县发展和改革局财务分析报告

县发展和改革局财务分析报告（共11篇）（共11篇）

1.县发展和改革局财务分析报告 篇一

县发展和改革局年度述职报告

20xx年，是全面贯彻落实党的十八大精神和新一届政府工作的开局之年，我局围绕全县经济工作会议精神，把握大势，准确取势，科学用势，努力开创发改工作新局面。

一、着力当好参谋，加强宏观经济运行监测

今年以来，我局着力在规划谋划和经济运行监测上入手，当好县委、政府的“参谋部”。一方面强化规划和计划的督促落实。在科学编制全县经济社会发展和固定资产投资计划的同时，强化监测和督查，1—10月，全县实现生产总值104亿元，同比增长10%，经济运行的总体形势良好；7月份，扎实组织“十二五”规划的中期评估，规划执行两年半，较好完成规划的阶段性任务，预计全县gdp、人均gdp、财政总收入三项指标能提前一年完成规划任务。另一方面，编制重要发展规划。抓紧完成《武陵山片区XX县区域发展与扶贫攻坚实施规划》的编制，并经省人民政府正式批复，实施规划规划了6大类211个项目，总投资577.7亿元。目前，正抓紧开展与上级衔接项目实施的相关工作。

二、全力扩大投资，强化项目带动经济发展

投资是拉动我县经济发展的主力，1－10月份，全县完成固定资产投资70.7亿元，对经济增长的贡献率达到56%，预计全年实现固定资产投资93.5亿元。我局在立项争资、扩大投资上做了三方面的工作。一是强化项目服务。切实做好项目规划和包装。会同相关部门编制和完善的污水垃圾处理、基层医疗卫生服务体系等6个专项规划进入上级专项规划。对进入规划的项目，加快论证和包装，完成梅城污水处理厂、县城污水处理配套管网工程、廉租住房、公租房建设工程、雪峰湖湿地公园湿地保护与恢复工程等项目可行性研究和安化抽水蓄能电站预可研，并获得上级审批，为纳入国家投资计划夯实基础。切实依法从快审批项目。在项目审批中，不省程序，快速办结，做到本级办结率和上级审批通过率均达100%，本级和向上级申报审批、核准、备案项目39个，涉及投资22.42亿元，准确核准招投标项目53个。大力推进节能监察，探索推进我县节能减排工作，全面启动固定资产投资项目节能审查评估。

二是狠抓立项争资。一方面抓年度计划资金的对接落实和2014年计划申报。1—10月，全县共争取到位国家、省、市各类投资20.31亿元，完成市定计划任务的84.6%，按行业分，其中农业3.42亿元，工业2015.3万元，社会事业4.28亿元，保障性住房1.12亿元，民生保障4.95亿元，商贸流通1325.1万元，节能环保1549万元，公共服务和公共安全6.04亿元。与此同时，我们科学筛选编报2014年投资计划16批次697个项目，申请中央预算内投资12.01亿元，大部分纳入2014年中央预算内投资计划备选项目。另一方面抓重点项目的立项争取。坚持不懈跟踪做好安张衡铁路、益秀铁路、张新高速、益溆高速、安化抽水蓄能电站、风力发电、管道天然气等项目的前期工作。马溆高速安化至马迹塘段已确定项目投资人，正在进行投资合同谈判；张新高速进入今年6月份发布的《国家公路网规划(2013年—2030年)》，省交通勘察设计院正在编制工程预可研。风力发电项目，芙蓉山、天子界风力发电场完成测风，正开展前期工作。管道天然气项目正在编制县城和梅城两个天然气规划与可行性研究报告。

三是推进项目建设。狠抓项目调度和稽察，截止10月底，我县5个纳入全省“三个一”行动计划重点项目完成投资10.63亿元，占年度任务的96.6%。12个列入全市重点工程“三项行动”的项目，累计完成投资12亿元，完成年度计划92.3%。10个纳入全市重点建设项目调度的项目，完成投资12.1亿元，完成年度任务的96%。其中，s225平烟段即将完工；东坪至茅坪公路，完成征地和19万平米清表工作；县城南区基础设施建设完成投资2.7亿元；220kv安化东输变电工程完成土建工程，电器安装完成62%；安化经济开发区“一区三园”建设项目，江南工业园完成标准化厂房二期工程的土地平整，高明工业园新征土地35亩，平整10亩，启动污水厂的改造，梅城工业园四栋标准化厂房完成60%基础建设；县城东部新区，征地997亩，启动2万平方米标准化厂房建设；海螺水泥一期，完成熟料线及水泥粉磨土建工程和大型主机设备安装，预计年底竣工投产；安化黑茶产业化项目，新建改造茶园1.98万亩，安化黑茶种苗繁育中心完成土地平整，白沙溪茶厂扩建、金湘叶和盛唐黑金完成土建工程，正在进行设备安装，利源隆茶厂正式投产；茶马古道及梅山文化旅游景区基础设施建设项目，梅山文化园综合接待楼主体工程完成土建施工，川岩江漂流项目竣工，茶马古道入口改造完成三通一平；黄沙坪古茶市，启动仿古茶市街建设，中国黑茶博物馆已封顶，完成茶市风光带防洪堤工程；XX县人民医院改扩建16层主体工程已完成；陶澍文化广场暨安化大剧院，完成征地拆迁和三通一平。加快推进以工代赈、巩固退耕还林成果、石漠化治理、江南镇高城村“六到农户”等惠农工程建设，投入国家资金3980万元，有效改善农村基础设施落后状况和生态环境恶劣的困境。

三、奋力管控物价，切实维护正常价格秩序

一是加强价费管理。扎实开展收费年检年审，深入推进收费员持证上岗制度。依法核定县内校车价格、东坪城区空调公共车票价等政府指导价10项。取消了船舶安全航行证书费、林木土地权属争议调处费等14项收费。组织对房产评估费、抵押费、登记费进行了清理，及时降低房产测绘费收费标准，规范了房地产收费行为。实现液化气价格的动态管理。二是强化价格监督检查。充分发挥“12358”举报电话和价格监督网络的作用，畅通投诉举报渠道，依法维护群众合法权益。主动进行价格检查，开展了“发展环境优化年”收费专项检查活动，检查县直单位9个。目前，共查处各类价格违法行为12件，其中立案查处7件，实施经济制裁41万元。三是提升价格辅政能力。推行全县价格诚信和明码实价建设，引导诚信经营。依法开展价格认证，为司法提供价格依据。加大价格支企力度，积极向上争取6家小水电企业上网电价等优惠政策。强化价调基金征管，增强政府调控市场的能力，今年我县价调基金的35%用于保障蔬菜的供给和稳价上。

四、努力机关建设，全面改进作风提高效能

今年我局认真对照中央“八项规定”“六项禁令”要求，借“三访三化促发展解民忧”活动的契机，着力创建“学习型、服务型、创新型”党组织，党组执政能力和党员凝聚力得到进一步提升。扎实开展民情直达，深入基层，接地气，解民忧，帮助解决联系点部分群众的实际困难。切实高标准、大发展办点，抓好扶贫联系点辰溪村、新农村建设联系启安村建设。狠抓机关建设和队伍建设，进一步转变工作作风，推行首问责任制、按时办结制，提高工作效能，加大党务政务公开，增强工作透明度，着力打造敢想事、能干事、干成事、不误事的工作队伍。明年是全面落实十八大和十八届三中全会的关键之年，我们将根据县委、县政府要求，对照工作职责一如既往，真抓实干，为全县经济社会发展参好谋，服好务。

2.县发展和改革局财务分析报告 篇二

1 景谷县咖啡产业发展现状

1.1 咖啡种植快速发展

景谷县种植咖啡有上百年历史,首先由法国传教士引种进入零星种植。2015年末,全县有9个乡镇101个村委会660个村民小组5533户农户种植咖啡,种植总面积为3745hm2,其中新植面积1734hm2,挂果采摘面积2011hm2,实现咖啡干豆产量3600t,产值7000万元。建成生态咖啡园面积2066.7hm2,通过国内有机食品认证146.6hm2,4C认证20hm2。现种植咖啡有近2/3的为卡蒂姆系列品种[1]。

1.2 咖啡加工水平不断提高

咖啡加工设施不断完善,总体水平不断提高。2015年末,景谷县共有咖啡鲜果脱皮加工厂68个、初加工厂8个、深加工厂2个,已注册的咖啡品牌有凤飞咖啡、凤冠咖啡、凰冠咖啡3个,每年可以完成咖啡鲜果脱皮加工30000t、初加工2000t、深加工1000t。咖啡加工主要以鲜豆通过简单的发孝脱皮,晒干后加工成咖啡干豆,基本实现机械化、标准化。

1.3 咖啡产业化初步形成

景谷县因地制宜,充分发挥本地气候、土壤等自然优势,集中人力、财力和技术,重点发展咖啡产业。按照“公司﹢基地﹢合作社﹢农户”的产业发展模式,在坚持农民和企业相互自愿、互惠互利、依法有偿的原则下,加大对咖啡龙头企业的扶持力度,初步形成了规模化、产业化经营的格局。2015年末,建成公司、种植场、专业合作社等咖啡企业25家,为全县咖啡产业发展起到了带头作用。

1.4 咖啡销售体系逐步完善

通过多年的培育和完善,景谷县已形成以公司、种植场、专业合作社或经纪人为主的咖啡销售体系。目前的咖啡主要销往广东、昆明以及雀巢咖啡公司,而咖啡粉因产量少,不成规模,没有品牌包装,主要以零售形式在本地市场销售。

2 景谷县咖啡产业发展的优势分析

2.1 政策环境优越,产业发展有保障

国务院《关于促进我国热带作物产业发展的意见》明确提出,咖啡产业要根据市场需求,依托资源优势,开发各种精深加工产品,延伸产业链。农业部《特色农产品区域布局规划》,把云南西南部列为咖啡发展的重点区域。省委、省政府《关于加快咖啡产业发展的意见》和《关于加快高原特色发展的决定》提出加快咖啡产业化发展的相关政策。《云南省咖啡产业发展规划及政策意见》、《关于普洱市加快咖啡产业发展的决定》、《景谷县咖啡产业发展十三五规划(2016年-2020年)》进一步明确了咖啡产业的发展目标和方向。同时,西部大开发、科技兴农、退耕还林、生态保护以及农业结构调整等一系列国家和省宏观政策也为咖啡产业的发展提供了宽松的政策环境。

2.2 资源条件优越,产业发展潜力大

景谷县位于云南省西南部,普洱市中部偏西,地处E100°02′~101°07′,N22°49′~23°52′之间,北回归线从县城附近穿过,年均温度20.3℃,年均降雨量1295.8mm,全年无霜期日数346d,全年日照时数1993.5h,年均相对湿度78%,最高海拔2920m,最低海拔600m,属典型的南亚热带季风气候。全县国土面积7777 km²,耕地面积57444 hm2,其中适宜咖啡种植面积达13333hm2。全县“三江”(即澜沧江、威远江、小黑江)、“八河”(即勐嘎河、景谷河、勐通河等)为主94条大小河流纵横交错,水资源极为丰富。景谷县优越的气候条件和环境条件,是发展小粒咖啡种植的黄金地带。景谷县种植咖啡时间较长,咖啡育苗、种植、管理、加工等技术已经普及,群众对种植咖啡有丰富的经验和技术优势。

