在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话

在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话（精选9篇）

1.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇一

在全市“解放思想、更新观念、转变作风、推进落实”大讨论活动动员会上的讲话

中共双城市委副书记，政法委书记 郭玉志

（2012年2月7日）

同志们：

新的一年，孕育着新的希望，昭示着新的辉煌。新春佳节刚过，市委就决定召开这次高规格、大规模的解放思想大讨论活动动员大会，这是在双城发展的关键时期召开的一次重要会议，有着特殊的背景、特殊的意义、特殊的要求。会议的主要任务，是深入贯彻落实市六次党代会精神，对“解放思想、更新观念、转变作风、推进落实”大讨论活动进行部署，动员全市上下以思想的大解放、观念的大更新、作风的大转变，推动经济社会跨越发展。可以说，这次会议既是大讨论活动的动员会，也是春节后的收心会，让大家把状态迅速调整到工作上来，把思想和认识统一到市委的要求上来。下面，按照市委常委（扩大）会议讨论的意见，按照常委会讨论意见，我讲三个方面问题。

一、深刻认识解放思想的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感

在我市发展进入关键时刻，集中一段时间深刻剖析经济社会发展中存在的突出问题，认真反思这些问题产生的根源，对于进一步统一思想、凝聚力量、破解难题，加快经济社会跨越发展至关重要。首先，这是科学发展观的应有之义。邓小平同志曾指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”相对于实践发展，我们的思想往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时更新观念。否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，我们只有始终把解放思想放在一切工作的首位，不断把解放思想推向深入，才能准确地把握科学发展观要求，以与时俱进的政治品格、勇于创新的时代精神，树立新观念，探索新办法，解决新问题，实现新跨越。

其次，这是发达地区的成功经验。先进发达地区的实践证明，思想解放、观念超前是成功发展的基本经验。长三角、珠三角等沿海发达地区，以及浙江、江苏等一些区位不优、交通不便的县份，都是通过不断解放思想、更新观念，才抓住了发展的机遇，跟上了时代的潮流。解放思想的力度，决定着改革的深度、开放的广度、创新的高度、发展的速度，我们要实现跨越发展，就必须借鉴这一成功经验，在解放思想上实现新的突破。

第三，这是推动跨越发展的当务之急。当前，双城正处在一个跨越发展的历史机遇期，跨越发展是在先进理念指导下，突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展。但在百舸争流、你追我赶的新形势面前，我市正面临着“标兵渐行渐远，追兵越来越近”的双重压力。我们只有思想解放，观念超前，才能在竞争中抢占先机、赢得主动，才能更有成效地抢抓机遇、跨越发展。我们要通过大讨论 活动，对各级领导干部的思想进行一次撞击和洗礼，激发工作活力和创业激情，让大家在推进跨越发展中释放新的能量。

二、明确需要解决的突出问题，准确把握大讨论活动的方向和重点

这次大讨论活动，主题非常鲜明，就是十六个字：解放思想、更新观念、转变作风、推进落实，目的是把全市上下的思想统一起来，把干部群众的力量凝聚起来，切实解决制约跨越发展的突出问题，确保圆满完成市六次党代会和全年各项目标任务。《实施方案》对这次活动的指导思想、目标任务、方法步骤等都做了具体安排，全市各级各部门要按照方案要求，强化措施，精心组织，确保达到预期目的。在这里，我重点强调一下活动中需要解决的突出问题，以便大家在实际工作中认真加以把握。

（一）着力解决思想观念方面的突出问题，努力形成科学发展、跨越发展的浓厚氛围。经过几年来的持续发展，我市综合实力不断提高、人民生活水平明显改善、城乡面貌焕然一新。在这种大好形势下，部分干部群众自觉不自觉地滋生了自我感觉良好的心态，有的认为“干得不错了、发展得可以了”，沾沾自喜，小成即满；有的认为“可以松口气、停一停、歇一歇了”，自我放松，懒散懈怠；有的认为“双城的基础很好了，不需要拼命干了”，自我降低标准，降低要求，等等。这些同志只看到了发展的成果，看不到存在的问题和差距；只看到了自身的快速发展，看不到周边地区和全省、全国各地的竞争势头，“居安”有余，“思危”不足，对今后发展的艰巨性、紧迫性和复杂 性缺乏必要的思想准备。全市各级各部门要充分认识到，以往所做的工作和取得的成绩，仅仅是为“融入哈尔滨、建设大双城”打下了一个良好基础，只是跨越发展的起步，更加繁重的发展任务才刚刚开始。追求无极限，发展无止境。面对新阶段、新形势、新任务，实现全省争一流、站排头、当旗帜，必须破除小成即满、小富即安、满足现状的守摊意识，把成绩看淡一点，把问题看重一点，把标准放高一点，把眼光放远一点，牢固树立永不满足、争当龙头、锐意进取、勇攀新高的进取精神，不骄不躁、奋发有为，不争第一不罢休、位居第一不止步。只有这样，才能不断把双城的发展推向新的阶段。

（二）着力解决工作作风方面的突出问题，努力形成求真务实、干事创业的良好风气。从我市来看，各级领导班子和干部队伍的主流是好的，但我们也要清醒地看到，在少数部门、某些方面，还不同程度地存在着作风不实、落实不力的问题。主要表现是，对执行上级的部署和要求说的多、干的少，造势多、落实少；习惯以会议贯彻会议，以文件落实文件，做表面文章，工作不深入、不扎实；工作责任心不强，不推不动、落实不力；心浮气躁，作风飘浮，不深入实际，不深入基层，沉不下身子，坐而论道，虚报浮夸；遇到困难怨天尤人，碰到问题推诿搪塞，工作效率低下，大事干不了，小事不愿做，看似整天忙忙碌碌，实则无所事事；还有些单位和部门违规操作、不按程序办事，突出体现在项目招标、审批事项等方面，留下了诸多隐患，等等。这些问题不彻底解决，势必影响市委战略决策的贯彻执行，影响到各项工作的有效落实。全市各级干部特别是领导干部，必须以倾心 于双城发展、忠诚于双城人民的高度责任感和历史使命感，认清形势、明确责任，从我做起，旗帜鲜明地反对推诿扯皮、华而不实的浮躁思想，树立力戒空谈、脚踏实地、奋勇争先、勇创一流的工作作风，少说空话、多干实事，以自身的表率作用把全市上下的心思引导到谋发展上来，把精力集中到抓落实上来，以务实的作风和十足的干劲，干出一流的工作，创出一流的业绩。

（三）着力解决发展环境方面的突出问题，努力形成执政为民、服务发展的强大合力。近年来，我们持续不断地加强软环境建设，取得了明显成效，但这方面的问题仍很突出。主要表现在：个别职能部门本位主义至上，大局观念淡泊，遇事先看是否合乎部门利益或触及职责权限，死抠条文，生搬硬套，合意的就执行，不合意的就不执行，或以牺牲整体利益来维护局部利益、小团体利益；有的部门服务意识差，服务少、收费多，甚至以罚代管，只收费、不管理、不服务；有的单位工作拖拉、效率低下，有令不行、有禁不止，甚至拿上级政策规定当幌子，不给好处不办事，给了好处乱办事，等等，企业和群众对此反映强烈。这些问题，虽然反映在极个别单位部门和少部分人身上，但制约了经济社会发展，影响了双城整体形象。这些问题不彻底解决，势必影响我市的发展环境。为此，我们要通过大讨论活动，坚决革除一切阻碍发展的不良作风，全力营造“四个环境”。一要进一步简化行政审批程序和环节，清理行政审批和收费项目，全面推行首问责任制、限时办结制，真正把“一站式”审批落到实处，营造便捷高效的服务环境；二要进一步规范执法行为，建立行政执法投诉制度，严厉查处损害企业利益和影响投资环境的违纪违规行为，营造亲商安商的创业环境；三要加强精神文明建设，进一步提高市民素质，在全社会形成文明礼貌、诚实守信的社会氛围，营造文明和谐的社会环境；四要加强社会治安综合治理，保持打击违法犯罪的高压态势，进一步增强外来企业和人民群众的安全感，营造安全有序的治安环境。在这次大讨论活动中，我们也将充分征求和采纳企业家的意见和建议，确保改善发展环境取得实质性成果。

（四）着力解决体制机制方面的突出问题，努力形成科学合理、充满活力的体制机制。去年以来，市委建立了四大班子领导“四包”工作责任制（包乡镇、包战线、包项目、包招商），同时强化了督办工作，初步形成了全市上下齐心协力、谋事干事的局面。但制约跨越发展的突出问题依然大量存在。主要表现为，有些本来是一个部门的事，却由几个部门来管；遇到有利的事，争着管、抢着管；遇到难事、有责任的事，相互推诿扯皮，有些工作看似大家都在抓，落实起来无人抓。机制体制问题是全局性的大事，这些问题如果得不到彻底解决，势必造成执行不力、落实不到位、甚至损害人民群众利益、影响党和政府的形象。我们一定要通过这次活动，坚决打破传统固化的利益格局，坚持不争论、不埋怨、不责备，大胆试、大胆闯、大胆干，全面破除束缚发展的体制障碍，着力构建充满活力、富有效率、更加有利于科学发展的体制机制。

（五）着力解决落实不力方面的突出问题，努力形成狠抓落实、真抓实干的考核导向。年初，市委对2012年全市各项重点工作进行 了逐项研究，落实到各个战线市级主管领导，并细化分解到各乡镇、各部门。凡是定下来的事，今年不管遇到多大的困难、发生多大的变化，都要坚持全年的目标任务不变化、考核奖惩的力度不降低、争先进位的信念不动摇，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，不要“等等看”，而要“大胆办”、“抢着干”；少讲“不能办”，多想“怎么办”、“如何干”，一心一意谋发展，分秒必争抓落实。年底考核时，不看过程，只看结果，严格兑现奖惩，各战线、各乡镇、各部门要严格落实责任，加速推进，不折不扣地按时完成任务。市委将研究建立考评机制，对干与不干、干好干坏、干多干少要区别对待，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职的干部，通过考核来区分干部优劣，决定干部升降，做到以实干论英雄、以发展论英雄、以绩效论英雄，激发干事创业的热情，凝聚推动落实的合力，真正考出导向，评出压力和动力。

三、切实加强组织领导，为大讨论活动深入开展提供坚强保证 这次解放思想、转变观念大讨论活动针对性强，涉及面广，要求标准高。各乡镇、各部门要按照市委统一部署，把开展大讨论活动作为当前的一项重要政治任务，摆上重要日程，切实加强领导、精心部署，确保活动顺利进行、取得实效。

（一）加强领导，精心组织。大讨论活动能否真正取得实效，关键在于各单位、各部门的“一把手”。为加强对全市大讨论活动的组织领导，市委成立了由我任组长、景部长任副组长的领导小组，负责 全市大讨论活动的工作指导和组织协调。领导小组办公室设在宣传部，负责日常工作的组织实施。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构和工作班子，建立层层抓落实的工作机制，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各乡镇、各部门主要领导要负起第一位的责任，结合各自实际，对本地、本部门的大讨论活动进行深入研究、精心部署，按照市委的要求组织开展好大讨论活动。特别是要发挥好表率作用，带头深入学习、带头查摆剖析、带头整改落实，以模范行动影响、带动干部和群众，把大讨论活动引向深入。

（二）分工负责，务实求效。市委领导小组和办公室要充分发挥职能作用，认真搞好大讨论活动的组织、指导以及衔接、协调和服务工作，并适时召开会议，听取活动进展情况，研究解决活动中的相关问题。综合协调组要搞好活动期间有关文字综合工作，及时编发大讨论工作简报，交流情况，总结经验，解决问题，推动活动深入开展。各督导组要立即进入工作状态，深入所负责的单位开展活动的指导工作。要根据不同单位、不同岗位的不同情况，确定不同的指导方法，进行分类指导。在督导工作中要敢抓敢管，及时指出不足、提出建议，激励先进，鞭策后进，对搞形式、走过场的单位通报批评。各级、各部门要加强对下级单位讨论活动的督查指导，及时掌握各阶段进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果检查，确保质量、务求实效。市级领导要坚持经常深入联系点，帮助理思路、明方向、定措施、促落实，力争把联系点建成示范点，以点带面，推进活动深入开展。

