隧道监理安全生产责任书

隧道监理安全生产责任书（精选15篇）

1.隧道监理安全生产责任书 篇一

隧道施工安全监理实施细则

地下隧道工程与地上建筑工程相比有其自身的特殊性，加上当前我们国家的地下建筑施工技术水平和机械化程度相对落后，作业条件较差，劳动艰苦，加强保证施工安全具有很重要的意义。

（一）控制依据

一.监理规划

二.施工组织设计（方案）

三.《公路隧道施工技术规范》（JTJ042—94）四.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）五.《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）

（二）控制要点

一.强调每个施工作业班组，必须配备1~2名专职安全员。二.检查炸药库与雷管库相间的距离是否符合规定；雷管、炸药是否变质，性能是否稳定。

三.审核爆破方案、爆破参数是否合理，以免用药量过大，爆破振动造成对围岩的损害，削弱围岩强度。

四.爆破后对浮石、危石一定要鉴定准确并及时排除干净。五.隧道内工作面的温度不得超过300C，否则必须采取措施或停止施工。

六.当隧道通过有瓦斯的岩层时，瓦斯浓度按体积计不得大于0.5%，应采取有效措施，加强测试，加强通风，使CH4浓度控制在正常范围之内。

七.必须加强通风措施，将爆破后产生的炮烟、粉尘及内燃机排出的一氧化碳及围岩释放出的有害气体在规定的时间内排出洞外。

八.在爆破后及装渣前必须喷雾、洒水、冲刷岩壁，来帮助消除粉尘和有害气体，使隧道降温，空气变得干净清爽。

九.施工人员进入隧道施工，必须佩戴安全帽，戴防尘口罩。否则，不得进入隧道。

十.严格执行《建筑施工临时用电安全技术措施》的规定。

2.隧道监理安全生产责任书 篇二

根据《中华人民共和国建筑法》 (以下简称《建筑法》) 、《建设工程监理规范》及相关的建设工程管理规定, 项目业主委托有资质的监理企业, 承担项目监理的任务, 理论上将项目实施过程中的质量、进度、投资控制及信息管理、合同管理、协调的责任转移到监理单位承担。由于近年来不断重视工程安全, 2004年国务院针对我国近年来工程建设安全事故多发的严峻形势, 制定和颁布了《建设工程安全生产管理条例》 (以下简称《条例》) , 对参与工程的建设、勘察、设计、施工、监理等相关单位明确规定了相应的安全生产责任。在原来监理责任范围“三控两管一协调”的基础上增加了安全控制。现在监理管理责任是“四控两管一协调”。2006年再次发文“建市[2006]248号”强调落实建设工程安全生产监理责任的若干意见。总的来看, 项目业主的主要负责宏观管理和决策方面, 安全生产责任主要在建设程序的合法性、合规性, 具体的安全过程管理和责任委托监理承担。而安全质量事故在施工过程中发生, 监理的责任明确而重大。

2建设行政管理部门与监理单位项目管理的安全责任

《建筑法》第四十三条规定“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理……”, 也就是说法律上规定了施工安全生产的监管部门是各级建设行政主管部门。但是, 政府部门的管理是宏观上的, 针对工程建设行为主体 (建设法人、监理、施工单位、设计等) 责任人的合法性、合规性和组织管理的有效性, 进行监督管理、指导。对工程管理具有行政执法权, 而监理单位在项目管理中只有建设业主委托和授权范围内的监理管理权限。对具体、复杂的工程管理责任大、而力度有限。

3监理单位与施工承包单位的安全管理责任

监理单位与施工承包单位都属于法律平等的主体, 在工程项目建设上, 他们之间没有合同。监理单位之所以对工程项目建设中的行为具有监理的身份, 一是因为业主的授权;二是因为承建单位在承包合同中也事先予以承认。同时, 国家建设监理法规也赋予监理单位具有监督建设法规、技术法规实施的职责, 承建单位必须接受监理单位的监理。施工承包单位作为工程建设的三大责任主体之一, 在项目实施过程中, 是安全生产的直接组织者、管理者, 根据《建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》的规定, 具有明确的安全生产管理责任, 并接受相关监督主体的监督, 与监理单位是监理与被监理的关系。安全管理职责分工明确, 施工承包单位承担主要责任, 监理单位承担连带管理责任。

4监理单位与监理项目部人员的安全管理责任

监理单位在建设工程监理过程中, 根据《建筑法》、《建设工程监理规范》及《条例》承担相应的法律和管理责任。在具体监理实践中, 主要体现在法人主体的合法性、有效性和经济责任, 而项目监理人员, 特别是项目总监理工程师, 既要承担安全管理的法律责任 (行政、刑事责任) , 又要承担经济责任。客观上要求监理人员既具备某项专业技术和实际经验, 又要具备相应的管理能力的综合人才。

5安全监理与监理的安全

安全监理与监理的安全是两个不同的概念, 前一个“监理”是动态的, 是行为动词, 是对所承担工程项目安全形态采取的监控行为;后一个“监理”则是名词, 监理的安全是针对监理自身的安全状况而言的。但是, 多年来在实施的监理项目中, 他们是联系相当紧密的两个概念, 施工项目的安全监控做好了, 监理自身的安全也就得到了保证;反之, 监理人员时刻注意了自身的保护, 在工程施工的安全监控上尽到了自己的责任, 也会大大的减少承担事故的责任。安全监理工作并不是一项孤立的工作, 他与质量、进度、投资控制各个环节是相辅相成的。安全监理是质量控制的基础。工程的施工质量越好, 其产生的安全效应就越高;同样只有在良好的安全措施保证之下, 施工人员才能较好地发挥技术水平。安全监理是进度控制的前提。由于建设项目的特点是工期较长, 业主总是希望尽快产生效益, 对工期提出不合理的要求。不合理工期是埋下安全隐患的原因之一。安全监理是投资控制的保证, 一旦出现安全事故, 不但会给责任方带来巨大的经济损失, 而且会给项目投资控制增加额外的潜在损失。

6如何做到安全监理和监理安全

前文阐述了监理单位在工程建设过程中的地位和责任、以及面临的风险。要合理规避、减轻安全监理风险, 保证监理企业的健康发展, 必须在监理公司和项目部两个层面上, 进行安全制度的建设和规范。关键是全员参与、全面提高安全监理的意识, 始终将安全与职业生涯联系在一起。途径是规范化、程序化、监督常态化。做到有错误必究、相关者必受教育、限时整改、奖罚分明。以下分别阐述监理公司和项目部落实安全生产监理责任的主要工作。

6.1 监理企业层面

(1) 健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责, 保证和落实安全管理资金到位。

(2) 完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上, 完善资料归档制度, 巡检制度定期化。

(3) 建立监理人员安全生产教育培训制度。人员培训制度化, 其教育培训情况记入个人继续教育档案。特别是具有承担总监理工程师和安全监理人员资格的人员, 需经安全生产教育培训后方可上岗。

(4) 切实保证职业健康安全管理正常运行, 编制程序化文件应简单明了, 过程反馈表格化, 质量安全文件规范化。

(5) 建立基于互联网平台的企业信息管理系统, 及时掌握和处理各种信息, 发现安全隐患应采取相应的措施。

6.2 监理项目部层面

(1) 应根据《条例》的规定, 按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求, 编制包括安全监理内容的项目监理规划, 明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施, 以及人员配备计划和职责等。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责, 并根据工程项目特点, 明确监理人员的安全监理职责。对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程, 监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点, 以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

(2) 落实安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上, 完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会, 针对薄弱环节, 提出整改书面意见, 并督促落实;指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

(3) 总监理工程师及时组织对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查, 未经审查签字认可, 施工单位擅自施工的, 监理单位应及时下达工程暂停令, 并将情况及时书面报告建设单位。

