全乡维护社会稳定工作计划

全乡维护社会稳定工作计划（共16篇）

1.全乡维护社会稳定工作计划 篇一

在全乡新型农村社会养老保险试点工作动员会上的讲话

同志们：

我县被列为第二批新型农村社会养老保险试点县（以下简称新农保），并于今年10月1日正式启动实施。县委、县人民政府于10月30日召开了全县新农保动员会，对新农保工作作了全面的安排部署。为认真贯彻落实省、市、县相关文件及会议精神，加快推进我乡新农保试点工作，乡党委、政府决定召开全乡新农保试点工作动员大会，主要任务是：动员部署我乡新农保试点工作，开展新农保业务培训，进一步统一思想、明确任务、落实责任、强化措施，全面推进我乡新农保试点工作的实施。稍后自强乡长和陈永华副乡长还要作相关业务培训和工作安排，在这之前，我先强调三点意见。

一、统一思想认识，提高对开展新农保试点工作的认识

党中央、国务院决定用10年左右的时间来推行新农保制度，并在2009年全国10％的县（市、区）开展试点工作的基础上，逐步扩大试点，到2020年前基本实现全覆盖。这是党中央、国务院为建立覆盖城乡居民的社会保障体系，缩小城乡差距而推出的一项重大的德政工程、民心工程。与当前的新农合及义务教育制度一起，构成了农村地区福利制度的三大支柱，为打破城乡差别，建设统一的国民福利体系，实现均等化公共服务具有深远的意义。

（一）什么是“新农保”

新农保与过去的农村社会养老保险有很大的不同。现在实行的新农保体现的是政府保障和补助，最低标准基础养老金由政府全额投入，个人缴费部分政府还有补助。这是由政府来推动的社会保障，由政府财政来保基础，确保养老金按时足额发放。也就是说，按照新农保相关政策规定，农民交了多少保险金，就可以依照规定领取相应数额的养老金。随着国家财力的增强，养老金标准必定会逐步提高，使农民获得更多实惠。如我们现在实行的企业职工基本养老保险，若干年都会调整提高养老金标准。所以说，什么是“新农保”，用一句话来概括，就是由政府保基础，个人缴费、集体补助、政府补贴建立个人账户的方式开展农村养老保险，以解决农村广大群众“老有所养”的问题。

（二）为什么要开展“新农保”

要构建和谐社会，就是要着力解决“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”这五个问题。“学有所教”，就是我们一直在开展的“普九”工作，我们要坚持高水平、高质量地普及九年义务制教育。“劳有多得”，就是要保障群众的合法收入和劳动所得，工会、劳动和社会保障等部门都有相关政策来保障劳动收入；近年来，国家也在不断提高最低收入标准，还对各个行业的最低收入标准进行了细化，充分体现出对人民群众劳动成果的高度重视。“病有所医”，目前主要是城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗保险，国家不断提高补助比例，降低保险启付标准，等等，大家对在这方面得到的实惠应该都有所体会。“住有所居”，就是在城市开展保障性住房建设，在农村开展茅草房改造、民居安全工程、危房改造等一系列措施，以此解决群众的居住问题。“老有所养”，过去，农民老了只能靠子女抚养；近年来，国家和地方都在不断提高社会保障水平，帮助群众改善生活；现在，我县作为第二批国家新农保试点县，将要开展新型农村社会养老保险试点工作，让人民群众尽快受益，切实解决广大农村群众“老有所养”的问题。

各村、各部门务必引起高度重视，深刻认识开展新农保试点工作的重大意义，切实增强做好新农保试点工作的责任感和紧迫感，站在讲政治、顾大局、谋发展、促和谐的政治高度，把新农保试点工作作为当前和今后一段时期的重要工作内容，与当前的创先争优活动、全国第六次人口普查等工作有机结合起来，统筹安排，协调推进，确保新农保这一惠民利民工作落实到位。

二、明确任务，把握政策，扎实推进新农保试点工作

新农保试点工作的目标任务是：建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。今年底，全县要求参保率要达到60%以上，但我们乡参保率力争要达到80%以上，要自我加压，让这项惠民利民工程更多地惠及群众。

新农保工作目前正处于第二批试点阶段，其政策性强、涉及面广，我们要围绕以上目标任务，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，把握政策，突出重点，积极稳妥地推进新农保试点工作。

（一）新农保筹集范围和缴费标准

我乡辖区范围内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本乡农村户籍的农村居民均可参加新农保。新农保资筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴三个部分组成。

1、个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费，缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，由参保人自主选择档次缴纳，也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次，多缴多得，少缴少得。个人缴费分两种：一是新农保制度实施时，距离领取年龄超过15年的参保人，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。鼓励在累计缴费满15年后继续按年缴纳养老保险费。长期缴费，长缴多得。参保人在缴费期间未实现连续缴费的，可从缴费的次年继续缴费，其中断前后的缴费年限累计算，中断缴费年限不享受政府补贴。二是新农保制度实施时，距离领取年龄不足15年的参保人，应按年缴费，对其年满45周岁到新农保制度实施时之间的未缴费年限，可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费，并同时享受政府的缴费补贴，但累计缴费年限不超过15年。

二是集体补助。有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他社会团体、社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。三是政府补贴。中央、省、市、县人民政府对参保人给予补贴。参保人符合领取养老金条件时，由中央财政全额支付每人每月55元的基础养老金。参保人按规定缴费后，可享受省财政给予的每人每年30元的缴费补贴，在此基础上，市级财政给予每人每年3元的缴费补贴、县财政给予每人每年7元的缴费补贴。对农村重度残疾人，由省财政按照最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费。参保人当年未按时足额缴费，不能享受当年的财政缴费补贴。

（二）新农保待遇组成年满60周岁时、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍的参保人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。参保人领取的养老金由个人账户养老金和基础养老组成，参保农村居民符合领取条件时，除了领取国家补助的基础养老金外，还可领取个人账户养老金。

1、个人帐户养老金。个人帐户养老金全部存储余额除以个人帐户养老金计发月数，即个人帐户养老金月领标准为个人帐户全部存储余额除以139。

2、基础养老金。中央财政全额支付的每人每月55元的基础养老金。

3、参保人死亡（包括60岁以前死亡和60岁以后死亡），其个从帐户资金余额，除政府缴费补贴（本息）外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，政府缴费补贴（本息）用于支付其他参保人的养老金。

（三）新农保关系转移

参保人跨县转移养老保险关系时，可将其个人账户存储额全部转入新参保地，按照新参保地有关规定继续参保缴费，并享受相应待遇；转入地尚未开展新农保工作的，可将其个人账户存储额暂存于原参保地，待条件具备时转移。参保人在本县内转移时，只转移其养老保险关系，不转移其个人账户存储额。

（四）新农保制度与其他制度的衔接

凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按照新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受待遇。

三、加强领导，强化措施，确保新农保试点工作顺利推进

我们要在短短的1个半月时间内达到80%的参保率，时间紧迫、任务繁重，我们要有清醒的认识，做好打一场硬战的思想准备，进一步明确任务、落实责任、强化措施、狠抓落实，扎实抓好新农保试点工作。

（一）加强领导、强化养老保险的工作保障

各村要切实加强对新农保工作的组织领导，把此项工作作为近期最重要的任务，各村挂钩联系领导、工作人员、村支部书记、主任要亲力亲为，村两委干部要全程参与。全乡将切实加强对新农保开展工作的督查，并建立工作通报制度，每周通报各村工作进展情况，表彰先进、激励后进，促进全乡新型农村合作养老保险工作顺利推进。

（二）加强宣传力度，引导广大农民积极参保

农村社会基本养老保险是一种新的养老保险制度，要在短时间内为广大农民群众认识和接受，关键在于我们的宣传工作能否到位。要拓宽宣传面，充分运用各种宣传形式进行广泛的宣传发动，确保新型农保政策家喻户晓、人人皆知。要深入到农户家中，挨家挨户上门讲解，帮群众算帐，真正让群众体会到农村社会基本养老保险的优越性。要增强宣传的针对性，针对群众的思想认识实际和种种疑难，有针对性地把新型农保的有关制度、政策、措施、待遇等内容给群众讲清楚、讲透彻，让农民自觉自愿参加新型农保。

（二）严格执行政策，确保政策执行到位

推行新型农村社会养老保险工作，要坚持“政府引导与农民自愿相结合，制度覆盖一步到位，参保率循序渐进、逐年提高”的原则，顺应农民的要求，尊重农民的意愿，以实现农民老有所养为目标，适应农村经济发展水平和群众心理上、物质上的承受能力，创新“农民个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的新农保资金筹集办法，建立个人、集体、政府合理分担责任、权利义务相适应的保障模式，逐步达到农民老有所养的目标。要严格按照《澜沧县新型农村社会养老保险试点实施方案》，准确核定参保范围，准确执行缴费标准，确保政策执行不走样。

（三）是创新工作方法，加大保费征缴力度

保费征缴是推行新型农村社会养老保险工作的重要环节，要采取个人缴费、集体补助、社会捐助等相结合的方式，积极筹集资金，全部计入农民个人账户，完全实行个人账户积累制。要注意发挥典型示范带动作用，鼓励党员干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边人带动身边人，以身边事引导身边人，努力做到人人参保，不留死角。全乡要在12月20日前把全乡16周岁以上参保对象的个人养老保险费征缴到位。

同志们，全面推行新型农村社会养老保险试点工作是一项改善民生、促进和谐的民心工程、德政工程。希望各村工作组、各村两委干部要切实负起责任，扎扎实实地把这项工作抓紧、抓到位。

谢谢大家！

2.全乡维护社会稳定工作计划 篇二

社区矫正是中央提出的司法体制机制改革的重要内容, 是贯彻落实宽严相济刑事政策的要求, 是改革完善我国刑罚执行制度的重要举措。

加强领导, 形成齐抓共管的良好局面

社区矫正工作是新时期赋予司法行政工作的新课题, 随着《办法》的贯彻实施, 社区矫正工作将面临着监管安全的严峻考验, 创新社会管理的重要任务, 以及执法队伍建设的重大课题, 未来我区司法行政工作任务艰巨、责任重大。为此, 我区不断增强做好这项工作的责任感和紧迫感, 区四套班子对这项工作高度重视, 加强领导, 精心部署。一是召开专门会议听取汇报, 研究部署, 要求坚持“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的工作原则, 以提高社区矫正质量作为工作核心, 努力做好社区矫正工作;二是成立了由区委副书记、区委政法委书记, 区委常委、常务副区长任组长的社区矫正工作领导小组及办公室, 领导小组成员由区综治办、公检法、民政、财政、工商等17个部门组成;三是制定下发了《河西区社区矫正工作实施意见》, 明确了社区矫正工作的指导思想、适用范围、任务以及各成员单位的职责;四是召开了公检法司四长会, 研究部署了公安河西分局与司法局进行社区矫正工作交接的具体事宜;五是召开了全区社区矫正工作推动大会, 就我区社区矫正工作进行了全面部署。