（三）抓好结合，推动发展。“解放思想、更新观念、转变作风、推进落实”是这次大讨论活动的主题，其成效最终要反映在抓落实、促发展上。各乡镇、各部门要处理好大讨论活动和推进各项工作的关系，把大讨论与学习贯彻中央和省市一系列重要会议精神结合起来，与谋划和推进今年的工作结合起来，做到“两促进、两不误”，真正使大讨论的过程成为解放思想、更新观念、谋划发展、完善措施、推动落实、促进发展的过程。“一年之计在于春”，当前是启动全年各项工作的关键时期，各单位、各部门一定要善于运用大讨论中研究总结出的新思路、新经验指导实践，理清思路，明确本地、本部门的工作重点和主攻方向，在抓大项目、做大企业以及培育优势产业、加强城乡建设、改善群众生活等方面抓落实、求实效，高质量、高标准地启动完成全年各项工作任务。

（四）强化宣传，营造氛围。要动员全市上下、方方面面，包括省市驻双单位都参与到这次大讨论活动中来，引导广大干部群众围绕“融入哈尔滨、建设大双城”，敞开思路，谏言献策。各乡镇、各部门要充分运用公示栏、宣传标语、过街横幅、电子显示屏等宣传媒介大造声势，对本地、本部门开展大讨论活动的重点内容特别是所要解决的问题、所要做的实事好事进行广泛宣传，让干部群众和社会各界看到行动、受到触动。市委宣传部、广电局要结合大讨论活动各个阶段的不同要求，把握好正面教育的舆论导向，在电视台、互联网等媒体上开办专版、专栏、专题，及时、准确、全面地报道活动进展情况，生动反映全市上下在开展大讨论活动中涌现出的先进典型、呈现出的良好精神风貌，营造全社会关注活动、支持活动、参与活动的浓厚舆 论氛围。

（五）注重总结，健全机制。发展永无止境，解放思想永无止境。解放思想不是“一阵风”，也不可能通过一次大讨论活动就能解决所有的问题。各乡镇、各部门要注重总结活动中的好经验、好做法，并以制度的形式固定下来，并以这次大讨论活动为契机，努力把解放思想、更新观念转化为全社会普遍推崇的一种精神状态和追求，把转变作风、推动落实转化为党员干部普遍践行的一种工作准则。要坚持边学习边查摆、边讨论边整改，在跨越发展的实践中，创造解决深层次问题的有效办法，形成不断解放思想、更新观念、转变作风、推进落实的长效机制，为“融入哈尔滨、建设大双城”提供制度保证。

同志们，新的一年要有新气象、新的开始要有新面貌。开展这次大讨论活动，意义重大，影响深远。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感把大讨论活动组织好、开展好，促进广大干部群众，特别是我们各级领导干部思想上有新认识、观念上有新变化、作风上有新气象、工作上有新成效，以思想大解放、作风大转变释放出的巨大能量，加快推进“融入哈尔滨、建设大双城”的实践进程。

2.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇二

***县国税局党组书记、局长 ***

2012年1月30日

同志们：

按照市局安排，经县局党组研究决定，从今天开始为期4天的春训活动。首先，我代表局党组给大家拜个晚年，并通过你们向长期以来默默无闻支持国税工作的干部职工家属致以亲切的慰问和衷心的感谢！上午，我们收看了市局动员大会实况，市局党组书记、局长***已经做了全面动员和详细部署，会后大家要认真学习、贯彻落实。对于此次春训，县局党组也有具体的实施方案，我就不再赘述，请大家按照县局党组研究通过的春训方案要求，认真开展春训各项活动。下面，我只讲三句话：

一、明确目的一年之计在于春。春季集训是国税系统多年来一直坚持的好传统。节前，县局党组根据市局意见，结合我局实际就今年春训进行了认真研究，并决定从今天开始集中开展春训，我想这次培训目的可以概括为以下几点：一是收心鼓劲。通过集中春训，收假收心，使大家从浓浓的节日氛围中跳出来，迅速投入到今年各项工作中来。二是负重加压。通过集中春训，统一思想，振奋精神，凝心聚力，增强信心，为切

1实做好全年各项工作凝聚力量、奠定基础。三是加油充电。通过集中春训，为大家加油充电，提高素质和能力，进一步加强干部队伍建设，为做好**国税工作提供强大的思想保证和智力支持。四是提速前进。通过集中春训，认清当下国税发展面临的新形势，明确工作目标和任务，分析研究，谋划落实，提速前进，确保今年各项工作任务全面完成。

二、把握重点

春训活动年年搞，年年春训有不同。我想大家已经知道，今年的培训的主题是税源专业化管理。实施税源专业化管理是学习贯彻科学发展观的具体实践，是落实税收管理科学化、精细化要求具体步骤，是税收管理现代化进程中又一重要战略举措，是党中央提出的创新社会管理方式的重要内容。实施税源专业化管理是一项复杂的系统工程，涉及税收工作的方方面面，它改变了原有税收管理模式，必须通过系统的教育培训，提高税务干部的思想认识，加强各部门、各岗位之间配合，确保税源专业化管理各项工作的协调推进。

由于税源专业化管理对业务流程进行了再造，涉及到征纳双方，为了提高税务干部职工专业化管理实际操作能力，我们集中有限的几天时间开展有重点的业务培训，希望大家珍惜机会，认真学习。2月份，税源专业化管理将进入正式实施阶段，全系统上下要通过此次以税源专业化管理各项业务改革为主要培训内容的集中春训活动，进一步加深对税源

专业化管理的理解，保证税源专业化管理的顺利推进；打铁尚需自身硬，也请大家通过此次集中春训，进一步充实提高自己，以便下一步县局分期、分批、分层次对纳税人开展税源专业化管理业务培训，以提高纳税人办税效率，营造和谐征纳关系。

三、珍惜机会

这次集中春训，全局干部职工都在培训之列，内容丰富，涉及面广，大家要珍惜这次学习提高机会，认真听讲，做好笔记，深入思考，认真讨论，确保春训质量。

一要安下心去学习。这次春训安排在正月十五以内，有些干部可能会有排斥情绪。在这里我强调，大家要严格遵守本次培训所制订的规章制度，学习期间原则上不准请假，确有特殊情况需要请假的，须经县局领导批准。在春训期间，大家要排除干扰，共同努力营造一个良好的学习氛围，确保全面完成春训各项学习任务。

二要沉下心去学习。结合春训安排的内容，大家要带着问题学、边学边思考，把自己摆进去，把自己所担负的工作摆进去。要下苦功夫，把要学的东西学深学透。希望大家沉淀下来，学得进去，入心入脑，真正做到学有所获。

三要静下心去思考。大家要利用好这几天时间，坐下来，静下心，听讲座，多交流，多探讨。此次春训还安排了分组讨论等活动，县局领导也分头参加，重点围绕推进税源专业

化管理这一重点开展深入讨论，希望大家积极参与，积极发言，谈看法，亮观点，议出思路，议出干劲，议出措施，要通过讨论，形成共识，进一步坚定信念和决心。

3.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇三

同志们：

正当我们迈上“十一五”新征程，全力开好局、起好步的关键时刻，我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，总结、部署全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，鼓舞斗志，推动党风廉政建设工作深入开展，必将有力地推动湛江国税事业科学、健康发展。刚才，栋昌同志代表市局党组作了一个很好的工作报告，我完全同意。过去的一年，全市国税系统党风廉政建设工作取得明显成效，有力地促进了湛江国税事业继续向前发展。我们在较为困难的情况下圆满地完成了组织税收收入任务，获得了一个“省字号”（广东省文明单位）和一个“国字号”（全国群众体育先进单位），其他方面的工作也取得较好的成绩。在此，我代表市局党组向在座的各位，并通过你们向为全市国税事业发展作出积极贡献的同志们，特别是对取得突出成效的纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，结合我市党风廉政建设工作实际，我讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，努力抓好党风廉政建设和反腐败工作

党风廉政建设和反腐败工作必须长抓不懈，务求长治久安。我们要认真分析和把握形势，提高思想认识，防止麻痹大意，保持头脑清醒，继续加大力度，把党风廉政建设工作抓紧抓好。

（一）党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的大事。

进入新世纪新阶段，我们党如何继续保持先进性，巩固执政地位，带领全国人民实现中华民族伟大复兴，是全党上下都不可回避、不能含糊的问题。党中央、国务院始终把反腐倡廉作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，特别是党的十六大以来，作出一系列及时、正确的战略部署，完善了一系列党内法规，一方面坚决惩治腐败，一方面有效预防腐败，反腐倡廉工作取得了显著成效。但是，我国正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期，由于一些领域中制度和体制机制还不完善，使形形色色的腐败行为有可乘之机，反腐倡廉工作形势依然严峻。从世界各国发展的进程看，当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段，往往是腐败现象的高发期。我们始终坚信党和国家有决心、有能力惩治腐败分子、遏制腐败行为，但是也要深刻认识到腐败现象是人民群众深恶痛绝的，是一颗恶化党群、干部关系的“毒瘤”，这颗“毒瘤”一日不摘，势必会削弱党的执政基础和执政能力，给党和国家造成严重的危害。所以，每个党员干部都要居安思危，清醒地认识到反腐倡廉工作的复杂性、长期性和艰巨性，都有责任、有义务以实际行动来保护党的机体纯洁，维护党的形象，为党和国家的长治久安作出积极的贡献。

（二）加强党风廉政建设是国税事业健康发展的必然要求。

近年来，我省国税系统违纪违法案件时有发生，继“807”案查处一批税务干部违法违纪案件后，一些地方、一些干部置省局三令五申于不顾，没有从案件中吸取惨痛教训，又先后发生了多起严重的违纪违法案件，特别是

茂名地区多名税务干部违纪案件，影响很坏。同时，全省国税系统接连发生了六七起税务稽查人员利用办案之机收受贿赂，拉取赞助中饱私囊的违法违纪案件。去年，全省国税系统共立案21件，处分46人。这些案件特别是潮汕、茂名地区案件的发生，耗费了大量的人力、精力、物力和财力，仅茂名地区省局就从全系统抽调270多名税务干部参加税收专项整治，投入专项办案经费1700多万元。同时，由于税收执法的偏差和税收征管秩序的混乱，导致地方经济发展和税收工作元气大伤，付出的代价很沉重，严重损坏了国税部门的形象，干扰了全省国税事业健康发展。我们清醒地看到，党风廉政建设如果出了问题，国税事业发展就会受打击、受阻碍。因此，抓党风廉政建设和反腐败工作，就是保平安，就是促发展。我们湛江国税事业要大发展，首先就要从以上案例中汲取教训，理清思路，扎扎实实地抓好党风廉政建设和反腐败工作。为此，党风廉政建设和反腐败工作必须年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，做到警钟常鸣。

（三）党风廉政问题与个人的前途命运、家庭幸福紧密相连。

从近年来被查处的一些高级领导干部腐败案件来看，其涉案金额之大、人员之多，令人震惊，令人愤慨。他们当中有的沦为阶下囚，有的甚至走上了断头台，落得一个身败名裂、倾家荡产、家破人亡的下场，令人痛惜，发人深省。同样，我们系统内发生的一些严重的违纪违法案件，也值得我们警醒。在“807”案中，有206位税务干部不同程度和偷骗税分子勾结在一起或应负失职渎职责任；在茂名地区税收征管秩序专项整治中，也暴露出20名税务干部存在违纪行为；在去年麻章区局发生的11户企业骗购发票案中，经查明有7名税务干部和1名助征员存在违纪行为，都已经分别受到处分。说句心里话，生活在湛江国税这个大家庭里，看到大家平平安安、家庭幸福、工作愉快，我心里感到由衷的欣慰和高兴。我们不希望自己的干部被处分，更不愿看到自己的战友被“弄进去”。但事与愿违，我们还是有同志被处分了，令人非常遗憾，看到心很痛。这些违纪违法案件，不仅给国家、单位造成了严重损害，更给个人的前途命运、家庭幸福带来了沉重的负担和打击。归根结底，是因为一些税务干部的思想麻痹，原则不强，立场不稳，在蝇头小利、小恩小惠面前栽了跟头，以致积重难返，越陷越深。所以，每个党员干部都要深刻认识到党风廉政问题与个人的前途、命运、家庭、事业紧密相连，为了生活，为了家人，为了事业，千万不要越雷池一步。

二、学习贯彻党章，筑牢拒腐防变、廉洁从税的思想防线

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们看到，党员干部存在的种种不廉、违纪、违法问题，首先是违反了党章，违反了党纪，其根源在于理想滑坡、信念动摇，导致蜕化变质，与党离心离德。这让我们深刻认识到，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总

闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。在全市国税系统干部职工中，党员占，党员构成全市国税系统的主力军。因此，必须大力抓好主力军理想信念教育，严明党的各项纪律，使这支主力军增强“鉴别力”和“免疫力”，主动拒腐防变。当前，我们要把学习贯彻党章与加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，通过学习贯彻党章，一方面要用党的基本理论和科学发展观武装头脑，使广大党员干部自觉加强思想道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒头脑，辨明前进方向，坚持依法治税、依法办事，努力聚财为国、执法为民，筑牢拒腐防变、廉洁从税的思想防线；另一方面要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律等，维护党的政治路线、团结统一、清正廉洁和执政基础，为推进党风廉政建设和反腐败工作打下坚实的基础。

三、认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作

今年的党风廉政建设和反腐败工作要以科学发展观为统领，真抓实干，改革创新，加快推进惩治和预防腐败体系建设，抓好党风廉政建设各项工作任务的分解、检查和落实，为“十一五”时期全省国税工作开好局、起好步，提供坚强有力的政治、组织和纪律保证。

（一）大力促进领导干部廉洁自律。

领导干部廉洁自律是党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。对于领导干部特别是“一把手”廉洁自律问题，我提出四点要求：一要懂得珍惜。要深知党组织把自己培养起来多么不容易，要深知多年来的奋斗和努力多么不容易，要深知父母的养育、妻儿的嘱托、家庭的和睦、亲友的期盼多么不容易，清楚地算好政治账、经济账、家庭账、亲情账，在想问题、作决策、干事情时要清醒地权衡利弊和得失。二要加强修养。要多读书，勤思考，特别是要学习马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，坚定共产党人的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观和权力观、利益观、地位观，培养高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、深厚底气和浩然正气。三要慎权慎独。要正确对待权力，始终坚持集体领导和分工负责相结合，自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则，凡属重大决策、事关全局的问题，特别是干部任免、项目安排和大额度资金使用，都必须集体讨论，绝不能独断专行，把自己凌驾组织、集体之上。同时，要虚心接受监督，听得进逆耳忠言和意见批评。四要真抓实干。“为官一任，造福一方”。要负起责任，树立信心，提起精神，鼓足干劲，真正想干事、敢干事、能干事、干成事，不要有私心杂念，不要走歪门邪道，绝不辜负党组织和干部群众的寄托和厚望。同时，我也希望班子成员按照党组分工履行好分管职责、抓好分管工作，自觉抵制不正之风，自觉接受党组和群众的监督，自觉维护集体权

威，不缺位，不越权。全体党员干部都要坚持原则，敢讲真话，反对当老好人。

抓好领导干部廉洁自律，关键是要进一步加强对领导干部的监督管理，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，继续抓好巡视检查、廉政谈话、述廉评廉等制度的落实，继续查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，以权谋私、损害纳税人利益、利用职权参资入股，以及参加赌博等党风方面存在的问题。在此，我特别对领导干部出国出境提出“三个严禁”：严禁用因私护照出国公务，严禁因私出国出境费用在单位报销，严禁在国境外参与违纪违法活动。

（二）全面落实党风廉政建设责任制

抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，关键是党组要负起领导责任，党组书记、局长要切实履行第一责任人的职责，各部门负责人要坚持好“一岗两责”，纪检监察部门加强监督，做到责任明确，齐抓共管，确保落实。首先，党组要旗帜鲜明地支持纪检监察部门的工作，发挥其综合协调作用，加强案件查处工作，保持惩治腐败的高压态势，遏制腐败现象。第二，纪检组要主动接受同级党组的领导，按照“完成三项主要任务、抓好五项经常性工作”的要求，协助同级党组协调实施反腐败工作。特别是重点查办违法违纪案件，纠正行业不正之风，以及组织协调源头治腐工作。纪检组还要加强对维护党章和其他党内法规的监督检查，督促各级党组织和党员干部认真执行和全面遵守党的各项纪律特别是政治纪律，确保政令畅通。第三，各部门负责人要将党廉工作贯穿税收业务工作，教育、监督、制度多管齐下，抓好本部门、本系统的党廉工人，保一方平安。在执法和管理中发现违纪违法线索的要向纪检监察部门移交，并协助纪检监察部门办案。第四，纪检监察部门要根据专业分工和各业务部门的职能，与业务部门的专项检查和考核相结合，从薄弱环节、问题易发、多发的环节和部位入手，围绕税收中心工作开展监督检查，把问题反馈给党组，反馈给主管部门，对存在的问题督促纠正和整改，追究相关责任，防止问题的延误、扩大。要定期对本地信访举报和违纪违法案件的特点、发展趋势、涉案人员特点等情况进行分析，围绕群众关注的热点问题进行分析，加强对典型案件的剖析，通过综合分析，为党组决策提供及时、准确、客观的参考依据，并及时向有关方面提出监察建议。

为明确责任，确保落实，等一会我将和各县（市、区）局和局内各单位负责人签订新的《廉政责任书》。我要特别强调的是，签了这份《廉政责任书》，就意味着一种责任、一种不可推卸的职责，你们就要抓好管辖范围内的党风廉政建设工作，对所在班子其他成员的廉洁自律负责，对配偶子女和身边工作人员的廉政行为负责。因此，希望你们一定要坚持“两手抓，两手都要硬”，切实负起领导责任，做到组织领导到位、思想教育到位、制度保障到位和责任主体到位。今后，市局纪检监察部门将进一步深化党风廉政建设责任制的考核工作，制定科学合理的考核办法，把考核结果与评先创优、业绩评定和干部选拔任用挂钩，严格责任追究，确保责任制落实到位。

（三）突出抓好基层党风廉政建设。

党风廉政建设的重心向基层下移，是由基层工作的基础地位和基层的实际情况决定的。规范机构设置以后，全市国税系统共设有个基层分局，人员占全系统总人数的。县级局、基层分局承担着执法、管理和服务的职责，手中的权力不小，也比较容易出问题。近两年全省国税系统发生的案件，基层一线行使征、管、查人员占了涉案人员的90.4。省局去年在税收执法检查发现一个基层分局竟然所得税的申报期限定为900天，严重违规，非常荒谬。由此我们也看到，基层的党风廉政建设和行风建设抓好了，就抓住了全系统反腐倡廉工作的“牛鼻子”，牵一发而动全局。今后，市局在抓好机关和县（市、区）领导班子和领导干部的监督管理的同时，将把工作重心下移到基层和执法一线，重点抓好基层分局的党风廉政建设。我们要加强研究基层党风廉政建设的新情况和新特点，紧紧抓住行使税收执法权这一关键环节，以基层领导班子成员、税收管理员为重点对象，以全面推行税收执法责任制、深入开展执法监察和全面实施信息化监控为重要手段，进一步细化税收管理员的岗位责任制，明确税收管理员的工作责任，制定目标管理考核以及税收管理员责任追究办法，严格执行税收执法过错追究，切实加强基层和执法一线的反腐倡廉工作。

（四）大力推进政务公开。

全面推行政务公开是依法治税、依法行政的必然要求，是建立健全惩防体系的重要内容，是遏制和预防腐败的重要举措。近年来，全系统积极探索和创新政务公开的方式方法，取得较好的成效，但有的单位还重视不够，力度不够，政务公开的制度不健全，程序不规范，工作不落实，有的甚至流于形式，疲于应付。同时，普遍存在外部执法公开得多，内部管理公开得少的问题。对此，必须引起重视，并采取有力措施不断加强和规范。

大力推进政务公开，要坚持实事求是、严格合法、及时便民的原则，以税收执法和内部管理为重点，规范和完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施。一是内容要“全”。对于税收执法和管理服务事项，除涉及国家秘密和依法受法律保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实、及时公开。要逐步将财务收支、各类专项资金使用、重大项目审批和政府采购、人员招录调配、人事任免等情况在机关内部、系统内部以适当形式公开。二是形式要“活”。要编制好本机关本部门政务公开内容的详细目录，采取多种形式分类向社会或在单位内部公开。三是管理要“实”。要设立政务公开工作领导小组及其办事机构，组织、指导、协调政务公开的各项工作，指定专人把关、专人负责，确保落实，防止昙花一现。四是监督要“严”。纪检监察部门要对各部门的政务公开情况进行监督检查，并把政务公开作为目标考核的重要内容。

（五）加快建立健全科学有效的惩防体系。

建立健全科学有效的惩防体系是当前一个重要又紧迫的新课题。必须从机制创新入手，对重点部位、关键环节建立起科学全面、行之有效的预警、监督、评价机制。一是建立健全预警机制。要以税收征管、发票领购、稽查办案、政府采购、项目开支、资金使用等为重点，制定切实可行的预警指标体系，做好预警信息数据的采集、评估和分析、运用，形成反应灵敏、科学准确的预警机制，发现异常，纪检监察部门马上提前介入，并将情况反馈给党组，以做到关口前移、防范在先。二是建立健全监督机制。要把党风廉政建设与税收工作紧密地结合起来，建立健全加强党内监督、发扬党内民主、保障党员权力的各项制度，着力规范各级党组织和全体党员的行为。进一步深化税收征管改革和内部管理改革，充分利用信息化手段加强税收执法各环节间的监督制约，形成科学严密的管理链条，规范税收执法行为，有效防止和发现不廉行为。三是建立健全干部综合考评机制。干部的党廉情况要归档入库，作为评优评先、提拔使用的重要依据。

（六）加强纪检监察队伍建设。

加强党风廉政建设和反腐败工作，必须要有党组的高度重视和大力支持。在这里，我明确表态，对纪检监察部门履行职责给予全力支持，尽己所能为其创造良好环境和条件。我们要把优秀干部调配、充实到纪检监察部门，要继续帮助、关心和爱护纪检监察干部。同时也要建立健全严格的监督制约机制，对不适宜在纪检监察部门工作的人员要坚决调离，对违纪违法的要坚决处理。

纪检监察队伍是惩治腐败、遏制腐败的“尖刀”。磨刀不误破柴功，只有把刀磨利，才能所向披靡，战无不胜。面对新的形势和任务，纪检监察队伍的担子更重，责任更大，同时要求纪检监察干部素质更好、能力更高、责任更强。在这里，我向全系统纪检监察干部提三点要求：一是练好内功。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，带头学习贯彻党章，坚定理想信念，严明法纪意识，增强大局意识和责任意识，做到不负重托、不辱使命。同时，要不断学习纪检监察业务和税收业务知识，练好纪检监察工作的“三个基本功”，敢负责、能负责、会负责，做到严于律己、廉洁奉公、率先垂范，树立可亲、可信、可敬的良好形象，做到“有为、有位、有威”。二是提高能力。着力提高见微知著的预警能力，见一叶落而知天下秋，窥一斑而见全豹，善于透过现象看本质，又快又准地抓住倾向性和苗头性问题，及时教育人、监督人、提醒人，防止干部走偏差、犯错误、出问题。着力提高公平公正的执纪能力，对事实查得清，条规用得准，不循私情，不枉不纵，宽严相济、惩前毖后。着力提高统筹平衡的协调能力，要科学筹划，协调各方，统一思想，达成共识，形成合力，共同担负起工作责任。着力提高与时俱进的创新能力，要强化观念创新和制度创新，坚持廉政监督和效能监察并重，把纪检监察工作融入税收业务和行政管理全过程。三是尽职尽责。要热爱本职，恪尽职守，坚持原则，维护和执行党的纪律，敢于同错误思想和违纪违

法行为作斗争，同时要密切联系群众，为民办实事、办好事，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，在全系统维护党的团结统一，维护以胡锦涛为总书记的党中央权威，保证党的路线方针政策和各项决议的贯彻执行。

四、大力开展排头兵实践活动，努力创建“和谐单位”、“人民满意单位”

今年2月27日，市委召开了全市开展排头兵实践活动动员大会，传达学习省委书记张德江同志的重要指示并对实践活动作了动员和部署。开展排头兵实践活动，要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵，是2006年我市党的建设的重要活动，是市委贯彻落实中央和省委要求的重大部署，是推动我市经济社会发展再上新台阶的迫切要求，是巩固扩大先进性教育成果，全面推进各级机关党的建设的实际行动。要按照“三个走在前面”的要求，全面加强机关建设，尤其要加强机关党的建设，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革和发展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题。抓好机关先进性长效机制建设，全面提升机关单位广大党员素质，努力推动和谐高效的服务型机关建设迈上新台阶。文秘114，全国文秘工作者的114!

