操作管理办法

操作管理办法（11篇）

1.操作管理办法 篇一

××××教育委员会

关于学校基建建设项目的操作办法

各中小学、幼儿园、进修校、特殊教育学校：

为了加强基建项目管理，规范项目建设和经费追加程序，充分发挥资金使用效益，根据市财政局、市教委相关文件精神，特制定有关基建项目管理的操作办法，请各单位遵照执行。

一、立项阶段

1、申报时间：学校新建大型项目（公开招标项目）必须以书面形式提前两年申报修建计划，小型修建项目（不公开招标项目），必须以书面形式提前壹年申报修建计划，学校校舍维修项目，必须以书面形式提前三个月申报维修计划，逾期概不受理(突发灾害事件三小时内以电话上报，书面报告先以邮件上报，再于三日内上报纸质材料。)。

2、立项审批：根据学校申报情况和全县学校实际情况，组织相关人员论证、征求有关方面的意见，经教委研究同意后，由教委统一向县发改委立项。3、50万元以下项目，由教委、财政联合实地查看后确定。

二、勘察设计阶段

1、招投标项目教委统一委托有资质的地勘单位进行实地勘察，根据勘察报告，再委托有资质的设计单位按委托设计的内容、要求和设计规范进行设计。设计单位所出的初设方案及施工图须经审图公司和教委审核批准后才能进行招投标。

2、小型建设项目或维修改造项目由学校委托有资质的设计单位进行设

计。设计单位所出的施工图须经教委审核和预算（或财政评审）后才能签订合同。

三、建管手续阶段

50万元以上由县公管办公开招标的项目，由教委报发改委立项后，由学校基建领导小组确定专人在教委有关人员指导下全程办理完前期建管手续。

四、施工单位选择阶段 1、50万元以上项目由县公管办公开招标确定施工单位； 2、30万元以上、50万元以下项目，经县财政评审作为最高限价，学校采取竞争谈判确定施工单位； 3、30万元以下项目经教委同意和预算后，学校采取竞争谈判确定施工单位。

五、合同签订阶段

1、由学校的法定代表人代表学校与施工单位签订工程合同，签订合同时学校修建领导小组成员均要在场。

2、学校的独立工程无论大小只能与一个施工单位签订合同，不得与多个施工单位签订合同。

3、学校拟定草签合同经教委相关人员审核后，再签订正式合同，草签合同和正式合同均须有教委相关人员签字才有效。

4、不经同意签订的建设工程合同和没有签订合同就进行施工的项目一切责任自负。

六、施工阶段

1、公开招标工程取得城乡建委颁发的《建设工程施工许可证》后进行

施工；非公开招标工程教委发出《梁平县学校基本建设通知》后才能施工。

2、在实施过程中，工程确需变更的学校应提供必须变更的理由，填报《梁平县教育基建项目变更审批表》，经学校、教委、设计、监理、施工方、质监共同研究同意后，方可施工。

3、工程质量是学校负责人及基本建设管理人员的重要职责，实行项目法人负责制，学校的项目法定代表人对其经手的工程质量终身负总责。

4、学校应当严格控制施工过程中的工程量，督促施工单位严格按施工图纸、规范的施工方案和施工措施进行施工，禁止施工单位采取不规范的施工措施和方案任意扩大工程量。

5、学校小型建设及维修项目，在施工过程中的关键部位（基槽、柱、梁、天盖钢筋、隐蔽工程等）须经教委相关人员验收合格后才能进行下一步施工。竣工后须经学校、施工单位、教委三方共同验收合格才能办理工程结算。

6、学校及基本建设管理人员必须加强对工期进度的管理。

7、学校必须安排专人于每月25日前向县教委上报《学校基本建设进度情况月报表》)。

七、竣工验收阶段

（一）竣工验收条件：

1.按批准的设计文件和合同约定的各项内容全部完成；

2.有完整的工程技术档案和施工管理资料，并经建筑工程质量监督站审核签认合格；

3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的出厂资料和进场的试验报告；

4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 5.有施工单位签署的工程保修书；

6.县建设行政主管部门规定的其他竣工验收条件。

（二）竣工验收步骤。竣工验收可分初步验收和正式验收两个阶段。1.初步验收：施工单位根据国家规定，整理好文件、技术资料，向学校或直属单位提出竣工验收报告；接到报告后，要及时组织施工、设计、监理等有关单位初验。对不符合要求的部位、部件提出限期整改意见，并协助、督促设计、施工等单位完成各自负责的竣工图及有关竣工资料的编制，报送质监部门校核，确定正式验收日期。

2.正式验收：建设项目全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，具备竣工图表、工程总结等必要的文件资料，由学校或直属单位组织设计、施工、质监、规划、消防、环保、人防等有关单位参加验收，并做好验收记录。

3、验收合格的建设项目，方可交付使用；未经验收或验收不合格的不得交付使用。对已验收合格的建设项目，应及时办理工程移交手续。

八、工程造价及财务决算阶段

（一）工程造价

1、公开招标工程的中标价；

2、县财政评审出的评审价（最高限价）； 3、30万元以下项目，以学校、设计、监理、施工单位、教委共同签字的签证单为依据，按重庆2008计价定额相关配套文件，材料、人工按梁平县造价站合同期间公布信息价进行预算。

（二）工程决算

1、施工阶段的工程进度款，应严格根据合同规定，按工程的形象进度由学校申请，教委领导批准后，分期拨付，工程完工决算前支付款额一般不得超过工程合同总价款的70％；

2、工程结算：招标工程必须交齐档案，领取城乡建委所发《重庆市建设工程竣工验收备案登记证》，非招标工程按教委统一规定要求将资料装订成册验收合格后扣除质保金后付清最后一笔工程款；30万元以下、20万元以上项目下浮3%，20万元以下项目不下浮进行结算。

3、工程的财务决算应在造价结算（审计）完成后，由学校填写《梁平县教育基建财务决算审批表》，学校基建领导小组审核后上报县教委规划财务科。规划财务科复核后作为财务部门决算的依据。

九、工程审计阶段

1、工程竣工且验收合格后，由学校和施工单位申报工程审计承诺书，并整理好工程资料，装订成册后交教委，教委统一委托有关审计部门或有资质中介机构进行审计。审计结果作为工程结算的依据，并装入工程资料档案。

2、工程结算审计时，施工单位报送的结算金额（指送审金额）超出教委委托的审计单位审计的审定金额15%（主体）、25%（附属）及以上，由施工单位承担全部审计费用（审计费用在工程款中扣除），[百分比计算方法：（送审金额—审定金额）÷送审金额×100%]。

十、档案资料交付阶段

工程档案资料一式叁份，分别存学校校产管理部门、县校安办及城乡建委档案管理部门妥善保管。招标工程必须交齐档案，领取建委所发《重庆市建设工程竣工验收备案登记证》；非招标工程按教委统一规定要求将资

料装订成册验收合格；完善资料的费用由施工单位负担，上缴县建委档案室资料费用由学校或直属单位承担。

2.操作管理办法 篇二

1 系统特点

该系统是1套包括操作票生成和管理的综合应用系统,具有智能开票、防误校验、操作票管理、统计分析等功能,主要特点如下所示。

(1)智能性。系统通过规则推理能自动开出绝大部分日常运行所需要的操作票,随着规则库的不断积累,出票正确率将会越来越高,从而可以减轻运行人员出票的压力,帮助运行人员提高出票的正确性,更好地做好防误判断,提高运行人员的操作水平。

(2)自我学习。智能操作票生成和管理系统具有自我学习能力。对于相似的间隔进行相同操作时,不需要对每个间隔都一步步地拟写操作票,可选择一个典型的间隔进行开票,然后通过自我学习,可以得到和这一间隔具有相同功能的其他间隔的操作票,避免了重复劳动,极大地减少了工作量。

(3)多种操作步骤类型。智能操作票生成和管理系统在开票时除了可以生成遥控操作步骤、置数操作步骤、电脑钥匙操作步骤、提示操作步骤外,还可生成顺控操作步骤。执行顺控步骤时不需到运行界面上执行,可在操作票系统的执行窗口直接执行。

(4)多种开票方式。具备多种开票方式,如图形开票、手工开票、典型票开票、智能开票等。多种开票方式互为补充,运行人员可针对具体任务具体分析,选择最快捷的方式进行开票。

2 系统结构

该系统由3层体系组成,分别为表示层、逻辑层、数据层。

2.1 表示层

表示层面向用户,由操作票系统主界面、维护定制界面、图形系统构成。运行人员在操作票系统主界面上进行开票、执行、管理等日常操作,是最常用的人机界面。运行人员在维护定制界面上进行个性化的定制工作,例如,编辑打印模板,录入专家知识库,配置不同角色的权限等。图形系统反应当前SCADA系统的实时状态。通过在接线图上对设备的鼠标操作,选取合适的操作任务形成操作票。图形开票是开票的最常用方式,具有方便、快捷、直观的特点。

2.2 逻辑层

逻辑层是应用功能的实现层,由操作票生成、高级应用分析、图形交互接口、实时系统接口等模块构成。

(1)操作票生成。由推理机模块、防误校验、多任务冲突校验、模拟预演等功能模块构成,是智能操作票生成和管理系统的核心模块。

(2)高级应用分析。对当前SCADA系统实时数据进行拓扑分析,获取当前操作对象的拓扑信息。

(3)图形交互接口。通过图形交互接口和图形系统进行交互,得到操作对象、操作任务等信息。

(4)实时系统接口。在操作时,通过实时系统接口获取当前SCADA系统的实时数据。操作票系统将从SCADA系统获取的遥测、遥信等实时数据作为开票和执行的基础。

2.3 数据层

数据层由专家知识库、管理数据库、实时数据库构成。专家知识库包括操作规则库、操作术语库、防误规则库等信息。管理数据库包括操作票记录、权限数据等管理信息。实时数据库包括SCADA实时数据库和拓扑库。

3 系统功能

3.1 智能开票

在画面上选择需操作的设备和操作任务,根据设备本身及相关设备的状态,通过匹配操作规则库,系统自动得出一系列的操作序列,智能地生成1张完整的操作票。智能开票可以描述为以下3个步骤:

