五年工作规划

五年工作规划（8篇）

1.五年工作规划 篇一

乡镇五年工作总结及今后五年规划

乡镇五年工作总结及今后五年规划 过去的5年，是我乡经济社会取得长足进展的五年。五年来，我乡在县委、县政府的有力领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以乡“十一五”规划为发展纲要，以经济发展为主线，以人民群众生活水平的显著提高为发展任务，抢抓机遇，奋勇创新，实现了全乡经济社会可持续发展。以来，我乡大力推进经济发展和现代化建设，三个文明建设取得显著成就。以来，我乡扎实开展各项工作任务，圆满完成“十一五”规划各项预定目标。五年来，全乡实现工农业总产值万元，年增长8%，其中农业总产值万元，年增长

率%，工业总产值万元；农民人均纯收入元，年增长元；各项社会事业健康发展。

一、农业产业建设成效显著、烤烟产业形势喜人：我乡烤烟生产面积逐年递增，到2016年签订烤烟合同面积2800亩，--来全乡共签订烤烟种植合同面积，产值万元，种烟户数人均占有元。烤烟产业为我乡的支柱产业，在烤烟生产的各个环节我们加强对烟农的技术培训和指导，加大投入力度，加强制度保障，确保了我乡烤烟产业稳步发展，促进群众不断增收。、粮食生产稳步发展：我乡共有耕地3500多亩，出去种植烤烟的多亩，用于粮食生产的耕地仅1000多亩，为保障我乡的粮食供给，五年来，乡政府狠抓实干，抓好技术指导培训，引进新品种，改良土地，采用科学套种、复种等几个重要环节，实现了全乡粮食播种面积亩，产值吨，达到人均有粮斤。种植豌豆亩，收入万元，种植光叶紫花苕、萝卜亩，充分解决了四大牲畜冬季青饲料问题。、林业生产大幅提高：五年来乡政府在狠抓经济建设的同时，积极做好了林业工作，加大环境保护力度，极大的改善了我乡的生态环境，乡政府积极支持、鼓励群众植树造林，主要种植金秋梨、核桃、花椒等经济林木，既提改善了生态环境，又增加了群众收入，得到了群众的认可与支持。我乡做好了林权改革工作，及时将林权证发放到群众手中，保障了农户的合法权益。、畜牧业持续发展：在过去五年里，我乡畜牧从传统粗放养殖过度到圈养与敞放相结合的养殖方式，同时加大科学养殖力度，既实现了养殖户不断增收，又大大改善了我乡生态环境。五年来我乡存栏大牲畜只，出栏只，畜牧业总产值万元，是全乡人民收入的又一重要来源，期间我乡动物防疫工作达到要求密度，没有出现疫情。

二、农业经济基础地位进一步稳定，农业富乡得以实现、农业产业结构调整成效显著 到，我乡农业产业结构不断完善，我乡农业生产模式正向多元化、高效性的农业生产模式转变，农业生产力明显提高，农业经济基础地位进一步稳定。在乡政府的积极引导下，我乡农业生产结构不断完善，开拓增收新渠道，农户生产积极性不断高涨、收入不断提高，为我乡长远发展打下了坚实基础。、农业基础设施建设力度加大 五年来，我乡积极实施农业综合开发项目，不断加大农业基础设施建设力度，认真开展水利修建工程，积极争取各项基础设施建设资金，修建水沟、水窖、水池，加强水源建设，落实防汛器材，提高农业生产综合防灾能力，基本实现旱涝保收;通过修建多条通组道路，完善运输条件，确保了生产物资的顺畅流通；通过集中式烤房的修建，降低了烟叶生产成本，提高了生产效率。经过五年的努力，我乡基础设施建设有了极大改善，为经济发展提供了硬件保障。、农业配套服务水平提升 五年来，我乡不断提高农业配套服务水平，在规范种植、科学种植上下功夫，在加强农业政策、生产理论宣传的同时组织技术人员到一线开展田间调查，监测农作物病虫害、推广新技术等，提高了农业配套服务能力，有效提高农业生产率。持续引进新优品种，有力的提高了农作物良种覆盖率。做好政策性农业保险推广工作，按时完成了各项农业补贴统计和上报及赔付金发放工作。广泛宣传土地流转政策，推动农业承包合同规范化管理。

三、城乡环境建设工作进一步推进、城乡环境整治工作力度不断加大 我乡一直把城乡环境整治工作作为转变我乡对外形象的重要措施之一，下大力气治理集镇脏、乱、差现象。起，我乡就针对乱搭乱建、乱堆垃圾等现象进行专门整治，加大宣传力度，加强群众思想教育工作，通过开展彝区新生活运动，我乡的卫生环境得到了极大改善，城乡环境整治工作日渐成效。、新农村建设工作有序进行 结合我乡实际，因地制宜，逐一完善了我乡3个村水、电、路、广播电视等配套设施，切实改善农生活条件。截止底解决了三村5个组及二村45户农户用电照明问题，乡党委、政府借助农网改造的东风，让群众远离黑暗，走进光明。条件最艰苦的骆厂河村也通上了电，群众看上了梦寐以求的广播电视。到我乡共发放广播电视《》，修建同组公路《》条，共《》公里。

四、不断推进社会事业进一步发展、民生工程得到长足发展 五年来，在镇党委、政府的大力支持下，我乡的民生工程得到了长足的发展。截至今年2月，我乡新农保参保率达95%，顺利完成县下达任务。今后我乡将不断扩大居民基本医疗保险覆盖率，实现新农合参保率100%。动态管理农村低保户，按要求标准，按时发放低保金。认真落实优抚政策，按时发放优抚金，保

证优抚待遇，扎实开展残疾人工作。争取资金修建乡村道路，实现广播电视家家有。实施农民饮水安全工程，加强饮水工程建设和管理，确保农民饮水安全。建成1个村的“农家书屋”工程，丰富农户的业余生活。

计划生育工作全力开展 五年来，我乡坚持严格实行计划生育制度，加大落实力度。社会抚养费征收力度、两非案件查处力度和底数清理力度，强化宣传教育，严格兑现奖惩，共投入计生经费？万元，奖扶对象92人，年发放奖扶资金万元，放弃二孩生育指标83人，发放一次性奖励资金万元，发放二女户结扎一次性奖励及其他长效节育手术奖励资金万元。-统计，全镇政策符合率为%，二多孩政策符合率%，总性别比，落实长效节育手术658例，查处两非案件12例，征收社会抚养费万元，充分体现了镇党委政府抓好人口计生工作的决心。、强化教育工作

我乡始终坚持“百年大计，教育为本”，五年来乡政府始终把教育工作放在各项教育之位，全乡现有中心校一所，点校2所，教师稳定在25人，五年间，适龄儿童入学率达100%，升学率达100%。五年间政府在加大力度提高农户的文化知识，生产技能的同时，同过“五五”普法，不断提高乡境内人员的法律法规知识。、医疗卫生事业健康发展

我乡政府，时刻关注群众的身体健康，要求医务人员较强专业知识学习，做好疫苗接种，备足药品，切实解决了群众看病难、抓药难的问题。五年来乡政府积极采取有效的防治措施，及时成立领导小组，对外出人员登记造册，对返乡人员进行疾病监控，加大宣传力度，建立健全各项制度和措施，防患于未然，至今没有传染病发生，确保了群众的生命安全。

五、治安稳定，保一方平安

五年来，乡政府以“保一方平安，促一方发展”为己任，坚持社会事业与经济建

设共同发展的原则，实现了社会事业的全面繁荣。加强对安全生产的监督和管理力度，实现安全生产事故零发生。深入开展普法宣传教育，加强社会治安综合治理，妥善处理各种社会矛盾12起，及时消除社会不安定因素，全力打击偷盗行为，五年间打击偷盗分子9人，截获耕牛5头、马3匹、羊6只、猪1头，为群众挽回损失7万余元。对各村吸毒人员实施帮扶，确保社会安全。大力开展群

回顾-我乡各项工作大有成效，但仍然存在不足之处。今后五年乡政府，将在县委、县政府、乡党委的领导下，抓住机遇、艰苦奋斗，有力的推进我乡各项事业的全面进步，把我乡建设成为经济发展、和谐进步、团结文明、安全稳定的社会主义新农村而共同努力。今后五年工作指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。结合县委、县政府“十一五”规划，坚持切

合我乡实际的发展思路。努力建成三个基地和创建安全文明乡。今后五年，我乡经济和社会发展的主要目标是：努力实现每年人均增加纯收入300元；到2016年达到人均纯收入3000元；较上一个五年翻一番，其中：畜牧业产值每年增加20万元，到2016年达到249万元；农业总产值每年增加50万元，到2016年达到682万元；工业产值每年增加5万元，到达到30万元；工农总产值达到1000万元。人口自然增长率控制在10‰以内。儿童入学率、巩固率达到100％。要达到以上目标，采取的措施是：

一、提高全民素质，要狠抓基础教育和成人教育。、落实九年义务教育、继续加大力度，抓好成人教育

二、发展和巩固支柱产业。、狠抓烤烟，稳固经济支柱地位、提高洋芋生产规模，创建优质养育基地、不放松其他产业，完善农户增收渠道。

1.秋豌豆生产，完善增收经济渠道。2.敞放、圈养相结合，实现种草养畜的有机结合。

3.管好林果业及生态林，既能增加收入，又能调节我们生存的环境。

三、继续加大投入，完善我乡基础设施建设

基础设施建设，制约全乡经济发展的因素有路、水、电等方面。要争取支持、争取投入，群众参与，加快建设，让农户早受益。

四、加快社会事业发展。、加快庭院建设，移风移俗，改变村容村貌，形成良好居住场所。、继续完善医疗事业，在党中央的连续惠农政策下，我乡党委、政府要积极配合，做好宣传教育工作，增强医疗服务体系，做好疫苗接种工作，加强医疗点的建设与管理，切实解决群众抓药难，看病难问题，使人人享有健康。、继续狠抓计划生育工作。

五、依法治乡，创建安全文明乡

要结合即将开展的“六五”普法和《公民道德实施纲要》、社会主义荣辱观教育，增强群众的法制意识和道德观念，完善社会治安综合治理体系，建立健全领导机构，层层签订责任书，加强调委会、治安联防队、巡逻队等群防群治的网络建设，进一步巩固现有“两劳”人员和吸、贩毒人员的帮教责任制度，积极推进依法执政，充分认识社会政治稳定，人民安居乐业是干好其他事业的前提条件，创建平安是民心工程、民意工程，努力宣传贯彻执行上级的政策、会议、文件精神，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，加强对治安巡逻人员的管理，加强对流动人员吸毒、邪教、刑释解教人员的帮教工作。全乡干部群众齐抓共管，形成合力，合力共建、合力共创，做到发案少、秩序好、人民群众满意的风清气正社会环境。

六、强化政府自身建设 按照建设法治政府、服务政府、廉洁政府、责任政府的目标要求，牢固树立执

政为民，大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，使政府工作更富于创造性，更能把握规律性，更能体现人民群众的意愿和要求。要牢固树立正确的政绩观和群众观，提高依法行政和全心全意为人民服务的自觉性和水平，努力做到规范、优质、高效服务，提高行政服务水平。要主动了解民意，体察民情，接受各级组织和干部群众的监督，听取各方面对政府工作的意见，研究新情况，总结新经验，提高创新解决新问题能力，努力提高科学决策的能力和水平。要加大反腐倡廉工作，切实履行“廉政承诺”，全面推进政务、财务、村务公开，抓好廉政建设。

回顾过去五年的辉煌业绩，我们信心百倍，展望今后五年的工作，我们任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在党中央周围，在县委、县政府、区工委和乡党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学的发展观和政绩观，凝聚全乡人民的智