(4) 监理人员在监理巡视检查过程中, 发现存在安全事故隐患的, 应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。

(5) 对于施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的, 监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。在监理实施过程中, 由于监理的地位、管理力度的有限性应该非常慎重, 只有当所有能够采取的措施使用后, 都无法保证安全生产时, 必须及时报告, 否则将承担《条例》规定的法律责任。

(6) 监理单位认真履行了上述《条例》规定的职责, 施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的, 应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。

7结语

3.有关工程监理工程安全责任的问题 篇三

关键词： 施工监理 安全责任

我们认为包括工程安全在内的监理责任来源于两个渠道：一是法律的规定，目前法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定；二是来源于业主与监理企业签订的委托监理合同约定，监理合同示范文本也无此内容。因此这种认识是不恰当的，原因是：工程监理企业作为社会中介服务组织，其权力、责任和义务是受业主委托而派生的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定，所以业主也不可能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理企业。

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第二条规定：地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对特大质量安全事故（包括特大建筑质量安全事故）的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。《建筑法》第四十三条规定：“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。”第四十五条规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责。”由此可见，建筑工程安全管理的职责在政府主管部门，国外建筑工程安全管理的职能也由政府部门履行，而施工安全的责任却由施工企业负责。将施工企业应当承担的工程施工安全责任推卸给监理企业是不合适的。所以，从法理上讲监理企业不应当承担工程安全责任。

不过，虽然法理上找不到监理企业承担工程安全责任的依据，并非意味着监理企业可以置涉及工程安全工作于不顾。《建设监理规范》第3.2.1第6款规定：总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计（包括安全措施）、技术方案、进度计划。”第6.1.2第3款规定：“施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时，可签发停工令。第6.2.1中规定： “当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。”“总监理工程师签发工程变更单”。既然监理企业或总监工作范围已经涉及到工程安全的管理，就有可能发生因行为失当而产生的安全责任事故。

我们认为，不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任，如监理企业转让监理业务、或因监理人员失职、渎职或错误指令等原因造成安全事故，则当事监理企业或监理人员恐怕难辞其咎。如2001年11月17日某地的一综合住宅楼工程施工过程中，因基坑坍塌，造成4人死亡3人负伤的恶性事故。据调查其原因是：施工企业编制的施工方案违反国家强制性标准，施工中违章指挥，边坡未按规定放坡，坑边堆积弃土未能及时清理，固壁支架失稳，导致事故发生。

在这起重大安全责任事故中，监理企业不可能置身事外，据调查结论：该工程监理企业未按合同约定严格审查施工组织设计，对违反国家规范和强制性标准进行基坑施工的行为，未采取措施予以制止。该工程总监理工程师未严格审查施工组织设计，让违反国家规范和强制性标准的施工组织设计得以实施，负有失职之责。施工过程中，监理人员发现施工企业违章指挥和违章作业，却熟视无睹，未采取相应措施予以制止，导致工程安全事故发生，监理人员也难脱干系。举一反三，相类似的问题发生时，监理企业或监理人员企图洗脱责任恐怕令人难以信服。《刑法》第137 条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。”这表明，如果监理企业或监理人员因失职、渎职或玩忽职守等原因造成工程安全事故，将承担工程安全事故责任。

从现实和发展趋势考察，监理责任范围逐步扩大，程度逐步加深。如国家计委发布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22 条第四款规定：建立对建设项目法人的考核制度，其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定：“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59 条规定：监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”“在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再编制监理细则。”第60条规定：监理人员“对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停拔付工程款或建议中止工程承包合同。”浙江省建设厅依据《浙江省建设工程监理管理条例》制定的“若干规定”第37条规定：“监理人员应加强对施工现场的安全生产工作的监理管理，督促施工单位确保施工现场安全设施的合理配置。”上述情况说明，为了保证国有资产运行安全和保证广大人民群众生命财产不受损害，加大政府和国有企事业单位投资人的责任，其中包括赋予其工程安全管理职责恐怕也是题中之义。因此界定包括工程安全在内的监理责任边界实属必要（下文专题讨论监理责任问题）。

综上所述，我们以为从多个视角和不同层面分析，特别是考虑到现实和发展的需要，监理企业在科学界定其责任界线的前提下，必须介入建设工程安全的监督管理：

首先，工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成，试图将二者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全，反之也成立，不能说监理企业有控制工程质量之权，却无因过错而承担质量事故之责。

其次，从一些工程监理实际情况看，已经出现业主与监理企业委托监理合同中，明确提出实施除质量、进度、投资之外的工程安全控制，这也反映了监理理论和监理法规滞后于形势发展的需要，因此我们完全可以创造性地开展工作，积累工程安全监理经验，为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。

4.监理公司安全生产责任书 篇四

为切实把安全监理工作落实到实处，明确安全监理过程的责权关系，确保各项工程的生产安全。根据《根据建设工程安全生产管理条例》和《安全监理标准》的要求，特与项目部总监鉴定安全生产责任书，作为全年安全工作考核的依据。

1、项目总监是项目安全监理的第一责任人，对本项目的安全监

理及管理负全责，并且在本管理范围内向公司第一责任人负责。

2、根据国家相关的安全法规和安全标准，负责制定本项目的安

全监理规划、细则和相关制度并组织监理部进行实施。

3、负责审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。

4、定期对现场的安全生产情况进行专项检查，并对突出问题提

出相应的治理措施。

5、定期向公司汇报项目安全生产情况，提出搞好阶段性的安全

监理工作的建议。

6、负责组织现场监理人员安全学习，督促施工单位现场的各级

安全生产教育。

7、确保项目监理部监理无过失安全死亡率为零，重伤率为零的目标。

8、奖惩办法：

（1）奖励；对年底经考核达到合格后奖励现金1000元，达

到优秀的奖励现金2000元。

（2）处罚；对年底经考核达不到合格处罚2000元现金，并

记录在案。

9、考核工作在当年12月底结束。

公司法定代表人：项目总监：

5.监理安全责任书 篇五

为认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，落实项目监理部安全生产监理责任，切实加强建设工程安全生产管理工作，现将安全监理工作的内容和职责明确如下：

一、建设工程安全生产的主要监理工作内容

项目监理部根据建设单位的委托，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监理管理，具体工作内容包括：

（一）施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容（1）项目监理部应根据《建设工程安全生产管理条例》 的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监理管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目或危险性较大的部分分项工程，监理部应当编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。

4、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

5、审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。

7、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。

8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）施工阶段安全生产的主要监理工作内容

1、监理施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2、每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。

4、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求，并签认所发生费用。

5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

二、建设工程安全生产的监理职责

(一)按照《建设工程监理规范》(GB50319)要求，编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和监理细则。

(二)在施工准备阶段，认真审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料，并由项目总监在技术文件上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及安全专项施工方案不得实施。

（三）在施工阶段，对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。隐患消除后，监理应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理部应当及时向建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录。检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。

核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收验收记录上签署意见。

6.监理员安全责任书 篇六

工程名称：徐州市迎宾大道高架快速路工程

安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展基本保证，也是保证社会经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。为了切实保障每位员工的人身安全，使“安全第一，预防为主”的思想牢记在心中，落实到行动上，特订立如下安全责任书