(1)根据画面上选择的设备和操作任务到典型票库中查找,如果匹配到典型票,则装载典型票,保存为未审票;如果没有匹配到典型票,执行第2步。

(2)根据在画面上选择的设备和操作任务到已校验的顺控流程定义库中查找,如果匹配到顺控流程定义,则装载顺控流程定义,拟票人根据具体任务进行编辑,如添加提示步骤,然后保存为未审票;如果没有匹配到顺控流程定义,执行第3步。

(3)根据在画面上选择的设备和操作任务到操作规则库中查找操作规则、操作术语,得到这个特定任务的操作规则列表,然后用实际设备替换操作规则列表中的模板设备,得到一系列的实际操作列表。

该系统具有连续开票的功能。可以记忆拟写的第1张操作票执行后的断面,在此基础上继续拟写第2张操作票。例如第1张票为“芝云4Q03开关由运行改为冷备用”,这张操作票拟写完毕后,可在此基础上继续拟写第2张票“芝云4Q03开关由冷备用改为运行”。开票时如果某个设备的状态不满足,可以通过人工置位使其状态满足,如果设备组合态不满足,可以置设备组合态。例如需要拟写1张“芝云4Q03开关由运行改为冷备用”的操作票,但当前4Q03开关不在运行态,而是热备用态,此时可以将4Q03开关置为运行态,然后再拟写“芝云4Q03开关由运行改为冷备用”的操作票。

典票库中的顺控流程有时不能适应各种非典型方式,开票系统能够根据现场运行方式自动适应需要进行的操作。自适应的方式有2种:

(1)开票时根据现场运行方式自动选择需要操作的步骤,能自动判断不符合项,对已满足目标态的顺控步骤,一次设备操作自动跳过,二次设备操作(如压板之类的操作)自动改成检查项。

(2)开倒母操作票时,先判断每个顺控步骤的源设备状态是否满足,若不满足,提示用户是否忽略该步操作;再判断每个顺控步骤的目标设备态是否满足,若已满足,提示用户是否忽略该步操作。

3.2 操作票执行

操作票中的步骤可以包含多种类型,如顺控、遥控、就地、置数、提示等。执行顺控步骤时,操作票系统和顺控服务器交互,顺控服务器是顺控任务的执行机构。操作票系统执行顺控步骤时通知顺控服务器需要执行的顺控流程,顺控服务器查找并解析指定的顺控流程,自动生成操作任务列表,顺控服务器使用SCADA系统、前置系统与装置进行交互,根据每一步操作任务对装置下发相应的操作命令。在执行每一步操作任务时,顺控服务器对执行前的状态和执行后的状态进行校验,并进行出错、超时等处理。运行人员可在操作票系统主界面上全程控制顺控任务的执行。例如,可以暂停顺控过程或继续顺控过程;当顺控操作因条件不满足或其他原因中断时,可以将操作票打印成纸质操作票,作为改常规操作用的操作票,用人工操作的方式继续执行中断步骤以后的操作;程序化操作具备容错功能,出错后不立即中止当前票的执行,提示用户是否重试,可以将此步骤重复执行几次。

在顺控操作过程中,执行到某步顺控任务时会切换到指定的画面,不需用户手动切换,方便查看。并对每一步操作任务进行防误校验,增强系统的防误措施。顺控任务执行时也具有自适应功能,执行某步顺控任务时,先判断其执行条件,若满足,则继续执行下一步或提示用户。程序化操作出现异常中断时,系统会自动保存断面,待中断原因查明并解决后,或者人工将该步操作完成后,可以再重新调用该操作票,继续执行未操作的程序化步骤,并且在执行前,先进行安全校核,校核成功才能继续执行未操作的步骤,若校核失败,再次弹出中断操作界面,供运行人员选择如何处理。

现场操作时,将操作票下传电脑钥匙。在是否该上机操作或现场操作完毕时,电脑钥匙将向操作票系统汇报操作情况。根据电脑钥匙上送的操作报文,结合正执行的操作票,操作票系统判断是否需上机遥控操作。若是,则操作票系统通知SCADA系统执行对当前操作步骤对应设备的遥控操作(选错操作元件将被禁止遥控,同时要求遥控输入的操作人和监护人名称密码与操作票生成时一致,防止误分合断路器的事件发生)。遥控操作完毕且实时遥信状态返回正确后,才可进行下一步操作。在遥控之后还需电脑钥匙进行现场开锁时,操作票系统将当前操作步骤传给电脑钥匙,再进行电脑钥匙的操作。如此反复,直到整个操作结束。对于空开等操作对象可以执行置数操作,直接改变其状态然后执行下一步操作。允许同一变电站内多组操作人员打开多张操作票同时执行,多个任务同时执行时系统会进行冲突校验,不允许对同一设备和有逻辑关联的设备在多个任务里同时操作。

3.3 维护定制工具

该系统提供可视化工具给用户进行维护定制。

(1)操作规则。为智能开票提供了规则匹配的依据。由一系列的规则和规则集构成智能开票的推理基础,具体操作票生成时,由推理机模块调用实时系统接口读取实时库中的设备属性和设备状态,调用高级应用分析模块进行接线形式、运行方式等的判断,将所有得到的信息加上选择的操作任务按操作规则进行匹配,匹配出惟一的规则,进行操作票的生成。

(2)操作票文本关键字。一张操作票由若干关键字组成,通过操作票关键字定义来描述操作票文本中可能用到的所有关键字。操作规则需通过关键字定义将实时库中设备的相关位置描述出来。

(3)操作术语。各地供电企业有自己的术语规范,为了将操作票描述得准确与规范,需要对操作术语进行定制。

(4)防误规则。通过对防误规则的定制来满足倒闸操作的“五防”要求。

(5)管理权限。系统不同的角色有不同的权限,提供定制工具对权限进行管理。

(6)操作票打印模板。各地供电企业可根据当地的管理规范定制打印模板。

该系统还具有传统的操作票管理、地线库管理、操作票打印等功能。

4 结束语

该系统基于一次接线图拓扑搜索和典型票自我学习技术,提供多种开票方式,可以开多种类型的操作步骤的操作票,具有操作票管理、统计分析、仿真培训等一整套完整功能,是智能操作票生成和管理的综合应用系统。该系统适用于各种电压等级的变电站,能够适应各种复杂的现场情况,从实际应用看,对电网安全稳定运行水平和运行人员的工作效率都有一定的提高。

摘要：程序化操作的应用减少了倒闸操作的中间环节,减少了运行人员的工作量,既提高工作效率又可以避免人为因素导致的误操作。为减少开票环节的错误,提高开票效率,提出了基于一次接线图拓扑搜索和典型票自我学习技术的智能开票解决方案。实现了智能开普通操作票和顺控操作票,可以智能地开出由遥控、就地、顺控、提示等类型的操作步骤组合而成的操作票。

关键词：智能开票,操作票,程序化操作,拓扑搜索

参考文献

[1]徐俊杰,许先锋,杜红卫,等.电网智能操作票管理系统[J].电力自动化设备,2009,29(11):98-101.

[2]郭创新,朱传柏,曹一家,等.基于多智能体的全面防误策略及智能操作票生成系统[J].电网技术,2006,30(4):50-54.

[3]陆瑞华,孙勇,王毅.华东电网智能操作票系统设计[J].华东电力,2009,37(6):948-951.

3.操作管理办法 篇三

作为公司的经理，王强满怀抱负，上任后马上制定了一系列的规划，既有着眼将来的，，也有中、短期迫切要做的。规划出来后，上层领导极为欣赏，甚至认为其中很大一部分都是具有战略眼光和市场前景的。很快，王强上任一年过去了，而上任之初制定的“极具战略眼光”的规划却仍停留在书面报告上，不止远景规划，甚至一些中短期计划都没有赴诸实施，纷纷成为美丽的泡沫。

王强拥有这个行业中最令人羡慕的团队、先进的管理手段和技术设备，然而上任一年却没有使公司业绩取得明显上升。作为上市公司，企业也不得不降低收益预期。一年期满后，王强被董事会一纸调令调离总经理岗位。

观点：９５％的执行

美国人事决策国际公司曾有人指出，“企业的战略之所以失败，其原因就在于它们没有被很好地执行。经理人要为此承担绝大部分责任，要么是他没有足够能力去落实，要么是他做出了错误的判断。因此，最重要的是——提高‘执行力’！”。

美国ＡＢＢ公司董事长巴尼维克也曾表达过同样的意思：“一位经理人的成功，5%在战略，95%在执行。”具体来说，每一个企业的领导人扮演的都是战略家的角色，往往都有很好的想法，而当他自己必须亲自处理公司的管理流程时却又常常大皱眉头，认为这是早已过时的微观化管理，属于细微末节的东西，亲自做起来太繁琐，会浪费不必要的人力和物力，所以应该充分地放权，将这些所谓的“细微末节”交给下属负责具体工作的人。

“眼高手低——这种思想危害性极大！事实上，要经理人亲自参与执行，并不是要削弱其他人的权力，相反，这是一种更好的积极融合。因为战略的制定者往往更能从全局出发考虑，同时由于更熟悉整体流程，也容易从更加细小的环节入手，根据自己的理解来进行执行中对战略的修订，不仅更容易发现企业深层存在的问题，还可以将之公之于众，号召大家一起来解决问题。”佐佑人力资源顾问有限公司的总经理张志学说。

视线：三个流程

以一支球队的教练为例或者更具直观说服力。大家都知道，教练的主要工作就是要在球场上完成的，他所要做的，便是通过实际的观察来发现球员的个人特长，只有这样才能为球员找到更适合他的位置，从而也把自己的经验、智慧和建议传达给自己的球员，使他们更好的领会。

对企业经理人来说，情况也是一样。只有那些参与到企业运营当中的经理人，才能拥有足以把握全局的视角，所谓站得更高才能望的更远，便是这个道理。另外，参与执行也有利于经理人做出符合企业实际情况的正确的取舍决策。为此，经理人必须亲自执行三个流程：挑选管理团队、制定战略、引导企业运营，并在此过程中落实各项计划。

