检验检疫局年度工作总结

检验检疫局年度工作总结（共16篇）（共16篇）

1.检验检疫局年度工作总结 篇一

_年，绍兴检验检疫局在省局党组和绍兴市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，直面挑战，锐意改革，奋发有为，扎扎实实推进各项工作。

一、锐意改革创新，积极推动人事改革

(一)深化干部人事制度改革

结合“三定”方案实施，完善干部考核评价机制，积极向省局争取2名副处级领导干部在绍兴局内部民主推荐产生，开展科级领导干部轮岗交流，完成23人次的人员轮岗和调整，调整幅度为历年之最。新提拔任用中层领导干部9人次，副科级非领导干部2人次，聘任4名事业编制人员专业技术职务。特别是积极开展副科级领导竞争上岗，面向全局(包括办事处)年轻干部推出4个副科级领导职位，吸引了20多位同志报名参加竞争，经过资格审查、演讲、民主测评、面试和组织考察等阶段，最终4名年轻干部通过竞争上岗脱颖而出。竞争上岗过程公开、公平、公正，为年轻同志提供了展现自我、施展才华的舞台,深受广大干部群众好评。

二、抓质量保安全，着力提升进出口质量安全水平

(一)积极开展出口茶叶“2412”行动

根据绍兴地区出口茶叶的实际情况，以出口珠茶、眉茶为重点，在基地备案、原料收购、生产加工、出口控制等4个环节中开展原料大清查等12项整治行动。全面清查问题根源、健全长效机制、落实企业责任，彻底根治“固形茶”、“回笼茶”和违法添加非食用物质等掺杂使假行为。召开茶叶专题会议2次，约谈重点企业6家，出动人员150人次，开展专项检查70多家(次)，抽取辖区内18家出口企业毛茶原料、精茶原料及成品样品230个，考核茶叶原料基地9个，共计4.15万亩。会同绍兴市质监局联合执法捣毁无证包装出口茶叶的加工场所1处，立案查处企业1家，检验不合格成品3批，在原料监控中查出不合格原料1批。一系列执法稽查举措，震慑和警示了行业内企业，进一步净化了行业风气，促进了出口珠、眉茶产业健康发展。

(二)全力探索三位一体的检验监管模式

突破思维定势束缚，积极构建以“出口产品风险监测、日常检验监管和例行执法稽查”三位一体的检验监管体系,制定了辖区led灯具、童鞋、服装、汽车配件等大宗商品的质量监测普查方案，力求发现行业内隐性的不合格项目，从而及时调整日常检验监管措施，有针对性地开展执法稽查，增强检验检疫工作的前瞻性和协调性。_年绍兴局共抽取201家企业的438个样品进行监测，首次在led灯具产品中发现普遍存在的隐性质量问题，并形成具有份量的质量报告，及时上报绍兴市政府和省局、总局，获得高度评价。同时绍兴局以风险管理为核心、以三位一体模式为基础的“出口工业品行业风险监控理论及实务研究”项目，被省局列为浙江检验检疫系统重点科研课题。

(三)扎实开展动植物检疫和外来有害生物监测工作

一是圆满完成迎接香港食环署探访供港猪场工作，获得香港食环署官员高度肯定。二是积极开展绍兴辖区内杂草本底调查。在浙江大学相关专家的指导下，对绍兴辖区范围内进境杂草易发区域进行了普查，共记录杂草130多种，并首次监测到检疫性杂草——北美刺龙葵。三是努力提高口岸疫情疫病截获率。在进境集装箱数量同比下降50%的情况下，以后续监管为抓手，积极开展进境羊毛、棉花、板材的后续监管工作。1-12月份，共截获有害生物221批50种，截获禁止进境检疫性有害生物26批4种，其中检疫性有害生物根萤叶甲属为全省口岸中首次截获。

三、送服务促转型，积极服务地方经济发展

(一)顺利推动“大唐袜业”成为质量安全示范区

以“免费咨询、免费培训、免费检测”的“三免”为特色，积极推进诸暨“大唐袜业”出口质量示范区建设。培育区内示范企业，推进公共服务平台和检测平台建设，开展检测技术和国外贸易壁垒培训等，示范区内袜业企业产品质量和管理能力得到了全面提升。经过5年多的培育建设，诸暨“大唐袜业”出口质量安全示范区于_年1月顺利通过了国家质检总局专家组的现场考核，成为全国首批9家示范区候选单位中率先通过验收的创建单位，这也是我省首家的“出口工业品产质量安全示范区”。

(二)全力推进嵊新办事处顺利开检

积极与嵊州市政府沟通协调，加快嵊新办事处综合业务用房装修工程进度，做好干部职工调配与培训、设备系统调试等准备工作，全力推进嵊新办事处筹建进程。11月15日，绍兴检验检疫局嵊新办事处正式挂牌成立，使离绍兴市区最远的嵊州市、新昌县告别了没有检验检疫分支机构的历史，实现了检验检疫职能延伸，改善了嵊州和新昌两地外贸投资环境，提升了两地城市的竞争力。

(三)积极开展“外贸服务月”和“质量月”活动。

以“走访企业大调研”、“务实创新提效能”和“俯身接地送服务”三大系列为主题，开展外贸服务和质量提升活动。局领导亲自带头，组成5个走访小组，分块走访重点出口生产企业、外贸企业和政府部门，了解企业经营动态和实际困难需求，特别是针对当前国外技术贸易壁垒、企业质量管理瓶颈、企业技术转型发展等重点难点问题，寻求帮助和解决的办法。活动期间共走访企业100多家，组织专家解读国外技术法规6人次，举办各类培训班11次，培训人员700余人次，发放宣传资料400多份，在报纸、杂志发表专题报道17篇，开展实验室开放日活动1次，营造了良好的社会氛围。

四、强队伍树形象，努力推进检验检疫事业健康发展

(一)着力创建依法行政示范单位，规范行政执法行为

一是加强普法宣传，设置法治宣传长廊，定期编制创建活动简报，营造法治文化宣传氛围。二是开展教育培训，组织干部职工参加质检系统行政执法考试等各类法律知识考试和行政执法专题讲座，提高领导干部依法行政的意识和能力。三是强化执法监督，规范各类执法行为。开展抽采样管理、单证流程管理、不合格后续监管等15项执法监督检查，清理检验检疫执法依据，健全各类作业指导书，确保全局执法活动合法高效，全年无一起行政复议和行政诉讼。四是加强加大稽查力度，组织开展双打、打击飞单、茶叶整治等多项整治行动，成效显著。全年共出动执法人员1727人次，检查企业1591家次，查处违法案件53起，涉案金额1200余万元，将其中一起涉嫌触犯刑法的买卖单证案件嫌疑人移交公安机关立案查处。

(二)积极开展精神文明创建活动,提升队伍正能量

一是全面开展全国文明单位创建工作。完善精神文明创建机制，分解创建任务，召开专题工作会议，营造文明创建氛围。二是着力开展道德讲堂等为内容的“一队、一牌、一堂、一桌、一传播”活动，展现温暖人心的道德力量，诠释新时期的雷锋精神，受到了绍兴市文明办的充分肯定。三是坚持开展文明职工标兵评选活动，学身边人、学身边事，引导干部职工积极践行核心价值理念。四是深入开展青年文明号和巾帼文明岗等创建活动。坚持“党建带团建、带妇建”,促进活动精品化，形成以创建文明单位为龙头，以创建文明行业、文明示范窗口、青年文明号、巾帼示范岗为侧翼的全方位、立体式创建格局。

(三)切实加强党风廉政建设，促进事业健康发展

一是深入开展“作风整顿月”和“纪律教育月”活动，全体干部职工针对自己存在的不足制定整改措施230余份，并及时在局内网公布，起到了良好的效果。二是坚决贯彻落实中央“八项规定”，切实增强节约意识和自律意识，开展文明餐桌行动，牢固树立节约“一滴水、一粒米、一度电”的思想意识。三是进一步规范“三公”行为。严格按照标准做好公务接待和车辆管理工作，坚决杜绝检验人员“吃、拿、卡、要”等现象发生，切实改进作风。四是严格执行中央“转作风、正文风、改会风”的指示精神，重点对办事拖拉、工作纪律松弛、奢侈浪费等行为进行认真整治，切实提_部职工队伍的执行力。

五、工作思路

_年，绍兴检验检疫局总体工作思路是：加快改革创新步伐，强力推进各类改革措施，求生存促发展，积极推进绍兴检验检疫事业平稳前进。

(一)积极开展群众路线教育活动。按照中央、总局、省局部署，坚决贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对准作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，把握好“三个阶段环节”重点工作，突出检验检疫特色，扎扎实实开展好群众路线教育活动。

(二)强化风险信息有机结合和综合应用能力。将重点产品风险监测、出口退货调查、目录外商品抽检的数据信息进行有机结合，以风险监测和退货调查的结果指导目录外商品抽检的重点及范围，以目录外商品抽检结果作为下一年度重点产品风险监测的重要依据。同时通过质量报告、质量_等形式及时向企业和政府进行通报预警。

(三)积极融入地方发展大局，服务产品质量提升和产业转型升级。大力推进目录内出口商品，尤其是出口食品的分类管理，扩大分类管理的范围。积极推进原产地证业务下放工作，力争在一季度全部下放到各办事处，加大检务人员培训，解决办事处检务工作人员紧缺问题。加强政策宣讲，帮助企业提高对原产地证优惠政策的利用率，提升出口产品竞争力。及时提供检验检疫个性化服务，开展实验室检测工作帮扶，帮助企业提高质量管理水平和自检自控能力。

(四)积极争创依法行政示范单位和全国文明单位。以昂扬的斗志、主动的精神和坚韧的意志，继续保持工作良好势头，力争通过质检系统依法行政示范单位和全国文明单位评审。

2.检验检疫局年度工作总结 篇二

受国际金融危机影响, 国际市场严重萎缩, 我国出口大幅下滑。2008年在全国出口增速同比下降8.5个百分点的背景下, 沈阳市出口却创出历史新高, 实现出口总额41.3亿美元, 同比增长24.3%, 增幅高于全省5个百分点, 全国7个百分点。主要原因在于, 一方面沈阳市出口产品结构比较合理, 机电产品和高技术产品出口占全部出口的比重达到86.44%;另一方面与沈阳检验检疫局发挥技术优势, 破解贸易技术壁垒, 支持企业出口所做的大量卓有成效的工作密不可分。

(一) 支持企业出口的相关工作

沈阳出入境检验检疫局组建于1999年, 由原沈阳进出口商品检验局、沈阳动植物检疫所和沈阳卫生检疫局合并而成, 系国家质量监督检验检疫总局辽宁局在沈分支机构 (副厅级) , 在本溪设有工作站, 主要负责出口商品、出入境人员和动植物的检验检疫、发放出口质量许可, 执行国家、国务院有关部门和国家局签订的国际协议、协定书, 技术性贸易壁垒协定和检疫协议的实施, 拥有电子电器产品检测和环保微生物菌剂检测两个国家级重点实验室, 技术水平和业务量在全国15个副省级城市的内陆城市中名列前茅。近年来, 在帮助企业巩固海外市场, 扩大出口等方面沈阳检验检疫局做了大量工作。

1. 发挥技术优势, 帮助企业克服技术壁垒。

为适应新形势, 该局在帮助相关重点企业培训检验检疫人才、加强实验室建设、提高检验检疫能力等方面取得了显著成效。近年来, 适应国际市场对以维生素C为主要原料的食品和药品添加剂不断提出新的质量要求, 我国将维生素C系列产品列入法定检验产品, 提高了该产品的质量要求和出口门槛。该局帮助东药集团提高了相关产品的质量检验检疫水平和效率, 在进口国家设置重重绿色壁垒的不利条件下, 2008年仍完成了2.1亿美元的出口额, 同比增长53%, 占全市出口总额的5%。针对日本、韩国对从中国进口的熟肉制品新增120个检测项目的新情况, 该局帮助华美畜禽和蒲兴禽业集团研究突破了熟制鸡肉串的检测方法, 并与日本和韩国官方检测机构进行交流, 检测结果获得两国认可, 保证了沈阳市一季度5000多吨熟肉串顺利出口, 使沈阳市肉食品出口在全省处于领先地位。

2. 提高通关效率, 降低企业出口成本。

为提高通关效率, 沈阳检验检疫局对全市具备条件的出口企业全部推行检验检疫电子审单、快速核放制度;对出口企业施行分类管理, 建立了一类出口企业“绿色通道”, 其产品可享受优先报检、免于口岸检验、直接换证放行等优惠服务措施。在此基础上, 该局还实行了“5+2”工作制度, 即每周7天工作制, 同时开展预约报检, 提供24小时全天候服务, 使各品种出口产品检验检疫周期由原来的平均3-5天缩短到2-3天。加大普惠制产地证和关税区域性优惠政策实施力度, 2008年共为沈阳地区进出口企业签发普惠制产地证及区域性优惠原产地证共9883份, 签证金额48965万美元, 按平均优惠幅度5%计算, 出口产品累计获得关税减免2448.27万美元。同时免费为50家重点出口企业代培检测人员, 2008年培训质量自检人员、管理和植保人员400多人次, 为重点企业节约培训费用800万元。