2.3 经济效益可观,产业发展前景广

景谷县优越的自然生态环境为咖啡生长创造了最佳条件,咖啡种植到第3年就开始收获,收获高峰期是第4至25年,收获周期长、见效快。前3年每667m2投入成本约为3000元,收获后,咖啡米平均每667m2产达到150kg以上,按照现在当地市场价格20元/kg计算,每667m2总收入约3000元以上,扣除人工等成本后每667m2纯收入2000元。咖啡作为世界3大饮料之首,需求增长快速,市场前景广阔。咖啡产业具有可观的经济效益、社会效益和生态效益,社会投资、农民等自主参与咖啡产业发展的积极性较高。

3 存在的主要问题及原因分析

3.1 种植基础条件差,自然灾害频繁

景谷县咖啡以坡耕地和旱地种植较多,土壤肥力低,保水保肥能力差,80%的咖啡园没有灌溉条件,无法保障咖啡正常生长需水。近年来,景谷出现极端自然灾害频率越显频繁,特别是连续多年干旱、低温霜冻灾害等,给景谷县咖啡产业发展带来了极大的制约和风险[3]。

3.2 种植管理不规范,科学技术含量低

景谷县种植咖啡的历史虽然悠久,但一直处于粗放种植和管理、广种薄收的状态。种植管理不规范,科技含量低。主要表现在地块选择不当、种植不规范、施肥不科学、排灌不及时等问题。此外,生产中还存在着种植品种单一和不同的品种配置、病虫害监控防治、良种基地建设、咖啡产品不尽合理等问题[4]。

3.3 发展后劲不足,产品经济价值低

景谷县现有的咖啡企业虽然不少,但大多数只进行初级加工,上规模的精深加工企业极少,咖啡产业还处于规模小、经营分散、品质较低的状态,产品经济价值低。产品多以原料和粗销售为主,企业忽视了品牌的开发,品牌培育滞后,在国内外市场上还未形成知名品牌,产品知名度不高,市场占有率低[2]。

4 对策与建议

景谷县咖啡产业的快速发展,要紧密结合云南面向西南开放桥头堡建设、高原特色农业开发、绿色经济示范区建设,以市场为导向,以科技为支撑,以产业化为龙头,加强产业政策扶持,完善开发产业链,大力培育自主品种、精品品牌、龙头企业和专业合作组织,稳定优势区域种植面积,改造提升加工业,逐步将咖啡产业培育成为富民的骨干产业、生态保护的示范产业、现代农业发展的主导产业。

4.1 加强基础建设,提高抵御自然灾害能力

通过中低产农田地改造、农田地水利建设、农田地机耕道路建设等措施,提高咖啡种植田块的基础条件。通过增施有机肥和合理施用无机肥,逐步改善土壤理化性状,增加土壤保水、保肥能力。

4.2 加强科技创新,提高咖啡生产科技含量

加强咖啡科研体系建设和科技创新,构建县、乡、村咖啡技术推广服务网络,严格按照云南省《思茅小粒种咖啡综合标准》要求进行生产和管理,统一生产技术、统一产品标准,从选地、育苗、栽培、管理、植保、采收、加工、包装等全产业链进行科技创新和推广应用,高标准建设咖啡种植加工设施、配套设施,广泛配备先进的机械、器材等,为咖啡产业健康发展提供科技支撑。鼓励科技人员参加联产承包、单项技术承包等多种形式的科技承包。积极引进省内外高校、科研单位、高新企业等以技术开发、技术咨询、技术入股、技术转让等形式,到县内开展科技服务和开发,加快咖啡产业的技术开发和科技成果转化,确实提高咖啡生产科技含量。

4.3 注重加工和品牌,提高咖啡产品经济价值

在咖啡加工上:要引导和鼓励有条件的咖啡种植专业合作社、咖啡种植大户新建或改造现有的初加工厂,严格按照标准完善初加工厂设备设施,提高咖啡初级商品质量;要加大咖啡产业精深加工招商引资力度,积极引进具有产业辐射面广、配套服务好、消费群体大等优势的国内外咖啡相关企业、公司投入发展,实现速溶咖啡粉、焙炒咖啡豆、三合一咖啡等中高端产品及配套产业的集聚化发展,打造咖啡精深加工产业基地,努力提高咖啡产品加工附加值。

在品牌建设上:加大品牌创建和产品推介营销活动,引导和鼓励企业结合景谷县的条件优势,争创具有特色的“中国名牌产品”、“云南省著名商标”、“云南省名牌产品”及“有机咖啡园”等认证,努力提高“景谷咖啡”知名度,为产品营销营造良好的环境。

4.4 拓宽销售渠道,提高咖啡市场竞争力

加强以企业营销网络和经纪人队伍建设,设立咖啡直销网点和专卖店,建立专业化、现代化、规范化、标准化的咖啡交易专业市场,建立和提升景谷县咖啡信息门户网站和电子商务平台,为客户提供安全、方便、快捷的仓储、运输、配送服务。鼓励有基础、有条件、有能力的企业采取“借船出海”方式,通过组织参加国内外展销宣传或到哥伦比亚、巴西、美国等世界咖啡生产和消费大国考察学习,加强与国内外的交流与合作,以国内外直销、代理、加盟、连锁等现代营销方式,建立相对稳定的国际销售网络,提高咖啡咖啡产品国际化水平,增加咖啡市场的占有率和竞争力。

摘要：本文作者通过对景谷县咖啡产业深入调查,介绍了咖啡产业发展现状,分析了咖啡产业发展的优势条件、存在的主要问题及原因,提出了发展对策与建议,为今后景谷县咖啡产业快速发展提供参考。

关键词：咖啡产业,现状调查,发展分析

参考文献

[1]周华,李文伟,李锦红,等.云南小粒咖啡优良品种比较试验及丰产栽培示范[J].热带农业科技,2000(29).

[2]郭容琦,罗心平,李国鹏,等.云南小粒咖啡产业发展现状分析[J].山东农业科学,2009(3).

[3]杨忠文.景谷咖啡产业发展思考[J].云南农业,2013(10).

3.县发展和改革局副局长竞聘书 篇三

县发展和改革局副局长竞聘演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、朋友们：

大家好！

富兰克林说过：“不要让事业来推动你，要主动去推动事业，那样才会不断进步。”拿破仑也曾说过：“不想当将军的士兵不是好兵。”抱着这样锻炼、发展自我的目的，今天，我站在了这个特殊的舞台上。

我叫**，1976年7月出生，1996年8月参加工作，中国共产党党员，大学文化，经济师职称，现任**妇联主席。

今天，为此篇文章首发网站http://我参加竞争的职位是县发展和改革局副局长。竞争这一职位，是我认为自己具备担任副局长这个职务所应有的基本素质、学识水平和工作能力。

第一，我有良好的政治素养和个人品质。工作以来，我一直注重对理论知识的学习，关注国家大政方针政策的动向，因此能够在工作中把握正确的方向，保持较高的政治敏锐性。我爱岗敬业，工作认真负责，尊重领导，团结同事，具备良好的人际沟通能力。

第二，我有较强的学习能力和较为扎实的专业知识。在学校我学的专业是工业企业管理，参加自学考试我拿到了行政管理本科文凭，曾深入系统地学习了财政、金融、经济和行政法律等知识，掌握了较为扎实的社会主义市场经济理论知识，熟知国家产业政策。还通过自学使自己能够熟练使用计算机。

第三，我有一定的文字综合能力。我本身具备良好的文学基础，在校时就发表过一些文章，工作后担任过六年的人好范文、三年的党政办秘书，每年要撰写许多大大小小的材料，更是锻炼了我的写作能力，担任人好范文时，曾就宣传报道工作在全县的人大工作会上作过先进典型发言，我保持每年都有数篇文章发表在县级以上的报刊、杂志和网站上。

第四，我有一定的组织协调能力和管理经验。从学校毕业到现在，十年来，我一直在**工作，先后担任过科技助理、人好范文、团委书记、劳人编助理、妇联主席和党政办秘书等职务，多年的农村工作，多种职位的轮换，丰富了我的基层工作经验，提高了我的工作能力，现在我基本已能独挡一面开展工作，特别是担任团委书记和妇联主席期间，通过多次成功举办“五四”青年节、“三八”妇女节等大型庆典活动，大大提高了我的组织协调能力和管理能力。

当然，金无足赤，人无完人，我也有我的不足。我没有从事过发展和改革工作，一直在基层，缺乏机关工作经验。但是，我相信，通过我的努力，一定能把这些不足转化为优势。因为没有发展和改革的工作经验，也就没有了一定文章转载自http://的成规可以遵循，反而使自己有了更大的可塑性，更容易创造性地开展新的工作。一直在农村，说明自己没有沾染机关的某些不良风气，农村艰苦的条件锻炼了自己能吃苦，不怕累，这点对于开展新的工作很有帮助。

发展和改革是全社会的共识，是所有工作的重中之重，发展和改革工作的成效如何，对一个地区的经济发展将起决定作用。如果我竞职成功，我将着重于以下三个方面开展工作：

第一、摆正位置，当好参谋。作为一名副局长，我认为，首先要做的就是摆正自己的位置，当好局长的参谋助手。面对一个全新的工作岗位，我将尽快熟悉业务，进入角色，主动地站在全局的角度思考问题，坚持做到到位不越位，补台不拆台，工作中多请示、勤汇报，既要尊重上级领导的意见，又要敢于发表自己的看法，做到敢言、善言。

第二、加强学习，提高素质。县发展和改革局是一个综合部门，每个工作环节都表现出极强的政策性、导向性和专业性，作为一名从事发展和改革工作的专业人员，必须顺应形势，与时俱进，强化学习，既要学习政治理论知识，通过提高素质把握正确的方向，也要学习国家的产业政策，全面了解全国、全县的经济发展状况和方向，不断提高自己的业务素质和工作能力，使自己能更加胜任本职工作。

第三、坚持以科学发展观来统领自己的工作，大胆创新，扎实工作，勤勤恳恳做事，清清白白从政，发扬以往好的作风、好的传统，在学习中寻找方法，在工作中积累经验，和全局同志一起把发展和改革工作做好，为建设“和谐和美新**”提供最佳服务。

各位领导，各位评委，古人云：不可以一时之得意，而自夸其能，亦不可以一时之失意，而自坠其志。是竞争，就必然有胜有败，无论我胜或败，我都以这句话自勉，更加努力和快乐地工作、生活，把这一次公推公选作为自己向前进的一大跳板。

4.县发展和改革局财务分析报告 篇四

各股室：2月16日全市发展改革系统工作会议在武都召开。主任和副主任分别作了重要讲话，会议全面总结肯定了的工作成绩，客观分析了当前工作面临的机遇和挑战，深刻阐述了推进项目工作和加强自身建设的重大意义，明确提出了全市经济社会发展的总体思路、主要目标和

工作重点。切实抓好这次会议精神的贯彻落实，是我局当前及今后一个时期的首要任务，全体干部职工要把思想认识统一到会议精神上来，准确把握会议精神的实质和科学内涵，全面开创发展改革新局面。按照局党组要求，现提出如下贯彻意见：