ＰＤＩ的刘女士表示：“上述工作都是执行的核心，而且无论组织大小，都不应该将其交付给其他任何人。试想，如果一支球队的教练只是在办公室与新球员达成协议，而把所有的训练工作都交给自己的助理......会有怎样的后果便可想而知！”

诀窍：亲临指点

4.国家免学费资助管理操作办法 篇四

国家免学费资助操作办法

为加强对教育资助和免学费工作的规范管理，形成良好高效的资助管理，根据国家教育部、四川省及成都市政府对中等职业技术学校最新规定和成财教

【2012】299号文件有关国家免学费管理规定，结合我校实际，特制定本操作办法。

第一章 免学费对象

公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在学生（艺术类相关表演专业学生除外）。符合国家标准，并经教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的全日制正式学籍在校的一、二年级学生（艺术类相关表演专业学生除外）。

第二章 免学费标准

龙泉驿区按照龙教发【2011】05号文件执行，核定２０１２年中等职业学校免学费标准为：财经、管理、农林类为1700元／生.年；工、医、政法类1900元／生.年；体育、外语、幼师类2000元／生.年。民办中职学校按当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助，经批准的学费标准高于财政补助额的部分，学校可按规定继续向学生收取。

第三章 免学费操作与管理

第一条免学费申请

学生通过正常入学、转学方式获得成都汽车职业技术学校学生资格和学籍后，须填写一张《四川省中等职业学校减免学费申请表》，完成国家免学费申请。11月第一周进行填表，第二周专业部收集完成交资助办，高一年级每人填写一份，高二年级填2份（一份高二免学费和一份高三免学费）。班主任、专业部按照资助办公布的学生顺序编号进行收集、排列、装订成册交资助办备案存档。

第二条免学费资助

根据国家免学费政策，学生在我校读书享受公办职业学校待遇，在入学时

就免交学费，只交书本费、住校费及其他费用，享受免交三年学费资助待遇。学生学费由国家根据每年10月和3月的学生学籍人数及专业学费标准进行核算，直接拨付给学校，为学生减免三年在校期间学费。学校不向学生收取学费，同时学校不须向学生返还学费。学生出现退学、休学、转学情况，免学费资助在国家中职系统学籍取消后自动取消，学生不能再享受免学费资助，其免学费资助由所转学学校重新向国家申请，与本校无任何关系。对于中途转入学生，同样免交学费。

第三条免学费注册及与技工校查重

5.早读操作办法 篇五

一、存在问题：

1、早读时学生做不到大声、集中精力的读书；学生早读迟到现象严重。

对策：

（1）头一天下午放学后把第二天早读的任务写到黑板上，任务要明确，如：读熟《庐山的云雾》或背熟《庐山的云雾》，7:40开始检查。

检查方式：小组互查，早读下课时组长记录下检查情况并把条交给值周班长。读熟或背过的+2分，否则不加分或酌情减分。

（2）每天评“早读之星”调动学生个人积极性。首先选出五个早读班长周一至周五轮流值班，每天7：00准时到校，按老师要求带领同学们大声读书，在黑板上写表现好的同学的名字即早读之星，老师进教室后就让早读班长回位，老师可继续评早读之星。早读之星的标准：进门立即读书，坐姿端正，声音洪亮，端书的姿势正确，这些都需要教师把要求明确的告知学生。早读之星每天人数不限，只要表现好就可以榜上有名。教师还需要准备一份学生名单，由一个责任心强的孩子负责保管或值周班长轮流保管，每天下早读时，黑板上有名的早读之星加2分，早读迟到或不遵守纪律的-2分。每周一汇总，根据得分情况每周前20名为第（）周“早读之星”，周五放学前发表扬信。每四周一汇总，四周的表扬信最多的二十个同学可发一张奖状。期末可进行学期汇总，得奖状最多的20名同学发一张喜报。（3）一大班四小班模式管理，增强学生集体荣誉感和竞争意识。仅仅是调动学生个人，时间久了，学生可能会倦怠，把每一竖排作为一个小班，给每个班起个好听的名字，如A班、B班、C班、D班，每班选一名班长，早读时，哪个班迟到的少，坐姿端正，声音洪亮就给哪个班+2分，一周一总结，根据每班早读得分情况，周五评出优胜班级，发张表扬信，拍张照片，贴在争星栏里。

通过以上三方面的措施，一周之后早读不用老师管，学生的自主管理就形成了，老师省劲，学生也学得开心。

6.国家助学金资助管理操作办法 篇六

国家助学金管理操作办法

为加强对教育资助和国家助学金工作以及学校资助的规范管理，建立良好的教育资助操作规范，根据国家教育部、四川省及成都市最新国家助学金政策（成财教【2012】299号文件），结合我校实际，特制定本操作办法。

第一章申请条件

从2013年秋季起，每学年一、二年级均按在校学籍人数的20%评定困难学生享受国家助学金。《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》确定的“连片特困地区”秦巴山区、乌蒙山区和我省藏区“两州一县”的中等职业学校一、二年级农村学生全部享受国家助学金，不受所在学校的20%比例控制，非农村户口学生享有优先评选权参加班级评选。普通困难学生按“公开、公平、公正”的原则评选，重点是优抚对象、城乡低保户家庭、孤儿、一至四级残疾学生、父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生、因重大自然灾害或其他突发事件造成家庭经济严重困难的学生。

第二章资助标准

助学金资助金额是：1500元／生.年，按学期评定、审核，逐月受助，每月受助150元/月，仅限高一、二年级助学金学生享受，高三年级无助学金资助。

第三章评审及公示

第一条名额计算及分配

1、学校名额按照国家政策严格限制在每学年一、二年级在校学籍总人数的20%内，即

总名额 =一、二年级学籍总人数（以10月学籍为准）×20%

=连片特困地区农村学生人数 +全校班级评选困难学生人数

2、助学金名额分配。按照公平、合理原则，资助办根据学校9月初第一次学籍统计人数情况，进行特困片区农村学生和非农学生筛选，确定特困片区农村学生和非农学生名单，按照班级人数乘以17%，再按照小数点六舍七入的办法进行班级名额计算（以确保总数符合一、二年级学籍总人数20%限制）。制作特困片区农村学生和非农学生总表及班级助学金名额表分发至专业部。

第二条评审及公示

班级班主任根据特困片区农村学生和非农学生总表及班级助学金名额表，确定直接受助的特困片区农村学生名单；根据班级助学金名额表，收集全部学生的助学金申请书，按照特困片区非农学生、优抚对象、城乡低保户家庭、孤儿、一至四级残疾学生、父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生、因重大自然灾害或其他突发事件造成家庭经济严重困难的学生进行排序和审核，通过班级评审小组或者班会形式进行公平、公正、公开的评选，评选出的名单进行全班公示，公示无异议后，填写《助学金评审记录表》和班级助学金学生名单表一并交专业部审核。

第三条核实与替换

资助办将专业部所交学生助学金名单录入到学籍表中，将助学金学生名单明细表下发给专业部和公示在校级QQ群内，公布检查出的问题，由班主任进行再次核对。

对于在9、10月评选为助学金的学生流失后，统一安排由原班进行评选新人进行替换；对于违反重大纪律学生，在不违反国家政策情况下由班主任安排评选新人进行替换；对于助学金流失学生，原班主任不安排学生替换的，资助办将根据情况分配到名额不足班级。三种情况班主任都必须先咨询资助办，在同意后进行助学金学生替换和调剂。

第四条学校公示

资助办在完成全校名单的收集、汇总、核对后，将按照资助要求，打印全校助学金学生总名单并将名单张贴在学校公示栏内公示7天，供全校师生、家长、社会人士了解情况和监督资助工作。

第四章申请表

助学金申请表分2类：

1、“连片特困地区”秦巴山区、乌蒙山区和我省藏区“两州一县”的中等职业学校一、二年级农村学生填写《连片山区学生国助金申请表》即可，不须回户籍地盖章。

2、评选出的困难学生填写《国助金申请表》，学生须回户籍地找当地政府签字盖章，必须有乡镇政府公章。

班主任在班级评审公示后即应该下发申请表，安排学生立刻准备助学金申请表的填写和盖章，国庆节第一周时间将《连片山区学生国助金申请表》和《国助金申请表》收集齐并分类装订成一册，签署班主任意见后交专业部，专业部交资助办。

第五章学生信息录入及变更

资助办完成公示后，按照国家要求将学生信息录入《全国中等职业学校学生管理信息系统》内，修订学生的资助信息和标准，检查总数是否符合20%标准。

每学年10月25日进行第一次助学金学生名单提交确认，次年3月20日进行第二次助学金学生名单提交确认。

学生每月名单由系统根据学籍情况进行自动确认，对于流失、休学学生，助学金依据学籍的取消自动取消其助学金资格。

在11月至次年1月和4月至7月时间段，除新增加特困片区农村学生可以补录为助学金学生，其他任何贫困学生均不能增加为助学金学生。

第六章中职卡办理及挂失

第一条有效证件收集

班主任在班级评审公示后即应安排助学金学生办理本人的身份证或者临时身份证，每人交3张印有身份证正反面的清晰的复印件，并装订成册标注班级后交专业部，专业部交资助办。班主任须检查下身份证和临时身份证有效期，有效期未超过11月25日的即为不合格，不清晰或者传真件也属于不合格材料。

第二条办理中职卡

我校联系龙泉邮政支行作为中职卡办理单位。资助办收集齐全校助学金学生身份证复印件后，将按照学生名单顺序对身份证复印件进行排序，按照一一对应关系排序，分列为3套：1套办卡，1套邮政银行，1套激活。资料提前交由邮政银行审核办理，分2-3批次集中办理，学校统一办卡，统一激活，学生自己改

密码。

第三条中职卡发放

资助办按照学生办卡名单分班打印，同时按照分班名单取出对应卡号中职卡，分班打包。资助办按照专业班级将《班级领卡签字表》和对应中职卡统一发放至专业部，再分发给班主任，学生领取中职卡、核实卡号、签字确认，班主任按照要求对学生进行中职卡使用、保管等中职卡知识教育。专业部收集所有《班级领卡签字表》统一交资助办存档备案。对于流失学生中职卡领取问题，资助办收回中职卡，由班主任通知学生带身份证到资助办领取中职卡，并签字确认。