积极探索, 建立“3-4-5”的社区矫正工作体系

社区矫正承担着依法监督管理、教育矫正和适应性扶助3项任务, 要求各执法环节无缝衔接、管控过程无脱管漏管、重新违法犯罪率低于0.1%。实现这些目标, 探索一个健全完善的具有河西特色的工作体系是重要的前提和保证。为此, 在多年实践的基础之上, 在区委区政府的重视支持下, 在各部门的密切配合下, 我们初步形成了区委、区政府领导, 司法行政机关指导管理、组织实施, 公检法司相互协作, 各部门密切配合, 社会力量积极参与的社会化工作格局和三级矫正组织、四支队伍、“五位一体”矫正小组的“3-4-5”的社区矫正工作体系。

注重协作, 积极推进社区矫正规范化建设

根据《社区矫正实施办法》规定, 公检法司等部门分别承担着相应的工作职能, 我区公检法司充分发挥配合紧密的优良传统, 在完善办公室定期议事制度、信息沟通制度、工作通报制度、定期联合督导检查制度等各项工作制度的同时, 注重把握工作规律, 加强协作机制建设, 不断推进了我区社区矫正工作的规范化发展。

一是建立与各司法所紧密衔接的社区矫正人员衔接机制。我区根据不同的矫正类别完善了社区矫正人员衔接制度。二是建立公安机关共同参与的接矫解矫现场宣告制度。根据《实施办法》社区矫正的主体变更之后, 我局与公安河西分局专门召开会议研究决定, 各公安派出所仍派员参与社区矫正现场宣告, 分管民警仍与司法所工作人员一道作为社区矫正工作小组的成员, 发挥公安机关的震慑作用, 配合各街司法所对社区矫正人员进行监管。三是与区人民法院积极探索完善调查评估衔接制度。区司法局与区法院多次就审前调查评估工作的委托、调查事项、庭审程序等具体环节进行研究和磋商, 联合制订了《河西区适用非监禁刑审前社会调查实施办法 (试行) 》, 由人民法院委托社区矫正机构对被告人进行审前调查评估, 就被告人的平时表现、家庭状况等情况进行综合评价, 供人民法院在量刑时作为证据予以采纳。四是区检察院建立社区矫正工作全程监督制度。区人民检察院对我区社区矫正交付与接收、监管与矫正、变更与终止等环节的全程监督, 建立了定期检察与随时检察、日常监督与专项检察相结合的监督方式, 采取有力措施切实履行好法律监督职责。

严格管理, 努力提升社区矫正执法能力和水平

在社区矫正工作中, 司法局承担着调查评估、审批、予以警告、提出各项执法建议、组织教育学习、开展适应性帮扶、办理接收、解除矫正、协调检查评估等15项职责, 各司法所承担着矫正宣告、成立矫正小组、日常监管、组织教育公益劳动、帮扶等九项日常管理工作。区司法局和各司法所成为社区矫正工作的执行主体和工作主体, 担负着社区矫正的重要任务。为此, 我们不断加强基础建设, 加强队伍建设、强化管理手段, 努力形成科学的管理模式, 全面提升我区社区矫正工作水平。

3.全乡维护社会稳定工作计划 篇三

关键词：社会稳定；城市管理；思想政治；必要性；群众；思想；机制

1. 引言

近年来，我国的社会经济取得了飞速的发展，在高速发展的经济形势背后却隐藏着一定的社会问题。我国东西部发展不均衡、城市中人员流动相对频繁、收入分配不均等因素都导致了群众之间、群众与政府存在着一定的矛盾，这些矛盾不断积累将会形成群体性事件，一旦以一定的形式体现将会造成恶劣的影响与不良的后果。各种各样的社会问题最终将会影响到我国经济的发展、社会的进步，最终对和谐社会的形成产生负面影响。

2. 社会稳定主要影响因素

社会的主体是人，其稳定的影响因素也基本上与人密切相关。社会稳定的主要影响因素涉及的内容较为广泛。首先是在经济不断发展以来，对于财产的侵占犯罪居高不下，团伙作案对社会的稳定造成严重威胁。犯罪涉及到的杀人、伤害、强奸等因素较多，产生这种因素的原因是人的个人为本位价值观不断形成，出现了极端利己主义，另外一些文化传播媒体存在着很多暴力犯罪的行为，也起到了一定的催化作用。第二社会丑恶现象导致治安问题突出。一些村级组织、单位在新的社会发展形势下为了获得较高的经济利益，不惜强征、强拆，作风简单粗暴，执法严重不当，在农村群众间形成了恶劣的影响。这主要是因为部分人员文化素质不高，法制观念认识淡薄，个人享乐主义开始滋生，受利益驱使，不断有人做出见利忘义的违法犯罪案件。[1]第三，在群众干部行事不当时，容易引起群众上访、示威的事件，这种由人民内部矛盾引发的群体性治安事件最近出现的频率明显增加，影响了社会稳定。另外，在一些企业改革、改制过程中、农村民主选举中都有可能会出现不合理甚至不合法的情况发展，导致了人民群众意见很大，沟通渠道不合理就会造成一些违法犯罪的事实。

3. 思想政治工作与社会稳定间的关系

思想政治工作主要是对受教育者进行政治目标与社会目标的引导，让受教育者充分认识到教育的意义，从行为与思想上认可目标的设定，对相关的有失偏差的行为进行矫正，从而让受教育者行使正确的行为，达到社会的稳定。思想政治工作首先是使人的思想上保持稳定，继而在行为上保持稳定。思想政治工作具有对社会稳定的心理调节功能、情绪调控功能、人际关系调节功能，这些功能在实际的社会发展中将会体现着重要的作用。在社会稳定发展中，离不开思想政治工作的实施。

4. 思想政治工作在社会稳定中的必要性

社会稳定影响因素的形成与解决都是一个长期的过程形成的，而且相对复杂，在解决过程中要充分利用法律手段与道德手段，二者共同作用，加强思想政治工作教育，才能有利于社会的长期稳定，我国贫富差距较大，要通过思想政治工作倾听弱势群体的声音，建立诉求通道，缓解因为贫富差距问题带来的精神层面问题；[2]在企业的劳动纠纷中，尤其是近年来出现的拖欠农民工工资的问题，要基于思想政治工作的协调性对企业与职工两个方面进行全面考虑，要把思想政治工作贯穿到平时的企业安全生产中，及时进行情绪疏导；在当前突出的拆迁问题上，要通过思想政治工作才能充分把国家的拆迁政策进行下达，改变群众守旧的传统思想观念，实现良好的社会风貌。在关于腐败问题，正是因为思想政治工作的缺位，导致了部分党员没有保持住先进性，出现了一些意识上的扭曲。思想政治是从人的思想上进行转变，对于我国的社会稳定有着长远的意义。

5. 思想政治工作创新

5.1以人为本，贴近群众

思想政治工作一直在提，但效果一直并不理想。经过长期的发展，社会管理者与群众之间的距离不断被拉大，人民群众在出现矛盾时与社会管理者的沟通渠道太少。政府部门在进行思想政治教育时也主要以单向为主，人民群众出现的抵触心理与其他情绪无法传达到领导者的手中，即使知道，也未采取积极的办法寻求解决。[3]长期以来，群众与政府处于不对等的对立地位，造成矛盾不断深化。在新的形势下，政府要主动倾听群众的呼声，以人为本，把一切决策与政策都充分与群众利益联系起来。群众满意才是正确的决策。思想政治教育要深入到群众中间，而不是管理者只是在政府办公楼中开会了事。开展多种形式的群众见面会、网友线上聊等活动，充分接近政府与群众的距离。近来，某县政府职能部门一把手在人民广场接受现场问政的形式非常，现场通过群众满意与否，进行对策制定甚至官员罢免。[4]

5.2转变思想，明确定位

政府在社会发展中体现着重要的作用，通过政府的引导、规划，群众进行有序的生产生活。但是在近几十年的政府职能发展来看，部分领导干部的服务意识大打折扣，逐渐追求个人经济利益与政绩，对于辖区的发展是否适合政策要求考虑并不全面，造成了一定的矛盾问题发生。在新一届国家领导人授意下，政府首先要转变思想，打造“服务型”政府，以广大人民群众为工作的出发点与落脚点。在实际的工作中，要充分倾听群众的呼声，把思想引导作为工作的主要思路。[5]

5.3完善机制，强化精神文明建设

充分发挥思想政治的工作作用，建立顺畅的利益表达机制。在健全利益表达机制中，要不断完善信访制度，发挥政府各级领导班子、社会组织、团体等作用，更多地参与到政府工作与社会工作中，通过建立完善听证制度、日常沟通制度、领导接待制度等使百姓的情绪得到释放。通过思想政治工作建设，要在社会上建立良好的精神文明风貌，形成良好的人际关系。

6. 结语

思想政治工作是一项长期的工作，难度大，范围广，在当前的社会形势下，要求社会管理者充分认识到思想政治工作的必要性，采取创新手段，拉近与群众之间的距离，化解社会上存在的各种矛盾，切实维护社会稳定。（作者单位：山西省交通规划勘察设计院）

参考文献：

[1]饶武元.社会稳定视角下的思想政治工作创新研究[D].南昌大学，2012.

[2]罗湘明.和谐社会建设中思想政治工作功能拓展研究[D].中南大学，2012.

[3]杜奉瑛.当代中国思想政治教育社会管理功能研究[D].东北师范大学，2012.

[4]韦天文.如何将思想政治工作运用到维护社会稳定中[J].人民论坛，2014，08：162-164.

[5]聂智.论虚拟社会治理中思想政治教育功能的发挥[D].中南大学，2013.

4.全乡维护社会稳定工作计划 篇四

一、提高认识，高度重视，认真推行中国传统上是家庭养老的模式。家庭养老模式是同农业社会的生产方式相适应的。这是由于在农业社会中，家庭是一个独立的经济单位，一家人在一起从事生产劳动，共同生活，他们的劳动和财富的积累都留在自己家庭中。当老年人丧失劳动能力和生活不能自理时，家庭成员理所当然地要负责对他们进行赡养和照料。但是随着工业化、城镇化的推进，农村青壮年劳动力大量外出务工，家庭养老就受到了前所未有的冲击，农民的养老保障就面临着一系列的新情况、新问题。这就必然需要推行社会化的养老。中央决定用10年左右的时间来推行这项制度，2009年的全国试点范围为全国10％的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，到2020年前基本实现全覆盖。我县目前正在积极争取全国试点县，在争取的过程中，提前开展试点、全面推行。开展这项工作主要基于五个方面的考虑：一是上级有要求。建立普惠制的基础养老制度，实现“新农保”的全覆盖，是未来10年我们必须要完成的工作。它对于解除农民的后顾之忧、敢于消费、开拓农村市场、扩大国内消费需求有强大而持久的动力，是改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化的重要基础性工程，有利于提高农村老年人的经济自立能力，有利于化解当前农村社会中因经济利益引发的家庭矛盾，有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系。同时，它对于我们目前正在全力推进的农村改革发展综合试验区建设来说，也是其中社会保障的重要内容。这项工作，早要干、晚也要干，早干农民早得实惠。我们选择早干。二是群众有需求。我们乡有2.8万人，94.8%以上的都是农业人口，其中60岁以上有近3590人，主要依靠子女供养，农村养老压力很大。全乡还有近万的劳务大军，外出务工人员辗转在外地求生存、谋发展，家中老人的养老、子女的教育和外出务工的矛盾日益突出，也实际造成了一些“有老无养”的现象，迫切地需要解决“养老犯愁”的问题。三是现实有能力。“新农保”体现了党和国家对民生问题的关注，是由政府组织实施的一项非营利性社会保障事业，需要有力的财力支撑。近年来，我县虽然还依旧是吃饭财政、要饭财政，但全县的经济社会发展态势越来越好，多项经济指标位居全市前列，地方财政收入稳健增长，财力水平逐年提高，可用于社会事业、民生保障的财力支出也逐年提高，由过去的4%提高到了现在的18%。已经具备全面推行“新农保”的经济实力。四是试点有经验。2009年，我县已经在双铺镇的蔡店村，河凤桥乡的黄畈村、辛店村，余集镇的迎水村，汪岗乡的韩冲村等5个农村改革发展综合试验区建设示范村开展了“新农保”试点，出台了一系列配套措施，规范了业务经办流程，营造了很好的舆论氛围，得到了群众的积极支持。这5个村的“新农保”参保率都在80%以上，取得了很好的成效，积累了先进的经验，对我们今年在金刚台乡全面推行起到了积极的指导作用。五是发展有借鉴。从全国来看，一些经济较发达、农村集体组织较有实力、农民收入水平相对较高的地区结合当地实际情况，已对农民的社会养老保险开展了一些局部性的试点，收到了一定的成效。罗山县去年在各级财政没有支持的情况下，自主全面推行了“新农保”，并且运行良好。今年，平桥区也在全区全面推行了“新农保”，能为我们提供有益的借鉴。我们经常讲，立党为公，执政为民。全面推行“新农保”，就是一个具体体现。因此，我们一定要提高认识，将思想认识统一到乡党委、乡政府的决策部署上来，高度重视，扎实做好这一惠及广大农民群众、造福农村家庭的民生工程。

