物资管理工作纪实（共10篇）
1.物资管理工作纪实 篇一
1 预测补充物资简介
预测是对未知事项的一种预期或说明, 其主要目的在于推算并预估某些未来事件或现象发生的相关资料, 并作出相应策略, 以减少不确定性的风险。在供应链上, 卖方根据买方的货品需求, 生产相关产品并配送至买方要求地点, 此为“补充物资”。但生产与配送时需要时间, 当卖方根据买方真实需求下达后才进行生产与配送的动作, 往往耗时已久, 甚至失去当时确切需求。因此卖方必须藉由预测考虑生产与配送的前置时间, 提早进行备料、生产甚至配送的动作。但是真实需求是瞬息万变、捉摸不清, 其预测与需求很少有一致性出现, 若预测低于真实需求, 会导致补充物资无法实时满足当时需求, 造成需求流失;若预测高于需求而使补充物资量过多, 会造成过量存货, 资金积压。影响预测补充物资的因素来源很多, 该研究将以一现况案例进行分析, 并归纳相关问题因素, 后续并提供解决问题的方法。
2 情境现况分析
2.1 预测补充物资问题描述
根据前面所描述现况分析, E公司身为供应链上游的LED制造商, 为了响应下游客户急需快速补充物资需求, 需事先与客户协调好将产品送至邻近客户的HUB仓, 客户会按照内部生产计划对HUB仓内产品进行实体拉货作业。客户尚未拉货之前, 其HUB仓内物权归属于E公司所有, 当客户进行提货时, 物权才转移至客户手上, E公司此刻可向客户请款。
同时, 客户也会分享未来需求预测信息以及期望库存水平给E公司参考作为HUB仓备货依据。E公司无法得知需求预测产生准则, 且此需求预测往往与实际提货量有落差的存在, 加上客户与E公司所协议的库存水平是以预测日均量乘上双方协同的库存天数 (库存水平= 预测日均量×库存天数) 可能导致预测需求量与库存天数皆各有加入自定义安全库存量, 造成重复安全存货的现象, 令HUB仓的库存过高。
E公司期望HUB仓存货量能达成客户要求的服务水平, 同时期望降低存货积压。故该研究将着眼E公司邻近客户的HUB仓存货控制系统, 在运作上每经过t时间, E公司 (卖方) 会对HUB仓进行补充物资, 客户 (买方) 则根据需求 (Dt) 对HUB仓进行拉料。而HUB仓的存货 (It) 控制取决于补充物资量 (Qt) 的制定, 补充物资量也需考虑HUB仓安全库存的设定, 安全库存的决定可为一个量或是前置时间 (避免某时间内缺货) 来呈现, 过高会造成存货过多, 太少又会导致服务水平太低。而且根据买方所给予的滚动式预测、规划时间、冻结时间、卖方补充物资前置时间等等因素影响, 皆会对补充物资量有所改变。实物上的需求是带有变异性, 而这变异会导致实际需求与原先规划的补充物资量有所出入, 此时就会发生存货堆积或是缺货产生以及服务水平达标率高低问题产生。
2.2 预测补充物资影响因子
对前述考虑的问题描述与FFR补充物资策略[2]计算, 发觉使用FFR产生计划订单时, 计划订单量会受到安全库存、前置时间长短、规划期间与冻结期间所影响。其计划订单若与真实需求相差则会产生多余存货或是缺货情形。在此节将详述定义个别影响系统绩效的问题因子, 用以呈现各因子的表达, 以作为后续模拟实验使用。各因子分别包含为:需求不确定性、安全库存的设置、前置时间的控制、规划期间与需求预测冻结期间。
3 模拟模式界面建构
根据案例公司的绩效评定是以HUB仓平均存货以及HUB仓对客户服务水准为主。服务水平可定义为在前置时间内需求不超过供给的机率, 也就是不发生缺货的机率。利用存货与服务水平两指标同时衡量供应链的优劣是合适的方法, 并且可将服务水平视为限制式, 在满足特定服务水平限制之下, 达到存货最低的方法。故该研究仿真绩效同时考虑HUB仓平均存货与服务水平, 定义HUB仓平均存货 (I) [3]如下所示:
su代表记录仿真绩效时间的上限, POH则是第t期期末HUB存货量。服务水平 (SL) 定义如下所示:
模拟时间内缺货几率
ADt代表第t期真实发生需求, SOt代表第t期缺货量, GITt代表第t期将获得的在途量, 当第t期真实需求大于期初库存与在途量总和时, 则会记录下缺货量, 当期期末库存量则会为0, 反之, 第t期真实需求小于期初库存与在途量总和时, 记录当期缺货量为0。而服务水平则是记录每期是否能达到满足需求, 也就是在模拟绩效时间内, 不发生缺货的机率。
4 模拟实验结果分析
该研究以“Level-LV” (需求变异低) 与“Tendency-DN” (未来需求趋势下降) 两者的存货绩效为例, 详细说明分析结果。
(1) 需求型态为Level-LV。
分析结果看出, 除了 (D) 冻结期间因子外, 其他主因子所对应的p-value皆小于0.05, 因此拒绝第一个虚无假设H0, 也就是除了 (D) 冻结期间因子外, (A) 安全库存因子、 (B) 前置时间因子与 (C) 规划期间因子皆对存货绩效有显著主效应。
当供货前置时间较长时, 其存货绩效表现比较好 (存货较少) , 但须注意到, 供货前置时间长可能会导致供货前置时间内的存货无法应付实际需求, 因此需要同时参考服务水平的绩效, 才能决定适当的供货时间。
从规划期间的水平去分析, 显示在考虑较低的规划期间可让存货量较低, 这也意味着只考虑较短的需求预测转换计划订单发放, 规划期间越长代表考虑的补充物资量较多, 使得存货较高, 相对的也要同时观察服务水平绩效表现, 若存货量低但是服务水平也低落, 则代表这是一个不好的因子水平。更进一步可发现到, 当规划期间与供货前置时间比例越相同, 则所得到的存货绩效越好 (存货较少) , 甚至服务水平也能维持较好的表现, 这意味着可以藉由控制规划期间与前置时间的比例来获取满足特定服务水平量之下存货最小化。
(2) 需求型态为Tendency-DN。
此分析是在需求型态为Tendency-DN之下进行, 冻结预测期间水平越小, 其存货表现越差。其原因来自于该研究模拟需求预测以三期移动法产生, 移动平均法乃有对真实需求反应延迟的特性, 故预测趋势皆会高于真实需求。若使用较高水平冻结期间, 会导致当真实需求下降时, 预测的反应太慢, 来不及调整预测值, 因此当面临未来需求是有趋势性之下, 建议使用最低水平的冻结期间。
接着观察到 (B) 前置时间与 (C) 规划期间两者因子交互作用非常明显, 高规划期间依旧导致高存货产生, 但是不同的前置时间之下, 若搭配好对应的规划期间, 能迅速有效降低存货量, 但两者水平比例上无法观察到, 需再进一步藉由数学分析的方式, 找到适当的比例控制关系。
5 结语
(1) 供货前置时间越长, 存货量越低, 但若未搭配好适当规划期间很有可能导致服务水平低落。
(2) 高水平规划期间会产生大量计划订单发放, 易导致高存货产生, 因此需搭配对应的前置时间挑选适当的规划期间。
(3) 冻结期间在大多需求型态下没有任何影响, 但是面临趋势性需求型态, 会因预测方法的延迟, 使得高冻结期间水平造成反应太慢, 无法迅速因为需求改变作出适当的调整。
(4) 若想获得更佳的服务水平绩效, 且不想增加过多存货, 可先设定与前置时间相同的规划期间, 再逐步增加规划期间, 观察对应的服务水平绩效, 直到服务水平绩效达到设定目标, 此时存货为特定服务水平限定的最小化。
(5) 提供一个能同时考虑存货绩效与服务水平绩效方式, 让卖方能满足买方特定服务水平下, 使本身的存货量最小化, 提高卖方导入供货商管理存货的模式。
参考文献
[1]李慧.制造业中的采购与供应链管理[D].上海:复旦大学, 2009:3-7.