第四条中职卡挂失及变更

学生丢失资助卡后，学生首先告知班主任，班主任安排学生到资助办办公室进行登记挂失，然后带身份证到永安路邮政支行挂失处理并补办新的中职卡，将新卡号记录在资助办的登记册上。资助办在下次发放资助时对学籍表上卡号进行修改，并对资助发放表上挂失学生卡号进行再次核实更正。向阳桥和西河校区班主任可以直接联系资助办进行登记修改。

第五条无中职卡学生处理办法

对于无法提供有效复印件办卡学生，学校允许学生用父母亲属邮政卡代领，每期人数限制在5人内，学生须交户口本复印件、申请书、邮政卡复印件，资助办交教育局资助中心及自留存档备案各一份。

第七章助学金发放

第一条发放

助学金资助金额是：1500元／生.年，按学期评定、审核，逐月受助，国家助学金拨款分2-3批次拨付到账。学校按照及时发放要求，当拨款到账时由资助办依据《全国中等职业学校学生管理信息系统》中助学金学生在校情况制作助学金发放明细表，交部门负责人、财务负责人、校长签字，转交财务室安排转账和联系邮政银行发放。整个制表、转账、发放过程一般在20天内完成，每次集中发放2-3个月助学金补助。

第二条补发

邮政银行发放完成后返回发放成功明细表，资助办根据发放失败学生情况及时重新制补发表，联系相应助学金学生进行中职卡的重新登记和变更新卡号。资助办再联系邮政银行对失败学生进行补发以完成本次发放。

第三条公示

补发完成后，资助办对本次发放的时间、总金额、人数、发放资助月份、人均标准、资金剩余情况、举报电话等信息进行张贴公示7天，照相记录备案。

第八章助学金资格取消

助学金资格取消的几种情况：

1、学生流失，取消学籍。

2、学生休学，未在校读书。

3、学生实习，属于未在校，从实习月份开始即取消资格。

4、学生实习一段时间后已经取消资格，半途重新回学校读书者，取消资格。

第九章助学金资料存档

资助办按照政策要求，要做好以下资料存档备案：

1、专业部、班级助学金申请表、评审记录表、助学金名单、公示照片。

2、邮政行中职卡开卡记录表、班级领卡签字表。

3、每次助学金发放资料（各级负责人签字的发放明细表、转账账单复印件、银行发放完成说明、补发表、公示、公示照片）。

4、助学金发放半年总结。每学年3月、9月，资助办做助学金发放半年总结工作，准备全部材料 [封面、助学金初受助名单（即10月助学金名单）、月报表、月变更名单、转账单、代发说明、学期报表及明细、总结、每月发放明细表、亲属代领助学金证明材料]，交教育局资助中心及自留存档备案各一份。

5、上级下发文件及资料。

6、临时检查准备资料。

第十章物价补贴

第一条发放对象

物价补贴以助学金资格学生作为补助对象，无助学金资格学生不享有此项资助。以具体补助月份助学金名单内学生作为发放对象。

第二条发放标准

国家按照9月至次年1月、3月至7月每月的CPI变化作为发放的依据。当CPI超过规定值后就拨款发放，具体补助金额以国家所拨款为准。

第三条操作方法

国家物价补贴设定补助月份，资助办按照助学金当月名单作为发放明细表依据制表，部门负责人签字，财务室转账，银行反馈及确认发放完成，公示和照片。所有资料按照助学金发放要求存档备案。

第四条资料存档

7.商业银行操作风险及其量化管理 篇七

操作风险这一话题并不新鲜,伴随着银行的诞生,风险管理和操作风险管理就一直存在。随着世界经济和银行业的发展,人们对待操作风险的态度已由最初的忽视逐渐转变为目前的较为重视。通常不是主动产生的操作风险在较早的时候由于人们的认识不足,仅仅被称作除市场风险和信贷风险之外的其他风险;而现在,多种可供分析的操作风险管理方法正在逐渐的形成,商业银行多年来一直试图对它进行一定程度的控制,定性并尝试测量这一风险。目前银行家们已经达成了共识:好的操作风险管理能通过减少风险、改善服务质量和降低经营成本,从而形成一种竞争优势并在股东价值中得到相应体现。

1 操作风险的定义、分类及其特点

关于操作风险的定义全世界的银行家们还仍然没有达成共识,但对操作风险的性质正在形成一致的看法:操作风险是一种引起损失的风险,是由不当的或者说失败的操作程序,工作人员或工作系统以及外部事件所造成的风险。目前被广泛采用的定义有两个:

一是全球衍生产品研究小组的定义,他们认为“操作风险是由于控制和系统的不完善、人为的错误或管理不当所导致的损失的风险。”这一定义从人员、系统和操作流程三个方面对操作风险进行了界定。

二是《新巴塞尔资本协议》(2003)给出的定义:“操作风险是指由于不正确的内部操作流程、人员、系统或外部事件所导致的直接或间接损失的风险。”这一定义侧重于从操作风险的成因包括法律方面的风险,但将策略风险和声誉风险排除在外。

除了以上两个定义之外,世界著名的瑞士信贷集团也给出了他们有关操作风险的定义:“操作风险是指由于以不当或不足的方式操作业务而对业务带来负面影响的风险,操作风险也可能是由外部因素造成的。

瑞士信贷集团认为操作风险可具体表现为经营混乱、失控、出差错、不当行为或外部事件,但都不外乎组织、政策/过程、技术、人员和外部5大类。(1)其中组织风险源于管理层的更替、项目组织管理,企业文化和沟通、责任以及持续经营计划;政策和过程风险源于操作过程中较为薄弱的环节,例如支付、结算、操作违反政策规定和产品方面的失败;技术风险源于计算机系统软件或硬件方面的不足,通信技术、信息技术安全方面的漏洞等;人员风险源于不适当的雇佣关系引发的利益冲突以及其他内部欺诈行为;外部风险源于外部欺诈或法律冲突。

这5个分类只是对操作风险最初步的分析辨别,很显然它们还需要进一步的细化,进行次级分类。例如组织风险可以细化为治理结构、文化、沟通、项目管理、持续经营等几个方面;技术风险可以细化为通信、软硬件和信息技术安全三个方面等等。

操作风险的性质决定了操作风险与其他风险相比有着较为明显的特点:

(1)市场风险和信用风险不同,操作风险的风险因素存在于银行的业务操作过程之中,且引起操作风险的因素与之导致的损失之间并不存在清晰的可以用数量关系衡量的联系。因此对于操作风险的管理需要整个银行的业务人员和部门共同努力防范。

(2)越是业务规模大、交易量大,结构调整迅速的领域,越是容易受到操作风险的冲击。

(3)由于前面提到的,可以观测识别的操作风险因素与其可能导致的损失的规模和频率之间不存在直接的数量关系,因此银行的风险管理部门很难确定什么因素对操作风险的管理最为重要。

(4)操作风险几乎覆盖银行经营管理的所有方面,既包括那些发生频率高、造成经济损失相对较小的日常业务处理中的小错误,也包括那些较少发生但能够导致较大损失的自然灾害和大规模舞弊行为等。因此试图用一种方法来测量和管理操作风险的所有领域几乎是不可能的。

2 巴塞尔新资本协议对管理操作风险的建议

对于如此难以驾驭的操作风险,巴塞尔委员会在总结国际金融经验的基础上将商业银行对操作风险的管理工作归纳为四个部分:

(1)建立适当的风险管理环境;

(2)风险管理:识别、衡量、监督和控制;

(3)监管者的作用;

(4)信息披露的作用。

巴塞尔委员会认为,对银行来说首先应当建立适当的风险管理环境,要求董事会了解银行操作风险的主要方面,并对银行的操作风险战略进行定期审查。银行的操作风险战略应当能够反映银行的风险容忍程度及其对各种风险种类特征的理解。巴塞尔委员会同时认为银行组织内部的信息流程在建立和维持一个有效的操作风险管理框架方面能够发挥重要的作用。

其次银行应当建立识别、衡量、监督与控制操作风险的管理系统,找出衡量操作风险的有效方法和持续对操作风险敞口和重大损失事件进行监督。在这些措施的基础上,监管者应当对银行经营中与操作风险相关的战略、政策、程序和方法直接或间接地进行定期的独立评价,并保证银行具备一个有效的报告机制以便及时了解银行在相关方面的新进展。

此外,信息披露在操作风险管理和监督过程中也应当发挥重要作用。巴塞尔委员会要求银行应当向公众进行充分的信息披露,使市场参与者可以对银行的操作风险敞口和操作风险管理质量进行比较评估。

3 操作风险管理的几个阶段

对任何风险的管理都应当是一个有序的管理过程,银行对操作风险的管理也不例外。通常来说,对操作风险的管理可以划分为四个阶段:识别、量化和追踪、计量以及整合管理。

3.1 识别阶段

这一阶段的任务是进行风险识别,应当使用许多人力资源进行数据的收集,在根据整理后的数据划分出风险的优先次序。在这一阶段,需要银行的整个组织机构都有不同层次的参与,建立起操作风险管理的基础。

3.2 量化和追踪阶段

这一阶段要求执行操作风险管理任务的团队不断试验以找出量化风险的方法,进行风险的跟踪观测;建立能够将识别阶段的数据收集和整理工作自动化的电子系统;并建立系统风险的汇报传达机制。

3.3 计量阶段

这一阶段需要对在量化和追踪阶段是探索的操作风险量化模型和方法进行继续的开发和提升,建立相应的操作风险数据库并加大对相关技术的开发应用。该阶段的大部分工作应当由操作风险管理团队来完成,减少人力资源的投入。

3.4 整合管理阶段

这一阶段应当建立起管理操作风险的软件程序,所需的技术和人力资源较前面几个阶段有所减少;该阶段需要做到能够将敞口性操作风险数据整合到管理过程之中,并能够运用保险等类似的避险方法对敞口性操作风险进行管理。

4 操作风险的量化管理

从上面提到的操作风险管理的阶段分析可以看出,从操作风险管理的第二个阶段开始,风险的量化就作为整个管理过程的重要组成部分出现,是整个操作风险管理的决定性环节。对于这一关键环节,国外的商业银行在过去的数十年间做出过不少有益的尝试,除此之外,巴塞尔新资本协议当中对银行操作风险的量化方法也给出了较为明确的建议。