一、监理员的安全职责

1、服从总监理工程师和专业监理工程师的安排，直接对徐州市迎宾大道高架快速路工程的工地进行安全监理。

2、督促施工单位依照有关法律法规进行安全施工管理，具体负责施工单位安全施工方案的落实。

3、负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向安全监理工程师、总监理工程师汇报。

4、经常向专业监理工程师、总监理工程师汇报工地现场的安全生产监理情况，提出改进建议或措施。

5、参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全施工中存在的问题，认真跟踪施工单位落实整改。

6、监督施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。

7、能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品。

8、事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。

9、检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。

二、项目监理人员享有的权利

1、监理合同中监理单位赋予监理人员的权利。

2、享有相关监理法规赋予监理人员的权利。

三、签定与生效

1、监理人员任命的同时签定本责任书。

2、本责任书签字后生效。

四、变更与终止

1、本责任书一经签署，双方均不得随意变更。

2、非监理原因，项目变更、拖延、终止，本责任书做相应的变更或终止。

3、本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。

4、本责任书一式二份，监理办、签字监理人员各执一份。

项目专业监理工程师： 监理员：

年 月 日 年 月

7.施工升降机监理安全责任初探 篇七

关键词：施工升降机,监理责任,设备管理,安全

0 引言

施工升降机是目前建筑工地上高层和超高层应用最为广泛的垂直运输机械, 建筑工程主体大部分完工尤其是封顶后, 施工升降机的正常运行就成了安全施工的重要组成部分, 中标总承包单位对施工升降机的安全使用承担主体责任, 其中包括安装、使用、拆卸的安全责任。在二次结构及装修阶段施工升降机的安全运行至关重要, 因为监理工程师对施工升降机的安全运行排到了特种设备日常安监工作的首位, 这就出现了工程监理单位对施工升降机安全管理到底应承担什么责任的问题, 这一争论时有发生。在2012年9月13日武汉施工升降机发生事故后, 太原市住建委就监理单位对施工升降机平稳运行再次提出安全管理思想上统一认识, 明确职责, 工作上规范管理、清除盲点的新观点、新举措。

1 监理依法对施工升降机安拆和使用的责任及履职

1) 特种设备监理安全责任。a.2006年10月16日建设部颁布了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》, 将建筑监理单位安监责任做了全面的细化和量化。该意见提出四项重点要求, 第一, 安全监管主要工作事项。第二, 监管工作程序。第三, 在建工程监理安全责任。第四, 宣贯监理安全责任主要工作。b.根据行政法规和地方法规监理的安全生产责任是有限的。由于监理工作内容的不确定性, 造成了监理工作的最大风险。我认为按照建设部监理责任若干意见第三点可理解为:建筑工程监理单位履行了国家规定全部职责, 施工单位不按照监理所下隐患整改通知书违规施工或引发安全事故的项目, 监理单位要会同有关部门依法追究相关单位和人员的法律责任。

2) 住建部2010年6月12日颁发施工升降机的国家行业标准。根据第3基本规定工程监理履职要求:监理单位进行的工作应包括下列内容 (证件及技术资料) :a.查验生产厂家特种设备制造许可证、产品合格证、特检所起重机械制造监督检验证书、在建设行政主管部门设备产权备案等文件;b查验施工升降机安装单位、使用单位资质证书、安全生产许可证 (施工与证件范围内容是否相符) 和特种作业人员上岗操作资格证书;c.查验施工升降机安装与拆卸工程专项施工方案;d.核查安装单位对施工升降机安装和拆卸工程专项施工方案的完成情况;e.检查施工升降机的运行事项;f.针对查出的生产安全隐患, 立即写出对安装、拆卸、使用单位有关限期整改的通知单;对安拆、使用单位整改不力的, 应及时向建设单位和建设行政主管部门书面报告。

2 施工升降机安拆、使用易发问题

城市建设快速发展, 施工升降机保有量日渐增长, 然而施工升降机使用质量、技术水平又参差不齐 (即:有些接近使用年限的旧设备也陆续流入市场) , 安全重大隐患及事故时有发生, 因此, 特种设备安拆、使用和技术、质量及安全管理等都有待进一步提高, 根据施工现场的实际情况, 监理应协助并指导总包单位选择最佳安装位置和机型来降低项目管理和特种设备运行的成本。

1) 施工升降机基础 (座) 。a.目前大多是竖在车库基座或车库顶板上, 施工过程中一定要首先考虑到施工升降机基础静态和动态的承载力 (措施:加密加粗钢筋等) 。b.施工升降机的独立基础是目前特种设备检验机构检测工作的盲点, 很多工程项目是特种设备基础完工且安装好后才使用设备备案和报检, 这样该基础的隐蔽工程监理监督工作的重要性就凸显出来。需主要查验签署:基础地耐力报告, 基础隐蔽工程检验单, 基础混凝土试压报告, 基础检验报告。同时做好基础排水工作。

2) 导轨架垂直度。施工现场经常发生导轨架倾斜现象, 严重者需当即责令停工整改, 追究其原因普遍是安装人员只懂一般技术未进行系统学习, 违规作业所致。钢丝绳式施工升降机垂直度偏差小于1.5/1 000。

3) 附着装置的安装与拆卸。a.安装易出现的问题。由于施工现场环境条件所限, 经常发现有某几道附着撑杆和水平面夹角正负大于标准要求8°值。根据设备说明书要求每间隔9 m搭设一道附着。我市某建筑工程机械厂现正筹备设计并改进每顶升12 m搭设一道附墙。还有就是安装人员图省事便捷随手用钢筋代替销轴, 由于钢筋材质不符合销轴的规范要求, 则易出现断裂等发生附着失效事故。b.现场检查时有发生直接将附着撑杆焊接到附墙耳板上的情况, 用销轴连接就是使施工升降机标准节有一定活动范围, 如焊接会让施工升降机运行中产生的推力和拉力不能将其重力垂直向下传导, 导致标准节受力不能自行恢复而产生结构变形, 则易出现安全隐患, 所以附着撑杆出厂时就设置有一定范围的螺栓调节功能。拆卸是安装顺序的逆向过程, 即后安的先拆。

4) 在最高最低位停车不得使用上、下限位器。最简单的办法是耳听刹车声和看限位器是否启动, 监督中发现较多项目施工升降机是用上、下限位器做最上层和最下层停止运行的控制开关 (较多使用下限位器停车) , 规范要求不能用限位器停车要使用停车开关。施工企业都知防坠器检测有效期为一年, 总使用年限为5年 (含5年) , 这样就使有些人产生一个误区, 只要不使用就可超年限使用。我认为这是认知误区, 防坠器不论是使用或放置库房, 其生产日期到报废日期总共5年。

3 监理对施工升降机安全监管的几点建议

1) 材料审批。

总承包单位为降低管理和运行成本, 购进材料时对资金使用进行限制, 对特殊部件未购原厂配件或标准件 (如地脚螺栓等) , 则给特种设备埋下安全隐患。要求:按原批准规划实施并把好材料需求总入关。

2) 设备审查。

施工升降机在主体二次结构和装修阶段的正常运行, 关系着全部建筑材料垂直运输的命脉, 若对其不能正常使用和安全管理, 会给施工人员的持续作业带来巨大影响。因此, 需严格审查安拆、使用方案, 尤其是司机和安拆人员证件。

3) 人员管理。

特种作业人员是整台设备的操作者, 人员对电梯的正常使用和安拆已成为设备是否达标的关键, 施工单位为降低人工费用, 经常临时聘用未参加专业培训或考试不合格人员上岗, 这就又埋下了安全隐患。所以, 监理在安全巡视时要查验特种人员操作证件, 做到人证合一, 并在设备显著位置进行公示使用登记证和司机操作证及限载人数标示牌。发现隐患及时督促整改。

4) 安全运行。

施工升降机的宗旨就是平稳运行, 项目管理者往往对设备的正常使用排在首位, 而忽略了对操作人员安全意识的培训教育, 这样就给设备正常运行的安全质量保障埋下了隐患。因此, 监理发现问题应按照管理程序及时下整改通知书, 对重大安全隐患使用单位又拒不整改要逐级上报, 并现场制止。

4 结语

为促进施工升降机行业健康、平稳发展, 提高工程监理单位对特种设备安全监控技术及管理, 以确保我市建筑垂直起重机械行业可持续发展。施工升降机安全运行标准化创建和操作人员安全诚信管理机制的推进越来越深入, 两项工作的内涵和外延既有不同又相互交集, 开展的方式方法和要求各有特点。诚信管理和标准化相融合的工作模式, 能促使工程监理单位从被动管理向自主管理转变, 有利于改善安全大环境, 来监督并指导建筑单位安全施工, 真正落实参建各方主体责任。

参考文献

[1]GB 10055-2007, 施工升降机安全规程[S].