3. 积极帮助企业申请国家认证、免检和国外注册。

该局利用其国家重点电子电器产品检测实验室授权范围广的优势, 使沈阳出口企业不需要到辽宁省 (大连) 局就可以获得中国合格评定国家认可委员会的认证, 极大地方便了企业。近年来, 沈阳市取得国家认证的产品由原来的43大类59种扩大到113大类219种, 推动了乐金电子等一大批机电企业的产品进入国际市场;依托国家重点环保微生物菌剂检测实验室, 开展了对出口农产品和食品中的40多种残留物指标项目检验, 保证了出口食品类产品安全。针对一些国家对进口食品须在该国注册的要求, 组织评审专家, 对重点企业进行全面指导, 使沈阳地区获得国外注册的企业不断增加, 目前已有7家企业获得10个国家的注册考核, 为企业产品顺利进入国外市场创造了条件。

(二) 企业出口面临的主要问题

2009年以来, 沈阳市出口形势非常严峻, 头两个月, 全市出口严重下滑, 各类企业出口均出现负增长, 全市完成出口总额4.8亿美元, 同比减少17.89%, 比2008年同期降低了35个百分点, 下降幅度比全省多1个百分点, 比全国少3个百分点;3月份由于支持企业出口的相关政策措施开始显现, 沈阳市出口下降态势有所趋缓。一季度, 完成出口总额8亿美元, 下降了11.1%, 但总体下降趋势仍然没有改变。应对国际金融危机影响, 发达国家出现国际贸易保护主义抬头趋势, 美、日、韩等国家相继出台了鼓励使用本国产品的政策措施, 突出体现在对机电产品和高新技术产品贸易保护加强, 对农产品和药品的检验检疫标准提高, 集中体现在以下方面。

1. 规定进口产品前置条件。

如韩国提出进入该国市场必须获得韩有关部门质量许可的要求, 之前沈阳市有113家木质家具企业从事对韩出口业务, 目前能获得质量许可的企业不足40家。

2. 提高进口产品检验检疫标准。

受“毒饺子”、“三聚氰胺”事件和国际金融危机多种不利因素叠加的影响, 国外对中国出口的食品类产品检验检疫标准非常苛刻。东药集团每月出口维生素C产品1800吨左右, 过去只是抽样检查, 现在从原料到产品批批检查, 受检产品量达1600吨, 出具检验检疫证单150份, 在时间和成本上都给企业增加了巨大压力。由于日本、韩国不断提高进口肉类产品的检验标准, 我国也对相关出口产品从原料到成品增加了4项呋喃代谢物、氯霉素、三聚氰胺等10多个检测项目, 产品检测时间由原来的5天增加到一个月左右。如日本提出对农产品500多项农药残留检测指标, 导致沈阳新北浅食品有限公司前三个月仅出口辣根等133吨, 与去年同比减少了64.2%。蒲兴禽肉集团今年计划出口韩国鸡肉产品5000吨, 头两个月只完成500吨。

3. 检验检疫工作超负荷运转。

随着检测指标、批次增加和检验时间延长, 加大了检验检疫工作负荷, 尽管采取“5+2”工作制, 常年雇佣大量临时工作人员, 但由于检测设备数量和编制人员相对不足, 仍难以适应超负荷的工作现状。

二、关于协调和支持检验检疫工作的建议

(一) 外地相关做法

应对国际金融危机, 各地都采取了一些政策措施鼓励驻地检验检疫机构上设备、创环境、提高服务功能, 支持出口企业取得了一定实效, 值得沈阳市借鉴。

1. 积极争取国家相关政策。

广州市根据国家有关对国家级创新型骨干企业出口产品免检的政策, 鼓励和支持符合条件的企业申请产品出口免验。

2. 支持检验检疫机构更新检测设备。

2008年, 苏州市政府向苏州检验检疫局提供了3000万元购置实验室设备补助资金;哈尔滨市政府投入1000万元, 为哈尔滨检验检疫局购置了用于检测三聚氰胺等项目的专用设备。

3. 对检验检疫局超负荷工作给予奖励。

今年初, 大连市政府拨付400万元专项经费, 奖励辽宁 (大连) 检验检疫局加班加点为韩伟集团、瓦轴集团等出口企业提供及时有效的优质服务。

(二) 几点建议

城市的出口规模和水平是一个城市经济质量的重要标志, 尽管沈阳市年出口值占GDP的比重较低, 但无论从当前应对国际金融危机的需要, 还是着眼于打造世界级装备制造业基地、建设东北区域中心城市战略目标, 沈阳市都必须加强出口方面的工作。企业是出口市场的主体, 检验检疫是破解国际贸易技术壁垒关键环节, 沈阳市应给予高度重视。为此, 我们借鉴外地做法, 结合沈阳市实际, 提出以下建议。

1. 为落实支持企业出口相关政策措施创造条件。

2009年以来, 全市相继出台了“30条政策措施”和“12条促进农产品出口政策措施”, 将支持企业出口作为保增长的重要内容之一。沈阳检验检疫局结合沈阳市出口企业和产品的特点, 制定了包括缩短检验检疫周期、加强技术支撑能力建设、规避市场风险、降低企业出口成本, 支持机电产品和食品农产品出口, 积极申请沈阳机床集团产品出口免检等方面的《沈阳检验检疫局帮扶企业二十五条措施》。这些政策措施的落实, 涉及环节较多, 需要政府相关部门和出口企业共同努力。应由市外经贸局牵头与市经委、农委和沈阳检验检疫局等部门建立出口检验检疫工作联席办公会议制度, 建立长效工作机制, 协调解决支持企业出口各项政策措施落实工作中的有关问题。

2. 对沈阳检验检疫局提升技术服务功能提供资金支持。

目前沈阳检验检疫局的两个国家级重点实验室的检测设备无论在数量和性能方面都难以适应检验检疫的指标和项目越来越多, 质量和时间要求不断提高的需要, 亟待更新和增加部分关键检测设备, 市财政对其新购置的实验室检测设备, 按购进价格的15%给予一次性补助。该局正在申请立项筹建国家级农产品重点实验室, 该实验室建成后, 能够缩短对农副产品农兽药残留项目初筛、检测、确认有毒有害物质、食品添加剂、重金属等检测时间, 提高检验检疫水平, 促进农副产品出口;将有助于沈阳市20万亩水果蔬菜出口生产基地向50万亩规模扩展。预计每年可出口水果、蔬菜、禽肉等食品、农副产品20万吨左右, 货值10亿元人民币, 政府有关部门可比照“30条政策措施”关于“对新认定的国家级工程研究中心、工程实验中心、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心给予500万元奖励”的政策, 对该实验室建立给予奖励。

3. 建立出口重点行业、重点产品风险预警机制。

政府有关部门应协调检验检疫局与重点出口企业建立健全出口市场监测预警体系, 密切跟踪国际市场形势, 完善出口产品市场信息反馈机制, 为企业提供信息和技术支持, 引导企业不断完善产品质量控制手段, 规避贸易风险, 提高应对国外贸易技术壁垒的能力, 减少和避免出口贸易摩擦和积极开辟新的国际市场。

课题组组长:周凤翱 杜铁滨

3.检验检疫局年度工作总结 篇三

关键词：出入境检验检疫；可持续发展；管理

中图分类号：F752 文獻标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）15-0088-02

“可持续发展”是20世纪80年代提出的一个新概念，并由世界环境与发展委员会于1987年在题为《我们共同的未来》的报告中首次对这一概念进行了系统的阐述。经过多年的发展，这一概念已逐渐被世界各国的决策层所接受，现已涵盖了经济、社会、生态等多个方面。而且随着全球一体化和贸易自由化进程的深入，以保障人类生命健康安全、动植物安全、环境安全，以及维护贸易的公平竞争和贸易中各方合法权益为主要目的检验检疫在可持续发展中的地位日趋突出，将发挥十分重要的作用。

一、检验检疫职责与可持续发展战略的要求相符合

检验检疫的工作职责与可持续发展的要求紧密相关。检验检疫工作的主要职责是对出入境的货物、人员、交通工具、集装箱、行李邮包携带物等进行包括卫生检疫、动植物检疫、商品检验等检查，防止生物的疫病疫情的传入传出，从而起到保护人类生命健康安全、动植物安全、环境安全的作用。而且通过检验检疫工作的开展，不仅能够有效地减少由于有害的外来生物的入侵和危害对农、林、牧、渔业等与之相关的产业的影响，而且在降低因有害生物的传入传出造成的经济损失的同时，发挥了对国内环境、生态平衡等方面的保护作用。这一点正与可持续发展的基本含义中提出的“促进经济与环境协调发展”的要求相吻合。因此，不断地完善我国的检验检疫工作对于保证国家经济的可持续发展具有重要意义。

检验检疫工作的特点和性质与可持续发展战略提出的主导思想相符。检验检疫所负责的工作是一种提前预防措施，通过该工作的开展，可以起到“严把国门”的作用，可以将疫病疫情拒之于国门之外。而且检验检疫战略措施也是长远的，发展的，是立足于当前，着眼于未来，这与可持续发展的战略思路不谋而合。

二、加强能力建设是出入境检验检疫可持续发展的需要

虽然检验检疫部门利用先进的科学技术和高效的检验检测手段，维护了我国在国际贸易市场上的权利，促进我国经济贸易的发展等方面，发挥了积极的作用，但是仍要充分认识到我国现有的检验检疫水平，与发达国家之间还存在着不小的差距，要想在国际贸易的舞台上立于不败之地，必须进一步加强执法、管理、科技创新和学科体系四个方面的能力建设。

1.加强检验检疫执法能力建设

一方面，要加快推进法规法律完善进程。在对现行的法律法规进行认真整理的基础上，总结以往法律、法规的修改经验，抓紧进行检验检疫相关的法律法规的调研和修订工作，使检验检疫的执法依据、执法手段、执法程序以及执法评价标准逐步步入国际轨道。另一方面，要开展多种形式相结合的培训、学习和再教育活动，强化检验检疫执法人员的法律意识和责任意识，从而提高整个检验检疫队伍的执法能力。

2.加强检验检疫管理能力建设

首先，要理顺管理体制，调整组织结构，精减人员，确立以国家质检总局为领导决策层，以管理型直属机构为中间管理层，以口岸机构和内地机构协作配合为执行实施层的层级模式，形成上、中、下三个层级，垂直管理的国家检验检疫组织结构网络，强化垂直管理在各地的出入境检验检疫机构及业务检验检疫机构的作用，强化执法的统一性。其次，要建立与社会主义市场经济体制相适应的“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的检验检疫管理新模式，确立企业的第一责任人意识，加强与农业、卫生、环保、工商等行政部门的合作，建立相关政府部门之间协作的长效机制。最后，还要以国家级检验检疫科学研究机构为依托，建立健全的、符合社会主义市场经济发展需要的标准体系、计量体系、认证认可体系、技术性贸易措施体系，尽快制定技术机构和实验室发展规划，稳步推进检验检疫技术机构的改革。

3.加强检验检疫科技创新能力建设

第一，要对检验检疫科研机构现行的体制机制进行创新，为科研人员发挥最大的创新潜力以制度上的保障，提高科研人员的主动性和积极性。第二，紧密围绕国家科技发展的需要，紧跟国际科技发展的前沿，积极争取战略性的科研项目，提升检验检疫科研人员的科研水平。第三，加大对科研人才队伍建设的投入力度，不但要通过与高校和科研院所的联合，加快培养熟悉规则的高素质检验检疫专业人才，还应积极引进国内外的优秀人才为我所用，从根本上提高检验检疫科技人员的整体素质和工作效率。第四，采用多种方式和形式的信息渠道，完善现有的科技信息网络建设，以便及时、迅速、准确地获得来自世界各个国家，特别是欧美发达国家有关贸易政策、法规、检验检疫标准的最新信息，确定今后检验检疫科技的发展方向。

4.推动检验检疫学科体系的建设

通过加快推动检验检疫学会的组建工作，进一步密切联系海内外、系统内外相关领域的专家学者以及学术团体、科学技术机构，吸引到更多的人才和机构团体参与到检验检疫工作中，进一步推进检验检疫学科的建设和发展，确立和提升检验检疫的学术层次和地位，自主培养和造就一批更高层次的检验检疫专业人才，更好地服务于国家外交外贸大局和质检事业发展的需要。

三、出入境检验检疫在新形势下的可持续发展

当前，全球经济一体化进程的加快，国际往来程度的加深，正在逐渐地打破国际贸易中的关税壁垒，推动着区域性自由贸易区的不断形成，提高了自由贸易的发展速度。在这种新形势下，检验检疫必然紧跟国际发展趋势，紧紧围绕着国家加快转变经济发展方式的战略需要，按照科学发展观的要求，加强、完善和调整自身的各项工作，从而实现检验检疫的协调可持续发展。

1.检验检疫的可持续发展必须以科学发展观为指导

胡锦涛总书记在党的十七大上的重要讲话中提出：“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性……”可以看出，科学发展观的基本要求与可持续发展的核心要求相一致，科学发展观是可持续发展的观点结合我国发展的实际所做出的系统的解读，是可持续发展概念在我国的发展与延伸。因此，检验检疫的可持续发展必须坚持以科学发展观为指导思想，紧紧围绕经济建设这一中心，在实际工作中，做到以人为本，转变监管观念，创新管理模式，提高科研水平，从而实现检验检疫的全面协调可持续性的发展。

