加强领导班子建设的调研报告(精选8篇)
1.加强领导班子建设的调研报告 篇一
关于如何加强乡镇领导班子建设的调研方案
按照县、镇主题教育工作安排,为了今后的工作中更好地加强乡镇领导班子建设,提高领导干部干事创业能力,特制定个人调研方案如下:
一、调研目的乡镇领导班子是农村基层各项工作的“火车头”,是党“联系服务群众最后一公里”的中坚力量,其作用的发挥,直接关系到党在农村的执政地位,关系到一个镇的经济社会发展、社会的和谐稳定和群众的安居乐业。如何打造一个富有凝聚力和战斗力,能够承担起领导社会主义新农村建设和构建和谐社会历史责任的干部队伍,是党委和组织部门面临的重要课题,需要结合当地实际深入思考,有针对性地加强镇级领导班子建设。
二、调研总体安排
(一)调研内容
围绕龙阳镇各村基层党组织建设基本情况以及存在问题,重点调研以下几个方面的内容:
1.我镇级领导班子建设现状
2.领导班子建设思想政治方面的问题
3.领导班子建设精神状态方面的问题
4.领导班子建设工作作风方面的问题
5.领导班子建设落实党建责任制方面的问题
(二)调研方式
1.实地调研。
深入各村,走访机关干部、村干部、群众了解领导班子工作中存在的问题和困难,走访各村群众了解群众对领导班子的工作满意程度和意见建议。
2.召开座谈会。
采取互动交流方式召开座谈会,在班子成员中召开“加强领导班子建设”专题座谈会,了解领导干部的思想动态、工作开展情况、班子凝聚力等内容,干部交流提升班子凝聚力的有效方法。
3.查阅相关资料
通过查看我镇近两年来的相关工作资料,全面了解领导班子的有关情况。
(三)形成调研报告
10月初到中旬,认真梳理调研情况,围绕调研中发现的重点难点问题,以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,结合我镇实际情况,形成调研报告。
(四)调研成果转化
将调研成果转化为实际行动,切实加强领导班子建设,打造一个富有凝聚力和战斗力,能够承担起领导社会主义新农村建设和构建和谐社会历史责任的干部队伍。
2.加强领导班子建设的调研报告 篇二
一、科学配置, 优化班子结构
科学合理的班子结构是领导班子高效运转、充满活力的必要前提。优化班子结构是加强领导班子建设的重要基础性工作。结构优化是产生“整体大于个体之和”效果的重要条件。
(一) 创新领导干部选拔任用机制, 把好入门关
创新领导干部选拔任用机制, 要树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向, 坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则, 不断扩大干部工作中的民主, 提高选人用人公信度。在选拔干部时, 一要看干部的主流和潜力, 不唯学历、唯分数、唯票数, 不求全责备;坚持尚贤任能, 不搞亲疏远近, 健全以“作风正、有本事、民意好、靠得住”为导向的选人用人机制, 选拔政治思想坚定并能胜任工作的干部。二要打破论资排辈、平衡照顾的思想, 从事业需要出发确定该提拔谁。对于能为事业带来活力与实绩的干部, 看准了就大胆起用, 破格提拔, 而不是照顾关系而提拔干部;做到因岗定人, 而非因人设岗。
(二) 优化领导班子结构, 注意合理配置
在优化领导班子结构过程中, 要注意班子成员的年龄、专业知识、性格气质等方面的搭配和协调。一要优化年龄结构。班子中既要有经验丰富的老同志, 又要有年富力强的中年干部, 还要有朝气蓬勃的年轻干部。不过分强调班子成员越老越稳定或者越年轻越有干劲, 应形成老中青相结合的年龄梯次。二要优化专业知识结构, 避免专业单一化倾向。班子要由熟悉不同专业、具有不同知识结构的干部组成, 使班子具有分管各项业务的内行, 适应各项业务和全面工作的需要。此外, 还要充分考虑班子成员的性格、气质等方面的互补性, 体现出班子的生机与活力, 以及控制全局的指挥和协调能力。通过班子结构优化, 使班子成为成员优势互补、整体素质优良的领导集体。
(三) 加大领导干部交流力度, 建立动态管理机制
领导干部交流有利于其开阔视野、增长才干、提高领导水平;有利于各级领导班子结构进行合理调整, 增强领导班子的整体功能。《党政领导干部选拔任用工作条例》中做出了实行“党政领导干部交流制度”的规定, “领导干部长期在一个地方, 一个部门工作, 不但不利于他们的进步和提高, 而且弊端很多, 一些不正之风也会由此产生。因此, 必须有计划的实行领导干部的定期交流制度”, 这充分说明加大领导干部交流的重要性。
另外, 建立领导干部动态管理机制, 随时根据班子成员的思想和业绩表现进行调整交流。对于能力强、政治突出、群众公认的干部, 及时选拔进入领导班子, 对那些政治素质欠佳、事业心不足、自我要求不严, 影响班子团结的干部进行降职, 使各级领导班子始终保持结构优良、运转高效的最佳状态。
二、加强团队意识, 发挥领导班子的整体合力
领导班子是由担负一定领导职务的干部为实现共同目标而组成的领导集体, 这种领导集体也称为领导团队。作为一个团队, 就要抓好团队建设, 凝聚团队成员的力量, 推动集体组织的发展。
(一) “一把手”要发挥好班长的作用
一个领导班子能否成为干事创业的坚强领导集体, 能不能成为一个坚强的领导核心, 在很大程度上取决于它是否有一个富有凝聚力和向心力的核心人物, 也就是“一把手”。“一把手”在组织中起着决策导向、组织协调、统一指挥、模范表率的作用。“一把手”要以身作则, 严格要求自己, 从自身做起。一身正气, 才能敢抓敢管, 政令畅通。“一把手”要当好班长而不是家长, 要搞群言堂不搞一言堂;处理事情要果断不武断, 放手不撒手。工作中, “一把手”还要关心爱护副职, 让副职放心大胆施展才能, 使其处事顺心、相处舒心, 促进整体工作的进展。
(二) 副职要以大局为重, 发挥好参谋和助手的作用
领导班子成员的副职在单位处于承上启下、分工负责的位置, 副职领导素质的高低、能力的强弱及作用的发挥关系到一个领导班子的整体能力。
副职与“一把手”是服从与指挥的关系, 被领导与领导的关系, 副职应该做好“一把手”的参谋和助手, 在工作中要配合与支持“一把手”。对于份内的工作应该积极主动完成, 不等待不推脱;理解“一把手”的工作要求和诉求, 做到认真落实执行。具体来讲就要做到敬而有节, 主动但不越权, 服从但不盲从。尊重“一把手”, 但不阿谀奉承, 为“一把手”提建议、办实事, 真正履行好参谋和助手的职责。