开展排头兵实践活动，必须紧紧扣住“三个走在前面”的主题，围绕“五个推动”的主要任务，突出实践的特点，全面落实活动的部署要求。首先要在树立排头兵观念上下功夫，理清争先创优的工作思路。要求做到“五破除五树立”：破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识；破除事不关己、无所作为的思想，树立激流勇进、岗位争先的责任意识；破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、奋发进取的开拓意识；破除党建工作是“软指标”难出成效的思想，树立党建是保障，主动抓党建的政治意识。第二，在体制机制改革创新上下功夫，着力破解制约湛江发展的难题。必须抓好行政管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革、国有经济战略重组、现代市场经济体系综合配套改革等全方位的改革和创新。第三，在科学发展、和谐发展上下功夫，着力促进经济社会发展全面转入科学发展轨道。第四，在推动服务型机关建设上下功夫，着力提升各级机关效能和改善作风。第五，在落实整改措施上下功夫，着力巩固扩大先进性教育成果。

根据中共湛江市委办公室转发市直机关工委关于在市直机关单位开展排头兵实践活动意见的通知要求，各单位要结合自身实际有针对性地开展形式多样的实践活动。一是开展机关效能建设，争创人民满意单位。二是开展创建“和谐单位”活动，为构建和谐湛江作贡献。三是加强机关党的建设，推动党建工作上新台阶。根据要求，我市将在第三季度组织一次全市排头兵实践活动经验交流会，请实践活动成效显著的单位介绍经验；在第四季度组织开展评议总结工作，对照“三个走在前面”的要求，采取自评和他评相结合，以他评为主，进行检查验收，并总结表彰。

为抓好这项活动，我提三点要求：一是加强领导，明确责任。各级领导要高度重视，抓好落实，要成立排头兵实践活动领导小组和设立办公室，组织制定实施方案、组织学习动员、安排落实计划，总结上报工作情况。二是周密部署，搞好结合。要把排头兵实践活动与各单位日常税收工作有机结合起来，与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合起来，与“七一”表彰活动有机结合起来，防止出现顾此失彼、工作脱节、相互冲突的现象。三是强化督查，务求实效。要加强检查，分类指导，督促落实，及时发现和解决实践活动中出现的问题，务求活动取得实效。

4.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇四

在市委宣传部召开的“全市宣传思想文化部门作风建设工作会议”后，县委宣传部紧接着召开了“全县宣传思想文化部门作风建设工作会”，会议深刻分析了当前宣传思想文化部门干部职工中存在的突出问题，提出了具体的整改措施，安排部署了今年的主要工作。今天，我们在这里召开文化系统作风建设工作会议，就是要深入贯彻落实市委、县委宣

传部门作风建设工作会议精神，动员全体干部职工进一步统一思想，认清形势，转变作风，强化措施，狠抓落实，确保圆满的完成各项工作任务。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，正视不足，切实增强抓好干部作风建设的责任感和紧迫感

干部队伍作风建设问题，是关乎大局、影响长远的根本性问题。我们党历来高度重视作风建设，加强干部队伍作风建设，对于提高干部队伍整体素质，密切干群关系，提升服务水平，促进文体事业发展，都具有十分重要的意义。在多年的工作中，我们文体工作队伍的作风整体是好的，主流是好的，正是因为大家识大体、顾大局、开拓进取、勤奋工作，我们文体事业才得到了不断发展壮大，才取得了一个又一个好成绩。

但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我局干部职工队伍在作风建设上还存在着一些不足，与上级各部门领导的要求相比，与人民群众的期望相比还有一定的差距，部门干部职工在作风问题上与新形势、新任务的要求还极不适应，突出地表现在：一是思想不端正。有些人不干工作，专会挑毛病，泼冷水，指手划脚，说三道四，自己不干事，也不让别人干事；自己干不成事，也不让别人干成事。二是精神不振作，对自己缺乏信心，对工作缺少激情，没有确立明确的工作目标，整天无所事事。三是作风漂浮，官僚主义严重，个人主义至上，不深入实际，不研究问题，不解决矛盾，不承担责任，不干实事，不去碰硬，安于现状，考虑问题不从事业的高度出发，只考虑个人利益。为了满足个人私欲，可以牺牲原则，不要党性。四是不走正路，干工作不以群众满意不满意为标准，专干面子活，搞形式主义，做表面文章。为了实现个人目的，不择手段，投机钻营，不要廉耻，不要政治道德，不要政治操守。五是形不成合力。在工作上表面是哥们、姐们，背后勾心斗角，互不服气，互不支持，互相拆台，互相攻击。六是推诿扯皮，办事拖拉，效率低下，不给好处不办事，给了好处乱办事。

这些问题如果不及时改正，任其发展下去，将会影响我县文化体育事业的发展，会影响党在群众中的形象和地位。针对以上问题，我们要从自身做起，逐条进行认真反思，深刻检查自己，诚诚恳恳地进行自我反省，要敢于正视缺点，不回避、不掩饰，勇于面对不足，有则改之，无则嘉勉，切实增强作风建设的责任感和紧迫感，为我县文化体育事业的长足发展营造良好的工作氛围。

二、抓住关键，积极推进，使全系统干部作风建设实现根本性转变

文体事业要发展、要振兴，干部是决定性力量，作风是关键性因素。为使广大干部进一步转变思想作风、工作作风，优质高效的完成各项工作任务，务必做到以下几点：

（一）认真学习，不断提高个人素质。

要提高干部职工思想素质，加强学习是关键。我们不但要建设学习型党组织，而且要建设学习型机关、学习型干部队伍，使广大干部职工丰富阅历，增长才干。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展。特别是现代科学技术进步日新月异，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。在我们前进的道路上，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切新思想、新知识、新经验，顺应时代发展，实现知识的不断更新。只有这样，才能不断提高改革创新发展能力，更好地带领群众在激烈的竞争中掌握主动。

因此，我们要坚持“工作学习化、学习工作化”，把学习作为工作和生活中必不可少的组成部分，向书本学，向社会学，向他人学，向实践学。要通过孜孜不倦的学习，切实增强谋划工作的本领，不断提高改革发展的能力、开拓创新的能力、驾驭复杂工作局面的能力，增强工作的预见性和主动性。我们要深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断用理论武装头脑，指导实践，推动各项工作取得新成效；要加强政策学习，熟悉中央大政方针，善于捕捉发展机遇；要加强业务学习，开展形式多样的岗位练兵和业务培训，不断提高广大干部职工业务水平和工作技能。

（二）心系群众，树立文体干部新形象

群众文化体育工作是文化体育工作的重要组成部门，特别是近年来，基层群众文体工作越来越受到上级业务主管部门的重视，农家书屋、文化信息资源共享工程、农民体育健身工程、农村文化体育活动广场等文化惠民工程的实施，更是体现了群众文化

体育工作的重要性。建立一支高素质的文化体育工作干部队伍，是以上文化惠民工程实施的关键，因此，我们要不断提高自身素质，使我们的行政行为规范，语言文明，作风优良，服务高效；我们要针对群众的精神文化需求，继续执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，不断提高我们的服务意识和责任意识，努力为基层和群众办好事、办实事。作为领导，要

关心职工，要倡导求真务实之风，要走出机关，走近群众，问政于民、问需于民、问计于民。只有这样，我们才能得到群众的衷心拥护，才能在人民群众的大力支持下，把我县基层群众文化体育工作开展得有声有色。除了好了以上工作外，领导干部还要经常深入基层进行调查研究，掌握实情，认认真真地向群众学习，从群众身上汲取营养，树立文体干部新形象。

（三）团结进取，增强凝聚力

我们新时期文体干部不仅要始终坚持党的利益和群众利益至上，紧跟时代潮流，而且还应襟怀坦荡，大度待人，要有“站起来当伞，为同志遮风挡雨；俯下身作牛，为群众鞠躬尽瘁”的品格和情怀。领导班子要发扬民主，大事多商量，小事多通气。班子其他成员要以事业为重、以发展为重，真正做到交心不勾心、分工不分家、补台不拆台，努力建设和谐班子。无论在机关、还是在基层，我们都要形成既能合作干事，又能坦诚共事的风尚，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要多理解，少指责，能容人之短，心往一处想，劲往一处使，全局一盘棋，努力使自己成为一个务实干事、作风正派的人，以扎实的工作和高尚的人格魅力赢得群众的信赖。

（四）更新观念，创造性地开展工作

根据近年来文体工作的新形势、新机遇，我们要进一步转变思想，挣脱传统文化工作的束缚，进一步更新观念，创造性的开展工作。要倡导负责敬业之风，要发扬敢为人先，争当标兵的精神，树立正确的事业观，工作观和政绩观。不要满足于已取得的成绩，不要满足于仅仅完成工作任务，全体干部职工都要增强责任心和使命感，挖掘潜力，精心谋划，结合工作实际，认真研究，使各项工作都有新思路、新举措。要更新观念，开阔视野，开动脑筋，主动想事，主动干事，敢于突破，敢于争取。积极研究新情况，努力探索新路子，推动各项工作争位次、上水平，创造一流业绩。

（五）遵纪守法，令行禁止

我们一定要严于律己，讲操守，重品行，以身作则，做好表率。我们要在思想上、政治上、行动上始终和党中央保持高度一致。要始终坚持正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，自觉做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事。要继续发扬艰苦奋斗的优良传统，带头勤俭节约，过紧日子。要经得起诱惑，管得住自己，始终做政治上的明白人，经济上的清白人，作风上的正派人，始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。我们要不断加强反腐倡廉建设，做清正廉洁的表率。要自觉维护局领导班子的权威，确保政令畅通，令行禁止。大家要从身边小事做起，守时守岗，遵章守纪。要培养健康的生活情趣，开展丰富多彩的文体活动，引导教育广大党员干部加强道德修养，培养高尚情操。

三、加强领导，强化措施，使机关作风建设落到实处

机关思想建设也好，作风建设也好，能否解决实际问题、见到实效，取决于领导是否得力、措施是否过硬、群众是否参与。今年是“十一五”计划的最后一年，也是为“十二五”计划奠定坚实基础的一年，我们要吸取工作中存在经验教训，认清形势，统一思想，加强领导，强化措施，使机关作风建设形成合力，把各项文体工作落到实处。

一是加强领导，明确责任。领导班子要把开展机关作风建设活动作为一件大事，列入到工作的重要议事日程，加强领导，统筹协调，落实责任，力求实效。党组成员、各股室、馆队主要负责人要担当起主要责任人的责任，身体力行亲自抓，形成“党组统一领导、一把手负总责、领导小组指导协调、成员各司其职、广大干部共同参与”的工作格局。机关党支部要充分发挥党组织战斗堡垒的作用，结合巩固和扩大“八荣八耻”教育成果，进一步加强对党员的教育，发挥好党员领导干部的模范带头作用。

二是开门整风，接受监督。主要领导要把全局性的重点工作面向社会公布，工作进展情况要接受群众监督，要落实好首要责任制、限时办结制、责任追究制，全方位地接受社会各界的监督。

三是严肃纪律，强化督办。局机关作风建设领导小组办公室要对机关作风建设情况进行跟踪落实，对于认识不到位、作风整顿不力的股室或个人，实行通报批评。对于搞上有政策、下有对策，不落实局领导班子决定的要进行批评教育；对于有令不行，在机关作风整顿期间仍然我行我素，损害局机关形象的干部，要严肃处理。

四是加强宣传，营造氛围。综合办公室要切实发挥职能科室作用，以机关文化建设、作风建设为主题，组织机关人员广泛开展“机关作风建设大讨论”活动。通过组织开展专题讨论、信息交流等活动，营造舆论氛围，形成人人关心文化建设、作风建设，人人促进文化建设、作风建设的良好局面。机关作风建设不能走过场、搞形式主义。要通过开展作风建设活动，树立典型，宣传典型，学习典型，大力弘扬正气和好风气。

五是抓好总结，巩固成果。在机关作风建设的每个阶段，各股室、馆队都要进行“回头看”，查找问题，分析问题，解决问题，把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来，形成机关作风建设的长效机制。同时，结合创建学习型、创新型、服务型、节约型、法制型、廉政型、文明型、和谐型等八型机关，继续创建党建工作先进支部，创建文明机关活动，坚持不懈地抓好以机关文化建设为主线的机关作风建设。

