许昌市加强乡镇统计基础建设的做法

许昌市加强乡镇统计基础建设的做法（精选3篇）

1.许昌市加强乡镇统计基础建设的做法 篇一

石棉县加强乡镇纪检组织建设的主要

做法及成效

石棉县纪委监察局

尊敬的XX书记，各位领导：

2008年以来，我县一直高度重视乡镇纪检组织建设，积极创新工作举措，充分调动基层纪检干部工作积极性，不断提高基层反腐倡廉工作水平，取得了“五个更加”的成效。现将主要做法汇报如下。

一、领导重视，组织体系更加完善

历年来，我县各级党委政府高度重视纪检队伍建设，党内监督体系日趋完善。去年，乡镇纪委换届，班子按3人配备，设纪委书记1人，专职副书记1人，纪委委员1人。我县明确规定：纪委书记由乡镇党委副书记兼任，专职副书记按副乡科级或相当级别干部配备。乡镇纪检干部大专及以上学历47人，占97.9%；平均年龄为37.8岁，比上届降低0.9岁，文化程度和年龄结构进一步得到优化。

我县率先将党风廉政建设工作延伸到村（社区）。自2008年起，我县按照支部提名，党员大会和村民代表大会讨论，乡镇纪委审查后报同级党委批准的程序，配齐配强村级纪检委员。目前，初步形成涵盖16个乡镇、8个社区和92个行政村的基层纪检组织网络体系，为深入推进农村基层党风廉政建设提供了组织保证。

二、创新制度，工作流程更加优化

我县在认真做好对乡镇纪检干部日常管理的同时，针对-1-

新情况、新问题，创新管理制度，优化工作程序，不断增强工作针对性和有效性。

一是以制度建设为抓手，推进基层纪委工作规范化建设。从纪委职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面入手，建立完善党风廉政建设责任制度、乡镇纪委书记工作例会制度、工作台帐制、派驻机构联系乡镇制度、乡镇纪委工作季度督查制、村居纪检委员工作职责及考核办法等10余项制度，加强对乡镇纪委和村纪检委员管理。

二是以保障重点工作推进为着力点，率先实行乡镇纪委办案。为确保县委重大决策部署有效落实，县纪委在全市率先发挥乡镇纪委查办案件功能。通过制定《乡镇纪委查办案件暂行办法》等工作制度，赋予乡镇纪委案件初核权、调查权和处分建议权。2010年，实现了全市乡镇纪委办案零的突破。截止目前，我县乡镇纪委立案8件8人，其中2人为党支部书记。

三是整合村级监督力量，强化监督实效。积极理顺村纪检委员与村民主理财小组的关系，部分乡镇整合使用村级纪检委员与村民理财小组，由村纪检委员担任村监督小组组长，有效解决监督力量单薄的问题，取得较好监督实效。

三年来，乡镇纪委书记先后有9位得到提拔使用，10位交流到县级部门任职班子成员，23名村级纪检员在2010年换届中进入村支“两委”班子。在全县移民、灾后重建、文明县城创建、城市拆迁等重点工作中受表彰奖励纪检干部176人次。严格做到“五严守、五禁止”，没有纪检干部因违纪违法被处分。

三、提升素质，工作成效更加明显

1.强化培训，提升素质。县纪委每年开展纪检监察信访、案件检查、党风廉政建设等为内容的培训会，由县纪委机关业务科室、审计、财政、检察院等单位领导亲自为乡镇纪检干部授课。以乡镇为单位组织对各行政村（社区）纪检委员进行集中培训，县纪委派员指导。与此同时，县纪委各派驻机构分片联系乡镇纪委，着力促进乡镇纪委各项工作的有效开展。

2.整合力量，成效明显。村级纪检委员会同村民主理财小组共同发力，有力地促进乡村经济社会的稳步发展。主要体现为：一是健全了纪检组织体系，逐步实现有党组织的地方就有纪检组织，使党风廉政建设责任制在村级党组织得到了有效地贯彻和落实。二是加强了对村级重要事项、重要决策、重大项目、“三资”管理、强农惠农资金落实情况的监督，督促做好党务、村务“两公开”，促进新农村建设有序推进。三是及时反馈群众意见，化解社会矛盾，解决苗头性问题，最大限度地避免了无序上访现象的发生。仅在2011年，在村级纪检委员的大力配合下，通过真情感化，解决实质问题，大力扶持发展经济等途径，转化信访老户8人，稳定3人。四是会同理财小组加强对村集体开支情况的审核，减少了村里不合理费用开支。2009年，我县栗子村纪检委员审核出该村领导近万元违规吃喝费不予核销，有效刹住大吃大喝的歪风。五是积极协助上级纪委加强对辖区党员的管理。对涉及违法违纪的党员案件线索及时上报，拓展了纪委工作覆盖面，实现违纪责任追查无盲区。近年来，共提供农

