“第一书记”2015年工作计划

“第一书记”2015年工作计划（精选14篇）

1.“第一书记”2015年工作计划 篇一

二〇一七年工作总结

（梁庄镇三拐村 第一书记 王运鹏）

今年以来，在选派单位领导的大力支持下，在梁庄镇党委政府的正确指导下，我紧紧围绕驻队帮扶十二项工作任务，以强党建为抓手，着力推进扶贫工作，较好地完成了各项工作任务。现将工作简要总结如下，不足之处，请批评指正。

一、听民声，知民意，摸清社情民意是开展好工作的基石。

三拐村是由许拐、武拐、马拐三个小自然村所组成的行政村，人口282户，1242人，四个生产小组，三个党小组，45名党员，村两委班子5人，人均耕地1.6亩。入村以来，我坚持每周5天4夜驻村工作制，将大量的工作时间用在走访群众上。与群众同吃、同住、同劳动，将自己融入到群众中去。通过与群众、干部、党员走访座谈，了解社情民意，了解群众的诉求，为下一步开展好工作，奠定了坚实的基础。

二、抓学习，强党建，充分发挥党员队伍的战斗壁垒作用。

三拐村是党组织散涣软弱村，也是党建工作后进村，村两委班子不健全。为了强化三拐村的党员队伍建设，我和包村干部做了大量工作。一是找准领头羊。俗话说，火车跑得快，全靠火车头带。一支党员队伍要想带好、带强，没有一个有公信力、有群众基础、一心一意为群众着想的好支书，是行不通的。为此，我和包村干部通过与党员、群众走访、座谈，广泛收集综合各方面的意见、建议。我村于2017年12月6日，通过组织推荐，党员民主投票，选出了我们三拐村的新一届两委班子，摘除了盘踞在三拐村头上达十年之久的党建后进帽子。二是坚持党内生活。坚持三会一课制度和民主生活会制度。定期召开党小组会、支部党员大会，通过党员干部带头讲党课，远程教育学党课，党员队伍听党课，来进一步增强党员队伍的凝聚力和战斗合力。

三、精识别，多举措，有的放矢地开展贫困户精准脱贫工作。三拐村共有建档立卡贫困户25户46人，其中，2016年已脱贫4户9人，2017年脱贫18户33人，2018年拟脱贫3户4人。全村共有五保户3户3人，低保户17户33人,一般贫困户5户10人。致贫原因多是多样，大多数主要致贫原因为因病，也有因学、因残、缺乏劳动力的贫困户。为了做好三拐村贫困户的精准脱贫工作，我们根据致贫原因的不同，采取不同的帮扶措施，来增加贫困户收入，帮助其早日脱贫贫困。一是针对因病致贫的贫困户，我们通过帮助其办理新农合大病保险和大病补充保险，来最大限度降低贫困户的医疗开支，减轻其经济压力。二是针对因残致贫的贫困户，我们采取与残联部门申请残疾人护具、器械和残疾人补助，帮助其提高生活质量，促进其稳步脱贫。三是针对缺少劳动力致贫的贫困户，我们组织党员干部和帮扶人员，定期帮助其搞好农业生产，以增加其经济收入，确保其稳步脱贫。四是针对因有劳动能力，但缺少劳动技能或工作岗位的贫困户，我们介绍其到本村或本镇的建筑队或工厂，来增加其经济收入，帮助其稳步实现脱贫。

虽然，2017年我们的工作取得了一定成绩，但与上级的要求仍存在一定差距，下一步，我们将加大力度，强化措施，争取将三拐建设成民主、富强、生态宜居的社会主义新农村。

谢谢！

二〇一八年一月十六日

2.“第一书记”来了 篇二

7月5日晚，什邡召开全市干部大会，来自上一级的四川德阳市委组织部官员宣布最新的人事任命：“经中共四川省委同意，中共德阳市委决定：中共德阳市委常委、副市长左正同志兼任中共什邡市委第一书记；中共什邡市委书记李成金同志协助左正同志工作。”

此项立即生效的任命意味着，什邡市委大院出现市委第一书记、市委书记共存的人事格局。阔别中共地方组织权力谱系近30年的第一书记设置，在四川什邡重新出现。

空降

在13位德阳市委常委中，49岁的左正排名第6，在7位德阳副市长中位居第二。

由上级党委常委兼任下一级党委一把手的做法，多出现于经济或政治地位突出的市区县。比如，省会城市的市委书记，由省委常委兼任；地市级机关所在地的区委书记，一般会由地（市）委常委兼任。

在四川德阳下属6个区县中，仅绵竹市委书记由一位德阳市委常委兼任，因为多家重量级企业设在绵竹。

不过，市委常委空降至区县兼任党委一把手，是近年来公共事件爆发后，执政者防止事态升级、进行危机处理的常用手法。例如，2008年贵州瓮安事件后，上一级贵州黔南州委派一位常委赴瓮安兼任县委书记；2010年江西宜黄拆迁事发后，一位抚州市委常委赴宜黄兼任县委书记。

左正青年时代在德阳一家重点企业工作，后调至共青团德阳市委，当过县长、县委书记。2012年2月，左正任德阳市副市长，分管工业。

和企业打交道是左正的强项，他常到治下检查重点项目。官方报道显示，2012年3月，什邡市在五星级的宏达金桥酒店举行今年第一场招商引资项目集中签约、开工和竣工仪式，左正则是仪式上德阳市最高领导。

引发群体事件的宏达钼铜项目，是这位德阳副市长主抓的重点项目。6月29日，左正随同德阳党政主要同僚出席宏达钼铜项目开工典礼。地方官员借开工庆典“向中国共产党成立91周年献礼”，未料引发群体事件。

群体事件促成左正的“空降”。履新什邡市委第一书记的第三天，什邡工业和信息化局召集什邡市企业家座谈。左正以履新的身份参加，什邡一位分管工会的市委常委、一位分管工业的副市长陪同出席。

有过5年德阳市委政法委书记履历的左正告诉企业家们，“目前事件表面虽已平息，但部分网络谣言和不负责任的舆论给什邡带来了极大的不利因素，其背后的推手妄图给什邡造成更坏的后果。”

特例

与前述贵州瓮安事件、江西宜黄拆迁事件处理不同的是，左正以常委之规格履新什邡市委第一书记，但什邡市委书记李成金并未去职，他继续留任，协助左正的工作。和左正同龄、具有博士学位的李成金长期从事经济工作，还做过区域经济学博士后研究。

左正到任第一书记后，是否属于中共什邡市委常委会的成员，他和市委书记李成金之间如何分工，德阳官方并没给出明确解释。

北京大学政府管理学院教授白智立的解读是，什邡市委增设第一书记的做法，应属紧急事态下的特例。

按照2007年修改的《中国共产党章程》，党的组织分为中央组织、地方组织、基层组织。省、市、县为地方组织，乡镇、街道、村属于基层组织。

当下，第一书记的提法广泛出现在村级党组织，全国许多地区都热衷于抽调党政机关副科级以上实职党员干部，向农村、社区派驻第一书记，推动落实党的农村政策和发展农村事业。2012年年初，中央组织部对开展基层组织建设进行动员部署，提出要着力抓好后进支部整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助改变落后面貌。

在不计其数的支部第一书记里，最知名者是安徽凤阳小岗村原党支部第一书记沈浩，这位安徽财政厅干部2004年响应安徽省委号召到小岗村任职，2009年因病辞世后成为党的宣传典型。

此外，第一书记还存在于团中央书记处、全国妇联书记处、全国总工会书记处等机构，军区、军分区以及警备区的党委也设立第一书记，由所在地的地方党委一把手担任。

不过，遍查当前中共地方组织权力谱系，什邡市委第一书记的设置仅为孤例。德阳官方的任命是否从近期各地向基层派遣第一书记的流行做法中获得灵感，不得而知。

白智立表示，什邡市委第一书记被任命后，而原来的市委书记职务并没有发生变化，这种情形前所未见。

《中国共产党章程》第二十七条明确规定，“党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。”

白智立认为，按照规定，市委书记应该是中共什邡市委最高负责人，此次增设第一书记，二者之间的职务权限如何协调，这种任命以后将成为常态，还是属于临时特例，需要有关部门回应。

溯源

搜寻中共91年历史，主席或总书记是党的最高职位。中央纪委曾设置过第一书记，1992年中共十四大后确定书记、副书记的建制。

虽无明文规定，但在中国共产党地方组织，第一书记的职务曾长期存在。据中共中央党校教授王贵秀的研究，第一书记等职务的设置，源于国共内战后期。

1948年5月华北局成立时，刘少奇兼任第一书记。时逢淮海战役前夕，中央决定加强中原局，邓小平任中原局第一书记，下设第二书记、第三书记。

中共取得全国政权后，第一书记开始用来称呼地方党委一把手。在省委第一书记之下，分设第二书记、第三书记、常务书记、书记、副书记，有的省份还设候补书记。

任仲夷生前曾回忆说，“（二十世纪）五十年代的时候，县委都设有‘第一书记。”

“文革”结束后，第一书记的头衔作为地方党委一把手被继续保留。1980年，辽宁省委第一书记任仲夷南下广东，接替调任中央的原广东省委第一书记习仲勋。

1980年2月中共十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》提及“第一书记”，比如“在分工负责中，书记或第一书记担负着组织党委的活动和处理日常工作的主要责任。”

第一书记退出政治舞台，肇始于1982年中共十二大提倡干部年轻化后。老一辈的第一书记卸任，就不再任命，书记成为地方党委一把手。

四川省是第一书记退出舞台的最早几个省份之一。1982年12月，四川省委第一书记谭启龙卸任，常务书记杨汝岱越过第二书记升任书记，四川率先开启省委书记主事的时代。

随后三年间，各个省份的第一书记逐步卸任。1985年7月，任仲夷卸任第一书记，书记林若任书记，而福建省委第一书记项南则改任省委书记。同年10月，新疆维吾尔族自治区第一书记王恩茂卸任，自此，“第一书记”淡出中共地方组织权力谱系。

