资金安全主题活动方案

资金安全主题活动方案（精选12篇）

1.资金安全主题活动方案 篇一

邮政金融资金安全专项整治活动的报告

为进一步加强邮政金融资金案件防控治理工作，推进案件防控长效机制建设，根据市局和市分行制定的《2012年全市邮政金融资金安全专项整治活动实施方案》文件精神，阜南县邮政局和阜南县邮政储蓄银行立即召开了联系会议，通过组织学习、领会文件精神，结合不规范经营专项整治和内控强化年的活动，我县支行与县邮政局组成邮政金融资金安全专项整治检查组，成立了以县邮政局程峰局长和县支行朱奇行长为组长，邮政局李斌副局长、殷光军行长助理、邮政局安全保卫、金融业务代理部和县支行安全保卫、会计结算部、审计派驻组人员为成员的联合检查组，制定联合检查方案，同时按照文件要求，对辖内自营和代理24个网点及县支行业务库开展检查，检查小组从内控制度落实、规章制度执行、员工教育培训、监督整改落实等环节入手，全面对全县的各业务单元的资金安全情况进行检查，具体检查情况如下：

一、存在问题：

（一）自营网点方面：

1、网点业务操作合规性

(1)办理业务时未使用身份证鉴别仪、存折鉴别仪，如：王店孜、田集、营业部。

(2)ATM保险柜密码未定期更换，如：王店孜、田集、营业部。

(3)网点未按规定悬挂消防合格证、安防合格证，如：王店孜。

(4)网点营业员的储蓄系统密码没有定期修改，如：王店孜邢璐、许威，田集王寻砚、李婷。

2、安全保卫

(1)网点未建立处置突发事件预案，如：王店孜。(2)运钞车现金交接时是未停在交接区域，如：营业部。(3)营业人员对紧急情况处置预案不熟悉或未进行分工、演练，如：王店孜。

(4)网点未进行定期安全教育学习，如：王店孜。(5)网点业务库达不到公安安防要求的，如：田集。(6)业务库各类电源安装不符合要求，未安装金属管，如：田集。

（7）营业室防弹玻璃达不到安防要求的，如：营业部。

3、监督整改落实情况

网点存在相同的问题屡查屡犯的现象，如：田集支行的实物尾箱管理，经督促仍未执行双人互控落锁保管钥匙的现象；王店孜支行从业人员许威的临时离柜章戳、现金仍未妥收;营业部早晨接送款箱时缓冲门使用全开。

（二）二类和代理网点方面：

1、网点业务操作合规性(1)储蓄柜员工号密码未定期修改，如：朱寨苏玉强、段郢苏英、张会会。

(2)支局储蓄综柜权限存在代授权现象，如：黄岗支局综柜权限交予营业员李娜使用、城北所丁宁代综柜授权。

(3)网点柜员间尾箱未做到每日交叉领用，如：会龙、赵集、柴集、三塔、许堂、焦陂、朱寨、黄岗、苗集、曹集、中岗、于集、地城。

(4)进入营业室未执行三同制度，如：会龙、赵集、柴集、三塔、许堂、焦陂、朱寨、黄岗、苗集、公桥、段郢、于集、中岗、曹集、洪河桥、焦阳、城北、淮东。

(5)午休时间未落实资金凭证监督盘核制度，而是营业人员各自盘核账务。

(6)单人与收支员进行现金交接，并单人开启款箱清点现金，如：会龙、柴集、许堂、朱寨、黄岗、于集、曹集、中岗、地城。

(7)重空使用销号登记簿不完整，存在漏登记现象，如：会龙、赵集、柴集、三塔、许堂、焦陂、朱寨、黄岗、苗集、曹集、段郢、焦阳。

(8)大额预约手工登记与系统登记不相符，如：朱寨、柴集、会龙。

(9)存在资金互用的现象，如：柴集支局曾宪东存在储蓄款垫付汇兑资金的现象。

(10)办理业务未使用身份证鉴别仪、存折鉴别仪，如：会龙、赵集、柴集、三塔、许堂、焦陂、朱寨、黄岗、苗集、公桥、段郢、淮西、城北、洪河桥、地城、于集、中岗、曹集、焦阳、淮东、城郊。

(11)挂失申请书填写要素不完整，未对核保情况进行登记，如：会龙、赵集、柴集、三塔、许堂、焦陂、朱寨、黄岗、苗集、淮西、城北、于集、曹集。

(12)网点未按规定悬挂消防合格证、安防合格证，如：会龙、赵集、柴集、三塔、许堂、焦陂、朱寨、黄岗、苗集、段郢、公桥、淮西、城北、洪河桥、地城、于集、曹集、中岗、焦阳、淮东、城郊。

(13)对检查发现的问题未及时整改，如：会龙、赵集、柴集、三塔、许堂、焦坡、朱寨、黄岗、苗集、段郢、公桥、淮西、城北、地城、于集、曹集、中岗、淮东。

(14)ATM钥匙和密码未双人分管，如：许堂、柴集、朱寨。(15)ATM保险柜密码未定期更换，如：柴集、会龙、三塔、赵集、许堂、朱寨、黄岗、段郢、曹集、地城、洪河桥、淮东、城郊。

(16)ATM加钞未执行双人办理，如：许堂、柴集、朱寨、淮东、城郊。

(17)未建立钥匙交接登记簿，如：会龙、赵集、柴集、三塔、许堂、焦坡、朱寨、黄岗、苗集、公桥、段郢、地城、洪河桥、于集、中岗、曹集。（18）系统中柜员信息与网点人员信息不相符，如：淮西保险系统中刘振已调离，柜员号3436845未及时注销，保险综柜3405245仍是苗杰；淮东保险和汇兑系统中郭肸柜员号未及时注销；焦阳保险系统中综柜仍是朱敏，柜员号3405257未及时调整；于集储蓄系统中陈刚已转岗，柜员号3405313未及时注销，支局长柜员号3405312显示已注销，汇兑系统中无杨扬柜员号；段郢汇兑系统中刘振已调离，柜员号3419291未及时注销；地城储蓄系统和保险系统中刘雪珂已调离，储蓄3423274和保险3436846柜员号未及时注销，汇兑系统中无陈慧娟柜员号。

（19）临时离柜物品未妥善保管，如：公桥、段郢、地城、曹集、淮东、城北、城郊、于集。

2、安全保卫

(1)网点未建立处置突发事件预案，如：黄岗、朱寨、许堂、苗集、会龙。

(2)网点未制定安全责任制，如：赵集、苗集、会龙。(3)二层以下窗户未安装防护栏，如：柴集、焦陂、许堂、朱寨、会龙、苗集。

(4)营业室防弹玻璃达不到安防要求的，如：苗集、会龙、焦陂。

(5)营业场所卫生间不能正常使用，如：柴集、焦陂、会龙、苗集。

(6)运钞车现金交接时是未停在交接区域，如：三塔、朱寨、苗集。

(7)营业人员对紧急情况处置预案不熟悉或未进行分工、演练，如：会龙、苗集、朱寨、许堂、柴集。

(8)网点未进行定期安全教育学习，如：赵集、会龙。(9)网点业务库达不到公安安防要求的，如：焦陂、赵集、柴集、苗集、三塔、会龙。

(10)业务库各类电源安装不符合要求，未安装金属管，如：三塔、柴集、会龙、赵集、许堂、焦陂、朱寨、黄岗、苗集。

（11）农村网点的四类业务库，存在着夜间有单人值守现象，部分网点值班室没有电话。个别网点有单人入库现象，如公桥，段郢、地城；公桥的库房墙体、门均不合格。

（12）运钞车已交保安公司，但由于时间短，保安人员对业务不熟悉，站位警戒有不到位现象，款箱交接手续不完善；在枪支管理上存在领交枪支时，发枪人员与押运员，在开启枪弹保险柜密码时不回避。

3、规章制度执行及员工教育培训

（1）经现场口头测试21个网点人员对《银行业金融机构从业人员职业操守指引》基本不太熟悉。

（2）员工对《代理营业机构业务管理制度选编》初步知晓，不太熟悉。

（3）员工对《代理营业机构员工读本》内容熟悉度不高。（4）基层员工对业务流程操作风险识别方法没有全面掌握的网点：段郢、公桥、于集、地城、城北。

（5）员工对于“五十严禁”、本岗位“十严禁”不熟知。（6）公桥、段郢、曹集三个网点管理人员不能全面深刻了解全行金融案件治理政策、风险管理制度、案件风险防控措施和突发应急处置等内容，也不是全面熟悉业务流程操作风险及防控措施，以及相关规章制度和工作要求等内容。

(7)网点负责人未认真对网点进行资金安全检查，如：于集、曹集、许堂、会龙、公桥、淮西、淮东、城北、城郊。

4、监督整改落实情况

（1）网点存在相同的问题屡查屡犯的现象，如：许堂支局从业人员蔡蒙蒙的临时离柜，章戳、现金仍未妥收，网点的缓冲门钥匙管理有待加强，存在每人一把缓冲门钥匙随身携带的现象；柴集支局ATM机钥匙管理仍未入保险柜保管，而是放置在营业室抽屉内，未落锁管理，现场检查刘影保管的保险重空放在临台保险柜内，而保险柜钥匙由刘昌新保管，且未办理交接手续；赵集支局ATM机钥匙管理仍未入保险柜保管，而是放置在营业室抽屉内，未落锁管理，网点的缓冲门钥匙管理有待加强，存在每人一把缓冲门钥匙随身携带的现象；朱寨支局ATM机钥匙管理仍未入保险柜保管，而是放置在营业室抽屉内，未落锁管理；焦陂支局现场检查3号实物尾箱未落锁管理，存放在营业室与金库之间的过道内，且未办理交接手续；金库管理工作有待加强；黄岗支局的实物尾箱仍未执行逐日交换使用，交换使用的记录不齐全；苗集支局早晨接送款箱时缓冲门使用全开，业务章戳日终未上缴金库管理；段郢三级权限仍得不到很好落实。

（2）对日常管理检查、业务检查、风险排查、审计监督发现问题未认真落实整改的网点：地城、于集、段郢、公桥、城北整改流于形式。

（3）网点存在问题隐患未整改的现象，如：地城支局9月26日柜员唐倩倩离柜尾箱不交接，款箱不上锁，不入移动金库，只放入门内；于集所日终未执行双人互控落锁制度，协款未执行双人开锁制度，调阅9月21日录像，刘丰产一人打开款箱；段郢支局重要空白凭证使用不登记，未执行双人互控落锁制度，临时离柜不签退；城北所人员请假，使用他人工号办理业务，临时离柜重要物品未妥善保管；公桥所联动门密码器键盘失灵未及时修理，营业室桌面堆放大量零食。

