要求。然而不少学校忽视了资产的发展, 仍然采用旧的管理手段。该种资产管理方法已经不能满足当前形势, 如何能在实践中创新, 增强管理秩序, 是当前学校资产管理的重要考量。

三、如何改进学校资产管理

(一) 增强学校管理意识

从总体来说, 人员因素是进行管理最为重要的因素, 只有管理人员的意识增强, 才能保证作为学校教育保障的资产得到良好的利用与维护。提高学校资产管理意识首先要从学校高层做起, 要求学校领导不能只顾学生的成绩水平或是学校的科研成果, 还要重视学校资产的采购与管理, 在做好自身的前提下, 努力提高全校员工关于资产利用与管理的思想觉悟水平, 使其能充分了解学校资产管理的重要性, 进而减少公物私用、公物私占等情况, 保证学校教育、研究等事业的顺利进行。只有把学校资产管理提上管理日程并时刻提醒各部门人员对其的注重, 才能发挥到学校资产的最大作用, 减少浪费情况的发生。

(二) 建立健全的管理制度

在管理中, 良好制度的积极影响不容忽视, 有相应的制度可依, 资产管理的各个环节才能落到细处、落到实处。要对资产进行充分的管理, 首先要从采购抓起。上述提到学校在购置资产时往往不了解已有设备和自身实际需求, 造成不必要的闲置与浪费, 因此在资产构建时要事先做好计划并通过具体的审批考察方可继续, 以此确保资产的利用性;其次是资产的登记工作要规范, 具体落实到资产购入、使用、维护甚至资产调拨、报废、转让等一系列程序上, 对于整个业务流程必须做到登记在案, 明确每一个环节的负责人, 在处理学校资产时严格执行学校制定的制度;还有就是要及时、定时对学校资产进行清查核算, 以便尽早对资产出现的问题进行排查, 找出具体的原因, 并根据不同原因采取不同的处理手段, 实现对学校资产的安全监督与保护;最后就是监督管理机制要加快落实, 使学校资产管理具有一定的约束, 鞭策其无论是哪一环节都能正确而良好地运行。

(三) 建立统一的管理部门

学校资产管理应摒弃以往把资产分归到下级部门分散管理的错误方法, 实施统一专业人员形成专门部门的管理, 设置相应的管理科目, 达到系统统一的效果。如此, 不仅能更好地组织协调学校资产管理工作, 同时也有利于资产使用和处置过程的科学管理与监督, 管理责任清晰明了, 有效降低传统管理中疏忽工作的现象。

(四) 增强管理人员素质与创新能力

学校资产管理队伍素质有赖于在引入管理人员时的是否注重其专业素养, 学校既要提升资产管理这一块的工作效率, 就不能沿用以往的招聘标准, 而必须有计划地招进专业的资产管理人才, 并使其尽快熟悉学校资产的购置与利用情况。在选入人员后加以培训, 并设立相应的奖惩制度以鼓励管理人员积极工作, 并从实践中探讨适合该校的新型管理手段, 从整体上提升学校的管理素质与管理能力, 从而促进学校整体全面发展。

四、结语

要做好学校资产管理工作, 并非依靠一时的努力就能完成的。它需要以管理者的重视为前提, 不断增强管理意识, 提高管理能力, 建立制度健全的管理制度, 再加以对创新模式的探索, 来实现学校资产管理这项复杂工程的完善, 进而使学校资产利用效益达到最大, 有效促进学校的发展。

摘要：随着社会的不断进步以及教育事业的蓬勃发展, 学校管理问题逐渐受到多方关注, 近年来, 学校越来越注重管理组成中资产管理方面的问题。鉴于资产管理关系到学校教育设备水平, 并随之影响到学校的整体教学能力, 因此, 如何对资产管理模式进行规范、解决管理当中存在的问题, 是目前众多学校着手研究的课题之一。本文将分析学校资产管理的现状, 探讨其中的问题及解决方案。

关键词：学校管理,资产管理,现状,问题

参考文献

[1]汤文莉.现代高校资产管理模式的分析与探究[J].现代商业, 2013, (36) .

[2]周丰年.强化学校资产管理意识创新教育资产管控模式[J].新课程研究-教师教育, 2013, (3) .

3.浅谈学校固定资产的管理 篇三

摘 要 本文从学校固定资产的管理现状入手， 揭示了学校在固定资产管理方面存在的问题。同时针对存在的问题， 提出学校应从固定资产的内部控制、管理形式、核算范围、核算程序及清查盘点等七方面加强管理， 提高固定资产的管理水平。

关键词 固定资产管理 现存问题 改进措施

学校固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。包括房屋建筑物、专用设备、文物和陈列品、图书等。近几年来，教育局按照国家和省有关固定资产管理的规定，结合教育实际，积极探索有效的管理模式，切实加强了学校固定资产的管理。同时，在实行政府采购、电算化管理等方面，取得了初步成效。在提高资产的使用效率，促进教育事业改革和发展方面起到了重要的作用。但是，管理上的一些问题还是切实存在的。

笔者认为，对学校固定资产的管理应从以下几个方面不断的完善。

一、提高认识，建章立制，强化资产管理观念

固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱、容易忽视的地方。往往上有政策，下有对策，无人认真监督管理，根本原因就是观念淡簿。应大力度宣传加强固定资产管理的重要性，通过国有资产法律法规的宣传教育活动或国资法规政策的学习培训，使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性，违法违纪的危害性，提高大家遵纪守法的自觉性。另外，还要通过建章立制来规范固定资产管理工作。

二、建立完善的固定资产内部控制制度， 提高固定资产管理效率

内部控制是指组织经营管理者为了维护财产物资的安全、完整，保证会计信息的真实、可靠，保证经营管理活动的经济性、效率性和效果性及各项法律和规范的遵守，而对经营管理活动进行调整、检查和制约所形成的内部管理机制，是组织为实现管理目标而形成的自律系统。

三、加强出租房屋的监管

单位要制定出租房屋管理制度，规定对外出租房屋一定要与承租方签订规范的租赁合同，明确双方的权利、义务。并且租赁合同必须经单位领导批准、加盖公章。制度还要规定财务部门负责督促承租方按时交纳租金，单位固定资产管理部门负责对承租方对承租房屋的日常使用维护进行监督检查，在那个环节出错就追究管理人员的责任。财务人员要自觉执行国家有关的财经法规，将出租房屋的收入纳入单位的预算管理，防止国家资产流失。

四、强化学校固定资产的核算

1.明确固定资产的核算范围，确定固定资产的标准

固定资产标准是学校进行固定资产核算的准绳，各学校的财务部门应根据学校的会计制度和本校的具体情况，对本单位固定资产的核算范围和固定资产的分类标准做出更明确、更具体的规定，使固定资产的核算业务有法可依，有章可循。

2.按固定资产的类别和使用部门，分别设置固定资产明细账

（1）对每项固定资产财务部门在固定资产总账科目下，按固定资产类别设置明细科目进行金额核算，实行综合管理和监督。（2）固定资产管理部门按固定资产类别、品名、规格型号设置明细账，进行数量、金额核算，以反映固定资产的购入、发出、结存的数量和金额;同时还应设立使用部门的领用登记簿，以掌握固定资产的分布和使用的详细情况。（3）固定资产使用部门应建立固定资产台账。并且要保持与学校资产管理部门明细账相一致，随时登记增加、减少、结存固定资产的数量，定期与资产管理部门进行核对，经常保持账物相符。此外，对于每一项涉及固定资产的业务，财务部门和固定资产管理部门要同时入账，并于每一会计期末进行核对，保证固定资产业务账账相符。

五、加强固定资产的验收保管制度

学校取得固定资产的途径日趋多样，如自制、外购、接受捐赠等。所有资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收，明确各自的责任，杜绝以次充好，质量达不到要求的产品，严把质量关。学校固定资产应有专人保管，使用人领用时要填写领用单，明确责任。