第一书记的建制源自中国的老大哥苏联。早在斯大林时期，从边陲的加盟共和国，遥远的边疆区，到红色首都莫斯科，地方党委皆由第一书记负责。

就在任仲夷任职哈尔滨市委第二书记的1953年，斯大林辞世，赫鲁晓夫当选苏共中央第一书记，苏共中央总书记的职务留给斯大林，第一书记成为苏共头号人物。1964年，勃列日涅夫取代赫鲁晓夫，两年后又改为总书记。

苏式第一书记建制深刻影响东欧以及古巴、越南甚至朝鲜的社会主义政党。东欧剧变前，波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、阿尔巴尼亚等国执政党的一把手是第一书记。1953年斯大林的辞世甚至直接改变东德、阿尔巴尼亚等国社会主义政党最高职务的名称，它们都效仿赫鲁晓夫时期的做法，把总书记改为第一书记。

越南共产党的前身越南劳动党的一把手也曾是第一书记。古巴共产党执政后，党的最高领导人一直为第一书记。仅有的例外是南斯拉夫，奉行独立自主的前南斯拉夫领导人铁托把党内最高职务定为主席。

在国外，最新设立的第一书记出自朝鲜。2012年4月，金正恩任朝鲜劳动党第一书记，“总书记”的称号由其父金正日永远享有，1994年去世的金日成被尊奉为“永远的主席”。

不过，金正恩的最新纪录，被什邡市委第一书记打破。

3.“第一书记”2015年工作计划 篇三

我叫王林冲，现年34岁，大学学历，中共党员，系山西省大宁县太德乡扶义村人。按照县委组织部的统一安排，今年8月份，我被县果树服务中心选派到三多乡下则头村担任村党组织第一书记。

任职以来，在县、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下，我严格按照第一书记职责要求，我不忘责任，牢记使命，在过去的半年时间里，我理思路，定规划，抓党建，搞建设,下则头村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将2015年履职情况向各位汇报，敬请批评、指正。

一、履职情况

（一）摸实情，理思路，明晰驻村经济发展思路。驻村任职后，我走村入户，到村组干部家中与其促膝长谈，到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查，到困难户家中进行走访，虚心听取干部群众的意见和建议，吃透村情，摸清底细。下则头村位于三多乡东北方向，距县城12.5公里，距乡政府15公里，有67户，222人，党员12人，精准扶贫18户，享受低保的19人。该村为独立行政村，占地总面积980亩，耕地面积650亩，主要种植玉米、小麦、西瓜、芝麻、花生、苹果、核桃等。其中：种植苹果67户，面积达360亩；核桃树11户，160亩，其它农作物130亩。根据走访调查和分析，及时召开了村两委班子工作会议，确定了下则头村以增加农民收入为中心任务，以优化发展环境为重要目标，不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路，将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。

（二）抓党建，强班子，提高基层党组织建设水平。驻村后，我紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求，增强基层党组织为民服务、干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了党支部职责、“三会一课”、党员议事制度等党组织工作制度，并制作成板面上墙，使村两委工作有章可循。二是建立党建活动室。将原有村部重新装修，腾出专用房建成了党建活动室，配有会议室、览室、图书室等一应俱全，彻底改变了村里党员活动无场所的局面。三是落实村党务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法，设立村党务、村务公开专栏，将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等多项村党务、村务进行定期公开，自觉接受群众监督，更加密切了农村干群关系。

（三）办实事，解难题，改善群众生产、生活条件。立足发展经济，改变经济薄弱村的面貌，与村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项建设。一是重新建设村部。村部是农村基层组织活动的主要阵地，是服务广大群众的重要场所。争取有关单位资金支持共计1.41万元，发放苹果树苗0.3万株、地面0.003万卷、喷雾器0.003万台，调动了农户发展苹果产业的积极性，促进了该村经济的发展。

（四）做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点，开展以传帮带为主的工作方式，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、工作上严标准。

二、主要做法

（一）调查研究，理清思路。调查研究，把握情况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了下则头村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障等方方面面的情况。

（二）健全班子，规范工作。村委班子中青结合，凝聚力强，有战斗力。村两委班子共六人，有多年农村工作经验的老干部，也有刚换届进入班子的年轻人，更有大学生村官协助，村委运转有序，工作机制健全，工作职责明确，党组织活动正常，具有很强的凝聚力和战斗力，党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。抓班子建设，是第一书记的首要任务。我积极入户走访，广泛征求意见，特别注意工作方法，讲求工作实效。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。

（三）解决困难，改善民生。该村基础设施基本完善，群众生产生活环境明显改善。近年来在三多乡党委政府的大力支持下，各项工程在下则头村境内得以实施，同时“村村通”等民生工程的推进，村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。

（四）密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱们村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代表会议，征求意见；在村内显着位臵进行公示，听取群众意见，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明情况，解释原因，取得理解好支持。通过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为应该享受低保的19名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前土地纠纷等引发的矛盾问题的实际，认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。三是从帮扶发展村集体经济入手，重点抓精准扶贫。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心，始终把农村扶贫作为第一支部书记工作的中心任务来抓，千方百计寻找适合当地经济发展的好路子，在调查研究、分析论证基础上，积极帮扶村发展集体经济项目，壮大集体经济实力。

三、开展“三资”清理工作，阳光村务得到进一步规范。

我村高度重视“三资”清理，积极行动，把此项工作摆上重要议事日程，作为一项政治任务来统一思想，做到了领导组织到位，责任明确到位，规范操作到位，工作落实到位。村里专门成立由村党支部书记任组长，村党支部第一书记、村委会主任为副组长的领导小组，下设办公室，并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员，具体负责组织实施。同时，还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立下则头村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组，专门从事“三资”清理监督管理。另外，还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动，让领导小组成员了解政策，明确重点，掌握清理工作的程序和操作方法。

四、存在问题

（一）组织建设方面。一是制度建设薄弱。虽然工作激情热情很高，但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。下则头村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结构缺少女党员年龄老化的现象非常突出。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会；有的村干部责任意识不强，不能够积极作为；有的党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。

（二）村级经济发展仍然不足。村内无集体经济收入，集体山林、等资源价值没有得到充分挖掘，缺少农民专业合作社；村民致富路子不宽，大部分村民收入来源主要依赖外出务工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，部分村民在外出务工后有了一定资金，但小富即安的思想比较普遍，少数有创业投资愿望的，又不了解有关政策和信息，找不到合适的创业、投资项目。

（三）社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干群关系紧张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。

（四）村级无集体收入，建设成无源之水。下则头村除了土地之外，没有其他资源优势，也没有集体项目，无任何收入，无钱办事，公益事业“等靠要”思想严重，资金短缺致使农村各项事业发展受阻。

任职以来，我和村两委一班人虽然做了一此工作，但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很大距离，自己也还存在这方面方面的不足。在2016，始终与乡党委政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并团结带领全村人民，结合村情实际，创造性地开展工作，为全村百姓多做实事，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶。

4.“第一书记”2015年工作计划 篇四

我于201x年x月份任中共xx市xx区委书记、人武部党委第一书记。任职以来，我紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，贯彻落实市委决策部署，认真履行人武部党委第一书记职责，坚持聚焦主业、聚力备战、融合发展，促进党管武装工作与高质量发展同步提升、互促共进。现将履职情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，奋力开创党管武装工作新局面。

把树牢和践行“四个意识”摆在首位，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，贯彻落实习近平强军思想，确保党对武装工作的绝对领导。始终坚持落实军地领导双向兼职、双重领导等制度，把党管武装工作融入全区大局，纳入发展规划，统筹协调推进，强化政策落实，切实将武装工作抓在手上、落到实处。始终坚持落实党委议军、现场办公等制度，做到管方向、议大事、抓根本，组织常委会专题研究武装工作，定期召开全区武装工作会议，以军地联合形式表彰武装工作先进单位和先进个人。始终坚持落实军地联考联评、学习培训等制度，把党管武装理论、国防动员政策法规纳入区委理论中心组学习和党政干部培训，传播弘扬了尚武精神，切实提升了各级领导干部党管武装的履职能力。

（二）抓住关键环节，促进国防动员和后备力量建设取得新进展。

坚持聚焦备战主业，高标抓落实，创新抓工作，不断提高党管武装工作水平。一是练兵备战工作不断强化。按照精编精用、实战实训原则，严格组织民兵分队训练，利用“五一”“十一”等重要节点，加强实战化训练，集中演练防汛抗洪任务x次，有效提高了民兵应急应战能力，xx区民兵应急一连被评为全市民兵工作先进单位。二是民兵组织调整改革高标落实。按照上级要求，结合区人武部实际，科学调整国防动员委员会成员单位和职责分工，积极改进编组方式，提高编组质量，高标准完成了民兵组织调整改革任务。三是国防教育水平全面提高。坚持拓展教育领域，创新载体方法，协调驻区部队开展“军营开放日”等活动，形成了具有xx特色的国防教育品牌。同时，全面开展国防教育“五个一”活动(一个社区、一条街道、一个企业、一所中（小）学、一条公交线)，全年组织社区、企业、中小学开展国防教育活动近百场（次），全民国防意识不断增强。四是全年征兵任务圆满完成。军地联合召开征兵工作会议，全区18—24周岁适龄青年兵役登记率连年达到100%。特别是通过协调驻区高校出台优惠政策，进一步激发大学生应征入伍热情，连续3年大学生新兵比例突破90%，今年我区共完成征兵任务xxx人，其中，大专以上学历新兵xxx人（大专以上毕业生xx人），学历比率超标准完成兵员征集任务，兵员素质实现全面提升。