二、整改建议

（一）各部门、网点要通过此次资金安全专项整治活动与今年上级行布置的“内控强化年”、“操作风险排查”等活动有机结合起来，建立资金风险管控的长效机制，发挥各级管理人员的能动性，齐抓共管，履行“三个规定”赋予的各自职责。

（二）此次检查发现的问题，各业务管理部门、网点要认真分析形成原因，查找制度执行不到位的成因，特别是对屡查屡犯的问题，要认真进行分析。

（三）以此次专项检查为锲机，发动全方位的员工大练兵、大学习的浪潮，全面提升全员的业务素养，提升我辖内的邮政金融案件防控能力及业务制度执行力。

（四）针对专项检查发现屡查屡犯的责任人，要按照相关业务规定进行责任追究，杜绝屡查屡犯的现象存在。

二○一二年十月八日

2.资金安全主题活动方案 篇二

随着科学技术的进步与经济实力的不断增强,越来越多的企业和政府部门对信息安全提出越来越高的要求,“棱镜门事件”更让我们对信息安全的保护倍加重视。只有对公司、政府部门的数据信息进行安全的保护,才能保护企业和国家利益不受非法用户侵害。

2 方案介绍

2.1 信息安全需求分析

根据《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239—2008)第二级安全保护能力的要求,本项目的系统应能够防护系统免受来自外部小型组织的、拥有少量资源的威胁源发起的恶意攻击,一般的自然灾难及其他相当危害程度的威胁所造成的重要资源损害,能够发现重要的安全漏洞和安全事件,在系统遭到损害后,能够在一段时间内恢复部分功能。

城市重大活动建设项目中的通信网络面临的安全威胁主要来源于内部网络和因特网。例如,内部网络病毒攻击、非正常接入的黑客行为攻击。

计算机网络安全受到的威胁通常包括黑客的攻击、计算机病毒、拒绝服务攻击(Denial of Service Attack)。

安全威胁的类型有非授权访问、冒充合法用户、破坏数据的完整性、干扰系统正常运行、破坏网络系统的可用性、病毒与恶意攻击软件的漏洞和“后门”、电磁辐射。

网络安全威胁日益严重,网络安全问题的解决势在必行。根据重大公众活动建设项目网络系统的具体情况,本项目安全防范需求包括以下方面。

2.1.1 防范非法用户非法访问

非法用户的非法访问也就是黑客或间谍的攻击行为。在没有任何防范措施的情况下,网络的安全主要是靠主机系统自身的安全,对有攻击目的的人而言,根本就不是一种障碍。因此,将采取一定的访问控制手段,防范来自非法用户的攻击,严格控制只有合法用户才能访问合法资源。

2.1.2 防范合法用户非授权访问

合法用户的非授权访问是指合法用户在没有得到许可的情况下访问了他本不该访问的资源。一般来说,每位成员的主机系统中,有一部分信息可以对外开放,而有些信息要求保密或具有一定的隐私性。外部用户被允许正常访问一部分信息,但他同时通过一些手段越权访问了别人不允许他访问的信息,因而造成他人的信息泄密。因此,还必须建立加密访问控制的机制,对服务及访问权限进行严格控制。

2.1.3 数据加密传输

加密传输是网络安全重要手段之一。信息的泄漏很多都是在链路上被搭线窃取,数据也可能因为在链路上被截获、被篡改后传输给对方,造成数据的真实性、完整性得不到保证。如果利用加密设备对传输数据进行加密,使得在网上传的数据以密文传输,即使在传输过程中被截获,入侵者也无法读取,而且加密机还能通过先进行技术手段对数据传输过程中的完整性、真实性进行鉴别,可以保证数据的保密性、完整性及可靠性。因此,必须配备加密设备对数据进行传输加密。

2.1.4 入侵检测系统需求

网络配备了防火墙并非高枕无忧。网络安全是整体的、动态的,不是单一手段能够完全实现。防火墙是实现网络安全最基本、最经济、最有效的措施之一。防火墙可以对所有的访问进行严格控制(允许、禁止、报警)。但防火墙不可能完全防止有些新的攻击手段或不经过防火墙的其他攻击。因此,确保网络更加安全必须配备入侵检测系统,对透过防火墙的攻击进行检测并作相应反应(记录、报警、阻断)。

2.1.5 防病毒系统需求

针对病毒及恶意代码危害性极大并且传播极为迅速的特点,所有接入系统网络的设备必须进行病毒安全防护。服务器端安装防病毒监测软件,确保服务器集群环境的安全。接入系统的电脑客户端需安装单机版杀毒软件,确保接入端的防病毒安全。

2.2 信息安全防范设计方案

重大公众活动建设项目中的通信网络信息安全防范方案针对《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中的第二级系统各项指标和要求对系统进行设计。为保障系统稳定、安全运行,本方案将二级系统域安全解决方案分为物理安全、网络安全、主机安全、应用安全及安全管理5个层面进行安全建设(如图1所示)。

2.2.1 物理安全

机房和办公场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内。机房出入口应安排专人值守,控制、鉴别和记录进入的人员;需进入机房的来访人员应经过申请和审批流程,并限制和监控其活动范围;应将通信线缆铺设在隐蔽处,可铺设在地下或管道中;主机房应安装必要的防盗报警设施,设置交流电源地线,设置灭火设备和火灾自动报警系统。

水管安装不得穿过机房屋顶和活动地板下;机房应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透;关键设备应采用必要的接地防静电措施;机房应设置温、湿度自动调节设施,使机房温、湿度的变化在设备运行所允许的范围之内。机房应提供短期的备用电力供应,至少满足关键设备在断电情况下的正常运行要求。在电磁防护上,电源线和通信线缆应隔离铺设,避免互相干扰。

2.2.2 网络安全

网络安全是整个安全解决方案的关键。重大公众活动建设项目网络安全部分包括安全域划分、边界防范、访问控制、入侵检测、加密传输、网络安全审计等。

2.2.2. 1 安全域划分

在进行网络安全防护建设之前,需先对本项目信息系统的网络进行安全域划分。根据网络拓扑设计,一般重大公众活动建设项目的网络划分为以下5个域(如图2所示)。

(1)核心内部域:包含整个重大公众活动建设项目中统一管理平台的所有后端软、硬件设施,以及各个子系统的后台服务器集群和大容量磁盘存储系统。

(2)监控中心内部域:包含B大楼内监控中心内通过内网接入的各种网络终端。

(3)监控外部域:包含本项目的其他系统的网络区域。

(4) Internet外部域:包含所有通过Internet接入的PC终端和网络终端。

(5)分会场外部域:包含通过专线接入的分会场监控中心内的各种网络终端。

安全域实现方式以划分逻辑区域为主,旨在实现各安全区域的逻辑划分,明确边界,以对各安全域分别防护,并且进行域间边界控制,安全域的实体展现为一个或多个物理网段或逻辑网段的集合。

2.2.2. 2 边界防范、访问控制和入侵检测

设计在内、外网出入口上部署一台统一威胁管理系统,将内网的各个核心系统服务器及存储设备与外部网络的接入设备进行隔离。统一威胁管理系统基于统一威胁管理目标设计,用于全方位解决综合网络安全问题。

通过制定严格的安全策略,可以使用统一威胁管理系统实现内、外网络或内部网络不同信任域之间的隔离与访问控制。

在网络的核心内部域内,采用高速的核心交换机将所有子系统的服务器群及存储设备连接起来。在核心交换机上可以和统一威胁管理系统配合,配置详细的访问控制策略,限制设备的接入方式、网络地址范围,从而控制不同网段、不同用户对服务器和存储设备的访问控制权限,实现对接入设备的网络访问控制。

2.2.2. 3 网络加密传输

数据的机密性与完整性,主要是为了保护在网上传送的涉及企业秘密的信息,经过配备VPN设备进行加密,使得在网上传送的数据是密文形式,而不是明文。

2.2.2. 4 网络安全审计

网络系统存在安全漏洞(如安全配置不严密等)和操作系统安全漏洞等是“黑客”等入侵者攻击屡屡得手的重要因素。入侵者通常都是通过一些进程来探测网络系统中存在的一些安全漏洞,然后通过发现的安全漏洞进行攻击。因此,应在核心内部域的核心交换机上接入一台安全审计系统,用于检测网络中存在的安全漏洞,并采用相应的措施填补系统漏洞,对网络设备等存在的不安全配置重新进行安全配置。同时,对内网及远程接入用户的操作行为审计,可以监控、录像、审查、回放内部人员操作行为,保护服务器信息安全,依据安全策略可以及时报警和中断危险操作。

2.2.3 主机安全

根据《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中第二级系统的各项指标和要求,重大公众活动建设项目将从主机身份鉴别、访问控制、安全审计、恶意代码防范等方面进行主机安全等级保护建设。

(1)对服务器的登录有严格的身份标识和鉴别。对登录操作系统的管理员用户和普通用户均设置口令;删除操作系统中过期的账户,修改操作系统中默认账户和口令,避免操作系统中存在相同用户名的账户。增强操作系统的登录口令强度,加大密码复杂度,强制要求密码长度不少于8个字符,密码最长保存期设为30天以内。启用登录失败处理功能,设置限制非法登录次数和自动退出等措施。

(2)服务器有严格的访问控制策略,以限制用户对服务器的访问与操作。在交换机和防火墙上设置不同网段、不同用户对服务器的访问控制权限。

(3)各主机配置严密的安全审计策略。审计范围覆盖到服务器和重要客户端上的每个操作系统用户,同时注意保护审计记录,避免受到未预期的删除、修改或覆盖等。

(4)拥有相关技术手段,抵抗非法入侵和恶意代码攻击。在网络环境下,计算机病毒有不可估量的威胁性和破坏力。杀毒技术通过对计算机病毒代码进行分析,开发出具有删除病毒程序并恢复原文件的软件。反病毒技术的具体实现方法包括对网络中服务器及工作站中的文件进行频繁地扫描和监测,一旦发现与病毒代码库中相匹配的病毒代码,反病毒程序会采取相应处理措施(清除、更名或删除),防止病毒进入网络进行传播扩散。