慧和力量，以更加昂扬的斗志，锐意进取，扎实工作，为把建设得更加美好而努力奋斗。乡人民政府 5月29日

2.五年工作规划 篇二

“十二五交通运输发展规划 (以下简称《规划》) 将在今年两会之后, 作为行业规划发布。”2月22日, 交通部规划研究院副院长关昌余在接受记者采访时表示, 为进一步落实《规划》内容, 其所涵盖的20个专项规划和专题也将陆续发布, 其中包括公路、水运、安全、救助以及综合运输等研究内容, 目前正处在结题或编制过程之中。

《规划》转折:从基建到服务

《规划》的制定工作, 最早可追溯到2007年。“当时 (交通部) 规划司经过招标, 开展了23个专项重大课题的研究工作, 包括客运、物流、水运、农村物流发展等专题在内, 根据当时的研判都是‘十二五’的重大问题。”关昌余向记者回忆说, 去年这些课题已全部结题, 并且很多成果应用到了《规划》之中。

2009年8月, 交通运输部宣布《规划》编制工作全面正式启动。此后的一年多时间里, 交通运输部先后经历了制定机制、确定内容框架、整体调研、听取企业意见、网上征求意见, 部分省 (市、区) 交通主管部门讨论, 与发改委交换意见, 以及部长听取意见等几个重要阶段, 《规划》的各项制定工作也于去年11月份接近尾声。“两会”审议和批准国家“十二五”规划纲要之后, 该《规划》可能会很快择机出台。

“十二五”被定位为中国经济社会发展的重大历史拐点, 这在《规划》内容上亦有所体现。换句话说, 与以往的行业“五年规划”相比, 《规划》的突出重点也出现了明显的变化。回顾过去交通领域的“五年规划”, 包括“九五”、“十五”和“十一五”规划, 基础设施建设都占据了很大的篇幅。关昌余向记者介绍, “将《规划》重点向运输服务、安全、应急、绿色交通和信息化建设等行业发展的内容转变, 特别是将改善运输服务作为行业发展的重要任务, 是此次‘十二五’规划的一大特点。”

可以说, 该《规划》的重点从基础设施建设转向其他内容, 其前提是交通基础设施通过“十一五”期间的建设实现了跨越式的发展。在“十二五”之前, 我国对于交通基础设施建设的总体评价都是瓶颈或制约, 而目前交通运输紧张情况实现了总体缓解。“十一五”期间, 我国高速公路通车里程达到7.4万公里, 新增3.3万公里, 居世界第二位。但随着我国经济社会和人民收入水平的快速发展, 交通运输需求也在持继发展之中, 而发展交通运输的总体目标是满足经济社会发展的要求。《规划》首次将改善运输服务作为行业发展的重要任务, 同时亦不否认“十二五”交通运输供给能力仍需加强, 要抓住机遇继续发展。“随着运输需求的持续增长, 如果不继续加强交通运输供给能力, 很快又变成瓶颈和制约了。”关昌余强调。

1月18日, 交通运输部副部长翁孟勇在国新办新闻发布会上介绍, “十二五”期间, 交通运输部将以国家高速公路网建设为龙头, 加强省际连接线建设, 到2015年基本建成国家高速公路网, 它由7条首都放射线、9条南北纵向线、18条东西横向线组成。

强调“促物流发展”

在交通运输领域, “十二五”将有哪些规划重点?翁孟勇近期表示, “十二五”期间, 交通运输行业将紧紧结合自身定位, 找准切入点, 出台相关政策, 继续推动现代物流发展。即将出台的《规划》, 提出了促进现代物流发展和建立以低碳为特征的交通运输体系的思路。

翁孟勇指出, 五年规划是落实交通运输中长期发展规划、指导交通建设与发展的阶段性、纲领性文件和行动指南。《规划》主要包括四方面的发展重点, 一是推动综合运输体系的发展, 强化基础设施的有效衔接。完善优化网络布局, 加快综合运输枢纽建设, 深化综合运输管理体制改革, 为推进物流业发展提供支撑和保障。二是把推进主要港口和公路货运站场的转型升级作为重要切入点, 通过出台相关投资补助政策, 引导部分港口和公路货运站场向综合性物流园区转型升级。三是深入探索我国交通运输物流公共信息平台的发展模式, 开展交通运输物流公共信息共享平台试点示范工作, 并研究制定相关的标准规范。四是大力发展滚装、甩挂运输, 提高道路运输效率和服务水平。通过上述措施, 进一步提高我国运输效率, 推动节能减排, 促进低碳物流发展。

“部里已经非常重视物流和运输服务了。从大的方向来看, 政府和行业更加重视了, 并且明确提出了努力的方向, ‘十二五’物流业发展的环境肯定会得到改善, 这是一个喜讯。”关昌余对记者说。同时, 交通运输部已经开始采取措施, 着手抓一些实实在在的东西。比如, 将甩挂运输、货运枢纽、公共信息平台的建设等作为相关工作的切入点。对于这些工作的实际效果如何, 关昌余表述颇为谨慎, “目前也只是在探索过程中, 究竟能够解决什么问题, 还有待实践的进一步验证。毕竟从试点工作到全面推广, 以至变成行业实实在在的动力, 还需要相当的时间和工作, 目前不好预估。”

“可能解决了一个问题, 另一个问题又‘蹦’出来了, 所以要不断提出解决问题的思路并且不断加以解决, 才能保证‘十二五’发展。”关昌余就此指出, 行业既要对“十二五”明确的工作重点感到高兴, 又要对任务的复杂和艰巨性有着清醒认识。不得不承认, 物流和运输工作是比较复杂的, 不像基础设施建设那么简单, 解决问题也不可能一蹴而就, 不可能政府“一喊口号就到位”。“如何努力发展现代物流业、抓好运输的问题, 是今后相当长时期的任务, 而不仅仅是‘十二五’的任务。我们还要对此付出很大的努力, 做很多的工作。”

关昌余补充说, 企业在“十二五”将面临着很大的机遇, 同时也会遇到很多意想不到的困难。从政府层面来说, 最关键的是在方向确定之后, 及时发现和解决更多的问题, 即《规划》的有效推进工作关键在于落实。

弥补铁路空白

在1月18日的国新办新闻发布会上, 翁孟勇还表示, “十二五”期间, 交通运输部按照适度超前的原则, 积极推进综合运输体系建设, 加快发展现代交通运输业。“到2015年, 我国将初步形成涵盖公路、水路、民航、邮政的安全畅通便捷绿色的交通运输体系, 适应经济社会发展新要求和人民群众的新期待。”据他介绍, 即将出台的《规划》是一个涵盖公路、水路、民航、邮政的大规划。

根据交通运输部的职能, “十二五”期间, 在推进综合运输体系建设方面, 主要做以下几方面的工作:一是加强规划的协调。二是加强各种运输方式之间在节点上的衔接, 大力推进综合运输枢纽建设。三是加强多式联运相关标准、规范、政策的研究制定, 使得各种运输方式之间能够做到有序衔接, 无缝衔接, 无缝换乘。四是加强综合运输的信息化建设, 将大力建设一些公共信息平台。“构建综合运输体系并非一蹴而就。”关昌余特别指出, 指望成立一个部门, 在短时间内把几种运输方式融合在一起, 这种看法是不切合实际的。

业内专家认为, 在综合运输及多式联运体系的构建中, 铁路运输方式不可或缺, 而这是否会成为《规划》中的一处空白?关昌余指出, 交通运输部的组建, 使《规划》得以将民航和邮政纳入综合运输体系。虽然由于体制和机制的实际情况, 铁路方面的规划由铁道部门制定, 《规划》中没有出现相关内容。但他同时指出, 《规划》在研究过程中已经统筹考虑了各种运输方式的协调发展问题, 并在此基础上确定了公路、水路、民航、邮政的发展重点。“交通运输部与铁道部在双方规划内容及综合运输体系的构建之间也没有矛盾之处。”关昌余告诉记者, 铁道部相关机构参与了《规划》编制过程中的咨询和规划活动, 他本人也参与并听取过铁道部门的相关规划课题。此外, 在2007年交通部牵头开展的23个课题中, 就有一个专题是“十二五综合运输体系”的发展研究, 回答“十二五”怎样发挥不同运输方式的比较优势、建设综合运输体系等问题, 并在这个专题中进行了平行研究, 即在交通部相关机构参与此项课题的同时, 也委托给了发改委综合运输研究所。“最后发改委要进行统一协调, 可能在今年‘两会’之后, 发改委也会出台综合运输的相关文件, 并会将铁路方面的内容纳入。”

关昌余还强调说, 从目前我国经济社会发展态势来看, 交通运输的不适应性仍然明显, 不存在发展一种交通方式的同时要抑制另一种交通方式的问题, 因此铁路和公路等规划之间不大可能出现重复建设及浪费的问题, 而现阶段更多的是要强调各种运输方式之间的衔接和协调。

在交通运输部《规划》框架下, 目前一些地方性的十二五交通运输发展规划或综合交通十二五规划均已宣告确立初稿或通过初步评审, 有望在《规划》出台之后相继发布。专家提示, 宏观政策的导向性对于企业发展很重要, 企业应该持续关注这些地方性相关行业的五年规划, 并分析其对企业下一个五年期发展的实际指导意义。

3.计生工作十五年 篇三

我是1999年3月参加工作的。那一年，我20岁。人生的第一份工作——县一名计生员。这份工作，到今年正好15年。我所在的县是西北一个干旱少雨的农业县，新华社的数据显示，2005年全国农民人均纯收入为3255元，我们县的数据略高于全国平均水平。

在农村搞计划生育工作是件大难事，这15年间我尝遍了各种艰辛。我的工作任务是催缴计生罚款、动员超生妇女结扎，甚至引产。过了很长～段时间我才适应这份工作。说实话，这不是一份开心的工作，上级给你的压力大，农民对你也有意见。

超生怎么罚？

前些年，让一户农民只生一个孩子还是很难的。按农民的想法，一个孩子势单力薄，遇事没人帮忙，在村里会受欺负。尤其是两女户，一旦与邻里有矛盾，很容易被骂断后、生不了儿子之类的刻薄话。所以必须生出儿子，来顶门立户。还有其他的习俗对于重男轻女也有强化作用，譬如丧礼非常传统，若没有儿子，有些仪式会有很多尴尬，被邻里看笑话。其实，考虑最多的还是家庭收入，儿子是强壮劳力，可以帮家里干重体力活，女儿有很多农活干不了。

所以，很多人偷生二孩，和小品《超生游击队》里演的一样，丢下老人，撂荒田地，专职外出生二胎。一般是去外地投亲戚，也有外出打工。这个过程至少要两三年的时间，等生了孩子才会回家。回来后要缴纳超生子女费。二孩罚款的征收数额由地方规定，我们是按上年人均纯收入的300%，连征7年再乘2。上年人均纯收人要是每人5000元，就要缴纳21000元的罚款。虽然基本是按地方收入酌情征收罚款，但对农民来说数目很大了。而且由于庄稼撂荒好几年，没有稳定收入。这几项一叠加，超生农民的财务状况会很糟糕。有些家底薄的家庭要好几年的时间才能缓过来。还有一些家庭实在交不起全额罚款，我们只能酌情减免。

对于那些根本交不出罚款，或者不愿交的，我们会采取强制措施。在秋天刚收成的时候，没收超生户的农产品，如棉花、小麦等经济农产品。或者扣留农用机具，一般是三轮运输车、四轮拖拉机等价值较大的；其他值钱的东西也可以充为罚款，如电视机等家电；有时也会没收牲畜。前些年，对于缴超生罚款，老百姓是挺抵触的，但时间长了，老百姓似乎也适应了计生干部粗暴的工作方式，被罚扣了反应也不大，觉得超生后缴罚款是应该的。