2.检验检可持续发展必须服务于经济结构战略性调整的要求

当前以粗放型的出口经济增长模式已经付出了很高的代价，不仅是高能耗低产出，而且为环境和生态结构带来了很大的负面影响。而且，欧洲主权债务危机拖累了欧洲成员国的经济复苏，使得欧洲各国国内需求不旺，严重地抑制了我国出口企业的商品生产。在面对资源环境和我国出口需求转弱的双重影响，我国做出了必须对经济结构进行战略性调整的决定，这就要求今后检验检疫工作重点也要随之调整，调整到帮扶企业加快转型升级，提高出口附加值，以及为企业生产提供必要的技术改进和升级建议上，从而提升出口产品在国际上的竞争力，促进我国经济的进一步发展。

3.检验检疫可持续发展必须加强信息监测与研判体系建设

在我国加入世贸组织之后，为了及时了解国际经济贸易发展的最新信息和疫病疫情的最新动态，检验检疫部门已经初步建立起以信息分析为主的信息搜集和监控体系，并在跟踪一些重大疫病疫情的发生、传播、扩散中，发挥了一定的积极作用，但是在对信息处理以及对信息处理结果的宣贯方面仍需进一步加强。因此，在未来的工作中，在完善信息收集汇总能力的同时，检验检疫部门应该加大对信息解读、研判工作和对企业的结果宣贯的投入力度，以便提高检验检疫工作的应对能力和企业风险管理能力，增强进出口企业的国际竞争力。

4.检验检疫可持续发展需要加强对进口产品的监管

长期以来，外贸作为拉动我国经济快速增长的“三驾马车”之一，由于受到欧美等国经济弱增长的影响，今后对经济的拉动作用将减弱，我国的经济增长的拉动势必要靠内需来完成。内需包括消费和投资，我国当前的消费潜力非常大，而且消费对经济增长的促进作用是平稳而可靠的。因此，虽然在短期内外贸对经济增长的促进作用不会有较大的改变，但是随着拉动经济增长的方式从外贸逐渐转向消费，检验检疫的监管工作也应当进行适当的调整，逐步由重点监管出口商品向监管进口商品转移，尤其是做好对商品的进口趋势的科学研判工作。

参考文献：

[1] 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大會上的报告[N].人民日报，2007-10-25.

[2] 刘胜利.科技进步是检验检疫事业可持续发展的必由之路[J].检验检疫学刊，2005，（1）.

[3] 卢超，张立等.浅述出入境检验检疫与非传统安全问题的治理[J].检验检疫学刊，2011，（1）.

[4] 朱水芳.新时期检验检疫科技工作理论与实际问题初探[J].检验检疫学刊，2011，（4）.

[5] 陈诗一.能源消耗、二氧化碳排放与中国工业的可持续发展[J].中国检验检疫，2009，（4）：41-56.

[6] 邓楠.中国的可持续发展与绿色经济——2011中国可持续发展论坛主旨报告[J].中国人口·资源与环境，2012，（1）：1-3.

[7] 杨丽华.基于国际比较视角的进口可持续发展评价体系的构建与实证研究[J].国际贸易问题，2012，（2）：14-24.

4.检验检疫局团支部工作总结. 篇四

今年，我局机关团支部在局党组、机关党支部和市直机关团工委的指导帮助下，以改革创新为动力，以进一步加强团员青少年的思想政治工作为重点，以增强团建活动为基础，以不断完善团的工作机制为保障，围绕我局的中心工作，扎实开展各项活动，认真落实上级任务，充分展现了机关团员青年的良好精神风貌，为实现xxxx检验检疫事业更快更好发展贡献了自己的力量。xxxx年开展的工作情况如下：

一、规范团的组织工作

按照团章的要求，切实加强团支部的组织建设，根据团支部工作的发展需要，开展了团支部委员会的成员增选工作。经过充分酝酿和民主选举，两名青年团员充实到了团支部委员会中，为支部工作的顺利开展打下了基础。平时开展好日常的组织生活和学习等活动，并按时缴纳团费，团组织的工作得到了进一步规范。

二、做好团员青年的思想工作

及时了解团员青年的思想工作是团支部的重要工作内容之一。局机关团支部把团员青年的思想工作当作重点，在日常的工作中，及时了解团员青年的思想动态。局领导也重视该项工作，局党组书记徐建设局长专门召集团员青年召开了座谈会。他与团员青年谈工作，聊学习，并交流自己的工作学习经验。座谈会拉近了局领导与团员青年的距离，同时也增强了团员青年做好本职工作的信心。

三、积极开展争创“青年文明号、手”活动

青年文明号活动是共青团组织为适应建立社会主义市场经济体制的要求，服务全党全国工作大局而实施的跨世纪青年文明工程的一项重要内容，是共青团组织为引导广大职业青年弘扬良好的职业道德，创造一流的工作业绩，以推动经济与社会协调发展作贡献而实施的一项重要工作。局机关团支部和检务处共同努力，在今年年初取得了xxxx市级青年文明号的荣誉，同时随即制定新的目标，下一步的工作就是争创省级青年文明号。这项工作的开展，将为我局团支部的工作注入新的活力。

四、坚持组织好学习

我支部一直严格执行学习制度，形成了以自学为主、集中学习为辅的长效学习机制，团员青年的理论素养在不断学习中得到了较大提高。一是重新学习团的基本知识。二是学习相关的业务知识，通过团员之间业务工作的交流，提高了大家对检验检疫工作的认识。今年我局开展了“人人上一课”活动，团员青年积极参加，增强了相互理解，提高了对相关业务知识的认识。三是深入贯彻学习型机关创建活动，每位团员都按照局里的部署，积极参加学习并做好学习记录。

五、开展丰富多彩的活动

在局机关党支部的领导下，机关团支部开展了多项活动。我局机关团支部团员青年积极响应号召，开展了向四川大地震灾区缴纳特殊团费活动，为灾区群众献上了自己的爱心。组织团员赴九龙湖烧烤，增强了团员间的交流，活跃了团支部的气氛。总的来说，局机关团支部过去一年里取得了一定的成绩，但是工作中还存在着很多的问题，如活动开展比较单一，学习不够深入等等，离领导和团员的期望还有一定的距离，有待在今后的工作中进一步改进。相信在领导的正确指引下，在团支部成员的共同努力下，来年的工作一定能做得更好！

5.检验检疫局讲正气树新风总结 篇五

检验检疫局讲正气树新风总结2007-12-08 00:54:37第1文秘网第1公文网检验检疫局讲正气树新风总结检验检疫局讲正气树新风总结(2)文章标题：检验检疫局讲正气树新风总结

我局机关党支部有党员17人，其中县处级党员领导干部4人（一名助理调研员），科级中层党员领导干部6人，退休县处级党员领导干部1人，全体党员均是大专以上学历。按照河南省委和河南检验检疫局《关于开展“讲正气、树新风”主题教育的实施意见》以及省局“讲正气、树新风”主题教育动员大会精神，我局从4月5日开始集中进行“讲正气、树新风”主题教育，到目前全部完成规定的所有教育任务。现将主要情况报告如下：

一、严格工作程序，完成规定动作。主体教育活动一开始，我们就把工作的规范性当成主题教育的重要原则，当成教育活动不出现偏差并取得预期成果的重要保证。在教育活动中，我们坚持做到，一是积极贯彻省局领导小组的统一部署。4月5日按时召开主体教育活动动员大会，及时编制出台《**出入境检验检疫局“讲正气、树新风”主体教育活动实施方案》、《**出入境检验检疫局开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动实施方案》，每一个阶段都有具体的工作方案，坚持做到规定的动作一个不少，规定的关键环节一个不缺，做到有方案、有措施、有活动、有验收、有具体成果；二是认真接受省局督导组的督导，制定工作方案、转段等主要工作都及时请示汇报，凡是督导组要求的，都看成是规定动作，坚决去办，认真落实，做到时间不拖拉，工作不走样；三是坚持主题教育与正常的检验检疫业务工作两不

误、两促进，在今年出入境检验检疫业务工作量比同期增长的情况下，既要保证正常检验检疫业务进行，决不耽误企业出口发运和结汇，又要坚持在规定的时间内完成规定的教育任务，实际我们的教育活动有三分之一的时间是休息时间加班加点进行的；四是在教育活动中坚持抓好规定的动作，注重抓好每一个阶段的关键环节和主要问题，做到关键动作不到位不转入下一个动作，主要问题没有得到解决不转入下一个环节，认认真真，扎扎实实，务求实效。五是坚持正面教育，积极组织党员干部深入学习胡锦涛同志在讲话中倡导的八个方面的良好风气，在真学、真用上下功夫，着眼于提高党员的政治理论水平和执政能力，重点查找了党组织和党员在政治思想、工作作风等方面的不符合、不适应的问题；六是坚持开门教育，从集中学习阶段到查摆剖析最后到集中整改提高阶段，党外群众全程参加了主题教育。向进出口企业发放征求意见表102

份，党员写心得体会51篇，每个党员都认真进行了党性剖析，整改方案等都及时向党内外公示，接受群众的监督。七是指定专人负责主题教育的资料整理收集工作，把教育活动全部记录在案，形成专卷挡案，共有党员学习教育活动记录19本，剖析材料17份，整改方案18份，主题教育知识测试卷17份。

二、紧密结合我局实际，突出教育活动特点

我局的“讲正气，树新风”主题教育有以下几个自己的特点：

1.保证学习时间。我局是行政执法的“业务局”，业务工作必须紧密配合好**对外经济合作与贸易的节拍。近年来因为人员少、任务重，党员领导干部和同志们坐下来集中进行学习的时间较少，对“三个代表”重要思想和胡锦涛同志提出的“八个方面”的良好风气的学习虽进行了多次，但学习的不系统、不全面。我局把这次教育活动看成是补上这一课的大好机遇，市委规定学习动员阶段集

中学习时间不得少于40个学时，我们根据自己的实际需要，组织党员同志集中学习规定的《读本》等篇目内容，有组织的让大家参加市委组织的优秀党员事迹报告会，请党校专家举办了“讲正气，树新风”教育活动专题研究讲座，把集中学习时间安排超过市委规定最低学时。2.广泛征求意见。我们认为，作为中央直属单位和涉外经济行政执法机关，我们在**的根本任务是为**社会经济发展和扩大对外经济技术交流与开展经济贸易服务。这次主题教育既要听取机关内部党员群众的意见建议，更要听取我们服务对象――进出口企业的意见建议，把来自企业的意见建议作为“第一信息”，全部教育活动的最终目的是更好地把关服务，所以我们在学习动员阶段的后期，就开始向进出口企业发送征求意见表，先后发送100多份，在机关内部我们把征求意见表发送给所有党员干部和群众。在分析汇总意见时，我们发现对局党组和领导干部提出的意见比较

少，不太具体全面，我们增加了“局党组内部征求意见座谈会”和“局领导当面征求企业老板意见座谈会”这两个自选动作，把我们考虑到可能有意见的面都征求到，结果是征求到对我们局的意见和建议有30自然条，其中对局党组的有3条，对党组成员的意见没有，企业对局业务工作的有27条。（其中有12条内容是咨询业务工作的）

6.检验检疫局年度工作总结 篇六

一、大力加强团员青年思想教育工作

1、组织全局团员青年深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大精神、团的十五大精神，认真领会国务院领导和国家局领导对检验检疫工作的指示精神。通过举办专题培训班、学习班，开展主题活动，把教育青年和服务青年结合起来，把解决青年思想问题和实际问题结果起来，把弘扬“五.四”精神和引导青年在检验检疫工作中建功立业结合起来，不断提高青年的思想素质，构筑团员青年的强大精神支柱。

2、通过开展各种活动，加强团员青年的思想道德建设。以“纪念五.四运动85周年”、“纪念邓小平同志诞辰100周年”、毛泽东题词“向雷锋同志学习”41周年等主题教育为契机，营造弘扬民族精神的浓郁氛围；以“支教归来谈奉献”、“我与先进比，差距在哪里”等团日活动，引导团员青年讲团结、比风格，讲正气、树新风，讲业绩、比奉献，努力做到春风化雨、润物无声，进一步增强思想教育的针对性和实效性。

3、配合“ххх青年关爱行动”，开展“帮困助弱献爱心”活动，大力倡导“团结、温馨、友善、互助”的社会风尚，促进文明、和谐的集体氛围的形成。

二、围绕检验检疫工作，创造性开展共青团工作

1、开展“我为检验检疫工作献良策”活动。结合不同业务种类、不同岗位要求，发挥团员青年的聪明才智，为全局各项工作献计献策，为各级领导决策提供参考帮助。

2、举办业务知识竞赛活动，提高青年的业务素质。

3、举办青年读书月活动。通过举办讲座、征文、组织参观、评选、奖励等形式，在青年中倡导“每天读书半小时”、营造“以书为友、以书会友”的良好文化氛围。

4、成立ххх局青年志愿者（义务工作者）服务队，为全局中心工作和应急重大活动提供服务。

三、深化青年文明号创建活动，促进“号·手”联动

1、要理顺关系，争取与团省委联合开展行业创建青年文明号、青年岗位能手活动。

2、举办青年文明号工作研讨会，做好2003国家级和市级青年文明号挂牌工作。

4、开展青年岗位能手评选活动，为优秀青年人才脱颖而出创造条件。

四、实施固本强基工程，加强团组织自身建设

1、加强团委自身建设，发挥团委在基层工作中的主导作用，今年要重点做好局团委的换届改选工作，把新一届团委建设成班子整齐、作风过硬、制度健全、团员青年拥护的坚强集体。