2.2.4 应用安全

根据《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中第二级安全保护能力的要求,重大公众活动建设项目应用安全部分应在身份鉴别、安全审计、软件容错与资源控制等方面达到相应要求。

(1)对登录应用系统的所有用户均设定身份鉴别措施,提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能,保证应用系统中不存在重复用户身份标识,身份鉴别信息不易被冒用。

(2)建立审计系统审计各用户的相关操作。

(3)在故障发生时,应用系统能够继续提供一部分功能,确保能够实施必要的措施。应用程序具有自恢复功能,保证运行出错时可自动恢复。

(4)当应用系统的通信双方中的一方在一段时间内未作任何响应,另一方自动结束会话,根据实际要求限制系统的最大并发会话连接数,并能对单个账户的多重并发会话进行限制。

2.2.5 安全管理要求

系统建立后,将制定信息安全工作的总体方针和安全策略,说明机构安全工作的总体目标、范围、原则和安全框架等,对安全管理人员或操作人员执行的重要管理操作建立操作规程,明确安全管理各个方面的负责人岗位,并定义各负责人的职责,对使用人员进行网络安全防范意识的培训,提高使用人员的整体网络安全防范意识。

3 结语

总之,网络上的各种病毒攻击方式多种多样、防不胜防,有效防范非法用户或病毒的攻击是提高信息安全的关键问题。对于重大公众活动的信息安全保护来说,因为各种非法入侵的方式数不胜数,所以政府部门对这方面非常重视。虽然本项目从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、安全管理等方面进行了信息安全保护,但是未知的入侵方式仍然很多,而且新的入侵方式也不断涌现,因此我们不能掉以轻心,需要与时俱进,不断提高信息安全保护能力。

摘要：文章通过对信息安全需求进行分析,从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全等方面讨论信息安全防范设计方案。

关键词：非法访问,数据加密,信息安全

参考文献

[1]陈学斌,阎红灿,刘宝相.基于企业网的信息安全防护系统的设计与实现[J].计算机工程与应用,2004(5):163-165.

[2]李金长.企业内网信息安全防护系统设计与实现[D].成都:电子科技大学,2010.

[3]陈汇远.计算机信息系统安全技术的研究及其应用[D].北京:铁道部科学研究院,2004.

3.资金安全主题活动方案 篇三

活动名称 演练活动

班级五（1）班

时间2010.11.08

用电安全演练活动

活动设计、指导老师：李怀科

活动目的 通过这次活动的演练，同学们懂得了许多用电安全的常识，在将来的生活中，能清楚地认识到不正确使用电会带来的危害，如果遇到了上面类似的情况，能够运用自己掌握的知识，正确、顺利地解决这些问题，维护自身及他人的安全。

道具准备：水盆1个、帕子2根、竹杆1根、电线1段、电笔1枝、铁火剪1把、干长木棍1根、灯泡1颗、小刀1把、道具电视1台、充电电筒1个

水碗2个，筷子数根（抢答用） 小黑板（计分用）

课前准备：（普及安全用电常识，以下是要点）

随着生活水平的不断提高，生活中用电的地方越来越多了。因此，我们有必要掌握以下最基本的安全用电常识：

l、认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断总电源。

2、不用手或导电物（如铁丝、钉子、别针等金属制品）去接触、探试电源插座内部。

3、湿手不能触摸带电的家用电器，不能用湿布擦拭使用中的家用电器，进行家用电器修理必须先停电源。

4、电器使用完毕后应拔掉电源插头；插拔电源插头时不要用力拉拽电线，以防止电线的绝缘层受损造成触电；电线的绝缘皮剥落，要及时更换新线或者用绝缘胶布包好。

5、发现有人触电要设法及时关断电源；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手去直接救人；年龄小的同学遇到这种情况，应呼喊成年人相助，不要自己处理，以防触电。

6、不随意拆卸、安装电源线路、插座、插头等。哪怕安装灯泡等简单的事情，也要先关断电源，并在家长的指导下进行。

7、遇有家用电器着火，应先切断电源再救火。

8、不要随意捡拾电线，尤其是从电杆或铁塔上垂下的电线，以防触电，遇到这种情况要及时告诉大人或相关工作人员。

活动设计

一、活动规则：

全班分A、B两组，看到小品出现有错误的情形时进行抢答。

1、寻找到错误（寻错分）一次给10分，回答出正确方法（说理分）再给5--10分。

2、提前抢答或乱抢答均为违规抢答，不得分。

3、一方回答不完整，本组可有人补充；若为对方补充完备，则说理分归对方。

4、最后得分多者为胜。

二、评奖方法：

评出"最佳表演组"（表演）一个、"安全小卫士"一名、"最佳抢答队"一组

活动安排

活动1：

有两位同学正在打扫室内清洁，用湿帕子擦灰尘。大家都先在擦桌子。

小明说："小方，你来擦电视机，我来擦灯泡。"他擦到一灯泡上，看到很多灰尘，就对小刚说到："难怪这灯泡光线越来越暗，原来是满身是灰灰，我来把它洗个干澡。"说着就要用湿帕子去擦灯泡①。由于不好擦干净，于是取下来用帕子在水盆里洗净，然后就准备去安到灯座上②。（不允许这样做，应该放在一旁晾干后再安装到灯座上）

小方在用湿帕子擦电视，他一会儿擦电视机荧光屏，一会又用湿帕子擦电视机的后盖及插孔处，还说"这么多的灰，肯定接触不好，难怪电视效果差"。 ③由于电视机后面有线不好擦，只好拔掉电源插头线，小方用手拉着线使劲一拽，插头掉了④。小方把电视机后面擦了几下，准备又去插上插头，可一看，手上好多灰，就说："好多的灰哟，我去洗一下手。"没等手上的水干，小方就直接拿上插头去插电源⑤。一切做完后，两同学一齐说："终于打扫干净了。"然后一起下场。

点评

第一个同学小明：

①不能用湿帕子擦跟电线连着的灯泡，更不能直接擦亮着的灯泡（干帕子也不行），一是怕触电，二是怕灯泡爆炸。

②应该取下来擦洗，等水干后再安到灯座上。

第二个同学小方：

③湿帕子是不能直接用来擦电视机，因为会有水流（滴）到电视机里面，给电视机造成损害。尤其是通了电的电视机，还有可能造成触电、线路短路、电视机爆炸等事故。正确的可以用干帕子擦或用电吹风吹。

④拔插头时，不能用手拉着电线使劲拽，就用手捏着插头往外拔。

⑤插拔插头，手都就是清洁干燥的，不能用湿手去插拔插头。

（另：电视机的通风孔和通风口不能用东西遮挡，不然会影响电视机的寿命）

活动2：

小东同学准备给手电筒充电，可插上电源后，手电筒不通电。就自问："这怎么不通电呢？是不是插座坏了？"于是他来到插座前，看到插座的插片上有灰尘，说："原来是有灰尘，接触不好。"就找来一把小刀，一会儿用小刀刮，一会儿用手指抠，不时还用嘴吹①，边吹边说"我就不信把你弄不干净，我就不信收拾不了你。"正说着，触电了。这时被另一个同学小雨看到，他一边喊："有人触电了，有人触电了。"一边挽起袖子，就要徒手去把小东拉开②。（不准）接着又准备用身边的火剪（铁器）去敲开触电人与插座③。忽然想起老师说过不能用金属物去敲开触电的人的，于是赶紧去找来一根干竹竿，打了一下小东的手，使小东与电源脱离。

小东甩甩手，仿佛又麻又疼，对小雨说："谢谢你。"小雨头问："你想做什么呀？"小东说给手电筒充电，小雨帮小东给手电筒充电，突然插座处冒出浓烟火光，着火了，小东随手端起一盆水就要倒过去灭火④。小雨头号他做什么，小东说："灭火呀"，小雨一把拉住小东，连忙去拉电源开关。

关掉电源后，小东说："算了，我们不弄了，我们出去耍吧。"拉着小雨出去耍，看到路上有一条从电竿上垂下的电线，说："这电线是铜的，可以拿回去卖钱。"就弯下腰去用力扯电线，想把电线扯断⑤。小雨说："不要动，小心有电，我们去告诉大人吧。"说完，两人就牵着手离开了。

点评

①这个同学不应该自行修理这些带电的东西，应该找懂或专业的人修。更不应该用硬物往插座里乱插乱捣，尤其是不能用金属杆或赤手去钻插座的眼儿，以防发生短路或触电事故。

②要救触电的人，最好先关掉总电源；不能直接去用手拉。

③营救触电者不能用导电物体（如：金属杆、湿木棒等）敲开，应该用绝缘物（如：干木棒）等把人和带电物分开。年龄小的不能自己动手，应立即喊大人来救援。

④用电起火不能立即用水灭，因为水也导电，会引起更大的事故，应该先关掉电源，再用土和沙、水等灭火。

⑤从电线杆或电线塔上垂下的电线，不能去捡，小心有电，会有触电危险，遇到了这种情况还要告诉大人或相关人员。

活动颁奖

活动小结：

4.小班安全主题活动方案 篇四

小班安全主题活动1

活动目标：

了解行人在马路上应该遵守的一些交通规则，形成初步的安全意识与自我保护意识，提高自我保护能力。

活动准备：

1、幼儿有与成人一起外出的经验。

2、有关模拟游戏的情景创设。

3、课件《看望兔奶奶》。

活动过程：

1、边观看课件(一)边讨论。

(1)兔奶奶生病了，兔妈妈带兔宝宝去看望她。半路上，兔妈妈到水果店给奶奶买水果，兔宝宝就跑到了马路上。她看到花丛中有一只漂亮的蝴蝶，就去捉蝴蝶玩。蝴蝶飞到了马路中央，兔宝宝就一路追过去，差点被车撞上。

(2)为什么兔宝宝差点被车撞到?

(3)教师归纳：兔宝宝离开妈妈在马路上玩耍，差点被车撞上。这样太危险了，不管什么情况我们都不能在马路上玩。

2、边观看课件(二)边讨论。

(1)兔妈妈和兔宝宝继续往前走。奶奶家就在马路对面，兔宝宝兴奋地想冲过马路见奶奶，可是被兔妈妈一把拉住了。

(2)兔妈妈为什么要拉住兔宝宝?过马路应该走哪里?

(3)教师归纳：过马路要走斑马线。

(4)十字路口有斑马线，行人是不是什么时候都可以走呢?什么时候可以走?