我们拿走什么，会留下一个清单，让农民限期缴纳超生子女费，如果逾时不缴，计生站按市场价格卖出作为超生子女费。相对而言，遵守计生政策的家庭的生活水准会比超生家庭好很多。超生家庭失去农资，要一切从头开始。

我们是怎样对付超生户的

对于坚持要超生的家庭，我们有可能会采取极端的措施。尤其那些头胎男孩又怀孕了的家庭。一般这样的超生户要外出躲避，但有些农民不想撂荒庄稼，抱有侥幸心理。要是让我们发现了计划外怀孕，而且还在家并未外出的，就会发动全乡镇的干部，选中某个晚上，对全乡镇做“大扫除”，把所有发现的计划外怀孕的对象，全部“请”到乡上来。而计生站的干部要提前做好准备工作，白天去踩点，认准超生户的家，千万不能认错门要是晚上敲错了家门，会被人家骂得狗血喷头，而且他们知道是计划生育的，会故意找事闹出动静，让邻居家听到声音后好逃跑。

要是找对人家，先不敲门，让年轻小伙翻墙头进去，把大门打开，以防弄出声后孕妇逃走。但超生户也想出了很多办法，譬如挖地窖、开小门，还有钻衣柜、面柜、蹲粮仓等。

我们之所以选择晚上下队，是防止在白天发生意外，甚至激起群体事件，有时在民风较为强悍的村子，会遇到村民围堵计生车辆，阻止带走孕妇。在“大扫除”的晚上，基本能把全乡超生而未外逃的孕妇赶在天亮前集中起来，等把这些人“请”到乡政府之后，就开始一个一个地再做思想工作，有些人会被这种阵势吓住，同意引产。对于那些在反复劝说后无效的超生孕妇，就会强制引产。基本上只要到乡计生站，不同意也会强行的。这种事，我们心里也很纠结，但还必须要做，这毕竟是国家政策，也是我们的工作。

老百姓接受了计划生育政策

计划生育政策在上世纪80、90年代时是高于一切的。领导会逐级检查，从国家到省，再到市、县，在被选中的那个县，再随机找出一个乡、村，然后逐门逐户地查每个家庭的生育、节育情况，被抽到的那个村的考核结果会代表整个县一年的计划生育工作情况，要是有计划外二胎、计划外三胎，最终要被“一票否决制”考成黄牌，不管其他工作有多么出色，只要计划生育没干好，整个考核就不过关。据说相关领导一至两年不得晋升。这对于市、县领导都有直接的利益关联，所以计划生育考核是非常重要的。在这种高压下，这个时期的计生数据很容易失真。

到了2005年，强制结扎的做法有了转变，省的人口与计划生育条例出台了规定，放环、结扎由育龄妇女自主选择，引产必须得孕妇自愿才行，该条例还特意指出任何人和单位不得违背这项规定。

虽然强制手段被终止，计划生育手段开始人性化了，但计划生育考核的“一票否决制”还是没有改变。这对我们基层计生工作的要求更高了，要在超生户自愿的前提下完成计生工作，好在近些年农民超生逐渐减少。

经过长年的宣传，同时在严格执行超生处罚措施的情况下，老百姓潜移默化中逐渐接受了计划生育政策。如果头胎是儿子，基本就不会生二胎了；如果生了两个女儿，即便没有计生干部督促，一般也不会超生。因为养两个孩子的负担要比养一个孩子的负担重得多。而生三个孩子的情况已经非常少见了。

4.五年工作规划 篇四

按照调研要求，现将有关情况汇报如下。

一、近五年工作总结

（一）重点工作完成情况和工作亮点

五年来，我们深入贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。始终把党的政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。旗帜鲜明讲政治。高质量开展主题教育、党史学习教育等活动，领着大家学、跟着大家干、带着大家变，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以求真务实作风把党中央决策部署和省市具体要求落到实处。提振干部状态。班子成员在各领域亲力亲为、打标定样，疫情防控打了个翻身仗；项目建设提振了信心士气；不同层面干部上下调整激发了动能，由2019年七区末位一举进入2020年优秀位次。抓牢基层党建。坚持正确选人用人导向，有序推进换届工作，着力锻造坚强有力的基层党组织和干部队伍。推进校企政战略合作，与大学建立产业学院，为XX镇引进省农科院“头雁”团队。延伸党建触角，将支部建在网格上，基层党组织实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。从严正风肃纪。查处“四风”和违反中央八项规定精神问题XX起，处理XX人。保持惩治腐败高压态势，立案XX件。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件X起，党纪政务处分和移送司法机关XX人。强化监督质效，运用“四种形态”处理XX次，第一种形态占比XX%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。抓好常规巡察，本届区委巡察实现全覆盖，全区政治生态持续向好。牢牢把握意识形态主动权。坚持党管意识形态原则，把意识形态工作纳入干部考核评价体系。高标准建设新时代文明实践中心、站、所XX个，构建政务新媒体宣传矩阵。

五年来，我们坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，新发展动能充分释放。谋深谋透区情实际，统筹“四个方向、六大区域、七大产业”，调优产业结构，推动高质量发展。主要经济指标有所波动。地区生产总值、固定资产投资、社零额、规上工业增加值、一般公共预算收入（剔除政策影响）与2016年底相比，年均分别增长XX%、XX%、XX%，下降XX%、XX%。整体上，疫情对经济发展造成了较大冲击，消费市场“触底反弹”成为支撑区域经济的主要动力，央企调控导致铁路交通装备制造业整体产值出现断崖式下滑，是规上工业增加值、财税收入下降，地区生产总值增幅小的主要原因。产业项目提质增量。引进重点产业项目XX个，其中亿元以上XX个，完成投资XX亿元。光伏发电、富城发钢结构、金玻玻璃等一批优质项目建成投产，智能化生态产业园、稻米小镇、XX医疗器械等亿元以上项目落地建设，XX旅居康养、现代农机农资产业园、XX新型建材等大项目签约并即将开工建设。XX集团总部落户我区。农业农村振兴发展。制定“新三农”发展思路，推动农业与旅游业深度融合。建设高标准示范基地X个，规范组建合作社XX家（省级X家）、家庭农场XX家（省级X家），X个村被评为省市庭院经济示范村。围绕旅游业重点培育X个“一村一品”示范村，促进农产品热销，农户年均增收近XX元。农村居民人均可支配收入从XX万元增长至X万元，年均增长XX%。现代服务业加快发展。创建3A级景区X个、4A级景区X个，成功举办国际马拉松赛、XX冬捕节等大型活动。抢抓全市承办2023年省旅发大会机遇，提前谋篇布局，编制覆盖城区、连接域外的全域旅游发展规划，着力打响“世界大湿地”品牌。XX网粮食交易平台年贸易额达XX亿元，XX全国卡车救援维修平台得到国家交通运输部认可，互联网产业园电商交易总额近X亿元。

五年来，我们统筹城乡建设，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。结合“一桥两路”及老旧小区改造等工程，大力推进违建整治，村屯环境整治持续深入，城乡环境明显改善。城市建设提档升级。投入资金XX万元，完成对XX条道路、XX条巷道改造。统筹推进XX个老旧小区改造（含“三供一业”小区），面积XX万平方米，惠及居民XX万户。拆除违建XX处，XX万平方米，群众生活更加方便舒心。乡村环境显著改善。累计投入XX亿元，深入实施农村环境卫生综合整治行动，彻底扭转了村屯脏乱差局面。设立XX环卫作业工区，实现垃圾日产日清。推进厕所革命，完成改厕XX户。生态治理成效凸显。完成各级环保督察反馈问题XX个，水师排干治理通过国家黑臭水体督察组检查验收。淘汰XX蒸吨以下燃煤小锅炉XX台，空气质量达到国家二级标准。城镇饮用水源地替代工程竣工投入使用，水质大幅提升。深入实施河湖“清四乱”“大棚房”整治、违建清底等专项行动，许多长期存在的历史问题得到解决。

五年来，我们坚定不移全面深化改革，着力推进治理体系建设，不断提升治理能力和水平。坚持把改革作为最大的民生，实施重点改革任务XX项，在社会治理、民生保障、营商环境等领域取得了较大突破。聚焦制约发展深层次问题破解瓶颈。机构改革纵深推进，整合部门XX个，精简直属单位X个，机关行政效能大幅提升；深化国资国企改革，解决历史遗留问题，存量资产资源得到进一步利用；大力实施农业农村改革，一些长期制约发展的体制机制障碍逐步得到破解，释放了乡村发展活力。聚焦提升基层治理能力创新工作模式。系统推进“两下沉、两代办”“吹哨报到”等改革任务，创新实施网格综合改革，“网格+警格”工作经验在全省佳木斯现场会上作典型介绍，网格化建设工作被市委列为全市试点。聚焦群众所需所盼转变服务方式。深入实施“放管服”改革，构建三级政务服务体系，创新“退休审批一次办”改革，在全省率先将人社、社保退休业务整合，参保群众办理退休实现一次办结。深入开展准入即准营改革，实现市场准入“零门槛”，成功经验在全市推广。“证照一体化办理”改革作为省级试点典型将向

***汇报。

五年来，我们坚持以人民为中心，着力提高人民群众的生活品质，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在保障和改善民生上持续发力，实现经济发展和民生改善良性互动。疫情防控有力有序。疫情之初，采取“四个递进”的防控举措，在全市第一时间仅用一个晚上就完成全区小区封控，赢得防控主动。在全市首推二维码“零门槛复工”政策，协助企业申请复产贷款XX亿元，社会秩序迅速恢复，有力拉动经济回暖。保障体系更加完善。城镇职工累计参保XX万人，城镇新增就业XX万人。医疗救助XX万人次，累计发放各类救助、补助资金XX亿元。社会事业全面发展。顺利通过国家义务教育发展基本均衡区验收。城市医联体更加紧密，高质量通过国家慢性病综合防控示范区验收。组织文艺演出千余场、大型体育赛事百余场，基本满足人民群众精神文化需求。民主法治深入人心。圆满完成“七五”普法工作。打掉恶势力犯罪团伙X个，破获案件XX起。农村集体“三资”化解债务XX万元、化解率XX%。

（二）2021年重点工作完成情况

一是全面从严治党向纵深推进。

扎实开展党史学习教育，坚持把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前党史学习教育的核心内容，通过中心组学习研讨、讲党课、组织宣讲等方式，带领党员干部总结经验、观照现实、推动工作；深入推进“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众“急难愁盼”问题；全区开展学习教育活动千余场次，激发干事创业责任感和使命感。持续提振干部状态，树牢“努力能把任务完成、用心才能把事情办好”的作风导向，领导干部在各领域靠前指挥，引领党员干部真抓实干，做到了事半功倍，干部状态的全面提振。加强基层组织建设。选优配强村（社区）党组织书记XX人，实现年龄、学历“一降一升”，带头人队伍整体素质大幅提升。创新“企业吹哨、双线服务”特色党建品牌，开展“五进五帮”活动，服务企业发展。标准化建设网格党支部，引领基层社会治理能力提升。不断强化作风建设。深入推进党风廉政建设，制定下发《党风廉政建设责任制和反腐败工作考核细则》等文件，压实责任，强化考核。坚持“三不”一体推进，坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象，查处“五不干部”，风清气正干事氛围进一步树立。深入开展政法队伍教育整顿，优秀率达XX%，工作成绩得上级充分认可。