同级副职之间要合作完成“一把手”交给的任务, 也要通过个人业绩来展示自己, 以求得进步和发展, 他们之间是分工合作的横向关系, 既是合作者也是竞争者。在开展工作思考问题时, 既要关注分管工作的发展, 也要考虑其他业务的发展, 更要考虑一个单位乃至整个行业或者社会的发展, 做到局部服从整体。副职在工作中要以大局意识和团结协作为基础, 做到分工不分家, 争取整个班子的合作共赢。
(三) 班子成员要分工明确, 团结协作
各级领导班子成员有着不同的经历、性格和专长, 要在一个领导班子中为共同的目标工作, 并能发挥“1+1>2”的效果, 就要做到班子成员的分工明确、团结协作。一要做到分工明确、职责分明, 做到有职、有责、有权。二要把合适的成员安排到合适的岗位, 发挥最大潜能, 确保班子成员人人有事做, 事事有人做, 并且是团结协作, 避免出现“各人自扫门前雪, 不管他人瓦上霜”的局面。
互相补台好戏连台, 互相拆台同垮台。领导班子成员之间若能相互信任, 相互理解, 相互支持, 善于换位思考, 从大局出发, 有团结合作的愿望, 就能较好发挥班子的整体功能。不做不利于班子团结的事情, 不讲不利于班子团结的话, 做到心往一处想、劲往一处使, 形成共同努力、共同成长的良好局面。
三、加强民主集中制建设, 完善议事规则和决策程序
民主集中制是领导班子建设的根本原则和组织制度。一个领导班子只有充分发扬民主, 才能更好地团结合作, 密切配合, 相互支持。各级领导班子成员都要强化民主团结意识, 要有宽广胸怀、要有容人之度, 要善于共事, 倾听各方面的意见, 不斤斤计较个人得失, 不搞无原则的纠纷, 发挥整体合力。加强民主集中制建设, 规范议事规则和决策程序, 提高决策的科学性和合理性, 要做到以下几点。
(一) 坚持集体领导原则
民主集中制主要体现在“集体领导, 民主集中, 个别酝酿, 会议决定”的十六字方针, 而集体领导是民主集中制的最高原则。重大问题的决策、重要干部的任免、重大项目的安排和大额资金的使用, 也就是“三重一大”问题不能由职务高、资历老或者具体分管的领导说了算, 必须要经集体决定。在集体讨论重大问题时, 要明确班子成员的分工和职责。班子成员在集体领导下各负其责、各司其职, 根据集体的决策开展工作。要发挥班子集体决策的整体功能, 班子成员就要做到在会前沟通酝酿, 会上民主决策, 会后坚决贯彻、自觉服从。
(二) 处理好民主讨论和集体决策的关系
集体决策必须建立在充分的民主讨论基础上。充分的民主讨论可以通过班子成员之间的相互交流、取长补短、集思广益, 克服各自思想认识的局限性;也可以通过思想的相互碰撞、相互启发, 在进行更深入的理性思考的基础上形成共识, 从而增强集体决策的科学性。
决策的主体是集体, 而不是个人。讨论问题时每个人都有同等的发言权, 但在决策的时候, 就要做到有组织、有纪律, 充分做到“讨论问题面前无领导, 决定问题面前有组织”。
(三) 发挥“一把手”在讨论和决策过程中的作用
“一把手”作为班子的核心, 在问题的讨论过程中, 要善于集中大家的意见和智慧, 使班子成员的积极性和主动性在充分发扬民主中体现出来。在问题的决策过程中, 要坚持少数服从多数, 善听善断, 努力集中正确的意见, 统一有分歧的意见, 并说服否定的意见, 依靠集体的智慧做出正确决策。
四、加强能力建设, 加大领导班子的教育培养力度
当前, 各级领导班子面临的政治经济形势和工作任务都比过去复杂, 遇到的矛盾也更尖锐, 工作难度不断增大, 领导干部出现“知识危机”和“本领恐慌”, 所以要加强能力建设, 强化对领导干部的教育培养, 使领导班子整体能力适应形势和工作发展的需要。
在教育培养上, 要做好以下三点。一要抓思想教育。思想政治建设可以带动领导班子组织建设、作风建设。认真组织领导干部学习政治理论, 切实提高思想政治素质, 可以提高领导干部队伍素质, 提高班子的整体功能和工作水平。二要抓知识更新。在知识更新的培训内容上, 坚持“缺什么补什么, 需要什么学什么”, 科学设置培训内容, 切实加强反映时代进步的经济、科技、管理等培训, 更新知识体系, 拓宽知识视野, 提高工作的创造性、预见性和系统性。三要抓实践经验。实践出真知, 让干部加强交流, 到不同岗位挂职锻炼, 积累经验、增长本领, 提高应对复杂局面和掌握大局的能力和水平。
五、加强监督管理, 做好领导班子廉政建设
廉洁自律是领导干部最基本的要求。领导班子成员要不断加强党性锻炼, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 时时做到“自重、自省、自警、自励”。一个好的领导班子必须在思想上树立起牢固的反腐防线, 成为廉洁勤政的集体表率。
加强监督管理是做好廉政建设、提高领导班子自律能力的有效手段。权利失去监督, 必然导致腐败。近年来腐败现象的高发除了与部分领导干部自身素质有关外, 与监督措施不到位、廉政制度建设不健全也不无关系。所以, 要坚持注重预防、惩防并举的原则, 增强廉政纪律对班子的约束力。
具体工作中, 要综合运用多种渠道, 坚持预防为主的方针, 提高监督效能。一要强化制度监督。按照有章可循、有章必循、照章办事、违章必究的思路, 建立健全党风廉政建设责任制度、领导干部民主生活制度、重大问题集体决策制度, 做到领导班子工作规范化、制度化。二要接受来自党和群众的监督。“若安天下, 先正其身”, 领导干部要自觉接受来自党内和党外的监督, 把自己置身于党和群众的监督之下, 使其“不想为、不敢为、不能为”。邓小平同志曾指出:“领导干部的情况, 上级不是能天天看到的, 下级也不是能天天看到的, 而同级领导成员之间彼此是最熟悉的”。在党内, 认真贯彻民主集中制和组织生活制度, 在班子内部形成一种民主氛围, 促使班子成员自觉做到相互尊重, 相互支持, 相互监督, 能够进行批评和自我批评, 有效发挥班子的整体功能。另外, 要通过健全完善职工代表大会制度等不断拓宽群众监督渠道。
六、加强后备干部队伍建设, 保证领导班子建设后继有人
强化领导班子建设, 在抓好现有班子成员组织建设、思想建设、作风建设的同时, 还要抓紧培养和选拔优秀的后备干部, 保证领导班子建设后继有人。建立后备干部的选拔、培养制度是防止、纠正用人上的不正之风, 保证后备干部质量的有效措施。