[2]JGJ 215-2010, 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程[S].

[3]建市[2006]248号, 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见[S].

[4]建筑工程安全生产管理条例[Z].

8.安全生产监理责任制度 篇八

一、项目总监理工程师的安全职责：

1、项目总监是项目安全监理第一责任人，受公司委托，对项目安全监理工作负责。

2、主持编制施工现场安全生产专项监理制度并审批安全监理细则。

3、主持对施工组织设计或方案的施工安全技术措施或专项施工方案进行审查。

4、督促现场监理人员按照有关规定，对安全防护、文明施工措施费用的列支和使用实施监理。

5、建立并健全现场安全监理机构，按照《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》建立安全监理档案。并签署意见。

6、工程现场存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

二、项目总监理工程师代表的安全职责：

1、项目总监代表是项目现场安全监理直接责任人，负责总监指定或交办的安全监理工作。

2、督促专职安全监理员及专业安全监理员，落实安全监理职责。并对工地现场安全监理工作进行动态检查。

3、定期组织监理、施工、建设单位三方联合进行安全生产检查。

4、检查施工单位安全生产保证体系，安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

5、审查施工企业资质和安全生产许可证。

6、对施工企业执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）情况实施监理。

7、组织相关监理人员对重要施工环节和安全事故易发工序进行巡查和记录。

8、督促施工单位对于危险性较大工程，单独编制安全专项施工方案。督促施工单位对于深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等项，组织专家组对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。并在实施过程巡视检查是否按专项方案施工。

三、各专业安全监理工程师及专职安全监理人员的安全职责：

1、审核基坑支护与降水、土方开挖、模板、高支模、起重吊装及拆除，外排栅脚手架及临电方案的安全生产技术措施是否符合标准规范的要求。

2、冬季、雨季等季节性施工方案及应急救援预案的制定是否符合实际需要。

3、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。

4、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。

5、巡视检查施工过程中存在各种安全隐患，并督促整改。

6、核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并按有关规定对《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的有关表格，签署监理意见。

7、督促施工单位进行安全自查、自检，并对施工单位自查情况进行抽查。

8、对施工现场进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，督促施工单位对工地现场安全隐患进行排查和整改，确保安全生产。

9.安全监理责任合同 篇九

为在乌横公路嘎鲁图至大草湾段公路工程施工的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人鄂尔多斯市东方鑫源公路经营有限公司（以下简称“发包人”)与监理单位鄂尔多斯市公路工程监理所（以下简称“监理单位”）签订如下安全监理合同：

一、甲方职责

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，支持监理单位按条例要求对规定的施工安全实施监理。

2．按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3．重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4．定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5．组织对施工现场的安全生产检查，监督施工单位及时处理发现的各项安全隐患。

二、乙方职责

1．督促施工单位严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076—95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，督促施工单位加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。-1-

3.建立健全安全监理制度，加强安全知识教育培训，明确各岗位监理人员的安全监理职责，增强安全意识。

4．在审查施工组织设计的同时，要同步审查施工组织设计中的安全技术措施，审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

5．在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应立即要求施工单位整改；情况严重的，应立即要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。

6．监理单位及其监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

6．监理单位应督促施工单位按照本工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

如因发包人或监理单位违约造成安全事故，将依法追究责任。

本合同正本一式二份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

业主：

法定代表人

或

其授权的代理人：

10.隧道监理安全生产责任书 篇十

1 建设工程监理安全风险的内涵及作用

在工程建设的过程中会产生各种风险问题, 需要进行监理安全。因为建筑工程在施工的过程中, 内部环境、外部环境以及自身因素, 会影响着工程的安全。安全监理风险是因为某一个不确定的因素而导致的, 安全风险事件包括了:异常天气、雷电天气、夏季高温、暴雨、洪水、泥石流等, 这些因素造成了安全事故。管理者根据风险事故的实际情况, 进行判断和评估, 并采取相应的处理措施, 最大程度上减轻风险带来的损失。风险管理包括了分析阶段和决策阶段, 在工程管理之中, 安全监理需要承担多个风险, 监理人员所面临的压力也越来越大[1]。因此监理人员需要分析项目风险, 清晰的了解工程风险, 重视项目风险研究, 提高工作人员的安全意识和防范意识, 避免因监理风险带来的麻烦。

2建设工程监理安全风险类型与成因分析

目前建设工程监理安全风险类型大致有两种, 一是法律责任风险。随着工程行业, 相关条例和法规的完善, 强化了工程监理部门承担风险的责任。二是经济损失的风险。在我国的建筑行业中, 很多的合同之中并没有制定安监理的特别条文。但是相关的法律法规颁布在会后, 很多的项目更新了相关的条例, 并将安全监理写入了合同之中, 明确了责任, 如果出现事故, 则会处罚相关的部门。安全事故频发的原因, 主要包括以下几点:市场秩序过于混乱, 过于重视工程的进度而忽略了安全, 相关的规范设施并不到位, 相关的费用不足, 从业人员素质不高等等[2]。

3 建设工程监理安全风险规避策略

3.1 设置监管安全机构

安全质量监理机构, 是监理单位依靠监理合同, 在施工现场实施监督和治理制度并履行监理合同的一个机构。一个质量高的安全质量监理机构, 需要有一定业务水平的专业管理人才, 且组成人员必须精挑细选, 在进行分工时要考虑到合理性和科学性, 让其各司其职、恪守本分。无论是管理人员、监理人员, 还是施工人员, 其中任何一个人的错误都会不同程度的直接和间接影响到建筑工程的施工水平与质量, 只有高素质的人才才会存在水平高与层次高的安全质量监理机构, 才可以存在一个高质量、高水平的建筑工程。所以要想提高安全质量监理机构的工作水平及工作质量, 还需培养监理人员与管理人员的综合素质及修养。

3.2 建立工程安全监理机制

工程监理机制是判断建筑工程质量的好坏、保证建筑工程质量的最重要因素。因为不同阶段的监理工作, 其监督方式与表现形式具有差异性与特殊性, 故在建筑工程正式开始施工前应该严格要求工程承包方做该项工程的开工报告, 应该对以下五个方面的情况进行详细介绍与阐述, 即使用材料、机械设备情况、劳动人员数量、现场管理与监理人员的情况及其他施工外部与内部条件的准备情形, 同时还得提供一些必要的基础材料以供监控与管理, 如施工样式图、施工放样测量及施工标准试验等。最后, 在整个施工过程, 监督队伍与管理人员应承担起全方位、全方面监督和治理的责任, 再设置监理总负责人对整个工程个专业系统进行整体验收。通过如此精细化、系统化的工程监理, 才能够有效提高项目施工的安全及质量。

3.3 评定和把关项目工程实施效果

评定和把关项目施工效果, 是进行项目施工验收活动的重要过程, 也是一个非常重要的阶段。在施工各个项目都完成后, 监理队伍与管理人员都要对项目的施工效果、施工工程的质量水平与完成情况进行严格的评定与把关, 主要内容有:第一, 对水力、暖气和电力的使用功能与供应情况、地基的基础建造、防水工程的设施及项目施工中的主体进行综合的质量检测, 并根据大多数建筑工程承包商进行各项目、各部门施工的情况, 监理部门对其一一进行检查并开展相关的验收工作, 只有验收后查明该建筑工程合理, 才能在施工申请书上签字, 如果发现存在不合理、违法且不符规定的工程项目, 要立即进行批评, 并在有限期限进行整改, 在整改后还要继续按照流程进行全方面的审核, 以避免项目施工过程中出现不必要的错误及缺失, 对建筑工程的安全与质量产生任何的负面影响[3]。