一、深入学习贯彻会议精神，进一步增强责任感和紧迫感。

把贯彻会议精神列入我局当前重要议事日程，作为全体领导干部的共同任务来抓。与我县发展改革实际结合起来，及时采取强有力的措施，运用灵活多样的方式，切实贯彻落实好会议精神。一是多措并举，迅速传达会议精神。结合我局开展的“三学一强”活动，由办公室负责整理会议精神传达提纲，组织干部职工通过集体学习和个人自学等多种形式，展开讨论研究，撰写心得体会，迅速在全局范围内掀起学习会议精神的高潮。

二是领导带头，有力促进共同学习。局领导要带头组织学习，学习做到先学、先知、先掌握，做学习贯彻会议精神的组织者、推动者和实践者，切实发挥模范带头作用。在干部职工中要形成“帮学、互学、带学”的良好学习氛围，用会议精神更好地指导实践，推动工作。

二、细化目标责任，改善工作机制，确保各项目标任务超额完成。

（一）充分发挥参谋助手作用

一是加强经济运行监测预警。经济运行情况要形成每月分析、研讨、适时预测预警、定期汇报报告制度。有针对性的为县委、县政府妥善正确处理全县经济社会发展中存在的问题提供决策依据。

二是科学分解下达各项计划指标。围绕我县2012年国民经济发科学分解下达各项计划指标展计划，对主要经济指标进行量化分解，实行“月通报，季分析，半年总结”制度，做到对全县经济社会发展主要指标完成情况全面掌握科学分析，确保我县2012年经济社会发展目标任务圆满完成。

（二）充分突出抓项目的主体功能

全局上下要认识我县依靠投资拉动经济增长的现状，广泛宣传动员，达成发展需要项目，项目需要投资，投资促进发展的全社会共识，牢固树立发展就是抓项目的理念，采取一系列具体措施，全力推进全县项目建设工作。

一是科学谋划抓储备。要按照国家宏观调控政策、产业政策、投资导向、项目准入制度和市场需求，充分把握新机遇，抓住经济社会发展的重点领域和薄弱环节，积极发挥全县项目前期工作协调领导小组和项目办公室在全县项目前期论证和项目库建设中的主导作用，形成项目经费保障机制，调动项目部门的积极性和主动性。认真研究、科学谋划，不断调整和充实各级项目库，形成论证一批、争取一批、储备一批、实施一批、充实一批的项目库动态管理机制。

二是多措并举抓争取。项目争取要着力在“争”字上下功夫，着力挖掘政策的最大潜力，落实项目争取责任制，主动加强与省市部门的衔接沟通和感情交流，及时捕捉投资信息，紧盯项目投资动态，超前上报前期工作到位的项目，争取更多、更大、更好的项目挤进国家和省上的计划盘子。

三是强化措施抓实效。严格按照《西和县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，加强项目实施过程中重点领域和薄弱环节的监管。招投标工作中，要加强监督和合同制管理，采取合理低价中标、合同专用章等措施，确保全县项目招投标规范、有序、高效进行；项目备案上，要加强我局对全县项目建设宏观上的掌控，使备案的项目更加符合全县经济社会发展的实际需要；资金审核上，要积极推行国家投资项目报账制管理制度，确保项目建设资金安全规范运行；项目实施中，要积极推行项目代建制，有效解决项目建设中“重争取、轻实施”的问题；项目验收上，要成立由发改部门牵头相关单位人员组成的项目验收领导小组，在工程项目竣工决算和审计的基础上对项目进行验收，确保项目投资效益及时有效发挥。

（三）充分发挥宏观调控职能

一是统筹做好物价改革工作。要会同统计部门完善物价统计调查体系建设，切实保障物价统计调查体系正常运行，为市、县领导及时提供详实准确的物价监测数据。同时，要会同物价部门成立专门的管理机构，配备专职人员，全面开展征收管理，充分发挥价格调节基金在扶持生产、保障供给、稳定市场价格、缓解低收入群体困难等方面的重要作用。

5.县发展改革局年终工作计划 篇五

2013年，我们将继续以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实中央、省、州关于促进经济平稳较快增长的各项政策措施，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“工业强县、城镇化带动和农业产业化”三大战略，努力克服各种不利影响，扎实推进稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，确保各项工作再上新台阶。

一、2013年经济社会发展主要预期目标全县生产总值增长18%，力争22%（其中：第一产业增长10%、第二产业增长22%、第三产业增长20%）；规模以上工业增加值增长35%、力争35%;财政总收入增长30%、力争35%;全社会固定资产投资增长50%、力争100%;社会消费品零售总额增长20%、力争25%;城镇居民年人均可支配收入增长18%、力争20%;农民年人均纯收入增长20%、力争22%;城镇化率35%、力争36%;人口自然增长率控制在5.2‰以内，节能减排和城市登记失业率控制在州下达的指标内。

二、为确保顺利完成预期目标，重点抓好以下工作的落实：

（一）抓项目扩投资，切实增强投资拉动作用

投资仍是拉动我县经济增长的主要动力，必须坚定不移地狠抓投资狠抓项目，努力保持投资规模增量和增长，带动经济快速增长。一是狠抓重大项目和重点工程建设。对事关区域性发展战略的重大项目和重点工程，如，北部新区建设、新思大道、G320线xxxx县城过境公路工程、下溪水库工程、工业园区供水工程、污水管网工程等要采取强有力措施，加快工程项目建设进度，确保完成预期建设任务。二是抓好项目储备及项目库建设。认真研究国家的产业政策，准确把握投资方向和投资重点，关注新兴产业培育和产业转移承接，扎实做好项目可研、编制、论证，储备一批新项目、好项目，进一步充实、丰富项目库。三是紧抓项目建设调度。按照年计划、季安排、月调度的要求，强化对项目建设情况的调度，及时研究解决重点项目建设中遇到的困难和问题，明确责任主体、规范投资行为、完善建设条件、落实配套资金、加快实施进度、加强监督检查、确保工程质量、提高投资效益。四是抓好资金筹集。继续探索BT、BOT、TOT等项目融资模式，改善政府投资资金困难；主动对接上级部门，争取项目落户和资金扶持；鼓励和引导民间资本参与项目建设；加大银企、银政对接，缓解项目建设融资难问题。

（二）加快推进工业强县战略，促进产业优化升级

毫不动摇地推进工业强县战略实施，以转变经济发展方式和提升市场竞争力为重点，统筹区位、交通、资源、人力等比较优势，加快新型工业化建设步伐，不断提高工业经济总量和发展水平。一是加快完善园区基础设施建设。抢抓列入“511”民营经济培育园区、省级经济开发区的机遇，积极争取上级政策倾斜和资金支持，按照“一区五园”的规划布局，加快完善“七通一平”基础设施建设，有效提升园区工业承载能力。重点抓好日供水50000吨生产用水二期工程和日处理6000m3/d污水处理工程，220KV岑北变扩容工程，园区服务大楼，新开工建设10万㎡标准厂房等。二是深化八大工业产业体系建设，加快产业结构调整升级。引导原有企业入园集中集约发展，全面完成九家电冶及电解锰企业易地技改并实现投产达产，有效提高园区工业存量，努力建成全省重点电冶产业基地。鼓励企业延伸产业链条，提高产品附加值。三是加快承接产业转移。加大招商引资公关力度，加强与客商的协调沟通，将2012年已签约但未落地实施的12个项目（总投资37.22亿元）作为招商引资突破重点，形成工业产业增量。同时，加快优质石灰石、钒矿、能源（页岩气）、特色农产品等优质资源开发，尽早形成工业增量。

（三）大力推进城镇化建设，统筹城乡一体化发展

一是加快推进新兴、思旸、大有同城化建设。按山水园林城市定位，围绕建成黔东区域中心城市，加快完善城市功能。以启动县城北部新区建设为重点举措，加快推进北部新区行政中心建设，加紧实施新行政大楼老城至后坝左岸防洪堤、新区60米宽主干道工程等建设项目，带动新区城市开发，提高城市空间承载力。二是强力推进扶贫生态移民工程。实施2013年扶贫生态移民工程项目，重点将850户3687人贫困居民搬迁到县城周边安置点（亚坝小区），通过有效整合各类保障性住房资金，切实完善安置点基础设施功能。三是加快完善城市基础设施功能建设。抓紧完工县城防洪堤建设、滨河景观工程等项目，加快新思大道工程、外环西路（万福路至思州路及玉凯高速公路出口处至大园路）道路工程、城市文化广场、体育场馆、档案馆、县汽车站等项目建设进度，启动实施320国道过境改线工程、污水处理二期工程项目、城区排水（雨水）一期工程等，进一步提升城市综合承载能力。四是着力推进“一城三带”城镇体系建设。大力实施乡镇集镇建设和北部新区开发，与具备条件的重点建制镇加快推进污水处理、生活垃圾卫生填埋、供排水等市政基础设施建设，做好客楼、平庄撤乡建镇工作，争取凯本、大有撤乡建镇尽快获得审批。

（四）切实抓好农业农村工作，努力增加农民收入

一是进一步加强农村基础设施建设。加快推进新农村建设，落实“一事一议”财政奖补项目和农村危房改造项目，力争启动太平沟小Ⅱ型水库建设，完成4座小Ⅱ型病险水库治理，动工实施响水洞小Ⅱ型病险水库出险加固工程，解决3.5万农村人口饮水安全问题。积极抓好农村文化、卫生、体育、数字化信息等公共服务基础设施规划建设。二是加快农业产业结构调整步伐，强力推进农业八大产业发展。坚持“因地制宜、集中连片、突出规模”原则，2013年发展烤烟5.4万亩，产量达到11万担以上，产值1.2亿元以上；发展杂稻制种4.5万亩，产值1.5亿元以上；实施思州柚种植5000亩，优质稻种植1万亩，新建优质核桃基地5000亩，新建油茶基地8500亩，大力推进现代高效农业示范园建设。三是加快现代农业产业发展。以食品工业园区为平台，以特色农产品资源为依托，强力抓好农业招商引资，继续扶持现有8家省州农业龙头企业做大做强，进一步巩固和推广“公司+农户+基地”经营模式，提升农业商品化和市场化水平，确保1个以上进入全省100个现代高效农业示范园系列。四是加快土地合理、合法流转，积极探索土地流转模式，重点帮扶一批种养殖大户，鼓励成立农民专业合作社。五是落实国家对农业农村农民的扶持政策，加大农村劳动力培训和转移力度，拓宽农民增收门路增加农民收入。

（五）加快开放开发步伐，抓紧抓实招商引资工作

一是继续精简项目审批程序，认真落实重大投资项目绿色通道服务、投资项目全程代办、预约服务等，加强政务服务中心建设，强化内部管理，不断提高政务服务效率。二是加快非公有制经济发展。贯彻落实小型微型企业扶持政策，鼓励民间资本参与社会投资建设，进一步降低准入门槛，加大对中小企业扶持力度，促进非公有制经济加快发展，吸纳城镇新增就业。三是抓紧抓实招商引资。进一步改善招商引资环境，多层次、多角度、多途径招商，加强招商后续服务工作，切实提高招商引资的实效性、针对性，全年招商引资到位资金35亿元、力争50亿元。四是加强对外合作。进一步加强与长三角、珠三角及周边发达省份城市的合作，积极承接产业转移；积极推进黔东区域一体化，加强与镇远、三穗、玉屏的协同合作，共同打造黔东经济增长极；积极实施企业“走出去”战略，组织参加全省、全国性展销、推介活动，扩大企业知名度和产品销售渠道。