加强后备干部队伍建设, 一要在选用干部时坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针, 坚持德才兼备、以德为先的干部选拔标准, 选好后备干部, 建立后备干部人才库。二要有意识地对后备干部加强培训, 包括对政治理论和专业知识的培训, 同时创造竞争上岗的条件。三要在单位内部进行干部交流, 拓宽领导的工作面, 逐步适应掌握全局工作的能力, 使其具备复合型管理知识和才能。四要根据干部的政治立场、理论水平、工作能力和实绩、群众公认情况进行选拔, 确保进入领导班子的干部真正做到立党为公、掌权为民, 为领导班子建设提供优秀的后备干部。
当然, 加强领导班子建设, 除了以上所述建议外, 其他的方式也可以作为强化领导班子建设的途径, 比如加强学习。胡锦涛同志曾指出:“学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段, 也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径。”必须把加强学习作为强化领导班子建设的重要途径, 提高领导班子的整体素质。
领导班子建设是一个动态的、长期的过程, 在具体工作中, 应该结合时代发展的情况, 全面分析领导班子建设的实际情况, 增强领导班子建设的针对性和前瞻性。各行各业、各个层级的组织都应该根据实际情况, 分析领导班子的优势和劣势, 发现班子建设中的亮点和不足, 进而为领导班子建设管理提供依据和参考, 最终达到提高领导班子整体能力和水平的效果, 实现组织的稳定和可持续发展。
参考文献
[1]李鸿忠.努力建设高素质领导班子[J].党建研究, 2013 (02) .
[2]龙泽巨.领导班子不团结问题的分类处置之方[J].领导科学, 2014 (05) .
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[4]梅宪宾.关于新时期加强领导班子建设的思考[J].河南科技学院学报, 2009 (06) .
3.加强领导班子建设的调研报告 篇三
[关键词]党委班子;民主集中制;作风建设;制度
党委班子建设是“龙头”工程,也是各级强调和建设的一个重点,建班子、带队伍、促建设应从以下四个方面着手:
1 必须把目标统领作为党委班子建设的首要来抓
政治引领、思想引领是班子建设的第一要务。要让习主席强军目标在基层落地生根,就必须不断强化“只争朝夕,创先争优”的思想,这也是紧跟看齐的主旨。工作中,要严格理论学习“七项”制度,过好党的组织生活,分段推进古田政工会精神落实,分层强化新《纲要》、《三十条》等规定的贯彻落实,坚定紧跟看齐强军改革的步伐;深刻学习好上级的指示精神,利用各种场合、各种方法和各种载体引导官兵理解上级对团队建设寄予的厚望,明确紧跟看齐的目标;下大力解决好制约团队建设发展的疑难问题,采取群众性自我教育,话传统,忆辉煌,找差距,消除官兵自满情绪。注重理论学习提高思维层次,结合实际搞好融合,提高顶层设计的水平;引导广大官兵认清建设形势,认清目标要求,认清责任担当,克服小进则满的思想,时刻保持清醒头脑,凝神聚力,真正把思想和力量凝聚到争创先进的目标上来。
2 必须把制度建设作为党委班子建设的根本来建
制度建设是班子建设的重点,要严格按照“十六字”方针,认真贯彻民主集中制,使党委依法决策的思想和行为更加自觉;对待重大问题、敏感事务要始终坚持民主决策,发挥班子集体智慧,确保在完成急难险重和事关部队长远建设涉及官兵切身利益的问题上,不出现任何决策失误;扭住按《纲》抓建这一重心,探索和完善“四部”系统细化的规定统揽全面建设,分层分级明确职责,规范工作,强化标准,使按制度部署、按制度检查、按制度评比形成自觉,不断增强党委依法抓建的能力。加强制度建设就是要增强对制度的信仰。没有形成对制度的信仰,制度只是一句空话。对此,要注重对班子成员的教育管理,让制度真正把大家规范起来,凝聚起来,形成合力;要调动班子成员和广大官兵的积极性,大力培养全体官兵“畏法度者宽”的纪律认识,使部队法治化水平不断提高,使制度真正治下去、不走样,严起来、用起来。
3 必须把提升部队战斗力作为党委班子建设的核心来量
“能打仗、打胜仗”,这是班子义不容辞的责任,是习主席和军委对我们的期望和使命要求。按照战斗力标准筹划开展、检验衡量各项工作,开展战斗力标准和训练价值观大讨论,规范重大任务中考核评价干部办法,完善练兵备战有奖的奖惩激励机制,切实形成聚焦中心的工作导向、精武吃香的用人导向、打赢有功的激励导向、兴武强军的舆论导向;倡导严打实备、真训实练,无论在任何条件下,部队训练不降低标准,不减轻难度,不减少内容,形成一整套战备训练方法。特别在重大任务、敏感节点备勤等时机,要召开党委会进行科学统筹,班子成员要躬身践行深入一线,靠前指挥,分工把关,不断提高指挥完成急难险重任务的能力。
4 必须把作风建设作为党委班子建设的根基来保
“风正一帆悬”,只有作风好的班子才能带出好的部队。实践中,要狠抓党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”活动和“五超四过”问题治理,形成“倾听基层呼声、减轻基层负担、解决基层难题和服务基层满意”的良好局面。班子成员要带头勤政廉政,贯彻严实要求,在学习、工作和生活中为官兵作出表率,按照党委分工的要求,加强对基层工作的具体指导和帮带力度,提升末端落实质量。要畅通民主渠道,真心实意帮难解困,定期安排蹲点帮建,深入基层深入兵心,让官兵更加信服党委抓作风建设的举措。要端正工作的指导思想,把真心为兵、真情为兵、真行为兵作为作风建设的目标和考量,安排部署工作考虑基层的承受能力,检查讲评听取基层意见,形成上下互动、齐心协力的良好局面。在涉及部队建设的重大问题和官兵切身利益上,要坚持原则,严守规定,真正做到公开公平公正。搞好关闸分流,减少会议文件,充分保障官兵的自主权、休息权、参与权和监督权,避免基层的忙乱、乱忙。
参考文献
[1]国务院新闻办公室,中央文献研究室,中国外文局.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.