3.4 提高从业人员的素质水平

监理是一项具有技术性的工作, 且就现阶段的建筑工程发展状况来看, 监理机构整体上的执政水平较低, 监理人员的个人素养与整体素质不高, 有些监理人员只是用来滥竽充数, 用来骗取承包方和购买方的信任[4], 甚至有些监理人员连监督与治理的含义都不清楚。再加上建筑行业本身的复杂性, 本身牵涉的因素太多, 导致其发展的规范制度不够健全。每个项目工程间交织错杂, 不能明确责任, 也造成了工程质量存在了大量的安全隐患与质量问题。因此, 建筑工程企业不但要运行监理机制, 还要加强对监理机制内部的管理工作, 来最大程度的优化建筑工程的安全与质量。

4 结束语

在施工的过程中需要加强施工人员的安全管理, 积极识别危险因素, 及时的采取相应的措施, 减少危险因素的发生, 并且需要制定紧急预案。在施工的现场贴安全标语, 及时的清理现场垃圾, 设置安全讲座等, 提高施工人员的安全意识。同时加强风险资金的管理, 需要设立抗风险基金, 具体的方案或者要求需要根据施工计划相结合, 完善基金, 保障工程的进度和安全。通过完善安全监理管理制度, 能增强项目施工时的安全意识和责任意识。

参考文献

[1]胡明全.浅析如何做好工程项目施工安全监理工作[J].建设监理.2016, (1) :96.

11.道路工程监理安全责任 篇十一

东地乡—兰州湾镇公路改建工程

安 全 监 理 责 任 制

新疆天工公路工程监理有限公司

二零一零年十一月

监理单位的安全责任和义务

一、监理单位应当依法对工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。

二、监理单位应当按照工程监理规范的要求，对施工组织设计中的安全保障措施及应急预案进行审查；采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理。对于发现的问题，监理单位应要求施工单位立即予以整改；对于问题严重者，监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。

三、检测单位为用于建设工程的建筑材料、建筑构配件、安全防护用具和机械设备等产品出具的检测报告必须真实、准确，并对检测数据和做出的结论负责。

四、设计审查单位及其人员应当依照有关法律、法规、规章和技术标准的规定，对施工图的结构安全和执行标准、规范的情况进行审查，并对图纸的审查质量负责。

安全监理人员责任

总监理工程师安全职责

1、在项目监理中认真贯彻落实《建筑安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》及各项政策法规和规章制度。

2、组织编制含有安全生产监督管理内容的监理规划及监理细则、落实监理规划和监理细则的各项安全监理措施。

3、审核安全施工组织设计和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。

4、发现存在安全事故隐患，及时下发监理通知要求施工单位整改。情况严重的应要求施工单位暂时停止施工、并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向监理公司和有关主管部门报告，以电话形式报告的应当有通话记录。

5、组织核查施工单位提交的施工机械、安全设施等验收记录并在验收记录上签署意见。

6、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

7、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织安全生产专项检查。

8、审查施工单位安全生产责任机构、专职安全生产管理人员的配备情况，审核安全措施费用的使用计划。

9、定期组织监理人员进行安全生产教育培训，向监理工程师传达公司下发的各类安全方面的文件、通知。

安全监理工程师职责

1、编制含有安全生产监督管理内容的监理细则。

2、检查施工单位安全责任制和安全生产教育培训制度建立情况，检查施工单位安全规章制度和操作规章，检查消防安全责任制度的建立情况。

3、检查危险性较大的分部分项工程施工方案的执行情况，及时制止违章施工作业，检查施工单位专职安全生产管理人员。现场监督情况。

4、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。

5、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，及时发现安全事故隐患，并下发监理通知要求施工单位整改，情况严重的报告总监，以电话形式报告的应当有通话记录。

6、检查施工现场各种安全标志标识、临时用电等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求，组织实施安全监理技术措施。

7、认真学习并自觉遵守安全生产规章制度。

8、发生伤亡事故，要求施工单位保护好现场并立即上报。

9、工程竣工后，将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日志、监理月报和监理会议记要等立卷归档。

工程监理单位的安全责任

安全监理是工程建设监理的重要组成部分，也是建设工程安全管理的重要保障。安全监理的实施，是提高施工现场安全管理的有效方法，也是建设工程项目管理体制改革中加强安全管理，控制重大伤亡事故的一种新模式。

（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（2）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（3）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，监理单位应建立以下五项安全管理制度：一是安全技术措施审查制度；二是专项施工方案审查制度；三是安全隐患处理制度；四是严重安全隐患报告制度；五是按照法律法规与强制性标准实施监理制度。

监理单位和监理工程师在实施安全监理过程中还应注意把握以下方面：（1）违法行为

1）工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查就构成违法行为。2）工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工就构成一种不作为的违法行为。

3）施工单位拒不整改或者不停止施工，工程监理单位未及时向有关主管部门报告便构成违法行为。工程监理单位是在监督施工单位安全施工，同时，也在履行一种社会监督义务，即使施工单位拒不整改或者停止施工，工程监理单位需要继续履行这一义务，即向有关主管部门报告。同时，工程监理单位对报告提出不及时，也是违法行为。4）工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理就构成违法行为。工程监理单位在建设工程安全生产中的监理责任，是由相关的法律、法规和强制性标准规定的，如果工程监理单位没有按照法律、法规和强制性标准进行监理，就是没有尽到监理责任，就构成违法行为。（2）法律责任

1）行政责任：对于监理单位的上述违法行为，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书。

12.项目监理部安全生产责任制 篇十二

为加强施工现场安全施工管理，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，明确各级岗位人员的责任，保障施工安全，特制定本制度。

安全生产管理责任：

1、监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人，全面对所监理的工程项目按监理规划进行管理。

2、各工程项目监理机构要以总监理工程师为组长成立工程项目监理机构安全生产管理领导小组，明确责任。并根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产工作管理规划和实施细则，在实施过程中组织落实。

3、执行监理工作中贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

4、监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产进行监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。

5、在施工监理过程中，监督、检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，发现安全事故隐患，应及时要求施工单位整改，情况严重时要求施工单位停止施工，及时书面报告建设单位，施工单位拒绝停工整改的，及时书面向建设单位及主管部门报告。

工作内容：

1、协助建设单位做好开工前安全生产的准备工作和办理各种安全手续。审查施工单位企业资质安全生产许可证，项目经理、安全管理人员、特殊工种是否取得相关部门的资质证书，持证上岗情况。

2、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，制定安全生产责任制，规章制度，安全操作规程。督促施工单位要检查各分包单位的安全生产制度，要与分包单位签订安全生产管理目标责任状。不得将工程分包给不符合安全条件的单位进行施工。

3、审核审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施的专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求。审查施工项目危险性较大的分项工程安全措施和应急救援抢险方案。

4、核查施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。监督施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划是否专款专用。

5、监督施工单位在施工过程中按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织实施。制止违章违规作业，督促施工单位进行自查。

6、对危险性较大工程作业要定期每天巡查一次。发现严重违章和存在安全事故隐患，要及时要求施工单位整改，并要检查整改效果，签署复查意见。情况严重，由总监下达暂停令并报建设单位。拒不整改，应及时向建设单位和主管部门报告。

7、复查施工单位的施工机械和各种设施的安全许可验收手续。验收资料不全的，禁止施工单位使用。

总监理工程师安全生产管理责任

1、总监理工程师是工程项目整个实施过程中监理机构安全生产 管理工作的责任人，根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产监理规划和实施细则，并赋予实施。

