无职党员设岗定责实施方案

无职党员设岗定责实施方案（共11篇）

1.无职党员设岗定责实施方案 篇一

大党发[2009]号

关于无职党员设岗定责的实施方案

各村党支部：

为夯实党建工作基础，创新党建工作思路，推进《党员教育管理服务手册》落到实处，充分发挥农牧村无职党员的模范带头作用，增强党员队伍凝聚力和战斗力。结合我乡实际，提出农牧村无职党员设岗定职的实施方案。

一、指导思想

农牧村无职党员，是指不在党内和行政担任任何职务的农牧民党员。农牧村无职党员的设岗定责工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，围绕我乡党建工作思路，通过自我认岗、支部定岗和公示明岗，使农牧村无职党员走上适合自己的岗位，党组织对农牧村无职党员的管理由虚变实，从组织管理上为农牧村无职党员保持先进性，践行“三个代表”提供实践舞台，切实发挥农牧民党员的先锋模范带头作用，增强农牧村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、岗位设臵

1、岗位设臵原则：按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到

人。

2、设臵岗位：以村为单位，根据各村经济发展水平、人文状

况、新农牧村建设等实际情况设臵岗位，可以一岗多人，也可一

人多岗。各支部还可根据需要，针对性地设臵岗位。

（1）思想政治工作类设政策宣传岗；民意收集反馈岗;后备

干部帮带岗等。

（2）党务、村务监督类设党务监督岗；村务财务监督岗；村

规民约监督岗等。

（3）社会事务类设矛盾纠纷排查处理岗；基础设施维护岗等。

（4）经济发展类设科技服务示范岗；外出党员帮带家乡群众

致富岗等。

（5）新农牧村建设类设卫生维护岗；村容整治岗；文明新风

岗；五大产业发展岗等。

（6）和谐新风建设类设留守孩教育岗；困难群众帮扶岗；孤

寡老人关爱岗；传统文化发扬岗等。

3、设岗对象：设岗对象为政治思想好，热心于公益事业，身

体状况好且未担任村干部的农牧村党员。

三、实施步骤

1、宣传发动阶段（4月15日至5月7日）。乡、村分别召

开动员大会，大力宣传设岗定责的目的、意义、方法和要求，充

分调动广大农牧村无职党员的积极性。

2、调查摸底阶段（5月8日至5月15日）。一是调查了解

各村党员的年龄、文化、能力素质、分布状况以及家庭情况，并

进行综合分析和登记造册；二是调查了解各村民小组的地域分布、山林果地、村组公路、水利排灌设施等现状，以及目前村级经济

发展和社会风气等方面的状况；三是收集整理群众关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为合理设臵党员岗位提供科学依据。

3、设岗定责阶段（5月16日至5月25日）。分4个步骤进

行：

（1）设岗定位：根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地

设臵党员岗位。

（2）自主申报：岗位设立后，党员可根据岗位要求和自身情

况进行自主申报，并递交书面申报材料。对踊跃申报的党员，要

进行充分鼓励和肯定，还可适当给予一定的奖励。

（3）民主推荐：村党支部将岗位名称、职能、职责及申报人

情况及时公布，接受党员评议。同时，召开全体党员大会，向党

员公布和介绍每个党员的基本情况、主要表现、专长等情况，采

取党员自荐、互荐和组织推荐相结合的办法，选出党员公认的上

岗党员对象。

（4）定人上岗：村党总支部综合民主推荐，组织推选的情况，商定初步上岗党员的人选。然后由全体党员投票，按得票多少确

定上岗党员人选。人选确定后，由党支部与上岗党员签订责任状，并颁发党员岗位证。

4、组织实施阶段（5月26日起）。党员上岗后，应迅速转入

设岗定责的实施阶段。乡党委将集中时间对上岗党员进行岗前培

训，并对实施情况进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问

题，各支部要认真研究，制定出改进措施，以确保党员履职尽责，使设岗定责工作落到实处。

对设岗定责工作情况，乡党委每半年进行一次考核，分优秀、称职、不称职三个档次，优秀和称职的给予一定的奖励，不称职的调整下岗。同时，乡党委把农牧村无职党员履行岗位责任的情

况，作为年终党员评优和支部评先进的重要内容。

四、具体要求

1、加强领导。为加强对设岗定责工作的领导，成立专门的无

职党员设岗定责工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记

任副组长，成员由各村党支部书记组成。领导小组下设办公室，各村党支部也要相应成立领导小组，把设岗定责工作作为加强自

身建设的一项重要举措，集中时间和精力确保落到实处。

2、强化督查。乡党委将定期或不定期组织人员，深入到村、组督查无职党员设岗定责情况，对岗位设臵不符合实际，敷衍了

事；工作措施不力，方法不当的党支部，予以通报批评，支部书

记向党委写出书面检查。

3、确保“四有”。每个村的党员活动室要有《农牧村无职党

员设岗定责一览表》，每个上岗党员要有一份责任状，一本党员

岗位证，要有上岗党员花名册。

二〇〇九年四月十三日

主题词：农牧村无职党员设岗定责实施方案抄 送：县委组织部大河乡党委办公室2009年4月13日印发

2.无职党员设岗定责实施方案 篇二

如何围绕党的“十八大和十八届三中全会、四中全会”精神, 不断提高基层党建工作水平, 充分发挥基层无职务党员的先锋模范作用, 切实加强对企业无职务党员“设岗定责”的创新研究, 是基层党组织工作的一个重要课题, 对新常态下抓好党的建设工作有一定的实践意义。集装站党总支通过总结历年各项工作, 深刻地认识到: 开展无职务党员“设岗定责”, 建立健全教育、管理党员的长效机制, 激发党员增强光荣感和责任感, 依岗承诺、创先争优活动既是中央的明确要求, 同时又是加强党员教育管理、健全党员永葆先进性长效机制的有益探索, 完全符合中央的精神和要求。集装站成立5 年来, 党总支结合企业实际情况, 认真贯彻落实神华包头矿业公司有关无职务党员“设岗定责”工作的安排部署, 深入推进无职务党员规范化管理和标准化建设, 以夯实党员管理基础, 取得好的效果。本单位现有党支部4 个, 共有党员47 人, 其中无职党员23 人, 占党员总人数49 % 。通过这几年的实践, 真实了解到开展党员“设岗定责”活动是无职务党员的自身愿望。它能使无职务党员有一个发挥作用的载体, 改变了无职党员以前一直认为除交党费外其余与普通群众一样的现象, 让每个无职务党员都有发挥作用和体现价值的岗位, 激发和调动广大无职务党员干事创业的热情, 增强他们的先进意识和荣誉感, 这也是广大无职务党员的所愿所盼。

2 结合实际, 积极探索, 以无职务党员“设岗定责”促进企业和谐发展

结合集装站的实际情况, 对全站无职务党员根据自己所从事的岗位和自身条件及特长, 设置岗位、明确责任、确定任务, 让无职务党员负起一定的职责, 共同参与所在科室、班组内事务, 共同带领职工关心企业的安全生产、装运作业、道口管理等各项工作, 更好地发挥无职务党员的先锋模范作用。

2. 1 强化领导, 营造良好的氛围

对无职务党员设岗定责, 是对新时期党员教育管理, 增强党员先进性教育的有效途径, 应该当作进一步推进组织工作创新、加强基层党组织建设的一项重要工作来开展。党总支高度重视, 结合企业自身实际情况, 制定了《集装站无职务党员设岗定责的实施方案》和《集装站无职务党员工作计划》, 使设岗定责工作深入人心, 切实增强了无职务党员的责任感和荣誉感。

2. 2 深入调查、合理设岗定责

一是科学设岗, 合理定责。将全站党员按需设岗、因事设岗, 在广泛征求党员意见和对岗位需求细致摸底的基础上, 把全站23 名无职务党员设为6 个岗位。对特殊岗位设定多人、多工种, 并且在工作过程中, 根据具体的工作变化随时调整岗位, 使各个岗位的党员真正起到模范带头作用, 保证了设岗定责工作的实际效果。