[2]中国人民解放军总政治部.习近平关于国防和军队建设重要论述选编[M].北京:解放军出版社,2015.
[3]中国人民解放军总政治部.中国共产党军队委员会工作条例[M].北京:军事谊文出版社,2011.
作者单位
武警8673部队政治部
4.加强领导班子建设的调研报告 篇四
加强农村“两委”班子纪律建设
——主题教育调研报告
按照**蒙古族乡党委对“**”主题教育的统一安排部署,围绕“全面从严治党,加强农村“两委”班子纪律建设”这一调研课题,从9月下旬到10月深入14个村进行了实地调研,通过听取汇报、查阅资料、走访座谈等形式践行“**”主题教育实践活动,现报告如下:
一、基本情况
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党是一场伟大的自我革命。纪检监察机关作为全面从严治党的重要力量,在守护党的初心使命中发挥着重要而独特的作用。我们要深刻领悟全面从严治党的战略定位,把握其丰富内涵和实践要求。
随着社会经济的飞跃发展,农村基层民主政治建设的不断推进以及人民群众参政议政的要求不断提高,农村工作形势和任务正在发生重大变化,对基层村干部提出了新的要求。为了更好的服务农村、服务农民,更好的完成新的工作任务,必须加强和完善农村“两委”班子纪律建设。
**乡辖区共有14个行政村,并且村干部都处在农村第一线,直接去农民群众打交道。村干部的作风,在群众眼里就代表着干部形象,**乡的村干部无论在政风、党风、作风方面都在不断学习、不断进步中。坚持艰苦奋斗、埋头苦干、以身作则、清正廉洁,全心全意为人民服务。
二、存在问题
经过学习教育、实地调研、座谈交谈、征求意见建议,我认为,存在问题主要有以下几方面:
1、以权谋私,贪污挪用。村干部面向基层,直接与农民群众打交道,他们利用手中权力实施的违纪违法行为,往往触及农民群众的切身利益,群众深恶痛绝,容易激起民愤,造成党群干群关系紧张,影响农村社会和谐稳定。
2、办事不公,优亲厚友。一些农村干部在落实党和国家强农惠农政策和民生项目上,没有严格依照政策规定办事,而是看谁同自己关系好、谁是自己的亲戚朋友,就偏向谁。如有的村干部在低保评审、危旧房改造、党员发展等工作中优亲厚友,搞特殊化。
3、胡乱作为,影响发展。有的村干部在工作中无视党纪国法,办事不讲规矩、不计后果,影响了农村的发展和稳定。
4、工作不负责,失职渎职。一些村干部不认真落实工作政策,不热心谋划经济发展,不愿做群众工作,工作中“当一天和尚撞一天钟”,不认真履行岗位职责,庸碌无为,得过且过。
5、作风不实,缺乏担当。有的村干部宗旨意识淡薄,不能够认真落实作风建设规定和要求,甚至顶风违纪。有的认为农村工作是自己的“一亩三分地”,开展群众工作方式简单粗暴,习惯于强迫命令、“瞎指挥”。有的认为当村干部报酬补贴少、耽误挣钱,把眼光盯在集体资产和项目资金上,千方百计搞“创收”。
三、问题分析
通过对照习近平新时代中国特色社会主义思想、***相关讲话精神,结合“**”主题教育实践活动,存在问题的主要原因为:
1、村干部整体素质不高。一些地方党员干部老化现象严重,文化素质偏低,履职尽责意识差。有些村干部公仆意识淡化,全心全意为人民服务的思想树得不牢,导致私欲膨胀,贪占心理和侥幸心理日益增加。少数基层干部言行不一,不做实事,给群众留下不好的印象。
2、缺乏对党纪党规的敬畏意识。一些农村基层党员干部,贯彻执行党纪党规不严肃,对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律缺乏敬畏,没有认真执行党章对党员干部的基本要求,没有真正把党纪党规作为行为准则来遵循,纪律松弛、无视党纪法规。面向农村基层的廉洁教育和警示教育不够,没有真正入脑入心,导致少数基层党员干部缺乏廉洁自律意识,工作中不能洁身自好、公私分明。
3、部分村干部责任意识淡薄。基层党员干部,特别是基层工作者,最重要的是责任心,何为责任。责任是担当,是使命。处于基层的村干部肩负着党和人民的重望,更应有责任意识和担当精神,真抓实干,坚持把工作做到实处。有些村干部也是村内致富带头人,为了忙于致富而忽视了村内工作,责任意识的淡薄,导致村内出现不坐班的问题。
四、改进措施
“**”主题教育对我触动很大,农村干部作为一名基层党员干部,应该踏踏实实做好本职工作,奋发有为,积极进取。纪检监察机关更应该加强监督,并采取有效措施改进存在的问题。
1、开展学习活动和不定期检查。开展学习活动以增强村干部思想深处的宗旨意识和责任意识,增强工作的成就感和事业感。开展不定期检查以使得村干部主动干好本职工作,真正把责任心落实到工作实践中,坚决杜绝不坐班现象的发生。
2、通过建章立制强化民主意识。促进村干部依法行政,依法治村。建立健全四议两公开、村民代表会、例会、民主集中等制度,加强村委会财务管理,基本实现了农村重大事项决策依法、依规、依制度。
3、定期开展预防职务犯罪的警示教育。时刻做到警钟常鸣。不断的建立完善规章制度,做到处理事情有制度可依、有章可循;认真做好村务公开、财务收支公开等各项公开工作,让村务工作在阳光下进行,受群众监督,真正做到公开、公平、公正。
4、从源头上解决案件举报问题。必须特别重视提高政策水平,认真解决好出台政策不及时、不连续、不落实的问题,防止因政策因素导致信访问题的发生。要不折不扣地抓各项政策落实,取信于民。要关心群众的生产生活,对困难群众、因灾因病人员、农村受灾群众等特困群体,认真解决他们的实际困难,保障他们的基本生活。
五、当前**乡纪委行之有效的做法及成效