同志们，机关作风建设活动的开展，是对全体干部职工思想作风的一次检阅，是对全体干部职工如何在新形势下以饱满的工作热情、创新的工作思路、无私的工作态度投入到全县文化体育事业的关键所在，希望大家在这次会议后，团结一心，努力把我们的队伍建设成为一支风清气正、和谐向上的队伍，为促进我县文化体育事业不断发展进步做出新贡献。

5.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇五

讲

话

同志们：

今天这个会议主要任务是：传达贯彻省、X市“干部作风建设年”活动动员大会精神，结合老河口实际，对全市开展“干部作风建设年”活动进行动员部署。刚才，国税局、规划局负责同志进行了经验交流，做法很好，经验值得推广。市委、市政府加强作风建设的目的，就是要进一步激发全市党员干部思发展、谋发展、干发展的积极性和创造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推动科学发展、实现跨越式发展的目标上来。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，强化作风意识，切实增强作风建设的紧迫感和责任感

作风建设、能力建设，事关党和政府形象，事关事业兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，始终把加强作风建设和执政能力建设作为巩固党的执政基础的一项战略任务来抓。由于国内外经济环境的深刻变化，今年我们可能遇到二十一世纪以来最大的困难，同时，也面临着重要发展机遇。在这样的背景下，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省委、襄樊市委认真贯彻中央要求，作出了开展“干部作风建设年”

活动的重大决策部署，这是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，深入学习实践科学发展观，促进经济社会平稳较快发展的一项战略举措。我们一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分认识加强作风建设和能力建设的极端重要性，切实把加强干部作风建设活动组织好、开展好。

（一）加强作风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。把科学发展观学习好、实践好，必须要有求真务实、真抓实干的工作作风，必须不断增强广大党员干部特别是领导干部领导科学发展的本领和能力。这次在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，明确提出要着力解决好党员干部党性、党风、党纪方面群众反映的突出问题，不断提高广大党员干部践行科学发展观、领导科学发展的能力。开展作风建设年活动，是深入开展学习实践科学发展观活动的重要载体，是解决党员干部在作风上、能力上与科学发展观要求不相适应、不相符合等突出问题的有效抓手。各级各部门一定要把开展学习实践科学发展观活动与加强作风建设、能力建设紧密结合起来，统筹安排、深入推进，教育和引导广大党员干部切实转变作风，提高素质和能力，以良好的作风、过硬的本领，扎实深入地推进科学发展观的贯彻落实。

（二）加强作风建设是奋力实现翻番目标的重要保证。

在年初襄樊市县域经济工作会议上，我们提出了一年固定资产投资翻一番、两年工业总产值翻一番、三年国内生产总值和税收收入翻一番、两到三年进入全省经济强县行列的翻番目标。就目前来看，开局良好，今年是实现跨越式发展关键之年。在这种形势下，抢抓机遇，应对挑战，需要付出更大的努力，特别是需要广大党员干部以更加过硬的本领、更加优良的作风做保证。作风好、能力强，才能先人一步、争取主动、抓住机遇；作风好、能力强，才能创造良好的发展环境、高效的政务环境；作风好、能力强，才能增强区域竞争力，更好地推动招商引资、项目建设、全民创业等工作取得突破性进展。全市各级党政机关和党员干部必须以奋发有为的精神状态始终坚持加快发展不动摇、关注民生不懈怠、改进作风不折腾，真抓实干，狠抓落实，一步一个脚印，扎扎实实地推进各项工作，为实现翻番目标打下坚实的基础。

（三）加强作风建设是进一步改进干部作风的现实需要。近年来，我们开展治理经济发展环境、加强机关效能建设等多项活动，干部作风明显好转。去年，我们取得了“四个超历史、四个一流、两个焕然一新”的好成绩，今年上半年全市经济依然保持了平稳较快发展的态势。但是，我们也要清醒看到，在个别部门和少数干部中作风问题依然不同程度存在：责任心不强。做一天和尚撞一天钟，为官一任，不能造福一方，在其位不能谋其政、尽其责，敷衍了事、得过且过;

工作漂浮。干事情，讲条件，搞工作，要回报，不提拔不干事，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”,追求立竿见影的“政绩”，对打基础、管长远的事情没兴趣、没耐心;效率低下。“不求有功，但求无过”思想严重，不作为，乱作为,办事拖拉、推诿扯皮，不干事也干不成事,对安排的工作，习惯于靠会议落实，靠文件落实，满足于当“传声筒”、“中转站”;纪律涣散。纪律观念淡薄，对上有令不行，有禁不止，有事不办，对内议而不决、决而不行、行而不果;贪图享乐。沉溺于迎来送往、吃喝玩乐，贪图享受,为了面子不计成本，比待遇、比排场、比阔气，从来不比工作、不比贡献。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心，败坏党风、影响恶劣，必须采取措施坚决制止。

二、围绕发展大局，突出工作重点，以干部作风建设的新成效推动经济跨越式发展

作风建设重在实打实，切忌空对空。必须把推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强市，作为开展“干部作风建设年”活动的出发点和落脚点。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，更好地适应人民群众的新要求、新期待，致力打造一支高素质的干部队伍，让勤勉干事成为主流、让公平正义成为准则、让廉洁俭仆成为风尚，真正把作风建设的成效体现在经济发展的提速上，体现在发展环境的优化上，体现在人民群众的满意上。

（一）千方百计跑项目，在项目攻坚中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。今年，要实现市委、市政府提出的奋斗目标，困难很多、任务艰巨，不干不行、不拼不行，没有一股知难而进、奋勇拼搏的劲头不行。必须咬紧牙关，盯住重点建设项目不放松、不分心、不走神，坚定不移地一个一个抓开工、促进度，全力争取快投产、早见效。一是要有时不我待的争劲。同样的困难、同等的机遇，干与不干不一样，早干晚干不一样，快干慢干不一样。当前，中央扩大内需、促进增长的政策措施正在进一步分解细化，十大产业振兴规划陆续出台，各省市、各地区都在紧盯不放、紧追不舍。在这种情况下，谁的行动快，谁的效率高，谁的作风硬，谁就有希望抢到更大的“蛋糕”。各级各部门一定要想尽千方百计，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，抢抓机遇、跑部进京，力争在第一时间内资金到位，确保在第一时间内项目落地，为保发展、保增长提供有力支撑。二是要有敢为人先的闯劲。现在项目运作的体制、方式、环境等都有新的变化，如果沿用过去的老思路、老办法就可能事倍功半，虽然整天忙忙碌碌，几年下来却江山依旧。我们必须摒弃项目谋划上的思维定势和路径依赖，围绕构建现代产业体系、促进产业结构升级，大手笔、高起点谋划储备一批带动力强、支撑作用大的立市兴市项目。思路一开天地宽，要敢于冲破条条框框的束缚，进一步

创新思维方式，以开放的思路、市场的办法、综合的手段破解项目运作中的难题。既要注重发挥政府主导，也要注重运用市场机制，让“有形的手”和“无形的手”一起发挥作用，把社会各方面的积极性、创造性充分调动起来，在全市范围内掀起争上项目、竞相创业的新热潮。三是要有一抓到底的干劲。加强作风建设，根本在于推动工作落实。在前所未有的困难面前，必须有前所未有的工作举措，前所未有的落实力度，坚决将落实进行到底的信心和决心。对于重大项目继续坚持市领导联系制度，一个项目一个工作专班、一名分管领导、一套推进方案，做到有目标任务、有进度要求、有工作措施。要把今年确定的全市重大建设项目、标志性城建工程和民生事项，通过新闻媒体公示分包市领导、责任部门和时限要求，背水一战，不留退路。工作中大力推进“一线工作法”，各级领导干部带头从办公室、会议室，从文山会海里走出来，深入一线扎扎实实解决问题，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决，业绩在一线创造。

（二)一心一意搞服务，在服务企业中检验作风。去年以来，受国际金融危机大环境的影响，我市部分企业在生产经营中遇到了一些前所未有的挑战。当前正是企业发展最困难的时候，也是他们最希望得到帮扶的时候。全市各级各部门要认真落实市委、市政府工作部署，借助作风建设年活

动，转变政府职能，强化服务观念，提高行政效能，真正和企业携手并肩、共渡难关。一方面，要帮到“点子”上。及时掌握、传递国家和省在产业调控、金融信贷、税收减免等方面的最新政策信息，帮助企业及时调整生产经营计划，为企业发展当好“千里眼”、“顺风耳”，当好企业的“服务员”、“办事员”、“联络员”，实实在在地为企业解决难题。另一方面，要帮到“心坎”上。创业不容易，把一个企业做强做大尤为不易。一是严格清理行政审批事项。在现有的基础上对各部门的行政审批和收费事项再进行一次全面彻底的清理，只要国务院、省政府没有明确规定必须的，或已经取消的，只要国内先进地区没有或已经取消的，我们都要一律取消，清理结果要公开公示，接受监督。同时，要严格控制各类评比表彰达标检查考核活动，凡是国家和省委、省政府明确规定之外的，河口一个也不多设、一个也不自设，真正为企业、为基层减轻负担，减少干扰。二是始终坚持政务公开。行政服务中心在作风建设中是一个重要窗口，必须发挥应有作用，真正让这个政府最大的服务“窗口”亮起来。要借助信息化技术手段，对各部门审批事项、审批权限等具体工作内容全部公开，对权力运行全程公开，全面接受群众监督。有关部门一定要按照要求，真正把各项行政许可事项纳入中心，做到一门受理、并联审批、限时办结、超时默认。纪检监察部门要加强监管，对“两头受理、体外循环”的，要严格督促纠正，对有关责任人予以严肃处理。三是探索开展干部轮岗。行政效能不高，很大程度是出在“中梗阻”上。不少企业反映，“阎王好见，小鬼难缠”，一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是十几年，既容易产生工作惰性，还容易滋生腐败现象。对此要进行干部轮岗，组织、人事部门要深入研究，今年在审批部门和执法执纪部门至少拿出三分之一的岗位进行轮岗，明年在更大的范围推开。这既是为了促进转变作风，也是为了爱护和关心干部。四是认真搞好群众评议。各级干部转变作风、服务企业的效果如何，要由企业说了算，让纳税人来评价。要开展多种形式的“下评上”、“群众评机关”、“群众评科长”、“企业评部门”活动，一年至少搞两次，评议结果要向全市公开，并作为实绩考核的重要依据。倒排第一的，要对部门主要领导诫勉谈话；连续两次的，部门主要领导引咎辞职。市委直接管理的干部，市委负责处理；属于条块垂直管理的干部，建议其上级部门处理。当然，我们开展各类评议活动，决不是以处理干部为目的，还是要坚持思想教育为主的原则，但是在优化发展环境这个问题上，必须拿起党的纪律这个武器，坚持一条衡量标准：“谁破坏河口的环境，影响了企业发展，就摘他的帽子，调整他的工作”，不管是哪一层领导，不管是哪个人，都要追究到位，决不姑息！

（三）严格廉洁自律，在勤政廉政中锤炼作风。狠抓党性党风教育。干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯

则作风正。要深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率，确保在任何时候、任何情况下都永葆一名共产党员的政治本色；坚持做到勤勉干事。作为党政机关工作人员，有职必须忠于职守，有权必须秉公用权，有责必须认真履责。今年要努力在“问责”上求得突破，通过畅通渠道、建章立制，实现问责制度化、规范化、常态化，增强广大干部的事业心和责任感，激发履职尽责、狠抓落实，干事创业、勇争一流的工作激情，真正“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的工作业绩；切实加强廉洁自律。艰苦奋斗是我们党的传家宝，特别在当前形势下，群众更加关注我们党政机关和党员干部的一言一行、一举一动。要坚持从领导干部做起，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事。从党政机关做起，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事情，确保把有限的财力用在刀刃上，投到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方。

（四）真抓实干谋发展，在实干惠民中改进作风。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。经济越是困难，越需要我们关注民生、凝聚民心，这既是实践党的根本宗旨的重要体现，更是渡难关、谋发展的现实要求。深入群

