公路安全技术措施

2024-10-12

公路安全技术措施（10篇）

1.公路安全技术措施篇一

公路养护作业安全措施

随着我国公路建设快速发展,公路养护里程随之迅速增加,近年来交通量逐步增大,公路养护作业安全问题已不容忽视.本文对影响公路养护作业安全的因素进行分析,对公路养护作业安全管理措施进行探讨.

作者：白占学作者单位：新疆交通建设管理局昌吉管理处昌吉管理所,新疆,昌吉,831100 刊名：中国科技博览英文刊名：CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY REVIEW 年，卷(期)： “”(13) 分类号：U698 关键词：养护作业安全措施

2.公路安全技术措施篇二

一、公路工程施工技术管理和控制的重要作用

1保证公路工程的施工质量

在公路工程的施工过程中, 对施工技术进行有效的管理和控制, 保证公路工程的施工质量。由于施工技术的好坏直接关系着整个公路工程的施工质量, 所以, 为了有效开展公路工程的技术管理工作以及竣工完成后的正常使用, 必须对公路工程的施工技术管理和监督进行提高, 保证公路工程的施工质量。主要体现在两个方面。一是, 在公路工程的施工过程中, 只有严格对施工的技术参数、施工测量数据等技术管理工作进行控制, 才能对整个工程的施工质量控制好, 确保公路工程的施工质量。二是, 在公路工程施工过程中, 可以通过对施工准备阶段的技术方案的会审、施工技术的选择以及施工工艺流程的设计等施工技术管理工作进行控制, 这是保证整个施工质量的前提条件, 并根据施工现场的施工情况, 对施工组织、施工现场管理以及施工流程等进行严格的监督和控制管理, 从而制定出合理的、科学的以及经济的施工技术方案。

2提高施工单位的经济效益

在公路工程的施工过程中, 对施工技术进行有效的管理和控制, 能够提高施工单位的经济效益。施工单位对施工人员有效的开展施工技术的管理和控制工作, 能够促进企业单位各部门之间进行沟通和交流, 从而提高部门之间的工作配合效率。比方说, 实行施工技术管理责任制度, 这样就会减少甚至避免推卸责任的现象发生, 不但可以提高施工单位的施工生产效率, 而且还能对手工单位的成本进行有效的控制, 从而获取更高的经济效益。此外, 有效的开展施工技术的管理和控制, 还可以对施工单位与业主单位之间签订的合同事项进行技术咨询, 对合同中的技术进行分析和研究, 确定科学的、合理的和经济的施工方案, 提高施工单位的经济效益, 施工单位还可以通过引进先进的施工技术和手段, 对新材料、新工艺以及新技术进行推广和应用, 不但能够保证整个工程的施工质量, 而且还可以为施工单位节省成本费用, 从而提高施工单位的经济效益, 所以, 施工单位必须对施工技术的管理和控制工作赋予足够的重视。

二、公路工程施工中的主要施工技术

1公路路基的施工技术

在公路工程的施工过程中, 当整个公路工程竣工完成后, 需要对公路进行路基施工, 公路路基所使用的填充材料、材料的性质和对路基压实的效果是决定公路施工质量的主要因素。要想进一步提高公路工程施工质量和减少成本费用, 最有效最科学的方法就是对路基的填充要求和岩石工艺进行提高和改进。比方说, 在对公路路基选择填充材料时, 可以通过采用CBR值来观察路基的强度, 同时引进路床, 从而提高路基的施工质量。随着施工地基夯实技术的迅猛发展, 路基压实的施工设备主要采用的是大吨位压路机, 使用大吨位压路机不但有效的提高了路基压实的施工工艺, 而且也提高了路基的碾压效果, 对于软土路基的路基施工, 可以采用的施工方法有灰土挤密桩、轻质路堤等, 对于比较潮湿的地区, 对路基进行压实有很大的困难, 这时就需要对施工技术和施工工艺进行调整。目前我国的路基防护的施工技术越来越成熟, 主要的施工技术有冲刷防护、坡面防护等等。

2公路和桥梁过渡段的路基地面的施工技术

在公路工程的施工过程中, 公路和桥梁过渡段路基地面的施工是路基路面施工最困难最薄弱的部分, 尤其是在桥头设置搭板的施工, 如果桥头搭板坍塌损毁, 一方面会对人们车辆的正常通行带来困难, 另一方面对损坏的搭板进行修复时, 不但施工难度大, 而且造成的维修费用也会很高。但是有的国家不设置桥头搭板, 主要的施工技术是在后台填筑周密设计而且保证施工的严谨性, 在对其进行填料和压实要满足施工要求, 主要是对桥头跳车施工技术进行控制, 主要的控制对策就是对桥背的软弱地基进行控制, 可以采用排水固结法、深层搅拌法等方法, 根据施工现场的实际情况进行施工, 为了有效预防错台, 可以通过改善地基性能, 减小桥台和路堤沉降差, 提高桥梁承载力来实现, 与此同时, 还要选取合适的排水方法。