二是谋篇布局增强发展动能。

抓住2020年底调规窗口期机遇，谋划推进六大功能区建设，全力争取将地类性质与规划属性调整相一致，切实增强未来区域发展核心竞争力。通过整合XX、铁路系统、种畜场、XX局的力量，推进区域一体化发展，与铁路系统共同研究精密超精密产业，将种畜场纳入食品产业园，与XX局共同谋划文旅产业发展。

三是产业项目建设取得较大突破。

新签约亿元以上项目X个、金额XX亿元，其中，X亿元以上项目X个。开复工项目XX个，其中新开工X个，当年签约当年开工X个。推进省百大项目X个、市百大产业链项目X个。下大力气破解土地、政策、奶源等瓶颈，引进智能化生态产业园项目，对我区经济结构优化、食品加工产业发展将起到根本推动作用；4A级景区创建，慢道、排水等基础设施支撑，XX、稻米小镇等项目带动，千亩花海、千顷观光稻田等“新三农”实施，XX民俗游整体提升，文旅康养产业渐热升温；XX医疗、XX医疗包装建设运行顺畅，医疗器械产业初具规模；XX等优质建材企业裂变扩增，新型建材产业集聚发展；XX东店建成运营，站前商贸开工建设，市城投、蜂网等物流项目洽谈引进，商贸物流产业优势凸显；XX网粮贸、XX卡车维修平台、XX网络科技彰显新兴产业前景广阔；XX万吨摩擦压力机建设，新材料应用，新板块开发，装备制造产业积蓄动能。

四是旅游产业优势凸显。

抢抓2023年全省旅发大会机遇，制定“三横三纵两节点”整体发展布局。为大会提供X处精品景点，引资建设智能化生态产业园（观光工厂）、稻米小镇及千倾生态观光稻田、XX旅居康养等大项目，完善提升XX乡村休闲游（旅游旺季日接待游客万余人）。强化大道沿线基础支撑，绿化美化环境，推动城市开发，努力实现办一次会兴一座城.五是重点改革持续深入。

在全国率先将证照一体化办理延伸至XX个行业、探索证照一体化办理“无人审批”模式，在全市第一个将“一照五证一备案”授权街镇，市场主体开办便利度进一步提升，年初至今新增市场主体XX户。深入实施网格综合改革，坚持高位推动、整体联动、城乡有别，抓实“两到位、两保障”，推进“网片一体化”，年初以来累计解决群众反馈问题XX件，群众幸福感、满意度持续提升。

六是群众生活品质不断提高。

高标准推进老旧小区改造。改造老旧小区X个，面积XX万平方米，将文化元素植入改造之中，留住乡愁，提升改造质量。坚持“好的改造是拆出来的”思路，年初以来拆除违建XX处、XX万平方米，点位占全市一半、面积占全市XX%，不到两年已完成三年任务总数XX%。实施教育振兴。在学苗和基础与外埠差距较大的情况下，中考重点校升学率达XX%。解决历史遗留问题。通过政法介入、多部门协同，解决了种畜场一期、二期办证问题，惠及居民XX余户。统筹发展和安全。着力构建“罩得住、不重复、成闭环、简洁、计成本”的防控体系，疫苗接种率达到XX%，全市第一。全力抓好重要时间节点维稳，到省进京到非接待场所涉访“零登记”。严格落实安全生产责任制，全年无重特大事故发生。

二、存在的突出问题及制约性因素

一是产业层次不高。

经济结构偏重，“一业独大、一家独大、一企独大”，新的产业项目还处于建设培育期，短时间内很难实现有效拉动。二是城区建设滞后。在满足群众所需所盼上缺少硬招，城区基础设施老化，居住环境不能满足群众需求，老旧小区改造未实现旧貌换新颜，新产品开发建设滞后。三是生态环保压力较大。保护与发展长期矛盾和短期问题交织，根源性问题尚未缓解。四是项目建设用地限制。批而未供土地消化前，省里不再审批新的项目建设用地，加之土地新规对集体土地转征限制极严，这是当前项目落地的最大制约。五是队伍建设存在短板。区里绝大部分干部接触不到经济、也自然就不热衷经济，我们又未能做到因情施策，导致会抓发展的人员极缺。

三、未来五年的工作思路和目标

（一）十项重点工作：

一是建设现代产业体系。

打造装备制造、食品加工、新型建材三个百亿级产业，建设千亿级经济开发区，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。

二是深入实施乡村振兴。

坚持“新三农”发展思路，一体推进农旅融合，实现“农业+”全产业链融合发展。推动乡村治理体系建设，增强村民自治组织能力。

三是创新发展驱动。

以企业为主体、市场为导向，构建创新体系，推动高新技术企业加速聚集，发挥科技创新对经济发展的支撑作用。

四是融入新发展格局。

畅通本地需求“微循环”，打通对外交流合作“外循环”，拉动外贸进出口规模增长，形成“双循环”的新发展格局。

五是全面深化改革。

营商环境全面优化，进入全省一流行列。加快推进地方国有企业改革，盘活闲置资源资产。持续深入网格综合改革，提升基层治理能力。

六是城乡区域协调发展。

主体功能约束有效、产业布局清晰明确、项目建设承载有力、基本公共服务均等、资源环境可承载的全域协调一体化发展新格局基本形成。

七是践行绿色发展理念。

绿色生态产业体系基本建成。生态产品价值加速转换，生态农业焕发青春活力，生态旅游品牌建设成效显著。

八是提高社会文明程度。

公共文化服务体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，文化产业体系创新发展，文化强区建设稳步推进，社会主义核心价值观深入人心。

九是改善民生福祉。

实现更加充分更高质量就业。全民受教育程度持续提升。公共卫生体系和多层次、可持续的社会保障体系更加完善。

十是提升社会治理效能。

社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，重大突发公共事件应急能力和自然灾害防御能力不断增强。

（二）五项保障措施：

一是坚持党的全面领导。

坚持和完善党对经济社会发展的集中统一领导，把党的领导落实到各领域各方面各环节，为实现高质量发展提供根本保证。

二是坚持以人民为中心。

坚持人民主体地位，把促进人的全面发展、增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

三是坚持新发展理念。

把新发展理念贯穿发展的全过程和各领域，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高水平的发展。

四是坚持深化改革开放。

坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，发挥好改革的突破和先导作用，以改革应对变局、开拓新局。

5.五年工作规划 篇五

及今后五年工作思路

过去五年工作总结

从2007年至2011年，是望江经济发展最快的五年，也是望江教育发展最快的五年。五年来，县委、县政府高度重视教育，始终把教育放在优先发展的位置，大力实施科教兴县、教育兴城战略，深化各项教育改革，义务教育与非义务教育蓬勃发展，公办教育与民办教育竞相争妍，普通教育与职业教育齐头并进，城区教育与农村教育同步推进。

（一）实施教育兴城战略，布局调整效益显著

从2007年起，我县大力实施“教育兴城”发展战略，先后无偿划拨城区土地近1000亩新建学校，县财政每年单独列支500万元用于城区学校建设，累计投资近2亿元新建了望江中学（新区）、望江三中、望江四中、望江三小、望江四小等5所公办中小学，扩建望江二中东区。县城区学校规模由2007年的1.6万人增加到2011年的近3.5万人，较好地满足了外来投资商、进城务工者和广大人民群众对优质教育资源的需求。

根据全县教育发展现状，县委县政府提出 “高中向县城集中，初中向中心镇集中，小学向中心村集中”的教育发展总体思路，优化全县中小学布局。五年来，全县中小学校总数由2007年的255所调整为2011年的164所。为了推进全县教育均衡发展，我县科学制订全县农村薄弱学校发展规划，做到危房改造与薄弱学校建设相结合，积极推进农村学校标准化建设。五年来，我们争取上级项目资金19343万元，以校安工程为主的各类项目顺利实施，新建校舍283507平方米，加固校舍21544平方米，1

消除D类危房75638平方米，校容校貌焕然一新，办学条件得到了较好的改善。

（二）大力发展民办教育和职业教育，高中教育规模不断扩大

在保证义务教育健康快速发展的前提下，打破传统体制机制束缚，吸收社会资本，大力发展民办教育和职业教育。五年来，我县吸收社会资本近2亿元，先后兴建了民办安庆长江学校、文凯中学、皖江职业技术学校、宏艺职业技术学校，在校学生规模近9000人，成为望江教育的重要组成部分。县委县政府创新机制推动职业教育发展，大力支持皖江职业学校和宏艺职业学校建设，各部门在学校建设过程中也采取最优惠的扶持政策。两所职校不断提升办学水平，皖江职校和宏艺职校分别为省级和市级示范职业学校。我县在全市率先启动春季招生，并把招生任务分解到各初中学校，实行职教招生工作考核一票否决。目前全县职教在校生近4000人。我县从规划、土地、立项、建设、师资等各方面予以支持，帮助他们迅速步入发展的快车道，使我县的民办教育和职业教育从无到有、从小到大、从弱到强。高中教育规模不断扩大，初中毕业升学率由2007年的79.5%上升到2011年的91.8%。

（三）不断加大投入，教育民生工程有效落实

一是义保机制改革顺利实施。从2007年起，全县义务教育阶段学生全部实施“两免一补”，县财政按时下拨到义务教育阶段学校公用经费；每年免费教科书全部由省统一实行政府采购，通过县新华书店发放到位；每年贫困寄宿生生活费全部由财政部门通过“一卡通”方式，按时打到贫困寄宿生家庭帐户，累计受惠学生6000余人。二是校舍安全工程扎实推进。从2009到2011年，我县校舍安全工程项目建设总面积达22.9万平方米，工程规划建设总投资将达2.01亿元，项目总数达262个，几乎覆盖到全县所有公办学校。目前我县校安工程项目建设已完成总量的80%，所有在建校安工程项目均按上级要求规范、有序、扎实推进。三是中职学生资助管理规范。我们建立了资助对象评审机制，各校都建立了受助学生个人台账，从2007年起，累计发放助学金1463.6万元，资金由学生资助管理中心直接汇至受助学生银行卡。四是留守儿童之家项目全面启动，近两年已建成112个。五是普通高中贫困学生资助工作平稳实施。2011年发放助学金510万元，受惠学生3400人，受惠面达20%。

（四）加强两支队伍建设，教育教学管理水平不断提高 从2007年起，我县教育系统连续举行全县中小学校长论坛，每年选派校长去省内外先进地区学校参观考察学习，请专家做报告，选派城区学校后备干部到农村薄弱学校挂职锻炼，开展名校长建设工程，评选全县名校长。尤其是近两年，先后选派100余名校（园）长赴安庆、南京、上海等市区先进学校挂职锻炼，在全市率先启动“领雁工程”，实现资源共享，得到了省市教育主管部门的充分肯定。

我县始终把队伍建设作为学校发展工作的重中之重来抓。我县近五年面向社会公开选招教师462名，重点补充英语、信息技术、音体美等紧缺性学科，不断输入新鲜血液充实教师队伍。同时，我县与安庆师范学院联手实施“双进工程”，连续几年共吸纳580余名安师院师范生顶岗支教，选派英语、语文学科共80名骨干教师赴安师院培训，搭建了高等教育与基础教育相互促进、互利双赢的平台。

（五）以规范办学为抓手，全面推进素质教育

——以规范办学为抓手。从2007年以来，县教育局始终坚持以学校常规管理为抓手，进一步规范我县各级各类学校的办学行为。高中招生严格实行“三限”政策，禁止交叉录取，对转学、借读作了严格规定，把规范高中招生一抓到底。义务教育阶段一律免试、免费、就近入学。城区义务教育阶段学校招生实行电脑派位，就近入学，取消择校费，积极创造条件满足进城务工人员、企业职工、城区经商人员等子女读书的需求。严格控制班额，逐步推进小班化教学。严格实行学校收费责任追究制，将治理教育乱收费作为纠正损害群众利益不正之风的一项重要工作来抓。规范教师从教行为，及时查处有偿家教、滥订教辅、体罚和变相体罚学生等不当行为。实施教学视导制度，加强教育督导检查，每学期开学初组织全面检查，每学年对学校目标管理进行考核，健全学校常规管理制度，促使学校管理规范化、制度化，常态化。