**乡明确了“稳定工作做在先”的理念,在保障农村稳定工作的同时,构建了案件工作“三个一”,即落实一项基本做法、建立一条绿色通道、追求一种整体效能的格局。
(一)落实一项基本做法。
坚持一项基本做法,即“情况摸排、综合分析和提前介入”。以此为基础,在日常工作中,对群众反映的各种分散、零碎的信息,及时分析研究、归纳整理。重点抓住政策性、苗头性、倾向性问题,及时为工作决策提供时效性强的参考依据。同时,重点做好两项工作:
1、重视解决好涉及政策的问题。对于各村及有关单部门在执行政策中发生的问题,督促村及有关部门及时予以落实;对于政策虽有明文规定,但某些规定群众认为不合理,有意见,在新的背景下需要重新研究的问题以及群众要求合理,但目前尚无相应政策规定的问题,在努力向群众做好解释工作的同时,积极向上级有关部门反映,及时为上级决策提供依据。
2、重点调处苗头性、倾向性问题。在查办信访案件工作中,坚持对群众反映强烈的、有集体访、越级访可能以及有闹事苗头的各种因素高度重视,早处理、早落实,及时化解各种不正常因素,维护社会稳定,为经济的发展提供良好环境。
(二)建立一条绿色通道。
所谓的绿色通道,即乡党政领导接待群众来访工作制度。基层群众反映的问题往往涉及面广、工作难度大,为尽快解决这些问题,群众又常常要求和党政主要领导面对面交流、尽快解决实际问题的特点,对此,**乡制定了**乡党政领导接访工作程序、工作要求和责任分工的有关规定,实行党政领导班子成员轮流接待群众来访的制度。
1、实行领导首问制,提高初信访举报调处率。每一个工作日都安排一名党政班子成员信访接待室接访来访群众。对于初访群众所反映的问题,争取做到首次调处落实到位。具体方法是“三定三包”,即定办案单位,定办案人员,定结案时间;包调查、包处理、包做思想工作,做到包一案、查一案、结一案,这一做法在避免和控制群众越级上访、集体访和重复访的发生上还是有实效的。
2、实行领导包案制,有效控制重复案件、越级案件的发生。扎实推进重大疑难信访问题领导包案制。由乡信访办牵头,对各类矛盾纠纷及信访问题进行排摸汇总,属重大信访问题的由党政主要领导亲自接待、亲自协调,直到问题彻底解决为止。具体来说,做到了“四个到位”:一是领导责任到位;二是包案处理到位;三是实地调处到位;四是处理意见和处理结论到位。做到情况清、办法新、落实勤、结论明,以卓有成效的实际工作有效控制信访量。
(三)追求一种整体效能。
所谓整体效能,即以乡综治中心为骨干力量,整合全乡其他各部门资源,实行上下联动,优势互补。
1、整合资源,实现上下联动。
一旦发生重大群体性上访事件,充分利用和发挥现有资源的作用,对全乡各站所人员、设备、物资、信息等资源进行整合,进行统一指挥、调度。保证发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,争取时机、及时应对、依法调处,努力避免事件的升级和事态的扩大。
2、优势互补,追求整体效能。
追求“整体大于部分之和”的社会工作效应。重视综治中心工作人员之间和综治中心和其他部门的优势互补,提高综治工作的整体效能:一是及时将党政的维稳工作部署通报相关人员,使相关人员及时了解近期的中心工作,明确各自的责任;二是每处理一件重要的信访事项时,都要召集有关人员集中进行研究,做到集思广益;三是每一项重大维稳工作任务完成以后,综治中心都要作好总结,使每个人都能看到自己在工作中的成绩和问题,及时总结经验、吸取教训。
5.加强领导班子的思想政治建设 篇五
把让人民群众满意作为衡量工作优劣的最高标准。领导班子和领导干部的权力来自人民,其工作优劣的评判主体也只能是人民。不论做什么事情,都不能仅仅满足于让上级满意,而忽视了让群众满意。因此,必须处理好对上负责和对下负责的关系。
按照奋发有为、廉洁公正的要求来推进
牢记“两个务必”,使各级领导班子成为奋发有为的领导集体。浙江经济近些年一直保持着快速发展的良好势头,城镇化不断推进,财政收入稳步增长,人民生活水平日益提高。在成绩面前,怎样牢记“两个务必”,继续艰苦奋斗,已成为全省各级领导班子思想政治建设迫切需要解决的问题。为此,省委强调要保持清醒头脑,谦虚谨慎,切不可陶醉于已有的成绩而稍有懈担要艰苦奋斗,切不可铺张浪费,坚持工作高要求、生活低标准,多思常想生活困难的群众,不断增强奋发有为创新业的意识和能力。
坚持民主集中制原则,使各级领导班子成为团结协调的领导集体。领导班子的团结协调直接关系到领导班子的战斗力和凝聚力,而战斗力和凝聚力的强弱很大程度上取决于民主集中制原则的执行情况。为此,我们制定了省委议事规则,对省委全委会、常委会、书记办公会等的工作职责、议事范围作了明确规定,对实现议事程序的制度化、决策方法的规范化起到了有力的保证作用。
构筑防范体系,使各级领导班子成为廉洁自律的领导集体。是非明于学习,名节源于党性,~止于正气。在加强领导干部思想道德教育的同时,必须通过有效的权力制约、监督管理、法纪约束、廉政激励、测评预警等机制,构筑起有力的反腐倡廉防范体系,切实做到有错必纠,有贪必反,有腐必惩。
6.加强领导班子制度建设的实施意见 篇六
进一步加强基层党组织执政能力建设,充分发挥领导班子的政治核心作用,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力,加快我镇各项事业的发展,结合我镇工作实际,特制定本实施意见。
一、指导思想