(5)教师归纳：过十字路口要看红绿灯，红灯停，绿灯行。

(6)兔妈妈和兔宝宝走到斑马线前，等绿灯亮时再穿过马路去奶奶家。

3、小结：兔宝宝在路上遇到了一些危险，你们知道怎样才能避免那样的危险吗?(幼儿回答后，教师用自编儿歌进行归纳：小朋友，要牢记，走路要走人行道，路上玩耍不可以。过马路走斑马线，红灯停，绿灯行，确保安全是第一。)

4、在情景模拟游戏“去春游”中或到马路上去实地体验。

(1)带领幼儿一边走一边根据场景提问，巩固对交通规则的认识。

场景一：人行道和车行道

师：前面有两种道路，行人应该走哪一种路?(人行道。)

师：行人应该注意什么?(靠右边走，不能边走边玩，特别是不能到车行道上玩。)

场景二：十字路口

师：要过马路了，我们应该怎么走?(找到斑马线，看清红绿灯，红灯停，绿灯行。)

场景三：天桥

师：这是什么?我们应该怎么走?(走天桥就像走幼儿园的楼梯，要靠右边一个跟着一个走，不能推也不能挤。)

(2)顺利到达目的地之后，引导幼儿对刚才的情况进行小结，启发幼儿把过天桥的要点编到儿歌里去，如“过天桥靠右边，一个跟着一个走”。

延伸活动：

行人走在马路上还应该注意什么?请和爸爸妈妈一起找一找，然后把它们也编到儿歌里去好吗?

小班安全主题活动2

活动目标

1、教育幼儿遇事不要紧张。

2、培养幼儿基本的防火意识与能力。

3、让幼儿初步掌握最基本的安全防火、灭火知识，学会简单的自我保护方法。

4、探索、发现生活中的多样性及特征。

5、加强幼儿的安全意识。

活动准备

1、幼儿事先记住自己的家庭住址和电 话号码。

2、相关VCD一盘。

3、消防标志“严禁烟火”、“安全出口”、“火警119”，相关字卡、电 话机一部、湿毛巾若干。

活动过程

(一)组织幼儿观看火灾录像，使幼儿感受火灾的危险性。

(二)出示图片，幼儿观察。

教师提问，启发幼儿讨论。

1、你刚才看到了什么?

2、火灾会带来什么后果?

3、消防员叔叔用什么来灭火?是怎样灭高楼上的大火的?(云梯、高压水龙头、空气呼吸器。)

(三)着火了，怎么办?

1、火烧得很大，自己没办法扑灭怎么办?(打电 话报火警)你知道火警电 话号码是多少吗?(119)

2、如果小朋友家里着火了，屋里很多烟怎样逃出来呢?(观看录像后得知用湿毛巾捂住口鼻，弯下腰往楼下跑)

3、为什么要用湿毛巾捂住口鼻?(大火烧着的许多物体冒出浓烟，人们呼吸困难，容易窒息死亡)

4、为什么要弯着腰往外跑呢?(烟火上升导致上层空气更加缺氧，尽量降低身体，呼吸近地面的氧气)

(四)模拟打火警电 话。

教师演示拨打“119”电 话的方法，提示幼儿说清楚着火物、着火地点和自己的姓名及电 话号码。

引导幼儿模拟打火警电 话。

(五)预防火灾。

出示消防标志“严禁烟火”、“安全出口”、“火警119”，讲解其含义。

观看录像，教育幼儿不玩火、不燃放烟花 爆竹。

小班安全主题活动3

活动目标：

1.进一步巩固幼儿正确洗手的方法及吃东西前要洗手

2.初步了解什么的“地沟油”，并学会拒绝路边的小吃

3.懂得卫生、健康的饮食对身体的重要性

活动准备：正确洗手的步骤图、猫妈妈和小猫的图片、小狗妈妈和小狗的图片、小吃(烧烤串、羊肉串等)图片、地沟油的图片

活动过程：

一.出示正确洗手的步骤图，引导幼儿巩固正确洗手的方法

1.师幼一起边念洗手歌，边做洗手的动作，进一步巩固洗手方法“手心搓一搓，手背搓一搓，大拇指，搓一搓，手指缝缝搓一搓，指关节，搓一搓，小指头

2.提问：如果小朋友们不洗手就拿东西吃会怎么样?(引导幼儿说说洗手的重要性)

3.小结：我们要做勤洗手、讲卫生的健康的小朋友

二.教师讲述故事《猫妈妈的小吃》，引导幼儿理解路边小吃好吃但不卫生的道理

1.教师语言导入激发幼儿参与活动的热情”可是呀，有一个小朋友，他很讲卫生，吃东西前都有洗手，可是有一天他生病了，肚子疼。你们想知道为什么吗?"

2.教师边讲述《猫妈妈的小吃》，边依据故事情节出示猫妈妈和小猫的图片、小狗妈妈和小狗的图片和小吃(烧烤串、羊肉串等)的图片

1)提问：小狗为什么生病了?当小狗想买猫妈妈的小吃时，狗妈妈说了什么?(引导幼儿根据故事内容回答)

2)提问：当小猫想吃妈妈的小吃时，猫妈妈说了什么?(引导幼儿根据故事情节回答)

3)提问：猫妈妈说她的小吃全都是用地沟有炸的，你知道什么是地沟油吗?地沟油对身体有什么坏处?(根据幼儿回答，出示地沟油的图片小结：地沟油是从下水道里捞上来的，有一些心肠坏的叔叔阿姨把地沟油提炼成油，做成食物买给客人。如果吃了地沟油就会生病，地沟油可以导致癌症，对我们的身体健康危害很大2.请幼儿说说，除了在路边的小吃摊上见过地沟油，哪里还有地沟油?

小结：所以我们不能吃路边的食物，因为它们可能是用地沟有做的，而且路边的细菌、灰尘很多，吃了容易生病

三.师幼讨论：怎样让我们身边的人知道吃路边不健康的小吃的危害?

1.请小朋友回家告诉自己的朋友和亲人

2.制作食品安全、健康的标志，让更多人知道

小班安全主题活动4

活动目标

1.知道生活中有一些尖尖的东西有危险。

2.掌握一些尖尖东西的正确使用方法。

3.有初步的自我保护意识。

活动准备

1.课件：小朋友吃棒棒糖、奶奶织毛衣、护士打针等。

2.尖尖的东西实物：剪刀、铅笔、有尖的梳子、小叉子等。

活动过程

一、设置情景，请配班老师帮忙拿剪刀，导入课题。

师：我想做手工，需要用剪刀，请董老师找一把剪刀给我。

二、引导幼儿观察并讨论剪刀的正确传递和使用方法。

1.教师引导幼儿讨论应该怎样递剪刀才安全。

师：请小朋友仔想一想，董老师应该怎样给我递剪刀，为什么要这样递。

3.请小朋友练习递剪刀的方法，教师小结。

师：剪刀有尖，递的时候要把手柄递给对方，使用时也不能把尖对着别人。

二、了解其它生活中常见的尖尖的东西。

1.引导幼儿说一说生活中哪些东西也是尖尖的，有危险的。

师：小朋友见过生活中还有哪些东西是尖尖的?

2.结合课件，引导幼儿观察后了解一些尖尖的东西的使用安全。

师：毛衣针、牙签、棒棒糖、针等这些东西都是尖尖的，小朋友要注意安全使用或避免使用，以免受伤。

三、安全知识应用。

1.幼儿练习互相传递剪刀、铅笔、梳子等尖尖的东西。

2.安全知识应用。

师：请小朋友找一找班里有什么东西是尖尖的，想一想我们应该怎样使用(刮蜡棒、小叉子、计数棒等)。

活动延伸与建议

1.结合区域活动提醒幼儿正确安全地使用有尖的物品。

2.请家长在日常生活中指导幼儿正确使用有尖的物品，懂得保护自己。

小班安全主题活动5

活动目标：

1、在故事情景和儿歌中了解信号灯，斑马线，天桥等交通设施的功能。

2、能遵守基本的交通规则，在交通设施的帮助下安全通行。

活动准备：

1、信号灯，斑马线，天桥图片

2、在教师里布置道路场景，包括若干辆玩具小汽车，用纸画出斑马线，信号灯，用平衡木充当的天桥。

3、教学挂图和幼儿用书

活动过程：

1、出示图片，唤起幼儿已有的经验。

教师：(1)、小朋友们，这是什么?你在那里看见过这些东西。

(2)、这些都是在马路上经常会看到的、东西、它们可以帮助和保护人们安全通过，叫做交通设施。

3使用道具布置道路场景，引导幼儿观看情景表演，了解常见交通的功能。

教师;爸爸送丫丫去幼儿园，他们一路上会经过那些交通设施呢?小朋友，一起来看看吧?

1)在情景表演中了解信号灯和斑马线的作用。

2)旁白;爸爸和丫丫站在马路边，他们想过马路。

5.消防安全主题活动方案 篇五

一、指导思想

充分展现消防救援队伍改革转制三年来新队伍、新形象、新作为。广泛动员社会各界关心消防救援队伍、关注消防安全，深入开展系列宣传活动，大力普及消防法律法规和消防安全常识，推动落实消防安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，进一步提升消防救援队伍形象和全民消防安全素质。

二、活动时间

11月1日至11月30日

三、活动主题

落实消防责任 防范安全风险

四、组织领导

为确保“119”消防月宣传活动顺利进行，大队成立202_年度“119”消防宣传月活动领导小组，组成人员如下：

组 长：龚宇吴志亮

成 员：张国贇马彦鹏高瑞洪全体消防指战员及合同制消防人员

主要工作职责为：全面贯彻落实119活动工作通知要求，安排部署、开展工作，按时段、要求完成各项工作任务。

五、活动内容

(一)举行“119”消防宣传月启动仪式。11月5日，大队提请县委县政府主要领导和有关部门负责人，举办启动仪式。要积极提请县委县政府高度重视，并联合相关部门形成工作合力，举办主题突出、特色鲜明的“119”消防宣传月活动启动仪式，组织开展“119”消防宣传月主题活动。大力推动教育、民政、住建、文旅等部门和共青团、妇联等团体，组织开展系列消防宣传教育活动，全面开展消防宣传“五进”工作。