（六）加强生态建设和节能减排工作，促进经济社会可持续发展

按照水利、生态、石漠化三位一体规划要求，不断推进生态建设，重点加快推进石漠化综合治理16.49平方公里，继续推进退耕还林地区基本口粮田建设、巩固退耕还林成果专项规划建设以及天然林保护等公益林建设，实施石漠化工程封山育林13892亩、人工造林10844亩，实施天然林保护工程人工造林6000亩、封山育林3000亩。确保森林植被覆盖率稳定提高。突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域的节能工作，广泛使用新型节能建筑材料，发展绿色建筑，推进建筑节能，做好舆论宣传和引导，大力推广使用高效节能产品，推广国家指定中标节能灯1.3万只。强化城市污水处理及运营管理，提高污水收集率。加快新兴城市垃圾卫生填埋工程建设，抓好重点流域、区域、行业污染治理。加大对餐厨废弃物处理的监控力度，加强饮用水源保护区、生态敏感区、重点集镇环境管理。加强工业废弃物综合利用，大力发展环保经济，促进经济社会可持续发展。

（七）加强财税金融工作，推动融资平台建设

第一，加大财源建设力度，强化税收征管。做大做强优势产业，积极培育新的财源，杜绝“跑、冒、滴、漏”，做到应收尽收。

第二，合理调整支出结构，保证重点支出需要。进一步增强预算管理，强化预算约束，努力提高财政资金使用效益。

第三，加强和改善金融服务，大力推进金融创新。深化银政合作、银企合作，积极争取各商业银行和政策性银行支持，对我县信贷规模给予倾斜。

第四，进一步优化金融环境，加强诚信体系、担保体系、融资体系建设，化解金融风险，为金融业加快发展创造条件。

第五，做大做强思州润峰、恒瑞建设、兴达公司等融资平台，引导平台公司向经营性实体方向发展，进一步提高承贷能力，为县筹融资开辟新途径、新渠道。

（八）加强社会建设，着力保障和改善民生

一是大力实施更加积极的就业政策，加强对高校毕业生、农村富余劳动力和就业困难群体的就业帮扶，全年新增城镇就业3000人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是抓好社会保障体系建设。不断完善社会保障体系，进一步扩大城镇养老、医疗、工伤、失业、生育五大保险及新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险覆盖面。确保新农合参保率达到95%以上。三是大力推进保障性住房建设。积极争取国家和省在投资补助等方面的支持，认真组织实施农村危房改造和保障性住房建设工程，争取完成农村危房改造6545户、廉租房2000套、城市棚户区改造1000户、公租房848套。四是扎实推进扶贫开发工作。结合滇桂黔石漠化地区扶贫开发攻坚规划，加大产业化扶贫力度，突出发展特色农业产业，多渠道增加农户收入，减少农村贫困人口1.6万人。

（九）强化社会管理创新，促进社会和谐稳定

加强和创新农村社会管理工作，深入推进客楼乡社会管理创新试点建设。建立健全维护群众权益、矛盾纠纷调处、社会风险评估、畅通诉求渠道长效机制，有效化解各类矛盾纠纷。继续推进社会治安综合治理，保持对各类违法犯罪行为进行打击的高压态势，加强打、防、管、控能力建设，努力提升人民群众安全感、幸福感和尊严感，维护社会公平正义。按照填平补齐的原则，有计划、分步骤做好“公检法司”基础能力建设。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食、用药安全。着力加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重大安全事故，切实维护好社会稳定，为构建和谐xxxx、平安xxxx和实现富民兴岑事业提供良好的发展环境。

6.发展和改革局副局长的述职报告 篇六

2005年，我继续担任发展和改革局副局长，负责项目协调和政策研究工作，现就一年来履行职责情况汇报如下：

一、业务工作

1、抓好重点项目协调推进。利用全区重点建设项目信息库，对全区投资超500万元的建设项目进行全面收集、筛选和调度分析，截止到2005年底，全区投资超500万元的建设项目70项，其中竣工投产24项，在建和续建的32项，正在进行前期工作的14项，全年完成项目投资7.3亿元。

2、配合项目建设抓好招商引资工作。组织相关人员利用互联网等现代化办公手段，收集长三角、珠三角地区民营企业网址和电子邮箱，发送我区投资环境、投资政策方面的材料，累计发送邮件600余件。很多企业给我们发来复函，表达了对我区投资环境的浓厚兴趣和来我区投资的意愿。此种方式既节省了办公经费，又宣传了我区区情、政策和投资环境，达到了促进招商的目的。

3、抓好对企业的科技项目信息、市场信息等方面的服务。我们在帮助企业解决实际问题上下功夫，不添麻烦，努力树立良好形象，全年为企业提供项目信息、市场营销方面的信息40余条。企业对我们的服务深感满意。

4、参与筹备经济工作会议。具体负责材料审校、印刷、发放，会场秩序安排及牌匾、奖杯制作等后勤保障工作。做到了会议材料审校无误、发放及时，会场安排井然有序，奖杯、牌匾制作精美，为会议的圆满成功做好保障。

5、抓好政策研究工作。收集、整理国家、省、市出台的扶持企业发展相关政策，组织编印了《最新实用文件选编》下发给企业，使企业更清楚地了解政策，更好地运用政策，发挥好政策的引导和激励作用，收到预期效果。

6、筹备召开全区财税工作研讨会。结合财税体制改革，为了摸清我区的税收分布状况，为今后加强税源建设理清思路，筹备了全区财税工作研讨会，与会各部门的领导畅所欲言，集思广益，发表看法，取得了很好的效果。

7、圆满完成挂职锻炼任务。按照组织安排，2005年1月至7月继续在市发改委项目办挂职锻炼。锻炼期间，我将拓宽视野、深化认识、加强与上级部门的沟通协调作为自己的主要任务，以提高做好经济工作的能力为目标，参与了市级领导责任制项目协调服务工作，全市重点项目调度工作，并按月编制形成《全市重点建设项目进展动态》，为领导提供决策依据。2005年7月圆满完成锻炼期间的各项工作任务。

二、党建工作

作为支部组织委员，较好地完成了内的党建工作。

1、认真开展保持共产党员先进性教育活动。在2005年上半年开展的保持共产党员先进性教育活动中，按照各阶段的活动计划，组织支部全体党员认真、扎实开展学教活动，及时上报活动信息，形成文书档案5卷，顺利通过督导组的验收。同时我们还建立了活动的长效机制，使这项活动深入、持久地开展下去。

2、抓好思想政治工作。结合实际，制定了周密的政治思想学习计划，学习内容针对性强，安排合理、形式多样，使全体党员的政治理论素质有了较大的提高。

3、做好组织建设。2005年支部接收预备党员转正1名，预备党员1名，支部党员总数累计达到12名，占全体干部职工的80以上。

三、自身建设

坚持学习业务知识，在知识的深度和广度上下功夫，全面提高自身素质。作为班子中的副职，能够摆正自己的位置，强化配合意识，多从大局出发思考问题，为正职多提好的意见、建议，使工作朝着一个好的方向发展。

回顾这一年的工作，成绩的取得离不开区委、区政府的正确领导，也离不开同志们的大力支持。当然，在取得成绩的同时，自身还存在很多不足之处，工作经验还有待于进一步积累，处理问题果断、雷厉风行的作风还有待于加强2008年的工作任务依然紧迫而繁重，我将努力克服自身的不足，更好地开创工作新局面。

7.县发展和改革局财务分析报告 篇七

发展和改革局党风廉政建设责任制落实情况自查报告

根据罗办发[]11号、37号文件精神，按照年初签订的《县政府系统党风廉政建设责任状》要求，结合部门实际，我局把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。现把我局在中贯彻落实党风廉政建设工作的具体情况报告如下：

一、组织领导

班子集体工作

1、组织领导机构健全。为进一步加强对我局党风廉政建设工作的领导，我局成立了以局长为组长、支部书记为副组长、纪检委员、组织委员、宣传委员、办公室主任为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，领导小组负责我局党风廉政建设和反腐败工作的领导、组织、协调、实施工作;下设办公室与局办公室合署办公。领导机构建立健全，经费根据需要优先保证，确保了我局党风廉政建设工作的顺利开展。

2、认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的部署和要求，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。把党风廉政建设纳入部门工作计划，列入部门工作目标责任制考核重要内容，制定了党风廉政建设工作计划和目标责任书，使党风廉政建设工作与部门业务工作有机结合起来，认真贯彻落实，一起安排、一起检查、一起考核。

3、领导小组定期或不定期研究分析我局党风廉政建设和反腐败工作，为防患未然，制定了党风廉政建设和反腐败工作的相关制度和措施，并加大落实力度，使我局党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。

4、把党风廉政建设责任制落实情况列入领导班子民主生活会和述职报告的重点，在民主生活会上进行交流发言，开展批评与自我批评;同时按要求定期对我局贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行回顾自查，形成总结报告，并分半年和年终两次向县委、政府、纪委等上级部门报送。

5、认真贯彻落实罗办发[]44号文件精神，党支部和行政办公重要会议，积极邀请县纪工委、监察分局派人作监督指导;按要求，及时向县纪工委、监察分局报送我局履行部门职能职责工作过程中形成的相关文件资料。

6、协助县委、政府抓好农村基层党风廉政建设工作，完成相关工作任务。

根据部门职能，一是加强对农业建设项目的审批、立项管理，配合农业部门对农业建设项目的实施和项目资金使用的监督管理，防止农业建设项目中的腐败现象产生;二是加强涉农部门收费许可证年审工作，加强涉农收费管理;三是把化肥、籽种、农药价格管理纳入执法工作重点，严肃查处涉农价格违法案件，切实减轻了农民负担，维护农民利益，有效促进国家支农惠农政策的贯彻落实，促进农村基层党风廉政建设，营造廉洁村风民风。

7、认真完成县委、政府关于党风廉政建设责任制分解工作任务。一是牵头办理了深化投资体制改革事项。二是协助有关部门办理了①着力加强对落实科学发展观的监督检查，促进全县经济社会又好又快发展事项;②认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;③深入治理教育乱收费;④整治房地产市场秩序⑤坚决纠正损害农民利益的突出问题⑥推进行政审批制度改革⑦严格执行工程建

设招标投标制度等事项，并按要求及时把办理落实情况向县委、政府、纪委报告。

主要领导工作

1、为认真完成县委下达的党风廉政建设各项工作任务，加强部门党风廉政建设，建立勤政、廉洁、高效的干部队伍，结合部门实际，研究制定了党风廉政建设工作目标责任书，由行政主要领导与班子其他成员签订，领导班子成员与分管理科室负责人签订，严格执行，年底进行全面考核;同时，根据罗办发11号文件精神，把涉及我局办理的党风廉政建设工作事项进一步分解到各科室，明确责任领导，责任科室，责任人和办理要求，认真落实办理，及时向县委、政府、纪委报送落实办理情况。