我镇领导班子建设要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕上级党委中心任务和中心工作,大力加强班子集体的创新能力、创业能力、科学决策能力、组织协调能力和学习研究能力建设,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,密切联系群众,提高执政能力和办事效率。
二、根本原则
中国共产党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。因此,我镇领导班子建设要认真做到:第一,充分发扬党内民主,切实发挥领导班子、党支部和全镇党员的积极性和创造性;第二,实行正确的集中,保证领导班子的决定得到迅速有效的贯彻执行;第三,加强组织纪律性,坚持在党的纪律面前人人平等的原则;第四,正确地开展批评与自我批评,做到大事讲原则、小事讲风格,坚持真理,修正错误。
三、建设目标
根据我镇发展的需要,本任期内将我镇党政领导班子建设成为:与时俱进,团结和谐,干事创业,勤政廉洁,民主决策,高度负责,让党委放心、群众满意的坚强领导集体。努力营造一种既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
四、制度建设
1、集体领导和个人分工相结合制度。凡属我镇重大问题都要由领导班子会议集体讨论,做出决定;领导班子成员要根据集体的决定和分工,坚决执行并认真履行自己的职责。
2、民主决策制度。领导班子讨论决定问题,必须坚持少数服从多数的原则;决定重要问题,要进行表决;对于少数人的不同意见,应当认真考虑;如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。
3、政治理论学习制度。领导班子成员要做到定期学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想,按照武装头脑,推动工作的要求,加强对上级党委政府文件和政策的学习,做到在学习中提出问题,在学习中研究问题,在学习中解决问题,实现“学以致用、用以促学、学用相长”的目的,从而不断提高班子成员自身的理论水平、政策水平和分析问题、解决问题的能力。
4、民主生活会制度。领导班子成员民主生活会和党支部的组织生活会原则上每学年召开一次;党政班子生活会可根据实际工作需要,及时召开;领导班子成员要过双重组织生活,既要参加领导班子的民主生活会,又要参加所在支部的组织生活会。
5、任务目标负责制度。镇党政领导正职实行分工合作,共同对党委、行政负责的任务目标责任制;领导副职实行目标任务分工负责制;科级干部实行任务责任制。
6、请示汇报制度。镇党政领导班子要定期向党委汇报工作,遇到重大问题和特殊情况要及时汇报;班子成员要及时向领导班子集体汇报工作;班子副职要及时向正职或主持全面工作的领导请示汇报工作。
7、密切联系群众制度。我镇重大决策的出台要事先征求干部群众意见;领导班子成员定期或不定期的召开不同层次人员的座谈会或个别谈心活动,了解情况,解决问题;实行镇领导联系各党支部、各科室制度;实行政务公开制度。
8、定期研究群众工作制度。领导班子根据实际工作需要,每学期要召开2—3次吸收群众参加的会议,专门分析群众的思想状况,研究解决有关问题。
9、保密制度。领导班子成员要严格遵守《领导干部保密守则》;对班子研究的问题,只传达集体的研究决定,不得泄露讨论过程中的具体情节。
10、首问负责制度。首问负责制度是指领导班子成员及办公室工作人员对来我镇办事负责回答和解决的责任规定;首问责任人是指负责接待管理相对人的第一人。镇领导班子成员及办公室
工作人员对办事人询问事宜,如在职责范围内能够解决的,应当及时按规定办理;如不属于职责范围内的,应当热情接待,主动告知与何单位或与何人联系;如不属于我镇受理范围的,应当耐心解释,并尽量给予指导和帮助,切实树立我镇的良好形象。
11、责任追究制度。我镇根据有关规定,对工作不负责任、工作落实不到位、失职渎职、造成重大责任事故或极坏影响的,实行责任追究制度,对有关责任人给予相应的处理。
五、会议议事规则
1、领导班子会。领导班子是我镇的政治核心,对本单位的改革、发展和稳定与行政共同负有重要责任。领导班子会议由书记召集并主持,特殊情况下可以委托副书记主持。会议原则上每两周召开一次,特殊情况及时召开;会议议题由书记与副书记商量后提出,有关我镇改革发展的重要议题,书记提前应与院长充分酝酿。会议讨论决定问题坚持执行少数服从多数的原则,同一问题的赞成人数超过到会委员半数为通过。会议的议事范围主要包括:一是讨论和决定本单位对党和国家有关方针、政策及我镇各项决定的贯彻落实;二是讨论领导班子工作计划及工作总结;三讨论和决定我镇内部管理等重大改革方案和措施;四是分析党员、干部和群众的思想状况,提出加强思想教育工作的意见和措施;五是分析党支部状况,提出加强党支部建设的指导意见;六是讨论决定发展党员工作,提出加强对入党积极分子培养教育和预备党员教育的意见和措施;七是贯彻党管干部的原则,按照干部管理权限,讨论和决定本单位干部任用和干部教育管理工作;八是研究讨论党员群众思想政治工作和工会、共青团、妇委会工作。
7.浅谈加强企业领导干部的作风建设 篇七
关键词:加强作风建设,弘扬优良作风,倡导勤俭节约
神华集团乌海能源公司后勤服务中心各级领导干部, 在贯彻中共中央关于改进工作作风, 密切联系群众八项规定活动中, 把加强企业领带干部的作风建设作为一项系统工程来抓, 以严肃纪律、整顿作风、强化管理、提高效能为重点, 全面加强领导干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设, 增强干部的责任意识和节俭意识, 为促进矿区的和谐稳定和企业的可持续发展做出积极贡献。