4.1 国外商业银行操作风险的度量方法

首先是由上至下法。这种方法是根据传统的假定(资产或非利息收入越多,操作风险越大)以资产和非利息收入等财务指标为基础分派操作风险资本金。但是大多数国外银行并不采用这种方法管理操作风险,原因是该方法不能反映出操作风险管理的真实水平。在这种方法下,即使某种业务流程已经拥有很高的操作风险管理水平,但只要他的资产或者是非利息收入的财务指标没有降低,分配给这项业务的操作风险资本金就不会被减少,因而不利于激励管理人员加强操作风险管理。

其次是由下至上法。这种方法目前在国外有较多的研究和采用。很多管理者认为随着统计方法和信息技术的发展,操作风险是可以像其他风险那样被较为准确的度量的。

在这种方法之下,整个银行的业务被分割成若干个类别,然后对每个类别的业务的操作风险进行分别度量之后再加以汇总。这种方法可以直接测量各个业务类别的分线情况,从而能够促使操作风险管理水平的提高。

在一般情况下,银行根据统计度量法的结果向各个业务部门分派风险资本金,利用情景模拟分析法得到的结果进行资本金的补充,相互结合以提高操作风险的管理水平。另外,对于一些发生几率很低但可能造成巨大损失的事件,很多国外银行试图将极值理论运用到统计度量法之中来提高相关损失值的置信度。

4.2 新巴塞尔资本协议中的操作风险度量方法

巴塞尔新资本协议不仅对如何管理操作风险给出了许多有用的建议,而且对操作风险的计量方法也进行了设计。为了适应不同金融机构的情况,巴塞尔委员会设计了三种由简到繁的操作风险计量方法:基本指标法、标准法和高级法。其中基本指标法和高级法到采用基本指标乘以固定比例的计量方法。固定比例由巴塞尔委员会研究确定。基本指标法用前三年包括经利息收入和非利息收入的平均总收入作为基本指标。而在标准法下商业银行的业务被划分为八个类别,每个类别需要配置的资本为该业务类别风险敞口与相应的固定比例的乘积。将这些乘积加和就得到总的资本要求。可以看出,基本指标法和标准法计量的资本要求不直接与数据相联系,也不能反映各个银行不同的操作风险损失特征,所计算出来的结果不能反映资本对风险的敏感度。

因此,巴塞尔委员会建议国际活跃银行采用高级法计量操作风险。

高级法包括内部法、损失分布法、极值模型法和其他一些新的操作风险计量方法。首先是内部法。内部法在标准法的基础上,对于每个业务类型的组合,银行应当根据自己的历史损失数据计算组合的期望损失值,而操作风险需配置的资本由操作风险的预期损失和非预期损失之间的关系来确定。影响预期损失与非预期损失相互的关系的因素很多,因此在绝大多数情况下,预期损失与非预期损失之间的关系并不是线性的。

5 总结

可以说,在目前金融市场快速发展的背景之下,商业银行的管理者们正在不遗余力的对银行经营管理过程中所遇到的各种大大小小的风险进行跟踪监测并试图通过各种各样的数学模型建立起风险与损失之间较为明确的数量关系。对于曾经一度被认为是最难以进行量化的操作风险,现在也逐渐建立了量化的理论和模型。当然,无论是什么样的计量方法,其最终的目的就是使操作风险这一对于商业银行来说越来越重要的东西变得可测,从而有利于银行对其进行精细化的管理。

但从另一方面来说,商业银行对操作风险的管理并不能全部依赖于各种量化模型,毕竟操作风险的变幻十分难以捉摸;而且模型大都是根据历史上已发生的事件及其导致损失的数据估算得出的,无法主动的对未来的风险进行控制管理。

总之,操作风险的量化管理在商业银行进行操作风险管理起到极其重要的作用,是贯穿操作风险管理的各个阶段的不可或确的环节;但银行在实际的工作过程中并不能完全依赖于由计量模型所得出的数据,而是要根据商业银行各自所面临的风险的不同情形给操作风险以灵活的综合管理,以最优的管理水平将操作风险发生的几率降到最低,以最为合适的资本准备将操作风险所引致的损失减为最少。

摘要：本身并不新鲜的操作风险这一话题随着新巴塞尔资本协议的诞生又重新成为了金融界关注的焦点。到底该如何对这一与银行经营形影不离的风险进行管理呢?全世界的银行家们通过对操作风险的定义及其各种具体表现的深刻理解得出了这样的结论:好的操作风险管理能够降低经营成本并提高银行价值。本文从对操作风险的定义和特点出发,讨论了国外操作风险管理的先进经验和协议中给出的操作风险量化管理办法,指出了操作风险的量化在整个操作风险管理过程中的重要意义。

关键词：操作风险,量化管理,风险度量,巴塞尔新资本协议

参考文献

[1]引自汉斯·乌里希·德瑞克.金融服务运营风险管理手册,P33。

[1]汉斯·乌里希·德瑞克.金融服务运营风险管理手册[M].中信出版社,2004:6.

[2]姜海军,惠晓峰,李雪松.巴塞尔新资本协议操作风险及其计量问题思考[J].金融与经济,2006:8.

[3]巴曙松.巴塞尔新资本协议框架下的操作风险衡量与资本金约束[J].经济理论与经济管理,2003:2.

[4]陈文.国外商业银行操作风险的度量与管理[J].统计与决策,2006:7.

8.操作管理办法 篇八

20世纪80年代以来，全球金融机构因操作风险而造成的损失超过2000亿美元。2002年巴塞尔委员会做过一次全球性的操作风险调查，被调查银行共计报告损失金额超过1万欧元的操作性风险事件47269起，平均每家银行发生操作风险事件逾500起。操作风险事件频繁引爆，破坏力量之大令业内震惊，建立和完善操作风险管理体系已经成为现代商业银行急需解决的重大课题。

随着金融全球化趋势的加快，银行业无论是经营的业务范围还是提供的金融产品种类都更具多元化，加之日益先进的信息技术和金融技术在银行业越来越广泛的应用，使得银行面临的风险也更为复杂。操作风险暗流涌动，已成为导致金融机构及整个金融体系恐慌的潜在威胁。即使是最传统的业务，也有相当部分是银行内部由于有章不循、违规越权甚至内部人作案而导致的，有的甚至酿成重大损失，比如，今年四月邯郸农行金库被盗近5100万元，涉案金额如此之巨大，性质如此之恶劣，给正处于股改关键时期的农行产生了极坏影响，也给整个金融系统带来了一定的负面影响，这起案件依然凸现了商业银行在操作风险管理上的薄弱环节，它又一次给各家商业银行敲响了警钟，值得中国银行业深刻反思。

巴塞尔银行业监管委员会以及国内外商业银行对于操作风险的调查统计都表明，操作风险不同于信用风险，不仅具有很强的不可预测性，难以依赖模型进行判断，而且与政策体制及人员因素直接相关，因而健全的内部控制成为商业银行进行有效操作风险管理的基础。

内部控制失效导致操作风险频发

政策层面上的控制机制缺乏是要害所在。由于地域辽阔、经济发展不平衡的特点，使得商业银行的一些程序在不同区域或不同层级呈现非标准化特征，而这种非标准化正是造成操作行为不一并缺乏统一衡量标准的重要原因。同时，这些程序并没有被系统整合上升为政策层面的东西，没有形成诸如信用风险、市场风险、操作风险等统一有效的政策，无法指导和规范各类业务的运行，这也是商业银行从整体上难以规避操作风险的原因所在。

严密有效的制度体系缺乏是风险难以规避的重要原因。近年来，我国商业银行在制度建设方面下了很大功夫。但是，这些制度或规章多是针对某一产品或某一业务领域而制订的，因而具有单点或条线式的特征，不能形成一个网络状的体系，使业务运行中的各个部位和各个环节达到平衡制约、相互支持。这种制度执行的结果，往往是局部或某一环节的风险点得到了控制，抑或是某一业务条线的风险得到了防范，但总体上却控制不足或系统控制失效，使内控难以达到预期目标。

监督不力或无效容易酿成操作风险。无论是商业银行自身还是外部监管机构，为实现规章、制度的有效运行，每年都会定期或不定期地组织现場或非现场检查，甚至是大规模的全国性检查。可每次检查都会发现大量的、以前检查中发现并责成整改的问题，又在不同的部位、以不同的形式表现出来，甚至还会在相同部位、相同形式再次发生。究其原因，一是这种检查多是“自上而下”发起而非“内生性”的，操作人员有“隔靴搔痒”之感；二是这种检查是不定期的、视银行管理者或监管部门的管理偏好而定的，是非制度化的，改进的效果也多属“就事论事”式的，而非从根源上查找原因并加以系统整改的；三是缺乏持续跟进的机制，因此屡查屡犯的现象难以从根本上去除。

关键岗位缺乏有效制约是风险频发的重要因素。尽管商业银行的制度规定中对一些关键岗位有明确界定，如要求机构负责人、尤其是基层机构负责人在任期届满后必须交流，又如，要求会计部位的人员必须定期轮换或“强制休假”等，但执行起来遭遇种种原因或借口而打了许多“折扣”。近些年在一些银行发生的大案要案，有相当部分属于机构负责人在一地或某一岗位任期太长，而使一些已酿成损失的事件长期被掩盖，由此造成巨额损失。

体制性因素成为商业银行内控失效的关键。近年来，虽然银行内部强调了平衡制约，规定了一些不相容岗位的职责，但由于业务条线自上至下的管理与对人员和资源的配置是脱节的，因此政策的传导和制度的执行力度会因各层级管理者的风险偏好或自身利益驱动而发生一定的扭曲或调整，从而使控制失效。这一问题已成为商业银行实现效益最大化目标的致命性掣肘因素。