六、加强固定资产的事中、事后监控

加强固定资产的事中监控就是一要健全固定资产保管制度，做到购置时有验收，领用时有登记，保证账与实物一致。二要规范固定资产日常核算，健全固定资产总账、明细账、卡片等资料，做到账卡、账账、账实相符。三要建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使用。四是要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用、非法交易以及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。

七、加强思想教育，增强管理人员的主人翁意识

要搞好学校固定资产的管理，必须建立一支高素质的管理员队伍。管理人员应深刻认识到自己管理的财产是社会主义国家的公共财产，要把好“关”，守好“口”，决不容许任何人以任何借口和任何方式挥霍浪费、侵吞国家的财产。因此，要开展经常性的思想教育，使管理人员以主人翁的态度在自己的岗位上科学地、合理地计算和控制固定资产的消耗。尽职尽责，厉行节约，勤俭理财，为国家创造和积累更多的物质财富。

总之，学校固定资产管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。并通过建立完善与财务管理系统和办公自动系统相连接的固定资产管理软件系统，规范固定资产分类及代码，加强盘点和处置的监控等措施。使固定资产管理制度刚性化，达到实时监控，硬性约束的目的。学校通过固定资产的有效管理，保障固定资产的安全和完整定会提高固定资产的使用效益。

参考文献：

[1]康伟强.中小学固定资产管理现状及对策.中国论文下载中心.

[2]靳中魁.浅谈高等学校固定资产管理.河南纺织高等专科学校学报.2003.

[3]孙玉霞.浅谈高等学校固定资产与低值易耗品的区别与管理.经济师.2007.

4.学校资产的管理制度 篇四

一、固定资产，房屋的固定配备和清洁用具、资料电器、录音、录象、磁带价值不限。均属本制度管理范围。

二、学校资产由总务部门专职人员及各办公室专人管理，清理查点，登记造册，安排使用。

1、记好两本资产帐：固定资产总帐，固定资产分类帐。

2、资产使用，根据学校行政领导意见及各科老师所需和条件的可能进行安排。

3、每年暑假清点一次，漏帐的资产要补记入帐，同时会计一定要把好记帐关及审批制度，报废报损要办理注销手续。

三、资产的计算，一般按原价记帐，无原价的全部估计记帐，资产在使用过程中，维修等其他费用不记入资产原价。

四、资产原则上不出借，如需借出，需经领导审批，外单位借用资产，一律凭单位介绍信经同意后，方可借出，同时要适量收取一定的折旧费，如有损坏，照价赔偿，贵重物品概不出借。

五、外单位借用教室、会场等必须收取租金，本系统按实际情况酌情收费。本校教师借用须经领导同意，酌收费用。

六、本校教职工借阅图书，根据图书馆管理条例处理。但期末需全部归还，外单位人员一概不出借图书。图书清理和赔偿按图书室规章进行。

七、固定资产的购置，根据学校财力和教学需要，大件由各部门提出申请，交总务处编排计划，开列清单，报校长室审批，方可购买。

八、教室及办公室财务实行责任保管制，教室保管由班主任负责，办公室由办公室主任负责，专用教室及团队等室与教导处联合另订器材管理使用制度，公物除正常损坏，如有人为损坏，按赔偿制度照价赔偿并教育。

九、有关校舍校产管理和维修、物品领发和出借，公共财务损坏赔偿，应有总务处负责，并订出相应的管理制度。

十、学校物资出门，需由总务处同意，否则门卫有权阻止。

十一、配备教室用品按常规由总务处统一发放，学期结束各班要妥善保管或交总务处统一保管。

5.学校固定资产管理制度 篇五

为加强我校财产管理，明确经济责任．保证国有资产的安全完整、账实相符，防止固定资产流失，根据《会计法》和有关财经法规，结合我校实际．制定本制度。

学校的固定资产一般分为房屋和建筑物、交通工具、通用设备、专用设备、图书、文物和陈列品、其他固定资产七类。

1、固定资产管理办法：

学校固定资产实行统一领导、分级负责、责任到人的管理体制。由固定资产管理工作领导小组负责固定资产管理工作。

领导小组负责编制固定资产采购计划。组织学校固定资产清产和统计工作；监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。对固定资产进行定期清查盘点，保证帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。

2、固定资产使用与维护

各部室管理员（包括班级）应该落实安全防护措施。按照制度对固定资产进行养护、定期检测或者修缮，确保完好和使用。

学校固定资产一般不对外出租或者出借，确需出租出借的，应由出借单位提出申请，固定资产管理领导小组审批。并且按照管理规定具备手续。收回时进行勘验。

学校固定资产实行每期使用情况检查和考核制度。开学初登记，中途检查，学期结束考核，考核结果纳入个人的奖惩。并且对盘盈盘亏的固定资产及时查明原因，分清责任，按照规定追究责任。

2013年9月

华岩小学固定资产具体管理制度

一、采购制度

1.采购物品必须有购物申请单，并注明名称、品种、规格、数量、用途。采购的物品一定要与购物申请单内容相同。

2.购物申请单须有申请人、学校负责人、学校财产（管理员）三人的签名。

3、采购的物资要适用，避免盲目采购造成积压浪费。

二、验收入库制度

1．学校固定资产管理员负责验收入库。验收入库时所购物品、购物申请单、购物发票三者缺一不可，并登记账册。

2．入库时要区分物品性质，危险品、易腐蚀物品、易爆物品，区别对待，妥善保管。

3、库房验收时应认真检查货物的数量质量规格等并做到发票与实物相符，否则不予入库。

4、不得将验收新购物品与私人物品调换。

5、入库时要区分物品性质，危险品、易腐蚀物品、易爆物品，区别对待，妥善保管。

6、对入库的教学设备有关部室负责人协同后勤处及供应商完成学校的教学设备的安装调试工作，并做好相关资料的存档工作。

7、根据勤俭办学原则，各部室内积压物品应尽量减少，但教学所需物品要保证供应。学校总务负责人应定期检查验收入库制度执行情况。

三、造册登记制度

1、学校所有物品的账册登记工作由学校固定资产管理员负责。

2、学校固定资产管理员根据物品的归类及时记账，分别登记账册或实验（专用室）账册。及时登账，按月结账、对账。做到账实相符，账账相符。

3、按时完成上级部室布置的各种报表。

四、领用、借用及赔偿制度

1、仓库存放物品，由学校固定资产管理员统一管理。

2、领用办公用品，需办理领用手续。领用物品若有多余，须归还仓库。

3、教学物品不能挪作他用。教学物品和器材专供本校教学使用，在不影响教学前提下，经领导同意方可出借。

4、出借的物品须填写出借单，物品出门必须有出门单。

5、出借的物品要按期收回。

6、每学期结束时，学校固定资产管理员要及时收回、统一管理。

7、人员调动一定要做好个人物品借用归还工作。

8、归还物品时要当面验收，如有损坏或遗失，按赔偿制度执行。

9、赔偿办法由设备管理人员填写赔偿单，经学校分管领导批准再由损坏者凭赔偿单到财务部室缴款。

五、财产报废制度

1．报废物品要加以区别，找出报废原因，若是失窃物品，要有备案记录，根据实际情况酌情处理。

2．报废的物品由学校固定资产管理员统一登记，单项固定资产报废金额按有关规定执行。

3．报废单要有学校负责人，财务主管和财产保管员签字、说明，并要经校长批准。

4．报废物品处理后的回收资金，要及时入账。

六、学校内部移交固定资产制度

1、学校内部调整时，由管理部室组织有关部室进行财产清查，并办理交接手续。

2、固定资产管理人员岗位变动时，应在上一级管理部室监督下办理交接手续。

3、固定资产使用人员调离学校或退休，须交清所用固定资产。

七、资产清查制度

1.对所有固定资产，每年进行一次清查、以物对账、以账对物，做到账表相符，账账相符，账实相符。发生盈亏、报废等及时处理调整账户，保持固定资产

账、卡、物相一致。每年固定资产清查都要留有书面资料。

2.学校在进行财产清查时，要在学校领导的安排下，由固定资产管理员具体负责，组织相关人员参加。

3.清查方法以核实账面、实地盘点为主，以抽查、临时盘仓的方法为辅，以达到摸清家底、保证财产安全的目的。发现差错应查明原因，经批准后，进行调账，并指定人员写出报告，以便核查。