一、开展形式多样的专题活动, 促进作风建设
神华乌海能源公司后勤服务中心承担着后勤服务、管理监督等多方面的工作, 涉及面广、针对性强, 工作中稍有不慎就会给公司的生产工作带来影响, 甚至会影响到职工队伍的稳定。所以改进干部的作风问题显得尤为重要。
为了改进干部作风, 神华集团乌海能源公司后勤服务中心, 把企业领导干部的作风建设作为企业党组织建设的一项战略任务来抓, 通过抓作风建设, 提升企业各级领导干部的政治责任感。一是开展“每周一题”, 即每周在中层干部学习会上安排一次党的思想作风的学习专题, 让每一名干部能够认识到作风建设的重要性;二是“每月一讲”, 即每月公司党政领导要在中层干部会议、党政联席办公室上对作风建设提出要求, 要求干部认认真真做事, 树立公仆意识;三是“每季一班”, 即每季举办一期对重点岗位人员的培训班;四是“每半年一总结”, 为搞好干部思想作风建设教育, 后勤服务中心每半年举办一次干部述职大会, 查找中层以上干部的思想作风和勤政廉政工作;五是“每年一评”, 即每年要进行一次全中心争优创先评优树优活动, 发现典型, 树立榜样;六是“每年一题”, 即每年对思想作风建设进行一次理论研究, 对基层单位报送上优秀文章将在中层干部学习会上进行了学习交流;七是“每年一谈”, 即在坚持重点谈话的同时, 每年中心党委要同全中心所有干部进行一次思想作风谈话。
通过开展形式多样的专题活动, 促进了作风建设, 推动着后勤服务中心各级领导干部, 紧紧围绕乌海能源公司党政中心任务, 切实解决好心系职工、服务职工这个核心问题。做到一要心里装着职工, 想职工之所想、急职工之所难、谋职工之所求、帮职工之所需;二要实行民主管理, 带头维护好职工群众的利益。开展活动以来, 全中心形成了讲真话、干实事, 重节俭、求发展, 不尚空谈、注重实效的良好氛围。
二、提高责任意识, 促使领导干部弘扬优良作风
企业领导干部的作风, 代表的是一个企业的整体形象, 是企业各级领导者责任感的集中反映。一个有高度责任感的企业领导者, 一方面要对党、对国家和主管上级负责, 另一方面也要对企业的全体员工和家属负责。只有把对党负责和对群众负责统一起来, 才能履行职责, 不辱使命, 当好领导。
神华集团乌海能源公司设置后勤服务中心, 其宗旨是落实党对职工的民生关怀精神, 为企业职工排忧解难, 提供全方位的服务, 从而促进企业健康发展。从大的层面说, 服务工作是党的思想政治工作的重要组成部分, 是企业党组织通过各级干部, 以实际行动激励人、以真情实感帮助人、用诚心爱心感化人既实在又具体的思想工作。做好这项工作, 能够充分体现党对企业职工的人文关怀, 反映社会主义现代化企业先进文化的内涵。为此, 我们必须大力弘扬求真务实精神, 切实增强责任意识、大局认识和发展认识, 克服浮在上面不求深入的作风, 在狠抓落实上下工夫, 在务求实效上下工夫。要牢固树立群众观点, 倾听群众呼声, 关心群众疾苦, 真心实意为群众办实事, 着力解决职工工作、生活中最关心、最直接、最现实的利益问题。
毛泽东同志曾说过:“政治路线确定之后, 干部就是决定的因素。”企业各级领导干部是群众的领头人, 他们的一言一行、一举一动, 为广大群众所瞩目, 他们的思想作风, 工作作风和生活作风, 直接影响到广大群众的价值观、人生观、世界观。如果干部率先垂范, 工作严谨踏实, 一心为公, 清正廉洁, 为群众树立榜样, 必然会在群众中产生共鸣并化为实际行动, 从而促进整个集体乃至社会积极的公众舆论导向和良好地社会风气的形成。
中纪委向党的十八大所作的工作报告指出, 优良的作风“是凝聚党心民心的强大力量”。企业生活服务名目繁杂, 头绪众多, 对服务理念和工作作风有更高的要求。各级领导干部应清醒认识所处地位和工作环境, 认识自身的优势与不足, 自觉与时俱进, 转变不符合科学发展观要求的生活服务模式和工作方法, 调整服务工作重点, 关口前移, 最大限度地向一线倾斜, 向基层倾斜, 向民生倾斜, 并建立长效机制, 使广大职工在为企业做贡献的同时, 得到更多的实惠。
三、领导干部要廉洁自律, 坚决刹住铺张浪费风
艰苦奋斗, 厉行节约, 构建节约型社会, 是党中央对全党、全国人民提出的要求。作为企业的领导干部, 必须要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神, 带头反对铺张浪费和大手大脚行为。我们乌海能源公司后勤服务中心的各级干部, 都是企业创建后成长起来的, 对创业艰辛有切身体会。“一粥一饭当思来处不易, 半丝半缕恒念物力维艰”。然而, 在现实生活中, 确实有一些干部存在着害怕艰苦, 贪图享受, 铺张浪费等思想作风和行为。有人错误地认为“招待费超标不算事”, 也有人把工作中因决策失误造成的损失浪费当做“小事一桩”, 认为“都是为了工作”。这些想法和做法, 都是与勤俭办企业的方针背道而驰的。中央制定的社会主义荣辱观“八荣八耻”, 是一切行业的行为准则。各级干部要时刻提醒自己“以艰苦奋斗为荣, 以骄傲自满为耻”, 不要把挥霍浪费当成潇洒, 也不要把节俭朴素当寒酸小气。要结合企业实际制定厉行节约的制度和办法, 同时还要通过广播、电视、报纸、杂志等宣传工具, 加大倡导勤俭节约、反对铺张浪费的宣传力度, 努力形成艰苦奋斗、勤俭办事、厉行节约的风气。领导干部更要廉洁自律, 时时处处用共产党员和领导干部的标准严格要求自己, 做抵制不正之风的斗士, 厉行节约的模范。