(二)开展践行授旗训词精神成果主题活动。按照统一部署，回顾整体消防救援队伍改革转制三年来的深刻变化和显著成绩，在中央和省、市、县级主流媒体开展集中报道。以今年推出的“一句誓言 一路守护”系列访谈节目为重点，在山西省广播电视台策划专题节目3-4期，反映消防救援队伍建设成就和火灾防范有关工作。大队要协调县委宣传部门，集中组织媒体开展新闻采访活动，深入报道队伍改革转制三年来，消防救援队伍在防范化解重大消防安全风险、应急救援行动和队伍建设等方面的重大事件、重要活动、工作成效、典型经验、感人事迹;要联合当地媒体，用足用好新媒体，策划推出主题宣传作品，通过图文、海报、短视频、纪实片、微电影等多种形式，多角度、全方位反映消防救援队伍改革成果。

(三)开展“我和‘火焰蓝’”宣传报道活动。总队在山西法制报、生活晨报开设“我和‘火焰蓝’”专版、专栏，鼓励群众发现身边的消防元素、参与各类消防活动、讲述自身经历的消防故事，征集相关图片、视频、文字、文创产品。大队报送1篇“我和‘火焰蓝’”消防故事，文章字数不限，题材不限，散文、诗歌、小说均可。

(四)开展“全民学消防”活动。用好全民消防安全学习云平台，发动和指导消防安全责任人、消防安全管理人、村(居)委工作人员、网格员、消防控制室值班人员、公众聚集场所从业人员等人群和高层建筑、地下空间、大型综合体、化工企业及九小场所、旅游景点等场所通过关注 “晋中消防”官方微信，广泛推广使用注册，组织发动党政机关、社会团体、学校、医院等人员开展在线学习，组织学习答题。指导辖区社会单位开展消防安全“三提示”“一懂三会”培训和全员疏散逃生演练。要在当地新时代文明实践中心(所、站)、党群服务中心、社区服务中心(站)、大型商超、综合体等场所设置消防宣传点不少于1个，设置消防发展史、消防常识问答等互动体验活动，提升全民消防安全素质。

(五)开展“争当消防志愿者”活动。目前，全省10万余名消防志愿者在中国消防志愿者管理平台注册登录，消防志愿者组织达到261个。“119”消防宣传月期间，大队要因地制宜，至少策划1个消防志愿服务主题活动，充分调动消防志愿者队伍作用，进一步壮大消防志愿者队伍，创新志愿服务活动形式，遴选、培树、表彰一批拉得出、叫得响的志愿服务项目，打造具有“火焰蓝”特色的优秀志愿服务品牌。

(六)开展“宣传小分队敲门入户”行动。全面推进消防宣传“五进”工作，发挥晋中市消防安全宣讲队、消防志愿者直接面对面进行宣传的优势，深入农村、城乡结合部、“三合一”场所等火灾易发、多发区域开展“入户式”消防宣传，现场讲解火灾预防常识。多种形式开展消防安全宣传教育“五进”活动，广泛宣传普及消防安全知识及消防法律法规，组织开展应急疏散逃生演练。重点对鳏寡孤独、老弱病残等群体开展“面对面”教育培训，讲解日常家庭防火常识，赠送消防宣传资料，提高其消防安全意识和逃生自救能力。配合基层消防监管力量，深入社区、乡村，采取“分片包干”“走家入户”等形式，重点对沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位常见的占用堵塞消防通道、违规使用储存易燃易爆物品、违规住人、违规停放电动车等隐患进行查改。结合《安全生产法》《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规宣贯，广泛开展火灾案例警示教育，做到以案说法、以案明责、以案警示。

(七)开展“消防科普体验”活动。应急消防科普教育基地要加大开放频次，每周开放不少于2天，策划开展参与性、趣味性强的灭火和逃生自救技能体验教育活动，广泛发动公众登陆“全国消防体验场馆预约平台”进行预约参观学习，开展VR、AR等体验式消防宣传教育活动，切实帮助群众增强消防安全意识、掌握应急避险、自救互救技能。积极邀请当地党政领导、知名人士、媒体“大咖”等参与体验，发挥其引领带动作用。邀请社会单位、社区居民、学校师生等就近参观学习、互动体验，让群众在感知性、体验性学习中提升自身消防安全素质。在应急消防科普教育场馆要设置队伍建设成果图片巡展区域，打造“火焰蓝”文化品牌，树立消防救援队伍良好形象。

(八)开展“消防公益温馨提示”活动。协调党委宣传部门和主流媒体，加大消防宣传力度，大队要积极协调平遥广播电视台刊播消防公益广告片、插播消防安全提示内容的飞播字幕每日不少于20次，普及消防法律法规、消防常识和逃生技能。积极向省广播电视台、山西法制报、生活晨报等消防专栏专版投稿。通过手机短信、微信群等形式对消防安全重点单位、物业服务企业、各级网格人员发送消防工作提示，指导督促落实消防安全主体责任，提升自查自改、自防自救能力。

(九)开展“消防系列云直播”活动。要结合总队设置的#蓝朋友一问都答#等热门话题，提前谋划，至少发起1场网络主题直播活动，采取队伍内部网络主播或邀请公众形象正面的当地名人、网络名人、知名博主等走进消防救援队伍、科普教育基地开展直播。直播过程中，要设置互动问答、网络抽奖等环节，丰富直播内容，吸引网友提问、留言，参与互动。要联动消防新媒体矩阵发表相关评论，及时关注网民意见，防止涉消负面舆情的发生。

(十)开展“平安之光灯光秀”主题活动。有条件的，协调党委宣传等部门，挑选地标性建筑、人流量集中的路段，设计制作主题鲜明、脍炙人口的消防救援队伍形象宣传片、消防救援队伍动态图文及宣传消防安全标语和消防安全知识，通过“声光电”一体的消防主题宣传灯光秀，提升人民群众的消防安全意识，扩大消防救援队伍影响力。同时，在辖区标志性建筑、商场、广场、公交车站等人流量大、人员密集场所，广泛利用户外大屏、沿街商铺LED显示屏、楼宇电视、橱窗、电视开机画面及消防宣传车等宣传媒介，“千屏万幕”集中播发消防公益广告或安全提示，通过多种途径扩大影响力，大力营造浓厚氛围。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要切实提高思想认识，加强组织领导，主动向县委、县政府汇报，争取重视支持，认真制定“119”消防宣传活动执行方案，切实抓好贯彻落实。大队领导要亲自抓好宣传活动的落实，成立专门的领导小组提前谋划、及早部署，开展新颖多样、内容丰富的系列消防宣传活动。

(二)创新思路，务求实效。结合本地火灾特点规律和消防安全薄弱环节、区域，积极创新活动方式，丰富活动内容，通过开展形式多样的宣传活动，营造良好消防安全宣传氛围。通过开展操作性、针对性强，群众参与度广、互动性高的宣传活动，使群众学到查找、消除火灾隐患等消防安全常识和火灾逃生自救技能，切实增强宣传实效，切实提高人民群众消防安全意识。

6.安全主题建设活动方案 篇六

这次食品安全宣传周活动坚持“健康第一、学生为本”的思想，按照“贴近学校实际、贴近师生生活”的原则，以宣传教育进学校为要求，通过各种宣传形式和途径，广泛动员我校全体师生参与“食品安全宣传周”活动，大力宣传党和国家加强食品安全工作的方针政策、法律法规和食品安全科普知识，强化师生食品安全意识，提高师生自我防范能力，确保广大师生的身体健康，切实维护学校正常教育教学秩序和社会稳定。

二、领导重视，精心组织

我校领导非常重视此次食品安全宣传周活动，专门成立活动领导小组，负责组织、宣传活动，指导开展宣传周活动。明确了具体实施人员，为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。

组长：---

副组长：---

成员：---、各班班主任

三、宣传周活动时间

20--年食品安全宣传周时间：为20--年6月17日至6月23日。

四、宣传周活动主题

20--年食品安全宣传周的主题为“社会共治，同心携手维护食品安全”以贯彻实施《食品安全法》为主线，广泛深入宣传食品安全法律法规及食品安全知识，努力提高全体师生的食品安全意识。引导学生养成良好的饮食习惯，掌握一定的食品安全知识和营养知识，提高食品消费的自我保护能力，从而为打造一个健康、科学、文明的校园奠定扎实的基础。

五、宣传重点内容

1、以食品卫生安全与传染病防治等知识为主要内容，给全体学生上好健康教育课，增强学生卫生防病意识。

2、充分利用校内的板报、墙报、广播等宣传方式，重点宣传食物中毒预防、身体发育所需营养的有关常识。

3、给全体学生家长发一封公开信，向广大家长宣传食品卫生等相关知识及要求，以取得家长的配合与支持。

4、上一节食品卫生安全知识的专项教育课，要求学生掌握食品卫生安全知识。

5、开展一次以食品安全宣传为主题的班会，要求学生讲究个人卫生，不吃来历不明的食品、禁食路边小卖店、小吃部食物，确保集体活动的安全。

六、主要宣传形式

本着“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，我校结合实际，选择学生喜闻乐见的形式进行广泛、生动的宣传。

1、校园内张贴了“关注食品安全，构建和谐校园”、“食品安全关系你我他”等宣传标语。

2、通过国旗下讲话的形式，组织启动《食品安全法宣传周活动》仪式，向全校师生进行一次宣传食品安全法律法规、以及食品安全科普知识的讲座。

3、在宣传活动期间，利用校内的板报、墙报、广播等宣传阵地，开展丰富多彩的宣传活动。

4、给全体学生家长送发了一封公开信，向家长宣传了食品安全的相关知识和要求。

5、为了提高学生食品安全知识水平，各班主任老师利用班会课时间，召开以“社会共治，同心携手维护食品安全”为主题的班队会。提高了学生的食品安全意识，还增强了学生对假冒伪劣食品的认知能力和维权意识。

6、校园内组织开展学生食品安全知识的竞赛活动。

7、校园开展3年级学生关于食品安全知识的征文活动。

8、组织学生收集、处理有关食品卫生安全的资料、图片，开办一次资料、图片展，同时，组织学生自主完成以“食品卫生安全”为主题的手抄报活动，并进行全校的展览和评比。

七、活动要求

(一)加强领导，周密部署。要充分认识开展食品安全宣传周活动的重要意义，精心组织，科学安排，制定工作方案，细化工作任务，落实工作责任，确保宣传周各项任务圆满完成。

7.谈医院资金安全管理 篇七

关键词：医院,资金,安全管理,意义,建议

一、引言

在医院的内部管理中, 存在着许许多多影响医院发展的因素, 而资金管理是其中的重中之重, 资金管理不但影响医院内部环境的稳定, 更关系到医院对社会医疗界的经济效益的作用。对于一个医院的资金管理工作来说, 首先需要确保资金管理的安全性, 避免资金管理出现风险, 将风险程度降到最低, 随着新医改制度的颁布与实施, 医院的经济业务开始多元化发展, 医院内部的资金储备量也出现大幅上升, 在这个背景下, 医院的资金安全管理面临着更高的要求。