[2]束霞.XX公司供应链环境下的库存管理研究[D].南京:南京理工大学, 2007:9-13.
2.物资管理工作纪实 篇二
【关键词】供电企业；物资管理；精细化管理
一、电力物资管理的特点
第一，电力生产具有自身的专业性，设备材料都有特殊要求。针对部分主要设备而言，所具有的科技含量相当高。同时，大多数配件都只能单独存在，不能实现通用，大部分仍然依靠先前的生产技术。第二，生产电力物资的时间并不短，断路器、GIS、变压器等都需要较长的时间，且部分因素也会左右设备的生产过程。第三，电力供应必须是长期的，因此各项物资的供应更是要快速实现。另外，部分储备物资还要积极来迎接突发事件。第四，电力物资在运用的过程中，由于物资分工较细，专业性较强。所以说，强有力的管理制度是必须的，能够较好的保证物流的顺利运行，确保配送、仓储和计划实施正常。
二、供电企业物资管理现状
现在，供电企业物资管理具有如下7个问题：一是物资供应时间紧凑；二是集约化管理的广度、深度还有很大的提升空间；三是电网管理体系并不简单；四是没有相应的管理标准来管理小型物资仓库；五是统一化信息平台的缺失；六是供货周期长，上报计划后要等3个多月的时间才能实现物资到货；七是缺少数据库，历史资料匮乏，主要原因是小型物资仓库物资台帐并不完善。
三、供电企业物资的精细化管理的实施
1.物资计划管理方面
首先由主管部门批示用料计划，随后分公司经理签字审核，再到计划主任编号，最终落到计划员手中。3天后，计划员会出具加工计划、采购计划、订货计划、上报计划等。对于计划的编制而言，务必要理由有据，有核算和，符合自有储备量、物资需求量要求，做到正确合理。同时，还要填写各种物资信息，例如地点、时间、数量、规格、型号、名称、技术要求等。且计划要在允许的时间内提交，对于没有按时提交的计划，各单位应当承担主要责任。
2.物资采购管理方面
直接采购、中标采购的分类管理，招投标管理两个构成了物资采购管理。为了进一步降低采购成本，务必要由公司统一采购。各单位不能独自采购，务必要由分公司统一管理。物资分公司也应该履行好自己的职责，树立起服务至上的意识，积极的提供优良服务。而且，必须大力开展市场调查工作，确保大宗物资采购的招标工作顺利进行，最终做好物资供应工作，为公司节约成本。
3.物资财务管理方面
精细化财务管理有自身的管理需求，在内容方面务必要进一步整合分解，做到最精细。同时，还要健全管理制度，确保财务预算和效益控制能够实现全程把控。根据“细化成本核算单元”的理念，结合“总量控制，分解到项，重点突出”管理思想，进一步分解各项成本考核目标，确保人人有落实，人人有行动，并付之于严厉的考核制度。另外，在精细化管理的过程中，还要把财务管理的模式运用到全部的生产经营中，确保经营业务和财务管理实现统一进步。其管理领域更应该不断延伸，发挥管理职能，确保财务信息的正确性，推动业务经营良性运转。财务部门更要发挥主观能动性，积极把数据资料反映到其他部门，用数字和图表来展现公司经营的状况，为决策者做出正确判断提供凭证，始终让经营方向朝向正确的位置。
4.物资合同管理方面
采购物资的前提就是合同。若付款、定交货比较顺畅，订货完全可以利用询报价制度。如果货款在5000元以上，且技术较为繁琐、质量要求高，这样的产品理应订立书面合同。采购订货合同的商定和签约的人数必须要在1人以上，且合同中要想写列明物资内容、型号、数量、价格、费用结算方式、质量需求、交货期限、合同签订日期等。对于那些技术要求高的合同，还应该签订合同附件。一旦合同成立后，双方必须严格遵循合同要求，按照合同办事。计划采购部门要定期核查合同，建设合同管理台账。并合理管控合同相关的各种文件，还要把合同原件交付给财务部，作为付款的凭证。
5.物资仓储管理方面
精细化管理重点体现在3个方面：出库发放、保管保养、入库验收。仓库保管员必须履行好职责，确保物资进仓验收无纰漏，并准确查验物资的品种、规格、数量和质量等，并实事求是向上级反馈情况。同时，还要认真核查，确保凭证手续齐全。如果发现凭证有误，应该拒发材料。物资的管理工作也要紧抓不放，做到堆放有序、整齐、牢固等。确保先进先出的原则，真正实现快收快发。另外，年度库物资的清仓盘点务必正确无误，账、卡、物三者必须完全匹配。
6.物資信息管理方面
信息时代已经大踏步的向我们走来，信息管理已经提上了工作日程。作为物流作业的关键，信息流能够确保物流顺利运行。物资信息精细化管理已经是大势所趋，物资采购供应部门应该大量收集整理相关的物流信息，并有选择性的汇报给决策机构。另外，还应该在办公自动化系统上按时发布物流资料，例如仓库收发情况、设备到货情况、合同执行情况、资金占用情况等等，确保经营决策机构能够做出合理决策。
参考文献：
[1] 王慧芳.浅谈电力施工企业物资管理的现状及改善方法[J].现代经济信息.2014（09）.
[2] 王旭.浅议供电企业物资管理工作优化[J].中国电力教育.2013（02）.