二、把握政策，有序组织，全面推行 “新农保”工作事关群众切身

利益。全面推行过程中，必须要细之又细、慎之以慎、严而又严，要深刻理解、准确把握、认真领会政策精神，把这项工作抓好抓实。一是准确把握基本原则。新农保制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是从实际出发，低水平起步，与经济水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是把尽可能多的农民纳入到“新农保”制度保障之中。“有弹性”就是政策设计有灵活性，包括设定不同的缴费档次和补贴标准。“可持续”就是要加强农村社会养老保险的体制和机制建设，保障财政有能力支付、农民能够承受和新农保基金保值增值。二是准确把握推行范围。我乡“新农保”的最终目标是实现全乡农业人口的全覆盖。参保范围必须是年满16周岁、具有农村户籍的居民。凡是金刚台户籍的，年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，都可以以农户家庭为单位参加“新农保”。“新农保”实施时，已年满60周岁的农村户籍老年人，在其符合参保条件的子女全部参保的情况下，直接享受基础养老金；“新农保”实施时未满60周岁的，必须按照规定参保缴费。年满60周岁、按规定缴纳养老保险费满15年及以上，可以申请享有养老保险待遇。我们现在暂定的标准为55元/人?月，以后将随财力状况逐步提高。三是准确把握缴费档次。国家规定的“新农保”缴费档次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。这5个缴费档次基本符合我乡农村经济社会发展实际和农村居民的承受能力。因为缴费实行的是“多缴多得，长缴多得，少缴少得”，交的越多、时间越长，个人账户积累越大，领的养老金就越高。所以要根据农民自愿的原则，积极引导农民根据自身收入状况合理选择缴费的档次。原则上，政府代为缴费的重度残疾人选择100元/人?年的交费档次，其余的档次大多数农民都能够承受，较高的缴费档次可供收入较高的农民选择。四是准确把握资金筹措。“新农保”在养老保险费的筹集上采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，规定了个人、集体、政府合理分担责任。它最显著的特点就是政府对农民缴费实行补贴，这也是与“老农保”仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。政府在现有财力困难的情况下，兑现每一个参保对象每人每年补30元的缴费补贴。同时，我们也希望各村努力拓宽筹资渠道，积极发挥有条件的村集体经济和其他经济组织、社会公益组织的作用，鼓励这些组织通过各种渠道补助村民缴费参保。要弘扬中华民族互助互济、尊老敬老的优良传统，倡导社会各界捐款资助困难农民参保。五是准确把握资金运行。“新农保”基金是农民的养老钱、保命钱，必须要确保基金安全。民政与社会保障、监察、审计、财政等部门要重点建立完善以基金管理为主的纪律制度、保密制度和基金监督管理制度、稽核审计制度等工作管理制度；坚持公开、透明的原则，建立定期报告制度和公示制度。按照“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的要求实行封闭运行，保证养老保险基金全额、公平、有效地用在农民身上。要针对“入口”和“出口”资金，重点建立社保资金和养老金在乡、村两级的监督管理制度，避免出现私吞、挪用、截留参保资金和克扣、代领、冒领、骗取养老金等现象。

三、明确任务，强化责任，强力推行全面推行“新农保”试点，政策性强、涉及面广，业务量大、时间紧迫、任务繁重。各村、各单位一定要迅速行动，抓紧研究部署，采取有力措施，确保新农保工作快速启动，扎实推进。一是必须要协同配合。“新农保”试点是一项复杂的系统工程，不是一个部门、一个单位能够完成的，必须要各村、各相关单位协同联动，加强配合，形成工作合力，扎实推进。乡民政与劳动保障所要发挥牵头作用，加强与领导小组成员单位的联系和协调，主动争取各单位的支持和配合，并建立一套切实可行的部门联动工作机制；领导小组成员单位要切实履行工作职责，发挥部门优势和作用，积极配合开展工作，共同研究解决试点工作中出现的困难和问题。乡包村领导和包村干部要主动到所包村联系，指导工作开展，帮助解决一些实际困难和问题。各村要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，采取一系列行之有效的工作措施，积极主动开展新农保工作。全乡党员干部要发挥示范带头作用，积极带头并动员身边群众参保，动员亲戚朋友参保，在全乡形成乡、村两级紧密团结、密切配合的工作格局。二是必须要加强宣传。对广大农民来说，“新

5.维护社会稳定工作总结 篇五

年初以来，按照中央、省、市、县关于防范和处理“FLG”邪教组织的文件要求，镇综治委结合全镇实际，成立了防范邪教工作领导小组，制定了措施方案，严格落实，积极开展反“FLG”等邪教工作，并取得了良好成果。

结合“综治宣传月”、“法制宣传月”和“平安创建宣传周”等大型宣传活动，加大了对反“FLG”等邪教的宣传。通过发放宣传单、挂宣传条幅、广播、板报等多种形式，向全镇广大人民群众宣传“FLG”等邪教的反科学、反社会、反人类的邪恶本质，全年共发放各类反“FLG”邪教宣传品7000余份，宣挂宣传条幅15幅。通过这些宣传，让广大人民群众认清邪教的本来面目，自觉抵制邪教，形成全民共同预防“FLG”邪教的良好态势。

一、加强领导，落实措施，确保镇内不发生“FLG”非法事件。为加强对“FLG”邪教组织的防范工作力度，镇防范邪教工作领导小组结合全镇实际，拟定并下发了《xx镇反“FLG”电视插播工作预案》，每季度组织综治成员单位召开一次维护社会稳定工作工作会议，分析反邪教工作形势，安排部署重点工作。严格要求xx电视转播站认真落实反“FLG”电视插播工作，镇派出所在各村委会的大力配合下，加大了对“FLG”重点人的监控，全镇上下，形成了对“FLG”邪教的严密防范的高压态势。通过开展“回归”工程，对“FLG”重点人员进行了走访，深入了解这些人员的思想动态和生活状况，并对他们进行耐心教育。目前，3名重点人的行为稳定，没有发现异常。通过开展“FLG”反动宣传品清查，共收缴了各类反动宣传品270多件，彻底地清理了电线杆、墙壁等处的固定喷涂反动宣传口号17条。

二、今年以来的社会稳定和矛盾纠纷排查情况

一年来，在镇委、镇政府的高度重视下，在全镇综治战线广大干部的共同努力下，社会稳定工作和矛盾纠纷排查工作得到有效落实，社会治安状况良好，营造了和谐平安的社会氛围。

突出工作重点，严格落实社会治安各方面工作。一是结合“严打”斗争，以各村为单位，加大对镇内流动人口、出租房屋管理力度，对暂住人口逐一登记造册。二是建立了由镇领导包村、村干部包户、邻里监督和干警包户的四级监控网络，做好治安预防工作，做到未动先知，防患于未然。三是严格落实治安巡防制度，特别是在春、秋农忙季节，各村组织村民治安巡逻队加大了对田间地头的治安巡防，有效地遏制了针对农产品和农用物资的偷盗。四是加大重点场所的治安力度。派出所加大对学校周边及网吧、市场等人群聚集场所的治安整治。五是加强日常的治安管理，派出所严格执行24小时值班制，驻村民警经常深入各村，随时维持村内治安。通过上述工作的扎实开展，全镇的治安形势良好。截止目前，全镇共发生治安案件35起、刑事案件24起、火灾13起，没有发生重大安全事故，各类案件的发生量与去年相比都有所下降。

三、充分发挥纠纷排查调处网络优势，狠抓矛盾纠纷排查调处。将民间调解、人民调解、行政调解、司法调解和综治排查有机结合，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在基层，处理在萌芽之中。截止目前，民事纠纷调解32起，完成调解31起，调解率100%，调解成功率97%，由于各类矛盾处理的及时，全镇没有发生一起民转刑案件。

四、加大信访工作力度。实行“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，强化“一把手”责任制，分管领导具体抓，严格执行《信访工作条例》，积极预防和妥善处理群体性事件，在重要节假日和重大活动期间，加强重点信访人的监管力度，避免了这些人员在敏感时期进京上访事件的发生。我镇信访的重点人共有3人，其中xx、xx已经完全息访，xx近期表现稳定，已基本息访，镇里将继续对其进行教育，最终达到完全息访。

6.维护稳定工作计划 篇六

工作计划

xxx社区2009年维护社会稳定工作要以贯彻党的十七大精神为指针，落实科学发展观，围绕县委县政府的工作部署，以化解突出问题为主线，抓住维稳工作重点，进一步建立健全和完善各项维稳工作机制，全面落实维稳工作责任制，加强维稳工作规范化建设，提升防范和化解社会矛盾的能力和水平，为粮食经济的发展创造稳定的社会环境。

一、树立科学发展观，落实维护稳定工作责任制充分认识维护稳定工作的极端重要性和紧迫性，坚持稳定压倒一切的方针，特别要清醒看到由于改革发展任务重，利益调整难度大，各类矛盾问题比较多，信访总量高位运行，非正常上访压力大，群体性事件时有发生，维护稳定面临严峻形势这一现实，进一步强化责任意识，把维稳工作放在更加突出的位置，从更高起点、更高层次、更高水平上思考、谋划和推进稳定工作。在抓好生产经营管理的同时，抓好矛盾纠纷的调解、化解，要研究矛盾、问题产生的根源，着力研究带根本性的、长远性的治本之策，从而实现可持续的稳定。