2、适时召开团支部建设现场会。以“四有支部”（有班子、有制度、有活力、有作用）为基础，推出团支部规范化建设纲要。

3、争取与有关部门联合制定“双推优”工作制度，使团组织推荐优秀团员入党和推荐优秀青年上岗制度化，为团员青年的成长成才创造条件。

4、做好部分团支部换届改选工作，调整补充部分支委委员。

5、举办一期团干部培训班。

7.检验检疫局年度工作总结 篇七

建设和谐质检要求全系统着力增强内外部的和谐, 加快形成合心、合力、合作的局面。这就需要我们充分调动检验检疫所能, 探索一种不同于行政处罚、行政强制等强制性手段, 更注重检验检疫部门与相对人之间的相互理解、沟通和配合的新型管理方式。在进出口检验监管过程中推行行政指导, 运用非强制性的管理手段管理社会经济事务。

案例一:2011年为全面推进临湖集聚区升级工作, 苏州检验检疫局吴中办事处召开临湖集聚区建设推进暨普法宣传会, 共同讨论集聚区发展计划, 共谋转型升级大计。并根据针织服装产业特点, 为区内企业制定风险预警和应对策略, 向临湖镇镇政府领导、临湖镇出口毛衫龙头企业以及临湖镇商会秘书长赠送《检验检疫局案例汇编》, 助力传统产业转型升级。

案例二:苏州某时装有限公司是吴中办辖区内的无纸报检企业。在2010年苏州检验检疫局吴中办年度无纸报检监督检查中被暂停无纸报检资格。2011年吴中办党员干部带头深入基层, 为企业开展检验检疫法律法规和无纸报检业务的“一对一”专项培训, 针对企业无纸报检日常工作的重点, 要点项目开展行政指导工作, 为该企业尽快恢复无纸报检打下坚实的基础。

案例三:江苏某仓储物流企业因为业务人员流动平凡, 业务量大, 长期以来一直是行政处罚名单上的常客。2011年来苏州检验检疫局利用日常检查、下厂调查和检验监管的机会, 向企业进行普法宣贯, 向企业发送业务指南, 案例汇编等普法书籍, 根据企业情况, 给予质量检验、业务办理、行业标准、质量体系构建等方面的培训和行政指导, 平均每月日常监管和宣贯有30余次, 有效规范企业行为, 使得该企业从行政处罚名单上消失。

二、案例分析

1. 违法行为发生前。

(1) 重点项目预警。检验检疫部门通过与地方政府、地方外经贸主管部门等加强联系, 主动了解大型进出口项目、新设企业进出口需求等, 提供“送法上门”等服务, 让行政相对人第一时间了解检验检疫法律法规, 从而在进出口环节规范操作。 (2) 监管过程预警。在委托代理进口的贸易中, 实际的收、发货人极有可能并不清楚检验检疫的相关规定, 因此在无意中违法。这一现象在进口商品检验过程中经常发生。检验检疫部门可以在职权范围内, 对发现的有可能发生违法的苗头性、倾向性行为, 及时通过提示、警示、通知等方式, 控制违法事态的蔓延, 及早纠正违法倾向, 尽量避免启动行政处罚程序。

2. 违法行为发生后。

(1) 不予处罚。《行政处罚法》第二十七条第二款规定:“违法行为轻微并及时纠正, 没有造成危害后果的, 不予行政处罚。”检验检疫部门对已经立案的轻微违法行为, 在没有造成危害后果, 并且通过行政指导能达到纠正违法行为, 同时能够预防再次发生的情况下, 适当作出免予行政处罚的决定。这样在能达到相同行政管理目标的同时, 还更有利于缓和矛盾, 促进和谐。 (2) 说理式办案。在行政处罚过程中, 对当事人说清事理、说透法理、说通情理, 以提高当事人对检验检疫法律法规的认知, 争取当事人的配合, 增进案件的透明度, 促进案件的顺利办结。这可以说是在实施行政处罚过程中以行政指导确保个案公正性的有效途径, 能够有效避免因执法不公而造成行政执法权威的落空。

3. 违法行为处置后。

行政处罚回访。在违法行为遭受处罚后, 检验检疫部门可结合日常监管等工作, 对受过处罚的相对人进行主动回访, 了解其对案件处罚是否有想法、有疑义, 并可以借机观察其事后整改情况, 解答行政相对人的疑问, 可杜绝以往“只罚不纠”情形, 避免反复发生类似违法行为。

三、检验检疫行政指导工作的主要内容

1. 有效规范。

推行服务发展行政建议。所谓行政建议是指向行政相对人提出引导性、倾向性意见供其参考, 以促进企业发展。目前, 检验检疫部门可适用行政建议的有以下情形:⑴出口产品质量存在亟待改善的问题;⑵出口商品至给惠国而未签发原产地证;⑶有效举措帮助企业应对国外技术性贸易措施;⑷帮助企业有效提高通关效率的;⑸其他可以实施行政建议的事项

2. 一企一策。

推行重大项目行政辅导。行政辅导就是当行政相对人有重大项目引进、申请免验、申请“两证”时要求或其他特殊需求时, 充分发挥检验检疫政策优势, 主动提供有针对性的服务。各级检验检疫部门积极运用行政辅导, 创造性地在实际工作中运用“一企一策”的工作方法, 主动为企业提供个性化的检验检疫解决方案, 这种做法不仅受到了企业的好评, 提振进出口企业的投资信心, 也丰富了行政辅导的内涵, 提升了检验检疫的社会影响力。

3. 积极引导。

推行日常管理行政提示。行政提示是指在日常监督管理中, 发挥检验检疫机构信息、知识、政策优势, 提示企业履行相关责任义务, 引导企业趋利避害。行政提示的方式有许多种, 包括技术指导、通报提示、专项培训和政策宣传等。

四、结论

综上所述, 在检验检疫工作中引入行政指导一方面有利于更好地提高监管效能, 减少和避免监管对象不配合的现象, 并能促使监管对象主动参与检验检疫监管工作, 实现行政目的;另一方面, 有利于更好地服务地方经济发展, 通过政策宣导、质量分析、行政建议等多种手段, 帮助企业更好地应对危机;此外, 有利于进一步提高执法人员的行政民主、行政法制、行政服务意识, 构建与行政管理相对人的和谐关系, 促进服务型检验检疫建设。

推进依法行政, 建设法治政府, 是我党治国理政从理念到方式的革命性变化, 具有划时代的重要意义。加强法治质检建设, 是检验检疫部门落实依法治国方略、推进法治政府建设的重要举措, 也是我们加强自身建设、提高依法行政水平的根本途径。因此, 检验检疫部门在建设法治质检过程中, 既要善于运用法律赋予的诸如行政处罚等强制性管理方式, 也要善于使用行政指导这种非强制性管理方式, 以有效提高依法行政的能力和水平。

摘要：行政指导作为一种柔性的非强制性管理方式, 是对传统刚性的强制性管理手段的重要补充。行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内, 运用非强制性手段, 获得行政相对方的同意或协助, 引导其做出或不做出某种行为, 以实现一定行政目的的行为。本文从几个方面, 通过几个检验检疫工作中的实际案例分析阐述了行政指导产生的作用及良好效果。

8.检验检疫局年度工作总结 篇八

关键词：卫生检验与检疫技术专业 实验考核 改革

实验教学是高等院校教育教学的重要组成部分，是教学过程中不可缺少的教学环节，是培养实用型、技能型人才的重要途径。卫生检验与检疫技术专业实验教学在该专业的专业课程教学中占有十分重要的地位。实验教学的目的是通过形象鲜明的感性认识使学生加深对基本概念、基本理论的理解；培养学生分析问题和解决问题的能力，训练学生基本的操作技能和实验方法以及良好的实验工作习惯[1]。实验考核则是实验教学活动中的一个重要环节，它既可以评价学生对专业技能的掌握程度，检查实验教学质量，又可以评价学生多方面的能力。同时，实验考核还能调动学生学习的积极性，达到提高实验教学质量的目的。目前，大多数高校的实验考核是采取传统的方式，如以学生平时实验课的出勤率、实验操作、课堂纪律和实验报告等方面或者是将某项基本操作考核的成绩作为实验成绩的评定依据。经实践发现，传统方式的实验考核不仅存在无法较为全面、客观、真实地反映学生的实际操作技能的问题，而且在客观上使学生产生了对教师及教材的依赖，形成了被动、机械思维的学习方式。为了改变这种状况，我们选定了2006级和2007级卫生检验与检疫技术专业的学生作为考核对象，分别于2007～2008学年第二学期，2008～2009学年第二学期专业课实验教学结束后一周进行了理化实验考核的改革。

一、实验考核改革的内容及方式

（一）精选实验项目，改革实验内容

符合培养目标的实验考核内容，可客观评价学生的专业技能、实验操作能力及综合素质。传统的实验考核大多选用某一项基本操作作为考核的内容，这种方式虽然也能够反映学生对知识的掌握程度及实验操作能力，但存在一定的偶然性、局限性及片面性。为了能够全面、客观地反映学生的真实水平及能力，我们根据专业性质及培养目标的要求选定有代表性、难易程度相近的多个综合性理化实验项目作为考核的内容，如：空气中某种有害物质浓度的测定、食品中某种营养素或有害物质含量的测定等。实验考核内容包括检测物质及检测方法的选择、待测样品的采集、预处理、分析测定、结果计算、评价及影响因素的分析等。因此，这种实验考核的内容全面，能真实、客观反映学生对知识掌握的程度，实践操作、综合分析和解决问题的能力。

（二）改革实验考核方式

灵活的实验考核方式有利于教师在考核过程中客观了解学生对知识的掌握程度及实践操作技能，及时发现学生存在的问题和不足。同时，这种考核方式有利于培养学生独立分析问题、处理问题的能力。为此，我们在实验考核方式上，采用学生自主阐释、实验室操作、提问相结合，以教师与学生一对一的方式进行考核。学生自主阐释，即对其自身选择的待测物质、选用的测定方法、实验原理、影响因素及注意事项进行简要的说明；现场操作，即根据自选的测定方法进行器材、试剂的准备，独立完成待测物质的测定，计算出浓度，得出实验结果，并对结果进行分析与评价；提问，即教师根据实验考核过程的实际情况有针对性地对学生提出问题，学生作出回答。这种实验考核方式不仅考查了学生对专业知识的掌握程度、实践操作的技能、综合分析及独立解决问题的能力，而且也考查了学生的语言组织及表达能力。

二、实验考核的评分标准

合理、完善的成绩评定方式能客观全面地评价学生的真实水平，有利于加强实验管理，调动学生的学习积极性，培养其创新能力及提高分析问题和解决问题的能力[2]。进行实验考核内容和方式的改革后，实验考核的评分标准是一项很重要的改革工作。只有合理的评分标准才能对学生的考核成绩进行准确、客观、科学和全面的评价。为此，我们根据综合性的考核方式，结合学生提交的实验项目，组织教师对评分方式及方法进行了集体讨论，并制订相应的评分标准。如评分标准见表1。在学生实验考核前，组织监考教师结合实验项目对评分标准进行学习，作到在实验考核时使用统一的评分标淮和方式，达到客观、公正、公平的目的。

三、实验考核的要求

（一）对学生的要求

在保证实验室全开放的条件下，学生在实验课程结束后通过抽签的方式获取实验项目，要求在一周的时间内完成查阅相关的资料，确定待测物质，选定测定方法，进行仪器及试剂的准备和预实验等。同时，要求将确定好待测物质及测定方法反馈给带教老师。一周后进行学生实验考核。实验考核的过程按照考核方式逐一进行，第一，阐释选择的待测物质及测定方法；第二，介绍测定方法及实验的原理；第三，独立完成实验操作；第四，对实验结果及影响因素进行分析（口述）；第五，回答提问；第六，整理用品。要求在3学时内完成。

（二）对教师的要求

改革后的理化实验考核模式因其内容及方式都比较灵活，涉及的知识面比较广，这就要求我们的教师不但要有扎实的理论基础、过硬的操作技能、熟悉评分标准，而且还要对现代前沿技术要有一定程度的了解。另外，要求教师在实验考核过程中，将学生出现的错误及不足之处，详细记录在考核评分表中，以作为突破教学薄弱环节的依据。