3.物资管理工作纪实 篇三
关键词：企业物资采购管理,物资储备,分析
企业在生产经营过程中存在庞大且复杂的生产活动, 需要有及时的物资供应, 要想满足企业生产过程中的物资需求, 就必须加强物资储备管理, 保证企业物资储备量满足企业生产正常进行。现阶段, 我国正处于快速发展的新阶段, 各个生产企业都极力寻求发展, 提升自身的竞争力, 加强对企业物资储备管理的研究具有十分现实的意义。
一、企业物资采购管理中物资储备管理存在的问题
企业物资采购中物资储备管理中存在的问题主要体现在以下几个方面:
1 材料计划准率低
现阶段, 企业物资采购中, 物资的储备管理材料计划环节由于缺乏有效地方式, 所以计划准确率低。主观上来说, 企业物资储备管理没有一套完整的管理方法, 特别是面对超储积压问题, 没有一个有效的制约方式。在企业生产的过程中, 材料计划准确性低, 导致物资储备量不能满足企业生产需求或者是储备过量, 增加了企业物资储备的成本。
2 物资储备管理制度不够完善
目前, 一些企业在物资储备管理过程中, 缺少完善的管理制度, 多头采购现象严重。究其原因:首先, 管理制度的缺失, 导致物资储备工作质量低下, 影响企业正常的生产经营;其次, 缺乏相应的监督机制, 导致物资储备管理制度流于形式, 不能认真落实, 管理人员在工作过程中麻痹大意, 在处理具体问题过程或决策中存在较大的随意性, 从而导致工作失误;另外, 企业相关部门不能协调工作, 甚至有一些部门存在私自采购现象, 这样就难免会出现重复采购、盲目采购等现象, 增加了企业物资采购的成本, 对企业造成巨大的经济损失。
3企业物资储备管理观念老化
受传统的物资管理理念影响, 在现代化企业物资采购管理过程中, 管理人员的观念老化严重, 造成一些企业物资积压。在企业设备更新方面, 一些设备物资存在很强的配套性, 在新设备更新过程中, 配套设备以及相关配件相对较多, 管理人员没有及时掌握该设备的更新换代行情, 盲目的选购设备, 导致设备更新频繁。因此淘汰的设备就会造成企业物资积压。另一方面, 又存在耽误生产的现象, 由于计划不够, 采购和运输周期长, 个别急需物资得不到及时供应。
二、加强企业物资采购中物资储备管理的对策
针对现阶段我国企业物资采购中物资储备管理中存在的问题, 现提出以下几点有效的建议:
1采用分类管理法
企业生产过程中物资类型众多, 因此采用分类法进行储备管理, 能够简化管理环节, 提高管理效率与质量, 避免出现管理混乱的问题。另外, 分类法管理能够压缩企业库存量, 节约储备管理成本, 减少物资管理的工作量, 所以在现代企业物资采购中得到了广泛的应用。
一般来说, 将采购的物资分为几类, 然后根据不同物资属性采用区别的管理手段。具体分类标准为, 一类物资为占企业生产消耗金额的70%, 但物资品种数量占总产品种类的10%;二类物质占企业生产消耗金额的20%, 但物资品种数量占总产品种类的20%;三类物资占企业生产消耗金额的10%, 但物资品种数量占总产品种类的70%。对每一类物质的管理方式为:对于一类物资, 品种数量少, 但是占企业消耗金额的比例却最大, 说明其对企业发展具有较大的意义, 需要进行重点管理;二类物资相对平庸, 一般将多种物资合并在一起进行采购与管理;三类物质主要适用于大量订购, 可以适当的增加储备量。
2 加强对物资采购合同的管理
企业采购活动就是利用企业资金从市场中选购物资, 供企业生产的一种方式。企业物资采购的成本包括物资价格、运输费、物资过程消耗费用、物资整理费用、保管费用、采购税金等。其中物资的价格占有最大的比重, 对采购成本产生最大的直接影响, 因此, 控制物资价格就能实现降低企业采购成本的效果。
对于大规模的物资采购, 一般采用招标以及谈判形式进行, 企业与物资供应商之间签订采购合同。采购合同中明确规定物资的交易价格, 所以加强对采购合同的管理, 认真分析行情, 在价格比同期底价购买。
3 采用“最优库存”的管理方式
企业物资储备就是保证企业生产活动正常进行, 包括对原材料、成品、半成品等形态物资的管理, 但是在储备过程中, 需要根据实际需要决定储备的数量。如果储备物资量过大, 不仅会增加储备管理费用、保险费、运输费以及装卸费等, 还会导致物资消耗成本的增加。因此, 在企业物资采购储备管理中, 需要树立“最优库存”的管理理念, 通过相关的调查、分析, 制定准确的采购计划书, 在满足企业生产运转的前提下, 尽可能的减少企业库存量。
当然, “最优库存”是一个理想库存, 就是把物资储备控制在尽可能少的水平, 并且还能满足企业生产和应急需要, 通过库存管理, 能够避免浪费, 降低企业物资存储成本, 避免物资在储备过程中损坏、老化、变质等问题。另外, “最优库存”管理模式还能够保证企业生产经营过程中严格控制物资的使用, 提高生产人员的质量意识、节约意识等。
结语
物资采购过程中, 物资储备管理是其关键的环节, 对控制企业采购成本, 提高企业效益具有重要的意义。总而言之, 经营管理企业物资管理是一项较复杂的系统工程, 现代企业必须创新物资管理模式, 合理解决物资供需之间存在的时间、数量、空间、品种、质量、价格等方画的矛盾, 实现物流合理化, 提升企业整体效益。
参考文献
[1]尹力.抓好企业物资采购管理·降低企业成本[J].新疆有色金属, 2013, 16 (04) :124-125.
[2]高季雪.强化企业物资管理举措探究[J].管理锦囊, 2013, 32 (12) :89-90.
[3]王安平.论现代企业物资管理存在的问题及对策[J].企业管理, 2011, 26 (09) :228-229.
4.物资管理工作纪实 篇四
【关键词】物资供应；现状；管理措施
企业在制造和发展的过程中需要投入大量的人力物力，为了更好的服务企业各项生产任务，就需要每个企业的物资管理人员尽职尽责，要认真分析当前企业物资供应现状，及时的发现企业在物资管理方面的漏洞，并采取有效的物资供应管理措施，只有这样才能够加强企业在物资管理方面的力度，在保证企业正常的生产情况下，不断地通过控制物资的浪费来推动企业的发展，保证收益的最大性。作者对物资供应现状及管理进行了思考和分析。
一、目前国内物资管理状况
通过深入的了解，大部分的企业在物资定额消耗、物资供应、物资储备、物资采购等方面依然存在着问题，并影响企业的效益，具体表现如下：
1.物资购买准备不充分：一部分企业在物资的购买时没有将设备运转周期、营销计划、生产任务等因素考虑进去，分析不到位，导致盲目采购，形成备料不足或积压浪费的局面，影响企业的经济效益。
2.物资购买过程有一定风险：采购时，采购意外、价格变动、合同变更、质量不达标、供应商延期交货等都会对采购产生影响，这些风险的存在对企业的生产和发展都有影响。
3.物资储备过大或过少：不但会造成成本的投入增加，使资金无法流动，甚至保质期短的物品长时间不用积压过期，造成直接浪费。而且还会使企业生产出现物资供不应求、物资短缺的现象。
4.库存管理不够完善：清仓利库工作滞后，导致库存的产品和物资没能及时利用，最终浪费。物资保养没有根据物资的各方面要求分别加以妥善保管。管理比较落后，跟不上科学的速度，管理人员责任心不强，经常会出现物资摆放错误，分类不够准确的事情；而且由于对合同内容的模糊和不了解，造成原料剩余，长期堆放不用，最终浪费。
5.物资消耗定额管理、原始记录不健全：在制造过程中，物资的领用、支配毫无章法，监控无依据，记录不够完善、健全，生产用料浪费大，有时甚至会发生公物私用的事情。
6.管理人员水平不够：他们对物资管理的重要性了解不够，而且物资管理制度也不够完善、特权思想严重、管理的方式方法比较落后、管理意识淡薄，最终导致物资的浪费。
二、改善企业物资供应管理的有效措施
1.改善管理理念，树立良好的竞争意识
要想充分发挥企业内部的物资供应管理的作用，就要将以往的管理理念摒除，改善原有的管理方式，摆脱按照指令性计划的观念，树立良好的市场竞争意识，不断地创新改进，学习专业性的知识和技能，着力提高自身的企业物资供应管理水平和技能，并与企业的战略发展目标相结合，成立与企业相适应、具有可持续发展特性的物资供应和采购方式，为企业的生产奠定坚实的物资基础。除此之外，在做好企业物资供应的同时还应加强管理技能的创新，就要对供应管理的相关体制进行完善和优化，从而使企业的效益得到提升。
2.增强对物资库存的管理力度，提高管理水平
作为一名物资供应的管理人员，就应该对物资进行统一管理，明确各个物资的对应编码，将管理流程规范化、标准化，有效的结合和统一物资管理各环节，从而实现物资供应管理一体化，并通过物资管理信息系统来对企业物资的使用情况进行实时的监控和管理。这样做一方面可以明确物资的库存量；另一方面还可以对物资的结构进行科学合理的配置，以此来为物资供应奠定基础，并在此基础上，与企业实际对物资供应消耗定额进行科学动态的修订和完善，以便于可以更好的对库存结构进行优化，在降低库存存储的同时提高资金的运转速率，在物资库存管理方面保持科学性和合理性，进而为企业的发展和经济效益的提升发挥其应有的作用。
3.强化物资供应管理人员的素质和专业技能
企业物资供应管理水平的提高离不开高效的物资管理团队。因此，就需要企业不断加大力度，强化对物资供应管理人员的培训，使其自身的专业技能、知识和身心素质得到提高，为企业做出更具实质性的工作。在企业物资管理人力资源管理中，要注重对管理人员的素质培养，以引进先进人才为辅，通过多种方式来强化对相关人员的培训，并建立具有激励和约束性质的奖惩体系，使人员可以对企业恪尽职守，保持良好的工作态度，以便于为企业增添素质、技能及知识为一体的物资管理人才，为企业发展奠定基础。
三、结语
在市场经济条件下，企业成本的降低、经济效益及社会效益提升的关键就是对物资的供应进行严格、规范的管理。所以，就要用科学性的管理方法，严格控制物资的质量、入库及发放，使物资得到有效的利用，避免浪费。此外，还应健全相应的管理机制，将供应流程、环节进行规范化管理，以提升供应管理水平和质量。为使企业的竞争力得到有效的加强，就要与时俱进，在新时代中不断摸索、创新，把物资供应管理工作当做企业开源节流的重点要素来抓，充分提高自身素质，不断培养管理型人才，使企业得到持续、稳定的发展。
参考文献：
[1]宋威. 浅谈企业物资供应管理[J]. 现代物业（中旬刊），2014，10：20-22.