——以课程改革为内容。我县继续全面实施高中教育阶段课程改革。我县坚持实施初中毕业生体育考试和理化实验操作考试，直接记入中考记分，用于高中招生录取。每年对全县小学音、体、美等学科进行全面检测，将全县初中学校综合素质评价结果运用到高中招生录取。素质教育硕果累累：实验学校、望江一小、望江四小等学校自编舞蹈先后进京参加全国校园春晚演出并获金奖；近两年望江二中在安徽省航模锦标赛上名列前茅，遥控模型帆船项目代表省队参加全国比赛进入前十佳。

——以教育科研为引领。我县按区域划分成立沿江、安

九、月北、城区四个教研片，有效整合教育资源，实现区域内资源共享。加强校本教研和课题研究，落实集体备课制度，组织学科带头人和骨干教师评选活动，开展送教下乡等活动，全面提高教师

教育教学水平的研究能力。

——以教育装备为手段。我县共建试验网点264个，总投资629.8万元。目前，全县中小学共建有计算教室 70个，拥有计算机共3480台，中小学生机比达25：1，多媒体教室49个，卫星收视设备90余套，光盘的播放设备328套，较好地改变了农村中小学资源匮乏、信息闭塞现状，促进了城乡优质教育资源共享。

通过全县广大教职员工的共同努力，全县学校办学水平和教育质量稳步提升。2007年赛口中学评为市级示范高中；2009年望江中学、鸦滩中学分别评为省、市级示范高中，皖江职校被评为市级示范职业学校；2011年实验学校被评定为安徽省专项体育特色学校，望江一小被评为市级特色学校；金堤中心学校被评定为安庆市绿色学校。麦元中心学校、华阳中心学校、雷阳中心学校等积极创建特色示范学校，创建工作已取得阶段性成果。我县高考本科达线人数由2007年的1843人增加到2011年的2709人，本科达线率逐年提升；中考成绩不断提高，600分以上人数由2007年的1470人上升到2011年的2420人，基本接近太湖、潜山等邻县水平；小学检测的及格率和优秀率大幅上升。

（六）加强行风建设，切实维护社会和谐稳定

一是以班子作风建设为重点狠抓工作落实。严格考勤、请假、财务等各项管理制度，完善机关工作人员和股室考核办法，狠抓各项制度落实。深入基层，深入一线，深入课堂，发现问题，解决问题，实行目标管理，提高机关效能。机关工作人员从领导做起，严格实行“六不准”，廉洁从政，作出表率。二是以严肃考风考纪为重点促进校风转变。加强招生考试监督工作，尤其加强对试卷安全、考场管理、考纪考风等重要环节的监督，重点治理高

考、中考考风，坚决治理教育系统考风不正问题。严格规范各类考试，制定考试处理办法，从严从快处理考试中的违纪违规行为。三是以查处有偿家教为重点促教风转变。针对极少数教师存在的有违师德行为，县局以治理教师有偿家教为重点，促使教师从严治教，依法执教，科学施教，出台专项治理有偿家教办法，并组织专门班子负责查处，发现一起查处一起。四是以治理收费为重点规范学校办学行为。严格执行收费政策，各校在开学前做到收费有公示，接受社会监督，对私设收费项目、提高收费标准、搭车收费等乱收费行为，坚决予以制止，县局专门开通了举报电话，强化收费督查，加大对违规收费查处力度，学校办学行为日渐规范。近两年，通过不断加强行风建设，县教育局在全县政府部门行风评议中，位次大幅提升；从省市主管部门的通报情况看，近年来投诉率大幅下降，为安庆市各县区投诉率较低县份。

二、今后五年发展思路

（一）基本概况

全县现有中小学164所，其中高中13所（含民办高中和职业高中6所），初中18所（含完中初中部3所），九年制学校2所，小学130所，特教学校1所。全县教职工5836人，各级各类学校学生93927人。其中普通高中学生16295人，中等职业学校学生3475人，初级中学学生28387人，小学学生35101人，学前幼儿10669人。

近年来，全县实施了农村中小学寄宿制项目工程、危房改造工程、校安工程等，义务教育学校基本消除危房，校舍安全状况、校容校貌发生较大变化。“教育兴城”战略实施以来，城区学生规模由2007年的1.6万人增加到2011年的近3.5万人，全县初

中毕业生升学率由2007年的79.5%提高到2011年的91.8%，基本满足了农民工子女在城区学校就读和群众子女在高中阶段学校就读需求。我县不断完善义务教育“以县为主”管理体制，强化教育内涵发展，成为全省实施义务教育“以县为主”管理县级样本，全县中小学校办学条件、师资水平、教育质量等均有很大提高。

但是，全县教育发展也面临严峻挑战，教育质量、规模、结构与社会、经济发展不相适应，与人民群众享受优质教育的迫切需求还有很大差距。高中阶段学生职普比失衡，至今没有合格公办职教中心。城区公办初中阶段学校发展滞后，大班额问题多年得不到有效解决。农村中小学教师，尤其是小学教师队伍整体素质不高，音体美、信息技术学科教师紧缺，个别学校不能开齐课程。全县幼儿园布局不合理，公办幼儿园数严重不足，民办幼儿园办学条件简陋，层次较低。全县各级各类学校内涵发展滞后，办学风格、办学特色不够明显，校园文化气息不浓，违背教育教学规律及学生身心发展规律的行为时有发生。这些问题严重制约全县教育事业健康、快速发展。

（二）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，遵循教育规律和学生成长规律，立足望江县域经济、社会和教育发展现状，抓住制约我县教育发展主要矛盾，创新教育改革发展思路和机制，进一步争取社会各方面对教育的关心和支持，办好每一所学校，发挥教育为经济社会发展的推动作用，实现我县教育事业全面、协调、可持续发展。

（三）发展目标

中小学布局进一步优化，“教育兴城”战略成效进一步扩大，“以县为主”教育管理体制内涵不断丰富，中小学校标准化建设

任务基本完成，义务教育均衡发展成效明显，教师师德、专业水平稳步提升，教育教学管理更加科学，基本形成普通教育与职业教育、城区教育和农村教育、义务教育与非义务教育、公办教育与民办教育、普通教育与特殊教育协调发展局面，学生综合素质全面提高，教育教学质量在全市处于中等偏上水平。

到2015年，全县学前三年幼儿教育毛入园率96％，学前一年幼儿教育毛入园率100％；九年义务教育巩固率99％；高中阶段教育毛入学率92％；中等职业教育招生与普通高中招生规模大体相当。

社会各界对望江教育发展满意度较大幅度提高，教育发展能与当地经济和社会发展相适应，实现望江教育事业快速稳定发展。

（四）具体措施

⒈整体谋划学校布局，进一步推进“教育兴县”发展战略 今后五年全县小学学生数基本稳定在3.6万人左右；初中学生数逐年减少，基本稳定在1.8万人；高中阶段学生数先增后减，基本稳定在1.8万人左右。

⑴合理规划县城区域学校五年后的办学规模与结构 ①高中阶段。普通高中学生11000人，具体分布在：二中3000人、望中3000人、三中2400人、四中1500人、民办学校1100人。中等职业学校学生6000人，具体分布在两所民办中职学校。

②初中学校。城区8000人，具体分布在：实验3000人（60个班）、望初2100人（42个班）、华阳初级中学2000人（40个班）、长江学校600人（12个班）、文凯300人（6个班）。

③小学教育。扩大城区小学办学规模，组建第五小学、第七

小学、第八小学，适应大县城城区小学生就读需要。

④幼儿教育。新建三所公办标准化幼儿园，加强民办幼儿园管理，提高县城幼儿园教育整体水平，满足幼儿接受良好学前教育需求。

城区学校五年建设任务： 2011年：启动县职教中心建设。

2012年：建成望江特殊教育学校；扩建望江三小、望江四小。

2013年：扩建望江初级中学。

2012-2014年：根据规划，城区新建三所标准化幼儿园。2015-2016年：组建第五小学、第七小学、第八小学。⑵优化农村学校布局

优化农村学校布局。根据未来各学段学生数变化趋势，五年后基本实现高中向县城集中，初中向集镇集中，小学向中心村集中的总体目标。未来五年，农村基础教育学校布局基本形成稳定格局，办学条件、教学质量明显提升，公办幼儿园基本覆盖到每个乡镇。根据相关政策，妥善处置布局调整后闲置的学校资产，优先用于教育发展，确保教育资产不流失。

⒉统筹考虑各类教育，努力促进县域内教育事业协调发展 ⑴大力发展职业教育,提高职业学校对学生的吸引力 ①创新机制体制，努力办好县职教中心。充分发挥职教中心在统筹协调、综合利用职业教育资源，服务“三农”，对新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训等方面作用，发挥职教中心在中等职业教育中示范引领作用。

②积极扶持民办皖江职校做优做强。鼓励民办皖江职校创新办学模式，注重学生品行养成，探索校企联姻，开发校本课程，使学校工作更贴近市场需要、更贴近学生实际。2015年前，形成一批特色专业，学生数达3000人。

⑵逐步实现义务教育均衡发展,巩固普九成果。

①明确学校硬件建设标准化和学校软件建设标准化内涵，制定实施方案，确定好路径图和时间表,力争用5年时间，完成学校标准化建设任务。

2011年前，完成计划保留学校数37%的建设任务； 2012，完成计划保留学校数27%的建设任务； 2013，完成计划保留学校数31%的建设任务； 2014年底，全县所有计划保留学校基本达到标准化建设要求；

2015年，巩固提高学校标准化建设成果。

②放大义务教育优质教育资源，满足城区不断扩大的需要。城郊小学打破原有学区划分，将城郊村级小学分散就近归口城区小学管理，形成每一所城区小学管理几所村级小学的管理模式，建立捆绑考核的工作机制，实现城区小学与城郊村级小学共同发展的新格局。

③努力消除城区义务教育阶段学校大班额现象。组建县第五小学、第七小学、第八小学，扩建望江初中，加大政府对长江、文凯学校的初中教育购买力度, 创建办学共同体等一系列措施，努力实现五年后初中、小学的班额不超过国家规定标准。

④突出抓好农村义务教育的巩固提高工作。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，健全动态监测机制；强化乡镇人民政府依法组织学龄儿童少年入学和辍学生返校的职责，充分发挥村民委员会积极作用，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学，努力减

少辍学现象。

⑶加强高中学校内涵建设，鼓励高中学校逐步形成办学特色,逐步形成全县普通高中学校良性竞争、错位发展格局。

高中学校利用编制和实施学校三年发展规划的契机，进一步理清办学思路，找准学校发展的突破口和着力点，扬长避短；积极鼓励和引导高中学校找出既能逐步形成自己的特色，又能不断提高学生学业成绩的办学之路，形成错位发展格局。加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导，根据学生的发展优势与特长，为学生人生发展目标、发展方向提出指导性意见。采取多种方式，满足不同层次学生对高中教育的需求，全面提高普通高中学生综合素质。

⑷促进民办教育发展,加强民办学校管理。

依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，清理并纠正对民办学校的各类歧视政策，积极探索和制定促进民办教育发展的优惠政策，建立完善有效的服务体系和风险防范机制。鼓励民办学校依法、规范、诚信办学。支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色。加强民办学校党建工作。落实民办学校教职工参与民主管理、民主监督权利。加强对民办学校办学行为、教师队伍管理的监督、检查、指导、评估。依法建立民办学校财务、会计和资产管理制度。建立民办学校信息公开制度。积极扶持一批信誉好、质量高、有发展前景的民办学校，清理整顿办学条件、办学质量和效益较差的民办学校。