八、本制度从二〇一三年九月起执行。

年9月 2013

华岩小学固定资产领导小组岗位职责

一、组长职责：

1、认真贯彻党和国家关于国有资产管理方面的方针、政策，认真组织执行有关财经制度，组织落实上级教育领导机关的有关要求。

2、组织制定学校固定资产管理办法和规章制度。

3、组织领导学校固定资产管理工作，定期召开固定资产管理领导小组会议，研究学校固定资产管理中的重要问题，部署管理任务，制定工作计划。

4、组织制定全校的固定资产购建计划和经费预算。

5、审查批准学校固定资产购建、处置、清查等重大经济事项。

6、确定固定资产管理机构，任命、配备固定资产管理人员。

二、副组长职责：

1、协助校长组织全校的固定资产管理工作。

2、领导各个职能部室实施学校的固定资产管理工作计划。

3、组织召开固定资产管理领导小组会议，协调解决固定资产管理工作中的问题。

4、组织有关部室研究并向校长提出制定学校固定资产管理办法和规章制度、工作计划、购建计划和经费预算的建议。

5、主持全校固定资产清查工作。

6、对各职能部室和管理人员履行职责的情况进行监督检查。

三、学校报账员职责：

1、组织起草固定资产管理办法和规章制度。

2、协调其他部室实施仪器设备物资购置，以及修缮工程和基本建设项目的论证、招标、采购、验收等工作。

3、组织实施全校固定资产清查。

4、组织固定资产管理人员开展固定资产维修、养护、保管、使用等常规工作。

5、具体组织实施固定资产管理考核。

四、固定资产管理员职责：

1、参与起草学校固定资产管理办法和规章制度。

2、审核、汇总购建申请，草拟固定资产购建计划。

3、参与仪器设备物资购置，以及修缮工程和基本建设项目的论证、招标、采购、验收等工作。

4、具体办理、审核固定资产增加、调剂、处置及对外出租出借手续。

5、具体实施学校固定资产的清查和统计工作。

6、登记全校固定资产明细账簿，对固定资产实行实物量控制，定期组织亏及、部室管理员核对账目和实物。

7、对全校固定资产管理、维护和使用情况进行监督、检查。

8、对部室管理员工作进行指导、检查，定期组织召开部室管理员会议。

五、部室管理员职责：

1、参与起草本部室固定资产管理办法和管理规程。

2、负责本部室固定资产明细账簿、固定资产分布表和固定资产卡片的管理和登记。

3、申报购建计划。

4、参与本部室固定资产的购建论证、招标、采购，并具体负责办理验收手续。

5、负责保管、养护、维修本部室固定资产。

6、负责本部室固定资产内部借用手续。

7、负责本部室固定资产清查和统计等工作。

8、提出本部室固定资产处置申请。

6.学校固定资产管理制度 篇六

一、固定资产管理的范围和标准

固定资产是指一般设备单价500元以上、专用设备单价800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、设备仪器、交通工具、家具用具等。单位价值未达到规定标准，但耐用时间在一年以在的大批同类物资，不属于固定资产，由学校加强实物管理。

学校的固定资产一般分为钢琴、电子琴、办公设备、专用设备、图书、其他固定资产七类。

二、固定资产管理的工作职责

(一)校长的财产管理工作职责：

1、校长对我校国有资产管理负完全责任。严格管理、有效使用、保证财产安全完整是校长任职期内重要的经济职责，也是审计和考评的重要指标。

2、固定资产管理是学校重要的经济岗位，校长当任用德才兼备、认真负责、具有一定专业基础的管理人员，不得聘临时工担任保管员。

3、组织建立有效的内部财产管理制度和监督检查制度，明确相关部门和人员的职责权限、工作程序和纪律要求，并有正常途径了解上述制度的执行情况和相关人员履行职责的情况，以保证其管理意图的实施。

4、协调、处理财产管理的重要问题，处罚或处分违规违纪、玩忽职守的有关责任人。

5、校长可以亲自主管财产管理工作，也可以书面授权其他负责人代理行使该管理职责，但应当对其代理人在授权范围内的行为承担责任。

(二)管理教师的财产管理工作职责

1、管理教师对本单位固定资产的安全、完整负有组织管理责任。

2、在校长授权的范围内积极主动做好固定资产的计划、购建、验收、分配使用、维护、清查、报废等工作的组织与协调。

3、拟订有关制度、职责权限、工作程序和纪律要求，执行制度及规程。

4、建议任用认真负责并具有专业基础的财产管理人员并指导其工作。

5、经常检查单位财产管理各方面的情况，发现问题及时解决或汇报，对单位财产负具体组织和管理的责任。

6、校长授权的其他管理职责。

(三)报账会计的财产管理工作职责

1、按规定及时做好固定资产、低值易耗品的报销工作，对入账财产的验收、领用、调拨、盘点等单据的真实性、完整性进行复核，发现问题及时告知财产管理员纠正。

2、每年十一月份为单位的财产清查月，在财产清查中，报账会计负责与财产保管人员进行账账相符的.核对工作，指导财产管理人员编制账账、账实核对单。特别是协助保管员做好与会计核算中心主管会计的对账工作。

7.学校固定资产管理的问题及对策 篇七

长期以来,由于学校固定资产管理理念与手段相对落后和陈旧,制约了一些管理控制措施的实施,固定资产管理的基础工作不够规范,资产安全控制体系尚不完善,家底不清,账账、账实不符,资产流失的现象较为严重。因此,必须尽快改革传统的固定资产管理方式,运用现代信息技术手段,建立全新的学校固定资产管理系统和运行机制。实现“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”固定资产的管理体制,对学校的固定资产做到全程、实时、多维监管。

一、当前学校固定资产管理中存在的问题

(1)固定资产管理制度不健全,职责不清。一些学校至今还没有一整套健全的固定资产购置、验收、清查、处置、报损的财产管理制度。固定资产采购前由于缺乏采购计划与必要的审批制度,导致盲目购置、重复购置;采购过程中又缺乏有效的约束制度,导致自由采购、随意采购;采购后又无验收、保管等制度,导致有账无物、账外资产、账实不符的现象普遍存在。

(2)固定资产缺乏有效管理。①未建立固定资产明细分类账。总账、明细账与实物没有严密的稽核关系,部门学校只以流水账形式记录,未分门别类地按资产性质、类别进行明细登记,账面数与实物数长期不核对,从而导致账账不符、账实不符。②账外物资比比皆是。目前,学校固定资产来源已具有多样性,除了按年度预算购置外,还有无偿调拨、捐赠等等,其中的一部分并没有按规定登记入账而成为账外物资,缺乏监督。③处置未按规定办理报批手续。部分学校在处置资产时,未按规定向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告,并履行审批手续,存在随意出售、转让,随意核销的现象,而且处置金额也相当大。④管理手段落后陈旧。有些学校至今还没有固定资产账本,或仍是手工记账,缺乏信息化管理,记载不完整,清查核对工作费时费力。

(3)固定资产清查难,缺乏监管力度。“重购置,轻管理,重钱轻物”的思想一直存在,学校内部相关的资产管理部门缺乏沟通与协调,导致固定资产管理松懈与无序,加上内部、外部监督不到位,使得固定资产管理杂乱无章,清查工作难以开展。