（三）加强双拥共建，推动军民融合发展再上新台阶。

常态化开展科技拥军、教育拥军、文化拥军和法律拥军等活动，协调省歌舞团等艺术团体赴驻训场开展文艺汇演，组织领导干部在建军节等节日走访慰问驻军部队，持续关心关爱官兵生活，帮助解决实际困难，军政军民团结局面不断巩固。聚焦解决官兵“后路、后代、后院”问题，建成全市第一家区级退役军人服务中心，积极实施退役军人安置、扶持创业等政策措施，认真落实优抚对象生活保障、医疗救助等制度，退役军人保险接续等工作走在了全市前列，进一步提升了军人的职业荣誉感和社会尊崇度。

二、党管武装工作中存在的问题和下步打算

5.“第一书记”2015年工作计划 篇五

第一书记指书记处的最高负责人，本文将介绍2016扶贫第一书记调研报告。

2016扶贫第一书记调研报告(1)

根据省、市组织部门的统一部署和安排，我被选派到我们单位的双联行动联系村镇原县新集乡xx村担任村支部第一书记，7月15日到村报到后，为了尽早掌握全村基本情况、农民生活状况、主导产业培育和基础设施建设等情况，我迅速与村两委班子成员入户开展调研，实地考察,较为全面地掌握了xx村的有关情况。

一、村情现状

xx村位于新集乡西南部,距乡政府14公里，地处黄土高原丘陵沟壑区,山川塬兼有，共辖6个村民小组，共387户1687人，其中贫困户285户1176人，贫困面高达72.2%。全村有党员27名，其中女党员4名，村干部3人，平均年龄40岁，均为党员，年龄结构较为年轻，全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里，耕地总面积为6547亩，人均仅9.8亩,且多数为山地，全村共有砂石路28.5公里，群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主，规模小，群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主，2014年全村农民人均纯收入为3268元。

二、致贫原因

xx村与其他村相比，贫困表现和贫困原因具有特殊性，贫困程度更深，脱贫难度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地处山区，距县城、乡镇较远，交通条件差,农户居住分散。总体来看，各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。xx村贫困面高达72.2%，近年来，因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高，在全县89个贫困村倒排序中处于22位，脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来，由于扶持力度有限，xx村基础建设十分滞后，目前有80户群众没有接通自来水，全村没有1条建成的水泥路，村组道路以砂石路和土路为主，将近60%的耕地为山地，土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造，4个村民小组群众农电线路老化，供电可靠性低，经常发生用电故障。村部年久失修，已属危房，影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。xx村经济结构单一，增收渠道狭窄，2014年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主，农业生产自给自足，缺乏像样的主导产业，产业化服务体系不够健全，农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。xx村多数青壮年劳力常年在外打工，留守人员年迈体弱，受教育程度偏低，普遍缺乏种植、养殖技能，导致种地只能粗放经营不能集约经营，严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏，全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，缺乏先进文化传播的氛围，群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、小富即安的守摊理念，等、靠、要思想严重，各种消极思想相互交织，导致村里缺乏发展活力。综合分析，路、电、水、田、房、业、智是制约xx村脱贫的七大瓶颈，也应是帮扶工作的重点。

三、调研启示

一是基础建设是利民之策。积极争取项目资金，做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作，不断加快环境综合整治，改善人居环境，提高农民生活质量，对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。

二是产业培育是增收之要。按照一乡一业、一村一品的思路，加快农业产业结构调整，寻找一项适合xx村的产业发展思路进行广泛推广，积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持，以项目带动产业发展。同时，有序引导群众进行土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体，扶持种养大户发展规模种植和养殖,才能不断促进农业增效、农民增收。

三是基层建设是治本之源。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议，重点学习党的方针政策、农村政策等内容，组织好党员的管理和科技培训，帮助群众解放思想、更新观念，为全村发展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

四是农民培训是授渔之法。在开展双联六送及进村入户培训活动中，采取理论培训与现场指导相结合，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行深入细致培训，使农民能够学得进，用得上，真正掌握脱贫致富的上乘之法。

五是村级民主是和谐之本。对村里的重大事项加强指导，严格按照四议两公开要求和程序操作，制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度，把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道，广泛接受群众监督，积极化解各类矛盾纠纷，不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。

六是文化建设是动力之基。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动，协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施，对于丰富群众精神文化生活，促进思想文化教育教育，营造农村文明新风，激发群众内生动力都有着极为长远的意义。

四、几点建议

一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用xx村地理位置特点，大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业，加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导，有序引导群众入股参与，采取请进来、走出去的办法，邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训，组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术，不断扩大群众种养规模，引导群众增收致富。

二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。xx村有相当一部分土地没有得到充分利用，即使耕种也管理不到位，造成资源浪费，将闲散土地集中起来，组织开展土地流转，每年定期将流转租金及时拨付群众，从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益，提高土地的使用效率。

三是把农村党员技术培训作为更新观念的引擎。充分利用农村党员远程教育设备，集中开展党员干部教育培训，帮助群众掌握先进种植、养殖技术，了解致富信息，掌握致富方法，切实发挥模范带头作用。

四是把基层组织建设作为脱贫致富的根本。积极协助乡村两级加强基层党建，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作，选出能帮农民脱贫致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念，为全村的发展理清思路，凝聚合力。

2016扶贫第一书记调研报告(2)

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组，从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村，村民以汉族为主，全村分为8个村民小组，共有农户276户，总人口852人。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学2年级，共23名学生，各年级的学生交叉在一起上课，1名教师，学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里，是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩，人均水田只有0.93亩，旱地145亩，人均不足0.17亩，林地9800亩，人均11.5亩，林木大都是三木药材，经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名，村委会副主任1名，党支部副书记1名)，中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人，贫困党员7人，特困户8户，木皮房翻新8座。

二、经济发展情况

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视，村民组基本通公路，20**年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植厚朴、金银花经济作物为辅，目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面，目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍，至20**年，该村人均纯收入仅为1980元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到426人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化，特别是通往田洞里时经过的河道，一到下雨天车辆无法通行，给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地，连片种植达5000多亩但由于交通不便，没有进行深加工，只能靠卖原材料，建议政府实行政策倾斜，针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难，争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

6.第一书记来了 篇六

在广西柳州市融安县大将镇瓜洞村，融安县民政局干部、驻村第一书记雷强（中）带领群众清理垃圾

这几日，中央机关选派优秀干部到村任第一书记的报名工作陆续完成，一大批优秀干部热情高涨，报名填表，接受组织的挑选。

这样大规模的报名行动，源于不久前中组部、中农办、国务院扶贫办联合印发的一份通知，这份通知对选派机关优秀干部到软弱涣散村和建档立卡贫困村任第一书记工作专门作出了部署。

第一书记机制，各地早已有之，为何此时中央三部门联合发文部署予以强化？笔者近日就此走访有关人士，一探究竟。

为何选———所有软弱涣散村和贫困村第一书记全覆盖

党的路线方针政策，要靠基层党组织落到田间地头;党的各项任务，要靠基层党组织带领群众干。然而，现实中还有一些农村党组织软弱涣散，有的党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态;有的党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力。

习近平总书记指出，一些地方选派优秀机关干部到村里任职、挂职，是有利于了解基层真实情况，夯实基层工作基础、培养锻炼干部的举措，一举多得。

“中组部等三部门及时出台全国统一的‘标准动作，既是贯彻落实总书记指示的需要，也是对各地长期以来探索向农村选派第一书记做法和经验的肯定与总结，同时又是切合农村发展的重要举措。”中央党校教授戴焰军说。

小康不小康，关键看老乡。最新统计数据显示，目前全国还有1.28 亿人生活在贫困线以下，其中近1 亿人在农村。当前，“四个全面”战略布局正在协调推进，离全面建成小康社会目标只剩下5 年多时间，我国扶贫攻坚进入关键阶段。历经30 多年的扶贫开发，剩下的多半是“硬骨头”。

“面对‘硬骨头，就要敢于硬碰硬，选派政治素质好、工作能力强、善做群众工作、作风扎实的优秀干部到最基层去。”中央党校教授洪向华说。

目前，31 个省区市和新疆生产建设兵团均开展了选派第一书记工作。近3 年来，全国共选派第一书记48.6 万人次。

中组部组织二局负责人介绍，各地选派第一书记成果明显，但目前农村基层基础总体上还比较薄弱，各地发展还不平衡，特别是一些村“软、散、乱、穷”问题突出。干部群众普遍希望能从全国层面下发一个指导性文件，坚持和运用好选派第一书记的成功经验，大力推广人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。

怎么选———选作风好的人、选能担当的人

第一书记如何产生？

“政治素质好、工作能力强、敢于担当、不怕吃苦……”记者注意到，在第一书记的基本条件中，这样的字眼频频闪现。

中组部组织二局负责人介绍，第一书记主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派。

通知提出，中央和国家机关部委、人民团体、中管金融企业、国有重要骨干企业和高等学校，要结合扶贫开发工作，每个单位至少选派1名优秀干部到村任第一书记。

射箭要看靶子，弹琴要看听众。选准派强第一书记，除选拔优秀干部的要求以外，还须紧贴农村需求、依村选人。“选派干部不能搞摊大饼，要做到按需对接、分类帮扶，提高帮扶的精准性，‘一把钥匙开一把锁。”洪向华说。

正因如此，四川在选派优秀干部到村任第一书记时，提出“六不派”，即政治素质不强的不派、农村工作不熟悉的不派、组织协调能力不强的不派、对群众感情淡漠的不派、工作作风不实的不派、政策法纪观念不强的不派。

“农村生活条件艰苦、矛盾错综复杂、利益千丝万缕，面对涉农资金、扶贫款等各种诱惑，要求第一书记必须具有坚强的党性、过硬的能力和优良的作风。”总结近几年选派第一书记的经验，四川省委组织部常务副部长蒲波表示，“选好第一书记，必须从源头上把住选派质量的关口。”

安徽、宁夏、西藏等地设置了年龄条件，一般在40 岁、45岁以下;新疆、西藏要求选派干部必须懂双语……记者注意到，对年轻干部或后备干部，一些省份还特别要求具备“发展潜力大”这一条件。