村党员廉情21条，经筛查成为案件线索9条，立案查处7人。

四、严格考核，工作责任更加落实

为切实推进乡镇纪委工作落实，我县建立了乡镇纪委目标考核制度。一是定期述职述廉制度。县纪委每年年终都要组织全县各乡镇纪委书记进行述职述廉，总结经验教训。二是绩效考评制度。年初县纪委根据反腐倡廉工作任务制定下达工作目标，以严格落实季度督查制度为保障，注重对平时工作考评。县委、县纪委将考核的结果作为乡镇纪委书记工作业绩评定、奖励惩处、推荐提拔使用的重要依据。连续二年列后三名的党政主要负责人、纪委书记到县纪委述职。加强对村纪检委员的工作考核，对作风漂浮，履职不到位、存在违纪违法行为的，将及时清出纪检队伍，并依纪依法追究责任。三是目标责任制。把纪检工作任务量化分解，责任到人。同时加大考核力度，严格奖惩，每年年底对乡镇纪检工作进行考核，对成绩突出的予以表彰奖励。

五、保障有力，工作效率更加提升

县纪委高度重视乡镇纪委办公设施设备建设工作，积极协调县财政和各乡镇党委政府，目前各乡镇都挂牌上岗，有单独的办公室、电脑、打印机、电话、文件柜等必要的办公设施设备，村居委会都设有纪检委员办公室。乡镇纪检干部办案补贴落实，村级纪检委员误工补贴部分乡镇以年终考核形式兑现。

六、工作建议

基层纪检干部工作在反腐倡廉第一线，对农村基层党风

廉政建设起着至关重要的作用。因此，为使纪检委员尽职尽责，建议：

一是在政治上进行关心，把年轻优秀、思想政治素质好、工作成绩突出、群众公认的纪检干部列入党政和村支“两委”后备干部，平时加强培养锻炼。

二是在生活上关心纪检干部，积极争取县委政府支持，落实乡镇纪委办公经费和村级纪检委员报酬待遇，进一步激发工作积极性。

三是我们在不断探索和争取过程中，希望上级纪检监察机关出台统一的村级纪检组织报酬待遇保障规范化管理的机关制度。

谢谢大家！

2.许昌市加强乡镇统计基础建设的做法 篇二

这里谈论的小组是学校班级建设中的小组。班级来自班级授课制。1632年，捷克教育家夸美纽斯出版了《大教学论》，形成了班级授课制的系统化理论。而小组是为方便工作﹑学习而组成的小集体﹑小班子。

传统的班级管理中，小组最主要的功能是对学生学习的管理，小组长最主要的职责是收发本小组成员的作业、对小组成员的学习情况进行把关，如，古诗默写、单词默写等。小组的其他功能还有分配卫生职责等。而且对各小组的表现无评价或只是简单的表扬，因此小组在传统班级管理中的作用并没有得到充分发挥。

二、新课程改革背景对小组建设提出了新要求

本次课改的重点之一，是要逐步改变以教师、课堂和书本为“三中心”的局面，促进学生创新意识和实践能力的发展。首先，我们要认清在新课程改革的背景下，我们要建立什么样的小组，让小组发挥怎样的作用？

1.新课程改革要求我们的小组功能应该更强调合作

勒温（Kurt Lewin）创建了群体动力理论，他认为在一个群体中，任何成员状态的变化都会引起其他成员状态的变化，成员之间紧张的状态能促使群体成员相互抱团，实现目标。在我国群体动力理论经常被描述成集体动力理论。认为集体动力是产生于集体内部的一种“能量”。在一个合作性的集体中，具有不同智慧水平、不同知识结构、不同思维和不同特长的成员可以互相启发，互相补充，在交流中，互相学习、互相帮助，共同完成学习任务。

传统的课堂中，我们也让学生讨论，但学生之间的联系是随机的，没有注意到学生能力的差别、兴趣的不同等因素，合作的效果就因人而异。要想合作学习达到促进认知、情意发展、锻炼竞争合作能力等目的，一定要使小组成为学生之间自由交流的平台，在平等、团结的氛围中，让学生在小组中各尽所能、各展其长、充分合作。