四、实验考核改革的效果

（一）问卷调查

为了较全面地了解实验考核改革的效果及学生和教师对考核的意见及建议，分别设计了适用于学生和教师的“实验考核效果调查表”，希望从学生及教师两个方面了解新的实验考核模式在开阔学生思维、提高学生主动获取知识能力、实践操作能力、综合分析和解决问题的能力及培养学生创新性思维的能力等方面是否起到促进作用。并分别于考核结束后对学生及带教老师进行了问卷调查。经对教师问卷调查结果的统计得出：88.9%的教师认为新的实验考核模式对开阔学生的思维有帮助、61.1%的教师认为培养了学生的创新意识、83.3%的教师认为实验考核后学生主动获取知识的能力有提高、94.4%的教师认为提高了学生实践操作的能力和72.2%的教师认为学生综合分析和解决问题的能力所提高。经对学生问卷调查结果的统计得出：93.6%的学生认为通过实验考核提高了学习的积极性、91.7%的学生认为实践操作能力有提高、75.0%的学生认为综合分析和解决问题的能力有提高以及56.3%的学生认为培养了自身的创新意识。

（二）实验考核改革的效果

1.提高了学生学习的主动性及综合分析、解决问题的能力。在实验考核改革前的实验教学过程中，学生对教师的依赖性很强。学生缺乏主观能动性，思维不活跃，不善于主动提问，认为只要按部就班地把实验完成就可以了，对实验的原理及整体的内容掌握不到位，不善于抓关键环节，学生无法回答教师提出的问题，对实验结果及影响因素的分析不知从何入手，实验报告也只是应付了事。理化实验考核改革后，通过对考核效果调查表（教师用表）的整理及分析后发现，带教老师普遍反应绝大多数学生学习的主动性较前有明显的提高。体现在不仅在课前对实验内容进行预习，而且对在实验过程中發现的问题作到先思考后问，或者小组进行讨论了以后再与带教老师进行讨论。同时，对实验结果的分析及操作过程中存在问题的分析均较前全面具体。例如：学生在利用碘量法测定漂白粉中有效氯的含量的实验课上，测得的样品中有效氯的含量远远低于一般漂白粉中有效氯的含量这一实验结果。在实验考核改革前学生对实验结果的分析只停留在低于正常范围这一层次，而为什么会低于正常范围就不得而知。但在实验考核改革后，学生对实验结果的分析不再局限于前述的层次，而是进一步考虑样品中的有效氯的含量为什么会这么低？是方法、操作的原因，还是样品本身的原因？通过对实验过程中的误差及影响因素的分析，排除是实验方法和操作的原因造成的结果，最终找到待测样品中有效氯含量低的主要原因，从而得出结论。理化实验的考核的改革，促使学生真正成为了实验的主人，改变了以前教师要求学生做实验的被动局面，极大提高了学生学习的主动性和积极性，对学生综合分析、解决问题的能力也有一定程度的提高。

2.提高了学生的综合素质。实验考核过程中学生要对自己所选的待测物质、实验方法及实验原理等进行阐释，为了通过这部分的考核，学生必须查阅大量的资料，并对收集的资料进行综合整理和必要的分析，然后组织用语言表达出来。通过这一过程，不仅培养了学生查阅资料的能力，同时，提高了学生的语言组织及表达能力和逻辑思维能力，从而使学生的综合素质得到了提高。通过对实验考核效果调查表（学生用表）的整理及分析，在提高查阅资料能力方面，66.7%的学生认为效果显著，27.1%的学生认为效果较好，6.2%的学生认为效果一般；在提高逻辑思维能力方面，43.8%的学生认为效果显著，29.2%的学生认为效果较好，27.0%的学生认为效果一般；在语言组织及表达能力方面，52.1%的学生认为效果显著，31.3%的学生认为效果较好，16.6%的学生认为效果一般。从上述的数据可以得知，理化实验考核的改革不仅显著地提高了学生查阅资料及语言组织和表达能力，而且对学生的逻辑思维能力也有提高。

3.有利于教学质量的提高。实验考核改革后，不仅要求教师在实验考核过程中根据评分标准对学生的每项实验内容进行认真地评分，而且要求教师把学生在考核过程中出现的错误及不足之处记录在评分表中，在考核结束后，对学生存在的问题进行小结、汇总。在新学期实验教学开始前，针对学生存在的问题进行集体备课，讨论解决方案。实验考核的改革促使带教老师改进教学方法，达到了提高了教学质量的目的。

五、收获及体会

通过对2006级和2007级卫生检验与检疫技术专业理化实验考核的改革，改变了以单一考核内容及方式为主的考核模式，促使学生在往后的实验过程中不再只重结果而轻过程，让学生在考核过程中体会到要完成一个检测项目重要的不仅是要懂得如何正确规范地使用检测器材，而且要懂得如何选择及掌握检测的方法和对检测结果的分析。改革后的实验考核既有效地激发了学生学习实际本领的积极性，提高了学生实践操作能力、综合分析及解决问题的能力，又为学生创造了一个自主选择待测物质、实验方法、对结果及影响因素进行综合分析、得出结论的平台，激发了学生自主性、创新性学习的热情，尤其是学生的专业技能、综合素质和创新精神得到了很好的培养，为学生日后的专业实习奠定了基础。另外，通过改革后的实验考核可以更全面地了解学生对知识的掌握情况及存在的不足，发现平时实验教学中存在的问题，对加强实验教学、提高教学质量起到了反馈作用。

实验考核改革的实践证明，它不仅能较全面、客观地反映学生的真实水平，提高了学生学习的主动性、实践操作能力、综合分析及解决问题的能力，而且在培养学生逻辑思维能力及创新意识上，取得了良好的效果。同时，有利于教学水平及教学质量的提高。

参考文献：

[1]唐婧，郑胜彪，李子荣.无机化学实验改革初探[J].广东化工，2010，37(2)：156-157.

[2]王彦卿，张红梅，周秋华.高校化学实验改革与学生综合能力的培养[J].广东化工，2010，37（7）：149，156.

[3]增光堯，王薇玲，等.临床医学专业“有机化学实验考核”的实践与作用探讨[J].基础医学教育，2002，4（1）：35，37.

[4]秦昌明，李欣则.实验操作考核环节的管理与监控[J].实验技术与管理，2010，27（5）：151-152.

9.国家出入境检验检疫局工作职责 篇九

2.组织实施出人境检验检疫、鉴定和监督管理；负责国家实行进口许可制度的民用商品入境验证管理；组织进出口商品检验检疫的前期监督和后续管理。

3.组织实施出人境卫生检疫、传染病监测和卫生监督；组织实施出入境动植物检疫和监督管理；负责进出口食品卫生、质量的检验、监督和管理工作。

4.组织实施进出口商品法定检验；组织管理进出口商品鉴定和外商投资财产鉴定；审查批准法定检验商品的免验和组织办理复验。

5.组织对进出口食品及其生产单位的卫生出人境检验检疫基础知识注册登记及对外注册管理；管理出入境检验检疫标志、进口安全质量许可、出口质量许可并负责监督检査；管理和组织实施与进出口有关的质量认证认可工作。

6.负责涉外检验检疫和鉴定机构(含中外合资、合作的检验、鉴定机构)的审核认可并依法进行监督。

7.负责商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证管理。

8.负责管理出人境检验检疫业务的统i十工作和闰外疫情的收集、分析、整理，提供信息指导和咨询服务。

9.拟定出入境检验检疫科技发展规划，组织有关科研和技术引进工作，收集和提供检验检疫技术情报。

垂直管理出人境检验检疫机构。

10.检验检疫局年度工作总结 篇十

我国进出境动植物检验检疫起步较晚，为了维护我国的安全和利益，进出境动植物检验检疫的“进出并重”特色油然而生。这是我国进出境动植物检验检疫历史发展的结果，符合我国的基本国情和农产品对外贸易现状。

1 进出境植物检验检疫的“进出并重”的含义

进出境动植物检验检疫的“进出并重”，指的就是对进口动植物和出口动植物都必须做好检验检疫工作，其目的是防止外来有害生物或风险物质传入我国，对我国造成不必要的损失，同时也避免我国有害动植物传出造成其他国家的损害。这种“进出并重”的特点，能够在保证本国安全的前提下，增加出口动植物的进出口数量，对国家的发展具有重要的现实意义。

2 检验检疫的主要内容

首先，审查货物的有关文件。所有与进出境动植物或者产品相关的文件都在审查的范围之内，包括动植物检疫证书、进境动植物检疫许可证、提货单、发货单、原产地证书、检验报告、商务发票、相关的实验室报告等多项内容。发现文件有任何问题，进出境货物就需要停止，并对相关方进行调查。

其次，验证货物及其完整性。该项检测内容主要是对进出境的动植物进行核实，确定货物与受到的检疫证书内容相一致。同时，对货物本身的完整性，如封口、安全状况等进行必要的物理检查。

最后，检查有害生物及其他动植物检疫要求的符合性情况，该检验内容需要通过检疫人员抽取一定样品进行检查，确定货物是否存在有害生物或者有害生物是否符合一定的标准。此外，完整的检验记录以及货物样品的适当保存也是检验检疫工作的内容之一，该工作对以后的审查具有关键意义。

3 动植物检验检疫进口与出口并重的成因分析

3.1 “进出并重”是我国动植物检验检疫历史发展的产物

20世纪初期，由于我国的经济发展水平严重滞后，无法对出口的动植物进行检验检疫，而西方国家为了保护自身的动植物不受外来物种的侵害，对我国出口的农畜产品进行了管制，并设立了各种关卡。这种检验检疫，主要为其他国家进口我国的动植物而服务。但是，我国在进口其他国家的动植物时，却没有进行检验检疫，导致国外很多疫情在中国泛滥，使我国的经济增长受到了严重打击。改革开放初期，我国积极设立了进出境动植物检验检疫站，统一管理进出口农畜产品，并将检查范围逐步扩大到对包装和运输工具的检验。改革开放之后，中国进出境动植物检验检疫开始朝着“进出并重”方向发展，促使我国的动植物检验检疫工作得到快速发展。

3.2 “进出并重”由中国基本国情和农产品对外贸易现状决定

众所周知，我国是一个农业大国。一方面，我国在出口一些动植物时，必须确保这些动植物的质量，防止动植物疫情和农兽药物超标问题出现，否则会严重影响我国动植物的出口数量；另一方面，由于我国人口众多，生产力水平比较落后，急需从国外进口一些优质的粮食、木材和羊毛等资源，为了确保资源的安全性，进口检验检疫就显得更加重要。

3.3 国际动植物检疫同样呈现“进出并重”的发展趋势

随着经济全球化的发展，各国对进出口检疫工作越来越重视。例如，我国向美国出口木质包装曾经就被检验出携带光肩星天牛，美国要求中国对出口木质包装加强检疫；而我国也曾在进口的木质包装中检测出松材线虫，并要求美国和加拿大等国加强出口检疫。此外，国际上也加强了对动植物的检验检疫，并朝着“进出并重”的趋势发展。

4 检疫查验的发展变化

一是在查验方式上，在传统检疫查验方式的基础上，出现了直通式、虚拟口岸放行查验、电子监管、视频监管查验形式。

二是在管理方式上，对出境货物，从原来的主要以口岸查验为主转变为产地查验与口岸验证并重；对进境货物，从原来口岸查验合格即放行的方式转变为口岸查验与后续监管相结合的方式。

三是在查验内容上，不仅包括有害生物查验，还包括品质、有毒有害物质等检验，此外还增加了转基因、物种资源查验等新的职能。四是在查验技术和手段上，GPS定位、X光机、检疫犬、分子检测技术等新技术丰富了现场查验的手段，提高了检疫查验的有效性。

5 结语

随着改革的不断深入，进出境动植物检验检疫的“进出并重”在服务我国经济尤其是三农方面发挥了越来越重要的作用，因此，我们必须从基本国情出发，在进出境动植物检验检疫中坚持“进出并重”原则，促进我国经济和社会的进一步发展。

收稿日期：2016-08-04

11.检验检疫局年度工作总结 篇十一

近日, 辽宁检验检疫局抽调食品业务专家组, 对全省14家备案的出口鲜禽蛋生产企业进行分类考核, 主要考查了辽宁省出口鲜禽蛋生产企业状况以及出口现状。并对企业质量安全主体责任落实、食品安全保障体系建立、卫生要求符合情况、自检自控能力、原料基地管理、召回及产品追溯制度建立等情况进行了考评, 根据评分结果, 进行分类管理。专家组现场给予技术指导, 帮助企业适应外需不足和国内市场竞争呈质量型差异化的新常态, 推动企业实现内外销产品“同线同标”生产, 达到提质增效升级目标, 形成出口竞争新优势。

文章来源:中国食品科技网

12.检验检疫个人年终总结 篇十二

一、千方百计保安全更加有效。正确处理好紧急状态与常态、重大疫病疫情检出与一般性检疫问题检出、重大质量事故与一般性质量问题三大关系。突出保安全重点，严防重大疫情，实现口岸零输入;出口高风险产品实现零通报;开展打击洋垃圾违法专项行动。夯实保安全基础。出台抓出口食品农产品质量提升指导性意见和增品种、提品质、创品牌“三品”行动方案;持续抓好青岛机场、烟台机场空港口岸和青岛、威海邮检口岸等动植检规范化建设;新增青岛机场水果口岸、潍坊进境屠宰肉牛口岸等指定口岸，建成全国最大的岚山口岸进境木材检疫处理区。创新保安全机制。与省卫计委、疾控中心建立“横到边、纵到底”的联防联控疫情防控网络，在全国率先运行口岸公共卫生风险监测预警决策系统(PROSAS系统);开展“口岸天平行动”，短重索赔成功案例97个、近1000万美元。