如何干———做到“下得去、待得住、干得好”

选派第一书记到村做什么？通知要求，第一书记要切实承担起建强基层党组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平这四项主要的职责任务。

以此精神为轴，山东提出，第一书记要当好“三个工作队”，即当好党的政策宣传队、当好农村党建工作队、当好脱贫致富服务队;贵州要求，第一书记做到“六个一”：帮助基层组织建设一批基础设施、培养一批带富能人、培育一批致富产业、壮大一批集体经济、完善一批管理机制、化解一批矛盾纠纷……

“回去还是不回呢，不回就辜负了组织对我的信任和期盼;回去，小岗村那些复杂的事，我能处理好吗？”当年，安徽凤阳县小岗村第一书记沈浩回到省城，回想着挂职以来发生的点点滴滴，被村主任下绊子、劝架被打、村民没一个人敢和他说实话……一腔热情遇上了一盆冷水。

沈浩下派后遇到的问题，是不少第一书记遇到的现实困难和挑战。

“工欲善其事，必先利其器。要给这些啃‘硬骨头的干部强化保障，激发他们的创业热情。”洪向华分析，确保第一书记下得去、待得住、干得好，应当从“从优政治待遇、搞好经费保障、强化业务传帮带”等方面发力。

从优政治待遇。干部下派期间，其在原单位身份、职务、工资及其他待遇不变，并将第一书记经历作为基层工作经历，表现优秀的在同等条件下优先提拔使用。比如，江西、四川就实行“四个优先”，即同等条件下，第一书记在晋职晋级、职称评定、评先评优、提拔使用方面优先。

搞好经费保障。对选派到村的第一书记给予经费保障，让第一书记“有钱办事”。比如，北京、内蒙古等地划拨专项驻村工作经费，帮助解决驻村干部工作资金缺乏等问题。

强化业务传帮带。这就要求建立传帮带机制，开展第一书记岗前培训。派出单位要当好“娘家人”“后勤部长”，定期不定期到村开展业务、技术指导。

“最难的不是怎么下得去，而是如何待得住、干得好。”党建专家同时也提醒。

“待不长，说是挂职2年，真正在村子里面的时间顶多两个月。”

“一般村里有事就来一下，没事时大部分时间都待在城里，偶尔帮村里跑跑项目，要要资金什么的。”

……

的确，根据以往一些地方的实践，确实不同程度地存在第一书记“下不去、待不住、干不好”的现象。有的把到村任职当“镀金”，身到心未到，不想担责;有的把驻村帮扶理解为给钱给物，抓不住重点，不会担责;有的重项目资金、轻基层党建，重“输血”轻“造血”，不善担责;有的面对基层复杂情况，畏难回避，不敢担责……

“严是爱，松是害。对选派干部，不能不管不问放任自流。”党建专家指出，要避免派出单位对派出干部疏于管理、挂职地“不是我的干部我不管”等现象。

7.“第一书记”2015年工作计划 篇七

工作总结要写得有理论价值。一方面，要抓主要矛盾，无论谈成绩或是谈存在问题，都不需要面面俱到。另一方面，对主要矛盾进行深入细致的分析，如谈成绩要写清怎么做的，为什么这样做，效果如何，经验是什么;谈存在问题，要写清是什么问题，为什么会出现这种问题，其性质是什么，教训是什么。________为大家整理的相关的扶贫驻村第一书记级别_驻村第一书记扶贫工作情况总结,供大家参考选择。

扶贫驻村第一书记级别_驻村第一书记扶贫工作情况总结

尊敬的各位领导和同志：

我是派驻镇村精准扶贫第一书记，今年元月份正式驻村扶贫，在及镇党委、政府的正确领导下，在村两委和广大村民密切支持和配合下，紧紧围绕村脱贫规划和方案，认真履行职责，各项工作顺利开展，现将近半年驻村扶贫工作情况汇报如下：

一、我村具体情况

驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清我村自然情况，我通过多次走访以及查阅相关资料，了解到我村总面积亩，其中耕地面积亩，水面面积亩，林地面积 78 亩，属半岗半

湾地形。全村辖个村民组户，总人口人，常年在外务工人左右。

二、贫困人口现状

我村建档立卡贫困户共有户，贫困人口人。年以后建档立卡贫困户户，人。截止目前贫困发生率为。

三、驻村工作开展情况

(一)加强学习，增强农村工作的本领。为了克服对农村工作不够熟悉，农村工作经验欠缺的弱点，尽快熟悉农村工作，进入角色，我注重加强自身学习，边干边学，把学习贯穿驻村工作始终。一是坚持学习党的基本理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，强化驻村工作的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识。二是结合自身职责任务，广泛地学习党的基层组织建设、社会救助、产业扶贫、新农村建设等业务知识，不断提高农村工作业务能力。三是虚心向基层干部群众请教，学习掌握农村工作的经验方法。四是认真学习党的十九大及_____系列重要讲话，省市县精准扶贫相关法规和政策。

(二)加强走访调研，掌握村情实际。为准确掌握村情民意，按照六步工作法，通过与村干部、群众开座谈会、入户走访等形式，对村组织建设、基层维稳、政策落实等情况进行了调研，详细掌握了村里的发展规划和村民在生产、生活中需要解决的困难和问题，主动了解群众疾苦，虚心听取群

众的意见和建议，认真研究分析，制定了符合村情实际的脱贫规划、工作计划和措施，理清了今后精准扶贫工作思路。

(三)以满意村创建为主线，扎实做好各项工作。全面对照满意村验收标准，排查我村存在的短板和不足，列出任务清单，明确责任人，限期整改。目前，我村满意村验收已经通过，是胡族首批验收通过的六个村之一。

1.加强政策宣传力度。驻村工作队编写四期广播稿，在村广播中持续播放。利用党员大会、村民大会、村民小组会等各种会议宣讲政策。加大对组织帮扶责任人集中学习脱贫攻坚知识及政策，每一次入户走访的过程都是普及政策的过程。投入三万余元重新打造村部宣传氛围。

2.落实各项帮扶措施。落实好金融扶贫、产业扶贫、光伏发电带贫、转移就业及以奖代补、公益岗位、社会保障等惠民政策，签订各项协议，每一项帮扶措施都宣传到户。按照年初计划，和责任组一道精准摸底危房情况，逐户实地制定危房改造方案，实时监督危房改造进度，及时申请危改资金发放。加强慢性病门诊办理、残疾人鉴定、孝善敬老基金等政策宣传力度，帮助群众及时享受政策。

3.解决宗教信仰问题。我村由于有基督教堂，信教群众较多。责任组从三方面入手化解宗教信仰问题。一是在教堂宣传新的《宗教事务条例》，规范教徒信教行为;二是清除村民家中宗教中堂、对联等标志;三是做好贫困户的宣传，引

导贫困户远离宗教，感党恩。

4.完善档卡资料。逐户逐人认真审核档卡资料，保证贫困户信息、档卡资料信息和信息平台信息三者对应一致，帮扶措施及时更新，算账准确，不存在逻辑错误。按照县乡金兰工程建设要求，重新规范整理档卡。

5.持续提升群众满意度。我村贫困户、脱贫户对帮扶工作都较为认可，对帮扶成效较为满意。重点解决的是非贫困户的满意度问题。对有诉求的群众，责任组逐户走访，了解情况，讲解政策，提出解决办法。

6.做好贫困村退出核查工作。在三季度算账同时再次开展走访排查，逐项整改排查出的问题，及时清零，按照规范程序做好贫困户、贫困村退出工作。今年我村退出贫困户户人，保留户人。

7.改善人居环境工作。协助村两委班子做好村容村貌、户容户貌改善工作，通过村广播站播放广播稿，引导群众自觉养成良好的生活习惯。积极组织单位党员志愿者活动走进村，开展人居环境整治集体行动，通过志愿者的行动来带动全体村民积极性、主动性，从家门口做起，整洁庭院内外，清洁卫生，爱护环境，共建美好家园。

四、今后的工作计划

在今后工作中要加强村级组织建设，提高村支两委战斗力，帮助村委落实三会一课制度，建立基层民主决策机制，建立健全村务公开制度，村级管理要实现规范化，制度化、公开化。计划争取今后每年发展一到两名党员，为支部注入新鲜血液。

当然，今后的工作重点依然是精准扶贫工作，加强学习，多向农村经验丰富的领导和同事请教。巩固落实好帮扶成果，拓宽扶贫渠道，充分调动贫困户脱贫致富的积极性，早日脱贫致富。

扶贫驻村第一书记级别_驻村第一书记扶贫工作情况总结

年 6 月，我被选派到福利村任党支部第一书记。自驻村工作以来，该同志紧紧围绕精准扶贫中心工作，第一书记抓党建、促脱贫的责任和使命，坚持用情走访农户，用心服务群众，千方百计谋发展，多措并举做实事。在全面走访掌握村情的基础上，从建强基层组织、推进精准脱贫、发展本村产业入手，带领群众克难奋进，使福利村的产业发展初见成效，民生保障有所提高，逐步形成和谐稳定新局面，树立了第一书记的良好形象，赢得了福利村村民的一致好评。

一、勤走访、深调研、理清发展思路

福利村属我县深度贫困村，户籍户数 112 户、328 人。一直以来，该村群众观念较为落后，受程度低，小农经济意识强，市场意识淡薄，安于现状，等、靠、要思想严重。到任后，陆文强同志并没有着急跟风盲目上项目，而是把家搬到了村里，与村民同吃同住同劳动，增进感情，消除隔阂，真情沟通，了解和掌握群众脱贫致富的真实想法。为做到精准帮扶，他挨家挨户走访，到老党员、退休的支部书记、支部委员、群众代表、致富能手、贫困户家中走访座谈，征询他们对村里发展的意见和建议，经过近一个月的深入走访调研，他掌握了全村的基本情况和第一手资料，为福利村下一步发展什么，怎么发展打下了良好的基础。