二是明确责任, 确保到位。在确定无职务党员责任岗位后, 本着以人为本, 具有可操作性的原则, 对履岗方法、权利义务、工作要求等进行了明确安排, 确保“两个结合”, 即自愿参与和自身实际情况相结合, 岗位设置特点和个体带动职工群众、局部带动全局的目标要求相结合。在此基础上, 在日常实际工作中可以按需统一进行人员调配, 确保每个岗位的党员既符合岗位需求, 也符合党员意愿。

结合实际设置的岗位如下:

政策法规宣传岗。职责: 组织、宣传、学习上级各项方针、政策, 保证政策和法规在企业得到贯彻和落实。

民主理财管理岗。职责: 参与审核财务计划和会计决算; 对财务公开情况进行检查和监督; 审查各项收支情况, 对发现的问题提出建议。

卫生监督岗。职责: 监督、维护厂区内外卫生, 发现问题及时汇报, 为职工营造良好的工作、生活环境。

安全生产监督岗。职责: 经常进入现场对煤炭归垛、监装、接发车作业及隔离开关等方面的情况进行检查及维护; 发现安全隐患及时向相关部门汇报并协助解决; 调度员要确保准确无误接发各项调度指令。

交通安全监督岗。职责: 做好出入场区的车辆及人员交通安全方面的疏导和管理工作。

计量情况监督岗。职责: 做好本职工作, 确保煤炭出、入库情况数据统一, 上报及时准确, 发现差错及时向相关部门反映。

2. 3 强化培训, 引导履职

集装站党总支高度重视无职务党员的培训工作, 根据不同岗位的实际情况, 采用岗前教育与实际工作相结合的方式, 以支部为单位分别, 机关支部培训内容主要为党建知识、方针政策、法律法规, 以及适合本岗位的专业知识; 基层一线各党支部利用班前会和“三会一课”的时间, 突出重点, 组织上岗党员因岗施教, 以明确上岗党员的岗位职责, 比如隐患排查、风险预控等相关知识, 切实增强他们的安全意识, 确保在装运作业过程中无违章。同时, 采取岗位评比、树立先进典型等方法, 为无职务党员指路子、教方法、解难题, 鼓励支持他们在各自的岗位上发挥积极作用, 增强无职务党员的责任感、使命感与荣誉感。

2. 4 亮明身份, 监督考评

无职务党员要坚持挂牌上岗, 亮明身份, 明确职责, 将工作开展的全过程置于群众视线之下, 主动接受群众的监督。集运科和安检科是从事一线装运和安全检查, 科长通过深入作业现场调查了解无职务党员履职情况, 对存在的问题, 及时通知本人, 制定整改措施, 责令限期整改, 对不进行整改的, 要按照科室员工岗位职责进行批评、教育, 视情节轻重给予相应处罚。同时, 无职务党员每月至少一次向所在支部书面工作汇报, 如实反映自己的工作情况, 以及对组织工作提出好的建议和意见, 支部书记对无职务党员的情况每月进行总结评比, 建立完整的登记台账, 结果作为年度评优表彰的依据。

3 认真开展活动, 切实取得成效

几年来, 集装站党总支通过开展无职务党员“设岗定责”活动, 不仅使他们的党性观念和宗旨意识得到普遍提高, 也进一步加强了对无职务党员的教育管理, 为企业党员实现自身价值提供了载体, 搭建了平台, 使全站党员普遍增强了宗旨意识、创新意识和责任意识。他们爱岗敬业、甘于奉献, 以脚踏实地、任劳任怨的工作作风, 赢得广大职工群众的称赞, 为集装站和谐稳定发展做出了贡献。

一是创新了党员教育管理的载体。通过无职务党员“设岗定责”活动的开展, 激发了无职务党员的责任感和工作热情; 通过无职务党员每人佩带一张《岗位证》, 亮出身份, 接受群众监督, 建立健全管理制度, 完善了无职务党员活动记录; 通过无职务党员“设岗定责”活动的开展, 把无职党员设岗定责与党员承诺活动相结合, 定时向群众公布党员承诺的事项, 激励无职务党员更好地发挥作用; 通过无职务党员“设岗尽责活动的开展”, 改变了过去无职党员不愿管事、不会理事、不便做事的状况; 通过无职务党员“设岗定责”活动的开展, 无职党员消除了除他们“无职无位、无所作为”的消极思想; 通过无职务党员“设岗定责”活动的开展, 激发了他们立足岗位尽职履责的主动意识, 普遍反映“现在去做事情, 腰杆硬了, 理直气壮了”, 有了发挥先锋模范作用的舞台。

二是增强了支部的战斗力和凝聚力。各党支部加强对无职党员设岗定责工作的督促检查, 通过每月至少一次的工作情况汇报, 让党员切合实际干什么汇报什么, 不走形式, 支部书记亲自把关, 并且可以真正了解每一位无职务党员的心声, 对不适应岗位需要的无职党员要及时调整其岗位, 对不履行岗位责任的无职党员要及时进行批评、帮助, 及时发现问题、解决问题, 注意总结、宣传和推广好的做法, 发挥典型的示范带动作用, 切实增强了支部的战斗力和凝聚力。

三是拓宽了党员服务职工群众的渠道。自从无职务党员“设岗定责”活动的开展以来, 加强了党组织和党员与职工群众的联络和沟通, 架起了党员联系职工群众的“连心桥”。无职务党员上岗后, 围绕自己的岗位如何履行岗位职责, 动脑筋想办法, 结合集装站各科室的实际, 他们的责任意识加强了, 都自觉为职工群众排忧解难、办实事好事, 积极参与各项事务, 进一步改善了党群、干群关系。

四是拓宽了基层党组织的工作范围。无职务党员“设岗定责”活动把无职党员紧紧凝聚在党组织周围, 把工作有机分解, 由党员群策群力、共同承担, 聚合了党组织的力量, 做到了“一个岗位一个亮点, 一名党员一面旗帜”。无职党员上岗后, 党组织的各项工作落实更加明确了, 凝聚力和战斗力进一步增强了。

五是推动了企业各项事业的发展。无职务党员“设岗定责”活动让党员的身份亮出来, 让党旗飘起来, 在党员和干部中形成了人人有责任、个个有事做的浓厚氛围, 提升了党员干部的执行力, 提高了工作效率, 更有效地推动了新常态下集装站各项事业的和谐稳定发展。

4 认真总结, 查找不足

集装站自开展无职务党员设岗定责活动开展以来, 取得了一定成效, 受到广大职工的赞誉, 但还存在着一些问题和不足之处, 主要表现在以下几个方面:

一是少数无职务党员思想觉悟不够高, 对无职务党员设岗定责工作认识存在模糊, 缺乏大局意识, 创新意识和履职积极性不高, 岗位感不强。

二是由于无职务党员存在着年龄和从事的专业有差别, 文化素质和理解能力参差不齐, 所以履职能力和接受新事物的能力有差别, 在企业安全生产运营中所起的作用不很突出, 以至于不能很好地起到模范带头作用。

三是对履职较差的个别无职务党员缺乏有效的管理手段, 没有形成经常化、制度化的监督管理机制, 以至于出现无职务党员在情况汇报时应付、走形式的现象。

四是个别支部的战斗堡垒作用不明显, 直接制约着无职务党员履职作用的发挥, 经过调查发现, 个别支部形式上给无职务党员设了岗, 但对他们的履职具体情况了解甚少, 没有起到监督和管理作用, 这在一定程度上制约着无职党员履职积极性的发挥。