⑸重视发展学前教育和特殊教育。

制定全县和各学区学前教育发展规划。在城区新建两所公办标准化幼儿园。进一步发挥示范幼儿园的示范辐射作用。至2015

年，每一个乡镇建立乡镇中心幼儿园，每一个中心村设立幼儿园或学前班。鼓励中心学校利用学区内中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极创办幼儿园或学前班。探索建立政府参与、社会举办者投入、学生家庭合理负担的幼儿教育投入机制，多渠道筹措经费，增强幼儿园自我滚动发展能力。进一步加大对幼儿教育管理力度，取缔未经批准的幼儿教育机构。2012年前建成县特教学校，提高残疾儿童义务教育水平。

⒊创新管理机制、体制，不断丰富“以县为主”义务教育管理体制内涵

⑴加强教育局机关效能建设和教育管理干部能力建设。着力推进教育局机关管理效能建设，准确把握教育发展方向，选准每年工作重点，合理制定工作计划，提高计划的执行力。整合管理资源，打破股室格局，构建重点工作另行组建攻关团队的工作机制。理清股室职责，减少股室之间错位、越位、缺位现象发生，规范教育管理行为，杜绝开展无效教育管理活动。建立教育管理干部工作目标考核机制，围绕各股室和学校工作目标、工作过程、工作成效等制定考核细则，考核结果作为对教育局机关工作人员和学校领导班子成员任用与交流（上挂、下挂、平调）的重要依据。加强县教研室建设，配齐配强学科教研员，充分发挥教研人员引领、指导作用，切实提高教研员指导学校教育和教师教学的有效性和针对性。加强县教育人才管理中心和财务管理中心建设。充分发挥县教育人才管理中心依法履行中小学教师招聘录用、职务评聘、培养培训、考核等管理职能；做好全县学校学科教师统计与分析工作，合理配置教师资源，促进教育公平。提高县教育财务管理中心对教育经费使用的指导和监管能力,把好学校公用经费使用关，切实提高资金使用效益。加强县教育督导

室建设。配齐配强教育督导人员。建立督学责任区制度。完善督导检查限期整改制度和通报制度、教育重大问题监测报告制度，定期开展专项检查。逐步建立学校检查评比归口整合制度，完善以学校办学水平发展性督导评估作为总抓手的教育评估工作机制。

⑵建立对县直各有关部门和乡镇党政领导依法履行教育工作职责督导考核机制。完善对乡镇领导干部教育工作考评办法，探索制订县直有关部门教育工作考核方案。考核结果纳入县组织部门干部考核。

⑶建立完善高级中学、初级中学、中心学校的监督、检查、指导、评估机制。完善评估指标体系，组建评估专家队伍，加大过程评估力度，创新评估工作方式，注重运用评估结果。

⒋加强教师和校长队伍建设，提高服务水平和效果 ⑴加强师德建设，提高师德水平。采取一系列措施，展现新时代教师风采，激发教师强烈的责任意识和敬业精神。坚决清理整顿在编不在岗教职工，彻底解决教职工外出兼课、代课，无故脱岗、离岗问题。建立规范学校办学行为、规范教师教育教学行为长效机制，加大督查和对违规事件处理的力度，有效遏制教师滥订教辅资料、体罚与变相体罚学生、有偿家教现象。

⑵建立教师补充长效机制和教师交流制度。确保全县教职工总数呈基本稳定态势，每年补充教师数量原则上不少于当年教师自然减员数量。教师引进计划按照学科缺编情况制定。新进小学教师原则上须具备大学专科以上学历，新进初中教师原则上须具备大学本科以上学历。大力引进硕士研究生进入教师队伍，整体提高教师队伍的学历水平。采取上挂、下挂、巡回支教、送教下乡等措施，促进校际间教师合理、有序流动。城镇中小学教师晋

升高级教师职务，应在任现职内，有在乡村中小学任教一年以上经历。

⑶推进教师评价改革。完善教职工绩效工资评价体系，形成管理人员、专任教师、教辅人员和工勤人员四类评价体系。逐步建立对教师的发展性评价体系，鼓励所有教师在原有基础上有所发展、有所提升，考核结果作为绩效工资分配重要依据。2011年在部分学校开始试点，总结经验，逐步扩大试点面，到2015年在全县各级各类学校全面实施。对年龄偏大、体弱多病、不能适应新课程教学的教师，出台相应政策，鼓励其转岗或提前休息。

⑷加大教师培养力度。积极鼓励教师通过各种途径，提高学历层次，分层开展提高教育教学能力培训。制定和完善全县骨干教师评选和考核制度，加大中小学特级教师培养力度。鼓励教师研读教育教学名著，上好优质课,撰写教学反思,发表论文,承担教育科研课题。鼓励学校尝试将教师个人发展规划和学校发展规划有机整合，使教师发展和学校发展紧密关联。

⑸提高教师待遇。进一步完善绩效工资实施方案，逐步提高绩效工资标准，努力提高教师待遇，营造教师安心从教、乐于奉献的环境氛围，让教师充分感受从事教师职业的幸福与快乐。

⑹规范校长选拔、任用与管理制度。实行校长任期制与交流制，促进校长专业化发展，提高校长管理水平，建立后备校长人才库，逐步将年轻有为的优秀教师推荐到学校领导岗位上，增强校长队伍整体活力，逐步建立对校长的选拔、聘（任）用、管理及解聘等方面的工作机制。

⑺加强教师培训基地建设。有效整合县教研室、电大、教师进修学校、教师培训中心等教育资源，搭建好教师专业发展平台，提高服务职能。

⒌加强学校管理，实施素质教育，提高教育教学质量

⑴加强和改进学校德育、体育和艺术教育工作。丰富德育工作内容,创新德育工作方式,使德育更加贴近生活贴近学生、为学生喜闻乐见,促进学校教育、社会教育和家庭教育有机结合，增强德育实效性和感染力。建立学生体质健康监测体系。提高体育课程、大课间活动和课外活动质量,提高艺术教育课程开课率和教学质量,改善音乐、体育、美术设施,添置教学器材。积极开展各个层次中小学生体育运动会和艺术节等活动，丰富校园文化生活。

⑵深化基础教育课程改革，全面推进素质教育。全面实施新课程改革，积极推进校本教研深入开展,促进教师在教学实践中，更新教育观念，优化教学方法，提高课堂教学效果。深化教育内容、方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高学生综合素质。

⑶抓好党风廉政建设及行风建设,规范办学行为。坚决查处违法违纪案件，逐步建立教育、制度约束、监督并重的预防和惩治腐败等制度体系。建立和完善党组织、教代会参与管理与监督制度，确保各项工作责任到人。坚持依法治教，规范办学行为。严禁学校、教师乱办班、乱收费、乱发教辅材料；落实教育收费公示和校务公开制度；严肃查处违规案件。

⑷加强对现代远程教育资源管理与使用的指导和监督。建立、完善现代远程教育资源管理与使用制度。加强网络教学资源库建设。开展多层面培训,提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果;鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。制定学校基础信息管理办法，加快学校管理信息化进程。

⑸高度重视学校安全工作。完善学校安全管理工作机制。加强校园及周边环境综合治理。加强安全教育，提高师生自护、自救、逃生、防灾能力。建立学校卫生安全责任制与监测机制，做好食品安全与卫生防病工作。完善校舍安全隐患定期排查制度。

6.五年工作规划 篇六

小康社会打下良好的基础。现将过去五年的工作总结和今后五年的规划报告如下：

一、过去五年的工作总结

(一)以经济建设为中心，推进了新一轮大发展。

在新形势下，党委怎样领导经济工作，是我们面临的一个新课题。我们结合秭归实际，始终坚持以市场为导向，以效益为中心，明确市场竞争的主体，找准政府在经济工作中的定位，用改革、发展和市场经济的办法破解经济工作中的难题。

=、进一步明确经济发展思路。=、始终树立科学、全面的发展观，促进了县域经济的协调发展。

=、改善对经济工作的领导方式。

(二)以服务三峡工程建设为己任，推进了建设新秭归进程。

服务三峡工程是县委、政府的政治责任，也是推进秭归事业发展的历史性机遇。我们以“服务大三峡、建设新秭归”为己任，坚持在移民中发展，在发展中移民，探索了“政府行为移民、市场经济发展”的新路子。

=、把服务三峡工程当作首要的政治责任。=、坚持在发展中移民。=、坚持在移民中发展。(三)以精神文明建设为载体，促进了社会事业全面进步。

五年来，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，“三个文明”一起抓，三个结果一起要，促进了社会全面进步。

=、加强思想道德和文化建设，弘扬社会新风。我们坚持不懈地在干部群众中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育；进行热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“三爱”“四德”教育；组织开展“四进家”和理论、科技、文化、法律、医疗“五下乡”活动。培育了佘西龙、郑家宝、屈原艺术团等一批先进典型。我们努力挖掘楚文化、三峡文化、移民文化和屈原文化内涵，积极开展企业文化和群众文化活动，编排的秭归花鼓舞、船工号子舞等地方舞蹈影响很大。我们广泛开展以“创建文明城、争做文明人”为主题的文明创建活动和以“新世纪新秭归新形象，新人新事新风尚”为主题的文明公民系列教育活动，在全社会开展诚信建设和政风民风建设。通过一系列的活动，激发了全县人民建设新秭归的政治热情，促进了干部群众文明素质的提高和文明风气的形成。

=、加速实施“科教兴县”战略，促进社会各项事业发展。我们进一步改革教育管理体制，调整优化农村中小学教育布局，建立良好的教育发展机制；巩固普九教育成果，不断提高教育质量，大力发展职业教育、素质教育、成人教育，提高全民科学文化素质；加大了对教育的投入，五年来用于改善办学条件的投入达=亿多元，教学条件发生了根本性变化。我们积极探索科技与经济结合的机制，几年来，我们发展壮大了LED科技型企业，培育了金属硅、七星水泥等名优产品，科学技术对经济的贡献份额不断提高。我们充分调动社会各方面的力量发展社会公益事业，推进医疗、卫生、广播电视等公共事业经营机制和体制改革，促进了医药、卫生、广播、电视、体育等各项事业的发展壮大。坚持可持续发展的方针，促进了计划生育、国土资源、生态环境与经济建设的协调发展。

=、加强社会主义民主政治和法制建设。县委集中精力抓大事，支持政府、人大、政协各方独立负责，履行职责，步调一致地开展工作，不断实现党的领导方式和执政方式的民主化、法制化。在全县农村推行村民自治，规范乡村两级民主议事恳谈会制度，推进了全社会民主政治建设。加强全体公民的法制宣传教育，扎实开展普法教育活动，不断增强了全体公民的法律意识和法制观念。加强执法队伍建设，提高了执法队伍的整体素质和水平。督促政府部门依法行政，依法办事，依法管理，加强了民主法制建设，推进了全县“依法治县”进程。

(四)以提高执政能力为重点，加强了党的建设和县委自身建设。

7.高职院校五年制班主任工作琐谈 篇七

因学校学生工作需要, 我担任了五年制班级的班主任, 经过近几年的工作, 我对如何做一名合格的班主任、如何搞好班级管理有一些粗浅的认识和感悟, 总结如下, 请老师们指正。