医院资金安全管理的目标有两方面, 从宏观方面来说, 大幅度降低医院资金管理的安全风险, 及时发现管理的漏洞并予以解决, 保证医院资金管理的完整性, 在一定程度上降低医院资金运行成本, 从而提高医院资金的使用效益, 并通过资金的有效流通来协调与保障医院各科室部门的财务与建设活动, 使得资金收益最大化;从微观方面来说, 确保医院资金的及时供给以及足够的储备量, 将财务操作过程透明化, 保证医院资金的流动符合国家的法律法规, 以防止资金被贪污挪用的情况出现。总体来说, 在医院资金管理运行的整个过程之中, 都必须处在监督和记录之下, 做到所有条目有据可查。

医院资金安全管理从原则上来说, 必须遵循基本的医疗财务准则, 这些准则是从医院多年的资金实践管理过程中总结出来的行为规范, 现阶段具体来说, 准则内容如下:一是岗位相互牵制, 在资金授权审批时将不相容的岗位进行分离措施, 保证每个资金项目内容有两个或者两个以上的岗位一起处理、相互制约、相互监督, 实现不同部门、不同科室之间的相互牵制, 从而在医院内部资金管理中形成严密的内部牵制制度, 减少和杜绝医院资金管理方面出现舞弊的可能性;二是部门协调, 医院各个部门与科室之间相互配合, 加强医院财务部门是其他事业部门之间的协调与沟通, 使之相互适应, 将资金管理做到同步;三是将医院资金管理相关责任人的责任和权力相结合, 在资金管理的过程当中明确各个岗位部门的责任和权力, 对财务监管人员实行考核制, 建立以责任为核心, 权力为保障, 医院的效益为中心, 三位一体有机结合来确保医院资金安全管理体系的有效执行;四是要在医院内部管理方面设置专门的审核人员, 建立内部审核制度, 加强医院内部资金管理的监督体制, 以便能够及时发现资金管理过程中的问题所在, 同时改进资金管理的一些策略与方法;五是确保管理的全面性, 在符合医疗体系的前提下, 医院资金的安全管理必须涉及到所有运行过程中的每个关键点、每个环节以及每个岗位;六是预算的支出计算, 为了对于医院资金支出的规模与数量进行更好地控制与监督, 在资金支出过程中必须对各个医院部门与科室的预算进行严格计算;七是岗位轮换原则, 为了加强医院资金安全管理, 需要落实岗位轮换制度, 医院的财务部门必须定期进行岗位轮换, 以减少医院资金管理过程中出纳人员舞弊的可能。

二、加强医院资金安全管理的现实意义

(一) 是确保新医改制度的必然选择

医院的资金安全管理是医院与社会经济的重要组成之一, 它的运转模式对于社会经济管理的质量有着举足轻重的影响, 在医院资金安全管理方面, 国家非常重视, 根据新医改制定的相关规定, 国家医院需要在资金管理的过程中对新医改现行法规制度进行深入贯彻学习, 把各项有关条款落实到医院资金安全管理的实际工作中, 维护国家新医改相关法规的严肃性。

(二) 是确保医院资金安全管理稳定性的重要举措

医院资金管理的安全性是资金管理工作的基本要求与首要任务, 它对于社会的稳定性和人民的团结性具有一定的影响力, 它关系到医院的责任与人民的健康, 科学发展中的重要一环就是安全的发展, 而医院的发展也是如此, 为了实现医院的健康快速发展, 就一定要对安全性提出要求, 把安全性作为医疗事业建设的重要理念, 在医院的发展过程中, 应当提高发展效益, 降低发展风险, 争取实现医院又好又快的发展, 同时要堵塞资金管理方面的漏洞, 提高资金的运行效益, 这样可以有效地规范医院资金安全管理的秩序, 保障人民的健康和社会的稳定性。

(三) 是实现医院资金管理的客观需求

确保医院资金的足额与足值是医院资金管理的重要目标, 这样可以在最大程度上确保医院的正常运转, 顺利进行各种医疗服务。医院必须把社会责任和社会保障放到第一位, 而不应该把利益放在第一位, 所以必须把资金运转按时足额到位, 以免医疗时机被延误。现在个别医院的不良经营者们利欲熏心唯利是图, 把医院需要正常运转的经费拿去用于放贷或私人项目投资, 造成医院出现了死账或者呆账;某些上级部门扣留下发资金, 使得本应该用于医疗事业的周转资金成为了上级部门的家底, 出现了医院经费无法按时到位, 造成迫使医院拆东墙补西墙的情况出现, 颇为尴尬。

三、强化医院资金安全的一些建议

(一) 资金安全管理意识强化

意识是思维的源泉, 思维是行动的推动力。在医院资金的安全管理操作过程中, 若医务人员没有时刻自我反省安全管理意识, 没有时刻绷紧安全管理这根弦, 没有及时对可能出现的安全问题做出相应的行动, 就无法保证医院的资金安全。所以, 对于医院资金安全意识的强化要以科学发展观为导向, 树立医院资金安全科学发展的理念, 医务人员要强化自身的法律法规意识、风险意识与责任意识。除此之外, 由于资金具有易流动、易侵占的特点, 因此医院会计人员的个人综合素养程度是否健全就显得尤为重要, 会计人员必须熟悉金融方面的业务, 熟练掌握金融方面的内容, 增强自身的防伪辨别能力, 阻止少数不法分子使用假支票或者假存单进行骗取资金的行为;医院领导对于会计人员必须任用贤能, 仔细考察, 对于医务人员接触资金的时间必须严格控制, 未经授权的任何医院不得接触医院资金;操作时尽量采用转账方式来结算, 对现金结算的条件进行限制;并且要及时把现金收入存入银行, 要避免分散存款, 尽量集中。

(二) 完善医院资金安全管理制度的相关平台

“无规矩不成方圆”, 任何管理体系都是如此。“规矩”这跟绳索是所有管理体系的关键, 时刻制约着试图超越它的人和事, 但前提是管理体系的制度完整而健全、能有效执行时才能真正做到。医院资金安全管理的关键在于规章制度的强化与完整性建设并贯彻落实, 以往的事实说明了, 当医院的资金管理出现问题时, 其原因往往是因为资金管理制度不够完善, 监督不到位, 相关责任没有落实而造成的。为了抓好医院资金安全建设, 必须从部门与科室的日常工作的细枝末节入手, 防微杜渐, 从根源上断绝出现安全问题的隐患, 完善资金安全管理的相关制度, 落实各个岗位的责任人, 用制度来管理相关人事、控制医院资金的流向与流量。与此同时, 需要严格实行人员考核制度, 将责任追究制度落实到岗位责任人, 制定相应的处罚标准

(三) 强化医院资金运行流程管理

医院资金的运行指的是医院的资金为满足医院事业的建设, 以货币表现为资源价值, 其使用时所需要进行的位移, 医院资金的运行环节在资金运行的各个环节与过程中是相对独立而又互相依存的, 这些环节之间必须紧密配合才能完成医院资金的正常运转。医院的资金运行包括了存储、支付、划拨、结算等环节, 要强化医院资金的安全管理, 应当从资金运行流程的规范化入手, 建立起一个紧密衔接、科学合理的运转流程。此外, 资金的流转还应遵循“钱账分管”的原则, 这要求财务人员中的出纳员和会计员之间必须分工明确、互相制约, 两类员工之间相互独立, 不得有血缘方面的亲密关系或是经济方面的共同利益, 一经发现应当及时调换。

(四) 资金安全管理制度的严格落实

经过近年来的资金安全检查表明, 那些财政环境优良、资金保障效益高、经济纠纷少的医疗单位, 都是严格按照相关规定来办事的, 而那些资金保障效益低、经济纠纷多的医疗单位, 都是令行不止、“上有政策, 下有对策”的, 因此, 只有对国家相关资金管理政策实施严格执行, 才能保证医院的资金安全, 抓好规章落实是医院资金安全管理的根本, 在医院规定面前须做到人人平等。此外, 为提高医院资金的使用效益, 同时实现医院部门之间的制约, 医院应当在年初对每年的全年预算做一次评估, 并上报医院领导部门, 经领导批准之后进行严格执行, 年末进行预算执行情况考核, 以此作为奖惩条件。

四、结论

医院的资金有多种形式的来源, 如住院治疗收入、上级拨款收入、门诊医疗收入等, 医院的资金来源也具有各种不确定因素, 使得医院的资金管理难度非常大, 所以医院资金的安全管理是医院内部管理的重中之重, 确保资金的安全是医院财务部门的重要工作, 医院领导部门需要把它列入重要会议日程当中并落实责任制, 根据本单位的实际情况, 选择高素质的资金管理人员;另外要把好权力这一关, 必须适时约束相关部门的行政权力, 规范其理财行为, 要明确各级领导的责任, 谨慎使用审批资金的权力, 尽最大努力减少损失。总体来说, 医院资金安全管理的执行力度、执行方法对整个医院来说都具有重要的意义, 用科学而严谨的发展观来看待医院资金安全管理并且提出一套合适的管理体系, 可以帮助医院对于资金安全管理更加有效地执行。

参考文献

[1]李少芳.加强医院资金安全管理的几点意见[J].现代经济信息, 2012 (12)

8.“见证开户”划转资金更安全 篇八

其实，在出境之前，家长就可以为孩子办理海外账户的见证开户，提前准备好海外账户，留学使用的资金也可以先打到这个账户中，等到留学生到海外进行账户激活后，就可使用账户中的资金，既保证了安全，资金传送的成本也比较低。

如何进行见证开户

这几年，见证开户已经从一个小众业务发展到大部分银行都建立起了境外见证开户的业务，也足见见证开户功能的实用性。但是，为了防止违规资金利用这一功能在境内外进行资金传送，在办理见证开户时也有较为严格的要求。