二、加强固定资产管理的对策

1. 建立和健全固定资产管理制度

建立健全科学的管理制度,是保证有效、合理使用固定资产的一个重要前提条件,是充分发挥其使用效益的重要保证。学校应根据财政部《行政事业单位的国有资产管理办法》和有关制度以及自身实际情况制订相关的固定资产管理制度,并确保制度的有效实施:

(1)建立固定资产请购制度。资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据,未纳入综合预算的固定资产,一般不得随意采购,如确实是急需使用的,必需经相关部门批准,纳入政府采购目录范围内的资产采购必须报政府采购中心进行政府采购,未纳入政府采购目录范围内的资产采购,学校应组织有关单位采用竞标形式采购,以节约采购费用和防止腐败的产生。

(2)加强固定资产验收保管制度。所有资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收,明确各自的责任,杜绝以次充好,严把质量关。

(3)严格固定资产清查、报损制度。固定资产的处理、报损,应严格按规定程序进行审批;定期做好固定资产的清查、核对工作,明确处罚措施。根据资产管理需要,定期开展财产清查工作,学校财务室的明细分类账与财产管理部门的实物至少每年核对一次,做到账账、账证、账实相符。

(4)建立适当的奖惩制度,奖优罚劣。对设备使用、保管人员进行考核和监督,并同岗位责任挂钩,对固定资产使用、管理好的给予奖励,对责任心不强、工作失误、管理不善、造成损失和流失的,给予处罚。

2. 运用计算机网络技术,加强固定资产核算和管理

必须运用现代计算机网络技术,建立全新的资产管理系统和运行机制,沟通、协调固定资产的管理职能部门、使用部门和使用人,按系统设置的权限和程序规范地履行职责,对固定资产进行验收、入库、建账、设卡、分布、借用、清查、处置、统计、报表等各项管理活动,将学校所有固定资产全部纳入计算机管理。

3. 加强固定资产的监管

(1)学校应成立固定资产管理领导小组,由校长任组长,具体工作由财会室组织实施。学校财产管理部门一般可以划分为三个归口部门:一是总务处,统管房屋及构筑物和一般后勤设备、家具、被服装等。二是教务处,统管专业设备包括教学、卫生医疗、实验室、体育设备等。三是图书馆,统管图书及非印刷品资料。校财务室平时要对三个归口部门进行经常性的固定资产检查,及时发现问题,以便及时核对,保证所管资产安全完整。

(2)教育主管部门和财政国有资产管理部门要加强对学校固定资产的监管,对学校固定资产管理进行不定期清查或重点抽查,检查结果与干部考核挂钩,并给予相关人员一定的奖罚,保证单位财产的安全、完整,并且做到合理有效使用,发挥最大的使用效益,避免出现前清后乱的现象。

8.试论学校固定资产管理的审计监督 篇八

近年来，随着学校办学资金来源的多元化，购建形式呈多样化，并且随着国家宏观教学资源的优化，学校的调整合并，固定资产管理变得更为复杂。因此，在新形势下，学校应该根据国家统一会计制的规定，结合学校的实际情况，建立科学的固定资产管理制度并对固定资产进行严格的审计监督。

一、学校固定资产管理的现状

1固定资产购置缺乏计划性和有效的制约机制，随意性较大

学校目前固定资产盲目购置、计划外自行购置或重复购置现象比较严重，这必然造成部分固定资产浪费或损失，其应有的使用效益不能很好地得到发挥；必然使有的固定资产大部分时间被闲置，甚至很快被沉淀下来，固定资产的有用性得不到保证。

2家底不清，账实不符

长期以来，许多学校不进行固定资产清查，实物管理部门与财务部门没有开展经常性对账工作，使会计账面余额与管理台账余额不相符。此外，学校内部有关部门配合、协调性较差，造成账卡之间、账账之间、账实之间也不符。更为突出的是没有将固定资产的购入、使用和退出各环节置于有效的财务监督之下。有的固定资产购入后先交付使用，后办理入账手续；有的已报废，但未及时销账。这种种不规范的做法，使固定资产存量不明，家底不清。

3资产管理存在重钱轻物现象，国有资产损失浪费现象严重

不少学校非常重视现金管理，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找纠正，但对教学科研仪器设备，购入的办公家具、固定资产等管理不严，保管不善，资产损失现象严重。

4仪器设备等固定资产求大求新

由于求大求新，重复购置资产、购入资产闲置不用、资产使用效率低等现象普遍存在。另外，教学实验材料等低耗品采购分散，库存管理不科学。

5现行管理体制不能适应资产管理发展的要求

过去学校资产靠财政拨入经费购置，学校只管用，不管效益，学校国有资产由总务后勤处、设备管理部门等多头分管，缺乏统一归口的强有力的管理协调机构，使资产管理工作交叉重复，部门之间遇到问题相互推诿。使用部门只管用，人员更换调离时，其名下的物品也随时间的流逝不知去向。同时，资产的账目也不全面，有的资产购置多年，财务部门和设备管理部门却未入账，有的早已报废却仍挂在资产账上。

二、学校开展固定资产管理审计的基本思考

1加强对固定资产配置预算的审计，实行事前监督

对固定资产配置预算的审计监督，首先要根据学校发展的长远规划，根据当前教学科研以及师生生活的需要，做好固定资产配置的论证，力求配置决策具有可行性和科学性，这样才有利于学校统筹规划，提高配置效益。对固定资产配置的论证，要坚持以下原则。

(1)坚持技术上的先进性和科学性

拟购置的固定资产，要进行技术论证，充分考虑学科发展的趋势，保证购入的固定资产技术上的先进性和科学性，满足现代教学和科研的需要。

(2)坚持经济上的合理性

在技术上满足教学科研及学校发展的需要，并不意味着不计资产成本，不讲投资效益，一味地追求高、精、尖产品，而是要坚持经济上的合理性，努力降低资产的购置成本。

(3)坚持教学与科研相结合的原则

要尽量配置教学科研通用的固定资产，实现教学科研等环节固定资产资源的共享。

2加强对固定资产购置、使用、处置等全过程的审计监督；实现全过程、全方位的控制

(1)加强固定资产购置过程的审计监督，实现固定资产购置与付款的过程控制

①要督促管理部门建立健全固定资产购置的申请和审批制度。学校各部门需添置固定资产，要根据教学科研等计划提出固定资产购置申请，经资产管理部门初审，内审部门复审，报学校主管领导批准后方可购置。应严格控制超预算和预算外购置项目。

②要坚持实行固定资产招标采购制度。招标采购是一种高效科学、有组织、规范化和透明度高的交易运作方式，是以竞争方式通过招、投、开、评和定标等步骤来确定中标方并订立采购合同的制度。固定资产购置引入招标制度，能扩大采购选择面，减少人为因素的干扰，增加经费支出的透明度，杜绝暗箱操作，有效防止采购中的各种腐败行为。同时，有利于学校利用有限的资金选购到性能更好、价格更优的高性价比产品，达到高效节约与资源合理配置的目的。

③对于固定资产的验收和付款环节的审计监督。加强验收报账环节的审核，对固定资产和一些消耗材料的验收报账一定要特别重视，坚决杜绝对设备不见物就验收的现象发生。主要是要督促建立健全学校固定资产验收制度和付款审批制度，坚持不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督的原则，确保采购与付款业务、采购与验收及相关会计记录、付款审批与付款执行等不相容岗位相互分离，防止不法行为的发生。

(2)强化固定资产使用过程的审计监督

①通过定期或不定期地检查使用部门对固定资产的使用情况，发现使用中存在的问题，及时予以纠正。定期进行清产核资，界定产权，摸清家底，做到账、卡、物相符。通过清查，查明固定资产的分布、使用状况和完好程度。