3公路改建新旧公路结合的施工技术

随着我国公路事业的迅猛发展, 公路工程施工项目越来越多, 在公路的施工过程中, 由于原先修建的公路的材料和技术都比较落后, 已经不能满足现在车辆通行条件和承载力, 所以, 我们必须对旧公路进行改建。在进行改建时, 主要的施工技术是将原来路面的一侧或两侧进行加宽, 主要对路面、路基和边坡进行施工。由于之前的公路的边坡和路堤受到多方面因素的影响, 已经达不到填方的施工要求, 所以, 施工单位必须根据现场的实际情况采取相应的解决对策, 确保新填路基与旧公路路基的压实度以及厚度的一致性, 主要的解决方法有土工栅栏和挖土质台阶, 虽然过程很复杂, 但是能够保证新旧公路的各项指标的一致性, 最终达到公路的预期效果。

三、公路工程施工技术的安全管理措施

1对组织机构进行优化和管理

在公路上施工过程中, 要想保证公路工程施工的正常顺利的进行, 需要建立健全施工安全管理组织机构, 并不段进行优化和管理, 需要施工企业有效开展公路施工安全管理工作, 并提高和完善公路工程施工技术的安全管理措施, 对公路施工进行全面的监督和检查, 保证安全生产管理制度得到有效的落实, 一旦在施工过程中造成安全事故, 根据事故情节进行处罚, 在施工过程中, 始终坚持“安全第一, 预防为主”的安全管理方针, 全面执行安全管理制度。

2加强施工安全管理意识

在公路工程的施工过程中, 要想保证公路工程施工的正常顺利的进行, 需要对施工现场建立健全施工安全管理机制。一方面施工企业组织施工负责人以及所有专业人员, 对施工的整个工程进行全方位的检查, 确保每个环节的安全管理;另一方面, 施工企业还可以在施工现场安排专业人员对作业人员的施工行为进行监督。加强施工人员的施工安全意识, 不但要将安全教育知识渗透到施工企业的全体施工作业人员, 而且还要结合严格的监督和管理, 一旦施工作业人员出现施工安全事故, 要给予严格的批评教育, 同时给予惩罚。

3提高安全管理人员素质

公路施工安全管理人员的自身素质如何, 直接关系到施工中各个环节工作能否顺利进行。由于在施工中, 人员素质参差不齐, 管理能力存在差异。因此, 需要全面提升施工安全管理人员的自身素质, 使其不断学习安全管理知识, 严格执行安全管理制度, 根据不同的施工情况进行有针对性的培训, 施工安全管理人员必须掌握施工现场的技术要求, 同时对对作业人员要有所了解, 要深入施工现场, 对施工现场施工情况进行全面的监督和有效管理。

4施工安全技术的不断更新提高

技术的掌握是工程的基石。一个工程的提高, 不能仅仅依靠制度规范, 没有合格的技术能力水准, 是无法从根源上解决出现的问题的。为了真正的解决这些问题, 就需要相应的工作人员能够掌握施工的安全技术, 在实践操作过程中能够真正的去应用这些技术, 严格遵守规定的安全流程, 不违反工作纪律, 让施工能够实现真正的合理安全。提升科学技术水平是一种理念也是一种信念, 把先进的科学技术贯彻落实下去, 将合格的规范制度进行交底, 在工程的各阶段都要有明确的条例规定, 让规定没有死角, 让施工没有漏洞可钻, 让工人在施工的时候有理可依, 有据可查, 让人民更加放心, 国家更加省心。“用先进的技术, 安全的过程, 为员工设立一道安全的门, 让企业树立自己的品牌。”

5创造有利安全环境

由于公路施工的环境是比较复杂, 有的施工条件比较恶劣, 影响施工人员作业水平的发挥, 对正常施也会产生影响。因此, 需要改善施工现场的环境:要做到:一保持施工现场的环境清洁, 为施工人员营造一个干干净净的工作氛围;二对于十分复杂的施工地段, 应该做好施工进度计划, 做好预测, 在施工过程中可能会出现的问题, 并加以预防;三要在施工现场有序堆放材料, 有利于管理;四合理规划作业区域, 对所在环境进行科学布置, 以防突发变化作业人员带来安全威胁。

结语

随着公路建设事业的发展, 施工技术、施工材料以及施工机械在很大程度上得到进一步的发展, 其操作水平已经能够适应当今公路工程施工的需要。因此, 在公路工程施工的过程中, 掌握先进的施工技术, 控制好施工技术质量, 全面提高施工安全管理人员的整体素质和安全管理水平, 对完善公路工程施工现场施工人员的安全管理, 是非常必要的。

参考文献

3.公路施工安全的管理措施问题探讨篇三

【关键词】公路；施工；特点；措施

前言

随着经济的快速发展，公路施工企业为适应市场经济的需求，进行了体制等方面的改革。为在目前的市场竞争中占有一席之地，对公路施工安全都给予了高度的重视。在公路施工中都有明确的安全管理目标，这给公路施工质量的提高提供了保障，公路施工安全管理是确保公路工程施工安全的重要措施。