[2]于波，徐秀峰. 物资供应现状及企业物资供应管理[J]. 中国新技术新产品，2010，15：207.
[3]宋金安. 物资供应现状及企业物资供应管理[J]. 东方企业文化，2011，22：41.
[4]段洪涛. 物资供应现状及企业物资供应管理[J]. 民营科技，2012，07：187.
5.物资计划管理探索 篇五
关键词：物资 计划 管理
一、 县级供电企业原来物资计划管理缺陷分析
1.1自有资金采购计划散乱。
自有资金物资采购计划方面，对物资需求缺少长远规划，预算不科学、不合理，储备模式落后。市场经济条件下，大多数物资已出现供过于求的局面，分散采购，占用大量资金，造成材料积压，不能物尽其用，不仅效率低，而且损失浪费严重。散乱的计划、传统的储备模式显然不能适应电网经济建设的发展需要。
1.2 物资管理粗放，制约了资金有效运转。
物资系统各环节管理粗放，缺乏科学性和严密性，电力企业不能适应现代市场经济体制的管理方法的变化，物资采购手段方法落后，缺乏规范化。库存管理只采用传统的储备资金定额管理办法，无法及时、准确地反映实际库存动态等。从电力企业内部信息传递和物资供应的科学性来看，相对于电网快速发展的要求显得落后，制约了物资管理水平的提高。
二、 电力企业物资计划管理现代化模式
2.1需求计划管理目标
健全全面物资计划运行机制，实现物资计划和综合计划、财务预算计划的协同编制，提高计划的前瞻性、准确性和及时性。初步建立物资需求计划预测机制。
2.2加强物资需求计划管理
以分类管理为基础，做好物资需求分析。构建以需求分析为导向的物资计划管理模式，项目需求为物资分类预测与项目需求相结合的需求管理。
加强全面计划管理，深化辅助决策功能。强化物资需求计划和项目实施计划的对接，深化需求部门和物资部门双向互动的计划共管模式。建立与全面计划管理和采购模式相适应的统计分析机制，实现综合计划、财务预算计划和物资计划之间的有机衔接。
三、 实现科学物资管理的具休措施
3.1成立计划管理组织机构
为确保物资计划管理工作的有效性落实，建立规范有序的物资计划管理体系，公司建立计划管理委员会。委员会主任由经理担任，副主任由主管副经理担任，领导班子成员为计划管理委员会委员。计划管理委员会下设计划管理办公室，办公室主任由主管副经理担任，副主任由企管部主任担任。计划管理办公室成员由公司各部门计划管理专责组成，物流服务分中心负责物资计划的日常管理工作。
3.2加强年度物资需求计划管理。
年度物资需求计划是公司各项目单位/部门全年物资需求的汇总、预测和综合平衡，是年度物资总需求。县级供电企业各项目单位/部门按照市公司物流服务分中心下发的年度物资需求计划编制范围，结合本部门的年度投资计划，在规定的时间内提出年度物资需求计劃，同时，物流服务分中心组织年度物资需求计划初审会议。年度物资需求计划经项目部门、主管经理、经理审批后，物流服务分中心将审核后的年度物资需求计划报市公司农电发展部。
3.3加强批次物资需求计划管理。
批次物资需求计划基于年度物资需求计划，是年度物资需求计划的执行，是实施采购的依据。按照国网、省网具体实施的集中规模采购批次，依据年度物资需求计划，结合实际生产、经营计划，各项目单位/部门编制实际需要实施采购的物资需求计划。批次物资需求计划经项目单位、主管经理、经理审批后，报物流服务分中心。物流服务分中心组织财务部、审计部等部门召开内部审核会，报请主管经理、经理进行审批。最后，物流服务分中心对审核后的物资需求计划进行分类，属统招物资报市公司农电发展部，非统招物资形成零星物资采购计划。
3.4加强零星物资采购计划管理。
零星采购指未列入国家电网公司、省公司集中规模采购范围的项目，由于特殊原因不适宜集中招标采购的项目，紧急抢险救灾等项目的采购。各项目单位/部门根据实际情况编制《项目采购需求计划表》（公司印发表格）。其中物资的需求数量、规格型号、预算金额等要素要编制要齐全、科学合理。需求单位/部门报请项目单位/部门主管、主管经理、总会计师、总经理审批后提交物流服务分中心。物流服务分中心在公司采购领导小组的指导下组织实施采购。
3.5加强物资采购需求计划考评工作
各项目单位编制需求计划应遵循认真、科学、严肃的原则，避免计划不周全造成积压、浪费现象的发生。统招物资需求计划考核纳入省、市公司统一考核；非统招物资需求计划考核，物流服务分中心按《县级供电企业物资管理标准》对物资需求计划考核标准相关规定对物资需求计划的合格率、准确率等指标进行考核，考核结果与绩效考核挂钩。
3.6加强物资管理人才队伍建设
6.企业加强物资管理工作措施研究 篇六
一、物资管理工作的概念和重要性
在现代企业管理工作中, 物资管理工作是非常关键的环节之一, 也是一项比较复杂的工作。物资管理工作的主要内容是对企业生产过程中所需的材料以及设备进行有计划的采购, 并对采购成本控制在合理的预算范围内, 不仅大大节省了企业的生产成本, 还能够为企业带来更多的经济效益。其次, 物资管理工作需要涉及的环节较多, 要充分保证各环节之间紧密相连的关系, 这样才能真正发挥物资管理工作的作用。此外, 现代企业之间的竞争越来越激烈, 只有加强做好物资管理工作才可以提高企业自身的综合实力, 使企业在市场中占据一定的优势。因此, 企业对于物资管理工作的认知越来越重视, 并不断提高物资管理工作水平, 从而促使物资管理工作的正常开展。
二、当前我国物资管理存在问题分析
虽然我国企业物资管理工作已经得到了很大的提升, 但随着社会发展需求的变化, 使得我国企业物资管理工作中仍旧存在一定的弊端, 严重阻碍了企业快速发展的步伐。因此, 本文具体归纳了影响物资管理工作的几个方面:
1. 长期以来, 我国企业物资管理工作一直延续以往传统的管理观念和工作模式, 使其无法真正适应于现代市场的需求, 大多数企业都会储备过量的物资, 占据了大量的企业生产流动资金, 如果企业资金出现周转困难时, 就会导致企业无法正常运营, 致使企业造成严重的经济损失。
2. 想要充分做好企业物资管理工作, 就要加大对物资采购环节的控制力度, 采购环节作为物资管理中重点的工作内容之一, 对于物资管理工作的顺利开展有着重要的影响, 再加之物资管理原本就需要很多有效的物质信息做基础。因此, 企业物资管理工作更应该围绕这一点而开展, 针对市场经济的不断变化, 对所采购的物资价格成本有着全面的掌握, 不然就很容易出现预算成本超支的现象, 造成不必要的资金浪费。
3. 由于我国企业对于物资管理工作的认识度不高, 从而导致很多企业对于物资管理方面没有形成一个相对健全的物资管理工作规章制度, 缺乏对物资管理工作的制约作用。
4. 就我国目前企业物资管理工作而言, 很多物资管理人员自身的综合素质较低, 文化程度普遍不高, 这就使得在实际的物资管理工作中常常发生不必要的问题, 再加之缺乏相关的工作经验, 无法对管理工作中存在的问题, 进行及时的改进, 只是单方面注重对物质的看护, 并没有强烈的物资管理意识, 对于物资情况的变化无法做出具体的分析, 从而导致大部分企业物资积压在库房中, 造成企业巨大的经济损失。
三、有效的管理措施
1. 强化物资采购管理, 优化企业采购资金。采购工作是物资管理工作中最重要的一个环节, 只有充分做好采购工作, 才能够确保企业成产物质的正常流通, 使企业的经济效益得到保障。其次, 企业流动资金对于企业的生存和发展有着至关重要的作用。因此, 企业在进行物资采购过程前, 要对市场有一个全面的掌握, 对要采购的物质产品价格有着具体的了解, 最终根据企业生产需求来确定最终的物资数量。此外, 企业还要加强对物资管理工作制度的完善, 确保每一项采购经费落到实处, 从而不断优化企业物资管理工作。