②利用定量分析的方法，对固定资产的使用情况进行分析考核。第一，分析固定资产的使用效率。主要分析固定资产产值率(总产值／学生总人数)，学生人均固定资产占有率(固定资产平均总值／学生总人数)、固定资产更新率(当年新增固定资产／年固定资产平均总值)、仪器设备利用率等指标。第二，分析计算固定资产的结构和各类固定资产所占的比重。第三，运用对比法分析以上指标的变化。通过纵向与以往年度对比，横向与兄弟学校对比，找出差距，分析产生差距的原因，促使相关部门采取相应的措施，挖掘潜力，提高固定资产的使用效益。如将校内各部门的仪器设备和其他资产统一调度，合理配置，打破条块分割，实现资源重组和共享。特别是常规性仪器设备和其他资产，如计算机、实验室、田径场、图书馆、食堂等，坚持综合利用，减少积压和闲置。要建立固定资产使用的考核制度，考核各部门固定资产的使用成本和效益，并与使用部门和教职工的切身利益挂起钩来，从而增强广大教职工的成本意识，提高固定资产的使用效益。

(3)加强对事业性资产转经营性资产的审计监督

第一，要坚持非经营性资产转经营性资产严格按制度规定办理相关手续，实行有偿占用。对于投入创收和经营的固定资产，要按规定计提折旧费，实现价值补偿和实物更新，从而实现资产的保值增值。第二，对后勤社会化管理的固定资产实行有偿使用。随着后勤社会化进程的推进，大量的事业性资产转化为经营性资产，学校应对这部分资产做好清产核资和资产评估，明确其最终所有权为学校主办者，学校法人对这部分资产享有资产收益权，采取类似于对企业固定资产的管理办法，实行有偿使用，确保固定资产的保值增值。

(4)重视固定资产处置过程的审计监督

通过审计监督，促使学校建立和完善公开透明的固定资产处置制度，规范处置程序。第一，对于出售以及对外投资的固定资产，要做好技术鉴定和资产评估，合理确定转让或投资价值，防止固定资产处置过程中的不法行为。第二，对报废清理的固定资产，要严格履行报批手续，合理估计残值的价值，确保变价收入及时入账，防止国有资产流失。

(5)加强对固定资产保管的审计监督

内审部门要督促相关部门建立和健全固定资产保管制度和财产清查制度，明确保管人员的岗位职责。要协助管理部门定期或不定期地进行固定资产清查和盘点，及时发现固定资产的短缺现象，找出短缺的原因。对于因部门或个人管理不善造成的资产损失，要追究相关部门和人员的责任。对于清理发现的账外固定资产，要督促相关部门及时入账，防止固定资产体外循环，确保国有资产的安全和完整。

综上所述，通过内部审计，从制度上发现固定资产管理存在的缺陷，促使学校建立和健全固定资产内部控制制度，加强固定资产管理，防止国有资产流失，确保固定资产的安全和保值增值。

参考文献

[1]田红，封建林，加强高校仪器采购管理提高投资效益，丽水师范专科学校学报，2004(4)：111-113

[2]教育部教审字(1997)2号，教育系统固定资产审计实施办法

9.学校固定资产管理制度 篇九

总务处负责学校固定资产的日常管理，对学校固定资产负有收存和管理责任，物资管理员负责具体的管理工作。

二、固定资产的范围

单位价值1000元以上，专用设备单位价值1500元以上，使用期限在一年以上的房屋建筑、物品设备、交通工具、公用家具等属于固定资产。

三、固定资产的购置

学校固定资产的购置由使用部门提出申请，经主管部门审核后报校长审批，校长同意后批转总务处组织购置。较大数额的购置须经校务会研究决定。

四、固定资产建账建制

1、凡是固定资产必须入帐管理。入帐时先由保管员验收建帐，再由报帐员连同发票报送核算分中心报账。

2、固定资产的`建帐管理需按照上级部门要求，进行管理，建立电子实物账，进行全面、动态管理。

3、按主管部门的要求，定期上报固定资产报表。

五、固定资产的使用管理

1、总务处对学校固定资产的管理负总责，全面负责学校固定资产的管理工作。所有固定资产的领取和借用，必须登记或填写借条报总务主任审批，办理领取手续，学期结束交还入库。重要、贵重固定资产外借须请示校长同意。凡丢失或损坏固定资产者要酌情赔偿。

2、学校各功能室固定资产，由学校指派专人负责。负责人要管好、用好室内设施设备，保证资产的安全完整。

3、教室内固定资产（门、窗、桌、椅、讲台、黑板、电风扇、多媒体平台等）由各班主任负责管理。

4、办公室的办公桌、椅子、电脑等固定资产由使用人负责管理，公共使用的固定资产由科室负责人负责管理。

5、教职工调动或退休时应及时做好资产的移交工作。

六、固定资产的日常管理、维修和报废

1、固定资产的日常管理由物资管理员负责，应保证帐、物相符。每学期初和学期末必须做好固定资产的清查盘点工作，对固定资产的数量和必备配件进行全面检查，对损坏的固定资产应在查明原因、分清责任、报经批准的前提下，及时调帐，未经批准的报废、损失不得擅自调帐或处理。

2、固定资产的日常维修由责任人负责填写报修单，总务处负责组织维修工作。

3、固定资产的报废由责任人提出，经资产管理员核实填写报废单送交总务主任审查，报校长审批后按程序上报处理。

★ 学校固定资产清查实施方案

★ 学校管理制度

★ 学校安全管理制度

★ 学校日常工作管理制度

★ 关于学校的管理制度

★ 学校药品管理制度

★ 学校封闭式管理制度

★ 学校人事管理制度

★ 学校卫生室管理制度

10.学校资产采购管理 篇十

转眼间一段时间的工作又告一段落了，回顾过去的工作，收获良多，也看到了不足，非常值得我们做好总结和完成自查报告。那么大家知道正规的自查报告怎么写吗？下面是小编收集整理的2020学校国有资产管理自查报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

学校国有资产管理自查报告1

为了加强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用，学校成立以校长为组长，总务处、财会人员组成的财务领导小组，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制，完善财务制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。现将有关情况汇报如下。

一、建立学校财务管理制度，加强对学校经费的管理

1、制定财务管理制度。财务管理制度包括对经费收入的管理，如上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等。对学校的这些收入，我们都做到及时入帐，及时上缴学校财务专户，不私设小金库。

2、加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度，学校所有经费必须经校长审批，报销票据须签上经办人姓名，说明购物或开支用途，并由会计中心审核后才能报销。

3、严格执行收支两条线。学校不设小金库，所有的收入及时上缴财政专户，报帐员备用金存放不超过规定限额。

4、财务公开，接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开栏上进行公布，接受教职工和社会的监督。

二、严格执行教育收费，做到明明白白收费

学校严格按照省和县有关文件规定的项目和标准进行收费，没有巧立收费项目、搭车收费和擅自提高收费标准。每学期，学校在组织学生入学报名时，都通过公开的形式，将学校的收费项目，收费标准，收费依据等内容在醒目处张贴，向社会公示，主动接受学生、家长与社会的监督，提高入学收费的透明度，做到让学生明明白白交费，高高兴兴上学。

学校收取的高中学费、初高中信息技术教育费、住宿费、择校费等一律统一使用《海南省非税收入一般缴款书》进行收费;课本费、作业本费等采用财政局统一印制的“代收费”发票进行收费。并按“收支两条线”的原则进行收费管理，所收款项及时上缴县财政专户，不挪作他用，不坐支，不设立小金库。

三、实际阳光操作，把“两免一补”资金及时发放到真正贫困的学生手中

20xx年，财政共三次拨给我校贫困寄宿生补贴25200元，20xx年4月拨给48000元。为了杜绝“两免一补”资金发放过程中的弄虚作假及暗箱操作现象，让“两免一补”资金真正发放到贫困学生手中，学校领导小组就发放的对象，发放的人数金额、形式等做出了规定。