一、帮助学生树立正确的世界观和人生观

我所任班级的学生正处于十八九岁, 正处于世界观和人生观形成的关键时期, 班主任老师有责任和义务积极引导学生树立正确的世界观和人生观。

在和学生的不断接触中, 我发现班里的一个学生正处于恋爱之中, 而且这个学生很优秀, 他的目标是两年后可以通过专升本考试进入大学进一步深造。了解了这些情况以后, 我就经常找他谈心, 告诉他异性同学之间彼此有好感是很正常的, 但现在年龄还小, 还没有自立谋生的能力, 还没有力量承担相当的责任, 还不能真正理解爱情的含义, 现在的好感并不等同于爱情。他当前的主要任务是学习, 要为自己将来更好的发展打下厚实的基础。没有必要把大好的青春年华, 耗费在没有实际价值的幼稚游戏上。最后, 我告诉他, 这些只是我作为班主任老师给他的建议, 无论最终如何选择, 只要是经过了深思熟虑, 我尊重他自己的决定。

过了一段时间之后, 这个学生主动告诉我, 经过考虑, 他们觉得我说的很对, 已经分手了, 要把精力都放在学习上, 争取两年后顺利升本, 实现自己的目标。他们很感谢我对他们的尊重, 很感谢我在关键时刻的提醒, 决心以后任何事情都要做到三思而后行。

二、对学生倾注自己的爱心

在我担任班主任工作期间, 有一次我班学生李某在校照相馆照相后, 由于急着回班上课, 玩了一次“穿越”, 将大学生活动中心一楼的大玻璃门撞碎, 由于惯性, 他撞碎玻璃后, 一下子摔倒在了碎玻璃上, 导致他脸上、胳膊上、腿上多处受伤, 尤其膝盖最为严重。事发后, 我立即组织学生将他送往医院, 入院后医生建议立即进行手术。手术期间, 我通知了他的父母, 并一直守在手术室外面, 直到手术结束将他送入病房, 安排好陪护后我才离开。住院期间, 我又多次到医院看望他, 并向他的父母详细介绍了当时的情况。

当了解到学校为学生投保有校方责任险时, 我立即与学校相关负责老师联系, 与保险公司联系, 帮助登记信息, 办理理赔手续。

因为这件事情, 李某家长多次对我及学校表示感谢之情, 其间要请我吃饭、要送东西给我, 我都婉拒了。趁着这样的机会, 我把李某在校期间的表现与家长做了详细的通报, 请家长明白家庭、学校定期沟通的必要性。家长表示理解, 对以前我给他们打电话交流学生情况时表现出的不耐烦表示道歉, 对学校和我的工作表示了肯定, 我一下子觉得所有的付出都值得了。

三、对问题学生除了有爱心外还要足够的耐心

学生常某, 经常迟到、旷课, 还有说谎的毛病, 常常是不请假就离校, 多次夜不归宿, 每次问他干什么去了, 就以谎话应对。为了帮助他我请来了他的父亲, 共同对他进行教育, 告诉他诚实是做人的根本, 一个人要想取得别人的尊重首先要诚实, 不然他会失去亲人和朋友的信任, 事后他保证以后再也不犯类似的错误。但我知道, 一个人如果养成了说谎的习惯是很难在短段时间内改正的。

果然, 这学期开学的第二周, 是他们班的劳动周, 他周五不参加劳动, 私自回家, 问他在哪, 他又说在市区并答应马上回来, 但和以前一样还是没有回来, 再打电话也打不通了。为了更好地教育他, 帮助他改掉说谎的毛病, 我和系里商量让他到系里学习了一周, 并故意冷落他, 让他知道被忽视的滋味。之后, 又劝诫他千万不要像故事《狼来了》中的小男孩一样失去大家的信任, 那后果是很严重的。他也深刻认识到了自己的错误, 表示愿意真心改掉自己的毛病, 并让同学们帮助监督。

这件事情让我感触很深。五年制学生基础较差, 鱼龙混杂。对于那些身上问题较多的学生, 班主任除了把他们当做自己的孩子爱护以外, 更应该和家长、和系里多沟通, 对他们施行全面全时管理, 严格要求, 才有可能奏效。

四、班主任工作感悟

在与学生共同成长、共同进步的几年里, 既体会了工作的艰辛, 也体验过成功的喜悦, 我深刻认识到, 现在的学生接受信息能力强、渠道多, 思想瞬息万变, 班主任作为班级的组织者、管理者、经营者, 必须有耐心、细心和恒心。班主任工作千头万绪, 任务艰巨, 是一项复杂的工作, 是一种塑造人的心灵、雕琢人的感情与性格的伟大事业, 具有高度的艺术性, 稍有不慎, 可能会影响学生一生。在班级管理中, 班主任应做好引导、点拨、调控工作, 给学生更多的自主权, 充分唤起学生的主体意识以及对班级的责任感、荣誉感, 尽情表达他们的意愿, 充分挖掘他们的潜能, 使之真正成为班级管理的主人。

班主任工作虽然繁杂和艰辛, 但在和学生交流的过程中, 我增长了知识, 积累了经验, 并时刻为学生的进步而由衷地感到高兴。

摘要：五年制高职是高职教育办学形式中特殊的一种类型, 根据学校学生的现状和特点, 结合五年制学生的实际, 通过班主任工作中遇到的几件事, 总结出班主任工作的经验, 并分享一些认识和感悟, 为高职院校五年制班主任工作的开展提供借鉴。

关键词：五年制高职,世界观,爱心,耐心,感悟

参考文献

[1]唐小纯, 郑习文.高职院校五年制大专班主任工作探讨[J].新校园, 2013 (8) .

[2]姜晖.关于做好五年制高职生管理工作的思考[J].泰州职业技术学院学报, 2008, (6) :90.

8.上海楼宇党建工作五年回眸 篇八

几年来，中共上海市委领导高度重视楼宇党建工作，积极推进“支部建在楼上”为重要内容的“两新”组织党建工作。近年来，各级党组织积极探索，有力地推进了上海楼宇党建工作的开展，为上海建设四个中心，实现四个率先和社会主义现代化国际大都市建设作出了积极的贡献。

一、上海楼宇党建工作的基本情况

“支部建在楼上”是上海开展党建工作的一个创举，是“支部建在连上”的继承和发展，是城市党建工作的开拓创新，开展楼宇党建工作适应了上海经济社会发展的客观要求，是加强“两新”组织党建工作，扩大党的影响力，增强党的群众基础，提高党的执政能力的重要形式，是实现凝聚社会，促进和谐，推动发展的重要抓手。“支部建在楼上”的成功做法，有力地推动了上海“两新”组织党建工作的开展，形成了“支部建在园区”、“支部建在商业街”、“支部建在工地”、“支部建在群众团队”等行之有效的开展党建工作的探索与实践，促进了上海经济社会又好又快地发展。

1、上海楼宇党建工作的主要发展过程

上海作为以现代服务、金融商贸、知识密集、人才集聚、科研创新为主要特征的特大型城市，楼宇成为各种经济和社会活动的主要场所。加强党对楼宇的控制力、影响力，开展楼宇党建已经成为上海加强党建工作的客观要求。

——适应新形势，探索“支部建在楼上”。1999年6月，浦东新区潍坊新村街道党工委针对浦东开发开放以来，楼宇大量涌现，在楼宇内工作的企业数、从业人员数快速增长，在楼宇内工作的党员不断增多，出现了建立党组织难，开展党的活动难，党员的教育管理难等特点，在嘉兴大厦建立了全市（国）第一个楼宇联合党支部，从而在全市形成了以“支部建在楼上”为形式的“两新”组织党建工作的新形式。2001年，静安区静安寺街道在中华企业大厦创设了全市第一个“党员服务点”，探索实施以属地党组织牵头，以楼宇为单位建立党组织和党员服务点的工作新模式。

——深化“支部建在楼上”，楼宇党建工作得到不断发展。2002年12月23日，胡锦涛总书记对新华社播发的《支部建在楼上、党建落到实处》一文作了重要批示之后，中央、市委领导对开展楼宇党建工作，积极推进“支部建在楼上”，深入楼宇进行了多次视察调研指导，各区县在实践中进行积极探索，有力地推进了上海楼宇党建工作的开展。

——工作要求明确，楼宇党建工作在全市扎实开展。2003年11月中组部提出了用5年左右的时间，在非公企业实现“双达标”的工作要求。市委提出了通过努力，上海力争用3年左右的时间，实现“两新”组织党建工作“双达标”的目标任务。2006年7月中组部要求在规模以上非公企业实现党的组织覆盖的工作目标。为实现“双达标”和规模以上非公企业党的组织覆盖的工作的要求，市委组织部、社会工作党委提出了用2年左右的时间，实现楼宇党建工作全覆盖的要求，制定下发了《上海楼宇党建工作规范》，为及时掌握动态信息，实行了楼宇党建工作季报制度。

2、楼宇党建工作的主要情况

——楼宇党建工作的良好局面基本形成。浦东、徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、卢湾、静安等楼宇数量较为集中的10个中心城区，把开展楼宇党建工作作为加强“两新”组织党建工作的重要内容来抓，做到领导重视，措施有力，方法得当。在具体工作中，各区以街道综合党委为主管部门，以街道社区为网格单元，实行分块负责，先易后难，稳步推进的办法，加强楼宇党建工作。至2007年6月，全市中心城区共有商务楼宇908幢，通过在楼宇中建立党组织、党员服务点等形式开展楼宇党建工作，楼宇党建工作覆盖率为98.5%。普陀、长宁、杨浦、黄浦、卢湾、静安等区实现楼宇党建工作全覆盖。

——党的组织建设得到加强，党的覆盖面不断扩大。楼宇党组织（党员活动点）的数量不断增加，党组织的凝聚力不断提高。至2006年上半年，共建立楼宇党组织1135个，52%以上的楼宇建立了楼宇党组织。其中，建立独立党支部743个，建立联合党支部392个，建立党员服务点939个。凝聚管理的党员23207名，其中，已转入组织关系的10343名，未转入党组织关系的12864名。入党积极分子1328名，已递交入党申请书的有1286名。在全市908个楼宇中共建立工会组织1464个，共青团组织256个。覆盖企业33394家，从业人员485122名。

二、开展楼宇党建工作的主要做法

（一）党委重视，加强领导，狠抓落实

一是突出重点。中心城区各区区委把楼宇党建全覆盖工作作为党建工作的一项重要内容，放在突出位置，动员全区各级党组织和驻区单位参与楼宇党建工作。二是各区领导挂帅，定点联系。中心城区为使楼宇党建工作落到实处，区委书记、分管书记以及组织部领导纷纷带队深入楼宇一线了解情况，指导工作，区职能部门实行分片负责制。三是全市各街道党工委实行楼宇党建全覆盖工作责任制。以街道党工委书记为第一责任人，街道综合经济党委是楼宇党建覆盖工作的日常工作责任人，采取分片、分楼等办法，把责任落实到人。四是实行楼宇党建全覆盖工作进度季、月报制度，及时掌握进展情况。

（二）统筹协调，各司其职，形成合力

一是齐抓共管，形成合力。在各区委的统一领导下，各区各职能部门围绕楼宇党建全覆盖工作，明确职责，明确时间节点，明确工作流程，形成工作合力。二是加大宣传力度。在楼宇党建全覆盖工作推进中，充分发挥区级宣传媒体的作用，利用小区板报、宣传栏、横幅，印制宣传资料等进行广泛地宣传，把楼宇党建工作宣传到全区的各个单位组织。三是整合社区资源。各街道在区综合经济党委的具体指导下，负责辖区内楼宇党建全覆盖工作的领导、协调、督查工作。驻街道社区劳动、治安、警所等部门负责提供外来人口、就业状况、治安等情况；工商、税务等部门及时提供“两新”组织的企业数据，生产经营情况；物业和招商服务部门提供驻楼企业的动态工作状况，依托物业摸清楼宇企业底数。