2.新课程改革要求我们的小组功能应该多元化

心理学家马斯洛将人的需求划分为五个层次，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。国际21世纪教育委员会在《教育——财富蕴藏其中》的报告中，强调要把人作为发展中心，“应该使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜力，也应有助于挖掘出隐藏在每个人身上的财富”。以人为本的学习模式，不仅要能够提高学生的学习成绩，更重要的是促进每一个学生的全面发展，使每一个学生的特长都能得到充分的发挥。

新课程改革的核心是以学生为本，而学生的发展不仅仅体现在学习方面，还包括成为有道德的人、身心健康的人、能适应社会发展的人。所以在新课程改革背景下我们的小组功能应该更多元。小组作用的发挥不仅仅局限于课堂上，还应该体现在学校生活的方方面面。小组内部可以设立学习组长，还可以设立纪律组长、其他事务组长。在课堂上发挥学习班长指导下的学校小组长的作用，在班级管理方面发挥纪律班长指导下的纪律小组长的作用，在其他方面如卫生、文艺、生活等方面同样可以设立相应的小组长。力争做到事事有人管、人人有事做，促进每一个学生的发展。

3.新课程改革要求我们的小组功能应该随时发挥作用

小组的作用可以体现在体育课活动时、体现在文艺活动时，体现在社团活动时、体现在纪律要求时等。可以说学校管理层级由过去的学校——级组——班级，进一步延伸成为学校——级组——班级——小组，实现管理扁平化，能够进一步提高管理效能，同时培养学生的合作精神、团队意识。

三、乡镇高中在新课程改革背景下的小组建设

1.乡镇高中在小组建设中存在的主要问题

乡镇学生参与小组自主管理的意识不高、能力不强。从社会环境来说，乡镇高中学生对民主管理的认知较少，从自身经历来说义务教育阶段也较少接触到自主管理模式训练。自主管理意识和能力的培养需要一个长期的过程。

乡镇高中的学校管理人员、班主任、教师对小组管理也了解不多。尽管学校也经常组织外出学习，但学习往往只能看到一些表面的操作方式，对如何建立小组、如何建立评价和激励机制、如何保持小组行为的长期有效性等深层次的问题、可操作的措施以及指导思想等了解不深。

乡镇高中的整体管理理念、模式不适应小组建设的要求。小组建设是一种整体行为，要渗透到学校管理的方方面面，需要学校教学、德育等各部门的相互配合，这就对学校整体的管理理念、模式提出了更高的要求。要从思想到制度，从制度到行为方式等全面改革中，逐步适应新课改背景下的管理新要求。

2.乡镇高中在新课程改革背景下如何进行小组建设

立足校情的培训是培养学生自主管理能力的有效途径。理论培训和体验培训相结合，体验培训为主，理论培训为辅。要用浅显易懂的语言让学生明确合作的必要性，包括教学互动理论、建构主义理论、主体性教育理论、互动学习理论等。让学生认识到我们所做的事情是有科学依据的。

前苏联心理学家维果斯基提出的“最近发展区”理论和当今的建构主义心理学理论都认为人们的学习过程是对新信息意义的建构，同时又包含对原有经验的改造和重组。要想让学生改变不正确的学习、生活习惯，改造和重组原有的经验，形成新的理念，就要让学生切实体验到小组学习合作方式的美妙之处。

集中培训和随时培训相结合。新生一入学，学校层面、班级层面、科任层面就要进行针对小组合作的内容进行集中培训，告诉学生我们要做什么、怎么做。

同时更重要的是要采取随时培训的方式。培训的时间可以是课前、课后、课中。

课前和小组长讲清楚当节课需要掌握的重难点及小组讨论时需要注意的问题；课中重点解决小组讨论、评价、质疑等环节中出现的问题；课后再集中小组长强调当节课需要总结提升的地方。随时随地的培训效果更好，但需要教师持之以恒的坚持。

建立评价机制，培养学生自主管理的长期性。小组建设主要是放权给学生，让学生自主管理班级，这就需要班级和学校建立相应的激励机制。如果没有激励机制，小组建设就没有目标，没有动力，为此各班、各科都应该建立评价机制。学生的日常管理以小组为单位进行评价，学生自主学习、展示评价、反馈、质疑等学习行为要以小组为单位进行评价，学生的个人卫生也要以小组为单位进行评价，有评价就会有激励。