首先，在办理见证开户业务时，一般来说开户人的年龄要达到18周岁，并需要提供海外院校的入学通知书/录取通知书及有效的留学国签证。如果还未获得签证，是无法办理见证开户业务的。

满足这些条件后，就可以带着申请资料到银行办理见证开户业务，银行将把你的资料传送到海外的网点或合作机构。

需要注意的是，在进入留学地境内后，你必须在指定的时间内携带自己的有效证件和相关的证明材料在申请开办行办理账户的正式激活，这一账户就可正式启动。反之，如果你未能在指定的时间内进行账户激活，海外银行可能会注销你的账号，已经汇入的汇款也会在规定的时间内退回（费用由客户来承担）。

见证开户的一大优势在于，在国内时家长就可以将留学要使用的学费、生活费等汇入海外账号。但是对于见证开户的账户资金也有严格的监管，仅能用于支付具有合法用途的资金，而不得用于其他投资或是经营目的。

按需选择合作网络

很多银行都开设有见证开户的业务，但主要分成了两种类型。

一种是使用银行在海外的分支机构及网络。典型的例子如中国银行、汇丰银行、花旗银行等。目前，中行可以为前往英国、美国、加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡、卢森堡、澳门、法国、德国、意大利等国家的留学生办理境内见证开户业务。而花旗和汇丰作为全球性银行，在海外网点上有较大的优势。

一些外资银行尽管规模不大，但在办理留学业务上有一定的强项，如澳新银行在澳大利亚和新西兰拥有广泛的网络，这两个国家每年吸引着大量的中国留学生，办理见证开户业务也较为方便。

另外一种是国内银行与海外银行建立起合作关系，代理其境内的见证开户业务。如在光大银行可办理加拿大丰业银行、美国华美银行、澳新银行、英国巴克莱银行的预约开户业务。浦发与新加坡花旗银行（个人银行国际部）合作推出海外开户见证服务，海外开户国家及地区包括美国、英国、澳大利亚、新加坡和中国香港。渣打在海外的合作银行包括美国富国银行、英国巴克莱银行、澳洲联邦银行以及部分海外渣打银行。

9.消防安全主题活动策划方案 篇九

通过深入开展工业企业消防安全大排查大整治活动，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，督促各企业严格落实消防安全领导责任制和岗位责任制，强化各企业消防安全主体责任，全面提升企业员工消防安全意识，坚决预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。

二、组织领导

为了加强对此项工作的领导，我局决定成立消防安全大排查大整治活动工作领导小组，组成人员如下：

三、集中开展大宣传、大培训

与20xx年6月21日至6月30日期间，大力开展《省消防条例》宣传活动。各工业企业要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，员工积极参与”的消防工作原则，制定具体实施方案，创新方式，组织形式多样的宣传活动，开展《条例》宣传教育活动，积极推动广大群众学习了解《条例》，在全县工业企业掀起学习、宣传、贯彻《条例》的高潮。

强化消防安全教育培训。各工业企业要组织全体员工开展以消防安全“四个能力”(即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力)为重点的消防安全培训，组织一次消防演练。确保每个企业至少有2名具有消防安全“四个能力”的工作人员。

强化特种作业人员消防安全培训。各工业企业要组织尚未取得职业资格证书的值班操作人员参加职业技能培训和鉴定，确保消防控制室值班操作人员每班至少1名以上人员持证上岗，其他人员应当熟练掌握操作规程。

四、集中开展大排查、大整治

(一)本单位

1、是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;

2、是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;

3、是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标;

4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

(二)各工业企业

1、各企业是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;

2、各企业是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标;

3、各企业制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;

4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效;

5、各企业总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求;

6、各企业人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;

7、各企业的施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公室等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求;

8、各企业是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练;

9、各企业存在的火灾隐患和消防违法行为是否整改到位，社会单位因消防违法行为受到的行政处罚是否执行到位。

五、工作要求

(一)加强督促检查，落实工作责任。建立整治工作领导责任制，层层分解落实工作责任，切实将工作任务落实到分管领导、落实到具体岗位、落实到每个环节。要加大对整治行动工作督导力度，对未按要求开展整治、工作不到位、措施不落实的，将实行问责。

(二)提高思想认识，精心组织部署。各企业要本着对员工生命安全高度负责的态度，充分认识开展整治活动的重要意义，全面负责本企业的整治工作，各企业的主要负责人是此项工作的第一责任人，分管负责人为主要责任人。各企业要结合本行业、本领域的实际，制定切实可行的行动方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展整治工作。

10.资金安全主题活动方案 篇十

一．背景

为了进一步增强学生的交通安全意识，游泳安全意识，公共场合安全意识，使他们从小养成自觉遵守交通法规、遵守公共秩序的良好行为，提高小学生自我保护能力，最大限度的预防和减少小学生意外伤亡事故，保证孩子们能健康成长，我们开发了校本课程《生活安全ABc》。

二．读本简介

《生活安全ABc》主要从交通安全，游泳安全，公共场合安全三方面提高学生的安全意识，使学生树立安全意识，能珍爱生命。

三．活动片段

播放有关交通知识的录象。

师：同学们，从这段录象中你有哪些发现呢？

生1：走路要走人行道。

生2：过街请走斑马线，或人行天桥。

生3：红灯停，绿灯行，遇到黄灯等一等。

生4：不可以在街上疯追嬉戏。

生5：我发现我们学校也应该有安全保障措施。

（下面的同学开始议论纷纷。）

生6：我不同意他的意见。学校在楼梯上画了一条黄线，这就相当于马路上的“双黄线”，就是要我们上下楼梯时要靠右行，这样才不会相撞，以免发生意外。

生7：在每一层楼梯旁都挂了“轻声慢步靠右行”的宣传牌，提醒我们遵守规则。

生8：课间有老师、值日生巡视，放学时门口有护送路队的通道，学校还请了交通警察。

师：同学们真细心！发现了这么多有关安全的事。那么，我们不妨一起来讨论讨论，一起来解决我们发现的安全问题。

同学讨论。

生9：我们可以在交通拥挤的地方设置红绿灯。

生10：我觉得校值日生应该学习交警的`手势，用打手势的方式来指挥学生放学时的交通。

生11：我觉得更重要的还是要我们自觉遵守交通规则，要有安全意识。还有我们的家长，也应该遵守学校的规定，放学时就应该遵守学校的规定，站到校门口50米处接孩子，给学生一个安全的通道。

（一阵掌声……）

四．活动反思

当我们还沉浸在学生激情的掌声中时，当我们还在为学生敏锐的观察力而称赞时，在我们内心涌动的不仅仅是学生精彩的发言，和大胆的表现，更多的是对学生那种善于发现、积极思考、敢于解决、勇于创新的精神的叹服。

人们常说课堂应该成为学生智慧产生灵感的地方，教师就是那一次又一次奏响学生心灵之音的琴师。这个教学片段中，我们清楚地看到，教师脱离了交通知识的传授与讲解，而是利用录相这种直观的教学手段引导学生自主发现，将交通法规渗透贯穿于其中，使学生在轻松、自由、和谐的氛围中学习相关知识和法规。正因如此，学生的思维才上升到了一个新的高度，学生并不满足于知识的学习与掌握，而是关注自身的行为、周围的环境以及社会现象，并主动将所学知识与生活实际相结合，在学生的大胆创新中体现了交通安全的靠右意识、红绿灯意识、双黄线意识，这种知识的强化和根植于心的效果，来源于教师看似无声胜有声的引导，以及“还学生自主以时空”的教学理念。

11.加油站资金安全管理浅析 篇十一

然而随着网点的急剧扩张伴随着加油站资金安全管理风险也凸显。由于加油站“点多、面广、线长”给资金管理带来了新的难点构筑资金运营全过程监控体系，有效防范资金风险，已成为成品油销售企业急需探讨的问题笔者认为应该从做好“把三关重视一措施”：

一把源头控制现场收款关

加油员加油后向顾客收取油款，是加油站销售资金管理的源头。

在此环节，销售企业应规定加油员收款后立即通知记账员开具发票，同时负责本班次加油款的收取与小额保管，随身加油款不得超过限额多余油款及时上交记账员。记账员清点完毕后，双方确认签字，标注加油员姓名后单独封装锁入保险柜妥善保管。

如有客户采取的是支票支付，应由油站核算员通知公司财务部支票与付款人的真实性进行初步核实与登记，而后转送公司财务部按银行规定填写进账单，当日由片区财务代表确认后交存银行，记账员及站长拿到银行款项收讫回执或财务代表书面通知款项到账后，方可按规定程序付油。

二集中收款把好资金回笼关

在资金回收方面，河北石油由于加油站点多面广、布局分散，所以根据各加油站实际情况积极推进采用银行上门收款为主的资金收缴方式，确保资金安全。

同时通过目前我公司的推行的加管系统在每日日结时由核算员机打现金缴款单，经银行盖章确认后及时收回，缴款后超过1日未收到银行回单，核算应负责催要，并向片区财务报告。

对于上述资金回笼方式加油站在交接款包时核算员、站长及收款员要共同将当日营业款清点、装包封包，然后上锁、粘贴封条，加油站与银行双方在《封交接明细表》上签字确认。同时，加油站核算员要收回上一日缴款回单，站长要在缴款回单上签字确认，核算员于收到当日将相关单据报表报送片区财务，并履行交接手续。银行则按照协议要求，当日收取的销售款最晚于次日进账。

三把好资金报表时限关

加油站核算员在每日日结后机打销售日报表、交接班记录表以及现金缴款单等相关账表，经站长审核确保账实、账表相符后共同签字确认，上报片区财务代表。

片区财务代表对各加油站报送的报表、银行回单等相关资料进行核对，确认无误后，城市片区每日、非城市片区最迟每5日向市公司财务部报送单据及报表，同时要监控资金上缴情况，延迟1天未缴的找站长，延迟2天未缴的报告片区经理和市公司零管部，延迟3天未缴的报告市公司主管领导。市公司财务部每日核对《销售日报表》金额与各加油站报送的每笔回单，核对无误后当日进行账务核算。

四重视技术防范措施

1、销售企业应该运用现代信息技术，在所属加油站安装监控系统对所属加油站实施24小时实时监控。通过隔日远程调阅站级监控及时核对站级是否进行规范的资金缴存和确认对操作中的不规范行为及时纠正避免出现资金风险后的变“事后处理为事前预防”