二、抓班子、带队伍、筑牢党建基础

俗话说的好，火车跑得快，全靠车头带，建立一个好的村三委班子，对全村的发展是至关重要的，陆文强同志到任后，针对村班子团结不够、作风不实、战斗力不强的实际，坚持以人为本，以党的制度建设为抓手，认真落实三会一课、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度。另一方面根据福利村实际情况制定发展经济规划，责任到人，提高发展经济是第一要务的意识，增强村级经济实力。在他的带动下，村班子成员转变作风，团结一致，一心为民，除了自己致富外，还积极带领全村群众脱贫致富，现在村班子在党员、群众中威信得到了很大的提高，同时，福利村党支部的战斗力也得到了上级党委的认可。

三、解民忧、办实事、狠抓精准扶贫

针对该村一穷二白的村集体状况，他认真研读学习省、市、县扶贫政策及有关文件，熟悉扶贫精神，用足用好优惠政策，全力为福利村办实事、办好事。

1、为破解村民养殖达不到规模，单一销售渠道较窄，贫困户致富无门路的问题，经过多次研究论证，陆文强同志结合福利村贫困户实际，他从县残联争取了 3 万元帮扶资金组建成立了福利村聚鑫家庭农场，并且争取扶贫资金为福利村每户村民发放鸡雏，共计 1200 余只。带动了贫困村民发展庭院养殖业，增加了村民收入。同时，在县科技局帮助下，为村合作社向州科技局争取科技项目资金 10 万元，解决了项目资金短缺问题。此外，为了解决村蜜蜂养殖户的销售问题，他利用单位和个人的各种社会关系，动员了一切可以动员的力量，通过多种方式帮助促销，打开了蜂蜜销量，养殖户露出了满意的笑容。

2、心系贫困户，把贫困户当作自己家人，切实为贫苦户解决实际困难。他先后帮助村里三位无行动能力的残疾贫困户购买了轮椅，让他们的出行不再成为难题。贫困户季佃欣老伴因脑血栓住院，高额的治疗费用使本就困难的家庭更加雪上加霜。他主动协调县卫计局，争取了政策帮扶，减免了大部分医疗费用，另外与县民政局衔接，为其争取办理了居民最低生活保障，确保了季佃欣一家的基本生活。

四、发挥个人效应，完善村内基础建设。

陆文强同志刚到福利村时，村部基础建设较为落后，功能不够完善，不能达到村部标准化建设要求。为此，他多方协调，一方面与开发商协商为村部改建活动室和卫生间，另

一方面村部供暖系统老化，锅炉故障频出，冬季时根本无法正常使用。为改善村部供暖环境，确保村内工作正常有序开展，他多方跑动申请资金为村部更换了节能环保地热板，改善了村部取暖条件。

五、积极作为，改变村容村貌

刚入村时，仍有近半数的村民居住的是泥土房屋，并且在年 7.21 洪水时部分住房北洪水浸泡，存在极大安全隐患。为了改善村民居住环境，消除安全隐患，他积极协调县民政局、住建局、房产局、明月镇政府等部门为全村 33 户危房户争取了沉降房建设指标，目前新房大多数都建造完毕，居民将陆续入住。他还从县城找来钩机在山沟里建立了临时垃圾回收站，并且争取帮扶资金为村内购买了 30 个垃圾桶，为每户村民发放，分布在村内各个角落，对村民生活垃圾进行集中处理，改变了以前村内白色垃圾遍地、生活垃圾乱扔乱放脏乱差的面貌,为全村村民争取院子围栏 3600 多米，价值 8 万多铁艺围栏，改善了全村的村容村貌。

真心为民、民必理解;诚信为民、民必拥护。陆文强同志的真情服务、真情付出，赢得了村民的信任和拥护，福利村的村民们说，陆书记为村里发展经济做的好事、实事我们看在眼里记在心上，他才真正是我们福利村群众心中的第一书记。

扶贫驻村第一书记级别_驻村第一书记扶贫工作情况总

结

本人**，年 6 月 6 日，为深入贯彻落实省、市关于精准扶贫的有关精神，按领导的安排部署，由市社保处派出接替**同志进驻**村任驻村扶贫工作队队长、第一书记。驻村后，抓紧时间了解熟悉**村的情况，查阅我村贫困户的基本资料，并对贫困户进行了走访，现将基本工作情况进行汇报：

截止目前，**村共有建档立卡贫困户 42 户 100 人(其中已脱贫 28 户 68 人，未脱贫 14 户 32 人)，年脱贫 12 户 30人，年预脱贫共 9 户 23 人。针对今年脱贫工作重点的年预脱贫户，工作队和村支两委制定了一户一策，并将他们全部与村里的种养合作社建立联系，让贫困户以计时劳动的方式从合作社领取报酬，达到更好的脱贫效果，目前已经开始实施。

驻村以来，我们主要从以下方面开展工作：

一、严格落实各项规章制度，严守工作纪律，驻村开展工作，严格进行考勤打卡、每天写好工作日志，助力脱贫攻坚。

二、严格履行驻村工作职责，认真深入调查，掌握贫困户情况，摸清村情民意。通过请进来和走出去的方式全方位了解村情民意，工作队通过深入走访贫困户掌握情况，采用谈心谈话方式开展调查研究，找准工作的着力点和突破口，明晰今后的扶贫工作思路。

三、认真学习习_____系列讲话精神，熟悉党和国家的各项扶贫政策。通过学习强化政策落实，抓好政策落实，为贫困户办实事。

四、为确保两不愁，三保障的全面达标，工作队一直以来都在抓好危房改造工作，帮助贫困户实施危房改造，本人驻村以后，也与刘新华主任进行了现场查勘，对贫困户的房屋进行鉴定。

五、争取扶贫资金落实。目前已在向后盾单位申请扶贫资金，用于**村的扶贫帮困。并将在资金落实后做好监管，确保扶贫资金合理使用。

六、端午节对贫困户进行了慰问工作。组织帮扶责任人向贫困户进行了走访，并赠送节日慰问物资。

8.第一书记工作文化 篇八

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照中央、省委有关农村扶贫开发工作的部署和省直单位选派“第一书记”抓党建促脱贫的总体要求，从解决村民最关心和亟待解决的生产生活问题入手，以增加村民收入尤其是扶贫对象收入、壮大集体经济实力为重点，争取政策支持，趟出产业路子，拓宽增收渠道，美化乡村环境，提高村民文明程度。

（二）总体要求

生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

（三）工作思路

建强一个村委班子，制定一套管用制度，选取一项有效产业，趟出一条致富路子。

（四）工作原则

坚持抓党建与促脱贫相结合的原则，坚持帮扶与协调相结合的原则，坚持当前与长远相结合的原则，坚持尊重与引导相结合的原则。

（五）工作目标

力争通过三年的时间，实现村党支部战斗力明显增强；文明程度明显提升；村民生产、生活条件明显改善；基础保障能力明显提高；脱贫致富步伐明显加快，留下永不走的“宣传队、工作队、服务队”，实现村庄脱贫致富，保持村庄持续发展。

（六）工作任务

坚持一手抓党建、一手抓扶贫，在努力搞好村庄脱贫规划、措施，加强与扶贫政策、项目、资金的对接的基础上，将工作重点放在加强基层组织建设上，通过走访实地考察，切实吃透村情民意，结合实际制定脱贫规划，建立管用制度，加强基层组织建设，切实增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力，积极协调政策落地，趟出增收路子。

（七）工作计划

积极开展创先争优、建设文明、和谐的新农村。积极协调政策落地，让群众尽快感受到新变化。合理规划村容村貌，确保村民生活环境舒适优雅。尝试农业合作互助模式，解放劳动力。积极探索有效产业项目，趟出增收新路子。

（八）工作职责

认真贯彻落实科学发展观，按照省委组织部要求，着力健全基层组织，建强村级班子，开展有益活动，完善有用制度，落实扶贫政策。

指导和帮助完善农村三年规划，协调落实农村经济发展基础设施建设，乡风文明建设，村容、村貌整治等。

指导和帮助选准产业项目，依法进行土地调整，积极探索发展村级经济的多种途径。指导和完善各项制度。重点完善村党组织议事规则和民主管理制度，村务公开制度，民主评议党员干部制度，党员学习教育制度，党员联系服务群众制度等。

（九）工作纪律

不张扬，不扰民，不敷衍塞责，不擅离职守，不增加群众负担，不伤害群众感情，不损害群众利益，不损害党员形象。

（十）工作信念

凭着一腔热情工作，带着对百姓的热爱工作，带着对党的忠诚工作。

（十一）工作感言

以村为家，不图名、不图利，只为老百姓过上好日子。

（十二）工作承诺

9.日记里的第一书记 篇九

一路上望着窗外景致的变化，七年前在灵丘工作的场景历历在目。记得当时毕业后考入团中央工作，一报到稍作停留就直接坐上去灵丘的火车，在扶贫工作队开展了一年的工作。那一年的经历很宝贵，让我对这片土地和百姓积累了感情，对县乡基层工作有了新的认识。

七年后的今天，从北京出发经河北穿太行山，中午到灵丘，即将开启我在韩家房村的驻村工作生活。这是一项全新的工作，也是我没有接触过的领域，即便当年在灵丘工作期间，也没有在一个乡村融入这么深。我原本的激动和热情突然被罩上了些许迷茫。罢了，只能带着一颗热忱的心，硬着头皮向前走。

来之前，我对未来的工作有三个目标：一是锻炼群众工作能力，力争和多数老百姓能做到无话不说无话不谈，成为他们的知心朋友；二是和村两委一起探索一条产业发展的路子来，帮助全村老百姓实现稳定的增收致富；三是对重点群体、重点领域做一些力所能及的、必要的帮扶。当然，这只是一个初步的考虑，一切还要在调查研究的基础上去深思、细化、落实。