1.公路施工的特点

公路施工一般都存在工作时间长、工期紧、施工任务重、野外施工、机械化程度高的特点。施工过程中在确保进度和质量的同时，必须做好交通安全维护；公路项目一般地处山区，因此必须注意施工山林地区的防火、防泥石流、环境保护和防止水毁等问题。为确保公路工程的安全施工，加强公路施工安全管理具有重要的意义。

2.制定确保施工安全的具体措施

2.1组织管理落实

实行项目经理负责制，专业科室专人负责管理落实，环环相扣统一协调，同步进行。同时公司重视，将做好资金保障、机械设备周转材料等物资保障。另外公司安排总工室、质安处、材料设备处抽调骨干现场办公，协助督促项目部施工。

2.2计划落实

编制切实可行留有余地的施工总进度计划，并做长计划知安排，分段编制进度控制计划。各控制计划再行分解至旬、月、季计划，进行现场日常施工控制，以旬保月，以月保季，以季保段的计划实施程序。每月召开一次计划落实专题会议进行检查、分析、调整、采取措施解决计划执行的具体问题。

2.3技术措施落实

由于本工程占地大，单体比较多且分散等工程特点，而且现场施工高峰期的劳力较大，我们将从几个方面入手采取技术措施手段解决。多工种穿插施工，编制劳力搭配方案，部署好各自的施工节拍，统一安排调度。避免相互冲突，基本达到平衡同步进行。控制好农忙季节雨季施工阶段，调整工序，调整劳力搭配，保证基本的施工进度正常执行。各方面配合协调（即业主、监理、施工企业）及时解决工程有关的技术问题和技术变更。积极推广应用新技术。

3.确保公路施工安全的管理措施

3.1针对具体公路工程特点制定施工安全管理制度。在公路工程施工前就应充分做好各项准备工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。建立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全员负责全面的安全管理工作，建立健全安全生产制度。主要的安全制度和防护措施包括针对施工机械运行的安全性而制定的机械安全使用制度；针对用电安全规范使用电路养护措施；施工时的用水管路安装制度；工程地施工现场的管理制度；有关劳动保护规定的执行措施等。从项目经理到生产工人都明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内全面负责安全施工生产。对公路项目施工的所有员工采取安全教育，主要通过组织员工学习施工生产的相关规章制度和安全生产知识，同时重点要落实员工在安全生产思想上的重视程度，落实员工从思想上严格规范自身的施工，认真执行操作规程。进行各工序安全生产技术交底，尤其是对于工程施工中所采用的各类机械设备，如焊工等工种员工必须对其采取特殊性的施工前安全生产指导培训，严格要求这些特殊工种的人员必须培训，而且要通过考试后方可持证上岗。

3.2做好各类不安全因素的预防。

（1）所有作业人员需保持良好的身体状况，特别是挖掘机、自卸汽车等施工机械的操作人员不得带病工作和疲劳工作。要经常检查施工所使用机械的状况，注意机械保养，消除施工机械存在的安全隐患。运土通道要有足够的行车宽度和安全避让宽度，弯道半径不能太小，而且要有足够的转弯宽度，防止车辆转弯时出现事故。认真及时做好排水和护坡工作。坡面上坍体以及裂缝、凹凸不平之处全部平整夯填并及时进行防护，防止表水下渗引起塌方。当施工过程中边坡渗出地下水时需及时修建地下水排除设施，如修建排水沟和渗沟等。整个深路堑开挖过程由技术过硬的施工管理人员指导施工，作业人员均要求为技术熟练的工人。以“快开挖、快支护、快砌筑”为指导思想。

（2）对于安全管理部门则应当同时结合工程施工的气候特点而采取诸如防雷、防火以及防高空坠落等措施。技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施，对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备要认真编制安全技术操作规程。通过改进施工方法、施工工艺、采用先进设备等措施不断改善劳动条件，搞好劳动保护，定期对职工进行体检，预防疾病的发生。施工驻地要做好防盗、防火、防破坏工作，场内各种安全设备、设备、标志等任何人不得擅自拆动，施工用电必须符合用电安全规程。

（3）针对山区公路中部分路段存在的石方爆破，对其采取安全施工措施管理同样相当关键。爆破采用光面爆破技术，为了有效地确保施工安全，应采用相应的技术措施，采用塑料导爆管非电起爆技术，该技术起爆系统不受雷电干扰安全可靠。采用微差爆破技术，改善破碎质量和控制爆破振动。在环境复杂的地段为了确保附近的建筑设施不受振动的影响，采用孔内、孔外相合的微差起爆形式，做到孔、排各自之间都有一定的时间间隔。采取措施有效降低爆破所引起的振动，同时确保附近的建筑设施振动速度控制在国家爆破规定安全范围内。从开始装药即设置安全警戒，防止非作业人员进入现场。网路连接后，工作人员逐渐撤离，警戒员、防护人员在指定地点就位，实行区段临时封闭，防止人、车等进入施爆区。

（4）针对公路项目中存在的高边坡路段，在施工时必须制定好相应的施工方案及其应采取的施工安全措施。高边坡开挖施工的安全性是高速公路项目施工安全管理的重点，如果施工方案选择不合理、边坡太陡、废方堆弃太近、草坡栽种、护面铺砌施工不及时、排水不良等都会引起路堑边坡失稳、滑坍。路基施工前施工人员需对路基工程范围的地质水文情况进行详细调查。