二、加强矛盾纠纷排查，做好稳定源头工作

落实维稳工作责任制，加强维稳机构建设，认真落实《维护社会稳定工作责任倒查规定》，不得回避、上交、下移矛盾，认真落实达州市委《关于深化社会稳定风险评估工作意见》，更加注重矛盾纠纷的源头治理防范，推进社会稳定风险评估，建立重大专项稳定风险评估制度，对拟出台和实施的重大事项，要按规范程序，围绕安全性、合法性、合理性

和可行性，认真开展评估工作，准确研判和有效化解不稳定因素，坚决做到未经评估的重大事项，不研究、不决策、不实施；要坚持不稳定因素日常排查、定期排查、专项排查制度，实行不稳定因素台帐动态跟踪管理，对涉稳苗头和隐患要及时研判、核查和报告，对重大涉稳矛盾问题，要坚持定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、在解决上狠下功夫，确保从根本上解决问题；对非正常群体上访，坚持防范在先，认真做好劝阻、接访和劝返工作，尽量不让其聚集成势，一旦发生群体性事件，主要领导要亲临现场，协调处置工作，平息事态，同时要经常了解从业人员的思想状况，掌握本企业矛盾纠纷的焦点，及时疏导他们的情绪，防止不满情绪激化，特别是改制还未结束的企业，要维护职工的合法权益和利益，严防因改制损害职工利益而酿成矛盾的事件发生，企业要做到每半月排查一次矛盾纠纷，筑牢维稳的第一道防线，及时发现和掌握不稳定因素和群体性事件苗头，特别是重大节日、敏感时期的排查，涉及从业人员切身利益问题的排查，要切实把影响社会稳定的苗头性事端解决在企业内部，解决在萌芽状态，减少对立面。要做到矛盾排查的每项工作和每个环节都要有人抓、有人管、有人具体负责，对排查出来的矛盾纠纷要实行建档管理并落实人员落实方案具体加以解决。

三、强化隐蔽战线对敌斗争，维护政治稳定

严密防范境内外敌对势力、敌对分子的破坏活动，认真开展敌社情排查活动，加强情报信息工作，严密防范“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的渗透破坏活动，要认真组织开展国家安全形势和典型案例警示教育，全体干部职工对那些混淆视听、制造混乱的人和事要站稳自己的立场，与之作

坚决的斗争，决不能上当受骗；要积极配合政法机关，严厉打击“法轮功”“门徒会”等邪教组织的捣乱破坏活动。

四、健全维稳工作机制

建立好以下四种维稳工作机制：一是预测机制，要加强情报信息的掌握，定期不定期地分析形势，深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查，主动发现掌握苗头，加强调解，超前化解；二是快速反应机制，各企业要研究各类群体性事件的规律和有效处置方法，提高处置重大突发性事件的能力；三是督办机制，对重大不稳定因素要实行综合协调，限期化解；四是主体责任机制，明确维稳工作中和处理具体问题上的工作责任和主体责任，严格实施责任追究制，在处置矛盾纠纷的过程中，要不掩盖问题，不回避矛盾，耐心细致地做好思想工作，妥善处置，严防矛盾激化。

五、加强领导，落实维稳工作任务

7.全乡维护社会稳定工作计划 篇七

一、我校信访工作面临的主要问题及其成因

目前, 我国正处于发展的关键期和改革的攻坚期, 同时也处于社会矛盾的凸显期。社会上问题从生, 尤其是一些领域道德失衡、诚信缺失, 与过去专注于重视集体、维护大局思想相比, 今天的人们思想多元, 个人利益诉求更多。高校自然也受到社会大环境影响, 并形成了诸多信访热点。就学校内部来说, 随着国家教育体制改革的巨大调整, 学校经历了院校合并—融合—发展的过程, 因招生规模扩大, 干部人事和分配制度、后勤保障社会化等诸多方面利益的调整, 许多积淀的老矛盾日趋尖锐, 萌发的新问题日渐显露。这些问题涉及人员多、影响面广。对我校来说, 信访工作问题可根据三类群体进行概述。

(一) 离退休职工信访问题。

1.家庭生活困难, 老无所靠, 需要学校组织给予经济和生活上的照顾。2.工资待遇问题。这类问题大多属于重复信访, 学校处理过并且有结论, 一旦学校换新领导就会信访。3.住房问题。2004年以后国家就取消了福利分房政策, 由于当事人自己的原因, 没有享受到福利分房政策。但政策变化后, 他们要求学校按过去政策执行, 并且一次次向上反映情况。

(二) 教职工信访问题。

1.干部人事和分配制度问题。主要是待岗、转岗教职工的思想问题。2.职称待遇问题。主要是教师队伍职称评定问题, 具体为在职称评定条件的规定上出现争议。3.教学问题。主要是在安排课程计划、授课时间方面引起争议。4.行政人员的待遇问题。这类情况主要表现在文化层次较差, 工作能力较弱的一些职工。5.与领导、同事沟通问题, 主要反映在有些领导工作简单粗暴、听不进不同意见, 也表现为教职工欠缺协调、沟通能力而产生的心理问题。

(三) 学生信访问题。

1.日常生活、设施管理维护和服务问题。有不少学生通过短信平台、校长信箱、信访办公室反映住宿、食堂伙食、看病医疗、澡堂设备、教学设施等问题。学校40%的学生是外地生源, 对学校生活环境有不同要求。反映此类问题的大多为大一新生。2.学生学习、学籍问题。一方面是选修课问题;二是留级问题;三是除名和作弊问题。反映这类问题的学生大部分是由于学习不认真、喜欢社会活动、经常上网打游戏的学生, 其中也不排除确实爱学习, 因为基础差, 跟不上、听不懂老师上课的学生。这些学生一旦拿不到毕业证和学位证书就找客观原因, 认为是学校教务处或学院教务造成的。还有作弊的学生, 称自己不是故意作弊, 绞尽脑汁找证据为自己辩护, 没有证据证明自己清白时, 就起诉学校。3.学生评优评先问题。主要是认为缺乏公平性。4.教师授课问题。主要反映有些教师上课用方言, 吐词不清, 教学方法死板, 缺乏创新。5.毕业多年校友信访问题。一方面因档案丢失找学校;另一方面毕业时未拿到毕业证和学位证, 对工作形成了不利影响, 要求补发毕业证和学位证。

二、我校信访工作的主要做法及其积极成效

学校高度重视信访工作, 不断完善信访工作制度, 建立创新、务实、高效的信访工作机制, 搭建平等、沟通、和谐的工作平台, 对事关师生员工切身利益的问题做到公正公平公开, 切实维护了校园和谐稳定。

(一) 明确责任, 切实加强组织领导。

学校信访工作由党政一把手领导, 成立了信访工作领导小组, 信访工作机构设在学校办公室, 由一名副主任负责, 并确定一名专职工作人员负责信访办理工作。按照学校信访工作流程, 对信访事项分类处理, 根据反映内容及时呈送分管校领批阅、处理、督办。学校书记、校长对信访工作需要的人财物给予大力支持。同时, 学校明确规定, 各学院 (系) 党总支书记及各部处室主要负责人为信访工作第一责任人, 严格落实“谁主管、谁负责”的信访工作责任制。

(二) 多措并举, 有效化解信访问题。

一是着力完善信访工作领导体制。设立校长信箱, 网络平台, 领导层直面学生信访热点问题, 对重点信访事项, 学校办公室分管副主任直接督办。学工部坚持“分级负责, 归口办理”、“谁主管、谁负责”、“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则, 属于职能部门、学院 (系) 职责范围内的问题, 由职能部门、学院 (系) 主要领导负责解决, 不得推诿、敷衍、拖延。形成统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。二是开展定期研究信访工作制度。学校及时召开信访工作专题会议, 听取汇报, 分析形势, 研究解决重大疑难信访问题, 安排部署信访工作。三是落实校领导公开接待来访群众制度。学校领导轮流公开接待来访群众, 每周四为校领导接待日, 做到了有访接访, 无来访预约接访或下访, 切实把领导接待日变成领导信访工作日, 杜绝了因信访渠道不畅而导致群众越级上访。四是落实领导阅批群众来信制度。学校领导对每一件有实质性内容的群众来信, 有具体批办意见, 查处结束后, 呈报批示领导审查把关。五是严格内部纪律, 严管信访队伍。首先, 实行首接负责制度。对上访师生员工接待做到热情周到, 能够当时办理的信访事项做到秉公、认真、及时办理。信访室做到办理关口前移, 深入到与信访相关部门直接沟通解决问题, 受到师生员工的好评。不属于本部门职责范围的, 主动引导师生员工到相关部门办理;遇一时无法办理或超出岗位职责范围的信访事项, 及时向有关领导请示办理, 确保师生员工信访事项件件有着落。其次, 实行限时办理制度。原则上可以立即办理的信访事项, 及时办理;不能及时办理的, 尽量告知原因, 确保事事有回音。第三, 执行责任追究制度。对不及时处理上报的, 信访室将下发督办单, 同时写出延办原因。对处理不属实, 造成恶劣影响的人员予以责任追究, 确保信访案件得到认真办理。

(三) 完善制度, 规范流程, 从源头上遏制信访问题的发生。

一是及时落实党务公开和校务公开, 学校做到了在出台各方面改革制度时, 主动听取和征求广大师生员工的意见。学校人事处、教务处、学工部、后勤处把完成好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为制定各项规章制度的出发点和落脚点。二是在干部选拔、评优等工作中严格纪律, 严格按照选拔程序, 实行网上公示、征求意见。增加了政策透明度, 有效维护了广大师生员工的知情权。三是通过教职工双代会代表征求意见、了解民意, 保障教职工知情权、参与权、监督权。四是重点关注关键时期、时段的信访工作。在敏感阶段, 如学生毕业、其中因学生成绩不够学分开除、留级等问题, 信访办主动与学工系统沟通, 及时掌握学生的思想动态, 做好稳定安抚工作。五是进一步落实学生反映强烈的“评优评先”制度及贫困生资助制度建设。如, 校级三好学生、各项积极分子及优秀毕业生等的评选, 实行个人网上申请、院系初步审核、公示、征求意见, 报学工部等相关部门审核、公示、征求意见, 最后正式发文公示流程, 全程公开, 接受广大师生的监督。在具体评审中, 将学生各项分数按重要性给予不同权重, 既便于操作, 又保证了评审的科学性、严谨性。在贫困生资助方面, 学工部建立了“贫困生数据库”, 将贫困生划分为生存型、生活型和发展型, 数据公开, 接受监督、举报, 针对不同层次的贫困生给予相应资助, 有的放矢。学工部随时回访, 了解贫困生生活动态及经济变化情况, 便于及时调整资助等级。通过建立健全“评优评先”制度、贫困生资助制度及相关流程, 避免了操作过程中的人为感情因素干扰, 切实保证了广大学生的利益, 做到了公平、公正、公开, 得到了广大师生和院 (系) 的肯定、赞扬。六是建立健全学生申诉机制。学校成立了学生申诉委员会, 学生申诉处理委员会由10名委员组成, 包括校纪委书记, 学校办公室、学生处、教务处、研究生部、监察处有关人员, 教师代表2人, 学生代表2人。根据申诉处理工作的需要, 主管学生工作的校领导、主管本科教学工作的校领导、主管研究生教学工作的校领导等人员可列席会议。学生对学籍处理或处分有异议的, 可向申诉委员会提出书面申诉, 在15个工作日内做出复查结论。学校还进一步规定, 学生若对复查结论仍有异议, 可向上级有关部门提出书面申诉。切实保证了学生的合法权益, 做到奖惩有度, 有法可依。确保广大学生反映的问题“件件有着落、事事有回音”。