众。作为党员干部，要切实增强群众意识，坚持党的群众路线，始终怀着深厚感情，端正态度、放下架子，深入基层、心系群众，到最基层的单位进行蹲点调研，和最基层的群众面对面恳谈，努力做到问政于民知得失、问需于民知冷暖、问计于民知虚实，认认真真地向群众学习，从群众身上汲取营养；温暖群众。要真诚平等地与群众打交道，少一点官气，多一点朴实；少一点造作，多一点真情，走村入户拉家常、访民情、增感情，掌握第一手情况。要看到受经济社会发展等多方面条件制约，基层和群众有些要求目前还难以满足，但“良言一句三冬暖”，只要我们各级干部真心投入、真情付出、真诚相商，就一定会赢得群众的理解和支持；普惠群众。人民群众最讲实际，是从身边一件一件看得见、摸得着的具体事情上来评价党和政府，来衡量干部作风。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，我们年初承诺的就业、社保、医疗、住房建设等实事，到年底必须给群众一个负责任的交待，决不能打折扣，更不能打白条。对民生事项的进展和落实情况，要跟踪要账，最终请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事，让更高的群众满意度和幸福指数，成为每名干部的自觉追求。

三、加强组织领导，强化工作措施，确保“干部作风

建设年”活动取得实效

开展“干部作风建设年”活动，是一项全局性、根本性、战略性的重大举措。各级各部门务必把这项工作摆在当前突出重要位臵，按照市委的总体部署要求，抓好各项措施的落实。

（一）精心谋划，尽快启动。各级各部门要把“干部作风建设年”活动作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，深入研究，周密部署。要按照会议精神和文件要求，迅速成立领导机构，建立完善党委（党组）统一领导、党政齐抓共管、纪检和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的推进机制，切实做到一级管好一级，层层抓好落实。要深入开展调查研究，广泛征求意见建议，找准突出问题，制定具体推进方案，全面组织动员，切实做到声势大、行动快、氛围浓，确保月底前这项活动在我市全面展开。新闻媒体要认真做好宣传报道，强化舆论引导，形成舆论强势，充分展示老河口广大党员干部在作风建设上的新作为、新业绩、新形象。

（二）创新载体，扎实推进。各级各部门要按照市委、市政府要求部署，高标准、高质量完成各项规定动作，同时紧密结合本单位本部门实际，研究新思路，探索新办法，在务求实效上下功夫，积极谋划一些富有创造性、实效性的自选动作，谋划一些管用、实用的“真招、实招”。要坚持开门

整风，通过走访、问卷等形式，让基层、让企业、让群众对我们的工作进行评议，认真排查和解决本单位、本部门存在的阻碍改革、影响发展的突出问题。要坚持以好的作风抓好作风建设，坚决反对走过场、搞形式，坚决做到抓具体、抓深入，真正让企业、让群众感受到我们机关形象和干部作风的明显变化。

（三）完善机制，务求实效。制度建设是作风建设的根本。在推动工作中，我们已经有了不少好的制度，关键问题是落实不到位。在这次“干部作风建设年”活动中，我们要认真落实省委、襄樊市委提出的公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等便民服务制度。同时，对现有制度运行情况进行效能评估和系统清理，该废止的及时废止，需新建的抓紧出台，形成加强干部作风建设的长效机制，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续，推动“干部作风建设年”活动深入扎实地抓出更大实效。

（四）领导带头，狠抓落实。作风建设能不能抓实，领导是关键。要坚持从领导机关做起，从领导干部抓起，决不能以要求别人转变作风，来代替自身的作风转变。凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到；凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先要做到。在这里我也表个态，在“干部作风建设年”活动中，市四大班子要带头，市委要带头，我本人要带头，请全市人民监督。各级各部门主要领导既要在班子中带头发扬好作风，又要抓好本单位的“干部作风建设年”活动，真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于较真，不怕得罪人。对个别问题严重、屡教不改的干部，要彻查严办。要通过座谈汇报、明察暗访，发现存在问题，总结好的经验，督导查处反面典型，督促活动有序开展。

同志们，好的作风是雷厉风行的执行力，好的作风是无坚不摧的战斗力，老河口经济社会要实现超常规跨越式发展，需要大家把思想和行动高度统一到市委的决策部署上来，求真务实地开展好作风建设年活动，再接再厉、披坚执锐，以一流的工作作风、以过硬的工作本领，以优良的工作业绩，为推动全市科学发展、奋力实现翻番目标做出新的更大贡献！

我们的干部作风中还有许多亟需解决的问题。比如，消极懈怠作风。一些干部没有长远打算，工作要求低，不动脑筋，安守现状，混日子。整天无所事事，怎么能出来成绩。干工作关键不在岗位，主要是看你干不干，只要干，活儿没完。

办事拖拉作风。本来可以急事急办，总要放一放；本来一天可以办成的事，非要三天、五天，甚至十天、半个月，效率低下。

6.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇六

各位同志大家好！3月XX日，全市开展“能力作风建设年”活动动员部署会召开，学习贯彻习近平总书记关于干部能力作风建设的重要论述，落实全省开展“能力作风建设年”动员部署会要求，动员全市上下进一步统一思想、振奋精神、增强本领、改进作风，为加快国家中心城市现代化建设强化保障、凝聚力量。市委书记XX出席会议并讲话。今天我们在这里我就我区开展“能力作风建设年”活动作简要讲话。

开展“能力作风建设年”活动，锻造一支具备现代化建设领导能力的高素质专业化干部队伍，是省委落实习近平总书记关于干部能力作风建设重要指示、加强干部队伍建设的重大决策部署，也是加快国家中心城市现代化建设的现实需要。我区各级各部门的党员领导干部要带头做到五下几点：

一是要提高站位、深化认识、增强自觉，对照习近平总书记关于干部能力作风建设的重要论述，切实增强开展好活动的责任感，把总书记期望、中央和省委要求落实到干部队伍建设中、落实到自身行动上，推动我区党员干部能力、素质、作风更加符合党中央、省委要求、适应时代发展要求；

对照中央、省委赋予的责任担当，切实增强开展好活动的使命感，把干部队伍的现代化、国际化视野打开来、标杆树起来，查短板、找差距、强本领，更好适应国家中心城市现代化建设需要；对照干部队伍建设的现实状况，切实增强开展好活动的紧迫感，促进各级党员干部能力提升、作风改进，以过硬素质树立形象、带动群众、推动工作，为加快国家中心城市现代化建设提供坚强保障。

二是要对标找差，找准在政治上、服务发展上、能力作风上的短板弱项，深挖根源、坚决改进，进一步站稳政治立场，更加坚定自觉地做到“两个维护”，以更高的标准和要求推动工作、提升成效。

三是要学干结合，提升政治能力，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想更新头脑中的“操作系统”；

提升专业化能力，加强业务学习，提高专业素养，努力成为分管领域的行家里手；提升改革创新能力，善于运用改革创新的方法解决好发展中出现的新情况新问题；提升特大城市治理能力，坚持以人为核心推进城镇化，不断提升治理体系和治理能力现代化水平；提升统筹发展和安全能力，树牢底线意识，全面提高防御灾害和抵御风险能力；提升群众工作能力，始终站在群众立场思考问题、谋划工作，真正把工作做到群众心坎上。

四是要查改贯通，大兴调查研究之风，倡导“四不两直”工作法，深入一线“解剖麻雀”；

大兴攻坚克难之风，在重点领域、关键环节改革和风险挑战防范化解上涉险滩、攻难关、啃硬骨头；大兴为民服务之风，坚持以人民为中心，敬畏人民群众、尊重市场主体，营造良好营商环境；大兴“钉钉子”抓落实之风，做到各项工作有人负责、有人落实、有人跟进，一抓到底。

五是要比学赶超，激发干部愿担当的动力，让想干事、肯干事、能干事的干部有平台、有舞台、有机会；保护干部敢担当的闯劲，坚持

“三个区分开来”，鼓励干部担当作为；营造干部比担当的氛围，抓乡促县、抓人促事，关心关爱干部，营造“比学赶超”的浓厚氛围。

在活动具体开展中有以下四点意见。

一要坚持以上率下，各级党委（党组）要切实担负起主体责任，党委（党组）主要负责同志要主动扛起第一责任人责任，突出领导带头，发挥示范作用，一级做给一级看，一级带着一级干。

二要突出问题导向，坚持开门搞活动，直奔问题去，列出问题清单，建立整改台账，明确提升标准，确保活动从始至终“有血有肉”、富有成效。

三要紧扣工作实际，强化目标导向、结果导向，聚焦重点任务，克服形式主义、官僚主义，真正把活动成果转化为做好各项工作、推动高质量发展的实际成效。

7.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇七

请各分会场注意，现在开会。

同志们，市委、市政府召开这次会议，主要是贯彻落实xx市深化“作风建设年”活动动员大会精神，总结“作风建设年”活动开展情况，对今年“作风建设年”活动作出安排部署，动员全市上下以更加昂扬的斗志，更加优良的作风，加快推进新旧动能转换重大工程和“xx”建设，为全市经济高质量发展提供坚强作风保证。

这次会议采取电视直播的形式，市里在市政府招待所会议厅设主会场，各镇街区和市直部门、单位设分会场。在主会场参加会议的有，市级领导班子全体成员，市法院院长、检察院检察长；镇街区党（工）委书记、镇长（主任）；市直正科级以上党政机关、事业单位主要负责人，有关重点企业主要负责人。

会议主要有三项议程。现在进行第一项，请市委书记XXX同志讲话，大家欢迎。

…………

会议进行第二项，请市委副书记xx同志总结xx片区改造工作。

…………

会议进行第三项，表态发言，请xx、xx，xx、教育局、政务服务中心依次发言。

…………

同志们，今天会议的议程已圆满完成。刚才，5个单位从不同侧面和角度，围绕深化“作风建设年”活动作了很好的发言，希望在下步工作中认真抓好落实。xx同志客观总结了xx片区改造工作，对参与xx片区改造的各级干部展现出的担当精神和过硬作风给予了充分肯定。XXX就深化“作风建设年”活动讲了重要意见，大家要认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，就会议贯彻问题，我再强调几点：

一、深入学习贯彻会议精神，把思想行动高度统一到市委决策部署上来

作风建设是永恒的主题，永远在路上。在新旧动能转换大势渐起、“xx”建设加快推进的关键当口，市委召开这次会议，对深化“作风建设年”活动进行专题安排部署，充分体现了驰而不息抓作风建设的鲜明态度和坚定决心。刚才，李书记在讲话中，从xx；xx；xx三个方面，对去年“作风建设年”活动进行了系统总结，就继续深化“作风建设年”活动作出了全面安排，完全符合中央、省委和xx市委切实加强作风建设的有关要求，符合安丘实际，具有很强的思想性、针对性和操作性，是深化“作风建设年”活动的重要遵循。各级各部门各单位要深入学习领会李书记的讲话精神，深刻认识市委继续深化“作风建设年”活动的重大意义，真正把思想认识统一到市委对当前作风建设形势的分析判断上来，统一到市委继续深化“作风建设年”活动的决策部署上来，紧密结合各自实际，切实抓好贯彻落实。

二、坚持强作风促发展，把作风建设成效体现到当前重点工作中来

一要在推进新旧动能转换重大工程和“四个城市”建设上展现过硬作风。春节后上班第一天，省委、省政府就召开了全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，吹响了xx向高质量发展的进军号。X月XX日，xx市委、市政府召开全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议，要求以新旧动能转换引领提升“四个城市”建设，以“四个城市”建设推动新旧动能转换在更宽领域展开。新形势、新任务，对作风建设提出了新的更高要求。各级各部门各单位要认清形势，按照X书记的讲话要求，全面落实好各项规划、计划和年度工作安排，以更加务实的作风，推进新旧动能转换和“四个城市”建设工作落实落地。

二要在项目突破攻坚上展现过硬作风。项目是工作的抓手、投入的载体，同时也是作风建设的“试金石”。要把项目建设作为促进发展的“牛鼻子”和深化“作风建设年”活动的重要内容，迅速掀起新一轮项目建设热潮。要加大重点项目调度推进力度，逐个项目倒排工期，列出月投资额和形象进度，督促项目方在确保工程质量的前提下能快则快，形成更多的实物工作量和投资额。各项目包靠单位要全力靠上，帮助完善项目手续，协调解决实际困难。部门难以协调解决的，要及时提交全市涉企问题定期会商解决会议研究解决。

三要在园区片区建设上展现过硬作风。园区片区是项目建设的主战场，也是展示干部能力和干部作风的大舞台。今年，市里规划建设五大园区、八大片区，建设任务十分繁重。贾戈片区改造，标准高、速度快、成效好，为全市园区片区建设工作树立了标杆、作出了示范。有关街区要认真学习借鉴，结合自身实际，总结经验，取长补短，优化完善推进方案。要把作风硬、能力强，想干事、干成事的精兵强将部署在园区片区建设工作上，集中优势力量实施重点攻坚，尽快实现园区片区建设大突破。