结束语

各个施工人员要严格执行，按技术规则进行操作。工程项目负责人必须自觉增强安全责任意识，牢固确立“安全第一”的思想，以安全生产无事故为目标，明确各级领导管理人员及职能部门的安全生产责任。

4.试析公路工程安全管理与措施篇四

试析公路工程安全管理与措施

公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以后以及施工过程中以安全为目标的.标准化,科学化的管理.而公路施工过程的安全管理尤其重要,其基本任务是发现、分析和控制工程施工过程中的危险、有害因素,建立安全管理系统,制定相应的安全管理制度,对企业内部实施安全监督、检查,对各类人员进行安全知识的培训和教育,防止发生事故和职业病,避免、减少有关损失.安全生产管理对于所有公路工程建设项目和施工单位都是企业管理的重要组成部分,是保证安全生产的必不可少的措施.

作者：张同吉作者单位：新疆三利建筑有限责任公司,新疆奎屯,833200刊名：城市建设与商业网点英文刊名：CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN年，卷(期)：2009”"(14)分类号：U4关键词：

5.公路安全技术措施篇五

高速公路安全行车易忽视的问题和预防措施

——高速公路安全行车浅见

单位：昆明市第二中学姓名：李进国

什么是高速公路？

高速公路是指经国家公路主管部门验收认定，符合高速公路工程技术标准，并设臵完善的交通安全设施、管理设施和服务设施，专供机动车高速行驶的公路。

目前我省高速公路通车里程突破2500公里，高等级公路超过7000公里，高速公路通车里程跃居全国第7位，西部省区第1位，2011年底云南将有52条二级公路陆续建成通车，标志着全省高等级公路路网基本形成。

高速公路作为现代交通设施，具有通行能力大、安全、事故少、运输效率高等特点，许多驾驶员都已亲身体会到高速公路的优越性，但同时也感到其危险性。高速公路在发达国家公认为交通事故发生率最小的公路，而高速公路在我国出现的近20年来，据有关资料表明每百公里死亡人数是普通公路的4倍多，其中由于大雾恶劣气候条件下引发的重、特大恶性交通事故居首位，而且在高速公路上发生的事故往往比一般公路上发生的事故损害程度严重的多。因此，高速公路的交通安全应该引起各位驾驶员的高度重视，在高速公路上要严格遵守《高速公路交通管理办法》的规定。

随着我省经济和社会发展步伐的加快，扩大内需政策的实施，汽车数量增长迅速。据统计，自2008年以来，随着经济的快速发展，云南省机动车保有量呈年均l5％的增长，预计在今后3年内仍将保持l0％的增长。此外，随着人民生活水平的提高，自驾车出游也成为高速公路车辆通行量增长的积极因素。为了确保在高速公路上行车安全，在高速公路行车时要特别注意容易忽视的几个问题和预防措施。

一、注意休息、防止疲劳。在高速公路上行车，其本身突发情况少，精神

面以外的景致难以顾及，这种情况对于在高速公路上行车驾驶员来说，表现得更为突出。

为保障行车安全，建高速公路有科学的要求,直道不能太长,一般限制在1.6—3Km左右。如果地形很平坦，也往往采用适当的大半径圆曲线或回曲线代替，虽然这些措施能保护驾驶员行驶中的视觉心理，增加了区段性的兴奋点，但这对驾驶员来说，由于道路相对来说仍然较为平直，视觉距离较远，使得在行驶中视野要比普通公路上行驶时小得多。所以时间一长，容易造成视觉的疲劳，反应变的迟钝，产生急于通过的心理。经过一长段路程的行驶后，这种心理反应越来越强烈，事故苗头将会变得越来越明显，事故的危险性也越大。

要解决这一问题的途径只有一条，就是不能图节省时间，在驾驶员稍有疲劳的感觉后，就要果断地驶入高速公路服务区内停车休息，一般合理的高速长途的时间间隔为1—1.5小时，因为从人的生理和心理的角度分析，成年人的注意力集中时间一般1—1.5小时，在这段时间里成年人可以保持比较旺盛的精神兴奋，而时间一过，人脑进入抑制期，需要用休息或进行其它活动宋调节，因此，驾驶员在高速公路行驶1—1.5小时后，将车驶入服务区休息一下，这很重要。