二、一心一意促发展更加积极。倾力打造“速度最快、费用最低、服务最好”“三最”口岸，在全国质检工作会议上作典型发言，引起强烈反响和好评。口岸出入境通关时长较年初分别缩短95%和92%，实验室平均法检检测时长缩短33%，其中入境通关效率居全国各大口岸首位，“三最”口岸建设专报获得支树平局长的批示肯定。积极融入地方发展大局，主动对接省第十一次党代会精神和新旧动能转换重大工程决策部署，制定了16条措施，省委省政府领导多次批示给予充分肯定并转发全省;推动_省被质检总局确定为全国首个出口食品农产品质量安全示范省，_食品农产品出口突破1100亿元大关;与省商务厅联合启动“县县通”工程;与金乡县政府共同建设全国首个县域经济国检贸易便利化服务平台;在潍坊建立全国首个食品农产品研究评议基地，在济宁建立全国首个大蒜产品研究评议基地。主动帮扶精准施策，建立进出口工业品重大项目数据库，对68个重点项目实施“一项一策”，为企业节省成本1000余万元;国际航行船舶“无疫通行”比例提升至87%，为企业节省费用约5000万元;将原产地证企业备案纳入省政府“多证合一”改革，在全国率先实现统一社会信用代码“一号到底”;建成全国首个原产地签证区域审单中心，企业享受国外关税减免优惠8.8亿美元;新增“三同”企业339家，培育“三同”示范企业20家。推荐112家企业获得“中国质量诚信企业”称号。

三、积极稳妥推改革更加主动。“放管服”改革持续推进。建立“两个清单”动态调整和长效机制，对10类43项职权职责全面梳理并对外公布。持续推进“双随机、一公开”，开展行政执法全过程记录制度试点，在全国率先开展口岸卫生许可及卫生监督“双随机”工作。创新性组建_检验检疫国检110指挥中心，最大限度拓宽各类诉求信息受理渠道，共办理各类业务投诉求助1568件，获得支树平局长批示肯定。研发应用全国系统首个手机移动客户端“国检窗”。业务管理模式改革持续推进。启动进出口食品农产品检验检疫监管方式改革，实施出口食品备案业务改革，企业平均办理流程缩短24%。全面复制推广自贸试验区新一批5项检验检疫创新制度。优化生物材料类特殊物品监管流程，特殊物品异地审批时间大大缩短。建立目录外商品“口岸+市场”监督抽查机制，首次实现分支局全覆盖。建立“风险监测、风险评估、进口监管、追溯管理”为一体的进口消费品闭环监管模式。对进口汽车、铁矿、原油等大宗商品实施第三方检验结果采信6222批次，货值181.35亿美元。简化CCC免办办理程序，平均时限缩短60%。

13.检验检疫局年度工作总结 篇十三

一、前阶段工作小结

（一）上下齐动，精心筹划，制定任务。

一是元月25日召开了全局动员大会，并成立了我局活动领导小组及办公室。二是2月10日经过反复研究讨论，根据宜春市活动方案中对我局的任务及定位，制

定下发了符合我局实际的《宜春检验检疫局创业服务年活动实施方案》。三是为了使活动进一步细化落实，组织全局干部职工讨论我为创业服务做什么活动，先至下而上，再至上而下，经过二上二下，最后确定了“对宜春市重大产业项目和重点工程项目，实施全过程跟踪服务”等8大项16分项具体工作计划，并将任务分解到责任领导、责任科室、责任个人，明确了实话计划时限，推进活动深入开展。

（二）多渠道、多形式，广泛宣传营造氛围。

抓好信息宣传，营造活动氛围。一是在我局门户网站上开辟专栏，报道开展创业服务年活动动态，宣传我局在活动中的服务举措，共编辑了9期活动简报。二是充分利用报刊、电视等媒体，大力宣传我局活动开展情况。我局为推进创业服务年深入开展，扩大检验检疫的认知度和影响力，3月10日我局邀请宜春市政协领导和港澳台委员会20余名政协委员组成视察组，对检验检疫服务地方经济工作开展了视察活动，视察组一行先后到上高裕盛工业公司、万载昌圣科技公司两家台资企业及宜春局实验室进行现场调研，听取了企业和检验宜春局的介绍，全面了解了检验检疫的职能和作用，一致认为虽然检验检疫部门人员少、任务重，但服务好、贡献大，对宜春外向型经济发展的促进作用明显。委员们纷纷表示，今后将充分发挥自身参政议政的作用，积极呼吁党委、政府关心支持检验检疫工作，并在尽可能的范围内宣传检验检疫，提高社会对检验检疫的认知度。宜春电视台3月11日播发了市政协组织委员来我局视察检验检疫服务企业的新闻；《宜春日报》也于3月16日进行了报道。三是主动向当地党政领导汇报工作，及时与省局创业服务办、宜春市效能办联系沟通，争取各方面的指导和支持。四是积极参加省直机关工委组织的“服务创业，建功鄱湖”演讲活动，我局积极响应，踊跃参与，有一名同志被选中代表省检验检疫系统参加了演讲比赛。

（三）紧扣质量安全，促机关效能，服务创业。一是按新的工业品分类管理办法，对辖区内企业做好重新分类和转换工作；完成度企业诚信等级评价工作；二是做好省里组织的赴港参展食品企业的卫生备案考核工作。积极与省局相关处室联络，帮助2家企业通过卫生备案评审，最快速度获得到证书，使企业获得5月份赴港参展的资格。三是制定了出口食品、农产品质量追溯工作实施办法。有效实施出口食品、农产品质量源头追溯，增强对出口食品、农产品质量的监控力度，提高出口食品、农产品质量安全水平。四是宜春局驻萍乡上栗工作点投入试运行，实现就地受理检验和监装出证，极大地方便了企业出口，为企业节省了报检的商务成本和时间。

二、下一阶段工作安排

14.检验检疫与物流的互动 篇十四

十七大促进物流发展

根据国务院发展研究中心课题组的跟踪研究, 近20年, 发达国家物流成本和GDP之间的比例一直处于下降的态势。目前, 平均约为10%左右, 但我国的物流效率较低, 2004年的这项指标为21.3%, 2006年为18.6%, 都明显高于发达国家的平均水平。其中, 提高物流效率空间很大, 对国民经济发展的促进作用也是巨大的。这一次在十一五期间物流成本占GDP的比例降低到15%, 每年将为全社会直接节省约2400亿元物流成本, 为企业和社会带来可观的经济效益。

国务院发展研究中心张玉台主任认为, 在现阶段应当按照加快转变经济发展方式, 建设生态文明的要求, 结合我国国情高标准制定和实施物流业发展的专项规划。把降低社会物流成本, 提高物流效率, 作为当前物流业发展的突出任务。同时, 大力发展循环物流和绿色物流, 最大限度地消除物流活动对环境、资源、能源消耗和安全生产的影响, 为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。

物流专家、国务院发展研究中心市场经济研究所经济学博士王微说:“在2005年出台的“十一五”规划中, 第一次把物流业的发展列入了全国的发展规划和政策中, 也可以这样认为, 物流业的发展得到了全国上下的认同。”今年国务院出台的《关于加快发展服务业的若干意见》中, 也再一次把物流业的发展列入了生产性服务业发展的重点。所以从政策领域方面, 物流业的发展应该说得到了从党中央、国务院和地方政府, 以及各个部门的高度重视。现在全国正在制定物流业发展的专项计划, 明年也将出台。从国家各个部门重视的程度来讲, 物流业具有的政策环境是前所未有的。所以, 政策环境的改善对物流业的发展提供了非常重要的体制保障。

改革开放以来, 中国的进出口总额年均增长17.2%, 2003年到2006年, 每年增长25.8%, 出口增加31.3%, 进口增加28%, 进出口贸易从世界第六变成第三位。去年进出口总额达到1.76万亿美元, 在中国沿海港口的货物吞吐量达到34.2亿吨, 集装箱吞吐量达到9400万。无论是港口的货物吞吐量, 还是集装箱的吞吐量, 都是史无前例的, 现在整个港口的货物吞吐量包括集装箱吞吐量都是世界第一。

近五年来, 中国从国外进口了2.4万亿美元的产品。现在的经济全球化以后, 全球生产、全球采购、全球流通、全球消费, 这种经济全球化的格局使物流量大得惊人。从理论上讲, 进出口货物是国家和地区之间, 商品与服务贸易的物流、信息流、资金流等一体化的过程, 或者是商品从起点到终点的流程, 这个流程贯穿整个产业的全过程, 使供应链充满复杂性。德国的经济学家曾说, 今后世界上是三种人, 一种是生产者, 第二种是物流者, 第三种是消费者, 这说明物流系统涵盖非常广泛。在全球物流量不断加大的情况下, 没有一个通畅、快捷的、一流的物流体系来支撑的话, 整个经济将无法运作。而商品的检验检疫是商品进出口贸易上要解决好的重要问题之一。

检验检疫

———进出口贸易的关键一环

中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发认为, 进出口贸易里有三个问题必须解决:一是所有商品流通过程中, 必须要符合质量和安全, 特别是生鲜食品和药品, 包括在温度和环境变化的时候可能变质的一些商品。二是要降低物流的费用。要求所有的进出口贸易的物流公司选择最好的运载工具和方式, 比如是海运、空运、铁路运输、公路运输等等, 另外, 还要选择最好的路线。这几年海关包括物流业的联动发展非常快, 做得非常好。但要实现用供应链的原理来运作和指导运输, 目前还有很多问题解决不了, 譬如港口应该实行多式联运, 但目前中国很难做到。三是快速通关。目前电子通关发展的非常快, 也实行了很多先进技术, 进出口商品检验检疫不但要依靠先进的技术, 也要依靠长期的法规。

丁会长着重指出日本的经验值得学习, 日本有大量的原材料进口, 也有大量的产品出口, 所以进出口的检验检疫量非常大。于是日本政府颁布了综合物流实施大纲, 它有三个目标:第一提供亚洲地区最便捷、最具竞争力的物流;第二提供对产业布局不构成竞争因素的物流服务;第三, 发展物流业的同时, 要考虑到能源、环境和交通安全等问题。根据大纲, 目前规定了很多强制性的制度要求企业必须达到, 否则所有的物流公司或者运输公司、国家生产企业都面临违法的处罚。

反观中国, 从入世以来, 农产品的进出口贸易速度非常快。从物流方面来说, 根据有关方面的统计, 国内农产品物流总值已经从1978年的527亿增长到2006年的13456亿, 增长的幅度非常大。中国商品土畜进出口商会边振瑚副会长说:“2006年我国农产品贸易比2005年增长了12%多, 比2002年增长了一倍以上, 其中出口首次突破了300亿。2006年农产品出口达到313亿美元, 进口是319亿美元, 增长了11.6%。即使是这样的增长, 农产品仍然还是逆差。”目前, 欧美日等国家食品冷藏率达到60%多, 但是我们国家还不到10%, 这反映出产业配套缺乏上下游企业之间的规划和整合, 特别是对鲜活的物品。

日本的《综合物流实施大纲》从头至尾一直贯彻绿色物流的概念, 要求所有的进口国和出口国要让老百姓安全、安心, 这是值得中国学习的。绿色物流的概念, 包括了几个特点, 它包括绿色运输、绿色的仓储、绿色的装卸搬运、绿色的包装、绿色的流通加工、绿色的配送等等, 特别是要建立一个非常完备的冷链系统。所以一般发达国家果品、蔬菜损耗率严格控制在5%之内, 而我国是25%左右, 损耗率很大, 整个中国的冷链物流体系还没建立起来。

检验检疫与物流互动须加强

检验检疫是我们国家在国际贸易方面非常重要的体现国家主权的体系, 也是为经济的发展、商品的交流提供服务支撑的, 非常重要的服务。所以我们必须从整个经济的发展, 对检验检疫提要求来提升自身发展的水平。国务院发展研究中心市场经济研究所经济学博士王微研究员说:“在我们调研整个物流的发展过程中, 也感觉到检验检疫和物流之间的互动关系在不断的增强, 特别是在整个商品的流通过程中, 如何提高检验检疫技术, 提高服务标准, 提高服务反应的速度, 同时要跟产业和物流业发展的布局相适应, 都提出了一些新的要求。”

在调研的过程中, 王微博士感觉检验检疫的标准需要更加人性化。现在看到很多的物流区一些专业市场里, 有很多国际的检验检疫机构, 或者符合他们认证的机构进入中国物流服务功能区域里。“最近我们也提出检验检疫标准要更加国际化, 同时要给物流企业、商品生产企业提供更加贴近他们的检验检疫服务, 而且提供便利的、快速的服务。”此外, 检验检疫机构和产业集中区、物流园区, 物流相当集中的地区和组织应该形成互动的关系, 加快检验检疫辐射和支撑的作用。而在程序和规则方面, 需要对物流行业, 特别是加快通关的速度, 加快物流的反应能力, 提供便捷的服务和支持。