2、领导小组和班子成员组织召开专题会议研究党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设的有关规定，提出加强我局党风廉政建设工作的具体意见和措施，对我局党风廉政建设工作作出安

排布置。

3、对重要信访案件做到主要领导亲自过问、把关、听取汇报，并认真调查，了解掌握情况，提出处理意见。

4、为防患于未然，加强班子成员党风廉政建设，提高班子成员抵御腐败的自我防范能力，主要领导采取不定期的形式，与班子其他成员进行廉政谈话。

班子成员工作

1、按照党风廉政建设“一岗双责”要求，为抓好分管范围的党风廉政建设工作，确保我局党风廉政建设工作不出漏洞，班子成员分别召集分管科、室人员传达学习党风廉政建设相关规定，结合科、室工作实际，研究提出贯彻落实党风廉政建设责任制的措施，切实把党风廉政建设工作落到实处。

2、为进一步提高科、室人员抵御腐败的自我防范能力，加强党风廉政建设，在学习提高的基础上，班子成员坚持每年至少与分管科、室人员进行廉政谈话一次。

二、责任落实

党性修养与作风建设

1、为进一步加强机关干部党员职工的党性修养与作风建设，我们一如既往地发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失、甘于奉献的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴、拖拉等不良行为，加强党性修养，牢记宗旨服务观念，视党和人民的事业为己任，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。

2、做到进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，为部门各项工作做出更好的成效。

廉洁自律

1、严格执行四大纪律八项要求和领导干部廉洁自律的各项规定。在党风

廉政建设工作中，领导班子成员带头执行和严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，坚持同中央保持一致、坚持民主集中制、坚持依法行政和依法办事，坚持廉洁奉公，坚持艰苦奋斗，务实为民。不存在阳奉阴违、独断专行、滥用职权、营私舞弊、弄虚作假的违纪现象。

2、严格遵守和执行中央纪委《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，为确保该规定的贯彻落实，结合单位实际，制定了部门党风廉政建设制度规定，纳入制度管理，防患于未然，杜绝一切腐败现象的发生。

3、严格执行中央、省、市、县有关厉行节约，反对铺张浪费等规定。没有擅自超标或超编制购置公务用车、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财、利用职务之便在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优、借委托他人投资证券或委托理财获取不正当

利益、违反组织纪律买官卖官、违规发放津补贴及其它一切腐败现象的发生。

宣传教育

1、坚持学习制度，组织职工学习党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及有关规定，学习马克思主义理论，在正面学习的基础上，组织职工学习上级有关党风廉政建设的各项规定，开展反腐倡廉专题教育、先进典型教育和警示教育，使全体职工进一步牢固树立科学的马克思主义世界观、人生观、价值观。

2、结合学习实践科学发展观活动，在学习提高的基础上，认真查找了我局在科学发展和党员领导干部作风建设等方面存在的问题，有针对性地研究提出了整改措施，明确责任，认真落实，进行整改，从而，加强了我局党员领导干部作风建设教育，使机关干部职工进一步端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，建立勤政、廉洁、高效的干部队伍，为党和人民的事业作

出更大的奉献，树立良好的机关形象。

3、加强廉政文化建设，充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传阵地，加强廉政文化宣传，全面推进廉政文化“六进”活动。

制度建设

1、严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定，结合本单位实际，建立党风廉政建设工作目标负责制，实行党政主要领导负责制，局长、书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任，科室领导对科内党风廉政建设负主要责任，层层抓落实。同时建立和完善单位内部管理各项规章制度，并严格执行，用制度来管理人和约束人的行为，防止腐败现象的发生，从而，加强和促进了我局党风廉政建设工作。

2、严格执行《中国共产党党内监督条例》，认真贯彻落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度;重大事项

决策、重要行政审批、人事任免和大额资金使用坚持集体讨论、集体决定、集体决策。

3、坚持党务、政务公开，认真实施“阳光政府”四项制度，开通了政务信息查询96128热线，充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传媒体，把本部门的重点工作和重大决策事项及时向社会进行公示通报，加强党务、政务信息公开工作，增强了行政机关依法行政的透明度，广泛接受社会监督。

4、严格执行《曲靖市建设工程招标投标管理试行办法》以及8个配套办法和补充规定，我们作为招标投标管理的协助单位，一方面认真贯彻执行国家招标投标法，严格按照有关法定程序，协助主管单位加强建设工程招标投标管理，另一方面加强对建设工程招标投标的监督，按照招标投标管理办法规定，该纳入招标投标范围的建设工程项目，必须进行招标投标，不得擅自发包，防

止投资项目建设过程中腐败行为的发生。

5、按照县委要求，为认真贯彻落实县领导干部问责办法等六项制度规定，结合部门实际，制定了县发展和改革局行政问责办法等六项制度规定实施细则、公开服务承诺书、“阳光政府”四项制度实施细则和操作办法，并分别在电视台、县政府网站和本单位办公楼道显要位置进行了公示，公开接受群众监督;同时，把本单位《收费许可证》年审收费项目、价格认证、鉴定收费项目的收费依据、标准在本单位办公楼道显要位置进行了公示。通过行政问责六项制度和“阳光政府”四项制度的贯彻实施，进一步增强干部职工的工作责任感和使命感，促进机关行政办事效率的提高，进一步发挥部门职能作用。

6、严格规范津补贴制度，没有违反规定发放任何津补贴;同时按照要求，认真清理上报“小金库”情况，经过清理，我单位不存在私自设立“小金库”的情

况。

8.县发展和改革局财务分析报告 篇八

一、坚持学法用法，增强依法行政本领

我坚持把加强学习作为提升自身能力水平的有力抓手，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织班子成员集中学习20余次，认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵，努力提高政治站位，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，紧密结合“七五”普法日活动，认真学习《宪法》等基本法律，时刻以宪法、法律为依据，规范自身行为，坚决杜绝滥用权力、损害宪法权威与尊严的行为。聚焦人民群众关心的热点难点问题，强化为国为民的责任感和自觉性，今年顺利办结3件人大代表建议，认真落实县人大常委会第20次会议建议，及时回复办理情况。在日常工作中坚持依法公正、公开、公平，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，最大限度地实现好、维护好广大群众的合法权益。

二、加强监测指导，稳定工业经济运行

一是强化目标责任落实。制定了全县2019年工业经济责任目标并细化分解到各镇区，每季度进行考核排名。二是强化经济运行分析。坚持定期召开经济运行协调推进会，每月编制工业经济运行分析月报，积极协调解决全县工业经济运行中的突出问题。三是强化重点企业监测。依托省工业经济运行监测平台，从全县选取30家重点企业进行监测分析，及时掌握工业运行态势。1—10月，全县规模以上工业实现总产值385.6亿元，同比增长27.9%，占目标476亿元的80.9%；

主营业务收入378.5亿元，同比增长20.4%，占目标的438亿的86.4%；

实现利润20.5亿元，同比增长50.9%，占目标25亿元的81%；

工业增加值同比增长11%，增速高于全市平均水平2.6个百分点，排名全市第5，9县（市）第3，六组团中第2，位于全市第一方阵。

三、开展攻坚行动，加快项目建设步伐

我们坚持把项目建设作为经济增长的“生命线”、高质量发展的“牛鼻子”、转型升级的“加油站“，以工业项目“百日攻坚”行动、地企合作为抓手，全力推动工业项目加快建设。前10个月已实施亿元以上工业项目66个，概算总投资156.75亿元，计划投资77.43亿元，目前累计完成投资69亿元，占目标的89.1%，其中已竣工项目16个，如宏兴新能化工、英瑞环保、润宝研磨等项目已实现试生产。今年我县新签约地企合作项目31个，其中产业化项目5个，科技成果转化项目8个，产融合作项目7个，产销项目11个，签约总额40.34亿元，目前已完成投资11.5875亿元。

四、实施三大改造，推动产业结构优化

我们坚持把“三大改造”作为推动全县工业转型升级的重要举措，聚焦关键，主动作为，通过制定实施方案和任务清单，健全完善扶持政策等措施，按照“一企一策”要求，深入实施工业绿色化、智能化、技术化“三大改造”，加快推进工业经济动能转换，促进工业高质量发展。截止目前，全县已实施“三大改造”项目97个，其中绿色化改造31个，智能化改造10个，技术改造56个，总投资92.8亿元，2019年计划投资51.47亿元，已完成投资41.5922亿元，占目标45亿元的92.4%，已竣工项目42个。在智能化改造方面，今年鸿元轴承和宏润塑业2家企业启动了“两化融合”贯标工作；

积极推动重点岗位“机器换人”，今年企业新增机器人50余台，数控机床260余台，实施了福格森机械生产线智能化改造、鸿元轴承“机器换人”等一批智能改造项目；

推荐鸿元轴承申报了河南省智能制造标杆企业。在绿色化改造方面，隆华科技成功获评国家级绿色工厂。淘汰落后产能方面，今年36家企业的无磁轭（≥0.25吨）铝壳中频感应电炉已全部拆除到位并通过市局验收。

五、提升服务质量，营造良好营商环境

一是完善长效机制。深入践行“店小二”式服务理念，开展了企业分类分级评价，健全了首席服务员分包重点企业机制，深入开展“大调研大服务大提升”活动，收集并协调解决豪智机械、中再生等企业反映重大问题50余个；

为豪智机械、科博思、白马集团3家企业争取上级政策奖补资金330余万元。二是坚持实施“腾笼换鸟”“提质倍增”“双倍增”等专项行动，促进企业加快转型、发展壮大。今年以来通过招商引资等方式已盘活闲置厂房10个，面积52.09万平方米；

1—10月，20家提质倍增试点企业完成主营业务收入34.3亿元，同比增长25%；

培育科技型中小企业107家，新申报高新技术企业21家，新增市级科技研发平台18个。三是深入开展“四项对接”。产融对接方面，今年235家县域企业与银行签约金额17.58亿元；

产销对接方面，促进县域企业签约产销协议11个，金额2.4亿元；

为25家企业申报获得洛阳市产销对接奖励资金116.08万元；

产学研对接方面，今年已促成产学研合作项目8个。四是强化金融服务。制定了孟津县民营企业和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划，今年我县贷款余额94.55亿元，其中60%以上用于民营企业贷款；

帮助民营企业使用还贷周转金136笔7.04亿元；

积极实施“引金入孟”，成功引进中原银行孟津支行在我县挂牌开业，正对接平顶山银行在我县设立分支机构。五是实施企业家素质提升工程。进一步充实企业家培训信息库，今年推荐30余名企业家参加省、市举办的各类培训活动；

同时，我们组织80名企业家在上海交通大学成功举办了2019创新发展企业家培训班。

六、狠抓三大攻坚，促进全面协调发展

（一）切实防范化解金融风险。我们多措并举，积极防范化解金融风险，确保辖区金融运行稳定。一是协调县人行、银保监办加强对县域金融运行、国企债务等监测化解，强化金融业务风险防控。二是严厉打击非法集资，组织开展非法集资不稳定因素大排查大化解工作，落实非法集资稳定情况定期报告制度，配合做好苏怀宾非法吸收公众存款案资产处置工作，目前已完成兑付55人，返还金额12.5262万元，第一批兑付完成率82.09%，剩余6人正在推进；