各班可以根据本班的实际情况建立激励机制，但要以精神奖励、活动奖励为主，物质奖励为辅，引导学生树立正确的世界观、价值观、人生观。

立足校情的教师培训是课改得以可持续进行的保障。小组建设看上去是学生的事情，但更多的是对教师旧有观念、旧有习惯的挑战，因此不断地对教师进行思想和专业操作方面的培训是课改得以可持续进行的保障。所以，对于小组建设，我们在外出参观学习、请专家到校讲座、自己模仿组建、专家考察诊断、自我再提升等做了许多工作。

教学部门、德育部门相互协调，不断创新方式方法，促进小组建设。小组是在原有班级的管理模式下，对班级管理职能的进一步细化。加强小组建设，既要做好课堂自主、合作、探究学习时的小组管理，又要做好班级日常管理中的小组管理，需要两个部门统一出台一套整体的小组建设要求，同时要能够不断结合学校实际进行创新。

3.许昌市加强乡镇统计基础建设的做法 篇三

【发布文号】许政办 [2006]78号 【发布日期】2006-07-07 【生效日期】2006-07-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

许昌市人民政府关于改进和加强全市政府新闻发布制度建设的实施办法

(许政办 [2006]78号)

各县(市、区)人民政府，市人民政府有关部门：

《关于改进和加强全市政府新闻发布制度建设实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年七月七日

关于改进和加强全市政府新闻发布制度建设的实施办法

政府新闻发布是政务公开和新闻宣传工作的重要组成部分。建立权威、规范的新闻发布制度，对于准确传达市委、市政府的重大工作部署和政策措施，全面、及时、深入宣传我市经济社会发展及重大工作的进展和取得的成就，掌握突发事件舆论主动权，提高政府机关工作的透明度，尊重人民群众的知情权，树立党和政府的良好形象，正确引导舆论，具有十分重要的意义。为进一步改进和加强全市政府新闻发布工作，使之规范化、制度化，不断提高工作水平和质量，按照《河南省人民政府办公厅印发关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设意见的通知》(豫政办〔2006〕37号)要求，制定本实施办法。

一、充分认识做好政府新闻发布工作的重要意义

做好政府新闻发布工作，是深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求；是发展社会主义民主法治，建设社会主义政治文明，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强党的执政能力建设的要求；是深化改革、扩大开放，完善社会主义市场经济体制的要求；是推行政务公开，提高政府工作和政务信息透明度，加强政府自身建设的要求；是对外全面、准确、主动、及时地介绍许昌，向国内、国际社会展示我市良好形象的要求。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视政府新闻发布工作。《中共中央关于加强和改进新形势下对外宣传工作的意见》(中发〔2004〕10号)《中共河南省委对外宣传工作领导小组成员单位职责》(豫外宣领导小组〔2005〕4号)都明确要求，建立新闻发布工作机制；完善政府新闻发布制度，把政府新闻发布会作为推行政务公开的重要形式，定期发布政务信息；提高新闻发布的效果和权威性，推动政府新闻发布向规范化、制度化和专业化方向发展。

政府新闻发布工作政治性、政策性强，专业要求高。各县(市、区)、各部门要充分认识完善政府新闻发布制度、改进和加强政府新闻发布工作的重要意义。解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做好政府新闻发布工作。

二、进一步明确政府新闻发布工作的主要任务和新闻发布的主要内容

政府新闻发布工作的主要任务是：紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面、准确、主动、及时地向国内外公众及媒体介绍我市在改革开放、经济建设、社会发展等方面的重大方针政策及其执行情况和取得的成效，增进国内外公众和媒体对我市政府工作的了解和理解，及时发布权威信息，解疑释惑，消除不实或歪曲报道的影响，维护我市社会稳定和良好形象，为我市在全省率先实现全面建设小康社会的奋斗目标、推动许昌加快发展科学发展营造良好的国际国内舆论环境。

政府新闻发布的主要内容是：介绍政府有关工作，包括政府制定的重要规章、重大方针政策，有关规章和政策的执行情况及进展；就国内外关注的我市重大热点问题，阐明政府或相关部门的主张；发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生和一些社会安全等突发公共事件时，及时、准确、客观、全面介绍事件进展情况、政府举措和公共防范措施等；针对外界对我市政府工作所产生的误解、疑惑以及歪曲和谣言，通过及时发布权威信息，解疑释惑，澄清事实，驳斥谣言；发布其他需要通过媒体向公众介绍的政府信息。