15.检验检疫局年度工作总结 篇十五

1.1国际物流

国际物流就是组织原材料，使在制品、半成品和制成品在国与国之间流动和转移，也就是发生在不同国家之间的物流，它是相对于国内物流而言的。国际物流是国际贸易的必然组成部分，各国之间的贸易最终需要通过国际物流来实现。国际物流的总目标是为国际贸易和跨国经营服务，使各国物流系统“接轨”，通过最佳的方式和路径，以最低的费用和风险，保质、保量、适时地将货物从一国的供方送至另一国的需方，达到国际物流系统整体效益最大化。

1.2检验检疫

出入境检验检疫是指检验检疫部门和机构以保护国家整体利益和社会效益为目标，以法律、行政法规、国际惯例或进出口国要求为准则，对出入境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理、认证，并提供官方检验检疫证明、民间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。我国出入境检验检疫根据业务内容不同，分为进出口商品检验、出入境动植物检疫、国境卫生检疫等。

1.3检验检疫与国际物流息息相关

国际物流与国内物流的重要区别在于，国际物流是跨国境的，在货物进出国境时必须进行检验检疫；因此，检验检疫是国际物流必不可少的关键环节。检验检疫涉及国际物流的很多方面，除了进出口货物及其包装物以外，货物运载工具也需要进行检验检疫，而作为国际物流中继站或经停处的国境口岸、码头、仓库等也受到出入境检验检疫的监管。由此可见，检验检疫与国际物流的各个环节均有密切的关系。

1.4检验检疫对国际物流具有双重作用

（1）保护作用对于不合格商品，对人类健康有影响的出入境人员、交通运输工具、行李、货物、集装箱、邮包等，以及对动植物可能造成危害的各类物品，均阻止入境、退回或者销毁、理赔；违反法律法规的还将承担法律责任。[1]检验检疫是从技术层面采取的保护性壁垒措施，以避免国际物流对本国经济发展造成破坏和冲击，也是保护我国出口产品免受国外限制性措施所作的必要反应。

（2）促进作用单纯从物流技术的角度看，检验检疫似乎是物流的制约性环节；但从另一角度看，它又是促进环节。基于国家的政策支持和技术支持，检验检疫部门和机构为企业提供生产的过程检验和分级管理，以及装船前检验等进出口监管服务，从而保证货物质量，避免退货、销毁、索赔等造成的无效劳动或重复劳动，以及物流不畅等问题。[2]

1.5检验检疫为现代物流业的规范发展提供保障

国家按照市场经济原则，建立健全有利于物流企业平等竞争、规范运作的检验检疫法律法规体系，重点解决物流在检验检疫环节中的安全、卫生、环保等问题，为物流企业公平竞争创造良好的外部条件，为现代物流业的良性发展提供法律保障。[3] 当前我国物流市场还不成熟，出入境检验检疫能通过政策取向，引导和推动物流企业延伸服务范围、拓展服务领域、提高服务品质。

2国际物流发展对检验检疫的新要求

2.1国际物流的集成化发展要求检验检疫提供更快捷的服务

国际物流的集成化就是将不同的物流资源整合起来，把整个物流系统打造成高效、畅通、可控的流通体系，以此来减少流通环节和节约流通费用，实现科学管理以及提高流通效率和效益的目的，以适应经济全球化背景下“物流无国界”的发展趋势。[4]在国际物流的实际运作中，检验检疫环节必不可少，并对国际物流产生重要影响：首先，检验检疫增加国际物流的操作环节，影响国际物流的流速；其次，检验检疫效率直接影响国际物流效率；再次，检验检疫成本是国际物流成本的重要组成部分。因此，在国际物流集成化发展的趋势下，必须提高检验检疫环节的效率。

（1）检验检疫部门应当结合国际物流集成化发展的新形势，改变传统观念，不断与时俱进，创新监管理念，大力推进政务信息化及联动机制。

（2）检验检疫部门应当优化监管模式，尤其要适应现代国际物流运作的特点，推进集中审单、多点报检、就近取证等模式，简化检验检疫手续，加快通关速度，便利物流企业；避免因检验检疫引起货物滞留，影响国际物流的速度。

（3）检验检疫部门应当提高监管技术水平，采用先进的检验检疫技术，利用各种检验检疫方式，达到多方位监管；严格保证进出口货物的质量，避免因质量问题造成逆向物流损失；提高检验检疫通过速度，减少企业检验检疫的成本支出。

2.2国际物流的标准化发展要求检验检疫标准实现统一化和国际化

国际物流标准不统一不但造成操作、技术等方面的对接问题，还会增加劳动量，使整个国际物流的效率降低、成本增加。作为国际物流重要环节的检验检疫同样也涉及标准问题。若国与国之间的检验检疫标准不对等，则会形成一定的贸易壁垒，对进出口造成阻碍。统一标准能为国际物流的检验检疫提供相关依据，促进检验检疫准确、有序地完成，保障国际物流顺畅运行。

（1）实施企业标准化战略。制定标准的最终目的是为了服务企业开展国际物流，因此企业有权参与标准的制定。应充分发挥企业参与标准化工作的积极性，推行企业生产过程标准化。这样既可以通过与企业的合作，满足企业要求，又可以促使企业充分了解国际标准，主动进行标准化生产。

（2）与主要贸易伙伴国的相关机构进行合作交流。积极开展国际认证工作，提升我国认证的信誉度和国际知名度，从而提高我国认证在国际上的认可度；积极参与国际标准的起草和审定，建立重点实验室，争取通过国际权威机构的考核认证，使我国出具的证书和报告得到广泛的国际认可。

（3）适当提高我国出入境检验检疫行业标准。出入境检验检疫行业标准作为对外贸易中重要的检验标准，必须与国际接轨，并具有较高的品质；因此，我国标准应逐步向进口国标准和国际标准过渡，制定新标准时应当结合国际的物流标准及安全、卫生、环境保护等方面的要求，不断向国际先进水平靠拢。

（4）保留和发展具有国情特色的国内标准。标准的统一化和国际化并不意味着对国内标准的摒弃。对于具有我国特色的国内标准，要根据我国的实际情况，充分利用安全和技术工艺等方面的要求和规范来保护国内的产品和市场。

2.3国际物流的网络化发展要求检验检疫形成相应的网络

国际物流以现代计算机技术和信息技术为基础，通过资源整合和流程优化，已形成网络化发展，并进一步实现物流信息跨国界、跨地区的共享和快速流动，提高了物流产业的规模经济效益。国际物流的网络化发展要求检验检疫工作形成 “检验检疫网”，与国际物流网相辅相成；要求不再只是简单地对进出口商品进行事中检验检疫，而要从源头开始，实现对整个物流网络的过程检验检疫，从而更好地为国际物流服务。

（1）结合国际物流网络，完善相应的检验检疫网络体系布局，将检验检疫机构及相应的配套设施建设纳入国际物流园区等规划中；根据国际物流的流量，合理布局检验检疫机构，在实现全面覆盖的同时避免资源浪费。

（2）在检验检疫网络体系的基础上，选取动态检验检疫流中的某些关键点，实施多个静态点的检验检疫控制。改变原有的事中控制，实现进出口货物的过程控制，从而保证进出口货物的质量，并对货物在流通过程中的环保、安全等方面进行相应监管。

（3）实施源头控制，确保可追溯性，从源头上保证进出口商品的质量，从而简化通关时的检验检疫程序，加快通关速度，从根本上提高国际物流效率。

2.4国际物流园区的发展要求检验检疫提供人性化服务

为适应国际贸易的急剧扩大，许多发达国家致力于建设港口、机场、铁路、高速公路、立体仓库等，国际物流园区应运而生。为促进国际贸易，这些国际物流园区通常还具有保税等特殊功能，在税收、报关等方面享有优惠政策，为国际物流提供更多便捷化服务。针对国际物流园区的特殊性，检验检疫工作应当根据其需求，提供人性化服务，以此进一步减轻国际物流企业的负担，提高国际物流园区的运营效率。

（1）检验检疫机构应与产业集中区、物流集中区、国际物流园区等形成互动关系，在区域内设立专门的检验检疫机构，加强检验检疫对国际物流的支撑作用。

（2）检验检疫机构应对园区内的企业进行备案管理和提前评估，及时将信息反馈给企业并确定相应的检验检疫具体流程，从而为物流企业和生产企业提供更便捷的检验检疫服务。

（3）检验检疫机构应发挥信息优势和技术优势；掌握检验检疫最新发展动态，按照国际惯例制定对外贸易的对策措施；向国际物流园区的企业提供国内外相关商品的检验检疫高新技术及法律法规；向物流企业提供出入境检验检疫政策和技术咨询，以确保出口产品免遭索赔、转口、退货、销毁等损失。

2.5国际物流的多样化发展要求检验检疫提供专业化服务

国际物流多样化发展的典型代表就是国际配送业务的快速发展。以上海为例，随着建设“四个中心”步伐的进一步加快及国际贸易的增长，国际物流表现出不同的业务形式，包括国际配送业务在内的现代物流业成为上海各大经济开发区内最具活力和竞争力的新兴产业。从检验检疫工作的角度来看，国际物流的多样化必然要求其根据具体情况提供专业化服务。比如，国际配送业务涉及的商品种类繁多，业务流程复杂，精细化程度越来越高，其中许多业务模式都向传统的检验检疫模式提出新的挑战。

（1）传统的检验检疫模式已不能满足多样化的物流业务，比如，检验检疫历来实行的“报检一批、检一批、放行一批”的做法显然已不能适应多批次、分拼复杂的业务模式，也不能满足采用准时化订单驱动模式的国际配送业务对便捷通关的时效性要求。首先，要从不同业务的实际情况出发，不能机械地照搬传统做法；其次，不能用划一的作业模式和要求套用不同类型的业务；再次，要创新与国际物流不同业务相配套的作业模式。

（2）国际物流不同业务的检验检疫实施细则不够健全，从而无法全面有效地对质量、安全、环保等进行检验检疫和监管，如跨国公司在特殊监管区内设立配送中心而产生的“二次出口”问题。为此，需要针对国际物流不同业务的特殊情况，进一步完善相关的检验检疫细则，使检验检疫工作有法可依、有据可循。

（3）关注国际配送中心等特殊区域，督促其保证货物质量。由于国际采购中直接配送模式下的进出口事务可以由配送中心掌握，与国际物流相关的其他活动也能直接在保税区内或物流中心进行，因此，在关注进出口产品的同时，更应关注国际配送中心及其他特殊区域的商品质量控制和物流管理情况，通过要求其建立完善的商品质量控制体系和物流管理体系来保证检验检疫的质量。

参考文献：

[1] 曾凤丽.沈阳市内陆口岸国际物流检验检疫体系布局设计研究[D].沈阳：沈阳工业大学，2008.

[2] 侯静.检验检疫与物流的互动[J].中国储运，2008（1）：44-45.

[3] 梁瑜.建立有效的检验检疫监管体系促进现代物流业发展[J].中国市场，2008（41）：17-19.

[4] 张国庆.国际物流发展趋势分析[J].市场周刊，2008（7）：36- 39.

16.2008年北京检验检疫工作要点 篇十六

根据全国质检工作会议安排部署,结合2008年北京检验检疫工作实际,确定我局今年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以深入学习党的十七大精神为切入点,以积极推动首都经济又好又快发展和首善之区和谐社会建设为主线,认真贯彻落实中央经济工作会议和全国质检工作会议精神,坚持改革创新,坚持依法行政,坚持规范管理,坚持人才强检,坚持科技强局,坚持深化服务,坚持科学发展,按照打造精品工程的标准全面提升工作质量和工作水平,把北京检验检疫事业发展推上新阶段。2008年我局的总体工作布局是:开展一项学习,落实两项重点,抓好三大创新,夯实四项基础。开展一项学习,就是要深入开展对党的十七大精神的贯彻学习;落实两项重点,就是要认真落实好奥运检验检疫各项工作和产品质量与食品安全长效机制创建工作;抓好三大创新,就是要切实抓好检验监管模式创新、科技工作创新和内部管理模式创新;夯实四项基础,就是指依法行政、服务首都、队伍建设、和谐文化。

2008年,我局提出打造“精品工程”的核心理念,其目的就是要实现“四个一流”和“三型局”的目标。所谓“精品工程”,就是高标准、严要求、上水平、理念先进、能够起带头示范作用

— 1 — 的工程。要打造“精品工程”,必须统一思想,查找问题,分析原因,制定措施,落实责任,限期完成,巩固提高,坚持依法行政,严格管理,措施得当,实现可持续发展。

按照这一指导思想,2008年北京检验检疫工作需把握以下要点:

一、全力确保奥运检验检疫工作圆满成功

1.进一步完善工作方案和应急预案。落实《北京2008年第29届奥林匹克运动会检验检疫组织方案和应急预案》,抓紧细化完善各层级工作方案和应急预案,充分考虑到各种可能发生的突发事件和意外情况,做到针对性强、可操作性强。要按不同岗位印发应急预案,印刷成册,发放到所有有关人员。

2.抓紧组建奥运检验检疫工作机构。优中选精,抓紧落实好机构和人员,组建奥运检验检疫巡查组,按时进驻运动员驻地、媒体中心及有关奥运场馆,圆满完成2008年北京奥运会赛前、赛时和赛后检验检疫工作。