积极参与“e租宝”案件处置，核实登记信息65人次，涉及金额91.9263万元，顺利完成全县任务。今年以来全县未发生严重的非法集资问题和区域性金融风险。

（二）切实加强“散乱污”企业治理。上半年组织开展了“散乱污”企业集中治理攻坚行动，对新排查出来的23家“散乱污”企业全部完成了整治取缔。下半年以来，实施“散乱污”企业“动态清零”行动，发挥县镇村三级联动机制和网格化管理机制，强化流动巡查，围绕23类工业“散乱污”企业进行全面排查治理，并对2017-2019年“散乱污”企业台账中300余家工业“散乱污”企业进行了逐一核查，确保工业领域“散乱污”企业实现动态清零。

（三）切实打好脱贫攻坚战。一是持续推动金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑四个体系建设。建立完善了县镇村三级金融服务体系，积极推进扶贫小额信贷工作。截止目前，全县新发放扶贫小额贷款2491.7万元，带动贫困户786户，历年累计户贷率19.7%；

加强“政银担”三位一体合作，目前共发放涉农贷款40笔3200万元。二是持续完善通信网络基础设施，加快网络扶贫步伐。今年三家通信运营商先后投入1200余万元，对小浪底镇柳树滩村等9个村宽带网络线路延伸覆盖；

新建了胡坡村、上梭罗沟村等236个移网基站和室内分布站点；

9.县发展和改革局财务分析报告 篇九

2020年全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届全会精神，认真贯彻落实全国、全省、全州统筹推进新冠肺炎疫情防控、决战决胜脱贫攻坚座谈会、卫生健康工作会议精神，突出工作重点、狠抓责任落实，全方位、全周期维护人民健康，坚决打赢脱贫攻坚和疫情防控两场战役。

一、工作措施

（一）强化党建引领，提升基层党组织服务效能

始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,以把支部建在链上为抓手，进一步加强医疗机构党组织建设，大力开展“双培”工程，医疗机构党支部覆盖率100%，二级公立医院党政分设完成100%，五星级党支部创建较州目标任务提高1.3%。在疫情防控期间，有x名医务人员火线入党。

（二）强化领导保障，为卫生健康工作提供强有力的组织领导

县委、县政府始终高度重视卫生健康工作，加强对卫生健康工作的领导，将县医院改扩建、中医院康养中心、木引卫生院建设、城北社区卫生服务中心等项目建设，以及妇幼保健院二级医院创建、医共体建设列入政府工作报告，作为全县卫生健康基础性工作，责任到人，挂牌督办，为工作的顺利进行提供了坚强的领导保障和组织保障。

（三）健全工作机制，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚取得双胜利

按照“外防输入、内防反弹”的防控要求，以脱贫攻坚督战和片区包保责任模式，加强疫情防控能力建设，严格把好预检分诊关口，规范发热病人转运，常态化抓好疫情防控各项措施，形成了组织到位、各组联动、行动快速的反应机制，促进疫情防控和脱贫攻坚各项工作有序、有效推进，以零确诊病例保障复工复产和社会经济发展。

（四）强化业务培训，提升基层医疗卫生服务能力。

一是借助远程医疗信息系统开展经常性的业务培训，乡镇发起远程会诊共计3例，县级发起远程会诊11例，影像远程会诊16366次，b超远程归档411次，心电图远程会诊525次，检验室远程质控29824次。二是围绕新冠肺炎防控方案和技术指南，通过现场、网络、例会等形式开展培训，同时，加强应急演练，提高医疗卫生队伍的处置救治能力。三是以医疗帮扶为契机，通过请进来，送出去方式加大业务骨干培训，争取37专家到我县开展医疗帮扶工作。同时，选派17名业务骨干到省内外三级医院进修学习。

二、取得的主要成绩

（一）项目建设有序推进。一是xx县人民医院改扩建项目。总投资2.5492亿元，总建筑面积37500㎡，于2020年4月正式开工建设，目前，项目基础工程深基坑开挖已完成99%，已开挖孔桩了95个，全年预计计完成投资1.3亿元，累计完成投资6823.19万元。二是县中医医院康养中心项目。总投资3340万元，现已完成4层主体，完成投资180万元。三是木引卫生院项目建设已完工并投入使用。四是城北社区卫生服务中心项目建设正在实施第二层主体，完成投资500万元。五是严格按照“三个三”的目标要求，全面完成了每个行政村建有一所面积不低于60平方米、“四室”分设的规范化村卫生室。

（二）疫情防控取得阶段性成效。一是按照“外防输入、内防反弹”防控要求，认真落实疫情常态化防控各项措施，累计完成发热病人转（接）诊9146人次，医院留观46例（已全部解除），酒店留观792例(已解除785例)，完成核酸检测28028人次，检测结果全部为阴性，解除居家隔离观察6809人。完成2例疑似病例、129名密切接触者流调工作，指导企业、学校、医疗机构、公共场所开展疫情防控764户次。二是加强秋冬季疫情防控能力建设。目前，县医院发热门诊正在装修，县中医院发热门诊装修改造已完成，并根据疫情防控需要，在中医院新建一套规范化发热门诊，已完成图纸设计，预计年底内投入使用。县医院核酸实验室建设已投入使用，县疾控中心已完成实验室改造，正在进行设备采购。全县25所基层卫生院及100个村卫生室哨点基础建设正在实施（其中罗悃镇中心卫生院已完成），设备正在采购。17所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）疑似病例转运能力建设防控救护车辆正在进行采购，冷链设备正在进行采购。建成冷库2个，共20立方，能满足疫苗储备需要。县医院已按要求储备核酸检测物资，检测量可达8000人份。各医疗卫生机构物资储备均能满足1个月用量需求。三是强化宣传引导，发放疫情防控相关宣传资料23.88万余份，电子显示屏滚动播放3200余条，张贴宣传标语、宣传栏1460条（幅）。

（三）持续稳固健康扶贫成果。以落实“四个不摘”持续巩固健康扶贫成果。一是认真落实县委县政府关心关爱脱贫攻坚一线干部健康保障措施。截止9月30日，已完成380名一线干部体检。二是大病专项救治工作。按照“四定两加强”原则持续开展30种大病专项救治，累计救治大病患者315人，实现应治尽治。三是落实“先诊疗后付费”和一站式结算服务。截止目前，落实“先诊疗后付费”12288人次，政策落实率100%。四是扎实推进东西部帮扶协作工作，争取帮扶医院解决医疗物资及资金共计32.6万元用于改善和提升基层医疗机构就医环境，帮扶医院派出学科专家37人到我县医疗机构开展对口帮扶，我县派出17人学科带头人到支援医院进修学习，全县医疗卫生服务能力得到了整体提升。五是做实做细家庭医生签约服务，完成4类重点慢性病患者家庭医生签约7076人，贫困人口家庭医生签约实现应签尽签。六是扎实开展万名医生扶贫大巡诊活动，免费为群众实施疾病筛查和健康体检，受益群众达751人次。

（五）强化公共卫生工作落实。针对2019年基本公共卫生服务项目全州综合目标考核排名靠后情况，及时召开专题整改工作会，建立“政府主导、卫健主管、乡镇亲抓、村支两委参与、乡村医生主抓”的县乡村“三级联动”机制，突出重点、突破难点、因地施策、分类指导、集中力量抓落实。累计完成居民电子健康档案人数248089人，电子健康档案建档率94.8%。为适龄儿童接种免疫规划疫苗65127针次，接种率97.66%以上。孕产妇早孕建册2166人，建册率88.92%，产后访视2316人，产后访视率95.07%，0-6岁儿童接受随访21327人，健康管理率92.99%。完成老年人健康管理20632人，管理率74.87%；

严重精神障碍患者在册1260人，规范管理1178人，规范管理率93.49%；

高血压患者健康管理14641人，规范管理率81.05%；

糖尿病患者管理2725人，规范管理率70.23%。老年人接受中医药健康管理20468人，管理率74.27%；

0-36个月儿童数接受中医药健康管理9068人，管理率73.54%。

（六）扎实推进疾病预防控制。一是加强疫情监测管理。全县发生1起饮用断肠草泡酒引起2人死亡。报告传染病11种837例，其中乙类776例，丙类61例，报告发病率319.83/10万，与去年同期（947例）相比下降11.62%。二是加强肺结核病患者管理，严格落实肺结核包保责任制，加大主动筛查发现和跟踪管理力度，完成重点人群筛查31240人，累计报告肺结核549例，成功治疗率91.88%（目标90%以上）。三是规范实施免疫规划况。截止9月30日，全县儿童常规免疫报告应接种66775人次，实际接种65127人次，接种率为97.66%。四是切实抓好艾滋病防治。进一步加强艾滋病防治工作的领导，及时调整充实县防治艾滋病工作领导小组，明确防艾委成员单位工作职责，形成了政府主导、部门落实、社会参与的防治合力。全面落实艾滋病防控措施，做到“三个必检”，即见血必检、就诊必检、看守所监管必检，加强源头管控，堵塞传播途径。截止9月30日，全县按“现住地址”统计,累计报告发现艾滋病病毒感染者及艾滋病病人285例，病例发现率、治疗率均明显提高。

（七）加强医疗卫生行业综合监管，规范行医行为。一是扎实开展行业医疗乱象专项治理。专项检查医疗机构90余次，打击非法行医5家，立案查处5件，罚款人民币12900元，开展非法医疗广告检查3家，撤出医疗广告6幅，制作专项检查工作信息2期均被新闻媒体采用。二是扎实开展“双随机一公开”专项检查。完成国家双随机抽检92家，完成率100%，立案14件，罚款人民币1700元；

省级双随机抽检48家，完成率100%，立案10件，罚款人民币8100元。三是常态化开展卫生监督执法工作。截止10月15日，共组织检查被监管单位928户（1155户次），查办卫生违法案件133件，结案120件，罚款人民币92900元，没收涉案药品器械25箱。四是职业卫生执法监督工作。开展监督检查45家，通过第三方开展职业病危害因素监测27家，重点行业职业病危害普查124家，系统录入审核54家，联合民政、医保等部门开展《职业病防治法》宣传活动，大力宣传相关法律法规知识。五是全面推进医疗机构不良执业行为记分管理工作。开展医疗机构不良执业行为记分管理培训2期，对22家医疗机构不良执业行为进行立案31件，结案31件，记分31分。六是案件评查工作。2020年5月至10月，已经自评选出10件案件上报到州支队参与全省优秀案件评选。覆盖公共场所（中考专项检查）、职业卫生、非法行医、传染病防治（医疗废物）、放射卫生等。七是强化公共场所和医疗机构集中空调通风系统使用单位监督检查。完成摸底调查12家，建立集中空调通风系统单位名册和卫生管理档案12家，现场进行复查12家，对未开展检测3家进行立案3件，罚款人民币5500元。八是宣传工作。截至2020年10月15日，已经完成卫生监督执法宣传信息38条，全部被新闻媒体采用，在国家、省、州、县新闻媒体宣传报道71条次。