四、警惕回程路傍晚和黎明时的安全。现在我国实行五天工作制，外出旅游很多，大部分会自己开车，出发时心情愉快，精神饱满，而且时间充裕，可以心情坦荡地不紧不慢地开车，因此，在外出时相对来讲驾驶员都比较注意安全，发生车祸也较少，但是到星期天的下午，人玩得疲劳了，心想尽快赶回家休息，使人归心似箭的心情越来越迫切，特别是将傍晚，华灯初上时，这种感觉尤为强烈。而傍晚和黎明时分又是高速公路最容易发生车祸的时间，因为在一般情况下，人在傍晚和黎明时行车，因为生理上的原因，特别是精神状态处于兴奋的低潮抑制阶段，具体表现为发困，容易疲劳，视力下降，反应迟钝，注意力不集中，精神萎靡不振，情绪不高，处于这种生理精神状态下高速行车，显然行车很危险。同时傍晚和黎明时，天空将要暗下去或明亮起来，此时天空是明亮的，而道路和沿途景物却是暗淡的，如同逆光摄影，物像模糊，使驾驶员的视觉不清，分辨率下降，容易造成判断失误而发生车祸。对于这一问题，应该引起驾驶员充分重视。对于经常在高速公路上跑长途驾驶员来说，不能急

八忌雾雪天行车。碰上大雾或下雪的天气，最好不要上高速公路，因为极易使汽车打滑，即便要上高速公路，也应减速行驶或跟前后车拉开一定距离。

九忌旧车上高速公路。有些车况较差的旧车尽量不要上高速公路，一是速度慢，万一碰上车子出现故障极易影响到其它车辆的行驶。

十忌燃料不足。有些司机一时马虎，不留意一下油箱内的燃料多少，就匆匆上高速公路，一旦中途燃料不足，车上没有自备油，附近又没有加油站，极易影响到其它车辆的通行，所以上高速公路一定要备足燃料。

六、遇到紧急情况怎么办？

权威人士表明，如果车辆在高速公路遇到爆胎或者制动失灵等情况，车主切勿慌张，这些问题是可以通过冷静的处理进行化解的。

紧急情况一：爆胎。高速行驶时突然爆胎，双手用力掌控住方向盘，并马上松开油门，采取点制动方式，逐步将车速降下来，切忌在车辆爆胎时一脚踩死制动，否则可能在惯性和车轮承重分配不均的双重因素下导致翻车。

紧急情况二：制动失灵。如果在高速公路上突然发现车辆制动失灵，应该马上松开油门踏板，并在控制好车辆行驶方向的同时迅速减挡，从高速挡抢入低速挡，以利用发动机的牵引作用降低车速，同时可以间歇性地使用手制动，来帮助停住车辆，但要注意手制动不要一次拉死。

紧急情况三：方向失控。车辆行驶时方向如果突然失控，应缓缓踩下制动踏板，要注意不能踩得太猛，以避免车辆侧滑导致事故，同时运用手制动，并尽可能地将方向盘打向有障碍物的地方，利用路边障碍停车脱险。

6.公路安全技术措施篇六

改革开放二十年来，我国的公路建设取得飞速发展。随着高速公路通车里程不断增加、交通流量不断扩大，高速公路在社会经济发展中的地位越来越重要。如何管理高速公路、如何发展高速公路成为摆在高速人面前的一个重要问题。在高速公路管理涉及的诸多问题中，安全生产又是至关重要的。

2002年经中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、全国总工会、共青团中央共同研究决定，将每年五月开展的全国“安全生产周”活动改为每年6月进行的“全国安全生产月”活动。这是新形势下安全生产工作发展的必然需求，也是新形势下推动安全生产工作进一步发展的有力举措。各高速公路管理单位紧跟形势，大力加强安全工作力度，落实安全制度措施，提升安全防控能力，强化安全基础工作，排查各种安全隐患，保持了和谐稳定的运营管理秩序，为司乘人员创造了良好的行车环境，为实现“安全发展，国泰民安”作出了贡献。

管理处是高速公路基层生产经营管理单位，承担着所监控收费站及所辖路段的监控、稽查和设备管理工作。作为基层管理负责人，为搞好安全生产工作，笔者认真学习了胡总书记“加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督

检查上严格细致、事故处理上严肃认真。”的讲话，结合自己多年的工作实际和丰富的管理经验，从思想、制度、组织、技术四方面入手，对高速公路安全生产工作提出建议，希望能为高速公路管理工作提供一定参考。

一、思想保证措施

人是生产的第一要素，安全生产工作也应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取有效的管理手段，增强职工的安全意识和技能。

（一）认真遵守规章制度。要严格执行有关安全生产的方针、政策、法令和安全生产技术规程，自觉遵守有关安全生产的管理规定。

（二）增强全员安全意识。认真贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，使每个员工明确自己的安全目标，制定各自的安全规划，达到“全员参加、全员实施”的目的，体现“安全生产、人人有责”的原则，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

（三）抓好安全岗位培训。要定期对员工进行安全知识教育，保证每人每月参加培训不少于一次，每次不少于一小时，激励职工学习安全生产知识，提高安全意识和技能。

（四）随时接受上级管理部门对安全生产工作的督促、检查、考评，对提出的问题，马上确定方案组织整改，并跟踪复查，确保安全生产。

二、制度保证措施

完善的制度是有效完成工作的基础。管理处要严格按照上级有关

保证安全生产的文件和规定，根据实际情况制定一系列适合本单位的规章制度。

（一）建立安全生产责任制制度。为加强管理，根据“谁主管谁负责”的原则，首先由处长与公司签定责任状，再将安全指标层层分解，与各科室负责人签订安全生产责任状；各科室再依据“纵向到底,横向到边，层层负责”的原则，将指标分解到每一个科员，确保“ 各司其职，各负其责”。