5 关于今后无职党员设岗定责的几点建议

通过几年来工作, 得出结论, 无职务党员设岗定责顺应了企业基层党的建设工作的客观要求, 满足了广大无职务党员照样能为党的建设工作发挥自己的能力的精神需求。通过认真细致的调研情况来看, 无职务党员设岗定责工作有了一定基础。今后, 我们一定要结合集装站的实际情况, 以“十八大和十八届三中全会、四中全会”精神为指导, 以全面巩固党的群众路线教育实践活动成果为动力, 践行“三严三实”的各项标准, 以促进党员树立宗旨意识, 充分发挥先锋模范作用为目标, 以创新活动方式为手段, 引导和激励无职务党员在各方面, 带头参加各种志愿服务活动, 通过服务群众展示党员形象, 树立党组织的威信。把无职务党员设岗定责活动作为创新党建工作的一项有效措施, 在推进制度化、规范化、持久化上下功夫, 在抓好以后工作的实施过程中, 必须解决好以下几个重要问题:

( 1) 要把优化党员队伍结构作为增强设岗定责功效的基础工作来抓。无职务党员队伍的整体素质与党的先进性要求相比还存在着较大差距, 要根据本单位的实际情况, 要切实加大培养教育力度, 最大限度发挥他们的作用。

( 2) 要把建立有效的激励机制作为保持设岗定责持久性的关键环节来抓。要着重研究制定符合实际的、科学的管理、评估和奖惩机制。

( 3) 要把强化支部的堡垒作用作为实现设岗定责制度化的主要任务来抓。支部起着组织、实施、监督的重要职能。因此, 必须先整顿支部班子成员的整体履职情况, 然后再根据支部党员的具体岗位及特长实行分类设岗定责, 先督查指导, 再进行整顿提高, 逐步形成一种长效机制。

( 4) 要把开展标准化支部建设作为贯穿设岗定责工作始终的重要工作来抓。一方面, 坚持实际, 力促科学设定岗位。以满足职工群众需求为设岗前提, 以发挥党员作用为定责基础, 根据各支部的情况, 对责任岗内容进行不断调整, 做到既满足职工群众多样化、个性化的需求, 又达到提高党员设岗定责服务职工的实效, 同时要加强思想政治学习, 增强全体党员的党性观念和宗旨意识, 激发他们强烈的履职热情。从而提高基层党组织的号召力。另一方面, 要全面巩固党的群众路线教育实践活动成果, 加强“学习型、服务型”支部建设, 支持和激励无职务党员加强政治理论和业务知识的学习, 探索好的经验, 增强创新意识。不断完善, 整体推进, 逐步扩大设岗定责成果。我们将按照集装站的实际情况, 不断对现行的岗位和制度进行总结, 进一步把设岗定责做细、做实、做好, 把经验固化下来, 探索和建立一种激励基层无职务党员发挥作用的长效机制。

( 5) 要把勇于尝试、不断创新作为无职务党员设岗定责工作的一项长远任务来抓。通过建立长效机制, 不断加强监督评议, 选树一批先进典型, 激发上岗党员的工作积极性, 通过以点带面, 努力使基层无职务党员工作再上新的台阶。

摘要：无职务党员是党员队伍的重要组成部分, 与广大职工群众有着最经常、最密切的联系, 他们的言行直接代表和影响着党的形象, 影响着企业的形象。在无职务党员中开展“设岗定责”活动, 是从集装站的实际出发, 给无职务党员合理设置发挥作用的岗位, 让无职务党员在生产经营活动中发挥作用。

3.无职党员设岗定责 篇三

1、监督党内遵纪守法情况，发现党员、干部违纪违法问题及时向党支部、上级党组织或司法部门反映。

2、对村（居、社区）重大决策进行监督。

3、对村（居、社区）党务公开、发展党员等情况实施监督。

4、按上级党组织要求做好其它方面的监督工作。

（二）政策法规宣传岗

1、宣传贯彻中央和上级党委、政府的各项方针、政策，特别是建设社会主义新我镇方面的各项方针、政策。

2、宣传文明新风，指导村民移风易俗办理婚丧活动，引导村民反对和制止封建迷信和邪教组织活动。

(三）民事纠纷调解岗

1、负责辖区内民事纠纷调解工作。

2、对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向村（居、社区）调解委员会报告。

3、经常走访，及时准确掌握纠纷动态和苗头，并做好矛盾纠纷信息上报工作。

4、经常性对辖区责任户开展政策宣传和简单的法律咨询工作。

5、按上级要求做好其它工作

(四)环境卫生监督岗

1、宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作。

2、宣传卫生知识，教育村民养成良好卫生习惯。

3、经常检查环境卫生，规劝、疏导村民改掉不良卫生习惯。

4、发现环境污染及时上报上级党组织。

（五）科教致富信息岗

1、带头学科技、用科技，掌握1门以上实用技术或致富本领。

2、积极向村民传授、传播科技信息，做好科技信息的搜集、整理发布工作。

3、加强科普知识宣传，坚决反对和抵制伪科学以及封建迷信活动。

4、协助村（居、社区）引导村民搞好产业结构调整工作。

（六）群众意见收集岗

1、了解群众情况，倾听群众呼声。

2、参与村（居、社区）公共设施管理，向上级反映村民对村（居、社区）道路、水利设施建设管理等方面的意见和建议。

3、了解群众上访倾向和苗头，及时上报村（居、社区）党组织和镇党委政府。

4、倾听群众对集体资产处置的意见和建议。

4.无职党员设岗定责（本站推荐） 篇四

日喀则地区亚东县根据农牧区党员现状，加强和改进农牧民无职党员的教育管理工作，积极开展无职党员设岗定责活动，使广大无职党员“无职有责、有岗有位、有位有为”，充分发挥了农牧民无职党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，进一步增强了农牧区基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

立足于“实”，按需设岗、按岗定责、责任到人。根据各村（居）实际，针对无职党员的具体情况，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，围绕稳定和发展两大主题，结合工作实际和群众关心的热点、难点问题，原则上设置政策法规宣传岗、民意收集反馈岗、文明新风倡树岗、党务监督岗、干部作风监督岗、社会稳定维护岗、民事调解及治安维护岗等17个岗位，供农牧民无职党员选择。并结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

立足于“准”，选优配强上岗人。一是扩大定岗范围。将政治思想好、身体状况好、有行为能力、热心于公益事业、具备发挥作用且未担任村、组干部的农牧民党员(包括预备党员以及部分入党积极分子)纳入定岗范围内。二是明确定岗原则。党组织根据工作需要把党员推荐到既能发挥个人特长又有利于推动工作的岗位上。在推选无职党员上岗时做到“三个不”，即：不合格党员不安排上岗，本人不乐意的不安排上岗，年纪太大身体欠佳的不安排上岗。三是明确选岗程序。根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置农牧区各支部党员岗位，制定出每个岗位的岗位职责。召开各村（居）支

部党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由农牧民无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报。支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，择优确定上岗人员，采取一人一岗、多人一岗、一人多岗等方法，将岗位职责落实到位。四是公示明岗。对农牧民无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过召开会议、张榜公布等多种形式进行公示，接受群众监督。

立足于“稳”，完善工作机制。各乡镇党委、村（居）党支部把设岗定责与村、组干部的职能区分开来，不以设岗定责代替村、组干部职能，也不将村组干部的职责推给上岗党员。在定岗党员上岗前，各乡镇党委对上岗对象进行上岗前的统一培训，明确岗位职责，并及时传达相关文件精神，充分保证上岗党员的知情权。同时，指定支部委员分别联系上岗的党员，定期组织学习、开展活动、汇报工作等等。

立足于“严”，加强考核管理、突出结果运用。着重建立完善三方面的考核机制。一是建立教育管理机制。加强农村无职党员上岗后的规范化管理，由县委组织部统一印制《农牧民无职党员上岗证》，把上岗党员的姓名、岗位名称及岗位职责一一在《上岗证》中进行公开，接受群众监督。由村（居）党支部建立《上岗党员履行职责记录薄》，加强对无职党员履行职责情况的日常管理，建立上岗党员发挥作用的长效机制。二是建立检查考核机制。上岗党员每半年向党支部和群众代表汇报一次工作情况，党支部根据实际情况做好登记。年终，采取群众民意测评和支部综合评定等相结合的方式，由乡镇党委、村（居）党支部组织实施，进行考核评岗，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。三是强化教育激励机制。农牧