2、 强化了群防群治工作力度。加油站应与当地公安局建立 “警企共建确保加油站安全”活动，同时运用技术防范对加油站加装110报警器有效的降低在突发事件的基礎上把资金风险的发生率降到最低。

3、 与当地银行合作积极部署消费POS机鼓励客户“刷卡”消费，降低加油站资金安全风险。

12.国库资金安全应防范十大风险 篇十二

一、国库资金安全存在的十大风险

(一) 国库系统应用的风险

国库会计核算系统经过多次的升级、功能日臻完善。国库资金清算使用的是支付系统、国库内部往来系统, 这些系统支撑了国库资金的收支及汇划, 国库工作过度依赖这些系统, 一旦系统出现瘫痪等问题, 国库资金的收支及汇划就会受到影响。一是因为国库会计核算系统与支付系统、国库内部往来系统是相对独立的系统, 经过系统产生的数据, 有时还要人工重新录入, 易引发人为的资金风险;二是国库会计主管的职责权限相对过大, 缺少必要的制约机制, 可以随意设置和修改参数, 一旦会计主管发生道德风险, 国库资金将会面临巨大的风险。

(二) 退库审核手续的风险

一是退库流程多、资金风险大。由于各类退库都有相应的部门进行审批, 国库部门作为退库的最后一关, 对退库只能看退库的各种手续、依据是否齐全、完整, 只要手续齐全, 国库就必须无条件的办理退库, 而退库文件的真实性、时效性, 资金所到的账户是否为其基本账户等一系列情况都无法全面考证;二是对退库业务只能停留在相关手续和凭证的审核上, 重点审核凭证要素填写是否齐全、正确, 金额大小写是否相符, 各种印章加盖是否齐全等要素上。而退库管理上缺少法律依据, 给我们的工作带来诸多的不便。一旦审核疏忽大意, 必将给国库资金的安全带来风险, 也不利于工作的正常开展。

(三) 拨款资金流向的风险

预算拨款作为财政部门在人行国库支付库款的主要凭证, 其管理方式、方法没有硬性规定, 凭证的有效期没用明确的规定, 也没有象支票那样严格规定使用期限, 只在付款联加盖预留银行印鉴, 其他联次没有任何印章, 拨款的收入凭证和收款通知联在传递过程中极易被偷梁换柱, 势必潜在巨大的风险。

(四) 轮岗职责不清的风险

岗位轮换是内控制度的要求, 也是工作防范风险的客观需要。《国库会计管理规定》第十条规定:“国库会计人员原则上2至3年轮岗一次……。”但在实际工作中执行却有一定的困难, 其主要原因是:一是国库业务具有一定的系统性、连续性, 掌握业务要有一个循序渐进的过程;二是业务人员的能力参差不齐。由于受自身素质的限制, 适应各个岗位工作需要的人员不多, 复合型人才相对匮乏。如果单纯为了岗位轮换而轮换, 势必失去岗位轮换的目地及意义, 影响着国库会计核算的质量, 制约着整体核算水平的提高。

(五) 业务规违操作的风险

一是防执行制度不严的风险。国库的各项制度, 是保证国库工作顺利完成的行为规范。随着金融电子化、信息化技术的广泛应用, 对一些新业务、新系统, 配套的制度相对滞后, 而现有制度不能涵盖所有的国库会计业务, 一定程度上影响了国库业务的发展。二是防操作上随意性的风险。对非工作时间的业务操作要高度重视, 通过核查系统日志掌握业务处理情况, 尤其对特殊、异常问题的处理要格外注意, 掌握分析业务处理的真实过程, 避免违规问题的发生。三是防重要事项审批的风险。重要会计事项必需实行审批制度, 先审批、后办理, 凡是退库、大额库款支拨等会计重大事项均履行审批手续, 并做好相关登记簿的记载工作。由于一种业务反复进行操作, 容易给人造成麻痹的思想, 极易发生差错事故及引发经济案件, 要加大核算的事前、事中控制力度, 落实岗位责任制, 严禁违规问题的发生, 维护国库资金安全。四是防口令设置简单的风险。设置口令既要符合制度的严密性、安全性的要求, 又要便于工作操作。由于系统缺乏对口令设置严密性、复杂性的控制, 简单的口令系统均予默认, 口令失密的现象时有发生, 这样不利于安全生产管理;五是防业务印章使用的风险。业务印章是人民银行受理各种业务的证明, 也是银行对外办理业务的重要标识。由于岗位职责不同, 已经处理的会计事务, 必须在相应的凭证、账表等有关会计资料上加盖相应的业务印章, 以明确责任, 要以“谁使用、谁保管、谁负责”为原则, 加大业务印章的管理。但个别人存在侥幸的思想, 认为自己管章不会有风险, 临时外出时业务印章忘记上锁, 这样为私盖业务印章提供了便利。

(六) 凭证传递延时的风险

我们要把会计凭证在规定时间内送达事后监督部门。首先要对会计信息的完整性、真实性、准确性负责, 严防会计资料的丢失, 确保会计资料的真实完整, 同时查清其延时的原因, 发现问题立即处理, 避免人为拖延的现象, 为事后监督部门在第一时间内完成监督工作提供便利, 这有利于控制各类风险, 堵塞漏洞, 保证风险预警的时效性。

(七) 重要空白凭证使用的风险

重要空白凭证使用是我们做好国库核算工作的基础, 也是保证国库资金安全的重要环节。重要空白凭证使用必须做到先出库、后使用。严格按照制度规定, 按先后顺序合理使用, 不能有跳号、串好的现象, 控制重要空白凭证每月领用数量, 防止领用量过大, 对重要空白凭证的“进出、使用、库存”的管理等环节上要严加防范, 使其相互制约、相互牵制, 避免重要空白凭证管理真空及丢失现象的发生。

(八) 账务核对不符的风险

内外账务核对是会计核算正确的检验方法之一, 也是我们同财政、税务等开户单位双方账务核对完全一致的重要标志。定期与财政、税务进行账务核对, 将开户单位返回的对账单进行及时核查, 发现不符要查明原因, 以确保双方账户余额完全一致, 同时开户单位要在对账单上加盖预留银行印鉴, 明确责任, 以备今后查考。一旦发生未达账项要详细说明, 确保内外账务核对及时性、准确性和真实性。

(九) 交换票据提出的风险

同城票据的提出, 需要由专人进行录入、复核, 再经过同城票据交换岗的人员进行交换。环节多、风险大, 为伪造支付结算凭证提供了可能。由于交换员未能及时将原始凭证金额与计数单金额进行认真核对, 造成凭证在人行与商业银行之间的“往返旅行”, 增加了在途时间, 既影响企业资金的周转, 又给资金的安全带来隐患, 制约着资金汇划及清算速度。

㈩横向联网系统运行的风险

横向联网系统上线运行, 为纳税人提供了更多的便利, 也减少了税款的在途时间, 但同时也给国库资金安全带来新的风险。一是在国库资金入库环节, 由于电子税票信息是通过文件导入后报解入库, 国库人员对电子税票信息只能查看, 不能干预, 即使税票信息有错, 也不能在第一时间发现及处理;二是在国库资金更正和退库环节中, 按规定需要查阅原始缴款书, 而横向联网系统打印的入库流水凭证无法查阅详细的税票信息, 一定程度上存在风险。

二、建议及措施

(一) 建立健全法律、制度的控制机制

尽快完善国库相关的法律、制度, 国库制度建设要有前瞻性和可行性。颁布实施《国库法》及完善《国家金库管理条例》, 进一步修改和完善退库、拨款等制度, 从法律角度和制度上指导国库工作的正常开展。实行用制度约束人、岗位监督人, 减少风险隐患;增强国库人员的相对稳定性, 也有利于国库人员开展岗位培训和素质教育, 以满足国库业务快速发展的需要。

(二) 建立健全制度落实约束机制

制度落实是风险防控的重中之重。抓制度落实是一项长期的重要工作, 需要我们齐抓共管, 常抓不懈。一是在严格管理上下功夫, 规范业务操作, 以制度为依据, 把“一套业务流程、一项规章制度、一项岗位职责”与自己的工作紧密的结合起来, 强化制度落实, 用制度管理人、教育人、约束人, 将业务过程及其行为全部纳入制度监督之下, 形成执行制度的自觉性, 把执行制度落到实处, 真正抓出成效。二是按照内控制度、岗位职责的要求, 配备相应的业务人员, 对重要岗位实行定期轮换;各岗位间达到自控、互控、监控的目的;严禁业务上的“一手清”, 维护国库制度的严肃性, 确保国库会计核算系统安全稳健运行。

(三) 立健全内部监督检查机制

内部监督检查是风险防控落实各项制度的重要手段。在完善内控制度建设的同时, 要注重检查的实效。要把现场检查与自查相结合的方法, 加大检查工作力度, 认真履行岗位职责, 定期或不定期进行突击检查, 发现问题, 立即纠正。执行制度月月讲、天天讲, 克服有章不循的现象;利用以会代训的形式进行业务培训, 以学习新制度、新业务、新技能为重点, 争做“一岗多能”的复合型人才, 提高风险防控能力, 抵御各类金融风险, 满足国库业务快速发展需要。

(四) 立健全风险防范管理机制

把好资金出入关, 防范风险是关键, 加大与财政、税务的对账、大额资金拨款审核力度, 找准薄弱环节及风险点, 把处理业务的风险控制列为重点, 排查业务中的疑点、难点、风险点, 加强安全生产管理, 防止经济案件的发生, 确保国库资金的安全。

(五) 立健全网络控制管理机制

维护系统安全稳定运行, 国库支付系统、国库内部往来、国库单一账户以及财、税、库、银横向联网等多套系统运行, 必须要有过硬的技术防范措施, 避免操作上带来的风险。保证支付信息的安全传输, 加强国库计算机的安全管理, 严格与外部网络相隔离, 确保国库资金的安全。

[责任编辑:刘玉梅]

摘要：我国经济社会的快速发展带动了财政收入、支出业务量的迅猛增长, 防范与化解国库资金安全隐患与风险成为重中之重。保证国库资金安全要着力抓好系统应用, 退库审核、拔款流向、轮岗职责不清、业务违规操作、凭证传递延时、空白凭证使用、账务核时不付、横向预网系统运行等十方面风险的防范和控制, 建全完善相关法律控制机制, 强化内部检查监督, 配备横向联网系统风险的技术防范措施, 增强防范风险能力, 确保国库资金安全运行。