(四) 建立完善信访稳定风险评估机制。

按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”原则, 学校组织部、教务处、科技处、人事处、学生处、后勤处等部门结合信访工作实际, 在涉及师生员工利益的重大决策出台、重大事项决定、重大项目建设前, 进行民意调查, 征求师生意见和建议, 并提出信访稳定风险评估报告。

(五) 建立信访排查预警机制。

信访工作人员定期对信访内容、师生思想动态及有关座谈会等集中反映的问题, 进行认真分析和排查, 迅速判断一些涉及面广、易引起连锁反映、有可能影响学校稳定的热点问题, 在第一时间作出反映和处置, 做到一般问题不出部门、院 (系) , 大事不出学校, 真正把问题解决在萌芽状态。

(六) 正确处理, 避免矛盾激化。

一是对信访事件中信访人提出的问题, 应在摸清情况的基础上, 根据现行政策提出处理意见。对信访人提出的合理要求, 应考虑予以采纳。对不合理的要求, 要向其说明情况, 做好耐心细致的说服教育工作。二是对于信访人违反《信访条例》有关规定的, 应当进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的, 应及时通知公安机关。同时继续做好疏导劝阻并采取必要的防范措施, 防止事态扩大, 等待公安机关前来处理。

与此同时, 学校定期组织举办新生代表座谈会、毕业生代表座谈会, 书记、校长亲自参加, 广泛听取他们对于学校教学管理、学生工作等的意见、建议, 着力解决他们反映的问题, 更好地为广大学生服务。这些举措畅通了诉求渠道、了解了他们的想法, 使得学校信访事件大大降低。

三、高校未来信访工作对策分析

(一) 建立健全学校出台政策、措施的意见征求、调解、审定机构, 进一步加强政策的严肃性, 严把政策关, 使政策规定更加科学、公平、合理。在制定和出台的政策、措施不能脱离实际、不能脱离师生, 与师生的实际利益不能相抵触, 避免引发师生不满。

(二) 加强和完善学校主导的维护师生权益机制, 是学校主导作用的重要途经。学校主导的维护师生权益机制, 能够在利益关系和得失比较中, 更有效地实现眼前利益和长远利益、全局利益和局部利益、具体利益和根本利益的有机结合;在决策、执行、监督和反馈等环节中, 能够站在学校公共利益和最大多数师生合法权益的立场, 公正、有效地维护师生的权益, 学校应该探索和完善从根本上消除侵害师生权益现象的长久之计, 使维权要求与维权实绩的统一获得机制性保障。学校要发挥工会、共青团、民主党派等各方面组织、团体联系和服务师生作用, 引导师生依法合理表达诉求, 使维护师生合法权益的实践纳入学校实际工作。

8.全乡维护社会稳定工作计划 篇八

关键词：思想政治；企业稳定；落实对策

思想政治工作是党和国家在长期的历史发展进程中总结出来的经验和教训，有着马克思主义和中国特色社会主义理论作为依据，是科学的合理的工作方针。在思想政治教育下的企业员工能够形成良好的社会责任感和服务意识，同时为企业自律和自我监督提供源源不竭的动力。

一、企业推进思想政治工作的重要性

总体来看，思想政治工作能够最大限度激发企业和员工的创造活力和自律精神，减少不良思想对企业内部职工的侵害，提高企业内部团结性，保证企业始终处于稳定的运营状态。思想政治工作是党对我国历代优秀政治思想的汇总和提炼，同时又融入了新时代下党政工作的特性，因此符合社会发展和企业建设的规律。开展思想政治教育能够强化企业员工的服务意识和创造力，增强它们对于企业的归属感和社会责任感，放弃由于各类诱惑而产生的拜金主义，官僚主义和自私自利的思想，转而积极寻求个人价值和企业价值的统一。在企业决策和管理上，思想政治工作有助于不同部门的员工达成思想共识，形成和谐的互动关系，在整体决策时能够保持一致态度，开展深度合作。另一方面，思想政治工作可以创造和谐的企业内部改革创新环境，保证企业的改革方向始终符合社会发展趋势。

二、企业推进思想政治工作的对策

（一）了解和关心员工心理状态

企业要整体高效地向前发展，离不开内部员工的齐心协力。在企业内部基层思想政治工作中，要对基层员工和基层管理人员的心理状态，思想觉悟和性格特征等进行详细的把握，继而针对不同个体展开侧重不同的思想政治教育工作。企业员工组成复杂，既有高学历，年轻化的技术型人才，也有工作经验丰富的老员工。因此首先要对员工的整体思想情况做出综合考评，随后通过访谈，问卷调查和日常工作观察等方式掌握员工个体的性格和思想特点，了解其思想动态。对于思想基础良好，觉悟高的员工要给予大力培养，争取进一步提高其思想政治境界，为部门员工起到带头作用。对于思想觉悟一般，容易受诱惑而做出违规行为的员工要加强监督，以奖罚并用，鼓励为主的方式改善其思想内容，加深优秀思想道德对其的影响。企业依赖员工而生存，也需要关怀员工，协助员工解决实际困难。一方面形成人性化的工作和管理氛围，建立公正透明的舆论机制，保证员工的正当权益；另一方面利用思想政治工作提高员工的思想道德境界，敦促他们成为各方面综合发展，同时具备熟练的业务能力和良好的职业操守的优秀人才。

（二）坚持多种教育方法同步并用

思想政治工作有一定的政治色彩，因此难以避免严肃，单调和乏味。传统的思想政治工作往往以发号施令，强制执行为主要方式，这种工作方法没有充分尊重员工的心理特点，缺乏人性和灵活性，因此实施效果不容乐观。目前社会开放程度不断加强，群众对于教育工作中的方式方法有着更高的要求，体现出时代个性。对此，要坚持多种教育方法同步并用的工作形式，既要有威严的号召，也要有柔性的说服和劝导。在原则性问题上，思想政治工作应该通过严肃的方式开展，设立严格的监督机制和赏罚分明的评价体系，以提高员工的警惕性，避免侥幸心理。在制度性较为薄弱的领域，可以以“引导和启发”式的工作方式使员工学会自我评价和成长。组织员工参与爱国主义教育基地，进行野外素质拓展训练等能够培养员工的集体荣誉感和责任意识，并且自觉省视自身，改变原有不足。在日常例会中减少领导一人台上演讲的频率，变会议现场为开放式结构，给听众充分的自由和发言权利，促使领导与基层员工互相增进了解。只有在上下层相互了解和信任的前提下，企业才能够保证稳定运行。

（三）健全思想政治工作结构

基层思想政治工作由于其它特殊性很容易被忽略，目前多数企业的思想政治工作尚停留在文件和规范层面，并未切实实施，导致思想政治工作的有效性无法发挥。要进一步健全和完善基层思想政治工作，必须建立覆盖面广阔的思想政治工作网络，尤其要在基层组织中配备足够的政工人员和政工团体，在其领导下在全体员工中开展工作。基层党政组织要发挥核心领导作用，积极开展优秀而富有趣味性的思想政治教育活动，从源头出发把握基层员工的思想状态，及时调节不良思维，形成以团体带个体的基层思想政治工作局面。

三、总结

企业的发展以稳定为前提，企业维稳中思想政治教育又是不可或缺的因素。尤其要从基层员工出发，以人为本，赏罚并存，利用多样化的教育方式提高员工的积极性和团结意识。同时构建以复合型基层政工团体为领导的基层思想政治工作网络。

参考文献：

[1]张士维. 浅谈如何推进新时期企业思想政治工作 [J]. 中国石油和化工，2010.01.

[2]冯素珍， 李美芬. 关于思想政治工作与维护企业稳定的思考[J]. 活力， 2010（8）：389-389.

[3]杨岳. 新形势下加强和改进企业党建和思想政治工作的实践与思考[J]. 中国科技博览， 2014（28）：302-303.

9.全乡维护社会稳定工作计划 篇九

为进一步做好当前及“八一”期间我村的ww工作，根据区ww办《关于做好当前及“八一”期间维护社会稳定工作的通知》（汇区ww〔XX〕12号）及《XX镇关于做好当前及》文件精神，现结合我村实际，制定本工作方案。

一、组织领导

成立仁江村“两参”人员稳控工作领导小组。

组

长：卢XX

常务副组长：陈XX

副

组

长：陈XX

陈XX

成

员：各村民组组长

领导小组下设办公室在村委办公室，陈光财同志兼任办公室主任，负责搜集重点稳控对象资料，协调各村民组长、党小组长开展稳控工作。领导小组下设稳控工作组和接返工作组。

（一）稳控工作组。组长由综治专干郑XX副主任担任，副组长由“两参”人员所在村民组包片干部组成，成员各村民组组长、党小组长组成。各村民组按“属地管理”原则，对辖区涉及可能参与集会及赴省、进京串联上访的“两参”人员进行排查疏导，掌握辖区内“两参”人员的思想动态，做好法律法规的解释和劝导工作。在8月1日当天对重点人员进行重点盯防，掌握他们的行踪，及时报送相关信息。

（二）接返工作组。组长由总支副书记陈XX担任，副组长由“两参”人员所在村民组包片干部组成，成员由属地村民组组长、党小组长组成，一旦发生我镇“两参”人员参与赴省串联上访的情况，“两参”人员所在村包片干部和属地村民组组长、党小组长做好接返工作，及时劝返，确保在第一时间、第一地点把到市、省非正常上访人员接返。

二、稳控措施

（一）加大信息搜集报送和重点人员排查力度。

各村民组除原掌握的重点人员外，还要继续加大信息搜集力度，在最短时间内掌握辖区内所有“两参”人员的行踪和思想动态，排查可能参加非正常集会的“两参”人员，及时制定稳控方案，做到底数清、情况明。

（二）加大重点人员稳控力度。

各村民组要对村内排查出的重点人员制订稳控措施，掌握重点人员的外出情况，安排专人对有参加非正常集会倾向的“两参”人员进行盯防，确保稳控在当地。若发现稳控对象不知去向可能参加赴省串联上访的，要及时报告包片干部和领导小组，同时积极联系稳控对象，劝阻其参与非正常串联上访。

三、工作要求

10.中学维护稳定工作计划 篇十

为了切实加强学校安全稳定工作，维护广大师生员工的生命财产安全，根据教育局维护稳定工作会议安排部署，依据全县维护稳定工作的指导思想和主要任务：紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐社会”这个大目标和总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立正确稳定观，以化解社会矛盾为主线，以解决突出问题为根本，着力“主动维稳，超前维稳，合力维稳”，最大限度地增加和谐因素，推动全县经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。现将我校的维稳工作安排如下：