5.农村2018年无职党员设岗定责 篇五

实施方案

为全面加强新时期党员教育管理，形成保持党的先进性长效机制，充分发挥党员在建设社会主义新农村实践中的先锋模范作用，切实做好在农村无职党员中开展设岗定责工作，特制订本方案。

一、设岗对象

设岗定责的对象为身体状况良好、热心于公益事业、有能力正常履行党员权利和义务且不担任村“两委”干部的无职党员(包括预备党员和入党积极分子)。

二、设岗原则

按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人

三、岗位设置及职责(原则上设四大类9个岗位)

1、经济发展：科技示范岗，脱贫致富帮带岗(在岗党员有一技之长，率先致富或市场经济意识强、信息灵等，外出党员不忘家乡建设，为家乡建设服务意识强)。

2、村务监督：村务监督岗(在岗党员能坚持原则，有一定村务知识，敢于发表不同意见，公道正派)。

3、公共事务：调解矛盾维护稳定岗，环境卫生巡护岗，安全生产监督岗(在岗党员有一定法律知识，办事公道，大局意识强，能热心为群众服务)。

4、精神文明：政策宣传岗，文明监督岗，文艺宣传岗(在岗党员有一定文化水平、政治理论水平以及文艺天赋，思想政治工作经验相对丰富，在群众中有一定威望)。

四、定岗程序和方法

1、在设岗定责过程中，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织党员上岗。

3、方法：一是党支部召开党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全体党员民主推荐上岗党员初步人选。二是党支部结合党员特长、身体状况等，按照就近就便的原则，择优选配。

4、按本村工作实际确定岗位党员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。

五、考核办法

1、岗位考核。一是通过村务公开栏形式向党员和全体村民公布无职党员设岗定责情况、岗位职责要求和上岗党员开展工作情况公开接受群众监督;二是评岗述岗，支部召开七一党员大会时由党员汇报履岗情况，及时发现存在问题，指出改进方向，年终结合自身工作成果，按照无职党员个人述岗自评、全体党员和群众代表测评、党支部综合评定的程序分优秀、良好、一般、较差四个档次评定无职党员履岗等次，结果在公开栏内公示;三是动态管岗、奖励育岗，党支部根据无职党员设岗定责工作开展情况适时召开表彰大会对履岗表现优秀的予以表彰，并在一定程度、范围宣传他们的先进事迹。凡两次以上履岗评定为“较差”的又没有明显改观的可劝其退岗，在民主评议党员活动中作为“不合格”党员处理，并采取相应组织措施。

3、定期督查制度。党支部成立履职情况督查小组，组长为乃买提〃努尔，成员为艾斯卡尔〃库尔班、亚生〃帕孜力、古海尔尼沙〃阿西木，随时掌握党员履岗情况，明确他们工作努力方向，帮助解决党员履岗过程遇到的困难，确保设岗定责工作顺利进行。

4、建立考核制度。村党支部坚持季半年初评、年终总评的考核评岗制度，建立有效的激励约束机制。要将党员履岗情况与民主评议结合起来综合评定每个党员的年度考核等次。对这项工作中表现突出、有培养前途的年轻党员优先列入村后备干部。

六、几点要求

1、提高思想认识。搞好设岗定责工作，是充分发挥党员先锋模范作用，推动经济和社会发展、更好服务群众的有效途径，各村要高度重视，狠抓落实，确保收到实效。

2、严格上岗程序。结合本地实际设置好党员先锋岗位，及时做好无职党员认领岗位工作，上岗党员实行定期情况交流、结合党员积分管理量化考评实施细则。

3、认真履行职责。无职党员认领岗位后，切实履行一名共产党员的光荣承诺，严格履行岗位职责，在认领岗位中发挥表率作用。

4、切实加强领导。党支部对此项工作进行不定期督导检查，对岗位调整工作进行跟踪了解，加强指导。同时，利用党课期间集中培训的方式，对党员分类进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，提高党员的履职能力。

6.无职党员设岗定责工作情况汇报 篇六

以村民服务站为载体深入开展无职党员设岗定责工作

在开展保持共产党员先进性教育活动中，我们充分结合村情实际，充分发挥村党组织村民服务站职能作用，规范组织、积极引导无职党员履行岗位职责，为全村*名无职党员分别设立了政策宣传岗、创“星”监督岗、文明新风岗、带领致富岗等10种共32个岗位，明确

了岗位的相关职责要求，真正做到了“有职有责、量才归位”，使党员“无职而有位、有位而有为、有为才有味”，积极在全村经济社会各项建设中发挥先锋模范作用，增强了党组织的战斗力、凝聚力、号召力，取得了一定成效。

一、规范村民服务站建设，让无职党员“无职而有位”

村民服务站是在村党组织统一领导下，原创：http:///组织无职党员和积极分子服务农村各项建设的组织，加强规范村民服务站建设，无疑将促进无职党员切实履行岗位职责，在农村经济社会各项建设中发挥表率作用。

一是健全机构。按照村民服务站规范化建设的要求，我们成立了村书记任站长、村主任任副站长、无职党员代表为成员的村民服务站，办公地点设在村办公室，实行挂牌办公，将服务站服务内容、工作人员、办事受理事项，特别是服务承诺向村民群众广泛宣传，并自觉接受群众监督。

二是明确职能。进一步明确了村民服务站的各项工作职能，向群众宣传党的路线、方针、政策，按照村党组织分配的任务做好村民的政治思想工作；根据村党组织确定的无职党员岗位职责，组织、协调、指导无职党员履行职责，为村民搞好服务；定期对无职党员履行职责、服务群众情况进行检查考核；协助村委会做好有关农村建设和管理的具体工作，使村民服务站有章可循，便于操作。

三是规范运作。根据村民服务站职责要求，服务站成立后，我们对无职党员现状和村情实际进行调查摸底，梳理出全村经济发展和社会稳定中需要解决的热点和难点问题，按照“因事设岗，明确职责，量才归位”的原则，为无职党员设置合适岗位，同时对每个岗位具体职责进行了统一规定，使党员各尽所能，发挥专长。如我们针对无职党员××*曾担任过村干部的条件，为他安排了政策宣传岗，帮助宣传党的各项政策法规和负责宣传栏、书写制作墙报，收到了较好效果。

二、发挥村民服务站作用，让无职党员“有位而有为”

一是岗位设责，找准党员定位。在先进性教育活动中，围绕建设社会主义新农村的主题和镇党委《关于在全镇各村设立村民服务站及推行无职党员设岗定责工作的通知》等文件要求，我们充分结合村情和党员实际，为无职党员制订了政策宣传岗、治保民调岗、山林农作物巡禁岗、民情信息岗、公益事业监督岗等23种岗位。根据党员年龄、文化和技术特点等情况，按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人，科学合理地为党员设置适合的岗位。岗位设责的对象为除外出、病弱党员以外的无职党员，每个岗位安排1—5名党员。同时，制定岗位职责，确保上岗党员尽职尽责，身体力行，发挥先锋模范作用。通过岗位设责，使广大党员积极参与到村（单位）上的各项事业中来，共同关心村（单位）上的事务。岗位设责制度实施以来，我们共收集群众意见××条，为群众办好事、实事*件，帮带群众发展农业致富项目*个，调解纠纷*起，赢得了群众的好评。

二是岗位挂牌，树立党员形象。在为无职党员进行岗位设责后，我们在全村开展了声势浩大的党员岗位挂牌活动，在全镇××名无职党员门前挂起了金光闪闪的“党员xx岗”标志牌，并在其家中张贴“党员xx岗位职责要求”。通过岗位挂牌，一方面增强了党员的光荣感，唤醒了作为一名党员应具备的责任意识和先锋意识，另一方面，让党员明确了自己的权利和义务，意识到自己肩负的责任，从严要求自己，自觉接受群众的监督，通过自己的一言一行，树立党员在群众心目中的良好形象。无职党员××*担任的是移民新村的文明新风岗，过去移民新村群众习惯房前屋后乱拉绳索、乱晒衣服，他上岗后，通过落实门前三包责任制，解决了乱挂乱晒的现象。同时，有些群众在屋前乱搭鸡棚，乱堆柴禾，他针对这些情况，及时与村服务站联系，组织党员用一个星期时间，将房前屋后乱搭乱建的设施全部清理干净，美化了群众的居住环境。