8.加强领导班子建设的调研报告 篇八
一、加大教育培训力度,提高领导班子的个体和整体水平
对领导干部进行教育培训是提高干部素质的基础,是加强班子建设的关键环节。目前,有些基层班子中的领导干部,有丰富的生产经验和较高的业务水平,“硬件”达标,但往往忽视和疏于对自身的党性修养、思想道德修养、知识结构、领导能力、政策理论水平的提高,“软件”薄弱。致使有的领导干部思想素质不高,科学管理、生产经营、组织协调能力不强,制度执行、工作效果不理想。因此,必须切实加强对基层领导干部的教育培训,必须把抓好教育培训作为提高基层领导班子的个体和整体素质的一项治本措施,切实抓紧抓好。必须建立符合企业实际的教育培训机制,有计划地抓好基层领导干部的教育。教育内容不能抽象空洞,要联系干部思想实际,触及实质性问题,要制定符合企业实际的《领导干部行为规范》。在培训方式上,改变单纯的理论讲授、以会代训、政治学习的方法。应更多地采取脱产学习、集中交流、案件分析、反思讨论等方法,多形式多渠道地加强教育培训。领导干部要把理论学习同改造世界观、提高思想觉悟有机地结合起来,做到学与知,知与行的统一。用学习促进思想觉悟的提高,增强事业心、责任心和公朴责任感,不断地提高领导干部的理论水平,领导能力、党性观念、自律意识和工作成效。
二、严格把好干部“入口关”,选准配强领导班子
有的基层单位领导班子的个体素质不高是选拨、任用不慎所致。严格把好干部“入口关”,是加强基层班子建设的重要措施。在干部选拔任用中务必把所握全过程,紧扣环节,严密程序。为此,一要严格把好干部选拨任用的标准关,坚持德才兼备原则,不能只重视生产技术水平高,实践积累多;或只注重学历水平,或所谓的“能说会道”、“吹吹拍拍”、“有魄力”,而忽视其政治素质,思想认识、道德品质、文化水平以及群众评价和公认程度。二要严格把好干部选拔任用的程序关。必须严格按照民主推荐、组织考察、党委集体讨论等有关干部任用程序进行,没有经过群众推荐或没有被列入后备干部人选的不提交讨论,必须保证任用的干部具有较好的群众基础和素质条件。没有经过组织考察的人选、有疑点问题没有弄清楚的人选、考察测评材料不齐全,手续不完备的人选绝不能上会讨论。要严格按规定程序进行,绝不能出现跨越程序或手续不全勉强应付的现象。三要坚持群众公认,严格把好干部选拔任用的测评关,不能只凭领导的好恶、关系的疏密。对每位被选拔任用的干部都必须通过民主测评、广泛征求意见、收集干群的反映。
三、要健全制度,理顺关系,明确职责
基层领导班子合力不强,工作不协调,很重要的一个原因是党政“一把手”的关系不顺,职责不明的原因。在班子内部必须坚决克服“唯我第一”、“老大自居”“一言堂”的指导思想,必须以制度保证职责,以程序规范行为。树立党组织负责人和行政负责人对保证单位稳定、促进单位经济管理工作、维护保障职工群众的利益等负有同样的责任。要有一盘棋观念,必须坚持集体领导、个人分工负责的原则。当前,要重点坚持和健全这样六项制度:一是会议制度。即定期召开单位党、政、工及生产骨干联席会议,讨论研究工作,协调工作;二是报告工作制度。即行政领导定期向单位党组织报告财务、财产、业务招待费使用和行政工作情况;党组织负责人定期向行政报告有关党建工作情况;三是决策制度。单位的重大问题决策前,党政“一把手”要共商研究,决策过程中要充分发扬民主集中制原则,在决策实施上党政“一把手”要分工负责;四是参与制度。即行政负责人要积极参与支持党建工作,党组织负责同志要主动参与生产、财务、财产等的监督与管理,对行政负责人“一支笔”签批数额范围应有限度,超出限额范围的审批后必须有书记签字监督;五是民主生活会制度。即班子成员要定期召开民主生活会,并将民主生活会情况详细向上级组织报告;六是定期谈心交流制度。班子成员应经常进行谈心交流,并定期将谈心交流书面材料上报。必须采取有效措施,使六项制度在基层班子中真正落到实处,使党组织参与重大问题的决策有章可循。
四、加强监督,强化对领导班子成员的权力制约
对领导干部进行有效监督,是加强基层班子建设中的一个重要措施,必须下大力气,认真分析研究,切实采取有效措施,把对领导干部的监督工作真正落到实处。
1.加强党内监督和班子内部监督。一要加强党内监督,增强领导干部的监督意识和责任感;二要充分利用党内民主生活会的防范功能,提高党内民主生活会的质量,形成定期、定内容、定要求的制度,使民主生活不流于形式,不走过场;三要强化党内纪律监督,充分利用党纪、党规、强化执纪督察力度;四要明确互相监督的内容和责任,增强监督的责任意识。
2.领导谈话监督。坚持干部谈话制度,是逐步完善对基层班子监督工作机制的一个有效方法,在干部监督中具有不可替代的作用。对此,应组成专门的干部考察班子进行正常的干部考察,定期对基层班子和领导干部成员进行民意测评,以便于领导全面、准确、客观地了解基层班子和基层干部的状况。对党政“一把手”每年要谈话一次,对他们的成绩给予充分肯定,同时对其缺点和错误要及时提出批评指正。
3.民主监督。首先要加强职工群众民主监督的意识教育,增强职工民主意识。领导班子要定期召开职工群众民主生活会议,广泛听取群众意见和建议;其次,建立和完善《职工民主管理制度》,充分发挥职工民主管理的作用。单位的财务开支、财产管理,业务招待费使用情况及其它广大职工群众关心的热点、疑点问题,領导班子要定期向单位职工进行公开,建立健全党务政务公开制度,努力形成民主管理、民主监督的良好氛围。
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