2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。

3、监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制。

4、有效监督检查施工单位建立和落实安全生产规章制度和操作规程。

5、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。

6、审查施工组织设计中的安全技术措施、专业施工方案。

7、有效开展安全检查，及时签发消除生产安全事故隐患指令。

8、有效监督检查施工单位建立和落实生产安全事故应急救援预案。

9、及时、如实报告生产安全事故。

10、定期召开工程项目监理安全管理工作例会落实安全监理预控布置工作，总结安全生产管理工作经验，传达上级有关安全生产方面文件，参加安全生产事故调查调查。

11、检查本工程项目总监代表、监理工程师、、监理员的安全生产管理工作，填月报考核表和编制监理月报。

总监理工程师代表安全生产管理责任

1、总监理工程师代表由总监理工程师授权执行总监理工程师的部分安全生产管理工作。在工作中向总监理工程师在安全管理方面提出合理建议，对总监理工程师负有相应的安全责任。

2、要贯彻执行各项安全规章制度，制定本工程项目安全监理规划 和安全监理细则，并组织实施。

3、审核施工单位的各种安全制度，操作规程，各种证件是否齐全有效。审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案符合强制性标准情况和分包安全管理办法，并签署意见，监督实施。

4、在工程施工过程中监督检查各项制度措施落实情况，发现问题及时纠正，问题特别严重的报请总监处理。

5、参与事故调查，做好安全监理日记，收集汇总安全资料，参与监理月报编写，向总监理工程师请示汇报安全工作。

监理工程师安全生产工作管理责任

1、监理工程师在总监理工程师或总监理工程师代表领导下进行安全生产管理工作，要贯彻执行各项安全生产管理规章制度，为总监理工程师、总监理工程师代表负有安全责任。

2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。

3、有效监督检查施工单位落实安全生产责任制和安全生产规章制度及操作规程的执行情况，检查施工单位各种证件是否齐全有效。

4、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。

5、审查施工组织设计中的安全技术措施和本专业安全专项施工方案。

7、有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。

8、协助制定工程项目安全生产管理规划。

9、在施工中监督检查施工单位安全生产各项措施落实情况。发现隐患，提出整改，需要停工的，报总监理工程师或总监代表，请示 处理。

10、参与监理月报、事故调查分析，工作中做好安全笔录，收集资料，整理归档，及其他方面应做的安全工作。

专职安全监理工程师安全生产管理责任

1、专业安全监理工程师在总监理工程师领导下工作，是工程项目监理机构专业安全监理的直接负责人。

2、认真执行落实总监理工程师编制的安全生产管理规划中专业安全措施、规章制度，根据情况可制定安全管理实施办法，并赋予实施。

3、参与审查专业安全施工、安全措施方案和施工强制性标准是否合格，提出意见，对其他有关委托内容负责进行审核，监督落实。

4、在施工过程中经常检查专业施工中存在的不安全因素，及使纠正。问题严重需要报告总监理工程师解决处理。协助总监理工程师做好专业安全管理工作。工作中记录好内容，保管好资

专业安全监理员安全生产管理责任

1、工程项目安全监理员要经过专业培训，熟悉建设安全管理知识，掌握安全法规、方针、政策和本企业本工程项目的安全生产管理工作制度、规划。

2、在工程项目专业安全监理工程师领导下，明确工作职责，从事工程安全生产管理工作。

3、参与工程项目施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准审查，提出合理化建议。

4、工作中深入现场进行经常性的监督检查，发现问题及时纠正，问题严重时做好记录并报告专业安全监理工程师请示处理，并赋予实施。

5、记录整理保管安全资料，协助专业安全监理工程师抓好安全生产工作，为专业安全监理工程师负有在安全生产管理工作的责任。

监理员安全生产管理责任

1、监理员是在总监理工程师和总监代表、监理工程师的领导下进行各项安全管理工作，负有职权范围内的安全生产工作责任。

2、工作中认真执行各项规定和操作程序，对安全生产工作经常检查。发现违规现象，马上纠正，问题严重时，及时报告监理工程师、总监理工程师。按请示意见处理解决，做好记录。

3、熟悉施工现场环境和工程概况，了解施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准要求，做好本职安全管理工作。

13.浅谈高速公路隧道施工质量监理 篇十三

1 监理工程师及监理员

公路隧道往往是一个项目的重点，因此必须配备资深的隧道监理工程师和熟悉隧道流程、了解施工重点、有经验的监理员。监理必须牢记图纸、设计和规范;牢记隧道的围岩分部和里程桩号，熟悉隧道的施工工艺。监理员应懂得简单的计算，对原材料进行严格把关，喷射混凝土和混凝土的抽检，重点工序进行全程旁站，发现问题有简单处理的能力并及时向监理组长或隧道监理工程师汇报，由监理工程师处理解决。监理工程师应经常在现场巡视，随机检查隧道内工程的质量情况:钢拱架的间距、型号，喷射混凝土的厚度、外观，钢筋，锚杆，钢筋网片等是否符合设计及规范要求;随时观察掌子面的围岩状况，拱顶的下沉情况等是否存在安全隐患。

2 隧道监控量测监理要点

1)了解监控量测的检测项目，对于必测项目，如周边收敛、位移量测、拱顶下沉量测、锚杆内力抗拔、掌子面地质素描等，必须严格按技术规范和图纸要求的监测频率进行布点监测;对于选测项目，如地表下沉量测、围岩内部变形量测、围岩压力量测、支护及衬砌应力量测等，则应根据图纸要求和各隧道的具体情况给予布点监测。

2)施工前对施工方复测控制点(导线点、水准点)进行监督并对结果进行审核，指导施工放样。要经常检查测量仪器的使用状况以及检核情况，不定期检查控制点情况，并对其进行校核，检查审核施工方测量放样工作及检测申请，按规定进行抽检。

3)及时了解监测数据，如发现初衬内有空洞，应立即汇报并及时作出处理，要求其注浆填充。如发现洞内周边收敛、拱顶下沉严重，应立即暂停掌子面掘进，疏散人员，避免发生隧道坍塌事故，并立即召开现场会议，商讨应对方案。如周围环境、地质情况或有采空区的现象要提前处理。

3 隧道各部位的现场质量监理

3.1 洞口及明洞施工质量监理

1)开挖前要做到测量放线、仰坡顶截水沟、洞口段的排水系统已完工，并经检验合格。边仰坡坡率及各部位尺寸符合设计要求，表面平顺、无松渣、浮石等现象。

2)严格控制管棚施工:长管棚施作前先施作钢筋混凝土套拱，套拱位置、几何尺寸、预埋导向管应符合设计要求。钢管各项指标必须符合设计要求。钻孔经检测验收后冲洗孔眼，安设长管棚，安设完毕经复检合格后，按设计要求注浆(含水玻璃，称双液浆)，浆液应严格按配比配制，终压控制在2 MPa，稳压15 min。

3)明洞浇筑:钢筋种类，型号，间距及性能必须符合设计要求，检查初衬台车的安全和就位情况，对钢筋制作安装、模板安装应巡视旁站，发现即整改。混凝土浇筑要全过程监督。

3.2 隧道洞身开挖质量监理

1)熟悉开挖方法和原理:我国高速公路隧道目前普遍采用新奥法，新奥法的基本理论依据，就是利用围岩本身所具有的承载效能的前提下，采用毫秒爆破和光面爆破技术，进行断面开挖施工，并以复合式内外两层衬砌(即我们常说的初衬和二衬)形式来修建隧道的洞身。虽是全断面开挖，但施工工艺不同，无论是全断面法、台阶法，或是分部开挖法，监理都要熟悉并掌握。

2)正是新奥法利用围岩本身所具有的承载效能，所以在隧道洞身开挖施工过程中，就要了解岩层构造、走向、节理发育、岩性及地下水情况，看是否有软弱夹层，顶部是否有整体下落的危险，爆破尽可能的符合设计轮廓线，减少对围岩的扰动，减少超、欠挖。