找到精准发展之路是当务之急 8月16日 星期日 晴

来村十几天了，一直和村支书张书记一起在村里熟悉情况。实地一看才知道，韩家房村占地真不小。村庄200多亩，周围有约200亩的水浇农田，部分修建了蔬菜大棚。村北一里多地越过京原铁路，有连片约两千亩农田，但是不是平整的土地，沟壑、梯坡还比较多，因此土地比较碎，道路也不够平整，前几天雨水较大，土路冲出一条条小沟，人徒步都不方便，更不用说驴车、农用车来往了。

村庄的最北端，有两座山头，分别是东边的二龙山和西边的猫山，韩家房村各占一部分。山上有上千亩的荒坡地，因为交通不便、水电不通，除了种植一些保持水土用的生态松树外，利用率不高。上山的路极不好走，步行到山腰处得一两个小时。

从山下看山上，稀稀拉拉的松树“钉”在光秃秃的山上，一片荒凉的感觉。登上猫山山头向下看，却是另一番景象，即将成熟的玉米、谷、黍，绿油油、黄灿灿的连成一片，给我带来一种异常的兴奋。这兴奋，包含着收获前的喜悦憧憬，包含着对这片土地的归属，更包含着沉甸甸的责任。

从山顶望去，半山腰处住着一户农户。我和张书记边聊边走，他告诉我这家主人叫杜文生，以放羊为生，因山上放羊方便，就找了一间小屋常年住在山上。杜大哥、杜大嫂见我们过来，热情张罗我们进屋。上炕攀谈了多半小时，得知今年羊的行情不好，好在他们家两个孩子暂时还没有什么负担，哥哥是五保户，几年前得了脑血栓行动不便，也是这次我们和农行的同志一起去看望的一家。

走进院子，就是一番凄凉之景。墙皮多有剥落；一个牲口棚里堆满了杂物，棚顶也净是破洞；院子里种着几株南瓜，长得蔫蔫的，一看就是少人打理。掀开门帘推门走进杜玉堂老汉住的屋，狭小的空间堆满了各种生活必需品。昏暗的灯光下，老汉躺在炕的一角，闭着眼睛不知是否在睡觉。张书记上前叫他，说农行的同志和驻村第一书记来看他，他连忙起来，让我们坐到炕上。老汉听说给他送来了米面油和月饼，很感动，连说这些年多亏党和政府的帮助，感谢党和政府。从老汉的眼神中，我看出了他的希望——希望更好的生活；看出了他的迷茫——余生如何度过的迷茫；也看出了他的无奈——不得已安于现状的无奈。

从杜老汉家出来，农行行长袁斌和我交流，他说每次走访贫困户之后心情都很沉重，我也有同感。但我坚信，一定能把这份沉重转化为对工作、事业的追求，这才是我的责任！

扶贫仍然在路上 12月14日 星期一 中雪转小雪

周末刚刚下过一场雪，这已是今冬的第二场大雪了。都说今年是暖冬，可到现在为止没看出暖的迹象来。前一段时间气温骤降，蔬菜大棚里育的黄瓜苗成活率不高，还得到外地去买苗。

今天召开了村民代表会议，对贫困户建档立卡“回头看”工作进行评议。会议开得很热烈，足足开了三个多小时，直到傍晚六点多钟才结束。与会的村民代表提出了一些很中肯的建议，我们结合前期工作情况，对这些建议进行现场研究，有的进行耐心解释，最后很顺利地通过了评议名单。贫困户建档立卡“回头看”是今冬的一项重要工作，隨着这次会议的召开，也是告一段落了，接下来还需要公示、上报镇政府审核等等。

党的十八届五中全会提出了到2020年农村贫困人口脱贫的战略目标，前不久党中央、国务院又印发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。对于农村基层干部特别是贫困县的农村基层干部来说，未来几年的重点工作就是实现贫困人口脱贫。而建档立卡工作就是完成好这一任务的重要基础性工作，对贫困户的建档立卡识别得准、分析得到位，才能更有针对性、更加有效地开展精准扶贫工作。

几个月来，我和村干部走村入户，逐户摸排，了解老百姓现实收入情况和致贫原因，并反复研究，商量出符合我们村实际的建档立卡工作的基本原则和标准。今天这次会议召开的顺利，也是基于我们前期工作做得扎实。

贫困户建档立卡搞完，好像能长出一口气，实则不然，真正的难题还在后面。这次建档立卡，从全村377户1041人中识别出35户67人为贫困户，但下一步“怎么扶”，才是工作重中之重。

经过四个多月的走访、调查、探索、研究，我和村干部们充分沟通意见，初步形成了村庄产业发展的基本思路：一是寻找机遇发展集体经济，依托村集体所有的部分土地，发展符合本村实际和特色的种养殖产业，力争在两至三年内实现集体经济收益，将收益用于村集体社会事业发展和对弱势群体的帮扶；二是发挥特色壮大蔬菜园区，鼓励更多村民参与到现有的蔬菜大棚园区生产中，力争在两至三年内在蔬菜园区形成规模效应；三是立足现状增加大田作物收益，通过引进新品良种、改良耕作方式等，鼓励有兴趣、有条件的村民调整大田作物的种植类型和种植方式，力争提升亩均产值。

10.驻村第一书记工作计划 篇十

为更好地做好精准扶贫、基层党建、综合治理等工作，帮助贫困户致富奔康，早日实现乡村振兴，把西栗岗村建成幸福美丽和谐的新农村，本人对2019年的驻村工作特制定了如下计划：

一、西栗岗村基本概况。西栗岗村距镇政府东北8公里，北与开封相邻，东与中栗岗接壤，西边是牛角岗村，南边为陈寨大队。全村共十二个村民小组，645户，2543人，4000余亩耕地，村两委班子共计7人，其中村委4人，支部3人，村民主要以传统种植和农闲务工为主，粮食作物主要有小麦，玉米。经济作物主要有大蒜，花生，豆角，经济作物面积达60%。全村共有党员61名，645户中有五保户8户9人，低保户65户，106人。按照四个必到原则，通过入户调查，精准识别出12户贫困户，共计19人。

二、加强基层组织建设 以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。大力推进“党员创业带富工程”，提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划，努力把农民致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手;帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制，党员承诺践诺机制;帮助开展“一事一议”和党务村务公开等，大力发展基层民主。（一）抓好村两委班子建设。继续加强西栗岗村两委班子党风廉政建设，团结全村党员干部，使村两委班子正常运转，更好地发挥村两委为民服务的作用。具体要做到： 1、定期走访村老干部、老党员、征求他们对全村经济建设发展的意见和建议。2、定期召开入党积极分子、科技带头致富示范户、回乡务工人员以及愿积极参与村级经济发展的青壮年人士座谈会，集思广益，共谋发展大计。3、定期和不定期调查民情村情，把握社情民意，把西栗岗村百姓谋发展，求致富，过小康生活的诉求、愿望努力变成现实，发挥驻村工作最大潜能作用，把实践党的群众路线做实做好。4、定期开好村两委班子民主生活会，会上，作为第一书记要做好表率，敢于开展批评与自我批评，对自身工作上存在的问题敢于拿出桌面剖析，同时，更要鼓励村两委班子成员开展批评与自我批评，从而增加同志们之间的团结，加强工作能力和服务态度。（二）定期开好三会一课，做好宣传党的方针政策。除了利用定期开好党支部委员会、党小组会、支部党员大会、上党课来宣传党的路线、方针、政策外，更要充分运用村委宣传栏、广播站、远程教育站点，采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式，每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的集中宣传工作，重点宣传党的政策方针，省、市、县三级政府的重大工作部署，党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传我县率先全面建成小康社会的新要求、新部署等，加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质，激励广大基层群众为全县率先全面建成小康社会而共同奋斗。（三）做好发展党员工作。培养后备党员，利用开展驻村工作机会，积极发展、培养好在家务农或外出打工的有闯劲、有思想觉悟的青壮年，引导鼓励加入中国共产党。

三、推动西栗岗村经济建设发展（一）深入群众走访调研，熟悉村情民情。积极收集群众发展愿望，仔细分析研究掌握好第一手资料，对村里基本情况、村民生活环境、农村政策落实情况、主要农产品生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、发展重点等情况做到心中有数，并以此为依据做好工作实施方案。引导群众发展高效优质农业，促进农民增收致富。鼓励农民发展各类专业合作经济组织，调整农业产业结构，走产业化发展道路。（二）全力打造特色产业，引导群众走上致富道路。结合本村实际情况，做好西栗岗村经济发展规划，把西栗岗村的大蒜，花生，豆角等种植基地再次扩大规模。

四、扎实做好精准扶贫工作 在县委县政府和镇党委镇政府的正确领导下，在联系单位的大力支持下，在每个帮扶人、前任第一书记的共同努力下，让西栗岗村尽快实现脱贫，需要加强做好如下工作：（一）加大帮扶措施，制定帮扶计划，根据国家扶贫政策，加大力度，在资金、种养技术、销售等方面给以帮扶，做到脱贫不脱政策的原则。（二）结合本村实际，在朱砂镇党委政府统一部署下，下大力气抓好产业脱贫，做好产业规划，引进龙头企业、合作社和家庭农场带动贫困户致富奔康。加大金融扶贫、电商扶贫工作力度，积极争取扶贫资金，做好工作服务，加强扶贫资金监管和使用。

五、维护社会和谐稳定工作 1、定期与村两委班子召开稳定和谐会议，制定相关的村规民约。2、积极配合朱砂镇派出所开展扫黑除恶、整治赌博活动。3、认真开展走访群众、矛盾纠纷排查，了解掌握本村的群众矛盾、邻里纠纷等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，帮助建立维稳工作相关机制，做到“问题不出村，矛盾不上交”，把问题化解在基层。