（二）建立安全预案制度。安全预案要参照有关规章制度，并结合本单位实际情况制定，要适合本单位遇到安全事故或隐患时启用。预案主要包括安全事故应急救援预案、突发事件应急预案、消防应急预案、防盗、防抢劫预案、防食物中毒预案等。

（三）建立安全生产例会制度。每月召开一次安全生产例会，提出问题、解决问题，通报当月安全生产工作情况，对于存在的问题及时整改，把可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。

（四）建立安全生产定期和不定期检查制度。效能办公室每周、每月、每季度对安全生产情况都要进行检查，每年配合公司进行一次总检查，检查要认真负责，突出重点部位。对不合格项，要根据QES文件和PDCA循环制度，如实记录，及时整改，认真跟踪，真正达到解决问题的目的。

（五）建立安全生产档案管理制度。安全生产资料不仅反映工作过程，记载相关活动内容，同时也是上级单位检查考核的重要组成部分。资料要按规定认真记录、实时收集、分类整理、妥善保存，确保

规范化、制度化、经常化，力求达到“严、细、实”的标准，为安全生产工作顺利开展奠定扎实的基础。

三、组织保证措施

领导重视、组织保障是完成工作的前提。管理处要在上级高速公路管理部门的领导下，站在讲政治、保稳定的高度认识到安全生产工作的重要性；要把安全生产工作列入重要议事日程，与党、政工作同研究、同部署，全面贯彻省委提出的“党委领导、部门负责、群众参与、齐抓共管”的工作思路，真抓实管，从思想上、组织上、工作上切实加强对综治工作的领导；要深入落实“一把手工程”，成立以处长为组长的安全生产领导小组，各科室组负责人都是小组成员，下设安全生产办公室和效能办公室，并设立专门的安全员和消防员；各科室负责人是相应部门和班组的安全生产管理工作的第一责任人，对责任范围内的人、财、物全面负责。

四、技术保证措施

任何工作都不能脱离实际，安全生产也要根据实际需要，有所侧重。对重点部位要制定专门的安全管理措施，严格执行“反三违”规定，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。

监控室是管理处主要职能部门之一。我认为在监控工作中要保证“六个安全”，即保证设备操作安全，爱护监控设备，严禁野蛮操作或故意损坏设备；保证设备网络安全，严禁使用任何外来设备接入工作站，保证计算机网络不被感染病毒；保证监控室的消防安全，学习消防常识，配备灭火器具；保证监控室的档案安全，做到专人保管，文字档案要防毁、防丢、防潮、防火、防虫蛀；电子档案要防丢失、防误删除、防病毒侵入；保证监控室的信息安全，严禁无关人员进入监控室，不得将监控室信息告知收费站和无关人员；保证监控室及监控范围综治安全，发生突发事件，立即启动应急预案，妥善处置。

现代管理手段离不开先进设备的辅助，先进设备又离不开电力的支持。配电房安全要从以下几方面抓起：一是定期检查维护，确保供配电设备运行状况良好；二是遵守操作规程，严禁违章操作；三是严禁烟火，配齐消防设备；四是防止小动物进入，定期检查维护；五是作业人员定期参加培训，持证上岗。

车辆是现代办公不可或缺的工具。管理者要了解驾驶员身体、精神状态，合理安排工作；严格派车手续，实行定人定车管理。驾驶员要定期参加安全学习，严禁违章操作；对车辆定期检查保养，配备消防器材和紧急停靠标志牌，保障车辆处于良好的技术状态。

高速公路远离市区，而且采取三班倒的运转方式，员工吃住在单位。如果不能有效管理食堂、保障员工饮食安全，管理处工作就会受到影响。反之，如果食堂能做到厨具设备运行状态良好，定期检查维护，严格执行《食品卫生法》要求，食堂人员定期体检，持证上岗，员工才能无后顾之忧，安心工作。

安全生产责任重于泰山，经济发展必须建立在安全生产的基础上。近几年，我们在安全生产方面采取了一系列措施，取得了一定成效。但是还有一些不足，安全措施没有完全落实，职工安全意识还有待加强，安全设施设备还相对落后。只有始终坚持把安全生产摆在重要位置，继续健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基

7.公路安全技术措施篇七

山区公路所发生的病害多反映在路基工程上, 尤其是高路基段的开裂、超限沉降、不均匀沉降、滑坡、水毁、挡土墙倾覆等病害。由于路基所处的特殊的地理位置 (处于深沟前后山体陡峭) 导致路面开裂变形行车困难甚至阻断交通, 造成严重经济损失和社会影响。所以对于山区路基所出现的病害问题应进行重点的分析和研究, 提出系统性的防治措施。

二、原因分析

(一) 路基整体下沉、平移, 尤其与结构物相连的路基下沉。这种病害发生有以下几个方面的原因:

1. 设计与施工公路存在不足。

在设计和施工中, 一般只有稳定性验算, 缺少沉降验算, 没有注意到路堤工后容许沉降问题, 一般情况下应考虑1%～5%高度的路基沉降量, 具体的数值应视填料、压实质量、施工期限而定。而高填路基随路堤荷载的增加, 使地基土 (石) 产生一定程度的固结, (或者是土、石孔隙重新进行排列) 需要一定的时间, 而在实际施工时, 由于填料的不确定性以及各分层填料性质之间的差异性、施工期限短, 路基填筑后随即做路面结构层, 然后竣工通车, 所以通车后出现路基下沉乃至路面出现破坏是在所难免的。

2. 路基荷载偏低。

地基本身的应力取值偏小, 现行的一般压缩试验最大荷载为400kpa, 达不到高路基的荷载要求;路基的土石方填高, 土体自重已超过地基的承载能力, 而地基未进行处理, 即由于地基的应力不足而使路基移动。

3. 路基发生横向平移。

一般是由于路基失稳, 边坡坡度较小, 路基基底软弱造成的。一是地下水发育及地表降水的诱导。二是地下水不仅加重滑体的自重, 同时浸泡滑动面, 降低了其力学强度。三是地表降雨渗入坡体, 不仅加重了滑坡体, 同时其向坡角排泄也产生了动水压力, 对坡体的稳定十分不利。另外, 对于上边坡来说, 坡脚开挖扰动滑坡体, 也是出现滑坡的原因之一。

4. 与结构物相连路基的下沉。

台背填料一般为渗透性较好的材料, 存在着多孔隙, 加上施工时受作业面的影响, 压实机器不能过分靠近台背, 无法将填料颗粒间孔隙完全消除, 台背填土的压实质量很难达到规范的要求, 随着时间的推移, 将产生不可避免的沉降。结构物与填土两者间的物理力学参数不同, 固结度不同, 且存在综合模量突变, 与路基的相对沉降就不可避免地出现, 如果未能把沉降控制在允许范围内, 就容易造成跳车现象的产生。

(二) 路基的不均匀沉降。

1. 填石路基。

填石的压实质量检测没有行之有效的检测方法;对不同高度填石路基码砌厚度没有具体的设计方法和要求, 加之填方段地理环境复杂多样, 高填深挖多, 作业面小, 有的填方段长度短, 填方高于20m以上, 两头为挖方地段, 填方纵断面为“倒三角形”, 对于这种填方在填方底部压实机械难以展开工作面, 现实情况是先采用倾填, 到机械能及的位置后, 采用压路机碾压, 倾填的部分由于大石料集中 (碎石的情况碎石集中) 填料的孔隙度大, 极不稳定, 尤其是基底松软, 抗变形能力差, 即使是上层采用了各种方式的压实, 终究不能使倾填部分很快处于稳定及密实状态, 故由于倾填部分变形而导致路基的变形。

2. 填料差异性。

一是石方填筑仅仅是由于岩性不同, 只要岩性不是相差很大, 能满足规范要求的强度和块径, 施工时采用正确的压实方法、施工方案是可以保证路基的整体稳定性。但所用的填料岩性相差较大时, 岩性差的岩石必然在路基上形成软弱点及软弱夹层, 在行车荷载或水的作用下, 强度下降, 形成沉降。二是透水性好的材料与透水性差的材料混填, 路基一旦受到来自路面下渗水, 山坡水的侵润, 透水性差的材料的路基强度会性情急骤降低, 再经过行车的作用, 产生不均匀沉降。

3. 防护工程失稳而导致路基失稳。

山区高填段为少占农田和改善路堤稳定性, 一般设置坡脚挡墙 (浆砌或干砌) , 由于基底应力不足, 导致墙体本身不均匀下沉。挡墙基础回填不密实, 导致积水下渗影响墙身的稳定。由于路基压力和行车荷载的作用超出了墙体设计的稳定性, 挡土背的填土为不透水性土 (粘土) , 致使墙后积水。水库地区由于动水压力的影响及土的毛细水作用, 库区水位的升降而使路基水含水量增加并产生水位的差异渗透动水压力的方向则指向土体外面, 使路基边坡产生凸起和滑坡现象, 也是导致路基变形的一个重要原因。

三、防治措施

(一) 加强地质勘察。

在设计阶段加强地质勘察, 对不良的地质区域进行探查分析, 对工程所处的地层状态及施工后的情况进行分析和预测, 制定出防治预案及防治措施, 防止由于地质灾害造成公路的损坏。

(二) 慎重考虑山区公路的设计阶段及设计方案。

山区公路的设计要考虑技术条件 (线型、标准等) , 根据建设工期、资金控制来选线布线, 对于要求工期短 (尤其是当年开工, 当年通车或来年通车) 进行路面铺筑的项目, 路基填方时, 应设计一个路堤临界高度, 即路堤满足沉降条件的临界高度 (指路堤填筑至某一高度时, 其工后沉降量小于或等于溶许工后沉降量, 此时所对应的填筑高度即为以沉降条件控制的临界高度) 。而不能为适合某一方面的要求采用高填方。有了临界的填方高度控制, 还应对沿线的填料作详细的调查和分类, 并对高填段应指定填料标准或料场地点, 这就要求设计文件在地质资料勘察和提供方面要细化。在设计中还应对不同地质条件的填料做出岩性分析, 以避免施工填方的盲目性。