一、维稳工作领导小组：

组长：王树军（校长）

副组长：周卫东、胡瓦提、王兆春、高国俊

成员： 刘家东、张新玲、谭丽华、胡军舰、李边江、胡慧玲

茅建新、张国彬、各年级组长、班主任

二、工作要求和具体做法

1、统一思想，切实增强做好学校安全维稳工作的责任感和紧迫感。学校要充分发挥安全领导小组的职能作用，及时召开安全工作会议，落实安全工作任务，加强师生的政治思想教育，认清形势，统一思想，进一步增强做好学校安全维稳工作的责任感和紧迫感，采取积极主动的防范措施，做到力争不出事，确保不出大事。

2、加强领导，狠抓紧急处理应对学校突发事件的责任落实。学校由校长亲自负责，成立学校突发事件领导小组，进一步完善安全事故处置预案，并定期演练，确保在事故发生时，师生的生命财产安全得到

有效保障。

3、高度重视，严格实行值班制度和责任追究制度，学校要制定切实可行的值班计划，成立由1名带班领导和7名值班人员组成的维稳工作值班小组，严明值班纪律，严格执行24小时值班制度，值班领导和成员做到不关机、不脱岗、不醉岗，记录要详细，交接手续要齐全。

4、联系家长，重视家庭对学生的教育，教育学生不接触陌生人，遇到反动、扇动、挑拨民族矛盾的人和事及时报告相关部门，同时做到不信谣、不传谣、不造谣；搞好邻里关系，若遇到学校和家长之间产生矛盾，要通过正当途径向有关部门反映解决。

5、加强对师生的教育力度，搞好团结。为了不扩大教师之间的矛盾，专门制定了矛盾排查调解表，使学校领导及时掌握信息，通过调解把矛盾消除在萌芽状态。

6、成立学校护校队，对进入校园进行扰乱教学秩序、行凶、行窃、打架斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公物等的不法行为进行严厉打击。

7、加强门卫值班管理，对进入校内的个人、车辆必须严格审查和登记，在了解进入校内事由后才能准予放行。

附：

1、五峰中学维稳值班安排表；

2、五峰中学维稳工作值班记录表；

3、矛盾纠纷排查调解表；

4、五峰中学护校队成员名单；

5、五峰中学门卫值班登记表。

11.维护社会稳定 保障跨越发展 篇十一

一、前移工作关口，消除信访隐患

一是高度关注民生问题。始终把保障和改善民生放在更加突出位置，真心实意解决群众在教育、医疗、社会保险、环境保护、生产生活等方面的难题，赢得群众的信任、理解和支持、源头预防信访矛盾。

二是推行信访风险评估。建立健全重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制，对土地征用、拆迁补偿、集体资产承包等涉及多数群众利益，可能影响社会稳定和公共安全的重大决策，先期进行风险评估，对潜在风险进行先期评估、先期预防、先期化解。

三是规范行政执法行为。对一些处事不公、执法不严、落实政策不力造成的信访问题，督促相关部门不折不扣地落实政策，竭力避免因工作原因引发信访问题。

四是强化社会舆情监管。高度重视社会舆情特别是网络舆情，及时澄清不实言论，强化正面引导，牢牢把握正确舆论导向。凡是发生舆论炒作事件，做到在第一时间屏蔽不实信息、公开事件真相、发布权威消息。

二、实行超前预防，化解信访苗头

一是开展矛盾纠纷排查。建立健全矛盾纠纷排查机制，对全市不稳定因素实行定期排查，对信访隐患做到心中有数，切实掌握工作主动权，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

二是畅通信访绿色通道。加强市接访中心建设，认真开展“书记大接访”、“四访促和谐”活动，实行市级领导信访接待日制度，切实畅通信访渠道。扎实开展主动约访、带案下访活动，确保群众诉求渠道畅通，反映问题处置及时。

三是提前介入热点问题。整合综治、信访、司法、公安等各方力量，构建“大调解”、“大维稳”工作体系，对群众反映强烈的征地拆迁、河沙开采、水面林地承包、农民工工资发放、困难群众救助等突出领域，提前介入，发现苗头，及时解决，切实把信访矛盾消化在萌芽状态。

三、围绕案结事了，攻克信访难题

一是坚持专班包案化解难题。建立健全信访突出矛盾专班化解机制，对尚未化解部分“骨头案”、“钉子案”，按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”办法包案化解，确保多数信访积案得到有效化解。

二是坚持部门联动化解难题。牢固树立全市“一盘棋”思想，对跨区域、跨部门的重大信访维稳问题，密切配合，通力合作，推进案件妥善解决。

三是坚持以人为本化解难题。大力开展“信访积案化解年”活动，全力推动“案结事了、息诉罢访”。对上访诉求合理的，及时予以解决；对生活有困难、诉求不合理的，采取救济、帮扶等方式，保障其基本生活所需；对要求过高的，做好情绪疏导工作，防止矛盾激化。

四、突出稳控防范，规范信访秩序

一是加强重点对象稳控。对重点人员严格落实“五包稳控责任制”，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包人员稳控、包依法处理。尤其在重大节假日和重大会议前后，对重点人员及信访问题，成立责任班，确定专人负责，逐人见面，逐人谈话，逐人落实稳控措施，确保不出现进京赴省上访。

二是抓好劝访接返工作。建立健全接访劝访快速处置和处理信访问题联动机制，一旦发生非正常上访，第一时间劝返接回上访人员，确保矛盾不激化、人员不滞留、事态不失控。

三是依法处置违法上访。建立健全信访秩序疏导治理机制，对违法上访行为，依据《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规处置，切实规范信访秩序。对严重影响机关正常工作秩序的违法上访人员，按照要求做好现场处置、接访劝返、依法处置等工作。

12.全乡维护社会稳定工作计划 篇十二

人的思想是人的头脑对外部客观事物的反映。企业基层思想政治工作的对象是全体职工, 这就决定了做思想政治工作要认真下功夫去分析掌握每个职工的思想政治状况和变化情况, 从而做到真正了解人。职工中由于年龄、思想觉悟、文化程度等的不同, 在做思想政治工作采用的方法、手段也应该是不同的, 有人总结思想政治工作经验时得出的“一把钥匙开一把锁”是有道理的, 思想政治工作都了解、分析职工中各种不同的思想状况和变化情况很重要, 要做到真正了解人, 就得深入基层, 了解职工的思想动态, 努力解决职工所普遍关心的“热点, 难点”问题, 研究职工的思想、心理、情绪进行思想变化的因素分析, 针对不同情况和特点, 采取不同形式进行教育和做工作, 思想政治工作才能有的放矢。

2 关心人, 思想政治工作才能见成效

加强和改善思想政治工作, 要把思想政治工作与公司生产经营实际, 改革和管理实际, 职工的思想实际等方面有机地结合起来。要充分调动广大职工的积级性, 就得关心、理解职工, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强思想政治工作, 必须既讲道理, 又办实事, 倾听群众呼声, 了解群众情绪关心群众生活。这是新形势下增强企业思想政治工作针对性和实效性的重要途径和重要办法。以有关心群众, 才能更好地教育和引导群众;只有把提高群众的思想认识同解决实际问题结合起来, 把教育群众同服务群众结合起来, 尊重人、理解人、关心人。善于从群众最关心、与群众切身利益最密切的问题人手, 才能增强企业思想工作的说服力和感染力, 才能把思想工作做到群众的心坎上。

关心群众生活包括精神和物质两个方面。从各方面去关心职工, 帮助职工解决实际困难, 这是思想政治工作者一条重要原则, 职工的思想问题, 其中很大一部分是生产、生活中的实际问题所引起的, 在做好有关思想教育工作的同时, 也要改善职工的工作、生活环境, 进一步增加职工收入, 其目的就是让全体职工得到实惠, 热爱企业, 进一步增强企业的凝聚力。这些都将直接影响职工思想变化。因此, 我们应用把解决职工生活中遇到实际问题和困难作为解决他们思想问题的前提。要经常关心职工的疾苦, 并给予积极有效的帮助和解决, 能办到的就要积级主动地去解决, 即使一时办不到和本职范围内解决不了的问题也要给职工耐心地讲清道理。

3 帮助人, 是做好思想政治工作的有效途径

思想政治工作是对人的工作, 主体是人, 客体是人, 出发点和归宿点都是人。人是生产力的第一要素, 是有独立思维和语言能力的高级动物, 这就决定了思想政治工作的重要性、复杂性、长期性和艰巨性。因此上, 思想政治工作一定要以帮助职工解决实际问题为出发点和落脚点, 才能取得良好的成效。

3.1 宣传解释方针政策, 上传下达。

领导干部和专兼职政工干部肩负着贯彻落实党和国家政策法规, 执行本系统方针政策的重要使命。正确运用谈心法, 与职工面对面地开展思想政治工作, 宣传解释有关方针政策, 讲清楚方针政策出台的背景, 为什么要贯彻落实这些方针政策等等, 使上传下达, 消除职工的种种不解和疑虑, 使其心悦诚服, 规范职工行为, 自觉和上级的方针政策保持一致。

3.2 沟通情况, 联系群众, 下情上达。

密切联系群众是党的优良传统, 任何时候都不能丢掉。各级领导和政工干部要尽最大可能全面、深入、真实地了解职工的思想、工作、学习和生活情况。针对职工情绪出现的波动, 通过及时地谈心, 了解职工的疾苦, 为领导决策提供依据, 密切党群干群关系。若对职工反映的焦点、热点、难点问题不闻不问, 置之不理, 势必造成矛盾激化, 直接影响企业的发展, 这时再想做思想政治工作难度就大了。

3.3 说服教育, 理顺情绪, 改变态度。

就职工个体而言, 他们一般是从个人立场出发来认识事物和理解问题的, 尤其是直接涉及职工个人切身利益的问题;而领导干部则是更多地站在全面的高度考虑问题、进行决策的, 所以难免出现职工与领导看法不一致的情况。这时, 领导不能片面地认为职工“素质差”、“私心重”, 而应理智地换位思考, 及时运用谈心法对职工进行沟通说服教育。通过入情入理的真诚交谈, 理顺职工情绪, 改变职工态度, 使各项工作得以正常顺利开展。

3.4 化解矛盾, 解决问题, 稳定局面。

运用谈心法做职工思想政治工作不是可有可无的“寒暄”、“拉家常”, 更不是“作秀”, 目的是化解矛盾, 解决问题。在谈话中, 如果职工向领导或政工干部敞开心扉, 倾诉苦恼, 作为谈心主体的后者明确了问题所在, 就能帮助职工分析构成矛盾的各种因素, 拿出解决办法, 进而稳定大局。

4 提高个人修养, 是确保思想政治工作落到实处的有力保证

思想政治工作者要始终保持积极健康的心态。要像一团火似地照亮人、感染人、温暖人。要有平等待人、与人为善, 关心人、理解人的态度, “位已高而心益下, 官益大而心益小”。企业领导、政工干部要随时体察职工情绪的变化, 揣摩职工心态, 设身处地地考虑问题, 用真诚、友善的态度感化职工, 才能把握住谈心的正确方向。要研究谈心的语言艺术, 在充分尊重人、理解人、关心人的基础上, 不说空话、大话、套话, 不训斥、不责问, 还要不卑不亢, 准确、得体地表述自己的意见。既不使职工窘迫, 也不使自己难堪。要在实践中不断摸索谈心的语言艺术, 以提高谈心主体方素质, 达到做好思想政治工作的目的。