三是岗位示范，提高党员素质。首先，村民服务站根据村情实际制定了详细周密的学习计划，组织党员每2周进行一次集中学习。通过树立党员致富带头人，以广播、宣传栏等形式，广泛宣传先进典型，号召党员群众向他们学习。其次，安排每名有能力的党员在政治上培养一名入党积极分子，在经济上帮扶一户贫困户，在科技上联系一户科技致富户，在经济上帮“穷”，政治上帮“富”。带领致富岗党员××利用自己以前做过生意的门路，引进投资100万元，在村

原闲置的旧学校建起一个生产基地，目前已签订意向协议。再者，要求每名党员通过参加“设岗设责”活动，在十个方面发挥模范带头作用，即：做有理想信念的革命人，做贯彻政策的领路人，做科技致富的带头人，作移风易俗的现代人，做有德有望的高尚人，做帮贫扶困的热心人，做遵纪守法的规矩人，做共建和谐的明白人，做尊老爱幼的文明人，做跟上时代的有用人。另

外，我们以党员为小组设立创“星”监督岗，分片开展“十星文明户”、“五好家庭”、“十佳婆媳”创建活动，活跃了活动形式，丰富了岗位内涵，受到群众欢迎。

三、完善村民服务站工作机制，使无职党员“有为才有味”

为了确保村民服务站和无职党员设岗设责工作落到实处，保障上岗党员切实履行工作职责，我们还出台了一系列保障制度。

一是决策参与制度。村民服务站负责及时向无职党员提供履行该岗位职责所必备的信息资料和相关文件，党支部和村（单位）重要活动、会议和决策，上岗党员全程参与和监督，并有权提出意见和建议。

二是经费保障制度。对于公益性岗位必要的活动经费，由村（单位）负责拨付到村民服务站，村民服务站在支部、无职党员代表监督下使用。

三是目标管理制度。年初召开村民服务站会议，由村民服务站根据党员本人实际和工作需要，有计划地为每名无职党员设立党员工作岗，并明确相关工作职责，落实相应报酬，经征求党员本人同意和支部会议通过后，签订岗位责任书。村民服务站每半年对党员工作岗目标任务完成情况进行一次考核，原创：http:///年终评出优秀岗位3—5名。党员履行岗位职责情况作为年度党员“两评”的重要依据，同时，村民服务站根据党员变动情况和履行职责的完成情况，对无职党员设岗设责作及时的调整。

通过规范村民服务站建设，为农村无职党员发挥作用搭起了平台，党员积极性高起来；贫困群众有人帮，党支部的威信树起来，党群干群关系更加密切。目前，全村共有*名致富能手经过培养，被确定为入党积极分子，开展党员结对帮扶活动，帮助××户困难户分别发展了1—2项科技致富项目，组织党员群众开展义务劳动，清疏排灌渠道100多米，修建门口塘2口，充分发挥了党员先进性。

7.无职党员设岗定责实施方案 篇七

科技推广示范岗承诺书

本人志愿响应党的号召，积极投身创先争优活动，在推动坪盘村跨越发展中找准定位，知其责，做其事，扬其长，尽其能，更好地发挥先锋模范作用，现结合自身岗位实际，作出如下承诺：

1、按照镇、村科技工作计划，每年做好12项实用科技成果的接收、试验、示范工作，将实用科技成果转化为现实的生产力。

2、加强与镇农技等有关部门的联系，引进科技示范项目，动员和带领2至3家科技示范户参与党员电教科技示范工程的实施。

3、结合农时节令和农事活动，协助村、组每年举办12期科技培训班。

4、带头搞好科普工作，每年向村党支部提出24项加强科技工作的建议，为科技兴村作出一定贡献。

5、本承诺书一式两份，一份本人留存，一份本支部留存。以上承诺事项，敬请大家监督。承诺人：

2011年7月 日勤劳致富模范岗承诺书

本人志愿响应党的号召，积极投身创先争优活动，在推动坪盘村跨越发展中找准定位，知其责，做其事，扬其长，尽其能，更好地发挥先锋模范作用，现结合自身岗位实际，作出如下承诺：

1、带头学习各类扶贫政策，并通过黑板报、会议等形式向群众宣传各种致富信息。带领群众看一些反映脱贫致富奔小康的典型电教专题片，不断增强群众脱贫信心和致富本领。

2、联系1至2户双缺户通过送项目、送技术上门活动，使贫困户能掌握12门实用技术。

3、做好区、镇、村党员干部扶贫挂钩结对帮扶的联系工作，及时向有关部门反映帮扶对象的基本情况和意愿。

4、协助村两委制定扶贫计划，并做好各项扶贫活动的服务工作。

5、本承诺书一式两份，一份本人留存，一份本支部留存。以上承诺事项，敬请大家监督。承诺人：

2011年7月 日计划生育督促岗承诺书

本人志愿响应党的号召，积极投身创先争优活动，在推动坪盘村跨越发展中找准定位，知其责，做其事，扬其长，尽其能，更好地发挥先锋模范作用，现结合自身岗位实际，作出如下承诺：

1、带头学习贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》等政策法规，教育亲属模范遵守法规条例。

2、积极配合村计生管理员，利用传统节日和农闲季节，采用黑板报、会议演讲、设置咨询台、登门走访等形式，开展计划生育相关政策的宣传贯彻，保证群众知情率达95%以上。

3、对村组和计生员抓计划生育的情况进行监督；做好信息跟踪和反馈工作，发现计划外怀孕、超生等情况，应立即向村组和乡镇计生主管部门报告，并协同做好调查处理工作。

4、本承诺书一式两份，一份本人留存，一份本支部留存。以上承诺事项，敬请大家监督。承诺人： 2011年7月 日生态环境保护岗承诺书

本人志愿响应党的号召，积极投身创先争优活动，在推动坪盘村跨越发展中找准定位，知其责，做其事，扬其长，尽其能，更好地发挥先锋模范作用，现结合自身岗位实际，作出如下承诺：

1、协助村、组抓好退耕还林、荒山造林计划的落实，定期对森林守护、森林防火进行检查，发现问题及时报告村组和乡镇林业部门，并提出处理意见。

8.农村党员设岗定责服务群众 篇八

农村党员设岗定责服务群众
http://.cn 2006 年 02 月 12 日 17:57 云南日报

新华社沈阳 2 月 12 日电（记者陈光明）辽宁鞍山市委在第三批共产党员先进性教育中，开展农民党员设岗定责、发挥先锋模范作用活动，使农民得到实惠、党员受到教育、干部深 受启发。农民们说，原以为先进性教育离咱很远，可眼下最得利的却是庄稼地的人，这样的 活动实打实，咱打心眼里欢迎！

鞍山市委常委、组织部长曲宝丽告诉记者，第三批先进性教育活动启动时，市委书

记张杰辉就提出应结合实际 设计载体，深入开展农民党 员“设岗定责”实践活动，引导和激励无职党员在农村 经济、政治、文化和社会事 业等方面发挥作用。从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什 么问题，确保教育活动取得实效，把先进性教育活动真正办成群众满意工程，把社会主义新 农村建设真正办成惠及广大农民群众的民心工程。因地制宜、积极创新载体，丰富活动内涵，使整个活动特色鲜明、富有成效。进一步扩大活动的覆盖面，春节期间是做好先进性教育的 黄金时期，党组织要充分利用节日期间人们都回家过年，人员比较集中的有利时机。

鞍山市委围绕 “推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展 农村公共事业、千方百计增加农民收入”，在农民党员中开展了“设岗定责”活动，构建服 务群众的新网络。全市各镇村党组织为每名有活动能力的党员设定适合自身发挥作用的岗位，并努力使所设岗位覆盖农村经济社会发展的各个方面。海城市按照“突出主题、因事设岗、因人设岗、自主择岗”的原则，设置了经济发展、村务管理、维护稳定、精神文明和组织建 设五大类 10 个岗；台安县按照党员的年龄、文化程度、致富能力等不同特征，设置了政策宣