2. 加强物资储备管理, 保证企业生产经营正常有序。随着电子商务以及运输网络的不断发展, 物资储备占据企业生产资金的比重不断下降, 但其仍然是企业生产经营的必要环节。企业要降低流动资金占用率就必须要进行科学的物资储备管理。要实现物资储备管理的条理和规范化, 大致可以从以下几方面着手:第一, 严格物资储备管理制度, 对于不合格的物资要及时退回。通过储备管理制度还要完善物资的各种出入库手续, 防止物资流失;第二, 确定物资储备定额, 保证企业的物资储备量科学合理。;第三, 物资管理人员要对物资储备量进行实时监控, 信息化管理的企业要及时更新数据, 防止超储备的现象发生。
四、结束语
综上所述, 可以得知, 目前我国企业物资管理工作上还存在很多的不足和问题, 还需要企业不断加强和完善企业物质管理工作, 只有这样, 才能够确保企业生产过程中物资的充足, 促使企业能够持续稳定的运营, 对于企业的快速发展有着重要的影响。因此, 企业要高度重视物资管理工作, 建立健全的物资管理体制, 加强对物资管理人员个人能力的培养, 使其保持强烈的管理创新意识, 并随着现代体制的不断变化, 对物资管理工作内容上做出相对应的调整, 使其能够充分满足于现代市场的需求, 确保物资管理工作的效率与质量, 从而实现企业经济效益最大化的目标。
参考文献
[1]曾祥德.浅议企业物资管理[J].现代营销 (学苑版) .2010 (04)
[2]马宏胜.现代企业物资管理工作探讨[J].科技信息.2010 (06)
7.优化企业物资管理探析 篇七
关键词：石油企业,物资管理,问题,优化
引言
当前现代企业汇总原材料以及购件成本所占比例达到了60%~70%左右, 于此可见企业物资管理的重要性。近年来, 在中国加入世界贸易组织、石油企业改革进一步深化等多方面因素的驱使之下, 石油企业之间的竞争日益激烈, 而要想在如此激烈的竞争中取得主动地位, 就必须不断创新、发展与优化, 用科技手段对物资管理进行有效加强, 建立新型的物资管理模式, 促进企业可持续发展。
一、当前状况下石油企业物资管理中仍然存在的问题
下面从石油企业的物资管理几个环节出发, 对物资管理存在的问题进行简要阐述。
1. 物资计划管理环节中存在的问题
在一些石油企业当中, 其物资计划缺乏足够的权威性, 同时在物资管理方面, 其集中性也十分欠缺。在这种情况之下, 经常会出现同一物资在各个部分之间进行流通的过程中造成阻碍的状况, 进而导致一方十分欠缺这一物资, 而另一方则积压严重。对于石油生产而言, 它本身具有一定的特殊性与复杂性, 一些企业为了方便, 在没有做出有效物资采购计划的前提之下大量采购原材料与构件等, 这样一来, 不仅带来了物资大量积压的风险, 进而增加了物资维护与保养成本, 同时也会对流动资金造成了一定程度上的占用。在部分企业中出现了这样的情况;一些物资由于积压多年, 已经开始生锈腐蚀, 其使用价值发生了一定程度的降低甚至完全丧失。
2. 物资采购环节中存在的问题
对于石油企业的物资采购环节而言, 它有着采购环节复杂、采购周期长的特点, 而随着时代的发展以及社会的进步, 采购环节过于复杂已经难以适应石油产业升级的需要, 也难以与加强成本控制与提高经济效益的要求相吻合。当前石油企业的物资采购主要存在如下步骤:首先是由生产单位对物资需求进行一定程度的申报, 然后对信息进行汇总并进行相应的审核, 然后还需要经历领导审批、逐级上报、寻找供应商、产品调查、采购订货以及发货运输等一系列的环节。从此可见其采购环节十分复杂, 除此之外, 石油企业的生产单位分布相对分散, 运输路线相对较长, 这些问题综合起来导致了石油企业物资采购环节周期较长。
3. 物资使用管理环节中存在的问题
在石油企业中, 由于各个单位的行政隶属存在着一定程度上的差异, 且管理的分散程度较高, 因此在物资信息的共享方面存在一定程度的缺陷。当前我国石油企业的信息反馈方式大多还是口头述说、书面文稿以及电话交流, 在这种信息反馈方式之下, 难以在物资库当中对所需物资进行快速而有效的搜素查询, 这样一来, 就会出现一方物资紧缺, 而另一方物资积压严重的状况。
4. 物资储备管理环节中存在的问题
在目前状况下的石油企业物资储备管理环节当中, 存在着多种管理体系, 在不同的系统之中, 存在着这一系统自身内部的管理办法与管理文件, 这样一来, 有很多办法与文件存在着一定程度上的重复与冲突。在这种情况之下, 各个部分、各个岗位都难以对其进行有效的应付, 这对物资管理工作造成了一定程度上的阻碍作用。除此之外, 目前状况下交叉设库、重复储备的现象之分严重, 急需采取有效措施进行解决与优化。
二、石油企业物资管理优化策略分析
1. 积极贯彻与落实相关制度
任何一个企业的发展都离不开制度的保障, 一个企业缺乏有效性、针对性、系统性的制度, 是难以长期立足于激烈的社会当中的。制定并健全相关制度是一个方面, 而对于制度的贯彻与落实又是另一方面, 从某种意义上来看, 后者更为重要, 因为再完备的制度如果不去将其落实, 那也是一纸空文。因此, 对于企业的管理层而言, 应当具备足够强的执行力。只有管理人员带头对相关制度进行有效的执行, 员工就会认真对待, 在这种情况下制度水平就会得到一定程度上的提高, 从而更深层次的形成“执行的越好, 制度水平越高, 制度水平越高执行力越好”的良性循环。
2. 进一步强化物资需求控制
这就要求石油企业能够在充分结合订单以及市场需求的基础之上, 制定出合理有效的物资采购计划, 保证采购计划的合理性与科学性, 然后根据这一计划对材料的消耗进行一定程度上的控制。在物资管理的过程当中, 计划管理有着十分重要的作用, 可以说它是企业控制物资消耗的关键所在。从宏观角度来看, 应根据年度油田生产建设投资总量, 测算材料消耗, 对采购资金实施总量控制, 并进一步进行分段管理与考核。而从具体的工作当中去, 应当以计划管理为主, 并由此对预算定额进行有效控制。
3. 集中采购发挥规模优势
在集中采购模式之下, 都是统一组织对相关材料与构件进行订购, 并在此基础之上从全局角度对交付顺序进行有效的优化, 按照现行较为先进的“零库存”理念, 可将大部分库存存于供应商处, 按照实际需要, 从而降低及时采购的机会成本。除此之外, 相关部门能够对信息进行有效的收集, 例如项目规格信息、数量信息、供应商信息、交货期信息、价格信息、供货范围信息备件信息、维修工具信息和消耗材料、提供设备备件及售后服务情况、技术服务和培训费、设备运转期的运转和维护费用等商务参数, 容量/能力、经济性能 (包括热耗、电耗、效率等) 、可靠性、主要参数和其他重要性能指标、寿命 (包括易损件) 、结构特点 (含材质、配置) 、运行特性、检修条件、制造质量等技术参数。而就信息标准化程度而言, 因为相关需求, 设备供应商会根据现有规格进行统一填写, 这样一来, 信息标准化程度会得到一定程度的提升。
结束语
石油企业应当充分认识到当前状况下企业物资管理当中存在的问题, 并根据这些问题采取积极有效的优化措施, 从而提高企业竞争力, 促进企业的可持续发展。
参考文献
[1]张丽曼.浅析如何做好石化企业的物资管理工作[J].中国商贸.2013 (25) .