建立有效内控体系管理操作风险

有效的内控体系是银行防范各类风险、尤其是操作风险的一道重要屏障。而要建立这套体系，则必须把着眼点既放在银行管理的根部又放在顶部。根部则需从基础做起，通过对银行现有运行的基础系统进行梳理分析，识别出风险点和薄弱环节，并跟进有效控制措施，把基础打牢。顶部则指银行高管层必须把对操作风险的防范放在同信用风险同等重要的位置，在明确内控政策、目标和程序的前提下，督促建立系统、透明、文件化的内控体系，实施对银行整体经营活动的系统监测控制，并通过不断评审保持其持续改进。

进行制度整合，建立文件化的内控体系。为使内控体系有效，需按照内控原则对现有制度进行整合，通过系统梳理业务及管理流程找准其出口与入口，将其有机连接起来，使之体系化，然后通过这一“网状”的体系文件来指挥、控制各项业务的运行。体系文件在指挥业务运行中的一大显著优势是它的惟一性，即一项活动只能由一个文件来规范，其后发生的变化可以通过该文件的不断评审和修订来完成。这不仅可避免众多文件指挥一项活动带来的负担和操作风险，还有利于根据不断变化的经营环境和基层行的实际情况随时修订文件，增进体系文件的时效性，并随着不断评审持续改进，增进内控的有效性。

定期评审，建立持续改进机制。解决商业银行“屡查屡犯”问题的根本途径在于建立制度化的评审和系统化改进机制。即规定承担操作风险的各业务部门的各岗位员工必须定期对涉及该岗位的体系文件的适宜性和有效性进行自查或审核，对发现问题并积极建议者给予奖励；风险管理部门需定期组织对所有业务条线和各业务环节的系统评审，发现问题及时跟进整改措施，并对疑点和薄弱环节建立持续跟踪检查制度；审计部门也需定期对文件化的内控体系进行评审，对其有效性发表意见并提出整改建议；银行监管当局则应在一定的期间内对商业银行内控体系进行评价，针对发现的问题或风险隐患责成制定纠正措施，并跟踪其纠正效果及有效性。这种职责分明、环环相扣的评审机制有利于形成一个动态的过程，促使商业银行不断改进内控体系，提升内控体系的有效性。

积累数据，为开发操作风险管理模型奠定基础。内控体系的一个基础性要求，就是要求商业银行建立并保持书面程序，记录内部控制相关活动中所涉及的主要内容，以提供内控体系有效运行的证据，并可追溯到相关的活动。这无疑为积累操作风险的数据，开发操作风险管理模型奠定了基础。由于操作风险的无处不在和爆发前的隐蔽性，靠人工检查和手工操作有较大局限性，因此亟需开发模型，建立监测与计量系统，以有效跟进与控制操作风险。考虑到目前国际上尚无成熟的操作风险管理模型，且操作风险的量化存在一定困难等因素，我国商业银行现在就应着手积累数据，并就易发风险的关键环节开发相应控制程序，并随经验的增加和情形的发展而不断丰富完善。

建立基于有效内控体系的操作风险管理体系

严密的内部控制体系为操作风险政策及标准的实施提供了基础平台。国际先进银行的内部控制体系是建立在统一的风险管理政策和框架之下的。这一基于统一政策、标准流程、明晰的职责分工和授权建立起来的体系，能够通过全行范围内的自评活动，有效识别经营及管理活动中的风险，跟进控制措施，并搜集、积累操作风险损失事件的数据，为筛选关键风险指标，开发分析工具奠定基础。

确立统一完整的操作风险管理流程。银行可在全面风险管理流程框架的基本模式下，结合操作风险的特点，确定统一完整的操作风险管理流程。首先，从潜在重大风险事件入手，开展风险辨识和成因分析；其次，通过对上述工作所得数据在各业务单元和业务部门进行分类，从而使各业务部门根据自身的操作风险状况采用合理的风险管理架构；最后，银行需要建立一个防范非预期损失的机制，包括一个风险转移机制，如保险。风险管理流程可以分为事件识别、原因分析、风险映射、风险应对以及资本管理五个环节，每个环节又分别涉及定性、定量风险管理以及内外部审计三个层面。

开发行之有效的操作风险管理范式和工具。首先，要建立全行范围的事件和风险指标数据库。新资本协议在多处提及操作风险损失数据问题。操作风险损失数据的收集被视为风险识别和风险监控的基本要素，用来校验风险估计，并成为风险报告和操作风险高级法的关键输入变量。在风险事件数据库构建时，必须要确立连续的事件收集标准，包括事件的定义、收集的金额起点以及事件分类方法等。其次，通过开发一个获取和跟踪的程序对全机构各层面的操作风险问题、事件和损失进行跟踪，包括这些事件的损失和成因。识别并跟踪操作风险的先行指标和驱动因子。获取定量及定性的驱动因素数据和其他描述性信息，为管理层采取适当的行动提供指标报告和打分依据。

开展动态的操作风险监控和评估。操作风险监控和评估有三大目标：第一，确定风险事件损失情景的类型；第二，确定损失事件的原因以及潜在的损失程度；第三，将上述分析结果转化为能够应用于风险缓解的模式。风险管理部与业务部门协同进行持续性的风险评估，从内外部审计等部门获取有关风险的信息及数据。操作风险管理部为各业务部门进行的操作风险评估提供便利，并在全行范围内进行操作风险脆弱性分析。通过在全行实施操作性风险调整后绩效管理（RAPM）方法等风险和业绩测量工具，将有关操作风险、风险指标以及事件趋势等信息进行有效传递。

建立一体化的操作风险报告体系。操作风险报告过程应该涵盖银行面临的关键操作风险或潜在操作风险、风险事件以及所采取的补救措施、已实施措施的有效性、管理风险暴露的详细计划、操作风险明确会发生的压力领域、为管理操作风险而采取步骤的状态等方面的信息。并且这些信息应该足以满足以下要求：（1）使高级管理层和经营者能够确定風险管理职责的委派的有效性，操作风险管理的要求是否得到了满足；（2）使整体风险预测能够与银行的风险战略和偏好相比较，并得到评定；（3）使关键风险指标得到监控，可以判断出采取措施的需要；（4）使业务单元能够确定对关键风险成功实施了控制，有关信息得到了传递。以上所述的风险管理过程是一个不断重复的过程。风险管理职能部门应该确保关键操作风险管理活动以适当的频率重复进行，例如每年或每半年一次。

操作风险管理中的有关报告清单包括：风险汇总报告、单一风险指标报告、风险指标综合分析报告；关键风险因素分析报告；问题跟踪系统报告；损失原因分析和预测报告；事件和损失汇总报告；事件趋势预测报告；损失预测；关键事件的风险监控报告；经济资本分析报告；监管资本分析报告；操作风险管理成本报告；风险融资和保险决策报告；风险化解报告。

运用科学的操作风险管理激励和约束机制。为充分调动业务部门和员工在日常工作中参与风险管理的主动性，可运用激励和约束机制来平衡战略性风险和收益，运用资本作为优化风险和回报的手段，为风险管理提供激励和约束。比如使用风险调整后绩效测量模型（如基于风险的经济资本配置或分配程序）来强化操作风险较高的业务。通过经济资本分配和操作风险管理成本配置等手段对业务部门操作风险管理的进展给与奖励；通过在员工绩效考核指标体系中增加操作风险管理的考核指标，鼓励员工参与操作风险管理的积极性。将操作风险的考核内嵌到员工的福利计划中，以保证员工在日常工作中能够专注于操作风险的防范和优化上。

9.布草管理操作流程 篇九

总则：

布草管理实行专人管理、分区负责、责任到人的原则：如果布草间数量达到要求，则每个区域服务员负责该区域布草的收、送、检验数量和质量等管理，出现撰失由其负责，同时填写相应的表格；如果布草间不够，则服务员到指定的地方完成领取、送还等与布草有关的工作，同时填写相应表格，脏布草可以装到布草袋或布草筐中去，以此代替布草间；洗涤厂必须免费为酒店提供足够数量的布草袋，作为运送布草用，严禁用脏布草打包的形式代替布草袋；中班服务员所用布草要根据酒店安排到指定点操作。

责任及配置

布草员：负责酒店运作使用过程中的所有布草的管理、库存布草的管理、周期性统计及有效控制（以40S的全新布草为例，按国家规定洗涤次数在120-150次方能作为常规报损）；

2、客房（中班）服务员/领班/主管：负责日常布草的收发、洗涤公司送回干净布草的初步洗涤质量控制，填写《楼层布草洗涤交接表》；

3、楼层服务员：负责分区楼层布草的管理，布草总量按房间数量所需布草的1:3倍配备（分别为房间1套、工作间1套与洗涤周转套），日常布草的收发和洗涤质量控制。楼层工作间针对每个楼层布草管理须张贴《楼层布草配比有》和《楼层布草洗涤交接表》；

4、总布草房和楼层布草房均需配备一定的布草柜或货架和塑料周转箱，分类叠放整齐后存放，张贴名称标签，并做好相应的防鼠、防霉、防意外损毁等措施。

脏布草的送洗

1、客房服务员在做房结束后要认真填写《客房服务员工作报表》，并不定时地核对换洗的数字是否与工作间的数字相符，同时在做完房间后负责集中存放脏布草并分类清点（将床单、被套、枕套与浴巾、布巾、地巾分类存放，这样可以避免差错及第二次污染）；

2、客房服务员如在做房时发现存在洗涤不干净或洗涤损坏的布草应单独打结处理或另外存放，洗涤公司人员收取布草时要求其返洗或做退回处理，同时须让洗涤公司人员签字确认。客房服务员对于需做特殊处理的布草（血迹、鞋油、红酒污染等）要与其它脏布草分开堆放，并在洗涤公司收布草时说明，请其做特殊处理；

3、洗涤公司人员到达楼层收取脏布草时，楼层服务员应先核对当天脏布草数字并分类记录在《楼层布草洗涤交接表》，客房服务员应和洗涤公司工作人员一起清点好脏布草并与《楼层布草洗涤交接表》记录进行核对，无误后由对方开具布草送洗单并双方签字确认，客房服务员收取送洗单第2联。如有需回洗的须在《布草洗涤交接表》中另外注明类别及数量；有洗涤损坏的必须退回，让对方人员出据欠条，友作到总布草房换取布草和酒店协调赔偿的依据；