四要在推进安全发展上展现过硬作风。X月份上海合作组织领导人峰会将在青岛举办，做好峰会期间的安全生产、生态环保和社会稳定工作尤为重要，是重大的政治责任和政治任务。要加强金融风险点的识别、监测和处置，分类制定风险化解处置方案，实现对金融风险的抓早抓小、提前处置，牢牢守住金融安全的底线。要高度关注经济下行压力下企业的安全生产问题，时刻绷紧安全生产这根弦，强化重点领域整治，持续夯实基层基础，加强应急能力建设，进一步把安全生产工作抓紧抓实、落细落小，确保不出问题。要强化社会矛盾纠纷排查和化解，组织开展排查化解各类矛盾纠纷专项行动，对排查出的问题要认真研究，逐一解决，将各类社会安全风险控制在萌芽状态。要持续抓好生态环境综合整治，昨天下午，市政府召开专题调度会，对全市环境保护工作进行了安排部署，明确了问题整改台账和责任清单，各级各有关部门要按照要求，彻底抓好问题整改。

五要在加快乡村振兴上展现过硬作风。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的重要抓手。要根据习近平总书记到xx代表团参加审议时提出的“五个振兴、一个有序”要求，立足安丘农业农村基础优势，充分发扬敢于创新、善于创新的优良作风，不等不靠，大胆探索，有力有序启动乡村振兴各项工作。要按照X书记的部署要求，扎实组织开展好调查研究，掌握实情，提高工作的针对性和实效性。要科学布局、精心打造乡村振兴的先行试点，探索新路子、积累新经验，带动全市乡村振兴战略深入实施。

三、全力提标提速提效，以全年工作实绩检验作风建设成效

现在已经是X月下旬，完成全年工作目标任务时间紧、任务重，必须进一步提升工作标准，提高工作效率，加快工作节奏，以扎实作风确保全年工作目标圆满完成。要坚持以上率下。领导干部的工作作风和效能对下级具有示范和约束效应。各级领导干部要不断提高决策的精准性和落实的时效性，加大调度督促密度，深入一线、深入现场推动各项工作有序高效推进，为各级干部作出表率。要坚持实效导向。围绕既定目标，统筹资源、提高效率、抓好推进，务求实效，不能水过地皮湿，看似进展神速，实际上没有半点成效。特别是项目建设、招商引资等重点工作，一定要拿出工作实绩，绝不能总是停留在研究、谋划、对接等过程性的工作上。要强化责任担当。各级各部门各单位要按照主动担当、主动作为、依法作为的要求，认真履职，尽职尽责，在依法依规的前提下创造性开展工作，坚决杜绝凡事等文件、听指示，推一推动一动，浪费时间、贻误时机。要加强监察问责。坚持以治“庸”提能力，以治“懒”增效率，以治“散”正风气，对不愿为、不敢为、不能为、乱作为的，加大执纪问责力度，以问责倒逼履职，以监督保障作为，在全市上下形成干事创业、求真务实、奋勇争先的浓厚氛围。

会议贯彻情况，请于xx前报市“作风建设年”活动领导小组办公室。

8.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇八

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实省市市场监管工作会议精神，总结2020年工作，部署2021年任务，动员全县上下统一思想、厘清思路、凝心聚力、开拓创新，努力开创新时代市场监管工作的新局面。刚才，X同志总结了2020年工作，安排了2021年重点任务，讲得很具体、很实在；X同志就市场监管系统干部作风整顿讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，正视存在问题

去年以来，面对各种风险挑战和繁重发展任务，各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省市县的各项决策部署，做到了机构改革、业务工作两手抓、两不误，在促进全县经济社会发展中发挥了重要作用。具体有两个特点。

一方面，有力助推了经济发展。围绕减环节、压时限、降成本，不断简化企业开办和注销程序，扩大商事制度改革效应，全年新发展企业X户、个体工商户X户，各类市场主体同比增长X%，为全县经济高质量发展提供了重要支撑，在深化

“放管服”改革、优化提升营商环境工作中发挥了先锋主力作用。

另一方面，持续规范了市场秩序。突出抓好事中事后监管，全力推进放心消费创建工作，有力净化了市场消费环境。从制度建设、责任落实、隐患排査、专项整治等方面多措并举，全县未发生三级以上食品安全事故、药械突发事件和特种设备安全事故，人民群众满意度不断提高。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视、坚强领导，得益于各乡镇、各部门的密切协作、共同努力，得益于市场监管系统全体干部职工服从大局、扎实工作、辛勤付出。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

市场监管工作，既是重要的经济工作，也是重要的安全工作，更是重要的民生工作，事关经济发展、社会稳定、民生福祉。当前，市场监管工作已经进入了新的历史阶段，我们的工作与中省市的要求相比，与人民群众的期盼相比还有很多问题和短板，面临着新的现实挑战：一是受宏观经济形势影响，我县经济下行压力加大，推进“放管服”改革、激发市场主体活力、防控市场风险隐患、为经济平稳运行提供有力支撑的任务十分艰巨;二是全县食品、药品、特种设备安全形势不容乐观，风险隐患量大面广，市场消费环境急需进一步改善

;三是市场监管基层基础依然薄弱，基层监管网络、技术支撑能力、监管执法力量与担负任务不相适应的问题非常突出。站在新高度、立足新起点，我们必须顺时应势、抢抓机遇，准确把握市场监管工作的方向路径、职责定位，自觉融入经济社会高质量发展大局，主动担负起新时代赋予的责任使命，加快构建“大市场、大监管、大服务”新格局，奋力开创定边市场监管事业新局面。

二、立足新的起点，精心做好当前重点工作

当前，市场监管工作要坚持围绕中心、服务大局，聚焦重点、主动作为，“促发展”““提质量”“守底线”，在促进全县经济社会高质量发展中打头阵、立新功。重点要做好以下几方面工作：

（一）营造更加宽松便利的营商环境。

一要让市场主体“进得来”。持续深化商事登记制度改革，环节再减、时间再压、成本再降，改进服务措施，提升服务水平，在促进市场主体持续增长上下工夫。二要让市场主体“过得好”。巩固扩大“证照分离”改革成果，加快推进产品准入改革，分类推进食品许可审批改革，把该放的坚定不移地放到位，坚决破解“准入不准营”的问题。三要让市场主体“出得去”。围绕企业退出难的问题，全力推进市场主体注销便利化改革，努力实现企业注销“一网”服务。

（二）营造更加公平有序的市场环境。

一要坚持科学监管。从今年起，除特殊领域外，所有行政检查要实现“双随机、一公开”全覆盖，对抽查发现的问题线索，必须一查到底、严罚重处。二要坚持重点监管。对于食品、药品、特种设备等重点领域，要发挥改革后的职能优势，围绕生产、经营、使用、检测，紧盯每一个环节，把好每一道关口，守住安全底线。三要坚持长效监管。各行业部门要持续深化涉企信息归集共享和联合惩戒，让失信企业“一处违法、处处受限”，使各类企业不想违法、更不敢违法。

（三）营造更加创新驱动的发展环境。

一要发挥政府推动作用。开展质量工匠和政府质量奖评选，在农副产品、能源化工、食品、纺织和服务业等领域，培育一批有实力的企业、有特色的产品。二要强化企业主体地位。坚持以“百城千业万企”对标达标提升专项行动为抓手，严格落实企业标准“领跑者”制度，用监管执法倒逼企业保证质量，鼓励激励企业提升标准，提高企业的市场占有率和核心竞争力。三要形成市场竞争机制。通过公平竞争、优胜劣汰，推动产业提质增效、转型升级，为经济发展提供新的活力。

（四）不断强化市场领域安全监管。

一要牢固树立以人民为中心的发展思想。坚决扛起保障人民群众生命安全的政治责任，坚决把习近平总书记“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃地问责

”贯穿始终，确保人民群众买的放心、吃的放心、用的放心。二要健全责任体系。严格落实地方党政领导干部食品安全责任制规定，县委、县政府《关于落实食品安全党政同责的意见》，坚持党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责，坚持抓发展必须抓安全、管行业必须管安全、保民生必须保安全，把属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任落实、落细、落到位。三要排查整治风险隐患。目前，我县的餐饮企业共X余家、电梯数量近X台，各种高风险器具种类繁多、数量庞大，安全风险隐患量大面广。各乡镇、各部门要突出重点产品、重点领域、重点行业，持续开展食品药品、网络餐饮、产品质量、医疗器械、特种设备等安全隐患的排查整治，坚决堵塞漏洞、补齐短板。

三、凝聚工作合力、狠抓责任落实

加强市场监管是各级政府的重要职责，是各行业部门的共同责任。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，守土有责、履职尽责，齐抓共管、协同共治，实现新时代市场监管工作良好开局。

（一）加强组织领导。

各乡镇、各部门作为市场监管工作的责任主体，要牢牢把这项工作扛在肩上、抓在手上，按照县委、县政府决策部署，细化目标任务，确保各项工作落地见效。要统筹各种资源，凝聚各方合力，在人力、财力、物力等方面，为市场监管工作提供有力支持、强大保障。

（二）加强协调配合。

市场监管不是市场监管局一家之事，需要各行业部门的共同努力。各行业部门既要按照职责分工，抓好任务落实，干好分内工作，更要服从服务大局，密切对接联系，通力协调配合，形成上下联动、条块结合、齐抓共管、各方参与的强大合力。市场监管部门要主动沟通、主动作为，把牵头承办的工作落实好、完成好。

（三）加强廉政建设。

市场监管系统要把党风廉政建设摆在突出位置，严格落实全面从严治党要求，坚决贯彻中央八项规定精神，严明党的纪律规矩，严肃党内政治生活，扎实开展干部作风专项整顿，持之以恒正风肃纪，推动干部队伍作风持续好转。要牢固树立依法行政意识，制定完善权力清单、责任清单，强化对行政权力的制约和监督，加强队伍的监督管理，全面推行执法公示和全程记录制度，依法办事、照单履职，确保做到严格、规范、公正、文明执法。

（四）加强督查问责。

县政府、县食安委将加强对各乡镇、各部门单位食品安全、质量工作的督查考核，对落实不力，工作滞后的单位要进行通报批评。对发生较大食品安全事故，或者发生区域性、系统性质量安全事件，以及在市场监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为的，将依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

（五）加强基层基础。

X月X日，中共中央、国务院发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》；X月X日，市政府印发了《关于加强市场监督管理工作的意见》。下一步，县政府将按照中省市有关要求，在市场监管派出机构建设、装备技术支撑、业务用房保障、执法队伍建设、业务能力提升、干部激励奖励等方面加大支持力度，不断夯实市场监管的基层基础，努力补齐我县市场监管工作的短板。

同志们，市场监管工作任务艰巨、使命光荣。做好当前工作，思路已经明晰，任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要立即行动起来，一心一意谋发展、扑下身子抓落实，确保圆满完成目标任务，为更好满足人民美好生活需要、推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献!