8.铁路基层站段物资管理 篇八
一、加强物资归口管理
归口管理，是指企业的物资采购供应工作，由专门的物资部门负责，实行集中批量采购，从而降低采购成本作为基层物资部门，要落实好物资归口管理， 要从全局利益出发。维护局内物资市场占有率，充发挥物贷部门的优势。
基层站段是物资归口管理的重要一环，要加大物资归口管理的宣传力度 从全段运输生产成本来看每年由物资部门组织采购和供应的物资价值，占段总成本支出比例的近四分之一，材科成本是全段节约节支的主渠道之一。因此，管好成本支出，必须强化物资归口管理。同时，要尽量控制、约束分散采购，才能确保物资供应质量，杜绝和减少质量事故和安全隐患。
加大行政干预力度，做到领导重视。段物资主管部门在认真执行和落实好上级各项规定的同时，要加强横向归口管理。对没有执行归口管理的要调查原因，并亲自把关，对不符合进料规定的，要采取强有力的措施严加控制，不准入库列 支，财务部门要从资金结算上严格把关。同时，物资主管人员要积极协调、汇报，听取不同的意见，开展调查分析，定期总结物资归口管理中发生的问题，及时向主管领导汇报。
二、加强物资采购预算管理
物资采购预算是物资管理中非常重要的一环，是物资采购及保证供应的重要依据，也是正确控制成本的好帮手，物资采供过程就是预算的实现过程，计划的准确性也是保证主渠道进料占有率的一项基础工作。
物资采购预算分为年度预算、季度预算、月度预算。其中这些又分为总预算和原始预算。总预算由段物资主管部门的计划员，严格参照各生产部门所提报的原始用料计划，及各类物资的消耗定额标准进行编制，并要求根据不同时期、不同任务、不同季节，搞好预测，要认真组织核查汇总，分类别及时申请和上报。原始采购预算由各生产部门的材料员，按照实际生产维修需要进行编制，计划必须写明名称、规格型号、数量、使用地点、使用原因、生产厂家和特殊要求等，必须由部门主管审核同意后再报至段物资主管部门。
基层站段点多线长，为提高工作效率，要及时调整预算分类和职责管辖范围，同时，根据不同的供应单位和管辖范围，设立相应的计划人员，并利用现有的《计算机信息网络系统》所提供的便利条件，按管辖范围、原始预算、库存、材料成本及其他实际情况作出一份合理的总预算，总预算必须通过定额人员、物资部门主管和主管段长的逐级审核审批，最后报局物资供应段实施采购。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第528期2013年第47期-----转载须注名来源计划管辖范围的实施和调整，细化了预算管理，提高了工作效率，方便及时了解和掌握 现场生产运输情况和变化情况，利于预算的现场核实，并可以做到不无理由截流预算，不超越采购范围，同时加强横向联系，积极与财务部门配合，严格按成本预算编制，从而减少计划外发生率，在保证供应质量的同时，也节约了成本支出。
三、强化物资使用过程管理
物资使用过程管理是基层物资管理的主要内容。物资消耗定额是企业编制物资采购预算和计算物资需要量的重要依据，也是提高企业生产技术水平和经营管理的重要手段。
.定额包括两个方面：一是制定定额，二是管理定额，两者相比，后者有一定的困难。要经常深入现场，要随着设备的不断改造、新技术的应用，作业环境、作业程序的改变，不断创立和修订新定额， 不断发现新的消耗规律，扩大定额考核的品种范围，制定切合实际的管理考核办法。
建立健全与物资消耗定额相适应的各项管理制度。全面提高职工索质，加强各级管理者“ 算计着用” 的管理意识和主人翁意识，讲清企业经济效益的提高和职工切身利益之间的关系，变被动管理为主动管理，使物资管理渗透到车间、班组、个人，形成人人参与，人人当家的管理意识和风气。
定期组织对定额管理的第一执行者---车间、班组的核算员进行培训，加强日常指导，使定额消耗信息的反馈能够及时准确。建立和加强车间、班组核算制度，对现场行车用料的品种、数量按照供应价格，执行总金额控制，并参照分解后的材料成本预算，执行节奖超罚。
四、保证物资供应质量
物资质量是保证安全运输生产的重要条件。物资质量与运输安全息息相关，要始终坚持“质量第一，安全至上”，要认真贯彻和落实上级要求，牢牢把住进料源头，净化进料渠道，落实质量管理责任制。
确保产品质量。严把进料关，有关责任人员须坚持标准，严格审核，，进料要符合有关质量标准和技术要求，要将核查后的各项技术证件、证明妥善保管。同时，做好出库前对有保管期限和质量要求物资的检查，把问题力争解决在物资管理部门内部，杜绝不合格物资进入生产现场。
确保服务质量。根据点多线长，管辖内各车间、班组条件有限的特点，为保证生产一线物资的及时使用，对消耗量大、规模性强的物资，利用现有人员和运输设备，定期按照计划数量，实行送料到现场服务，从而保证运输生产物资的按时供应，解决现场的后顾之忧。
五、加强物资仓储管理
物资在库时间越短越好，库存资金占用越少越好，这样既降低了仓储成本，也增加了企业效益。
优化储备结构。对库存物资的储备进行优化，做到能不储的则不储，能少储的不多储，加速资金周转，减少储备资金的占用。因地制宜，可采取和推行ABC分类管理，A累包括品种少、运输周期较长、占用资金多、库存时间长的物资；B类包括运输周期较短的关键料及品种、价值量占用不多的一般性物资，做出适当储备和保险储备；C类包括品种多、占用量大、时间性、季节性强的劳保、防洪、防寒物资，在非季节或非规定时限内，适当做保险储备，逐步推行另库存管理。ABC分类管理要根据实际不断调整，趋于合理最佳才能显现效益。⑵在坚持定期清理多余积压物资的同时，认真执行上级要求，因地制宜设立储备分库，并利用地域优势，对能够随用随进的物资，实行零库存或小批量进货或直接发到车间、班组，从而减少运输周期，降低了运输、储备成本。
六、加强班组物资管理
班组的材料管理是基层物资管理一项最基本的管理，材料最终要发到班组，消耗在班组。这就要求各车间、班组按照段物资管理要求，制定出相应的班组材料管理制度和办法。
班组材料管理要服从于生产一线，要设立材料库房，配备料架，标识做到齐全清楚，物品要“五五码放”，还要建立消耗台帐、工具和劳保卡片。
针对现场实际，制定出班组物资管理考核验收标准，将班组物资管理工作纳入段安全运输生产月考核验收范围，考核结果与被考核部门的工资奖金挂钩，增强了班组材料管理的责任感、紧迫感。
坚持抓“典型”，以点带面，将各车间、班组物资管理工作开展好的、水平高的、具有代表性的树为典型，对先进的管理经验进行学习和推广，同时，积极深入现场帮助有困难的车间，对他们进行现场指导。班组物资管理水平提高的同时，也有效地控制和节约了物资消耗成本。