传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗 7 个岗位；千山区 宁远镇按照建设社会主义新农村目标，设立了 24 种岗位，由党员自愿选岗。春节期间，鞍山 市农村参加“设岗定责”活动的党员人数达到 32000 多人。

在鞍山，各级党组织把“设岗定责”活动纳入到农村党建活动和党群致富工程活动中，扎实推进农村先进性教育活动的开展。党员们与贫困群众结成帮扶对子，实行生活上扶贫、精神上扶志、智力上扶学、工作上扶业、发展上扶技，提供信息、项目、技术和资金方面的 支持和服务，从根本上提高农民的致富本领和能力。

海城市委春节期间组织党员开展了帮群众做一件实事、听一次群众意见、提一条合理化 建议
、过一个文明廉洁的春节即“四个一”活动，走百村、进万户，送春联年画，送温暖爱 心，累计捐款 722 万元、捐物 3．5 万件。全市 11387 名有履行岗位能力的农村党员认领了各 自的岗位，使这些昔日不管村里事、偶尔当当评论员的党员变成了天天上岗做事、争先发挥 作用的实干者。期间，共收到群众意见和建议 13000 多条，帮助群众解决实际问题 2851 个，为农民提供致富信息 3500 多条。接文镇王家堡村党员张庆明积极协助村党支部、村委会引导 村民大力发展林果业，春节期间免费为村民进行技术讲解，并对 10 户贫困户无偿提供果苗、化肥；毛祁镇商家台村党支部书记马波春节中走访农家，了解到困难，正月初八他就来到镇 农村信用社，帮助本村 15 名养花专业户争取贷款 30 万元。

在岫岩，“优秀共产党员先进事迹报告团”“党员专家支农团”“先进性教育理论辅导 团”和“文艺演出团”在全县 24 个乡镇巡回宣讲、培训和演出，吸引了十里八乡的村民们。党员专家支农团为农民群众进行农业技术的培训和指导，共发放实用技术书籍、光盘等资料 3 万多份，受益农民达 2 万多人，帮助困难群众研究致富项目 3 万多个。

台安县农村党员和群众节日期间共同商讨“致富经”。桑林镇大汪村党员于凤敏通过交 谈，得知种植葡萄一行收入比较可观，来到台西区葡萄大王宋孝东家中学习大棚无核葡萄栽 培技术，已投资 5 万元建起了两座大棚。全县各村两委班子成员利用春节有利时机，分别拿 着本村的发展规划，深入到村民家中，坐炕头、唠家常、掏心窝，与群众共同研讨本村发展

思路。西佛镇小红旗村流动党员马文廉为本村党员讲解棚菜生产加工技术、泥塑工艺品生产 技术等知识，使本村党员拓宽了视野、增长了才干、提高了素质。流动党员深入开展 “四个 一”活动，即主动带出一批人、带回一条信息、带回一批资金、带回一个项目。高力房镇乔 坨村流动党员王振权在盘锦从事建筑行业，他回来后主动与村党支部联系，带领本村 20 多名 群众到他那里打工，增加农民的收入。西佛镇小红旗村流动党员邓国权在返乡期间，主动为 群众提供了 30 多条致富信息，并自己出资购买了 200 多册科技图书，免费发放到群众手中，使群众掌握了更多致富技术。

9.无职党员设岗定责实施方案 篇九

中共**县疾控中心支部委员会

关于在单位党组织党员中开展设岗定责评星

定级工作的实施方案

各科室：

为了进一步加强基层党组织和党员队伍建设，提高党组织和党员的战斗力、凝聚力和向心力，充分发挥党组织和党员的先锋模范带头作用，围绕基层党支部规范化建设，在持续推动创先争优、学习型党组织建设、“联村联户为民富民”行动、卫生行业“五大”活动的基础上，结合行业和单位实际，在全中心党组织和党员中推行以“三亮三比三提升”为主题的党性实践活动（即：亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；提升责任意识，提升工作效能，提升行业形象），切实把党建工作作为推动疾控中心工作的有力抓手，不断提高本单位党建工作水平，特制定本实施方案。

一、设岗定责评星定级的方法

结合开展的创先争优活动，围绕“三亮三比三提升”党性

纪律作风等方面开展比作风活动；通过抓日常教育管理，在严格遵守执行单位各项制度规定，在提高工作效率质量，落实完成各项工作目标任务等方面开展比业绩活动。

（三）三提升：提升责任意识，提升工作效能，提升行业形象

通过开展“三亮三比三提升”党性实践活动，在本职岗位上开展比技能、比作风、比业绩，提升党组织党员的责任意识和工作效能，提升单位行业形象。不断提高单位党组织和党员的战斗力、凝聚力和向心力，充分发挥党组织和党员的先锋模范带头作用，为全县卫生事业和全县经济社会跨越发展提供强有力的组织保障。

二、评分具体内容及标准 1.带头学习提高：（25分）

（1）在思想上带头，积极参加爱学习，认真学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策和行业法律法规，自觉遵守学习纪律和学习制度，学习内容全面；

（2）在行动上带头，学习做到“三有”有学习计划、学习笔记、心得体会，全年记写学习笔记不少于2万字、撰写心得体会4篇以上；

难题、办实事，关心帮扶困难群众，带头服务群众。

4.带头遵纪守法：（20分）

（1）自觉遵守、学习、贯彻、执行《党章》，用党章规自己的言行，认真履行党员义务，正确行使党员权利；

（2）模范遵守国家法律法规，自觉遵守各项纪律和规章制度，严格执行各项卫生工作制度和技术操作规程，坚持依法依规办事，预防职务犯罪，保证工作质量、资金安全、干部安全；

（3）带头遵守社会公德和职业道德、家庭美德，自觉关心社会事业发展，带领群众推动单位物质、政治、精神文明和社会和谐建设，规范遵守行业和单位制定的各项规章制度。

5.带头弘扬正气：（15分）

（1）牢固树立社会主义荣辱观，树立良好的思想作风、工作作风、生活作风，自觉抵制各种不正之风，带头移风易俗，崇尚科学，自觉抵制各种歪风邪气；

（2）倡导文明新风，带头遵守社会公德，爱护公共财物，敢于同危害国家和群众利益的行为做坚决斗争，维护群众生命健康安全，开展精神创建活动，积极参与各类健康向上的问题娱乐比赛和节庆文化活动；

10.鼎城区农村优秀无职党员培训方案 篇十

为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强基层党建，不断提高农村党员的整体素质，充分发挥无职党员先锋模范作用，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以党建工作统领经济社会发展全局，围绕农村工作实际，以提升农村无职党员思想政治素质为重点，以增强基层党组织的凝聚力、战斗力为目标，充分发挥广大党员的模范带头作用，全面推进我区“二次创业”。

二、培训对象

全区各行政村（居）一名优秀农村无职党员、大学生“村官”、乡镇（场）组织委员参加，共计697人。

三、培训方式

在区委党校采取轮训的形式，分五期进行。具体安排如下：

第一期：蒿子港、中河口、十美堂、黄珠洲、黑山嘴、韩公渡、镇德桥（共140人）

第二期：石公桥、大龙站、石门桥、谢家铺、唐家铺、园艺场、特养场（共140人）

第三期：港二口、斗姆湖、尧天坪、丁家港、许家桥、逆江坪、长茅岭、花岩溪（共137人）

第四期：周家店、灌溪、蔡家岗、石板滩、雷公庙、双桥坪、长岭岗、芦苇场（共143人）

第五期：牛鼻滩、黄土店、草坪、沧山、钱家坪、武陵镇（共137人）

四、时间安排

每期培训两天。从10月12日下午开始报到，到10月22日上午结束。具体安排如下：

第一期：10月12日下午报到，10月14日上午结束 第二期：10月14日下午报到，10月16日上午结束 第三期：10月16日下午报到，10月18日上午结束 第四期：10月18日下午报到，10月20日上午结束 第五期：10月20日下午报到，10月22日上午结束