思想政治工作是做人的工作, 其根本任务是调动人们的主观能动性, 完成工作任务。政治思想工作者一定要旗帜鲜明、支持什么, 反对什么, 一定要有明确的态度, 要学会运用发展的观点观察问题、分析问题, 从干部职工的思想动态变化中找出规律性、代表性、倾向性的问题, 研究与之相适应的工作方法, 做到把握影响发展方向, 以变应变, 要把尊重人、理解人、关心人作为思想政治工作必须遵循的准则。要真正理解人, 就得处公心, 不能掺进个人恩怨和私心杂念。要多看到职工的长处处, 以表扬为主。对缺点可进行教育, 帮助他改正。真正做到了解人、关心人、理解人, 我们的思想政治工作就可以抓住了根本。政工干部必须把握影响职工情绪的各种问题, 灵活地开展思想政治工作。要把思想政治工作做深做细, 抓出成效。同时要注意调动广大职工提高自身政治素质变的积极性, 善于观察发现职工中的先进思想, 及时总结大力宣扬, 用摸得着看得见的具体事例去教育引导职工, 一定会取得良好的效果。

摘要：企业的一切生产实践活动在基层, 俗话说:“千条江河归大海, 件件工作到基层”。基层的思想政治工作是整个企业思想政治工作的基础和重点, 特别是在国家经济建设迅猛发展, 各种矛盾激发的关键时期, 思想政治工作就显得最尤为重要。下面就如何做好基层的思想政治工作谈点见解。

13.维护农村社会稳定发展工作总结 篇十三

十六届五中全会提出了建设社会主义新农村建设目标,其内涵是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,简单的20个字涵盖整个农村方方面面，为今后一个时期农村工作指明了方向，但农村不稳定诸多因素制约着农村社会发展，给社会带来了重大影响。“基础不牢，地动山摇”，农村社会稳定关系到国家发展大局，农村社会稳定是当前的一个重要 的社会问题。

一、影响农村社会稳定的因素及现状

1、公共事业建设后遗症是新农村稳定的重要隐患。近年，党中央以解决

民生为根本，建立了社会保障体系，做到老有所养，病有所医，住有所居，学有所教，减免了农业税，实行了种植粮食及油菜补贴，10亿农民群众受益，农村基础设施不断完善，农村发生了翻天覆地地变化，但在不断建设的同时，出现了一些问题，引发了农村群体性事件，影响着新农村建设及发展。一是移民后期问题影响着新农村稳定。湘西州共有大中小型水库600多座，移民26万人，涉及全州8个县市113个乡镇587个村,是全省移民人口较多，库情最为复杂的地区，虽然政府针对移民问题，出台了优惠的移民后期扶植政策，采取了一系列方式方法，移民一些问题得到解决，但离移民的要求目标还有一段距离。如农产品卖难、子女上学及就业、出行难、生成等等成为移民心病，引发群体性事件，影响着社会稳定及发展。二是基础设施建设征地撤迁问题影响着新农村稳定。随着国家对基础设施建设投入，交通四通八达，在建设的同时使一部分农

民群众失去了耐以生成的土地，出现了“最牛的钉子户”，一些干部方法简单粗暴，引发了群众与政府及施工单位发生冲突，直接影响着新农村稳定。三是不规范的村务影响着新农村稳定。“村集体的钱怎么用，用到那里去”是农民群众最关心的问题，随着农业税减免，加大了中央转移支付资金力度，每个村都有了数额不非的村级资金，虽然实行了乡管村用，但管理不到位，村级帐务混乱。农村低保落实、退耕还林到户、生育证发放等村级事物村级主干说了算，村务公开，浮于形式，不公开、不透明，监督难以到位，群众不满，形成新的矛盾，影响着新农村和谐稳定。

2、青少年的教育问题是新农肌体的毒瘤。青少年是祖国的未来，是未来的建设者、实践者，是新农村建设的主力军。自农村实行计划生育来，每个家庭的孩子逐渐减少，孩子成了家长宝贝，任其发展，随着孩子，护着孩子，成了家庭、社会、学校教育的难题，影响着

青少年身心健康。一是家庭教育缺乏。少数民族集聚的湘西州，农民群众忙于生计，70%多的父母到沿海地区务工，孩子与爷爷、奶奶一起生活，长期缺少母爱，缺少父母教育，孩子容易受到社会不良风气的侵蚀，走上歧途，留守儿童成为了社会问题。二是学校教育缺乏。基础素质实行了很多年，但学校注重学生成绩，忙于应式教育，缺少道德素质教育，没有给孩子创造一个健康成长的环境，给学习成绩差的孩子心里留下阴影，无法树立正确的人生观及世界观。三是社会教育缺乏。接受九年制教育农村娃，大多数走出了学校，走入社会，目前，对青少年走上社会管理机制不健全，不完善，他们赶时髦，追求个性，受到不良社会风气影响，走上犯罪道路，危害社会。

3、土地及邻里纠纷是新农村稳定的导火线。自责任制到户,各吹各的号,各唱各的调,生产生活以家庭为主开展,由于责任制到户时,土地的界限模糊不清，还有“隔山买养”的情况。群众在扩大生产时，不免出现磕磕碰碰，成为了家庭之间矛盾的导火线。一是大批的农民工返乡创业，引发土地纠纷。因受到全球金融风暴的侵袭,农民工返乡创业,“企业老板”、“猪倌”、“羊倌”、“开发大户”成为农村建设一道风景线，把原来转包出去的田地取回来，因无合同书等法律手续，引发新的矛盾纠纷。二是不健全的土地流转机制制约着农村发展。党的十七届三中全会提出了建立健全农村土地流转机制，入股开发项目、租赁等方法方式，摸索阶段存在着很多弊端。三是“小事”你推我挡，引发大矛盾。群众法律观念意思淡薄，为了一些小事发生摩擦，村干部不重视，认为拖拖，不会出大问题，相互推委，把群众的“小事”当皮球踢，造成群众越级上访或良成恶性案件。

4、撤乡并村后遗症是新农村稳定的软肋。湘西州自实行撤乡并村以来，取得了一定成效，经济社会事业得到了

14.乡镇维护社会稳定工作心得体会 篇十四

一、强化领导，落实责任。

做好矛盾纠纷排查调处工作，关键在领导，关键在落实。为此，我们着重抓了以下几个方面的工作。

一是明确领导责任，把搞好排查调处工作纳入综治领导责任制。明确主要领导是维护社会稳定工作的第一责任人，分管干部作为直接责任人，具体抓综治工作的落实。

二是逐级分解领导责任2021年 维护社会稳定工作总结2021年 维护社会稳定工作总结。建立了领导干部矛盾纠纷排查调处工作责任制。明确社区干部对所挂钩单位的社会稳定工作承担相应的领导责任，把保一方平安的责任落实到人。并与辖区各单位及重点隐患的商铺分别签定安全生产责任状，形成了稳定工作纵到底，横到边，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

三是认真执行稳定一票否决制。严格监督考核，对完成责任目标的给予表彰;对矛盾纠纷排查调处工作重视不够，责任不落实，致使矛盾纠纷问题久拖不决的坚决实行“一票否决”。

二、强化组织网络建设，完善工作机制。

辖区的矛盾纠纷多发生在祥和盛片区，及时化解基层的矛盾纠纷，确保基层稳定，必须把基层组织建设好。我社区十分重视基层创建

一是在加强我社区矛盾纠纷排查领导小组规范化建设的同时，建立健全信息队伍，做到小事就地调处，大事及时报告2021年 维护社会稳定工作总结工作总结。同时针对辖区外来人口多，一些矛盾纠纷较为突出的特点，我们把管好管住外来人口作为基层稳定工作的出发点和落脚点。充分发挥矛盾纠纷排查领导小组的职能作用，积极开展矛盾纠纷排查调处活动，有效地化解了外来务工人员之间产生的各种矛盾纠纷。形成了矛盾纠纷排查调处工作网络化，做到层层有人管、级级有人抓。

二是有效整合各方面的力量，发挥“综合”优势，建立与公安派出所、基层法庭等部门联席排查调处制度，形成各部门齐抓共管，共同做好矛盾纠纷排查调处的工作格局。

★ 维护社会稳定工作自查报告

★ 社会稳定宣传标语

★ 农村社会调查报告

★ 农村社会调查报告

★ 征地拆迁工作应建立在社会稳定的基础上

★ 正确处理矛盾纠纷维护社会稳定工作调研报告

★ 安全稳定工作对照检查

★ 上半年社会治安综合治理和维护社会稳定工作总结

★ 社会个案工作范文

15.加强三资管理维护农村社会稳定 篇十五

一、明确集体资产管理的范围

(一) 产权属于农村集体所有的各种资产, 具体包括:

1、法律规定属于集体所有的土地、山林和林木、山岭、四荒、滩涂、河道、沙场、水面等自然资源。

2、集体经济组织投资投劳购建的水利、电力、交通、通讯、房产等基础设施, 教育、科技、文化、卫生、体育等公益设施, 运输工具、农业机械等生产设施。

3、集体经济组织投资投劳兴办或者兼并的企业资产。

4、集体经济组织在参与组建的股份制、股份合作制、联营和中外合资、合作等各类企业中享有的权益。

5、集体经济组织与有关单位共同出资形成的公益设施中占有的集体资产。

6、集体经济组织所有的货币资产和股票、国库券、企业债券等有价证券, 短期投资、应收款项、拨付资金等流动资产以及承包、租赁、拍卖等形成的资金。

7、集体经济组织投资形成的所有固定资产、在建工程、库存物资以及其他低值易耗品。

8、集体经济组织接受资助或者捐赠等形成的资产。

9、以集体名义与其他单位或个人发生借贷、担保等业务, 或者为其他个人办理工商、卫生、税务、车辆等营业执照、登记证和牌照的。

10、集体经济组织依法享有的著作权、专利权、商标权等无形资产和其他依法属于集体经济组织所有的其他资产。

(二) 产权虽不属于农村集体所有, 但有明确授权集体管理的各种资产, 具体包括:

1、政府和其他部门投入资金建设的生产、生活、办公、教育、医疗等设施, 授权农村集体管理的资产。

2、政府和其他单位无偿借予, 授权农村集体管理的资产。

3、政府和其他部门拨付的各种转移支付、项目建设补助及奖励等资金。

二、严格集体资产管理的程序和要求

(一) 依法进行登记。要求对资产的来源渠道、相关文书、数量金额、现状、存放地点等基本情况做明细登记。

(二) 评估确认价值。属于新购建的资产, 按照其实际支付买价加上相关费用, 按交付使用的决算价格计价;属于接受捐赠等渠道得来, 没有原始价值的, 必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估, 按照市场原则确定价格。

(三) 统一入账管理。按照《村集体经济组织会计制度》的要求, 根据评估确认的价格由村主管会计进行入账管理。能够取得有效的原始凭证的, 必须以此凭证入账, 不能取得有效原始凭证的, 必须经过民主理财后入账。

(四) 严格资产处置程序。农村集体经济组织有权依法决定其资产的经营和处置方式, 可以实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式, 但必须严格遵照和履行以下有关程序, 缺一不可:

1、年初计划。结合各村年初的会议将资产处置方案和会议研究情况形成书面材料, 加盖村支部书记、村委主任、村民主理财小组印章上交驻村工作区, 由包区两工作计划和村务公开工作, 对本年度的集体资产经营方式变更情况进行研究, 并在第一季度村务公开工作中进行详细公开, 让群众及早了解集体资产处置信息。

2、会议研究。集体资产的经营管理权属一旦决定要变更, 就必须召开村民代表会议研究。要求参加会议的人员必须达到应到会人数的2/3, 表决同意的人数必须达到到会人数的2/3, 方为有效, 同时要求留有详细的会议记录。会议召开时, 必须有驻村工作区和经管站人员参加。

3、上报审批。各党支部、村委成员审核签字, 报政府审批, 经镇长批准后执行。

4、法定公示。政府批准后的资产处置方案在执行前要进行张榜公示, 公示时, 要经过村委广播, 张榜地点必须在村显要位置, 张榜时间不得少于7天, 需要采取招标确定经营者的, 同时公示。

5、公开实施。农村集体资产实行承包经营或者租赁经营的, 应当按照公开、公平、公正的原则确定经营者, 不得利用职权压价发包、低价出租集体资产或搞暗箱操作。经营者应当采取资产抵押、预交承包费或者其他担保方式进行承包、租赁经营, 并依法签订合同, 合同一式三份, 报经管站存档一份。

6、集体土地、林木、四荒类资产的经营承包, 严格按照国家农村土地承包政策和我镇有关土地承包工作规范和流程依法执行;集体资金管理严格按照《阜山镇农村财务委托代理资金管理暂行规定》和相关补充规定执行。

(五) 完善民主理财。召开村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选3~5人组成民主理财小组, 并选出一名组长, 同时赋予他们监督、检查、审核农村财务的权利, 要求他们全程参与农村财务收支审核工作, 并由组长在原始凭证上盖章方可入账, 还赋予他们依法否决村委不良财务收支和向政府反映农村集体资产管理方面问题的权利。村委每年从转移支付中支付一定经费保证他们正常开展工作。镇政府统一为每村配备民主理财印章一枚和民主理财记录簿, 保证他们依法履行责任。

(六) 加强审计监督。一是强化村务公开, 保证至少每季度公开一次, 接受村民监督。镇政府经管站、政工办、党政办、电教中心组织人员检查;二是强化账前审计, 加大违规单据和不合理开支退返力度, 并定期公开财务审计出来的违规信息, 严肃农村财经纪律;三是对于群众反映的财务问题及时参与调查审计, 做出答复和处理意见。

(七) 强化会计管理。严格落实《山东省关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》的要求, 一是加强对农村会计人员的培训和辅导, 将它作为一项重要的公益性工作, 常抓不懈;二是加强对农村会计人员的管理, 建立健全农村会计监督约束机制和考核奖惩机制, 确保将镇政府对农村会计的责任制奖励基金用好;三是在确保农村会计队伍相对稳定的前提下, 注重研究会计队伍新老更替和年轻化问题。各村党支部、村委会也要保证农村主管会计的转移支付误工补助, 不得低于其他两委成员享受比例, 同时也要保证正常的农村财务办公经费, 不能满足财务办公经费的村, 不得在转移支付中报销任何办公费用。

三、制定集体资产管理的责任奖惩规定

(一) 各村支部书记、村委主任是农村集体资产管理的直接责任人。

(二) 出现不按以上程序研究、审批、公开、招标的, 每发现一次, 扣除直接责任人转移支付误工补贴200元, 并给予全镇通报批评。

(三) 利用职权非法确定承包人、压价发包或者低价出租集体资产的, 造成经济损失的, 应当依法予以赔偿, 并对直接责任人处以造成经济损失金额百分之十的罚款。截留、挪用、贪污、平调、私分等非法侵占农村集体资产的, 对直接责任人处以造成经济损失金额百分之十至百分之三十的罚款, 罚款从其转移支付误工补贴中直接扣除。构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

(四) 由于管理不善导致集体资产丢失被盗的, 每发现一次, 扣除直接责任人转移支付误工补贴500元, 发现村干部参与盗窃破坏集体资产的, 扣发当事人全部工资和转移支付误工补贴, 并给予党纪政纪处分, 触犯法律的, 移交司法机关依法处理。

(五) 农村财务人员出现滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成农村集体资产损失的, 应当依法赔偿。累计两次将由驻村工作区和经管站对其重新考察, 直至按程序免去其职务;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

(六) 对于产权不属于集体所有, 但明确授权集体管理的资产, 出现损坏丢失的, 能够查明责任, 明确责任人的, 由责任人依法赔偿或恢复其原状;不能明确责任人的, 由政府统一给予资产补足或恢复原状, 因此发生的费用从该村的转移支付办公经费中列支。

《阜山镇关于加强农村集体资产管理的意见》的实施, 进一步提高农村民主管理水平, 推进农村基层党风廉政建设, 为构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设提供有力保证。在具体实施过程中, 我们发现目前农村集体“三资”管理使用中仍存在一定问题, 主要表现为个别村日常招待费较高;个别村集体资金未及时上交双代办接受代办;个别村单据审批不全面, 程序不规范。对此, 我们就如何预防和化解这些问题采取了如下办法:

1、加强农村财务管理, 发挥民主理财的作用。严格执行财务管理制度, 落实好资产管理、账目管理、开支程序管理和会计人员管理。各村对资产处置、土地出让等产生的收入和资金支出必须进行公示, 让群众明白资金来源和去向;要真正发挥好民主理财小组作用, 严把日常开支申批关。

2、实行农村财务“轮审制”, 严把“审批关”。为确保农村财务在日常工作中不出问题, 以便镇党委政府及时掌握各村的财务运转动向, 镇党委出台了《关于实行农村财务“轮审制”的工作意见》, 对我镇78个村的农村财务管理工作实行“轮审制”, 村集体财务情况必须由镇经管审计站每半年审计一次。

16.全乡维护社会稳定工作计划 篇十六

1改进和加强职工思想政治工作，筑牢职工队伍稳定的思想基础

各级党委和政府，要进一步提高对改进和加强市场经济条件下职工思想政治工作必要性、紧迫性的认识，在抓好改革发展的同时，切实做好职工思想政治工作。其一，要引导和督促企业在加快经济建设的同时，全面准确地把握职工思想脉搏，通过多种形式，宣传改革开放的伟大成就，宣传党和政府解决社会问题的决心，及时化解职工思想困惑。其二，要利用各种媒体，大力弘扬工人阶级的先进思想，热情讴歌工人阶级的奉献精神，在全社会牢固树立劳动光荣、劳动伟大的思想意识。其三，要改进单一说教的工作方法，把思想政治工作同解决现实中的各种问题结合起来，切实解决收入差距拉大、腐败滋生蔓延、普通职工社会地位下降等问题，用事实教育和团结职工。其四，要特别注意和重视当前企业职工思想政治工作下滑严重的现象。在企业改制过程中，企业政工人员锐减，一些私营企业根本就没有政工工作机构，要尽快扭转这一局面，通过行政或组织手段，责令改制企业尤其是私营企业建立健全党、工、团等政工机构，为开展职工思想政治工作提供组织保证。

2充分肯定和尊重职工的主体地位，依靠职工推进企业改革和发展

社会主义市场经济体制改革的目的是为了打破旧体制的束缚，解放和发展生产力，职工群众是这场改革的主体。各级党委、政府要从巩固党的执政地位、保持国家长治久安的高度，提高对全心全意依靠工人阶级根本指导方针的认识，充分保护和调动职工改革的积极性。在改革指导思想上，要坚持“三个代表”重要思想，坚持“以人为本“科学发展观，把党的理论创新成果体现在各项改革过程中，保证全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实。在改革动力上，要充分肯定和尊重职工在企业的主人翁地位，坚持依靠职工群众推动改革，实现职工当家作主的权利。在改革制度创新上，要把企业制度的改革创新与保障职工的政治民主权利结合起来。在改革目的上，要坚持“职工整体受益”的原则，进一步完善对经营者合理的激励和制约机制，使其收入与经营业绩挂钩，确保大多数职工获得公平、合理的改革成果。

3进一步推进社会保障政策的贯彻落实，提高社会保障能力

各级党委、政府要进一步加大贯彻落实国家各项社会保障政策的工作力度，推进和完善社会保障体系，提高社会保障能力，切实保障职工生活。一要加大政府对社会基本保障的投入。要转变财政支出方向，将市场建设性支出为主变为公共物品性支出为主，降低各种社会保障的门槛，提高社会保障能力。二要加快推进社会保障的覆盖面。目前，我市职工的社会保障覆盖面不到50％，且部分用人单位虽参保却不能正常缴费，大多数非公有制企业职工和农民工以及非正式就业人员还游离在社会保障体系之外。三要加强对困难职工、农民工等弱势群体的救助和保护。要通过加大政府投入，整合社会资源，建立社会基本保险、促进就业、最低生活保障、临时救助、社会互助“五位一体”的社会综合保障体系，确保低收入阶层职工群众的基本生活。

4加强职业技能教育，提高职工的技术素质

首先，要在全社会倡导技术工人也是人才的观念，建立完善有效的激励机制，提高技术工人的社会地位和经济收入，形成浓厚的尊重技术工人、爱护技术工人、争当技术工人的社会氛围。其次，要大力发展职业教育。教育和劳动部门要有机地协调配合，做好长期规划，增强职业教育的针对性，优化职业技术教育结构，做好与企业发展实际需要的衔接，大批量地培养高级职业技术人才。其三，要完善职工技术技能培训制度和等级评定标准，健全职工技能考核鉴定和晋升制度。其四，要鼓励企业加强技术工人的培养，依法建立和完善职工教育经费投入制度和培训制度，确保企业工资总额1.5％的教育经费真正用于职工教育和培训。其五，要加强对农民工的培训工作。输出地政府要加强外出务工人员培训基地的建设和管理，扩大开封劳务输出的“品牌”影响。

5加强劳动关系协调机制建设，建立稳定和谐的劳动关系

一要完善劳动关系三方协商机制，建立健全三方协调机构及工作制度，规范协商程序和办法，切实发挥三方协调机制在协调劳动关系中的作用。二要完善劳动合同、集体合同制度。要以《劳动合同法》实施为契机，进一步提高劳动合同的签订率，以非公有制企业为重点，大力推行平等协商集体合同制度。要进一步规范劳务派遣、协议工、临时工等用工形式，限制和取消部分劳动用工中介组织，强化用人单位对劳动者的各项责任。平等协商集体合同制度要与建立现代企业制度、健全企业管理体制结合起来，以建立协商机制为重点，突出工资协商谈判，由劳资双方协商确定企业内部的分配制度和劳动关系中的重要事项，促使企业形成风险共担、利益共享、互利双赢的劳动关系。三要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度。无论企业还是事业单位，无论公有制企业还是私营企业，都必须建立职工代表大会制度，实行厂务公开。股份制企业要建立健全职工董事、职工监事制度，确保职工民主参与渠道的畅通。四要加强劳动执法检查，进一步加强劳动监督执法力量，建立健全群众劳动监督体系，加大对违犯劳动法律法规的惩处力度，提高企业的违法成本，保障劳动法律法规的贯彻实行。

6加强工会工作，发挥工会在维护职工合法权益中的作用