总之，要大力开展物资节约，结合自身的生产实际和特点，在积极开展修旧利废的同时对消耗量大、占用资金的物资，狠抓了计划的现场核实，并对消耗和使用实行追踪管理，更通过以上的合理管理来进一步完善物资供应和质量保障机制，全面的做好物资管理工作。
9.物资管理工作纪实 篇九
抓队伍, 城市管理从我做起
随着社会发展、城市化进程的加快, 市民对城市环境的期望值越来越高, 给城市管理工作带来了新的挑战。新形势下, 如何对城市统一协调管理, 成为黄石城管人关注的焦点和努力的方向。
由于历史原因, 长期以来, 黄石市原城管执法队伍实行的是两级管理、属地为主, 队伍设置在城区的体制。这种体制导致归属难统一、干部队员难交流、罚出多门难管理、政令不畅难调度等“四难”窘境, 城管系统难以形成合力, 社会对城管执法队伍和执法行为普遍呼声不高。
为转变此种现象, 经取得黄石市委、市政府等各级主管部门及市各城区的支持, 黄石市城市管理综合执法局开始统一指挥中心城区的城管执法队伍, 而边远城区的城管执法队伍委托城区管理。同时, 违法建筑、车辆抛洒、渣土管理、殡葬车辆违规等专项实行执法集中, 实现城管执法的统一管理, 形成“一级主体、垂直管理”的城管综合执法新模式。
城管队伍肩负着城市管理的重责, 其综合素质和管理水平直接体现党和政府的执政水平, 反映党和政府的形象, 影响党和政府同人民群众的关系。
黄石市城市管理综合执法局局长黄荆国说:“只有建设一支‘政治合格、业务精通、作风优良、素质过硬’的城管队伍, 才能为广大市民营造舒适、整洁、优美的工作和生活环境, 满足人们日益增长的物质文化生活需要。”
为此, 打造准军事化执法队伍成为该局实现内强素质、外塑形象的重要举措。
据了解, 该局通过对机关干部和执法队员开展军事体能训练, 并适时开展执法大练兵、大比武、大选拔等方式, 将军事体能和拓展协同适应性训练制度化, 从而着力打造了一支准军事化执法人员。
在管理团队建设上, 该局对执法大队和中队及机关6个科室负责人全部实行公开竞争上岗, 打造高素质的管理团队, 并使一批品质优良、业务精湛、群众公认的优秀年轻同志走上管理岗位, 发挥了带头示范作用。
同时, 为强化城管队伍的学习教育和培训, 该局坚持开展纪律作风学军队、执法水平学公安、办案质量学法院等“三个学习”活动。
据黄荆国介绍, 正是在执法队伍的建设上采取有力措施, 才为黄石城管工作奠定了坚实的基础。
强服务, 文明执法作标尺
小商小贩等一些自谋职业者, 是城市中的弱势群体。他们靠摆摊设点维持生计, 常出现违章占道、流动经营等情况, 影响了市容环境。但是, 他们却是城市商业的“末梢神经”, 是城市活力的体现, 也在一定程度上方便了群众的生活。解决好城市管理与他们的生存矛盾是城市管理的重点。
黄荆国坦言:“城市管理中一般有四对基本矛盾, 即基础设施与日常管理的矛盾、‘面子’与‘肚子’的矛盾、市容与繁荣的矛盾、管理与服务的矛盾。解决好他们之间的矛盾, 寻求矛盾之间的最佳结合点, 是城市管理、社会发展中必须直面不可回避的问题。”
由此, 该局把实现由对抗管制型向亲民服务型转变, 由简单粗放型向程序规范型转变, 把开展文明执法作为城市管理的核心。
据了解, 在实际的城市管理过程中, 该局大力推行“3312”执法工作法, 即执法行动开始前, 要3次与执法对象见面并上门做工作, 协调解决与该项违法行为无关但与该违法行为产生有关的问题;做工作过程中要有2次现场照相和1次录像, 作为执法的证据;在组织现场执法时, 必须要进行1次现场宣传告知, 反复播放宣传录音带;在执法过程中, 要做到录音、录像两种手段同时上。
在此基础上, 该局执法人员按“四个步骤”开展执法活动:第一步宣传教育、排忧解难;第二步分析情况, 预防为主;第三步科学组织, 严格执法;第四步长效管理, 日常控制。按照这个执法步骤, 第一步没到位不准转到下一步, 这样避免了诸多不必要的矛盾和纠纷。
一直以来, 坚持融服务于执法之中, 为群众服务, 积极化解矛盾是该局在执法过程中坚持的重点。
该局牢固树立“执法就是服务”的理念, 即城市管理坚持服务政府中心工作, 服务社会弱势群体, 服务社区基层的“三个服务”。围绕全市经济建设、招商引资、重点工程等, 近年来, 该局及时开展了诸多执法服务, 如全市招商引资项目的征地、拆迁、建设保障等。在执法活动中, 坚持晓之以理, 动之以情, 导之以行, 帮之以需。
据悉, 通过各种途径, 该局协助安置下岗摆摊人员500多人;拿出200个清扫保洁岗位和160名城管协管员名额向社会招聘下岗人员实现再就业。同时, 他们通过积极支持参与城区各类大型整治活动, 将市区127个社区纳入城管执法管理范畴, 结合执法网格化管理, 全面实施执法进社区工程。
如今, 城管执法进社区已初见成效, 社区环境卫生面貌大为改善。
重管理, 长效机制为目标
“整治——反弹——再整治——再反弹”, 这是在旧的城市管理体制下, 始终存在着的顽症, 对城市市容环境和社会秩序产生消极影响。
黄荆国表示:“强化管理并构建城市管理执法的长效机制成了黄石城管人的目标。”
为了实现此目标, 按照“主体明确、权责统一”的原则, 该市大力提升城市主管职能部门的地位, 突出城市管理协调作用, 形成“政府主导、主管职能部门统领、各相关部门密切配合”的无缝隙化管理新格局。
据了解, 该市市政府成立了城市管理综合协调机构, 建立并完善了工作规则及职责分工。该市通过把城市管理作为考核各级政府和负责人政绩的主要指标, 建立可操作性的考评体系, 实施严格的奖惩兑现, 充分运用行政、经济、法律等有效载体, 强化与卫生、环保、规划、建设、工商、公安等部门的协调配合, 开展综合治理, 真正实现标本兼治, 实现了城市管理由突击到长效、由粗放到精细的历史性转变。
在具体实施过程中, 该局建立健全各项目标责任考评体系, 变岗位督察为效能督察。首先组建督察专班, 将原来简单的岗位出勤督察延伸到队风队纪、执法效能督察, 严格奖惩。每天对主次干道上城管和保洁人员的履岗及队容队纪情况进行检查, 现场指出问题并督促整改;对清扫保洁人员实行“薪责挂钩, 岗效挂钩、绩效考核、奖优罚劣”。
为加强市容管理, 该局配套出台《黄石市道路清扫保洁、城管执法检查考评实施细则》等细则, 在全市推行招标路段清扫保洁、执法捆绑管理考核, 强化主次干道以“包卫生、包绿化、包美化、包秩序、包管理”为内容的“门前五包”政策, 并实行“门前五包、清扫保洁、严管重罚”三管齐下, 基本形成了市民、门店、单位自律是基础, 执法管理控源头, 严管重罚作保障, 环卫“一把扫帚扫到位”为关键的市容环卫管理新格局。通过市民 (单位、部门) 、环卫、执法“三体联动”, 有针对性地解决了市容环卫管理方面的问题并基本实现长效化管理。