11.第一书记驻村工作日记 篇十一

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第一书记驻村工作日记一：

2013年5月15日 星期三 晴转多云 今天上午，在简短的见面会之后，我们11名选派到陵口镇的“第一书记”，分别奔赴各自的挂钩村，进入工作角色。我与所挂钩的乐善村党委书记邹双定算是老熟人了，2005年采写张锁林典型事迹时，曾多次到乐善村去，与邹书记打过交道。在村委会，邹书记向市委宣传部副部长、丹阳日报社社长魏胜良介绍了村里的基本情况，让我对乐善村有了新的了解。

驻村任“第一书记”，我倍感压力，深为忐忑。我能不能适应岗位要求，我能为村里做些什么?这是最近一直萦绕在我头脑里的问题。我想，自己要尽力当好“四员”：

一是要当好学员。虽然出生在农村，小时候长在农村，对农村、农民充满深厚感情，但从学校毕业后一直在报社工作，没有在农村干过，缺乏农村工作经验。驻村后，要虚心向实践经验丰富的村干部和群众学习，把办公室设在田间地头，边学边干，不断提升工作能力和水平。

二是要当好联络员。我既是市委市政府选派的“第一书记”，也是丹阳日报社派驻结对帮扶村的联络员，今后要发挥好乐善村与报社之间沟通交流的桥梁作用，借助报社的力量和资源，做好扶村帮户工作。

三是要当好服务员。乐善村要脱贫，百姓要致富，关键是要有项目和资金。听邹书记介绍，这方面村里已经有了一些打算。今后要协助村里，积极做好对上项目和政策的争取工作，对外项目和资金的引进工作，利用自己部委办局人头相对熟识的优势，多做具体的跑腿服务的工作。

四是要当好宣传员。作为来自新闻媒体的一员，我将以此次扶村帮户为契机，结合新闻战线正在开展的“走基层、转作风、改文风”活动，沉下去，深下去，报道乐善乃至陵口镇干部群众生机勃勃的创造，以及在发展中遇到的难题，报道他们的所思所虑所盼，为地方发展推波助澜。

办法总比困难多，贫穷不会生根。我坚信，在市委市政府的领导下，有各级、各部门的支持，乐善村三年脱贫的目标一定能实现。但愿离开乐善村时，我可以骄傲地说：乐善村今天的成绩里，也有我的一分汗水。

第一书记驻村工作日记二：

自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了，我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记，工作环境和对象的不同，使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)村情民情方面：驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处，紧靠中联水泥专用线西侧，地理位置优越。全村占地260亩，耕地1230亩，有276户1061人，其中819人参加新型农村合作医疗，394人缴费参加了农村养老保险，142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金，低保户41户，五保户13户。

(二)基层组织建设方面：全村共有党员18人，其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人，小组长1人，在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。

为加强基层组织建设，在村支部书记孟庆福同志的支持下，我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流，准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位，通过采取“合作社+党支部”的形式，本着发展壮大合作社经济的前提，相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社，发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见，把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作，农民实惠多，形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。

(三)社会管理方面：通过走访农户，群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现，村内道路狭窄，坑凹不平，大雨过后，泥泞不堪，村民出行十分不便。在走访农户的同时，始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作，并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系，及时发现和处理矛盾，争取消灭在萌芽状态，维护好社会稳定。

12.栗战书点赞的第一书记 篇十二

2015年8月，为深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示，河南省省直机关派出221名副处级以上官员驻村。

驻村第一书记肩负着“加强基层党建，当好党建工作指导员；维护农村稳定，当好群众信访代理员；带领农民致富，当好经济发展领航员；推进农民教育，当好农民教育教导员；监督基层事务，当好支部书记监督员”的重要职责。2020年全面脱贫目标的实现，与第一书记的扶贫攻坚战息息相关。

2016年8月，本刊与河南省焦裕禄精神研究会共同开设“时代先锋”专栏，对优秀基层共产党员、人民公仆、学习焦裕禄精神的典型人物、先进党组织进行全方位、立体式报道，优秀第一书记这个群体也将在“时代先锋”栏目陆续刊出。

8月26日，这一天对于张煜来说别有意义。那是他这个中原农民出版社副总编转变为信阳市光山县东岳村第一书记的日子。

东岳村，典型山水相依的豫南风光，这里的大苏山，曾是苏东坡啜茗寓读之地，被称为他“灵魂的最后家园”；这里的东岳寺，留存“儒、佛、道”三教合一景观，国内罕见；这里的非物质文化遗产有10项，文物保护单位达13处……如今这个蕴含着巨大潜力的贫困村，正一步步被“唤醒”。张煜将自己的每一天都填满，他要带头，加速激活东岳村那无尽“沉睡的宝藏”……

被栗战书点赞

“送走领导的那一刻，心里放松下来，几天的筹备、纠结、磨炼结出甜美果子，得到的评价比较高，杨书记也抑制不住亢奋，坚持送‘政委’我去信阳坐高铁回郑，我想让他回去休息，他执意不同意，两个人的配合堪称无缝圆满，2016年的开年第一炮非常响亮，我们一致感觉今年要大干……”

这是张煜写于今年2月份的一篇日记。当天，中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书到光山调研脱贫工作，并到东岳村详细询问了扶贫情况。至今张煜读起这篇日记来仍意犹未尽。

日记中张煜将自己称作“政委”，这样的绰号是老百姓给他起的，而“司令”就是杨长家。

杨长家如今已经是张煜的好兄弟了，两人年龄相仿，个头相当，有时就连衣服也相似。“这是说我俩关系好，工作配合得好，我对村子熟悉，很多事情我来执行，因此我是‘司令’，他是搞文字工作的，又有资源、有想法，善于做村民工作，所以他是‘政委’。”杨长家说出了两人绰号的由来，而这个绰号在今年2月面对栗战书主任来调研时，二人还做了“汇报”，引得栗战书和其他领导称赞。

对于写日记的习惯，张煜透露自己也是从驻村后才开始的。“大学的时候我偶尔会写，但是我现在每天都要写，这是我给自己的要求。形成习惯后，每天做了啥，有啥问题，体会是啥……这些日积月累下来对自己是很好的提升，对驻村是个推动。”

用脚步丈量村庄

“我出生的地方是我第一个家乡；毕业后分配到郑州，郑州就是我的第二个家乡；如今的东岳村是我第三个家乡。”作为省派第一书记，张煜已将光山县东岳村当成了“家”。

当红日的光辉洒向东岳村时，张煜已奔跑在村中的小道上，这位省派第一书记的一天，从奔跑开始。

来到这里之后，为了尽快熟悉村情村貌，张煜选择每天绕着村子奔跑五公里。他利用早上晨练的时间，用脚步丈量东岳村，两个月过后他就把东岳村的基本情况全部掌握了。现在每日五公里的晨跑已经成为了张煜的习惯，他说晨跑不仅能让自己一天精神抖擞，干起活来动力十足。还带给了他更重要的好处，一是增加了与村民接触的机会。他常与村民主动打招呼，当听到大家亲切的“张书记，跑步呢！”“张书记早啊！”“张书记，还没吃吧？”问候，能与村民们近距离接触与交流让张煜心里无比地痛快。

在晨跑的过程中张煜每天沿不同線路，这样既能迅速地记住贫困户家庭方位，对村民耕作、学生上学、茶园除草等情况做到随时了解，还能了解到不少问题。

第一书记的“望闻问切”

“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。”这是习近平总书记在考察扶贫工作时说的一段话，这段话被张煜一直放在脑中，记在心上。

“不让一个困难群众掉队，入户是必须要走的环节，要做到四步‘望闻问切’。入到这一户需要‘望’，看他的房子；‘闻’，知晓他的基本情况；这个‘问’，他自己有什么想法、有什么意愿，必须得结合起来……”

张煜说，走村入户走访，了解每一个贫困户的真实情况，是驻村工作队必修的一个基本功。动态管理，不是一劳永逸，定期不定期地都要走访。

贫困户杨长武一家三口人，老伴儿体弱多病，40多岁的儿子有些智障。张煜一行来访时，67岁的杨长武正在梯子上整修他的4间老房。杨长武家的老屋年久失修，遇到下雨天就不能居住，村里前一阵子商量着帮他申请扶贫款项，让他只用出很少一部分钱就可以易地搬迁住上新房。易地搬迁需要搬了新房上交老房，祖上留下的老房子要上交，这让杨长武老两口有些犹豫和不舍。这次来，张煜发现，杨长武老两口确实还需要做工作。还好，一个小时过去了，老两口终于点头说不再整修老屋了，还盘算着用不修老屋省下的钱，送儿子去信阳的大医院住院，张煜和驻村帮扶工作队也开始谋划着帮杨长武老两口在家门口找一份适合他们干的工作。

在张煜的工作中，这样的走访每天都在继续。他说，这样的回访就像一个医生开药方，“原来开的药方，吃的一段药，效果怎么样，再跟进看看，是不是要调整药，是不是再换其他的办法。这需要进一步跟进，因为这会有新的情况、新的变化。”中医治病讲究“辨证施治”，医生会根据病情的最新变化，随时调整用药方向；扶贫攻坚讲究精准施策，只有及时跟进，才能取得实效。张煜的专业不是医生，却熟知精准扶贫与中医医理的相通之处。张煜说：“那个是‘望闻问切’，把准脉、对症下药、治病救人；这个是精准识别，他是不是贫困户，他致贫原因是什么，他想往哪方面发展，需要帮扶力量做什么。这样的话几方面结合，他自己努力，帮扶人员又跟进，他就脱贫了。”

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杨长太是东岳村的“大户”，他被张煜称作是全村脱贫的带路人。这天早上，张煜就敲开了杨长太家的大门。

在2015年8月，张煜刚驻村时就找到过杨长太，建议他通过土地流转建农场，带动贫困户。

“我听了张书记的建议，投资了几十万，通过土地流转成立了农场，现在农场一共1100多亩，承包的有水塘、苗木花卉、茶叶、水坝、莲藕，而且养鱼。张书记给我提供思路、技术，两次帮我贷款9万多元，他作担保，政府贴息。”杨长太的投资很快就见到了收益，2015年这些承包项目让他卖了30多万元，而今年到目前为止就已经卖了20多万元。