3)炸药要有专人看管、取送，爆破前要检查爆破员是否有爆破证，无证件不允许上岗爆破。每次爆破，控制炸药用量，少进尺，有钢拱架时两榀深度最好。爆破完及时到洞内观察爆破情况和爆破初的洞顶情况，无危险性石块坠落现象后，待挖掘机简单处理浮石再出渣，卸渣场要规范安全，出渣后立即进行支护。

4)熟记图纸和设计中围岩的分布及等级变化情况，及时根据超前预报的结果对掌子面的围岩进行分析并上报，组织施工方进行商量讨论，及时应对围岩变化和突发问题。开挖后用激光断面仪测量净空断面，严格控制超、欠挖，超挖应用同等级混凝土回填密实，欠挖要及时处理，确保衬砌厚度满足要求。

3.3 隧道初期支护质量监理

新奥法施工的特点是“少扰动、早支护、勤量测、紧封闭”，洞身开挖后及时、正确地进行初期支护是新奥法施工成败的关键所在。

1)锚杆支护:锚杆分超前锚杆和系统锚杆。熟悉图纸，了解锚杆及固结方式是采用注浆还是锚固剂。钻孔时控制孔位、间距、方向和深度，清孔后插入锚杆(如使用锚固剂，应先在孔内填满锚固剂后插入，无需注浆)，后注浆。

2)钢筋网支护:钢筋网应在岩面喷射一层混凝土后进行铺设，钢筋网支护在锚杆支护后进行，钢筋网的混凝土保护层厚度不小于20 mm，钢筋网应满足设计要求，单片面积、网格尺寸及搭接宽度要经常在现场量测抽查，且应与锚杆或钎钉连接牢固。

3)钢支撑支护:钢支护是初期支护的重点，是安全进行以后工序的保障，也是最主要的受力结构，所以钢支撑安装应严格按设计进行，应检查钢拱架尺寸、强度和刚度以及安装位置、间距、垂直倾斜度，纵向连接筋连接情况和与锚杆头及钢筋网的焊接情况，符合设计及规范要求后进行喷射混凝土施工。

4)喷射混凝土支护:喷射混凝土应采用湿喷或潮喷工艺，初喷厚度应不小于4 cm～6 cm，混凝土应密实饱满，表面平顺，其强度应达到设计要求，尽量减少回弹率，回弹物不能重新使用。

3.4 隧道二次衬砌质量监理

1)二次衬砌前的检测。

二次衬砌前应对Ⅲ级加强段、Ⅳ级、Ⅴ级、Ⅵ级围岩初期支护混凝土强度、厚度、钢拱架间距、空洞情况的检测，检测合格后方可进行下一道工序施工。二衬与掌子面的距离应满足要求，一般不大于200 m，软弱围岩应按要求紧跟。

2)二衬台车的检查。

对新进场的二衬台车质量进行专项验收，台车由合格的生产厂家加工定做，拼装完成后对台车几何尺寸、刚性强度、面板厚度等进行检查，合格后方允许投入使用。

3)二衬台车就位后的检查。

检查台车的涂油情况，复查台车中心高是否满足要求，台车是否固定牢固，仓内尺寸是否符合要求，当头模板是否安装牢固，防水板(焊缝宽度、密实性、搭接宽度是否满足要求)、排水管(环向、纵向、横向)、止水带安装是否符合设计及规范要求，模板接缝有无漏洞，二衬钢筋的型号、间距是否满足设计和规范要求，预埋件位置是否正确，矮边墙的高度、宽度是否合适，台车的净宽是否满足设计要求，线路及机械运转是否正常，输送泵接头是否牢固(应提前用砂浆做试验，起到润滑作用)，备料是否充分等，有问题及时处理。

4)混凝土浇筑采用泵送浇筑工艺，机械振捣密实。

混凝土由下向上分层，左右交替，对称浇筑，两侧高度控制在50 cm以内，合理控制混凝土浇筑速度，连续浇筑。快到窗口时，应将窗口附近的混凝土浆液残渣及杂物清理干净，再涂刷脱模剂，关紧窗门。封顶时有浆溢出，说明封顶完成。

5)缺陷处理。

混凝土达到一定强度即可拆模，拆模后，若发现麻面、缺料等缺陷，不得让施工方擅自修补，必须经监理工程师批准后方可处理。

6)洞门。

熟悉洞门的设计要求，是端墙式还是其他形式，支模前后要监督，钢筋是否满足要求，模板洞门是否满足厚度、长度、高度等的要求。现浇混凝土时要全程监理。

4 结语

在公路隧道工程建设中，质量是生命，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失。因此施工过程中的质量控制至关重要。愿广大参建者共同努力，相互交流质量控制的成功经验，为不断提高我国公路隧道的发展而奋斗。

参考文献

14.隧道监理安全生产责任书 篇十四

加强施工过程的安全控制

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安全，是铁路工程建设监理工作的首要责任，是监理成果的主要体现。安全就是质量，安全就是进度，安全就是效益，安全就是监理工作业绩。

监理站的安全监理管理按工作流程和时间顺序可分为三个阶段 ： 一是安全技术组织措施、审批阶段 ；二是安全技术组织措施、故障应急预抢方案执行和实施阶段。该阶段又可细分为“对施工过程的安全监控和检查，对安全隐患、质量问题的整改和复查”二个环节；三是对施工项目或单项工作完工后的安全总结、质量评价和对该项工作安全技术措施、工艺流程的补充、完善和修订阶段。因此，在安全监理管理的三个阶段中，抓好对施工过程的安全监控和检查，做好对安全隐患、质量问题的整改和复查，是确保安全施工的重要环节，也是安全监理管理工作的核心。

我们**监理站担当着**至**200余公里新线和200余公里既有线提速改造的监理任务，施工管段长，监理项目多、人员分散，仅平改立框架涵就多达250座。为了减少征地拆迁对计划工期的影响，加快施工进度，该工程实施了“新线建设与既有线换枕、换轨、小曲线半径改造平行作业，站前路基与站后电气化同步进行”的施工措施。新、老线交叉施工，线下、线上同步作业，给施工安全带来了风险，给监理工作造成了一定的难度。如何强化施工过程的安全控制，特别是既有线区段的安全管理，现结合**线、**线的安全管理做法，浅谈自己的体会。

一、推行“五个层次包保”，建全施工过程的安全管理激励机制。铁路工程建设点多线长，监理人员分散，特别是既有线施工牵扯了监理人员很大的精力，哪一个施工点、那个人在安全上“冒泡”，必砸整个监理站的锅。因此，建立“总监包线、副总监包段、组长包片、监理工程师包块、监理员包点”的安全管理机制，是确保施工过程安全控制的有效手段。通过五个层次的安全包保，有利于实现安全管理的点面结合、层层督导，既可以有效覆盖安全管理的盲区，又可实现检查方法和安全监控措施的互补。各级监理人员的安全管理状况，可直接纳入对个人的月份绩效工资考核，防止事故的予以重奖，发生责任事故的予以通报批评或解聘，以充分调动监理人员的工作积极性和责任心。

二、实施“四种监控措施”，建全施工过程的安全管理卡控机制。

铁路工程建设的安全管理是一个系统工程，工期紧、干扰大、工点多、项目杂，安全工作渗透在施工项目的各个环节。在每个监理点上，仅靠一二个监理人员去抓，力不从心，也难以管好。因此，应结合不同工程的工程特点，按安全重要度，把本监理站的所有施工项目进行分类排队，采取不同的卡控手段。

1、实施全过程监控。

我站根据管段的施工特点，对“既有线封锁、慢行要点施工，既有线更换轨枕、更换钢轨施工，小半径曲线改造施工，卸路料施工，平改立框架涵架空顶进施工，轨道车运用，防护信号设置，放行列车条件检查” 等重要施工作业或工序，实施全过程监控。