五、培训内容

1、在新的历史条件下，农村无职党员如何发挥作用；

2、宣讲十七届四中全会精神；

3、参观鼎城经济开发区及新农村建设灌溪示范片；

4、积极发展现代农业、推进社会主义新农村建设；

5、反邪教、打击地下“六合彩”；

6、观看党性观念教育片。

六、宣传报道

鼎城电视台、鼎城党建网全程宣传报道。鼎城电视台：

①安排专人采访，开设专栏。重点宣传无职党员践行“五带头”、发挥党员作用及参加培训后的心得体会等；

②及时向上级新闻媒体进行推介和宣传；

③宣传推介对象由乡镇（场）从本单位参训对象中确定1名相对比较突出的党员。

鼎城党建网：

①制作宣传专栏，全程报道培训活动的开展情况，对优秀无职党员的典型事迹、经验做法等进行宣传推介；

②及时向各官方网站推介宣传；

③宣传推介对象由乡镇（场）从本单位参训对象中确定一名相对比较突出的党员。

七、组织领导

区委党校对整个培训活动负总责，具体抓好培训班的

11.农村无职党员设岗定责调查报告 篇十一

一、主要做法

所谓设岗定责，就是对在村级组织中不担任职务的党员，根据其能力、条件和特长，给其设置一定的工作岗位，明确职责，确定任务，让无职党员担负起一定的职责，共同参与村内事务管理，共同带领群众发展经济，更好地发挥先锋模范作用。通过调研，我们发现设岗定责活动在农村党员队伍建设中已经彰显出旺盛的生命力，郑场、三伏潭、剅河等镇主要有以下三个方面的做法：

1、强化领导，营造良好氛围。郑场、三伏潭、剅河等镇将农村无职党员设岗定责工作，当作加强新时期党员教育管理、增强党员先进性的有效途径，当作推进组织工作创新、深化“三级联创”、加强基层组织建设的一项重要内容。在镇、村两级都成立了领导小组，专题进行研究和部署，多次召开镇党委、村支部书记及无职党员代表会座谈会，从实际出发，制定了实施意见。同时，进行了大张旗鼓地宣传，让广大党员群众明白在农村党员中“设岗定责”是保持农村党员先进性的有效方法，使设岗定责工作深入人心，使党员上岗后能理直气壮地开展工作，增强了党员的责任感和荣誉感。

2、深入调查，科学设岗定岗。郑场、三伏潭、剅河等镇在为农村无职党员的设岗上都开展了三个方面的调查。一是以村为单位对农村党支部建设情况进行调查，对党员基本情况进行摸底。二是广泛开展村情、组情调查。三是对群众关心的热点、难点问题进行调查，重点收集农民增收、农民负担、社会治安、村务公开、公益事业兴办等方面迫切需要解决的问题，找准需要党员发挥作用的支点。在占有第一手资料的基础上，以建设社会主义新农村的“二十字”方针为重点内容，坚持因村制宜、因事设岗、按需设岗、人岗相适的原则，为无职党员设置了思想政治、经济发展、社会公共事务三大类共13个岗位。同时按照“定原则，不定范围;定目标，不定过程;定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，由各村党支部根据本村规模大小、党员的实际情况和工作对三大类13个岗位进行调整和增减，增强岗位设置的针对性和适应性。在定责上，采取了三个强有力的措施。一是严格定岗程序。通过村党支部召开党员大会、合格党员申报岗位、党员民主推荐、择优选定、公示、签订责任状、颁发党员岗位证等程序进行严格定岗。二是注重联系实际。把党员的岗位任务控制在他们力所能及的范围内。三是运用灵活多样的形式。在设岗定责活动中，主要是以一人一岗为基本形式。对于素质好、能力强的农村党员，采取了“一人多岗”的形式。对于工作任务较重、个人难以胜任的岗位，采取了“一岗多人”的形式，保证了设岗定责的实际效果。

3、选准载体，力求实际效果。在农村党员的设岗定责活动中，三镇都注重采取多种形式确保活动不走过场，取得实效。归纳起来，主要是搞好了四个结合：一是把农村党员的设岗定责活动与“保持先进性、建设新农村”主题实践活动相结合。二是与“三级联创”相结合。把设岗定责活动作为巩固“三级联创”成果的重要举措，把活动开展情况作为评选“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部的重要内容。三是与“双建双带”活动相结合。在设岗定责活动，一批思想素质高、致富能力强的优秀共产党员脱颖而出，成为了群众生产生活中典范他们在带领群众发家致富、帮助进行产业结构调整中起到至关重要的作用。四是与发展党员工作相结合。通过设岗定责活动，使无职有岗党员发现了一些优秀农村人才，很多懂技术、会管理、善经营的入党积极分子和社会其他方面的优秀分子充实到党员队伍中来，巩固了党的基层堡垒。

二、取得的成效

通过开展设岗定责活动，农村无职党员的党性观念和宗旨意识普遍增强，党员的先进性得以充分体现。农村基层党组织通过无职党员“设岗定责”工作这一抓手，进一步加强了对党员的教育管理，促进了农村各项事业的发展。

1、通过农村无职党员设岗定责，激发了广大农村无职党员的责任感、光荣感和工作热情。一段时间以来，由于农村经济体制的改革，农村基层党组织对党员的管理没有及时跟上，广大农村无职党员受到冷落，出现农村无职党员“不作为”、“浅作为”、“无作为”的现象。农村无职党员设岗定责工作的开展，找到了新时期农村无职党员发挥作用的有效载体，广 大农村党员尤其是上岗党员“想作为”、“争作为”、“有作为”，想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨。郑场镇同兴村党员朱志付，看到邻里之间闹矛盾，经常去劝和，可村里有人风言风语，说当干部的不管，你一个老头多管什么闲事，他一直顾虑重重，产生了不想管的念头。在这次无职党员上岗工作中，他推荐上了民事纠纷调解岗，现在他逢人就说：我有了尚方宝剑，管起事心中有了底，没有顾虑和畏惧，可以大胆干了。

2、通过农村无职党员设岗定责，架起了党组织与群众之间的桥梁，增强了党组织的战斗力和凝聚力。在农村，党支部是核心，在岗位上，党员是骨干，这如同在党支部这个“大堡垒”之下又设立了若干个“支撑点”。党支部有了任务找党员，党员去做群众工作;群众有事找党员，党员在岗位职责内能解决的马上解决，解决不了的再找党支部。这样在党支部和群众之间架起一座“连心桥”。农村党员干部普遍反映，开展农村无职党员设岗定责后，党支部听取党员的建议多了，党员活动室的人多了，支部开展活动的内容丰富了，为群众办实事、办好事的人多了。郑场镇同兴村上岗党员朱大贵、王克成在小康村建设中积极配合村委开展工作，在无人愿意管理农田抽水灌溉的情况下主动请战，自己出资买柴油抽水;剅河镇梨园村女党员吴幺洱，选择了倡导文明新风岗，因为该村靠近集镇，近期建造的泰岳庙虽然让群众有了宗教信仰的场所，但也助长了一些封建迷信活动的蔓延。吴幺洱在活动中劝导一些老同志崇尚文明，相信科学，远离封建迷信，在她的劝导和说服下，收到了相当好的效果。农村无职党员的上岗，还增强了党的战斗力、凝聚力，促使更多的农民向党组织靠拢。三伏潭镇尹湾村外出人员较多，税费收缴难度大，在开展无职党员设岗定责前，全村共有40多万元税费没有收缴，这次他们结合农村无职党员设岗定责工作进行尾欠税费的收缴，广大上岗党员自己带头，包子女、包亲属、包朋友，一个月就收缴了15万元税款。后湖堤村现年28岁的村民徐崇高和彭桥村现年37岁的张荣华，两人一个在外地打工，一个在家种田，听说村里在开展无职党员设岗定责活动，党员与非党员不同了，党员更光荣了，发挥作用有岗位了，多次向村党支部提交了入党申请，目前已被批准为中共预备党员，正在岗位上跟班锻炼。