干部领路，能人带头。随着投资增加，今年杨长太又寻到了一个合伙人，两人一起搞农场，规模更大了。如今农场吸引了全村30多户贫困户来干活，而作为党员的杨长太自己也直接帮扶资助了5户贫困户。

将党徽戴在胸前，把脱贫放在心上

如今东岳村每位党员胸前都佩戴着党徽，这成了继自然美景之后的又一道别致景象。或许在旁人看来戴党徽有些“形式”，但在张煜看来，“党员的形象立起来，亮起来，怎么做？戴党徽。现在这已经成为东岳村一道流动的风景”。

张煜说：“我从党员抓起，党徽是一个很小的体现。当初没有人愿意戴，但这样的小事都不干，都不团结统一，更何谈开展扶贫工作。”

当天上午9点，村班子成员召开了例行的“碰头会”，每个党员干部胸前齐刷刷的党徽很是醒目。这场惯例会议，村领导干部就如何将东岳的资源进一步激活，展开了讨论……

“会议上大家讨论很常见，大家现在心都往一处使。对于驻村，我从没有打过退堂鼓，这样的班子队伍让我工作起来很踏实，而我今后离开东岳，班子起来了，战斗力很强了，我也就满足了。”

东岳村有“四色”，这是张煜和杨长家引以为豪的资源。

“‘绿色’是这里的山水树木；‘红色’是这里曾有李先念等将军生活的身影，红四方面军、红二十五军、红二十八军都在此留下了革命足迹；‘古色’是叱咤数百年的东岳寺和村中古民居；‘粉色’是我们的国家级非物质文化遗产花鼓戏。”如何让这“四色”资源成为东岳摆脱贫困的利器，张煜和杨长家都在思考，这是东岳长期发展所要做的长期打算。

“现在村里还有好几个戏班，逢年过节他们还会在村里或者周边的乡镇演出，这样的技艺必须留存，将来都是东岳的财富。”张煜渴望这种老艺术传承下去，关键是让更多的人知道和了解。

不仅仅是花鼓戏，东岳太多的“宝藏”如今被“雪藏”，譬如600多年前建立的文殊寺，此时正安静地屹立在光山县东岳村一隅，外人很少知道，就像总是被聚光灯笼罩的城市人，很少知道遥远的山村里，还有那么多“贫困”。

东岳村文化旅游的规划去年就已经出炉，根据传统村落而起的七大招商项目也已经明确。方案中写着：“修复东岳村3套明清古民居，经营旅游接待；新建4套仿古建筑，用于接待游客食宿及农特产品展示、销售……”

“你看这条东岳河，穿村而过，小鱼小虾在里面嬉戏，多美。其实一个村的旅游体量很小，我们旁边村的净居寺、小河上游的龙山湖，这都是我们的资源，多点支撑，乡村旅游就能做起来了，我对未来很有信心。”

在派出单位中原出版传媒集团的大力支持下，张煜与村“两委”一起，围绕产业培育、建强组织、精准扶贫等工作进行了积极探索，一是建設了东岳村第一书记五块试验田：包括现代农业的试验田，他们选取的是生态茶产业；文化产业的试验田，选取的是乡村旅游产业，逐步将文化资源转化为旅游资源；现代教育的试验田，推动村小学向现代教育、数字教育升级发展；电商进村的试验田，建立的是云书网购销平台；农村养老的试验田，推动村敬老院升级发展和管理模式创新。二是成立了东岳村第一书记帮扶救助基金，包括转变帮扶形式，由灌输式扶贫变为开发式扶贫，不再简单给钱给物；开辟一个资金对接的管道和平台，发挥帮扶资金的使用效能。目前基金数额已达17.27万元，对27户特困家庭进行了帮扶，救助资金数额为9.3万元。

在希望的田野上，东岳村的脱贫攻坚工作正在稳步前行，村子里现在已经有67户贫困户顺利脱贫，在第一书记张煜的计划里，到今年年底，剩下的83户贫困户，也将顺利脱贫。

13.“第一书记”2015年工作计划 篇十三

20xx年x月，我响应xx市委号召，从xx县xx镇卫生院到xx乡xx村担任党支部书记。近两年来，我主动担当、攻坚克难，抓班子、带队伍，抓民生、谋发展，全力推动xx村旧貌换新颜。20xx年xx村作为全市“三基建设” 观摩点接受观摩，2019年我被评为“xx县担当作为先进个人”。

一、夯基固本强堡垒

火车跑得快，全靠车头带。村党支部是抓好农村工作的基石，党支部没有战斗力，任何工作都是空谈。我决心从抓实支部建设、提升组织力入手，打好入村工作第一仗。

首先，调动“两委”干部积极性。通过挨家挨户走访，与群众促膝长谈，一对一交心，了解村里的第一手情况。经过两个月深入调研，熟悉了村里基本情况，也初步取得了村民信任。根据村里工作实际，实行记工式工资发放办法，充分保障村干部待遇，有效激发了大家干事创业激情。

其次，抓阵地建设。xx村的村级组织活动场所年久失修、破旧不堪，党的基层战斗堡垒作用难以发挥。在县委的关心和帮助下，筹资xx万元，仅用x周时间，就将原来破旧的村级组织活动场所改建成全县第一个村级党群服务中心。

再次，规范组织生活。结合“三步四循环”工作法，将每月xx日确定为村党支部主题党日活动日，通过持续开展重温入党誓词、集中学习、缴纳党费、民主议事等活动，规范“三会一课”等组织生活，增强党员干部的向心力，党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。在新冠肺炎疫情防控中，全体党员主动承担卡口值守、经停武汉返乡人员生活保障等任务。

二、为民解困暖人心

把群众最急最难最盼的吃水问题作为任职承诺的第一件实事。面对资金短缺和群众期盼的双重压力，带领支村“两委”干部多次跑乡里、找县里，与有关部门协调，筹集资金xx余万元，于2019年底完成了自来水供水工程，xxx户村 民彻底结束了“吃水靠井”的历史。在近两年工作中，通过开办周末课堂、调解矛盾纠纷、化解企地矛盾、建立村规民约、为民代办服务、开展脱贫帮扶等一点一滴的小事，以诚心换真心，使我逐步融入了群众，得到了老百姓认可。

三、因地制宜谋发展

立足xx地平水浅、耕地面积多的优势，采取“走出去”和“引进来”相结合的办法，先后带领村民代表赴临汾、运城等地学习设施水果种植技术，赴xx等地学习中药材种植技术，发展设施蔬菜和特色水果种植百余亩；积极争取支持，流转土地xxx余亩，推动乡镇重点项目千亩西兰花种植基地落户xx； 依托省级重点项目潞光电厂落户xx优势，积极组建劳务公司为企业提供劳务服务，既消化村内剩余劳动力，又有助于发展壮大集体经济。

14.“第一书记”2015年工作计划 篇十四

选派优秀机关干部到农村任村党支部“第一书记”，就是为了选好配强村党支部书记、加强农村基层组织建设。然而，有些地方的“第一书记”根本不善于围绕“村里人”做文章，只是将下基层当一个晋升的砝码，如此一来，还有什么精力带头去帮群众致富。在笔者看来，“第一书记”只有时刻把自己当作“村里人”，才能切实做到在任不负重托、不辱使命。

当好“村里人”主动融入群众。机关干部到农村任职，如果放不下官架子，褪不去官气，就容易被老百姓当作“外人”，摸不到实情、听不见真声、打不开局面。身为“第一书记”，不仅要身到农村，还需心到基层。身到，就是坚持驻村工作，住农家、下农田、同劳动、共生活，参加会议、走访群众，体察民生、帮贫扶困，在工作中培养对基层群众的感情，在干事中加深对农村工作的认识；心到，就是心无旁骛、踏踏实实，牢记使命、尽职尽责，为群众致富、村庄发展倾心竭力、出谋划策，杜绝“镀金”“跳板”心态，排除“畏难”“怕苦”情绪，一心一意、专心致志，用心干出几件群众称道、组织认可的实事、好事，用真情实绩赢得群众信赖。

用好“村里人”积极干事创业。每个村庄都有各自的特点，不论是村容村貌，还是村情村风都不能一概而知。“第一书记” 从机关到农村，要想把握好本村实际、找准干事着力点，就离不开引好、用好“村里人”。根据班子成员的专长、性格等强化分工负责制，促进他们想干事、能干事、干成事；要善于组织、发动村里的党员，引导他们干事创业，发挥支部战斗堡垒、党员先锋模范作用；走群众路线，决策体现群众、干事依靠群众、发展普惠群众，不断增加“村里人”村强我强、村荣我荣的信心与自豪，引导“村里人”为治村、兴村贡献力量，为致富、兴业开拓进取。

带好“村里人”加强队伍建设。虽然“第一书记”任期有限，但对于农村发展来讲是没有界限的。帮带一支坚强有力的队伍、建设一个能谋会干的班子、形成一套可行有效的机制是“第一书记”的分内之责。一方面，“第一书记”要放长眼光，在任内积极为“村里人”带新知、传新思，帮助他们开眼界、拓思路，使村务有能者管、发展有能者推、队伍有能者在，确保离任后，村庄发展不停滞、不倒退、有后劲、有前景。另一方面，“第一书记”还应善于发掘“潜力股”，把见多识广、年轻有为的“村里人”及时纳入村干部培养范围，走访联谊，积极引导，使他们把个人价值的实现同本村发展统一起来，支持他们参与竞选进入村级班子发挥作用，促进他们成长进步，为农村干部队伍培养骨干力量。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。路线政策对不对，发展方向偏不偏，群众最有发言权。笔者希望，每一名“第一书记”都能像马向阳同志一样，俯下身子踏踏实实跟“农哥们”“农姐们”创造一个又一个惊喜，使基层工作焕发新的光彩。