3.充分做好奥运前演练工作。继续服务好上半年“好运北京”系列体育赛事,并以此为契机抓紧开展全方位的演练,演练的内容包括:组织所有一线人员对应急预案进行考试,做到应知应会;对各类预案分别进行实际操练,做到熟练掌握;在此基础上,组织综合演练,并在演练中发现问题、总结经验、不断改进,为奥运会的召开做好充分准备。

4.着力做好首都机场T3航站楼的进驻工作。继续落实T3航 — 2 —

站楼内各项基础设施建设,做好T3航站楼转场的各项准备工作,开展T3航站楼、配餐公司的卫生验收工作及入驻前相关业务培训和演练工作。

5.认真做好奥运科研保障工作。落实好奥运科研课题以及《重大国际活动检验检疫规程》系列标准制修订工作。及时总结北京奥运会检验检疫工作的经验,在此基础上组织完成“重大国际活动检验检疫保障体系的建立和实施”课题的研究,为我国今后举办重大活动提供检验检疫方面的规范蓝本。

6.抓好奥运检验检疫宣传活动。不定期召开奥运检验检疫情况新闻发布会,拍摄一部奥运检验检疫宣传片,编印一本《入境检验检疫须知》,在《中国国门时报》开辟“奥运检验检疫”专栏,加强与广播电视媒体的联系,不断加大奥运检验检疫工作宣传力度。

二、建立健全产品质量和食品安全长效机制

7.从源头确保产品质量和食品安全。落实好“出口企业全备案,进口商品全申报”制度。继续推行“一个模式、十项制度”出口食品质量安全管理体系建设,在继续做好出口食品生产企业卫生注册登记工作的基础上,深入推行“公司+基地+标准化”

企业监管模式。从单一的对企业生产的监管,延伸到产品供应商、原料生产基地的监管,实现对产品质量问题的追溯,确保对产品生产全过程的监控。要求出口食品生产企业必须建立自己的实验室,暂不具备条件的企业要委托社会实验室,做好对原辅料的自

— 3 — 检。

8.创新进口食品的检验监管模式。严格进境货物申报制度,按国家质检总局要求及相关程序实现进口货物物流信息全申报。严格执行以“卫生证书”或“检验检疫证明”、“中文标签”和“检验检疫标志”为基础的市场准入制度。认真落实《北京市食品安全条例》,建立健全应对突发进出口食品安全事故的救助体系和运行机制,认真实施进口食品、化妆品质量安全监控计划,实施进口食品收货人备案管理,加强进口商品在流通领域的检验监管。

9.建立企业和产品风险评估机制。进一步落实企业产品质量第一责任人意识,逐步建立进出口工业产品风险管理机制,探讨高危产品、敏感产品的监管有效性,改进检验检疫监管的方式。在风险评估和分析的基础上积极探索企业分类管理和诚信等级评价制度。按照国家质检总局“两个链条”的监管要求,做好从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管以及从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管工作,从而建立产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,进一步完善进出口产品的源头管理、型式试验、出口产品注册登记等制度。

三、完善进出口商品全过程监管

10.做好重点产品专项整治。认真落实国家质检总局关于开展部分重点产品质量专项整治行动的精神。对重点产品、重点单位和重点区域的质量安全进行再整治、再提高,严厉打击违法行为,— 4 —

进一步完善检验检疫监管机制,确保北京地区重点产品的质量安全。

11.加强口岸与内地检验检疫机构的协作。及时互通情况,有针对性地开展检验检疫和口岸查验工作。建立口岸与内地转检协作机制,并将相关信息通报目的地检验检疫机构,遏制进口商品逃漏检现象。

12.建立市场采购商品的出口监管机制。与边境口岸检验检疫机构建立协同机制,严格执行国家质检总局市场采购商品出口监管办法,完善北京地区相关管理办法,积极探索市场采购出口商品的管理和报检制度,对其供货商店(铺实行备案管理,以确保市场采购小商品管得住,出得去。

四、积极服务首都外向型经济发展

13.大力推行以质取胜战略。充分发挥检验检疫部门的技术优势和信息优势,及时为企业提供最新的国外检测标准。加强检验检疫国际交流与合作,与重点进出口企业建立沟通机制,帮助企业开展好卫生注册和对外注册工作,打破国外技术贸易壁垒,提高国际市场竞争力。

14.充分发挥认证认可的积极作用。积极引导企业进行良好农业规范(GAP认证工作,帮助出口企业改进产品和生产结构,引导生产企业向规模化、集约化和标准化方向发展。加大对拥有自主知识产权产品的出口扶持力度,推动地方经济发展。

15.加大对名优农产品的扶植力度。培育帮扶出口农产品龙 — 5 —

头企业,扩大名优特农产品出口。帮助地方加快新型出口农产品生产基地建设,着手对北京地区优质农产品进行深度发掘,加快北京地区优质农产品出口步伐。

五、加强口岸把关能力建设

16.切实提高动植物疫病疫情防控能力。健全口岸查验体系,充分利用现代化查验手段,提高口岸禁止进境物的截获率和疫病疫情的检出率。继续做好高致病性禽流感、口蹄疫、实蝇检测等重大动植物疫情疫病的防控工作,着重抓好进口种苗花卉企业的清理整顿。建立转关货物木质包装检疫监管制度。完善入境植物疫情防控

机制,做好出口动物、非食用性动物产品、水果等植物产品的生产、加工、存储企业注册登记工作。落实进境大中动物隔离检疫卫生防疫措施,在促进国外优良品种引进的同时确保动物引种安全。

17.完善口岸突发事件应急防控体系。落实好新的口岸健康申报制度工作。建立和完善口岸应对突发公共卫生事件及核生化恐怖袭击应急处理体系,完善动植物疫病疫情及有毒有害物质风险分析和应急处理制度。完善口岸疾病监测体系,提高口岸疾病检测水平。做好安全信息的收集工作,增强检验检疫工作的主动性和针对性。与有关部门积极配合,开展重大突发事件实战演习,提高现场处置能力。继续做好口岸医学媒介生物和外来有害生物的本底调查工作,加强对重大疫病疫情的监测和预警。

18.全面推广口岸“全申报”管理模式。探索北京地区“进 — 6 —

口全申报’管理模式。积极与机场、朝阳、丰台口岸管理部门沟通联系,力争获取进境货物物流信息,加强检验检疫数据平台建设,与检验检疫相关业务系统联接,通过数据交换、信息比对,解决逃漏检问题。

六、大力开展科技创新工程

19.充分发挥北京市检验检疫科学技术研究院的优势。探讨完善北京市检科院的管理机制、运行机制和组织保障机制的实施方案。发挥北京市检科院的优势,充分利用首都资源环境优势,加大对外交流合作力度。建立有效的激励机制和科技奖励机制,并着力为科技人才提供良好的科研平台。

20.打造“三个一流”实验室。继续抓好实验室认证和能力验证工作,努力将国家级移动通信设备检测重点实验室列入规划,力争今年再有1—2个规划内实验室通过国家质检总局验收评定。建立实验室标准操作规范(SOP,组织开展2—3次能力验证活动。加快建立机场口岸鲜活水产品检测实验室。加强关键和应用技术研究,缩短检测周期,提高通关速度。强化实验室管理工作,建立分层管理、权责明确、监督有

力的内部管理制度和实验室检测能力数据平台,实现实验室管理的科学化、规范化和动态化,杜绝工作中的随意性。着力加强实验室的基础设施建设,努力打造人才一流、管理一流、装备水平一流的实验室。

21.积极开展实用性检测技术的研究。紧密结合北京口岸工作实际,积极开展快速、实用检测技术研究,特别是涉及安全、环

保、健康的重大敏感商品检测技术研究。在完成好目前承担的国家“十一五”科技支撑项目监督、协调和管理工作基础上,力争多参与科技部、国家质检总局和北京市科委科研项目的筹划工作,力争承担更多的国家标准和行业标准制修订任务,多出成果。进一步加大已有科研项目成果的转化和技术推广,做好知识产权保护工作。

七、进一步推广信息化工作

22.完善信息化基础设施建设。做好我局数据平台的推广应用,组织开发全局决策支持系统,尽早建成我局数据灾备系统。本着节约资源、提高效率的原则,开发应用内外网数据交换平台和全局办公自动化系统,不断完善我局网站,重点加强政务信息公开和网上办公能力。

23.借助信息化方式创新服务手段。做好“出口企业ERP 检验检疫数据监管系统”的验收和完善工作,实现所有随附单据档案的电子化,确保数据的准确性和不可修改性,同时激活企业的已有资源,为企业快速应对国际贸易风云变化提供坚实保障。

24.完成集中审查管理系统的开发推广工作。继续做好集中审查管理系统现有规则库的维护,建立审单风险管理的组织机制和运行机制,建立审单风险分析数据模型,全面提高布控指令的针对性和有效性。组织完成集中审查管理系统的开发工作,并建议国家质检总局在全系统推广应用。

25.完成“进出口企业基础数据库管理系统”建设。通过数据库系统,实现检验检疫机构对企业产品质量的实时监控以及对不同产品的分类管理,明确执法的重点难点,提高执法效率,避免执法工作的随意性。

八、不断提高依法行政水平

26.进一步加强法制宣传和法制教育。根据我局“五五”普法规划的总体要求,制定2008年法制宣传和法制教育工作计划。重点结合奥运检验检疫工作和产品质量与食品安全长效机制建设工作,开展好相关法律法规知识宣传。通过各种形式,提高全体干部职工的依法行政能力和依法行政自觉性,树立检验检疫良好的执法形象,不断提高执法水平。同时,加大向企业宣贯质检法律知识的力度。

27.继续理顺业务管理与业务执行的关系。建立管检协调机制,明确业务管理与业务执行过程中的权责关系,促进业务管理工作协调发展。加强业务综合管理部门对业务执行部门的工作指导,探索权力限定、责任到岗的监管方式,本着“权力下放,充实一线”的方针,在条件成熟的情况下,将业务执行工作交给各分支机构。

28.有效开展对内行政执法监督。进一步落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度。在做好日常质量检查和监督的前提下,重点加强专项稽查和对敏感问题的稽查。加强对各业务执行部门行政处罚工作的监督检查,确保检验检疫机构和人员依法

行政、公正执法,保证产品质量和食品安全长效机制的有效实施,保证奥运检验检疫工作有序开展。

29.依法实施行政处罚工作。严厉打击逃漏检等违法行为,加大对未经检验检疫合格擅自调离、销售、使用等违法违规行为的查处力度。重点做好对大型企业和受到过行政处罚企业的宣传教育工作,对敏感商品、敏感企业实施重点监控。加强对各业务执行部门行政处罚工作的监督指导,切实维护检验检疫法律法规的严肃性。

30.做好现行执法文件的清理工作,进一步推进政务公开。结合国家质检总局要求,进一步清理识别“三检合一”以来的相关文件,结合我局执法工作特点,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,及时向社会公开整理后的检验检疫相关法律法规及工作流程、标准,更好地接受社会监督,促进检验检疫工作良性发展。

九、稳步夯实机关内部管理

31.进一步深化“三位一体”综合行政管理体系建设。探索深入推行“三位一体”综合行政管理体系和行政执法责任制的新思路。研究“三位一体”的具体操作模式,探索更加科学、合理、高效、便捷的工作模式。

32.进一步加强财务管理。对所属企事业单位进行全面的专业审计,增强防范财务风险的能力。改革我局政府采购工作,调整部分采购工作职能,逐步实现管理和执行的分离,保证政府采— 10 —

购工作的公开和透明。加强财务预算管理工作，深入一线调查研 究，增强财务工作的科学性和指导性。加强基层基础设施建设。33.加强基层基础设施建设。结合基层实际需要，在充分调 研的基础上进一步加大投入，积极改善办公条件、检测条件和生 活条件，为提升把关能力水平提供硬件保障。重点做好新动物隔 离场筹建、检疫犬驯养基地筹建和首都机场检验检疫局综合实验 楼立项工作。配合北京地区全方位、立体化执法把关体系的建设 需要，结合平谷区保税物流区建设发展情况，必要时加快平谷检 验检疫综合实验楼建设进程。

十、不断加强党的建设、廉政建设和队伍建设 不断加强党的建设、努力加强思想政治建设。34.努力加强思想政治建设。继续深入开展十七大精神的学习工作，切实把广大干部职工的思想行动统一到党的十七大精神 上来。建立思想政治工作责任制，逐步把思想政治工作纳入绩效 考核指标中。及时建立职工思想状况分析制度，努力做到开展思 想工作与解决实际问题相结合。35.抓紧抓好党风廉政建设。35.抓紧抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩 防并举、重在预防的方针，构建我局教育、制度、监督并重的惩 治和预防腐败体系基本框架。建立岗位廉政风险等级评估制度，并根据风险等级的评估结果，实行定期轮岗制度，进一步完善监 督体

系。加强与国家检察机关的合作共建，做好防范职务犯罪工 作。努力构建“以人为本”的和谐机关文化。36.努力构建“以人为本”的和谐机关文化。以社会主义核 — 11 —