制定《乐东中学家庭贫困学生补助发放规定》，采用学生申请、学校调查摸底、学生家庭经济收入对比，领导小组讨论确认等办法，确定补助对象，张榜公示，对张榜公示中反映的情况进行再认真调查核定。然后造册发放，学校共分四次将这部分“两免一补”资金及时发放到家庭贫困学生手中，平均每个学生获300元补助，让家庭困难学生上得起学，读得起书，让贫困学生和家长感受到党和国家政策的.温暖，使财政支农惠农资金真正成为民心工程。

四、规范教育学杂费管理，把钱用到刀刃上

20xx年财政拨给我校教育学杂费(包括中央所拨经费)共456924元。这部分资金直接拨到学校财政专户。这部分资金怎样用，用在哪里，我们认为除用于保证正常教学经费外，还要用来改善学校办学条件，做到一年完善一些，逐年完善，把财政拨给的教育学杂费用于教学和学校发展最需要的地方。我们主要用于如下几个方面：

1、学校办公经费;2、教学用品购置;3、教师学习培训费;4、体育器材购置;5、远程教育技术教室装修;6、学校低压路线改造配套资金;7、学校供水设施改造;8、学生课桌椅购置;9、校容校貌改造等，部分用于支付水电费。对每笔资金的使用，学校都召开领导会议进行民主讨论，集体作出决定。

财政所拨的教育学杂费对乐东中学这样一个有64个班级4400多学生的学校本说是远远不够的，但由于我们规范管理，一分钱当作二分钱用，使这部分资金用到教学和学校发展最需要的地方，把钱用在刀刃上，大大改善了学校的办学条件，为师生员工创造了一个良好的学习和工作环境。

五、加大教研经费投入，建设一支高素质、强专业的教师队伍

学校十分重视教学教研和师资培师工作，在学校经费比较紧张情况下，学校都要拨出一定的经费，选派一批年青的有培养前途的教师到外地学习。20xx年6月选派20名教师到山东师范大学学习，又派高承杰老师赴上海跟班蹲点学习，接着又送黄菁老师参加全省英语骨干教师培训，学校每年都为教师订阅大量教学资料供教师教学备课用，对一些研究性学习的重点课题，学校都从经费上给予大力支持。

六、规范绩效工资的发放

对上级发放给初中义务教育阶段的绩效工资，我们实行民主评议的办法，分为三个等级进行发放，目前为止，上级拨给的绩效工资都按照评定的等级发放到所有的初中教师手中。

学校国有资产管理自查报告2

学校认真组织干部、教师学习、传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》，统一思想，明确要求。通过学习，充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义：加强中小学财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好人民满意的教育重要内容，是促进基础教育持续健康发展的基本保证，是从源头预防经济犯罪，避免国家财产损失的重要举措。作为学校要切实加强领导，采取有效措施，确保学校财务管理规范化、制度化、科学化。

学校根据财务管理自查通知的精神，对本校的财务管理工作开展了自查，具体汇报如下：

问题梳理：

经过自查，学校目前不存在《意见》中列举的私设“小金库”、私分公款等严重违纪违法行为;在日常财务、财产管理中也能做到责任明确，制度严格，注意提高公用经费和国有资产的使用效益，确保学校素质教育活动的开展。

具体举措：

一、严格收入管理。

学校所有收入全额缴入学校基本帐户内，严格执行“收支两条线”规定。学校所有收费项目和标准严格按照“一费制”及《明白收费卡》执行，没有任何擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的做法。按规定规范使用财政部门统一印制的票据，开据票据规范。代办费和服务性项目在收费中严格按照学生、家长自愿原则，保留原始回执。

二、严格支出管理。

学校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出按实列支，不虚列虚报，决不允许以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，只要符合政府采购条件的，全部实施政府采购。

不符合政府采购条件的，也能做到货比三家，坚持到正规商户实施采购。学校所有支出实行校长负责制，部门提出申请，校长统一审批，各负其责。重大经费开支项目，严格执行“三重一大”议事制度，由校领导班子集体讨论决定。

每月定期通过校务公开栏向全体教工公布学校重大事项和经费使用情况。学校财务人员具备从业资质，人员之间权责明确，相互分离、相互制约、相互监督。各类代办费用按实际价格收取，如有结余及时清退，退费清单全部由家长统一签收。

三、加强资产管理。

学校重视财产管理工作，建立健全内部管理制度。每学期末组织开展资产清查工作，确保帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，保障国有资产的安全。

11.加强中小学校固定资产管理之我见 篇十一

【关键词】固定资产；中小学；改革

随着教育改革的不断发展，教育已逐步走向市场化运作和管理。为了提高教师和学生的学习环境，近年来，一些学校千方百计筹集资金，改建了教学空间，更新购置视听设备，使学校固定资产总额越来越多。然而，由于历史的原因，在固定资产管理方面，目前，小学和中学也很普遍地存在不重视、管理松弛、缺乏监督的实际情况。

一、中小学校固定资产管理存在的问题及成因

1.重视购买，忽视管理

长期以来，中小学的教育经费是由财政部门划拨的。因此，学校领导形成了轻管理，轻体力的观念。固定资产没有一个完整的固定资产管理系统，学校还持有固定资产“不建账”的思想，固定资产增加或减少处理随意，缺乏健全的会计核算和监督。其结果是学校的财产损失严重。

2.缺乏固定资产的管理意识

目前，大多数中小规模的学校，从校长，到固定资产管理的管理人员，各级人员都没有引起足够的重视，片面认为抓教学管理，提高入学率才是重中之重，因此会不自觉地放松对固定资产的管理，对于固定资产如何管理却很少去护理和干预，导致固定资产损失；一些学校错误进行资产处置，造成资本资产流失的现象时有发生。

3.擅自挪用学校的固定资产

由于历史沿袭和人事制度等方面的原因，目前，很多中小学校没有设置固定资产部门或岗位专项管理，固定资产管理分为学校的财政部门或外部资产管理人员管理。因为不是专业的管理，所以造成管理人员无法投入更多的精力从事固定资产管理。与此同时，常因大流量的人事变动，导致转移的工作不及时，不彻底，易导致重要法案文件丢失。由于缺乏相应的监督机制以监督固定资产的管理，固定资产的安全和完整存在较高的脆弱性和风险，容易引起一些别有用心的人利用管理缺陷侵占，挪用或擅自职业学校的固定资产，造成国有资产的流失。

4 .固定资产和实际持有人不符合

小学和中学除了教学楼，学生课桌椅和视听设备固定资产也是学校的固定资产，是学校开展正常的教学工作最基本的物质条件。片面理解“学校后勤工作必须服务于教学一线”的思想，不重维护只重存储。缺乏规则和学校管理的法规，使得固定资产和实际持有人不符合，造成了学校财产的损失。

5.固定资产和管理人员素质不高

目前，很多学校没有形成一套完整的固定资产管理系统，固定资产管理不明确，工作程序不规范，工作结构不精，既增加了管理的工作量，而且还增加了难度。同时，造成固定资产清查工作流于形式，缺乏具体管理人才。此外，学校固定资产的转移是不完整的，固定资产和实际持有人不符合一般的情况。

二、改进中小学校固定资产管理的措施

1.严格遵守国家法律，法规遵守，严格依法管理学校的固定资产

在学校资产管理方面，我们应严格遵守有关法律法规，购建固定资产或处置固定资产可根据固定资产的实际情况，结合上级教育行政部门的特点，根据固定资产类别的性质，按照固定资产的详细列表将之分类，然后再根据固定资产标准的规定，结合学校的实际情况，使固定资产核算管理有序。

2.建立健全固定资产管理制度，加强内部监督检查

中小学应根据有关法律法规和国家法规和学校的实际情况，建立健全固定资产购置制度、登记、清查、处置、转移固定资产。学校必须建立三个层次的物业管理机制：第一个层次是建立主要领导为小组组长，总务主任为固定资产管理领导小组成员；第二个层次是会计；第三个层次是财产托管人。