政府新闻发布的内容一般由各县(市、区)、各部门新闻发布机构提出建议，经分管负责同志审定后，报市人民政府新闻办公室审核批准。新闻发布的内容不得违反国家的法律法规和方针政策，不得违反事实，不得泄露国家秘密。

三、切实加强政府新闻发布制度建设

市委外宣办履行市人民政府新闻办公室工作职能，负责市委、市政府的新闻发布工作和全市范围内政府新闻发布的组织协调工作，指导市政府各部门和各县(市、区)的新闻发布工作。

市人民政府新闻办公室要根据市委、市政府的中心工作和引导舆论的需要举行新闻发布会，邀请市直各有关部门负责同志或新闻发言人出席，发布相关新闻并答记者问；各有关部门负责同志或新闻发言人应根据舆论引导工作的需要积极出席市人民政府新闻办公室新闻发布会。市人民政府新闻办公室要逐步开展自主新闻发布会，根据授权发布相关新闻信息，或就跨地区、跨部门的某些重大问题等发布新闻信息。市人民政府新闻办公室新闻发布会要逐步做到定期举行。

市人民政府新闻办公室按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》(中办发〔2003〕22号)精神，会同有关部门，加强突发事件新闻报道工作的组织协调和归口管理，建立和完善突发事件新闻发布制度，区分情况、分类处理，讲究方式、注重效果，遵守纪律、严格把关。

市直各部门要建立健全本部门的新闻发布制度，确定负责新闻发布的工作机构，安排专人负责新闻发布工作。要就本部门的日常工作主动开展包括举行新闻发布会、接受记者采访、提供新闻稿件等多种形式的新闻发布活动。

国有大中型企业和事业单位(包括学校、医院等)及其它形式的企业要在主管部门指导下，参照政府部门做法，建立健全新闻发布制度，开展新闻发布工作。

各县(市、区)、市直各部门要不断完善新闻发布机构，充实人员以适应新闻发布工作的需要。各县(市、区)和市直各部门新闻发布机构要及时向市人民政府新闻办公室通报本地、本部门组织的重大新闻发布活动和新闻发布工作进展，反映有关情况和问题。

各县(市、区)和市直各部门的新闻发布会均需要报市人民政府新闻办公室审核批准，否者，各新闻媒体一律不予报道。

四、切实加强政府新闻发言人制度建设

各县(市、区)和市直各部门要设立新闻发言人。新闻发布任务比较重或有条件的要逐步设立专职新闻发言人。

各县(市、区)和市直各部门要注意挑选政治素质和政策水平高、精通业务、具备一定新闻发布和新闻宣传专业知识的领导班子成员作为新闻发言人，承担新闻发布工作；要为新闻发言人开展工作提供必要的条件，安排新闻发言人参加本地、本部门与新闻发布内容有关的会议，并参与相关工作，以便了解和掌握情况，保证发布信息的准确性、权威性；要加强培训，不断提高新闻发言人应对媒体、引导舆论的能力。

国有大中型企业和事业单位(包括学校、医院等)要在主管部门指导下，参照政府部门的做法设立新闻发言人。

五、不断提高政府新闻发布工作的质量和水平

各县(市、区)和市直各部门要将政府新闻发布工作作为本地、本部门日常工作的重要组成部分，切实加强领导，认真组织落实，及时总结经验，不断增强新闻发布的针对性、新闻性和有效性，提高新闻发布工作的质量和水平。

周密安排、精心策划新闻发布工作。要根据有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，认真策划和选择新闻发布的主题、内容、时机和形式。

做好新闻发布，特别是新闻发布会的报道组织工作。除有特殊安排外，政府新闻发布会应向具有采访资格的中外新闻媒体记者开放，包括持有有关主管部门颁发的有效记者证件、具备采访资格的港澳台地区新闻机构记者，以及经有关部门批准临时来访的境外新闻机构记者。

组织开展多种形式的新闻发布。政府新闻发布有多种形式，包括举行新闻发布会、背景吹风会，组织记者集体采访、单独采访，以政府新闻发言人的名义发布新闻公报、声明、谈话，答复记者的电话、传真和电子邮件问询，通过政府网站发布新闻信息等。要根据新闻发布的内容、目的和要求，从实际效果出发，充分利用不同的形式，达到引导舆论的目的。

各县(市、区)、市直各部门、国有大中型企业和事业单位要根据各自实际情况制定相应的实施办法。