3、通过农村无职党员设岗定责，促进了农村经济发展和社会事业进步。当前，农村发展进入了调整产业结构、加快农业产业化经营、全面提高农业和农村经济效益阶段。以家庭分散经营为主的农民虽然有强烈的致富愿望，但由于缺技术、无资金、怕担风险，使他们难以迈开步子，迫切需要有人把他们组织起来，提供示范服务、真心实意带领他们致富。设岗定责工作开展后，三镇把种植、养殖、销售、外出务工上有一技之长的党员组织到经济发展类岗，通过岗位示范，广大上岗党员和入党积极分子在各自的岗位上做给农民看、带着农民干，兴起了一批产业、带动了一批群众发家致富，促进了农村经济的发展。剅河镇张马村无职党员熊金强，常年从事水产营销，在承包的150亩土地上，尝试泥鳅-蒿芭种养模式喜获收益，淡水养殖南美白对虾效益明显。在设岗定责活动中，选择了科技种养示范岗、务工经商经济信息岗，在他的带动，周边的养殖户全程参与，该村水产养殖、特种养殖结构大大调整。牌楼村无职党员代振香，常年从事畜禽养殖，掌握了一套过硬的养殖技术，在设岗定责活动中，她选择了科技种养示范岗。在她的带动下，牌楼六组庭院养鸡户达十多户，户平养鸡达500只以上，年纯收入可达5000元以上。

4、通过农村无职党员设岗定责，密切了党群干群关系，维护了农村社会稳定。设岗定责在基层组织与无职党员、村民之间加强了联络与沟通，成为一条党员联系群众的重要纽带。通过党员上岗履责，一方面为群众排忧解难，做好事，办实事，谋福利，带领群众致富奔小康，另一方面主动协助村干部做好群众思想工作，强化了基层党组织的整体功能，密切了党群干群关系。广大无职党员与群众在同一个村生产、生活，彼此熟悉且有一定的感情。通过村“政策宣传岗”和“民意收集岗”，把大量的矛盾和隐患化解在了苗头状态，达到了小事不出门，大事不出村的目标。

三、农村无职党员设岗定责存在的问题及原因

设岗定责活动的开展，取得了一定成效，得到群众赞誉。但在实际工作中还存在一些问题和不足之处，主要表现在以下几个方面：

一是少数无职党员认识不高，认为开展设岗定责活动没有必要。随着市场经济的发展，一些农村党员难以适应新旧体制的转换变化，自我要求不高，荣誉感淡化，先锋模范作用弱化，利益驱动性增强，对集体事务漠不关心，普遍存在着思想乱、纪律散、形象差的问题。有些农村党员甚至设置障碍，与基层党组织唱对台戏，成为农村工作推进的绊脚石。还有的党员认为村级工作应该由村组干部去做，不需要党员来参与，以致部分党员上岗后，履行职责不积极，岗位形同虚设。

二是农民党员年龄结构趋于老化，文化素质偏低，以致部分上岗党员年龄偏大、水平偏低、能力偏差，不能很好地起到示范带头和上岗履责作用。

三是对履岗较差的上岗党员缺乏有效管理手段，没有形成经常化、制度化的监督管理机制。一些有岗党员上岗后岗位意识淡泊，想履行职责就履行，想不履行就不履行，自我意识很强，没有相关的制度作为长效管理机制。

四是支部堡垒作用不坚制约了有岗党员职责和作用的发挥。在调查中，我们发现，有些支部只是在形式上跟无职党员设了岗，至于党员的岗位职责履行了没有，履行得样，都不闻不问。甚至有些党员在带头履行职责的过程中遇到了问题和困难，支部也不能给予及时地支持与帮助，这在一定程度上严重制约了有岗党员职责和作用的发挥。

四、关于今后无职党员设岗定责的几点建议

设岗定责顺应了农村经济社会发展的客观要求，满足了广大农村党员不当村组干部照样能为党工作的精神需求，初步解决了分散生产经营条件下党员教育管理方式相对滞后、党员发挥作用渠道不畅的紧迫问题，加之，设岗定责不涉及利益调整和分割，党员响应，群众支持，组织满意。对农村无职党员推行设岗定责管理已是势在必行。通过调研情况来看，目前我市农村无职党员设岗定责工作已经有基础、有平台、有作用、有机制、有潜力，今后，我们要把设岗定责活动作为创新党建工作的一项有效措施，着眼长远，在推进制度化、规范化、持久化上下功夫。因此，在抓好实施的过程中，还必须解决好以下几个重要相关问题。

1、把优化农村党员队伍结构作为增强设岗定责功效的基础工程来抓。无职党员队伍的整体素质与党的先进性要求相比还存在较大的差距。从岗位情况看，主要集中在民意收集、村务监督、社会治安等岗位，而在一些更能体现党员先进性的科学示范、勤劳致富等岗位，真正能上岗、带头致富和带领群众致富的党员还不多，很难全面体现党员“三个代表”的作用和价值;从党员年龄上看，有岗的党员年龄都比较大，大多数都是35岁以上，35岁以下的年轻党员不多;从党员的地域来看，大多数都是在本村本组工作的在家党员，流动党员的设岗定责基本上是一片空白。因此，要重视优化农村党员队伍结构，尤其要突出科技示范岗的上岗比例，积极做好发展农村新的社会阶层的优秀分子入党工作。对那些促进农村产业结构调整的带头人、发展农村经济的经纪人、创办个私企业的负责人和在农村影响较大的其他优秀分子，要切实加大培养教育力度。要给那些35岁以下、思想觉悟高、有能力的年轻党员设岗，鼓励他们发挥作用。

2、把建立有效激励机制作为保持设岗定责持久性的关键环节来抓。要建立科学的管理、评估和奖惩机制，保证无职党员持久发挥作用的内动力和积极性，确保设岗定责工作长期有效开展。应着重建好三个方面的机制：一是建立管理机制。要建立公开承诺制度、定期工作报告制度、联系制度等，让上岗党员在一定范围内向群众公开承诺，强化党员的党性意识、责任意识和服务意识，自觉接受群众监督。村党组织要建立《上岗党员履行职责记录薄》和建立群众反馈卡，及时准确掌握无职党员发挥作用的情况。同时，要求上岗党员将工作情况、取得的成绩及存在问题每月向党组织汇报，掌握情况，推动工作。镇机关和村“两委”中的党员干部要联系无职认岗党员，指导他们上岗、履责，并帮助解决工作中出现的困难和问题。二是建立考核机制。要采取个人自评，党员互评，群众代表民意测评，支部综合评定等方式，对党员履行岗位职责情况进行评议。同时，把无职上岗党员的工作实绩作为年终党员评议的主要依据，由党组织作出鉴定。三是建立激励机制。对那些认真履行岗位职责，成绩突出的要大张旗鼓地进行表彰奖励，并在农业生产发展资金、技术、培训上予以倾斜照顾，使上岗党员增强荣誉感和自豪感。同时，要把设岗定责作为培养选拔村组干部的一个渠道，对工作能力强、业绩突出的上岗党员，组织上要把他们列为村组后备人选重点培养。对不完成岗位职责规定的任务，群众满意率低的党员，在每年年终评议党员活动中给予批评;对不胜任的要及时调整，做到优胜劣汰，充分激发党员履行职责的热情。

3、把强化村党支部的堡垒作用作为实现设岗定责制度化的龙头工程来抓。在设岗定责工作过程中，村党支部起着组织、实施、监督的重要职能。因此，必须把强化村党支部的堡垒作用作为实现设岗定责制度化的龙头工程来抓。坚持先整顿后进村党支部再设岗定责的原则，根据村班子战斗力强弱分步实施。基础较好的村先行一步，发挥示范作用;基础较差的村加强督查与指导;后进村，先进行整顿提高，配好配强村党支部班子后，再进行设岗定责。