3.加强对固定资产的综合管理

学校固定资产分类编号，到人分工。要选择一个责任感强的老师为物业管理员，负责检查财产，每个老师的责任要落实到课堂财产保管。计算机房、多媒体教室、化学、物理实验室、音乐教室电教设备、仪器仪表、音响等都要确定责任人。学校财务部门要建立固定资产台账，全面实施学校宏观调控的固定资产。

小学和中学尽快建立固定资产管理的专门机构，管理和岗位管理责任的落实。金融部门和资产管理机构定期对账。在年底前组织专门力量来盘点固定资产，确保按照固定资产的实际库存和账户。

4.提高固定资产的内部控制机制

小学和中学应建立和完善固定资产的内部控制制度，优化固定资产管理流程，并做详细的固定资产管理过程，其关键是要做好学校的管理。实践证明，学校教师和学生，教室课桌和椅子、门、窗和视听设备完好率大大提高，桌椅、门窗之间的共同管理系统实现了一流的装备属性，视听设备损坏率和维修成本大大降低。依赖于所有的老师和学生的主人翁精神，依靠教育手段，提高了全体教师和学生的思想觉悟，以实际行动维护了学校的固定资产，这样学校才能真正得到更多的有效的管理效果。

最后，行政部门应该进行可行性分析，购买固定资产，对经营的效益评价和分析，节约国家资金，减少不必要的浪费。财务管理和资产管理部门要规范程序，固定资产，及时更新信息资产持有人的转让；政府资产管理部门应对学校从事固定资产管理人员的专业技能，硬性规定并采用绩效考核的方式，每年对管理人员定期开展资产管理培训，不断提高管理质量和资产管理能力。

三、结语

中小学开展的基本物质条件是国有资产，只要我们全员参与，齐抓共管，发挥民主优势，弘扬共产主义的精神，我们能够管理和利用好固定资产，发挥更好的经济效益，从而为学校教育教学保驾护航。

参考文献：

[1]于爱东. 新形势下加强中小学校固定资产管理工作探析[J]. 中国现代教育装备，2014，06：6-8.

[2]刘鸿. 加强中小学校固定资产管理初探——以湖北省荆门市东宝区为例[J]. 财政监督，2014，19：70-72.

12.学校资产采购管理 篇十二

一、强化中小学固定资产的日常管理, 完善管理制度

加强固定资产日常管理, 在教育系统建立申购、验收、领用、保管、处置等环节的整套管理制度体系, 健全财务人员和资产管理人员岗位分工和责任制, 环环相扣, 相互制约。

学校会计人员负责固定资产总账、明细账的核算, 定期进行固定资产总账和明细账核对工作, 保证账账相符。明细账应按品种设置账户, 按类设置汇总账页, 反映各种各类固定资产的数量和金额。固定资产有增减变动时, 需同时登记明细账页和汇总账页。账页之间关系:总账余额等于汇总账页余额合计, 汇总账页的余额等于此类明细账页余额合计。全面掌握学校固定资产增减变动情况, 保证固定资产账准确反映学校的固定资产情况。在中小学固定资产的日常管理中做到固定资产领用有登记, 调配有手续, 维护有记录, 报废有批示。

学校视规模配备固定资产管理员1~2名, 承担固定资产实物、卡片的管理工作, 保证卡、物相符。学校还应保持固定资产管理员的相对稳定, 确需人员调换时, 要做好卡片、实物的交接工作。按使用人 (或使用部门) 建立、登记固定资产卡片, 使用人发生变动应及时变更固定资产卡片记录。

二、加强国有资产监管, 做好中小学校的固定资产登记

中小学校要建立健全固定资产造册登记制度, 及时对固定资产增减变化情况进行登记处理。完善固定资产配置、使用、保管和处置制度, 健全固定资产总账和明细账, 确保账卡、账实、账账相符。

1. 购入和自制、自建的固定资产, 经验收合格后, 根据发票或基建项目交付使用验收单据等凭证, 由会计人员登记固定资产总账和明细账;由资产管理员登记固定资产卡片。

2. 学校新购置的房屋、土地等资产, 应于购置后30日内办理过户手续;学校自行建设的房屋, 完工后聘请有资格的中介机构对工程结算进行审计, 审计报告应报所在地区国有资产管理部门认定。

3. 上级主管部门等单位划入的固定资产, 按《国有资产划转通知书》由会计人员登记固定资产总账和明细账;由资产管理员登记固定资产卡片。

4. 接受捐赠的固定资产, 由接受资产单位填写《国有资产划转通知书》、捐赠协议等资料到本地区国有资产管理部门办理划转手续, 经批准后, 由会计人员登记固定资产总账和明细账;由资产管理员登记固定资产卡片。

5. 盘盈的固定资产, 填制《国有资产盘盈报告单》及情况说明到教育行政部门核实、盖章后, 由会计人员登记固定资产总账和明细账;由资产管理员登记固定资产卡片。

中小学校还要建立健全固定资产的借入借出制度, 做好借入借出固定资产的登记工作。

三、严格国有资产处置程序, 维护其安全和完整

固定资产的处置要严格执行行政事业单位国有资产管理的有关规定, 必须经国有资产管理部门、教育行政部门审核批准后方可进行处置, 不得擅自调出、出售、投资等。出租、出售国有资产收入要严格执行收支两条线管理, 收入上交同级财政专户。

进一步完善国有资产处置程序, 依法管理, 维护资产的安全和完整, 防止国有资产流失。学校对固定资产进行无偿调出 (包括划转、无偿捐赠) 、出售、报废要严格履行申报程序。在履行申请手续的基础上提供处置资产的购货发票复印件, 如确实无法提供发票复印件, 可提供资产的账页复印件。处置申请、表格、复印件交教育行政部门后, 由教育行政部门安排人员到学校核实情况, 通过后由教育行政部门局长签发处置资产函, 再报以上资料到本地区国有资产管理部门审批。经批准后, 学校进行资产的实物处置:无偿调出资产的进行实物的转移, 学校应办好交接手续;出售房屋、建筑物、大型设备仪器由产权交易中心进行出售, 学校负责委托会计师事务所对资产进行评估, 出售资产所得收入必须存入财政专户。

在资产处置中, 教育行政部门要对各学校上报的国有资产处置申请严格审查, 由专人负责进行相关资产的实地调查核实 (专业设备由有资质的单位出具证明) 签字后逐级审批。

四、中小学校要做好固定资产核查工作, 全面掌握本单位固定资产情况

学校建立固定资产清查制度, 由负责固定资产账务的会计人员和资产管理员根据需要定期或不定期进行全面或局部清查、盘点, 并做好记录工作, 保证实物、卡片相符。根据清查结果, 提出固定资产处置、维修等意见。

教育行政部门要掌握教育系统国有资产存量、分布及使用情况, 提高其使用效率, 做好资产核查工作。通过查阅固定资产账, 实地清点实物, 核对固定资产卡片等方式进一步增强学校对国有资产的认识, 加强对资产管理的重视程度和管理水平。

五、中小学校的房屋等对外出租, 要进行公开招租

教育行政部门负责规范下属学校的房屋租赁行为, 对各学校房屋进行清理核实, 按单位、分项目建立系统房屋出租管理台账, 从房屋坐落、面积、租金、租期、承租人基本情况等各方面进行核实、登记, 摸清底数, 加强管理。按照相关文件要求, 对有到期出租房屋的学校统一组织参加本地区国有资产管理部门的社会公开招租, 保证了招租工作的公开透明, 防止暗箱操作。出租收入及时上缴国库, 实行“收支两条线”管理。

参考文献

[1]王红燕.浅谈中小学校固定资产管理存在的问题及对策[J].现代商业, 2013 (6) :169-170

[2]何曙东.中小学校固定资产管理存在的问题及改善建议[J].行政事业资产与财务, 2014 (12) :7-8

13.中小学校固定资产管理暂行规定 篇十三

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和加强中小学校固定资产管理，维护学校固定资产的安全完整，合理配置和有效利用固定资产，保障和促进教育事业发展，根据《会计法》、《事业单位国有资产管理办法》以及国家有关法律法规规定，结合学校实际，制定本暂行规定。