（八）加强妇幼健康管理，提升妇女儿童生活质量。一是扎实推进妇幼卫生基本公共服务。儿童营养包发放受益27307人次。完成宫颈癌筛查4002人、乳腺癌筛查3022人，筛查率分别为100.05%、100.07%。完成孕前健康检查1401对，检查率82.41%，妊娠风险筛查2826例，均按风险评估分级相关要求进行管理。加强0-6岁儿童健康管理，儿童保健率92.99%。叶酸服用率97.81%，孕产妇死亡率39.75/10万，0至4岁儿童死亡率5.56‰。免费发放避孕药具1536人。二是加强艾乙梅防治。完成孕产妇艾乙梅检测2697人，检测率99.88%，其中：艾滋病阳性0例、梅毒阳性27例、乙肝阳性145例，治疗率分别达96%、100%。三是加强孕产妇保健管理。孕产妇住院分娩率99.80%，系统管理率90.34%。

（九）加强计生管理，促进人口均衡发展。发放12户计生困难家庭扶助金5.3万元，兑现2019利益导向补贴对象21724人，奖励金631.155万元。申报2020目标人群奖励金15206人次573.679万元，其中农村奖励扶助金710人85.2万元、城镇奖励扶助金3人0.36万元、特别扶助金59人56.796万元、新增独生子女死亡家庭2户6万元、手术并发症抚慰金5人1.2万元、手术节育奖5544人166.32万元、基础养老金747人58.26万元、春季女孩助学金183人10.98万元、独生子女保健费462人1.463万元、计生家庭成员合医参保补贴7484人187.1万元。对154户计生“两户”开展慰问工作，发放慰问金7.65万元。积极推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，培育普惠示范托育机构，推进托育机构登记备案管理，推广应用托育机构备案信息系统。加强出生人口监测，截止2020年9月30日，据pcmis系统报表数据统计，全县常住人口出生率为5.59‰，常住人口自然增长率为2.15‰。常住人口符合政策生育率为93.13%，政策外多孩率为2.63%。

（十）深化医药卫生体制改革，促进医疗服务能力提升。一是积极推进县域医共体建设。充分发挥县级公立医院在县域内的龙头作用，以资源下沉、人才下沉、技术协作为重点，按照“三不变、四统一、两下沉、一提高”的原则，全面实施县域内医共体建设。完成边阳、罗悃、逢亭、沫阳、茂井、凤亭医疗共同体及片区卫生资源整合工作。二是落实取消药品加成后财政补偿。对县级两家公立医院取消药品（不含中药饮片）15%的加成政策落实药品补助190万元。三是加强公立医院党的建设，落实党委领导下的院长负责制，明确公立医院党委职责，把党建工作写入医院章程，健全医院党委与行政领导班子议事决策制度，促进党政职责明确，分工合理。四是建立符合行业特点的薪酬制度，做到多劳多得、优绩优酬，重点向临床一线、业务骨干、关键岗位人员倾斜。五是建立以公益性为导向的考核评价机制。围绕功能定位、医疗服务质量安全、费用控制、运行绩效、医德医风、满意度等指标，加强医院和院长绩效考核，考核结果与绩效分配挂钩，引导医护人员规范服务行为，提高医疗质量，改善服务态度。

三、存在问题

（一）突发公共卫生事件应急处置和救治能力不足。一是缺乏专业转运工具；

二是公共基础设施薄弱；

三是信息化建设滞后；

四是实验室能力低。

（二）卫生健康人才队伍紧缺。全县每千人执业（助理）医师 1.6人（规划2.5人）、千人口注册护士数 2.08人（规划3.14人）、千人口公共卫生人数 0.61人（规划0.83人），距国家标准仍有较大差距，21个已经建立中医馆的卫生院中9个因缺乏中医类技术人而不能开展服务。

（三）群众健康意识不强，公共卫生推进存在困难。xx作为劳务输出大县，大部分年轻人均长期在外务工，家中只有老人留守，老年人健康意识不强，对于上门建档和随访主动参与积极性不高，配合基本公共卫生服务意识不强，导致我县公共卫生推进存在一定困难。

四、2021年工作打算

（一）常态化抓好疫情防控各项措施。认真贯彻落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”和“外防输入、内防反弹”的疫情防控措施，加强重点人群的核酸检测，确保不发生疫情，保障全县人民群众生命安全和身体健康。一是加强重点部位和关键环节的防控力度。切实做好重点场所、重点人群、重点部位及医疗机构预检分诊的防控工作，细化各项防控措施，指导好全县各级各单位做好疫情防控。二是严防外部疫情输入。切实把防范外部疫情输入作为疫情防控的工作重点，严格落实常态化疫情防控措施，加强返黔入甸人员，尤其是境外及疫情中高风险地区人员的健康监测工作，坚决防止外部疫情输入。

（二）继续巩固健康扶贫成果。严格执行“先诊疗后付费”政策，持续抓好“一站式”服务、一窗口办理、一单制结算便民服务，继续开展家庭医生签约服务、健康扶贫政策宣传及义诊活动，继续抓好大病救治专项工作，继续做好四类慢性病管理服务工作，深入开展异地扶贫搬迁安置点医疗服务和公共卫生服务工作。

（三）全面推进健康xx建设。一是大力开展爱国卫生运动。继续推进国家卫生乡镇，省级卫生乡镇、卫生村创建工作，深入开展无烟单位创建工作，常态化开展“四害”消杀工作，继续推进健康促进和健康宣教工作。二是加强职业病防治工作。深入开展职业病防治工作，做好职业病健康体检，切实做好职业病危害现状调查，加强厂矿企业摸底排查和建档管理工作。三是加强肺结核防控工作。继续开展肺结核主动筛查，加强肺结核病人规范管理和随访服务，切实做好服药指导。四是加强艾滋病防治工作。加强艾滋病检测，全面扩大检测面，实施预防艾滋病宣传教育，艾滋病综合干预，全面扼制艾滋病暴发和流行。五是加强人口信息监测，进一步加大出生缺陷干预，不断推动群众健康素养提升，持续开展早婚早育社会问题综合治理，为区域经济社会发展提供良好的人口素质保障。

（四）持续深化医药卫生体制改革。深入推进公立医院用人自主权为主的人事制度和医院内部薪酬分配改革，加快智慧医疗建设步伐，加快推进区域医疗卫生资源整合，加强紧密型医共体建设，完善县域医共体建设，稳步提高分级诊疗成效。

（五）提升医疗服务水平。一是加强卫生健康人才队伍培养培训。借助东西部帮扶协作和贵阳市对口帮扶单位平台，选派业务骨干到帮扶单位进修学习，通过定点帮扶援助专家带教查房、病例讨论、授课等方式开展线下培训，借助远程医疗会诊平台开展线上培训等加强卫生健康队伍人员培训，继续实行一村一名临床医生包保帮带制度，切实提升村医服务能力及水平。二是加强县乡两级重点专科建设，提高全县医疗机构服务能力。三是继续开展优质服务，全面提升群众安全感满意度。

（六）提高公共卫生服务能力。一是加强妇幼保健工作，确保婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在目标范围。二是落实公共卫生服务项目。居民健康档案建档立率90%以上，0-6岁儿童健康管理率、孕产妇管理率85%以上，四类慢性病任务管理率达100%，儿童常规疫苗接种率达95%以上，全面完成常住65岁以上老年人健康管理。

（七）加大项目谋划推进。立足我县卫健系统短板，结合新冠肺炎疫情突显出公共卫生基础薄弱和卫生应急防控救治能力不足的问题，积极向上争取资金支持，谋划好十四五卫健系统发展规划和项目库建设。

10.县国土资源局财务管理制度 篇十

第一章 总则

第一条 为了规范财务行为，加强财务管理，根据《会计法》、《预算法》以及《行政事业单位会计制度》的规定，结合县国土资源局系统的实际情况，制定本制度。

第二条 县国土资源局及直属单位的财务活动，适用本制度。

第三条 财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财政财务规章制度；厉行节约，制止奢侈浪费；筹集资金，量入为出，保证重点，兼顾一般，提高资金使用效益。

第四条 财务管理的基本任务是：

（一）合理编制本单位部门预算和财务收支计划，并认真组织实施，统筹安排、节约使用各项资金，保障单位正常运转和各项业务必需开支的资金需要；

（二）定期编制财务报告，进行财务分析，如实反映本单位财务预算的执行情况；

（三）建立、健全内部财务管理制度，对财务活动进行有效控制和监督；

（四）加强本单位国有资产管理，防止国有资产流失；

（五）接受各方面监督、保证资金安全规范运行。

第五条 全局系统的财务管理活动在局行政领导下，由局财务股统一管理。经局长授权，分管财务的局领导可代其审批。

第二章 局机关财务管理办法

第六条 部门预决算和收支计划管理规定

1、部门预决算：财务股根据有关规定，汇总编制部门预决算，经党组会集体研究后报局长签批；

2、收支计划：财务股根据有关规定和事业发展实际情况，编制收支计划，经党组会集体研究后报局长签批。

第七条 人员经费管理规定

1、工资、补助工资、津、补贴；按照国家、省、市人事（劳动）和财政部门及有关部、委、局联合行文所规定标准，政工股核定标准，财务股落实资金渠道，报分管财务局领导审批；

2、奖金：按有关规定，政工股制订方案，财务股落实资金渠道，报分管财务局领导审批；

3、福利费：按有关规定，办公室制订方案，财务股落实资金渠道，报分管财务局领导审批；

4、社会保障费：财务股按国家规定标准计提、缴纳；

5、临时工工资：政工股制订临时用工计划报局长审批后，统一办理劳动用工手续，核定工资标准；财务股落实资金渠道，报分管财务局领导审批，据实编制工资表发放。

第八条 购置费管理规定

所有采购项目统一由办公室实施。凡已纳入政府采购目录，达到规定标准的采购项目，办公室按照政府采购的规定实施政府采购，各相关股室、所、中心、队，根据实际需要提出书面购置计划，办公室签署意见后，报分管办公室的局领导审批，购置计划资金总额3000元以上的，报局长审批，财务股根据批准的购置计划，落实资金报分管财务的局领导审批安排资金。对未纳入政府采购目录的采购项目，按上述程序报批后购买。

第九条 公用经费管理规定

1、公用经费范围

（1）执法经费为执法支队发生的除人员经费以外的各项费用；

（2）接待费用为办公室接待部、省市、县领导、外来客人所发生的各项费用；

（3）机关水电维修费为维持机关正常运转和维修宿舍楼公共部分所需水、电、气、空调、绿化、卫生、物业管理等购置、维修、临时人 员经费等；

（4）汽车费用为办公室所管汽车的油料费、路桥费、保险费、修理费、司机出车补助费等；

（5）宣传工作、培训工作、老干工作、计生工作、党委工作、信访工作、纪检监察工作等其他专项包干经费为与该项工作有关的所有费用开支。

2、公用经费严格按照年初制定的预算和支出计划控制使用，经办人签字后报分管局领导签署审核意见，由分管财务的局领导审批。单次开支5000元以上的报局长审批。

第十条 专项经费管理规定

（一）专项经费分为一般专项经费和项目经费，一般专项经费是指根据实际情况，为完成特殊工作任务而安排的预算资金；()项目经费是指国家、省、市、县财政根据批准的任务立项安排的预算资金，主要有土地开发整理整治、土地复垦、基本农田建设、改善农业生产条件、矿产资源保护、地质矿产勘查、矿山地质环境恢复与治理、地质灾害防治、地质遗迹保护、基础测绘、信息系统建设等项目资金。