2、进行旁站监控。

对混凝土浇筑施工，高压旋喷桩施工，水泥搅拌桩施工，基础换填施工，隐蔽工程施工等单项作业实施旁站监控。

3、落实专人监控。

对重点施工施工项目，实施专人监控。

4、抓好重点监控。

对极易危及行车和人身安全的关键部位、关键工序，实施重点监控。通过上述四种监控措施，有效抓住施工过程的安全重点、关键工序，用有限的监理资源，控制事故的发生。

三、采取“四种检查形式”，建全施工过程的安全管理防范机制。多种形式的巡视检查，是对安全监控措施的补充和完善，是监理人员的基本职责。通过检查，及时发现施工过程的安全隐患、安全薄弱环节、质量问题、工艺缺陷，督促施工单位及时整改，把安全质量事故消灭在萌芽状态。

1、现场巡视检查。

每个监理人员都应该按照监理规范和上级有关安全管理文件要求，深入各自的监理管段进行安全、质量、环保、工艺流程等方面的巡视检查。检查中，要注意查关键、查重点、查惯性违章、查薄弱环节。要善于发现不安全因素，善于找出问题，提高自身的安全防范技能。

2、雨中雨后等恶劣天气检查。

在既有线和新线施工中，恶劣天气会给行车和施工质量带来重大安全隐患，每个监理人员都应该按照路局有关防洪防涨、防寒过冬等有关安全规定，亲自并督促施工单位进行雨中、雨后，雪中、雪后等恶劣天气检查，预防事故发生。发现险情，及时反馈信息，积极组织抢险抢通。

3、添乘列车检查。

对临近既有线、施工管段长、乘车条件便利的施工段，可采取添乘客车、货车、车头、车尾或添乘轨道车检查的方式。添乘列车检查，可检查“既有线来车时大型施工机械机械是否停止作业，现场是否设置了车辆调头地点，现场防护隔离措施是否齐全，防护员是否按规定立岗接车，线路是否晃车，雨中雨后有无危机行车安全的施工处所，施工道口安全监控措施是否到位”等安全状况。添乘列车检查，有利于弥补巡视检查的盲区，可对既有线施工的安全管理实施重点监 2 控。

4、单项工作抽查。

对易造成行车人身安全隐患的单项施工、关键工序或安全管理工作，可采取定期或不定期抽查的方式进行。如：对特殊工种的上岗资质检查、机械设备进场许可证检查，深基坑开挖护壁支护检查、防护措施检查，施工道口检查，防护备品检查等。

四、落实“三种安全分析制度”，建全施工过程的安全隐患整改机制。安全分析，是把日常监控和检查中发现的问题、安全隐患、质量缺陷等，进行梳理、归纳、分类，针对共性的、多发的安全问题，制定整改措施，进行跟踪落实。它是完善安全管理的一个重要环节。安全分析，可通过如下不同会议形式来进行。

1、站安全分析会

监理站安全分析会，至少每月召开一次，发生事故或重大安全隐患时，应及时召开。会议主要议题应包括：学习上级安全管理文件和事故通报，通报上月安全整改措施落实情况及遗留的问题，总结本月的安全情况，分析本月的安全问题，制定安全整改措施。

2、小组安全分析会。

人数多、人员分散、施工战线长、不便于集中的监理小组，也可定期召开小组安全分析会。小组安全分析会为监理站级安全分析会收集资料，同时，便于小组长全面掌握本管段的安全管理动态，增强安全控制的针对性和有效性。

3、工地例会。

安全生产的主体是施工单位，抓好施工单位是实现安全有序可控的根本保证。笔者认为，监理人员可把“工地例会”作为监理安全分析会的延伸。既可利用工地例会对施工单位的单项施工进行安全、质量、作业标准的技术交底，又可利用工地例会开展安全预想，找出安全危险源，剖析已发生的或可能发生的安全隐患，提出安全控制重点和安全管理要求。该会议应注意切实利用好。

4、施工总结会。

每次要点施工后，建指要组织监理单位、施工单位召开施工总结会。监理人员应主动利用施工总结会的形式，认真分析和总结该项施工在安全、质量、施工工艺、劳力组织等方面存在的安全薄弱环节及需改进的问题，提出整改建议，不断提高安全施工水平。

五、抓好“三本安全管理台账”，建全施工过程的安全生产管理机制。安全管理水平的高低，是通过内业、外业管理来体现的。监理站应注意健全安全管理工作台账。

1、安全分析会台账。

每个监理站都要建立安全分析会台账，专人负责安全分析会记录。该台账应详细记录上月安全整改措施落实情况，本月安全存在的问题和整改措施等主要内容。使安全管理工作做到安全监控、安全分析、安全措施、安全整改“四到位”。

2、安全问题库台账。

按照路局安全管理规定，每个监理站还应建立安全问题库台账，安全问题库是安全分析的浓缩版。安全问题库是以表格形式记载，内容为：安全问题，整改措施、整改期限、责任人、完成时间。问题整改后，应随时销号。

3、重大危险源检查评估台账

重大危险源检查评估，是对可能造成行车、人身等安全隐患的重大施工项目，进行事前安全防范和控制的安全管理措施。每个监理站应按安全重要度，对本管段的施工项目进行分类排队，找出重大危险源的施工项目，制定相应的防范措施。重大危险源的施工项目一般有：既有线封锁、慢行要点施工，既有线更换轨枕、更换钢轨施工，小半径曲线改造施工，卸路料施工，平改立框架涵架空顶进施工，轨道车运用，深基坑开挖，脚手架及高空作业，桥梁施工，电气化立杆架线等。重大危险源检查评估台账的记录内容为：危险源类别、危险源项目、里程及内容、防范措施、责任人。

15.隧道监理安全生产责任书 篇十五

2010监理单位安全生产目标责任书

为了深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,根据“安全生产年”、“基层基础突破年”、“工程效益管理年”的要求,进一步强化各级安全责任意识,落实各方建筑施工安全生产责任,切实做好各项安全防范措施,杜绝伤亡事故的发生,提升我区建筑施工管理水平,维护社会稳定,特制定本目标责任书。

一、责任范围

(一监理单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人,依法对本单位监理的工程项目安全生产全面负责。

(二项目监理人员是工程项目安全生产直接负责人,负责对该项目安全生产进行现场监督检查。发现安全隐患,应及时督促整改,施工单位拒不整改或者不停止施工的要及时向有关主管部门报告,对违章指挥、违章操作的应当立即制止。

二、责任目标

安全生产报监率100%,意外伤害保险投保率100%,施工许可证办证率为100%,各阶段安全验收率达100%,验收合格率达100%,优良率达55%以上;工程项目施工现场的项目负责人和专职安全生产管理员的安全生产考核合格证持证率达100%,特种作业人员持有效证件率100%;工程项目实现“零事故”、“零死亡”;建筑起重机械产权、安装告知、使用登记、拆卸手续办理率达100%。

三、责任内容

(一工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施

或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并按照监理规范实施旁站等形式的监理。

(二工程监理单位在实施监理过程中,必须建立健全安全隐患台帐,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;整改必须有回复意见,情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

(三工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对施工现场易发生事故的危险源和薄弱环节进行重点监控,并对建设工程安全生产承担监理责任。

(四工程监理单位应按标准、规范要求,组织有关单位参加的工程各阶段和工程竣工时的安全生产、文明施工检查、评定、验收。

三、责任期限

从该项目开工之日起到该项目竣工验收结束止。在此期间,若单位责任人发生变更,此责任书规定的内容由新任单位责任人履行。

四、违规责任

违反责任书各项规定内容的,按照法律、法规、规章、政策、文件的规定实施行政处罚,达到责任追究标准和构成犯罪的,依法追究相关责任人的政治、经济、民事、刑事责任。