9.在国税系统“作风转变年”动员会上的讲话 篇九

扎实开展思想作风纪律整顿

推动全面从严治党主体责任在学校落地生根

——在2020年全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上的讲话

同志们：

本次会议是学校党委召开的一次重要会议。会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，按照省委、市委安排，扎实开展思想作风纪律整顿，深入学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，推动全面从严治党主体责任在学校落地生根。党要管党、从严治党,是我们党的一贯方针，是我们党从革命、建设和改革实践中得出的重要认识和结论，彰显了我们党永葆先进性、纯洁性的制度优势。

1987年，党的十三大报告首次提出“必须从严治党，严肃执行党的纪律”。1992年，党的十四大将“从严治党”写入党章，成为管党治党的根本原则。1997年，党的十五大提出了从严治党五个方面的具体要求。2002年，党的十六大报告首次把“坚持党要管党、从严治党”写入党章总纲。2007年，党的十七大将从严治党贯穿于党的建设各个方面。

党的十八大以来,习近平总书记在坚持党要管党、从严治党方针的基础上,创造性地提出了全面从严治党的战略构想。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,第一次描绘了全面从严治党的基本轮廓,概括了全面从严治党的主要

内容。同年12月,习近平总书记在江苏考察时强调，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。首次提出“四个全面”战略布局，体现了十八届中共中央对管党治党认识的进一步深化。

2015年1月，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话强调，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委不能当“甩手掌柜”，党委书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。同年10月，中央政治局会议审议新修订的《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。

2016年1月，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全会上进一步指出“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”“管党治党必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。同年10月，党的十八届六中全会以全面从严治党为中心议题，通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究”，指明了全面从严治党要从党内政治生活抓起。

2017年，党的十九大首次将“全面从严治党”写入党章，强调“坚持党要管党、全面从严治党”，并对全面从严治党做出规定：“坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。……要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。

2018年，习近平总书记在十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出“要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面”。

2019年，党的十九届四中全会报告中指出，要立足当前、着眼长远，从坚持和加强党的领导、推进党的自我革命、永葆党的先进性纯洁性的战略高度，进一步强调坚持党要管党、全面从严治党，并就完善全面从严治党制度提出了一系列具体要求。

2020年3月，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，进一步健全全面从严治党责任制度，增强“两个维护”的政治自觉，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委(党组)这个关键主体。6月29日，在中央政治局第二十一次集体学习时，总书记再次强调“要完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度，并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平”。

党中央对管党治党的一系列决策部署，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，体现了党要管党、从严治党的理论不断丰富、制度不断深化、责任不断明确、监督不断严格。学习好、贯彻好《规定》不仅是推进全面从严治党的政治要求，也是全面落实党的教育方针、持续推动思想作风纪律整顿的政治动

员。因此，只有从根本上解决党员干部政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，不断提高履职尽责本领，才能以全面从严治党新成效不断提升治理体系和治理能力现代化水平。下面我讲五点意见：

一、强化思想引领，彰显社会主义大学政治属性

《规定》第六条第3项、第七条指出，党组（党委）要“把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制”。“在本单位（本系统）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实”。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我国高校是党领导下的高校，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的政治建设为统领，坚持办学正确政治方向，着力培养爱党爱国爱社会主义、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。

一是坚持把党的政治建设摆在首位。

政治属性是政党的第一属性，讲政治是我们党的突出特点和优势。党的政治建设的首要任务，就是旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。带头锤炼对党绝对忠诚的政治品格，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。学校各级党组织要严格贯彻落实《规定》要求，把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二是坚持党对高校工作的全面领导。

习近平总书记指出“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地”。要充分发挥党委的领导核心作用，履行管党治党、办学治校的主体责任，坚持党管办学方向、党管意识形态、党管改革发展、党管干部、党管人才；要充分发挥基层党组织的政治功能，强化党建引领，推动党建工作和业务工作“两促进、两提高”；要紧紧抓住思想政治工作这一学校各项工作的生命线，构建贯穿学科体系、教学体系、教材体系、管理体系的高质量思想政治工作体系，推动思想政治理论课改革创新，让马克思主义在意识形态领域的指导地位更加巩固；要严明政治纪律，整顿思想作风，在事关办学方向的问题上站稳立场，把党的领导贯穿办学治校全过程、教育教学各环节、人才培养各方面。

三是坚持办学正确政治方向。

政治方向是党的政治建设的首要任务和前提条件，党的政治方向指引高校的办学方向。高校的政治方向就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎根中国大地办有中国特色的社会主义大学。习近平总书记指出“古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人”。

教育历来具有鲜明政治功能和意识形态属性。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。应该清醒地认识到，不管高校职能如何拓展，人才

培养始终是根本任务。解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，是高校最大的政治，也是高校办学育人坚持正确政治方向的根本要求。要深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，进一步提高政治站位，不断强化教育的政治功能，始终坚持社会主义办学方向，始终坚持为党育人、为国育才，始终把立德树人作为根本任务。要抓实意识形态责任制,进一步完善校、院两级意识形态工作责任制和意识形态领域分析研判联席会制度，建立完善师生思想动态调研和预警机制，切实把牢意识形态工作领导权、主导权，落实好意识形态工作主体责任，切实形成校党委统一领导，党政齐抓共管，宣传部组织协调，有关部门分工负责的工作格局。对苗头性、倾向性问题，保持高度警惕，及时研判处置，确保意识形态阵地安全。要严格执行校党委关于落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》的重点任务台账，通过扎实有效的工作，彰显社会主义大学的政治属性，不断优化立德树人、以文化人的校园生态。

二、强化立德树人，突出党的教育方针的政治引领

我校深入贯彻党的教育方针，契合党和国家重大战略需求，牢牢把握服务人民奉献祖国的育人方向，引导学生将自己的人生理想与国家命运、人民需求有机结合，百余名毕业生扎根边疆、教书育人，到西部建功立业，培树了西部支教重大时代典型。习近平总书记赞誉他们“同人民一道拼搏，同祖国一道前进，服务人民，奉献祖国，是当代中国青年的正确方向”。近年来，学校党委以深入践行总书记回信精神为新的历史起点，以培养具有坚定理想信念和奉献精神的扎根基层优秀人才为目标，将党的教育方针融入人才培养全过程，坚持先进性站位、体系化创新，实施“七大育人工程”，创设了“三位一体、以文化人”的育人模式，推

出了“七个一”标志性成果，打造了“一轴两翼三维五馆”德育设施，并持续推进，形成了循环向上、文化育人的长效机制和丰硕成果。今年，我们又拍摄了“西部支教二十年，浇灌民族团结花”微视频，学习强国全国平台连续推送。4月，省委授予X学院西部支教群体“燕赵楷模”称号，并向中宣部推荐参评“时代楷模”。这是X学院为党育人、为国育才的思想结晶，是X学院坚持典型化引领、全面贯彻党的教育方针的生动实践。

去年以来，教育部党组相继印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》等一系列文件，贯彻落实好文件精神，对于我们在实践中全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题提供了具体抓手，也对进一步坚持立德树人、强化政治引领，更好培养担当民族复兴大任的时代新人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，提出了更高要求。

一是发挥政治引领作用，牢记立德树人职责使命。

我们要在落实立德树人根本任务进程中强化政治引领，帮助学生扣好人生的第一粒扣子，坚持“五育”并举、德育为先，引导学生立德成人、立志成才。要切实提升学生政治素养，增强使命担当，牢记总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队回信时的嘱托，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史四史教育，开展理想信念和政治认同教育，引导学生矢志不渝听党话、跟党走，衷心拥护党的领导和我国社会主义制度。

二是增强德育实效，推动立德树人工作落细落实。

积极探索立德树人的实践路径和落实工作机制。要深化课程育人，健全课程体系，在课程中融入家国情怀、社会责任、诚信道德、法治底

线等要素，提升课程育人实效；要推动文化育人，不断创新方式方法，彰显特色，提升内涵；要推动实践育人，在社会实践中深思笃行，实现知、情、意、行的有机统一；要推动劳动育人，把准劳动价值育人取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动、增强对劳动人民的感情，增强本领、服务社会。要把师德师风作为评价教师队伍的第一标准，严格把好政治关、师德关，着力建设一支政治素养过硬、道德品质高尚、理论素养扎实、业务能力精湛的教师队伍，发挥教师的人格示范作用，做到以德立身、以德立学、以德施教。此外，还需创新协同育人机制，统筹校内校外、课内课外、线上线下，构建学校、家庭、社会的协同育人机制，形成思想政治教育的强大合力。

三是实施“三全育人”，构建立德树人长效机制。

要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，以“立德”为根本，以“树人”为核心，在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强素质能力上下功夫，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要树立全局意识，秉持战略思维，把立德树人内化到学生的教育、教学、管理等各个领域、各个方面和各个环节，形成全员育人、全过程育人、全方位育人格局。

三、强化组织建设，夯实全面从严治党的政治基础

6月29日，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出“组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。新时代党的组织路线为加

强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。”

《规定》第七条第5项指出“坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作”。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，推进思想纪律作风整顿，提振精神状态，基础的基础是组织，关键的关键是干部。要切实发挥各级党组织的组织领导和协调推进作用。

一是校党委坚持组织路线服务政治路线，增强党组织的领导力、组织力、执行力，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。

切实加强党委集中统一领导，做到科学决策、民主决策、依法决策，不断提升党的办学治校能力和领导水平。

二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

以提升组织力为重点，以创建全省高校党建示范校为抓手，切实强化二级学院党总支政治把关和党政联席会议决策作用，切实加强党支部标准化建设，创新党支部活动方式，严肃党内政治生活，选好配强党支部书记，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，夯实组织基础，保证党的路线方针政策和党委各项决定的贯彻落实。

三是加强干部队伍建设。

充分发挥领导干部的表率作用，坚持党管干部原则，贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，树立正确用人导向，加强干部管理、教育、监督，着力培养忠诚干

净担当的高素质干部队伍。

四是加强党员队伍建设。

着力发挥党员的先锋模范作用，要把政治标准放在首位，严格党员发展质量、程序，进一步增强党员教育管理的针对性和党性锻炼的实效性，及时妥善、有效有序地处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。

四、强化作风建设，锤炼管党治党干事创业的政治担当

《规定》第七条第6项指出，要“加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治‘四风’特别是形式主义、官僚主义”。习近平总书记指出：“作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。”抓好作风建设要坚持“四个至上”。

一是人民至上。

我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力，因此加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，就需要我们持续推动、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立完善长效机制，提升人民至上的政治站位，坚守为民服务的政治忠诚；就需要我们在服务师生上用心用力，把解决师生关切放在首要位置，下大力气解决好师生反映强烈的突出问题，切实做到化解民忧、为民谋利，汇聚学校发展的强大力量。

二是责任至上。

各党总支、支部书记要切实担负起作风建设第一责任人职责，以身作则、以上率下，在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先，干字当头，勇于担当、善作善为，发挥示范表率作用，冲

锋在前、建功立业。

三是制度至上。

民主集中制是我们的根本组织原则和领导制度。党委领导下的校长负责制是坚持社会主义办学方向的重要保障，是高校办学治校的基本制度。坚持党对高校的全面领导，必须严格落实民主集中制，特别是要严格执行依据中组部和教育部党组示范文本新修订的党委常委会、校长办公会议事规则，提高议大事、谋大事能力。支持校长依法开展工作。凡涉及师生切身利益及“三重一大”事项，都要通过党委充分调研、科学论证、集体决策，真正做到尊重制度、敬畏制度、执行制度。

四是落实至上。

《规定》第八条指出“党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力。党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照‘一岗双责’要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督”。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”要以制度落实常态化推动作风建设常态化，要严格按照《关于开展思想作风纪律整顿工作方案》，持续整顿有令不行、有禁不止、不担当、不作为、敷衍塞责、推诿扯皮甚至是拨弄是非、破坏团结、捕风捉影、造谣生事，只当“评论员”、不做“战斗员”等不良现象，这些问题看似个人品行，实质是党性不纯、政治不纯、作风不纯的具

体表现。要坚决纠正落实管党治党责任不实不力，“四风”禁而不绝、隐形变异，违法违规、利益输送等方面问题，彻底整顿师生身边腐败和工作作风问题，保障师生合法权益，营造实事求是、干事创业、担当进取的良好氛围。

五、强化监督问责，严明落实从严治党主体责任的政治纪律

监督问责是党委履行全面从严治党主体责任的重要内容，是党委书记履行全面从严治党第一责任人的重要职责。

一是学校党委要自觉接受上级党组织的监督。

《规定》第二十条指出“上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。上级党委在监督检查和巡视巡察中，将注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力”。

《规定》第二十二条指出“党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任，出现以下五种情形之一的，依规依纪追究责任：贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力的；履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为的；本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软的；本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果的；其他应当追究责任的情形”。

二是学校党委、纪委自我监督。

《规定》第九条明确了党的建设工作领导小组、党的纪律检查机关、党委办公厅（室）等部门的职责，强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委落实全面从严治党主体责任。学校

党委也要扛起党的纪律建设和党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

《规定》第十五条指出“党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重‘四风’问题，党委(党组)应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任”。

三是学校党委加强对下级党组织的监督。

《规定》第十六条强调，党委书记对领导班子其他成员、下一级书记，领导班子其他成员对分管部门党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

《规定》第十七条指出“党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开”。

结合我校实际，学校党委要强化政治监督，严明政治纪律，把《规定》明确的责任内容、责任落实、责任监督和追究作为铁规矩、硬杠杠，锲而不舍抓贯彻、抓落实，构建内容贯通学习、责任层层传导、工作协同推进的格局。充分发挥学校党委主责、纪委专责监督作用，不断完善重点部门、重点岗位廉政风险防控措施，推进《规定》全面组织实施，把全面从严治党的要求落实到位，既抓“落地”，更抓“生根”，切实把制度优势转化为治理效

能。