（二）一般专项经费：经办股室编制用款计划，报分管局领导审核，报局长审批。单次支付金额5000元以上的报局长审批。

（三）项目经费：经办股室（部门）根据经批准的立项任务书组织编制项目资金预算，财务股组织审核项目预算，分管局领导商分管财务局领导签署意见后，报局长审批。单次支付金额10000元以上的报局长审批。

（四）专项经费应按照国家有关财务规章制度的要求严格管理，控制使用，坚持事实求是、精打细算、专款专用，任何部门不得挤占、挪用，年终结余按有关规定结转。项目经费预算或用款计划一经批准原则上不准超支，特殊情况须追加预算或计划，按审批程序追加后方予以报销。

第十一条 各类报销票据必须真实、合法、内容齐全、手续完备。

1、所有票据必须做到单位名称、日期、内容、数量、金额、填制单位签章及填制人等项目齐全，缺一不可；

2、报销票据必须要有经手人、证明人（验收人）和领导批示；

3、汽车修理费必须附有修理清单。

第三章 货币资金内控管理制度

第十二条 本制度所称货币资金是指单位所拥有的现金、银行存款和其他货币资金。

第十三条 为了确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，不得由一人办理货币资金业务的全过程。

第十四条 办理货币资金业务，应当配备合格的人员，并定期进行岗位轮换。

第十五条 付款业务应当按照以下程序办理：

（一）付款申请。单位有关部门或个人用款时，应当提前向审批人提交付款申请，注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容，并附有合规的发票或相关证明。

（二）付款审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的付款申请，审批人应当拒绝批准。

（三）付款复核。会计应当对批准后的付款申请进行复核，复核付款申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。

（四）办理支付。出纳人员应当根据复核无误的付款申请，按规定办理支付手续，及时登记现金和银行存款日记账。

第十六条 对于重要货币资金支付业务，应当实行集体决策和审批，并建立责任追究制度，防范挪用、侵占、贪污货币资金等行为。

第十七条 现金库存限额由县财政局核定，超过库存限额的现金应及时存入银行。

第十八条 现金使用的范围

1、职工工资、各种津补贴。

2、个人劳务报酬。

3、根据国家规定颁发个人的科技、文化、体育等各种奖金。

4、各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其它支出。

5、出差人员必须随身携带的差旅费。

6、结算起点以下的零星支出（结算起点为1000元以下，不含1000元）。

第十九条 现金收入应当及时存入银行，借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用、借出货币资金。

第二十条 取得的各种收入必须及时入账，不得私设“小金库”，不得设账外账，严禁收款不入账。

第二十一条 应当严格按照《支付结算办法》等国家有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款、取款和结算，并定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。

第二十二条 加强对支付结算凭证的取得、填制、传递及保管等环节的管理与控制。

第二十三条 指定专人定期核对银行账户，每月至少核对一次，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。如调节不符，应查明原因，及时处理。

第二十四条 定期和不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符，及时查明原因，作出处理。

第二十五条 加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。

第四章 固定资产的管理

第二十六条 固定资产范围及计价标准

1、按现行制度规定，一般设备：单价在500元以上，并且使用时间超过一年的，应作为固定资产核算。单价虽不满500元，但使用时间超过一年的大量同类物资，也应作为固定资产核算；专用设备：单价800元以上，并且使用时间超过一年的，单位价值虽未达到规定的标准，但使用时间超过一年的大量同类物资，也应作为固定资产核算。

2、固定资产的分类：a）房屋和建筑物；b）专用设备；c）文物和陈列品；d）图书；e）其他固定资产。

3、固定资产均以原始价值作为计价标准。

第二十七条 财务股设置固定资产总帐、明细帐及固定资产登记表，办公室指定专人作为固定资产管理员；固定资产管理员按数量、金额、存放使用地点（部门）逐项登记管理，建立固定资产实物台帐，保证帐帐相符、帐表相符、帐实相符。

第二十八条 固定资产实物管理按使用权归属，实行部门负责制。各部门应建立固定资产备查帐，部门负责人岗位变动，要办理固定资产移交手续。

第二十九条 局财务股和办公室定期组织固定资产清查，固定资产损坏、丢失、报废、盘盈（亏）由使用部门提出书面申请，局办公室签署意见，报分管办公室局领导审查，财务股根据有关规定和程序报批后进行相应的帐务处理。对损坏、丢失的固定资产按财政有关规定办理。

第五章 票据管理规定

第三十条 凡购买商品和支付劳务费用，以及从事其他业务活动的开支，都要收取有税务机关“监制章”的发票，交纳事业单位的一切费用，要收取行政事业单位统一收费“专用章”的收据；无上述印章的票据不予报销。

第三十一条 票据要填写户名、商品名称或项目、计量单位、单价以及大小写累计金额、开票日期、单位及经办人签章。个体的要有经营人签章。若有缺项或错填项目，应不予接收。

第三十二条 自填票据的管理

1、凡收取资金，在取得收入时，均应向付款方如实开具非税收入一般缴款书或行政事业单位收款收据，或税务机关印制的有“监制章”发票，不得向外出具其他形式的票据；

2、在开具票据时，按规定填全项目，并加盖财务专用章；

3、对填写错误的票据，应完整保存，对其各联应注明作废字样，不得私自销毁，如有丢失票据，应及时报告财政、税务机关处理；

4、在填写票据时，要用圆珠笔填写；

5、票据只限本单位使用，不得代其他单位和个人填写票据。

第三十三条 空白票据的管理

空白票据必须由专人统一购买和保管，并建立购买、领用登记手续，如实进行统计，按要求定期报送报表，用完的票据存根要按规定保存或上缴。

第六章 会计工作规范化要求

第三十四条 会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。

第三十五条 会计凭证、会计帐簿中发生的差错必须按《会计基础工作规范》规定的更正错误方法进行更正。

第三十六条 各单位应按规定设置总帐、银行存款日记帐和现金日记帐，并根据经济业务需要设置明细帐和辅助帐。

第三十七条 各类明细帐必须按《事业单位会计制度》的要求设置帐户，凡要求按单位、个人或按规定科目设置帐户的，应按全称分别设置，不得设置综合性帐户，不得任意以表代帐。

第三十八条 会计报表应根据《事业单位会计制度》及有关规定进行编制，做到数字真实，内容完整，上报及时，说明清楚。

第三十九条 会计报表上报前，必须按照要求进行审核，并报经会计主管人员和局长审阅并签名盖章后方可上报。

第四十条 会计部门要按照国家关于会计档案管理的规定和要求，对会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他会计资料，定期装订成册，整理立档，并妥善保管。

第七章 附则

第四十一条 本制度由财务股负责解释；

11.县发展和改革局财务分析报告 篇十一

一、发展现状

进入“十一五”以来，尽管我县经济快速发展，各项社会事业协调进步，但与周围先进县市比，差距仍在拉大。特别是我省提出建设“沿海强省”发展目标后，全省各地竞相发展，区域经济竞争呈“白热化”状态，不发展落后，发展慢了仍然落后，我县在全市乃至全省的综合位次有下滑趋势。目前，我县经济发展存在的主要问题：一是大项目少。与先进县市比，支撑性强、带动力大的大项目少一直是我县经济发展的薄弱环节。二是产业结构不够合理。皮革、化工、医药三大支柱产业均为资源消耗较高、污染物排放较多的产业，节能减排形势严峻，经济结构调整任务艰巨。我县新兴产业及高新技术产业发展缓慢。

二、2008－2012年主要发展目标及措施

1、主要经济发展指标预计

2、主要措施

（1）全力做好项目工作

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

（2）大力发展园区经济，积极调整产业结构

园区是项目建设的重要载体，抓好工业园区建设是落实科学发展观的重要体现。今后一段时间要重点抓好城北工业园区建设和其他工业园区的扩规增容提高。城北工业区建设要多方筹集建设资金，尽快完善水、电、路、排污等各项基础设施，为项目入区建设创造良好的条件。充分发挥我县化工优势，大力开展园区招商，依托中冀正元、和合化工等优势企业延伸产业链条，争取20万吨硫酸、60万吨氨醇及40万吨纯碱等一批投资额较大的项目入区建设，把城北工业园区建成新型化工基地，打造为我县经济发展新的增长极。齐盛、正村等皮革工业园区，严格控制转鼓数量，认真搞好污水处理，积极延伸皮革产业链条，重点发展皮革制品深加工生产，尽快实现我县皮革产业升级换代。充分发挥北苏、郭庄装饰板材生产优势，解决道路、电力等制约，搞好规划，加快建设装饰板材园区，引导企业入区建设，帮助企业创名牌，上规模、上档次，推动我县装饰板材业健康快速发展。医药产业充分发挥我县药品批号多和在外经销人员多的优势，帮助企业谋划项目，积极引进战略合作者，对现有企业进行技术改造，努力扩大我县医药业生产规模和整体竞争力。

此项工作由副局长XXX负责落实。

（3）积极做好招商引资工作

把招商引资作为解决项目建设资金“瓶颈”制约的主要手段，围绕主导产业结构调整、城北工业区建设等招商重点，抓住市区企业搬迁、沿海地区产业梯度转移、“南资北上”等机遇，精心准备，有的放矢，积极开展亲情招商、产业招商、会议招商等多种行之有效的招商活动，努力吸引国内外客商到我县投资。重点抓住市区企业搬迁的机遇，认真筛选适合我县发展的企业，逐一登门拜访，努力争取较多的企业能够落户我县。通过努力，实际利用外资力争每年不低于500万美元，08年吸引县外资金5.3亿元以上，明后两年不低于5.5亿元。

08年重点抓好XXX、XXXX、XXX、XXX等外资项目，积极做好各项服务工作，督促外资尽快到位加快项目实施进度；抓好碳素制品、硅微粉、XX药厂搬迁等在谈项目，争取项目及早签约，争取与XX农药厂、XXX厂、XXX厂、XXX厂等搬迁企业签订意向。

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

（4）认真做好节能减排工作

减排工作目标：2008－2012年化学需氧量降低率分别为6.4％、4.7％、4.9％；二氧化碳排放降低率分别为4.1％、4.4％、4.6％。

为实现节能减排工作目标，首先是严把项目准入关口。对新上项目，依据国家产业政策，淘汰类项目坚决卡住，限制类项目严格控制，并加强项目能耗方面审查，从源头上控制高耗能、高污染项目建设。其次是加强节能减排工作检查，积极引导企业采用先进技术，实施节能降耗改造，对落后生产工艺和生产设备，限期淘汰，努力提高节能减排的成效。

此项工作由副局长XXX负责落实。

（5）大力开展上级资金争取工作

紧紧抓住国债资金重点投向基层、投向新农村建设的政策机遇，结合有关乡镇和部门，围绕农业基础设施、农村饮水工程、农村道路改造、医疗卫生设施、基层文化场所、公检法司基础设施建设等国债资金投放重点，积极做好国债项目谋划，大力跑办上级机关，尽可能多地争取国债资金支持我县建设。

2008－2012年，每年争取国债资金不低于1000万元。

此项工作由副局长XXX负责落实。