对违法建筑的源头管理一直是城管执法的重点和难点, 也是老百姓关注的焦点。
该局积极制定相应措施, 强化城区属地和前置管理, 完善市、区、街道 (镇) 、社区 (村) 四级责任网络, 加强过程控制。据了解, 该局通过组织各城区建设、城管、公安、司法等相关部门, 开展了一系列声势浩大的专项集中统一的拆除行动, 较好地遏制了违法建筑高发、多发的趋势。
仅去年以来, 该局共整治闹市区大小广告牌1800余处, 清除“牛皮癣”15.6万处, 清理牌子、巷子、摊子49174次 (处) , 查处乱倒、乱扔、乱牵等“八乱”行为20710人次, 查处违章占道经营7.3万余处, 拆除违法建筑1950处计10多万平方米;查处车辆抛洒2000余台次、教育、警告殡葬车违规者600余人次等。
或许, 正是因为黄石城管人每天都积累着城市管理的点滴进步, 所以我每次到此都能感受到异常新鲜的城市印象。且不说城市道路在平坦之余的日益整洁如新, 就是一些老街道四周商铺秩序的日趋井然都带给我们莫大的惊喜。
10.柳河县水毁耕地复垦工作纪实 篇十
关键词：水毁；耕地；复垦
中图分类号：F301文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-11-0045-1
1 基本情况
一年前的一场洪灾，使柳河县3433公顷良田全部变成乱石遍野，沟壑纵横的乱石滩，全县人均减少耕地0.13亩。洪灾发生之后，县委、县政府立即投入到抗洪救灾第一线，一面组织受灾当地政府，发动群众对受灾农作物进行抢救扶植，一面成立以国土资源局为首的灾情核查小组，深入到各个灾区，各个地块，进行水毁农田调查登记，一面迅速将灾情上报上级部门，积极争取上级部门在政策和资金上的支持。重灾引起省委、省政府的高度重视，在水毁专项资金上给予了特殊的关爱。
2 水毁耕地复垦情况
2.1 积极争取水毁耕地复垦项目
为尽快恢复耕种，按照省政府《关于灾后重建水毁耕地整治工作意见》精神，柳河县积极申报了水毁耕地复垦项目，确定了全县11个乡镇64个村为项目申报区，项目总投资10293万元，建设规模为3458.70公顷，可恢复耕地3433公顷，恢复耕地率为99.26%，建设工期为2010年12月-2011年11月。
2.1.1 项目立项阶段 从2010年9初开始，县国土资源局就委托测绘单位深入到各个受灾乡镇，各个地块，逐一进行前期外业踏勘，为规划设计打下坚实的基础。外业勘测和内业制图工作从2010年9月10日开始，历经一个月时间，到2010年10月10日全面完成，项目科研于2010年10月中旬上报省国土资源厅，2010年10月25日通过省厅专家评审，按照专家在评审中提出的修改意见，进行完善，2010年12月24日省国土资源厅给予项目立项。
2.1.2 项目招投标阶段 按照公开、公正、公平的原则，首先选定招标代理机构，招标代理机构于2010年11月17日，在长春建设工程信息网和东亚新闻报上发布招标公告，在全省范围内进行公开招投标。2010年12月3日举行开标会，评定5个竞标公司为施工单位，中标结果于2010年12月6日在长春建设工程信息网公示。
2.1.3 项目施工阶段 2010年11月23日， 在水毁复垦示范区向阳镇，举行全县复垦项目启动仪式。为保证春耕正常进行，各乡镇组织受灾群众，投工投劳，清理杂物，铲除秸秆，焚烧垃圾。同时，为激发农民整理耕地的积极性。县政府按照“先复垦，后补助”原则，将省政府拨付的300万轻度水毁资金全部以补助的形式发放到农民手中。为了抢工期，保证老百姓能正常春耕，5家施工单位于2010年12月20日施工合同签定后立即进驻场地，同时开工，由于冬季施工难度较大，施工单位克服种种困难，调集技术人员，出动大型工程机械争分夺秒投入到土地复垦工程上来。在复垦工地现场，红旗招展，机械轰鸣，把水毁耕地复垦工程推向高潮。
2.1.4 项目竣工阶段 到2011年5月末，历经5个多月的会战，3433公顷耕地全部复垦，修缮排灌沟渠6431延长米，改建田间作业道12038延长米。施工单位在高强度作业的同时，义务修筑河道万余延长米，田间作业道2000延长米，得到项目区百姓的高度赞扬。
3 项目管理的主要措施与经验
3.1 领导重视，建立一个强有力的组织机构，是打赢这场硬仗的关键
从申报水毁项目开始，县政府就成立了《柳河县水毁耕地复垦项目建设指挥部》，由县长任总指挥，分管副县长、国土局局长为副指挥，受灾乡镇及监察局、财政局、水利局、交通局、农业局等相关部门领导为成员，同时还成立了项目招投标小组、财务审计小组、工程建设小组、工程协调小组、工程质量监督小组，负责项目招标、审计、建设、管理、监督等工作。由于指挥部成员站位高、执行力强，使这场水毁耕地复垦攻坚战取得了显著成果。
3.2 多方联动，各部门配合紧密，是确保施工质量和进度的重要保证
在项目施工过程中，国土部门多次组织设计单位、施工单位和监理单位就图纸会审、技术交底、设计变更、施工图纸、施工资料等问题进行开会研究，制定合理的实施方案。各乡镇政府也能积极响应国土部门号召，指派一名专职领导负责项目实施管理工作，组织本辖区内项目施工，与承担单位、监理单位全程监督管理项目的施工进度、工程质量，确保水毁耕地复垦标准：包括客土土层厚度、水泥的标号、道路的长度和厚度等；积极与施工单位沟通，帮助选定项目取土场、弃土场等问题。同时负责做好项目区内群众宣传动员工作，协调解决项目区内工程施工占地等问题。在各级政府和国土部门及相关部门的共同努力下，在施工队伍忘我的攻坚下，我县的水毁耕地复垦工作得以顺利实施。
3.3 明确责任，建立层层负责的责任制，是抓好落实的重要手段
为了保证水毁项目的顺利实施，县政府与各乡镇政府签订了《水毁耕地复垦目标岗位责任制》，明确了各乡镇政府的岗位职责，建立起一个权限明确，责任明晰的责任体系，并将工程质量、进度与个人考评、奖罚挂钩。各乡镇又将水毁任务层层分解，做到副职领导包片、镇干部包村，村干部包户，镇政府与各村签订了责任书，实行严格的奖罚机制。做为项目承担单位，国土局更是全力以赴，一把手负总责，亲自抓，副局长专管的内外业领导小组，组织20余名业务骨干，吃住在乡镇，全程跟踪服务，协调乡镇、村、施工单位、监理单位、设计单位，帮助解决取土弃土、化解地界纠纷等实际困难，按期调度工程进度、工程质量，保障项目顺利实施。正是由于责任明确，奖罚分明，才使各部门能够严格按照工程的质量和要求保质保量按时地完成任务。