4、与洗涤公司人员清点布草无误后，客房服务员应监督对方人员将脏布草分类用布草袋封装，并及时运离楼层。楼层服务员有义务和责任监督其根据酒店相关要求工作，不允许拖拉布草或堆放在电梯口及客房走廊。干净布草的收发

1、客房服务员凭当日洗涤公司确认的布草送洗单及欠条（包括洗涤公司和总布草房）到总布草房或洗涤公司领取相应数量的干净布草；如总布草房或洗涤公司无法补充足够数量的布草，应要求总布草房或洗涤公司出具欠条，并在《楼层布草洗涤交接表》中“总布草房或洗涤公司欠”一栏做好记录，以便次日补齐。

2、客房服务员/领班/主管根据收回的布草送洗单和欠条，做好汇总后，填写《楼层布草洗涤交接表》，如有洗涤公司欠条的应在报表中“洗涤公司欠”一栏中做好相应统计。

3、客房（中班）服务员/领班/主管根据前一日《楼层布草洗涤交接表》中布草类别和数量收取和清点洗涤公司送回的干净布草，并初步检查洗涤质量；存在数量缺少或洗涤损坏的，应要求对方出据欠条，签字确认，并在当日《楼层布草洗涤交接表》中“洗涤公司欠”一栏做好统计和记录。记录严禁数字的涂改。

布草控制管理

1、如有住客损坏赔偿的布草，客房员凭总台杂项收费单（一式三联，白联客房，黄联客账，红联财务）或值班经理以上酒店管理人员确认的免赔单到总布草房或仓库领取相应数量的布草作为补充。

2、客房主管或领班等酒店管理人员应每周不定期对楼层布草间进行抽查，发现缺少的及时由员工按成本价作赔偿处理须开据杂项收费单，流程同客赔流程）。

3、对正常损坏的布草，楼层服务员须填写报损单由客房主管确认后，报总经理及财务审批，凭报损单和报损布草到总布草房或仓库领换相应的布草。

4、客房服务员必须至少每月轮换楼层，轮换楼层时须相互进行布草清点；客房主管须对总布草房进行盘存，统计月度布草洗涤、缺失等数据。

5、次月2日前不草员须将上报洗涤公司的布草欠条进行汇总后上报酒店财务和总经理，以便酒店及时和洗涤公司进行赔偿协商，双方确认的赔偿金额在当月洗涤费中扣除，必须做到当月损失在当月洗涤费中赔偿。

6、需报损的布草，由客房主管进行分类存放，填写报损单上报酒店总经理和财务审批。

7、客房主管根据月度布草库存量和赔偿、报损数量在每月2日前上报总经理《布草申购表》，酒店在5日前上报运区总，经审核后向公司采购部申购。

8、由客房主管保存好各类原始单据，并根据财务需要进行汇总。

9、酒店的总经理、财务及客房主管每月必须对酒店的布草进行盘点，填写《棉织品盘点表》。

10、报损布草每月须有店长及分管客房的值班经理和会计同时确认是否达到报损条件。报损布草须建账目和做正常使用的布草有明显区别的标识，以便各部门正确使用，并填写《棉织品报废报损表》。

11、报损布草流向须有领用人签字（附《报损棉织品使用流向表》）

10.操作票管理制度 篇十

1、范围

本制度规定了操作票的管理职能，管理内容与要求以及检查与考核。

本制度适用于供电局的操作票管理工作。

2、引用标准

2.1 《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)DL408-91 2.2 《电业安全工作规程补充规定》(发电厂和变电所电气部分)2.3 《关于电气操作票、工作票执行和合格率统计办法的规定》

2.4 《关于加强供电运行工作的若干意见》 2.5公司《倒闸操作规范》

3、管理职能

操作票实施三级管理方式。局级管理由生产运营部负责，工区管理由运行专职负责，班组管理由班长或班组技术员负责。各级主管领导对操作票管理具有督促、检查、指导职责。

4、管理内容与要求

4.1 常用操作标准设备名称

主变，所用变，开关，闸刀，接地闸刀，母线，保护，线路，压变，流变，电缆，避雷器，电容器，电抗器，消弧线圈，熔丝、弹簧机构。4.2 常用操作术语

4.2.1 开关、闸刀、接地闸刀：合上、拉开 4.2.2 接地线：装设、拆除 4.2.3 各种熔丝：放上、取下

4.2.4 继电保护及自动装置：启用、停用

4.2.5 压板：放上、取下、投入、退出，或从××位置切至××位置。

4.2.6 交、直流回路各种转换开关：从××位置切至××位置(二次插件：插入、拔出)。4.2.7 二次空气开关：合上、分开 4.2.8 二次回路小闸刀：合上、拉开

4.2.9 小车、中置开关：由××位置拉、推或摇至××位置。

4.3 操作票的填写

4.3.1 值班人员所进行的一切倒闸操作(除本第4.3.4条规定外)，包括根据调度口头指令所进行的操作和根据工作票要求所进行的验电、装拆接地线等操作，均需填写倒闸操作票。

4.3.2 一张操作票只能填写一个操作任务。一个操作任务指根据同一个调度命令所进行的一次不间断操作。4.3.3 倒闸操作票须连号使用。4.3.4 下列操作可以不用操作票，但应记入运行日志中：(1)事故处理；

(2)拉、合开关的单一操作；

(3)拆除全所仅有的一组接地线或拉开接地闸刀；(4)主变有载调压操作。

4.3.5 受令后，当值正、副值班员一起核对实际运行方式、一次系统模拟结线图，明确操作任务和操作目的，核对操作任务的安全性、必要性、可行性及正确性，确认无误后，即可开始填写操作票。

4.3.6 填票人应根据操作任务对照一次系统模拟图及二次保护及设备等方面的资料，认真细心、全面周到、逐项填写操作步骤，填写完毕应自行对照审核，在填票人栏内亲笔签名后交正值审核。

4.3.7 倒闸操作票票面字迹应清楚、整洁。签名栏必须由值班员本人亲自签名，不得代签或漏签。

4.3.8 下列各项应作为单独的项目填入操作票内：(1)拉、合开关。(2)拉、合闸刀。

(3)为了防止误操作，在操作前对有关设备的运行位置所必须进行的检查项目，并应做到在检查后立即进行操作。对于其他操作项目，操作后检查操作情况是否良好，可不作为单独的项目填写，而只要在该项操作项目的后面注明，但检查后必须打“√”。

(4)验电及装设、拆除接地线的明确地点及接地线的编号(拉、合接地闸刀的编号)，其中每处验电及装接地线(含接地闸刀)应作为一个操作项目填写。填写接地线编号只要在该项的最后注明即可，如：“在××出线验明确无电压后装设接地线一组(1号)”。

(5)检修结束后恢复送电前，对送电范围内是否有遗留接地线(接地闸刀)等进行的检查，如“检查××全部接线”。(6)两个并列运行的回路当需停下其中一回而将负荷移至另一回时，操作前对另一回路所带负荷及回路情况进行检查。

(7)取下、放上控制回路、电压互感器回路熔丝。(8)取下保护回路压板和用专用高内阻的电压表检验出口压板两端无电压后投入保护压板。同时取下和投入多块压板可作为一个操作项目填写，但每取下、放上一块压板时应分别打“√”。

(9)投入、退出同期开关。

(10)设备二次切换开关、方式选择开关的操作。(11)一次设备倒排，相应电压回路的切换操作。(12)微机保护定值更改后，核对定值是否正确。4.3.9 操作票中下列三项不得涂改：(1)设备名称编号和状态；(2)有关参数(包括保护定值参数、调度正令时间、操作开始时间)；

(3)操作“动词”。

4.3.10 在一项操作任务中，如同时需拉开几个开关时，允许在先行拉开几个开关后再分别拉开闸刀，但拉开闸刀时必须在每检查一个开关的相应位置后，随即分别拉开对应的两侧闸刀。

4.3.11 操作票不得使用典型操作票及专家系统自动生成(不含调度操作任务票)。4.4 操作票的审核

4.4.1 当值正值对操作票应进行全面审核，对照模拟图板对一次设备的操作步骤进行逐项审核，看是否符合操作任务的目的。审核二次回路设备的相应切换是否正确、是否满足运行要求。

4.4.2 审核发现有误，应由填票人立即重新填写，并将原票加盖“作废”章。

4.4.3 审核结束，票面正确无误，审核人在操作票审核栏亲笔签名。

4.4.4 对单人值班变电所，值班员接令填写操作票后，操作班正值用电话等方式与变电所值班员进行审票，经双方核对，复诵无误，变电所值班员在“审核人”签名处填入操作班正值姓名。4.4.5 填票人、审核人不得为同一人。

4.4.6 交接班时，交班人员应将本值未执行操作票主动移交，并交代有关操作注意事项；接班负责人对上一值移交的操作票重新进行审核和签名，并对操作票的正确性负责。4.4.7 监护人与操作人相互考问和预想。4.5 操作票的执行 4.5.1 倒闸操作基本步骤

所有电气倒闸操作，均必须严格按照以下十二项步骤执行。(1)调度预发操作任务，值班员接受并复诵无误；(2)操作人查对模拟图板等，填写操作票；(3)审票人审票，发现错误应由操作人重新填写；(4)监护人与操作人相互考问和预想；(5)调度正式发布操作指令，并复诵无误；

(6)按操作步骤逐项操作模拟图，核对操作步预的正确性；(7)准备必要的安全工具、用具、钥匙，并检查绝缘棒、绝缘靴、令克棒、验电笔等；

(8)监护人逐项唱票，操作人复诵，并核对设备名称编号相符；

(9)监护人确认无误后，发出允许操作的命令“对，执行”；操作人正式操作，监护人逐项勾票；(10)对操作后设备进行全面检查；

(11)向调度汇报操作任务完成并做好记录，盖“已执行”章；

(12)复查、评价，总结经验。4.5.2 倒闸操作的顺序

(1)线路及两台以上的主变停电操作必须按照开关-非母线侧闸刀-母线侧闸刀的顺序进行操作。送电操作顺序与此相反。

(2)单台主变停电操作，中、低压侧必须按照开关-母线侧闸刀-主变侧闸刀；高压侧按开关-主变侧闸刀-母线侧闸刀的顺序进行操作。送电操作顺序与此相反。

(3)双母线倒闸操作：热倒时，母联开关必须合上，并将其改为非自动，先合上正母(或副母)闸刀，再拉开副母(或正母)闸刀；冷倒时，待操作闸刀的本回路开关必须分开，然后先拉后合母线闸刀。