第二条

本暂行规定适用于普通中小学校、职业学校、幼儿园等公办教育机构。民办学校可参照执行。

第三条

固定资产管理的原则。学校固定资产管理活动，应当坚持固定资产管理与预算管理相结合的原则，应当坚持固定资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，促进学校资产整合与共享共用。

第四条

固定资产管理的主要任务。完善管理体制，健全规章制度，明晰产权关系，落实管理责任，合理配置固定资产，提高管理效益，保证固定资产的安全、完整。

第二章 固定资产管理体制及其职责

第五条

学校对固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。要设置管理机构，建立健全管理制度。学校应设立由校长任组长，分管副校长为副组长，总务主任、报账员、校产总管理员、部门管理员等为成员的固定资产管理工作小组。工作小组要树立为教育教学工作服务的指导思想，进一步增强为教职工当家理财的积极性和责任感。其主要职责如下：

（一）根据国家固定资产管理的有关规定，制定本单位固定资产管理的具体办法并组织实施；

（二）负责本单位固定资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位固定资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；

（三）办理本单位固定资产配置、处置和对外投资、出租、出借以及担保等事项的报批手续；

（四）负责办理固定资产调拨、转让、报损、报废等报批手续；

（五）承办单位政府采购项目的申报手续；参与设备采购、验收入库、维修保养和基建竣工验收等日常管理工作。

第三章 固定资产的范围、分类与计价

第六条

固定资产范围：固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在1年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资（如课桌凳、学生床铺等），作为固定资产管理。

第七条

固定资产分类：土地、房屋建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通信设备、仪器仪表/计量标准器具及量具衡器、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具及其他等十一大类。

（一）土地。指校园在用土地、劳动基地土地、闲置土地、农田、山地、茶地等。

（二）房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。

（三）通用设备。指锅炉、车床、电梯、泵等。

（四）专用设备。指警具、装订机、胶印机、复印机、灭火器、验钞机等。

（五）交通运输设备。指轿车、货车、客车、摩托车等交通工具。

（六）电气设备。指变压器、电风扇、洗衣机、空调、冰箱等。

（七）电子产品及通信设备。指计算机、电视机、DVD、VCD、打印机、扫描仪、复印机、摄像机、远程教育接收播放设备等。

（八）仪器仪表/计量标准器具及量具衡器。指自然实验室、物理实验室、化学实验室、生物实验室等仪器。

（九）文艺体育设备。指音乐、美术、体育设备等。

（十）图书文物和陈列品。指学校购买的图书、资料、古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。

（十一）家具用具及其他。指办公桌、椅、课桌、凳、资料橱柜以及未能包括在上述各项内的固定资产。

第八条

固定资产的计价：

（一）调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费，安装费、车辆购置附加费等计价。

（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计价。

（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账。

（四）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值。

（五）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账。

（六）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

第四章 固定资产增减、租借、处置

第九条

固定资产增加：

新建的房屋建筑物，在房屋竣工后凭工程决算审计报告报核算中心作增加固定资产账务处理。

以乡（镇）政府、村委会及村小组为法人，全额或部分投资购建的学校国有资产，按照婺办字[2005]15号文件精神，全部纳入学校国有资产产权登记范围，并由学校予以管理。学校收集施工单位提供的工程决算审计报告等相关材料报核算中心作增加固定资产账务处理。

购置固定资产需按政府采购程序办理相关手续，并报教育体育局批准后执行。购置固定资产由总务处统一办理，经保管人员和使用部门人员共同验收后，填写一式三联的《固定资产验收入库单》，连同购置发票送财务部门审核报账，并报核算中心作增加固定资产账务处理。

自制、捐赠、盘盈的固定资产，应提供相应的资产价值证明材料报核算中心作增加固定资产账务处理。

固定资产调拨（分配、重新分配），应填写一式五联的《固定资产调拨通知书》（附件2），办理好相关手续后，报核算中心作调整固定资产账务处理。

第十条

固定资产的减少：

由于校园规划建设的需要或被鉴定为D类危房的校舍拆除，以及学校其他固定资产报废（报损）需经学校提出申请，总务处会同资产使用处室、有关专业部门或专业技术人员对拟报废、报损固定资产进行技术鉴定，并填写一式三份的《固定资产报废（报损）报批单》（见附件3），报有关技术鉴定部门、教育体育局、国有资产管理办公室办理相关审批手续后，送核算中心作固定资产减少。

对外捐赠固定资产，需报主管部门同意，并报国有资产管理办公室审批或备案。

第十一条

学校报废（报损）、捐出、盘亏等减少的固定资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。

第十二条

固定资产出借。固定资产原则上禁止借给外单位或私人使用，确因工作需要临时借用的，应经校领导批准后，方可借出。如在借出期间，借用单位或个人把借用的固定资产损坏，应按损坏程度进行赔偿。对大宗固定资产出借，需报教育主管部门和县国资办批准同意。

第十三条

固定资产出租。学校闲置的或自己无法经营的资产，如店面、房屋、已撤并的教学点校舍、食堂、农田、山地、山林、茶地、果园、山塘、水库等，如果出租或委托经营，需按婺办字[2005]15号文件精神办理，报教育主管部门、国资办批准，按规定程序，通过公开竞租的方式出租资产。第十四条

固定资产处置。学校转让、出售资产，应向教育主管部门、国资办报告，履行审批手续，未经批准不得随意处置。

第十五条

按婺办字[2005]15号文件，各学校非经营性资产转经营性资产和处置资产所得的收入（如出租收入、出售收入、报废损残值变价收入等）全部纳入预算资金管理，在不跨乡（镇）的原则下归学校使用。

第五章 固定资产清查、盘点

第十六条

固定资产应当定期或者不定期地进行清查盘点，总保管员和财务人员至少每年对账一次。终了前，总保管员和分保管、分保管和固定资产使用人应当进行一次全面清查盘点，对固定资产盘盈、盘亏应填写《固定资产盘盈、盘亏表》按规定程序及时处理。做到账、卡、物相符。

第六章 固定资产账务管理

第十七条

总保管员应设置固定资产总账、总分类账、使用部门明细账簿和固定资产登记卡片，报账员应使用固定资产软件进行资产管理。

第十八条

核算中心应设置固定资产总账、总分类账，报账员每年12月末将年内清查后结果报中心记账，做到账物相符。

第十九条

分保管员或使用部门应设置本部门固定资产分类明细账簿，并按类建立固定资产登记卡片。

第七章 固定资产管理监督

第二十条

各学校要高度重视固定资产的管理，健全机构，完善制度，特别要加强对闲置资产、荒芜学农基地的管理，确保资产被占用或侵占拍卖。固定资产的管理实行“责任追究制”，校长为第一责任人。第二十一条

教育体育局计财股负责学校固定资产管理与监督工作，对学校固定资产的管理制度、购置、租借、增减、盘存、账务、管理等实施督查、考核、处理违规行为。电教站、校建办、勤办等相关股室配合计财股做好固定资产的购建、调拨、报损等工作。逐步建立内部自律、外部稽审与群众监督相结合的固定资产管理监督体制。为强化固定资产管理，有下列行为之一的，当年学校综合评估中财务部分、或校建部分、或电教部分得零分：

（一）由于管理不善或不力，导致资产流失、或造成重大损失的。

（二）资产的处置、租赁等不按规定程序办理的。

（三）新建或购置的资产不能按时交付使用或闲置不用等，导致资源浪费或损失的。

第七章 附 则

第二十二条

各学校应根据本暂行规定，结合本校实际情况制定具体的固定资产管理办法，报主管部门备案。

第二十三条

本暂行规定由县教育体育局计财股负责解释。

第二十四条