（三）采取“五个覆盖”，实现楼宇党建工作全覆盖

一是动态管理，实现信息、管理全覆盖。在信息上，各区工商、税务、招商、物业和楼宇党建指导员等每季核对楼宇企业的有关信息，实施动态管理。在管理网络上，明确“属地管理，分类指导”确保全覆盖的工作理念。在工作推进上，成立党组织与设立党员服务点，建立党组织与工团组织建设并举的方式。

二是创新形式，实现工作全覆盖。采取“主动靠近、热情工作，耐心宣传，先易后难，循序渐进”的方式，做到与企业联系寻找党员，与企业党员联系商量建立党的组织，与楼宇物业联系在楼宇中建立党的组织和活动场地。

三是灵活设置，实现组织全覆盖。采取体内体外建立党组织相结合，对符合建立独立党组织的楼宇，努力推动建立起党的组织。暂时不具备条件的，帮助建立联合党支部或党员活动点。

四是健全规章，实现制度全覆盖。黄浦区制定下发了《黄浦区综合经济党委工作职责》、《黄浦区新经济、新社会组织党建工作规范》、《黄浦区商务楼宇党支部（总支）工作规范》等制度。在街道社区层面建立了《街道综合经济党委委员职责》、《街道综合经济党委例会制度》、《商办楼党员服务点工作规程》、《商办楼党支部工作操作规程》、《党支部工作制度》和《党员服务点活动卡》、《党员服务点工作记录册》等制度。静安区制定了《静安区商务楼宇工作者管理制度》、《商务楼宇党建工作规范》和《楼宇党建工作考核评估体系》。浦东新区制定了《浦东新区企业工作党委关于加强综合党委党务干部管理的暂行办法》等。

五是有效组织，实现活动全覆盖。黄浦、卢湾、静安等区每年下拨给街道10万元作为“两新”组织党建工作专项经费，开展活动，促进“两新”组织健康发展。根据“两新”组织的工作实际，开展各类有益活动，提升员工素质，开展评优活动，激发党建热情。通过开展评选“楼宇党建工作先进支部”、“楼宇五好党组织”、“优秀楼宇党建服务点”等。开展精神文明活动，创建文明企业。设立和评选“党员示范岗”、“党员诚信柜”等活动，激发党员意识。

（四）建立机制，增强楼宇党建工作的有效性

一是以党员服务中心为载体，增强党组织的凝聚力。各区县以党员服务中心工作台平，为楼宇党建工作提供场地、人力、资源等方面的支撑。虹口区各街道党员服务中心通过“六个统一”即：统一服务时间、统一服务程序、统一服务范围、统一服务功能、统一服务时间、统一服务要求，使党员服务中心成为楼宇党建工作的重要阵地。浦东新区以“阳光驿站”的名义建立区域性、开放式、互动式、专业化的活动中心，并配置6个功能馆室，使之成为楼宇党员接受教育的课堂，感受关怀的家园，信息传递的平台，履行义务的载体。宝山区以红帆港建设为重点，发挥党员服务中心的功能效应，凝聚党员，服务群众。

二是建立楼宇党支部，不断深化“支部建在楼上”，形成“铁打的营盘”。徐汇区徐家汇街道在上实大厦等楼宇中，探索以物业管理公司为基础，建立楼宇党组织；长宁区虹桥开发区以街道党工委与虹联公司联手，以双结合大联动，建立区域性大党建的工作方法。浦东新区探索居委会与楼宇联建制度，实现居楼党建工作一体化机制。加强楼宇党组织建设，为楼宇党建工作奠定了坚实的组织保证。楼宇党组织（党员服务点）成为楼宇党员和职工心中的一面旗帜，一种依靠。

三是建立属地化楼宇党建工作机制。黄浦、静安、徐汇等各中心城区的街道综合党委，坚持以属地化管理为主，主动地将注册和不注册在本地区的楼宇内的“两新”组织，全部纳入党建工作范围，采取建立楼宇党支部代管楼宇内其他基层党组织的形式，通过发放“楼宇党员活动记录册”等方法，使在楼宇内工作的党员、入党积极分子，都能纳入有效的组织管理中，实现党建工作全覆盖。

四是探索配置楼宇党建干部队伍新机制。浦东、静安、长宁、黄浦等区采取社会化招聘、契约式管理、派遣式用工等方式，探索社会化配置党务干部的新途径。2005年起，由市委组织部集中招聘党建工作者，近两年，全市各区县，街道镇已有1200多名向社会招聘的“两新”组织专职党建工作者上岗工作，成为开展楼宇党建工作的生力军。

三、当前楼宇党建工作的难点和热点问题

一是楼宇党建工作的社会氛围在楼宇中还没有完全形成。“支部建在楼上”是新形势下城市党建工作的一个重要方面，是上海开展党建工作的一大创举，体现了时代和现实的要求。但在楼宇工作的企业中，对以楼宇为载体开展党的活动，建立党组织的认知度不广。表现为：有的物业不理解，不支持；有的企业业主和员工不知道；有的党员不认可，不关心。认为，党建工作是党政机关和工厂企业的事，在写字楼里开展党建工作没有听说过，平时工作节奏很快，工作压力很大，干活争钱很累，搞不搞党建与自己关系不大。

二是个别物业不配合的现象还存在。从面上情况看，由中方管理的物业公司绝大多数都比较理解、支持。由外方（港、台）管理的物业，不支持的现象比较突出。有的明确表示“不支持，不鼓励，也不希望有任何政治倾向的组织在大楼里活动”。区和街道的党建工作者多次上门，都碰了软钉子。有的物业以种种借口和理由，将已挂上去的“党员服务点”的指示牌取了下来；有的物业已经答应将宣传、引导版放在醒目的位置，过不了几天就不见了；有的想利用楼宇大堂场地开阔、员工进出多等有利条件，进行健康咨询、政策咨询等活动时，物业不配合的情况较多。有一个区在将“两新”组织党建工作展板巡回展示时，有多家物业不让进，有的只能放在楼宇内的职工食堂或地下室的职工活动室等地方进行展示。

三是党员流动性大，党员身份难以确认，建立楼宇党组织，开展楼宇党建工作的难度比较大。1、流动性大。在楼宇工作的企业中大多是商贸型、科技型企业，高学历人员多，年轻人多，人员流动性大。据资料显示人均每2～3年换一个单位。2、人员情况难以掌握。从员工的分布情况分析，60%以上的员工来自外省市，还有相当多的人员是留学回国人员，这些员工的人事关系、党的组织关系存放在不同的地方。3、党员人数少。就单个企业来讲，员工人数普遍较少，绝大部分企业没有党员，建立楼宇党组织，开展楼宇党建工作有一定的难度。

四是楼宇党建工作的人员、经费不足影响了党建工作的开展。1、党务工作人员少。从面上情况看，除全市集中招聘和静安、浦东等进行过区级层面的集中招聘楼宇（专职）党务工作者外，其它区县只是由街道出面零星招聘了楼宇（专职）党务工作者，就全市102个街道，900多幢楼宇而言，人员力量还比较薄弱。目前楼宇党建工作主要还是依靠居民区党组织，人员难落实，活动层次不高的现象比较普遍。2、经费不足，活动难开展。楼宇党建工作面对的企业多，人员广，党的活动经费依托性弱。目前，开展活动的经费来源，主要由街道社区出一点，企业行政给一点，党员个人自筹一点和上级党组织下拨一点组成，经费的不足，制约了楼宇党建工作的开展。

五是对楼宇党建专职工作者的工作职责和培养使用的方法需要在实践中不断完善。1、楼宇党建工作与“两新”组织党建工作的关系上，个别单位有脱节现象，人为地划分为两个不同的条线，党建资源整合的力度不够。2、楼宇党建工作者与楼宇内党组织负责人的身份界定上不够明确，开展工作中出现“两不像”（既不是党支部书记，又不是上级党组织成员）的尴尬局面。3、楼宇党建工作者的收入待遇与社区中其他类型的“工作者”有一定的差距，如司法社工、劳动就业援助员等。座谈中大家感到，在某种程度上，楼宇党建工作的难度较大，对工作人员的要求又比较高，而工资待遇又比社区中其他“工作者”的低，从而，出现了个别楼宇党建工作者思想波动，不安心党建工作的现象。

六是楼宇党建工作的活动方式需要创新，质量有待提高。1、活动的吸引力不强。楼宇党建工作较多地沿用了传统的党建工作模式，活动内容单一，吸引力不强，满足不了楼宇党员的需要。2、人员难集中。由于楼宇中的企业，上下班时间不一样，工作内容不相同，企业文化有差异，因此，很难把楼宇中的党员相对集中起来开展活动，党组织的影响力、凝聚力显的不够强。

四、加强楼宇党建工作的建议与措施

一是加大宣传力度，形成全社会关心支持“楼宇党建”的良好氛围。1、充分利用新闻媒体，特别是党报党刊，以及社区通讯、楼宇小报等形式，加强宣传力度，使开展楼宇党建工作成为“共同的责任”。2、服务为先，找准结合点。形成依托物业或楼宇内较大企业党组织的优势，开展楼宇党建工作。3、定期或不定期地在楼宇内以党组织或工会等名义开展活动，凝聚党员，吸引员工，服务企业，从而实现党凝聚群众，凝聚社会的使命。4、开展对口学习交流，促进工作开展。采取实地考察，听取汇报，查阅资料等方法全面了解楼宇党建工作的有关情况。5、继续实行楼宇党建工作季报制度，及时掌握动态信息。

二是加强与有关职能部门的联系，形成联动机制。重点加强与房地、公安、工商、劳动、消防等有关职能部门的联系，形成楼宇党建工作的合力。在市级层面，要将楼宇党建工作的要求与市房地部门进行沟通，由市房地部门督促区县房地部门要求各物业公司做好楼宇党建工作的配合工作。区县、街道综合党委要主动加强与所在区县、街道的房管、公安、工商、劳动、消防等部门的联系，充分利用这些部门掌握的楼宇企业的有关信息，推进楼宇党建工作。发现和总结典型经验，探讨解决楼宇党建工作中出现的新情况、新问题。对个别“进不去”的楼宇会同市、区有关部门，探索“进得去”的办法，形成楼宇党建工作的长效机制。

三是加强楼宇党建工作者的培养使用，形成有利于楼宇党建工作者成长的环境。1、树立和表彰先进典型，为楼宇党建工作者的成长进步建立良好的发展平台，使之成为使人尊重、令人向往的崇高职业。2、建立机制，制定和完善楼宇党建工作者的职责、管理方法、考核办法等。3、以街道社区党员服务中心为依托，努力在工作区域内，为楼宇党建工作者创造必要的工作和生活条件。4、制定合理的薪酬标准，充分体现人尽其才的原则。

四是加大楼宇党建工作经费的投入，树立党建工作也需要成本和投入的意识。除了支付必要的党建工作者的薪酬外，还应以专项经费的形式，由区县（街道）按照财政收入的一定比例，专门划拨一块，作为楼宇党建工作的专项经费。

五是开发建立党员信息平台系统，及时准确地掌握党员的有关情况。建议开发建立党员信息系统，如具有IC功能的《党员证》，像“社保卡”一样，只要在专门的POS机上一刷，就能反映出党员的有关信息，从而适应社会主义市场经济条件下，人员流动快，单位变化大，就业地与户籍地不一致，居住地与户籍地不相同，人事档案与组织关系分离的情况。

六是不断深化和推进楼宇党建工作。以总结“双达标”和规模以上非公企业党的组织覆盖工作为主要内容，实现工作领域的拓展和延伸，不断探索适应上海城市发展的党建工作新方法、新途径，在楼宇党建工作有效性上下功夫。

作者单位：市社会工作党委基层工作处