(4)对中性点接地系统的变压器进行停、送电前都应先将中性点接地闸刀合上，操作结束后再根据调度要求对中性点接地方式进行调整。4.5.3 操作中的异常处理

(1)遇有危及人身及设备安全的情况时，运行值班人员可按有关规程规定进行紧急处理，但处理结束后应立即汇报当值调度员和值班负责人，并做好相关记录。

(2)在操作过程中遇有锁打不开等问题时，严禁擅自解锁或更改操作票。必须先停止操作，然后再次检查操作“四核对”内容(即核对模拟图板、核对设备名称、核对设备编号、核对设备的实际位置及状态，下同)的执行情况是否有误，确认被操作设备、操作步骤正确无误后，再查找、处理被操作设备的缺陷。在恢复操作时，必须重新进行“四核对”。若确实需要进行解锁操作的，必须经本单位有权许可解锁操作的领导或技术人员同意后方能进行，并应作好有关记录。(3)倒闸操作过程若因故中断，在恢复操作时值班员必须重新进行“四核对”工作，确认操作设备、操作步骤正确无误。(4)倒闸操作过程因故中断不能进行的，汇报调度后，按其要求进行。操作票可在已操作的最后一项下方盖“已执行”章，并在备注栏内注明原因。

5、操作票的管理

5.1 倒闸操作票(包括安全措施操作票)应统一编号、统一发放，生产现场不得有同编号的操作票。微机开票亦应遵循连号原则，不得重复，不得提供改号功能。

5.2 每月已执行和作废的操作票均要按自然编号排列，装上封面归档保存。倒闸操作票的保存期为2年。5.3 操作票票面统一使用以下印章： 已执行、作废、调度作废、合格、不合格。

5.4 操作票正确性的评议包括票面和执行两个部分。凡不符合本规范有关操作票填写、执行规定，操作票缺号、同号，降低安全标准或发生操作错误者，一经发现均应统计为错票。

5.5 当班值班负责人应对上一班已执行的操作票进行评议。票面正确，评议人在操作票备注栏中盖“合格”评议章并签名；对于存在问题的操作票，应报变电所所长(或运行班长)进一步加以审核，如确为错票，应加盖“不合格”评议章并签名，同时应在操作票备注栏说明原因。一份操作票超过一页时，评议章盖在最后一页。

5.6 运行班长或技术员每月应对全所操作票汇总、统计、审核、评解。对存在的问题应在运行分析会上进行认真分析，提出针对措施。

5.7 操作票合格率的计算办法： 月合格率＝ ×100%

其中：该月应执行的总票数＝该月已执行合格票数 该月已执行不合格票数 应开未开的操作票数。

11.哺乳母猪和仔猪饲养管理操作规程 篇十一

哺乳期仔猪窝成活10头以上，母猪断奶至发情间距为3～5天；仔猪3周龄断奶平均个体重6千克以上，4周龄断奶平均个体重7千克以上，5周龄断奶平均个体重8.5千克以上。

二、哺乳母猪饲养管理操作规程

1. 产房清洗消毒。母猪临产前10天必须对栏舍和设施工具等用高压水泵彻底清洗，干燥后完成维修保养工作并进行第一次消毒。进猪前24～36小时，采用火焰或药物熏蒸进行第二次全面、彻底消毒。以后每周用聚维酮碘、戊二醛、百胜等药物消毒1次。消毒药物交替使用，并按产品使用说明书说明进行配比使用。

2. 生产工具和药械准备。生产工具包括扫帚、拖把、料车、料铲、麻袋、补料槽、耳号钳、记录本、保温灯、牙剪、毛巾、木桶、温水、电子秤、称猪箱、笔、接产布、剪刀等。药械要准备注射器、手术剪、止血钳、结扎绳、消毒液、抗生素、干燥粉、催产素、碘酊、缩宫素、高锰酸钾等。

3. 母猪提前上产床。准确推算预产期，提前将日期记在卡片上并贴到产房墙壁醒目位置。母猪在产前7天左右上产床，同时将预产期标记在产栏或产仔箱上。注意观察母猪临产征兆：母猪食欲减退、时起时卧，频频排尿，乳房饱满，外阴红肿，后部乳头可以挤出乳汁。

4. 难产的处理。有羊水排出、强烈努责后1小时仍无仔猪排出或产仔间隔超过1小时，即视为难产。胎衣不下或胎衣不全的要在技术人员指导下进行人工助产。临产母猪子宫收缩无力或产仔间隔超过半小时者可注射缩宫素。注射催产素仍无效或由于胎儿过大、胎位不正、骨盆狭窄等原因造成难产应立即人工助产。人工助产时，要剪平指甲，润滑手臂并消毒，手掌心向上，五指并拢，随着子宫收缩节律慢慢伸入阴道内，抓住仔猪的两后腿或下颌部；当母猪子宫扩张时，开始向外拉仔猪，努责收缩时停下，动作要轻。拉出仔猪后应帮助仔猪呼吸，产后阴道内注入青霉素等抗生素。

5. 胎衣不下的处理。母猪分娩后24小时以内，按说明用聚维酮碘、卫可、百胜等药物冲洗子宫，2小时后可将滞留胎衣剥离排出。产后立即清除胎衣、死胎和产后污染物，并擦净母猪会阴部。如果母猪患子宫炎，应尽早采取药液洗宫的方法治疗。

6. 饲料营养与饲喂。提高饲粮营养浓度，洋种猪饲料粗蛋白18%、消化能14.63兆焦/千克、赖氨酸0.86%，饲料中还要分别添加4%～6%的油脂和维生素B粉；土种猪饲料粗蛋白16.8%、消化能13.13兆焦/千克、赖氨酸0.80%。母猪产前3天开始减料，渐减至日常量的1/2～1/3，产后3天恢复正常，自由采食不限量，每头每天5～6.5千克。对于便秘的母猪在产前、产后饲喂0.75%～1.5%的电解质、轻泻剂（维力康、芒硝、小苏打）。母猪日喂2～3次，夏季高温季节可增喂1～2次。

7. 温度和湿度的控制。产房内温度控制在18～22℃，相对湿度50%～70%，保持空气新鲜。当舍温低于16℃时，要加热增温；当舍内空气污浊、有害气体超标时，要通风换气。冬季在中午外界气温较高或室内温度较高时开窗通气。夏季当温度超过30℃时，采取喷水、通风等方法降温。

8. 及时清扫。每天至少要清扫猪舍内的灰尘、残料、猪粪、垃圾等2次，产床上的粪便要随时清除，排粪沟要保证畅通，无积粪。

9. 患猪诊治。经常观察猪群，对表现体温升高、采食量下降、腹泻或粪干、气喘、子宫（阴道）炎等的患猪要立即采取切实有效措施治疗，并做好诊疗记录。

三、仔猪饲养管理操作规程

1. 接产。产前对母猪的乳头、阴部进行清洗消毒并挤掉每个乳头内最初几滴奶。仔猪出生后，立即将其口鼻内黏液清除、擦净，在离仔猪腹部3厘米处断脐并消毒，然后用抹布或干燥粉将猪体擦干。

2. 假死猪的急救。发现假死猪（脉搏跳动，但呼吸停止），用两手分别捏住仔猪前胸与臀部，使其腹部向上，右手由胸部向腹部按压，以促使肺部恢复呼吸活动，当仔猪猛然发出声音后再重复做几次，直到呼吸正常为止；也可一手提后腿，使仔猪头朝下，一手轻轻拍打其胸部，直到发出叫声；如果仔猪鼻腔有黏液，则要一手握住仔猪后脚和脐带，另一手握住颈部，用力将黏液甩出。

3. 注重保温。用电热板或加热灯给仔猪加温保暖，第一周温度控制为30～32℃，以后每周降2℃左右。

4. 仔猪寄养、补铁、补硒。仔猪要尽早吃上初乳，对不能自行吮乳的仔猪挤初乳至注射器中灌哺。日龄相差不超过3天的仔猪可寄养。仔猪2日龄内要注射血康、富来血、牲血素等补铁剂，同时注射亚硒酸钠维生素E注射液。

5. 称重、打耳号、剪牙。仔猪出生24小时内称重、打耳号、剪牙。用剪牙钳在仔猪牙根处剪掉上下两侧犬齿，弱仔不剪牙。填好哺乳记录和生产管理记录。

6. 固定乳头。3日龄内遵循“前后大、中间小”的原则人工辅助仔猪固定乳头。

7. 仔猪饮水。3日龄仔猪开始训练饮水，专设水槽或将自动饮水器的嘴加垫，使之有少量常流水，引诱仔猪吮吸。冬天供给30～37℃饮用水。

8. 补料、去势。5～7日龄开始补饲专业厂家生产的高档专用开食料，保持饲料新鲜、清洁，少给勤添，夜间补添1次。每天补料4～5次。育肥公仔猪于7～15日龄去势。

9. 做好防疫。严格按免疫程序做好伪狂犬、圆环病毒、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、支原体等疫病的免疫接种工作。

10. 断奶。仔猪一般28～35日龄断奶，常见断奶方法如下：①逐渐断奶法。如母猪乳汁充足，仔猪长势很好，可采用此法。具体方法是在预定断奶前4～5天，把母猪与仔猪隔开，每天定时先让仔猪吃饱饲料后再吸乳，逐渐减少哺乳次数，降低仔猪对母乳的兴趣，最后全部断奶。②分批断奶法。将体重大的仔猪先断奶，让个体小的仔猪继续留在母猪身边哺乳。此法可避免出现僵猪，但断奶期较长，影响母猪配种。有弱仔出现时，可采用分批断奶法。③一次性断奶法。如一窝小猪生长发育比较整齐，可实施此法。仔猪断奶时先把母猪赶走，仔猪留在原栏继续饲养7～15天，然后转入保育舍。