(三) 重视对地基的处理。

在施工中, 尤其对于地面横坡大于20°时, 坡面要做特殊处理, 将表面土全部清掉或验算其稳定性, 切不查直接将填石路堤放在有覆盖土的山坡上, 以防上山坡上地面水及地下水的浸润, 形成滑动面面使路基失稳。地基处理压实度应结合地基的承载力控制, 不能单一以压实度控制。因为承载力和变形是公路路基永恒的要求, 地基承载力不足, 必然导致路基的坍塌和失稳, 沉降变形过大或不均匀沉降过大, 必然导致路面过早地破坏, 但承载力与压实度指标不能认为是等同。

(四) 控制与保证施工质量。

制定出切实可行的山区填方施工质量控制标准, 做到标准的数据化、细化量化的硬指标。山区的高填方施工由于地形条件的限制, 填料的复杂性, 不同于平原区土质路基施工, 它没有严格的标准, 一些常规的作法及压实控制标准指标低, 填料CBR值控制不严, 无论对于土石混填路基、填石路基在施工过程所采用的唯一控制方法是压实遍数, 由于填料的不确定性, 试验段的压实数据并不能全面地控制填方施工, 所以存在着不准确性, 故而对于填石方、土石混填的高路基施工应采取更为有效的质量控制措施。

1. 填石路基。

倾填之前应用较大的石块码砌, 不小于2m的路堤边坡, 厚度不小于1m。当基底为粘土时, 应先夯实基底, 然后填筑路堤, 若基底为水田或浅水塘时, 则应先挖沟疏干;清除表层淤泥、腐殖土等, 若淤泥较深, 应先进行抛石挤淤等措施处理后, 然后填筑;填石分层厚度按现场和机具情况严格控制, 一般不大于40cm。控制填筑粒径, 对于不同岩性的填料, 应先检查各种填料的强度、CBR值后使用, 并按先硬后软的顺序分层填筑。

2. 土石混填路基。

根据粗粒含量的不同分级进行压实标准控制, 粗粒 (大于5mm) 含量小于40%时, 粗粒在土体中未形成骨架, 仅为包裹体存在, 压实特性类似纯土特性, 我们应以土的最大容重指标不控制压实度;当粗粒含量大于40%而小于等于70%时, 混合土中由于粗粒的增多而渐起骨架作用, 粗细料联合起作用显示混合料的特征, 压实度上升, 相对密度增大。对于这种填料我们也可以用土的压实度来控制, 当粗粒含量大于70%时, 若不能填充粗料间孔隙, 故应加细料改善后进行填筑, 并增加压实遍数。

3. 重视防护工程质量。

增加山区公路防护工程地质资料勘察, 因地制宜地确定出基础处治和防护工程形式。防护工程基底坐在基岩上的作法需要进行稳定性计算。注意施工回填夯实质量, 增加回填每层的检验频率。墙背回填时应严格按施工规范进行, 贴进墙背压路机压不到的地方应砂砾灌填, 采取小型机具施工。

4. 重视排水。

高路堤排水包括地表截水排水和地下截排水。地表水的排水应采用集中排水, 并注意排水沟防渗处理;地下水一般自路堤外的山坡引出, 尤其注意两侧挖方中间填方段挖方路基排水应引到路堤范围外, 适当设置坡顶渗沟、坡脚渗沟、边坡排水平孔及路基内设盲沟等设施, 消除水对路基的影响。

参考文献

[1].公路路基设计规范 (JTG D30-2004)

8.公路安全技术措施篇八

关键词：高速公路长大纵坡安全

0 引言

在对长大纵坡路段进行施工的过程中，为了克服高差，设计过程中，需要交替使用陡坡和缓坡。这样的设计在一定程度上满足了技术标准和规范相应的要求，但是，在运营过程中出现了许多的问题。连续长大纵坡路段导致车辆，尤其是大型货车频繁制动，进而降低了制动效能，进而引发追尾撞车、坠车或弯道处车速过快而冲撞护栏，甚至路外引发恶性交通事故，直接威胁到人们群众的生命财产安全。超长连续纵坡对道路安全造成重大影响，需要在设计、施工、运营期间，采取综合对策措施、应急救援体系。

1 线形展线

改善高速公路的线形，对于连续下坡路段来说，这是根本性的安全措施，通过展线，对路线的长度进行延长，一定程度克服了高差，减小平均纵坡，山岭重丘区尽量进行线形展线，减缓平均纵坡，增加道路运营安全性。

2 加大安全行车宣传力度

在长大纵坡等重点路段和服务区增设安全行车警示牌、悬挂警示横幅、滚动播放警示片盒警示语。编印山区高速公路安全行车提示卡、危化品运输、应急防灾等警示宣传资料，通过沿线收费站口、服务区发放给过往司乘人员。争取沿线地方人民政府和移动、联通、电信等公司支持，通过全线情报板、公告牌及时准确发布路况信息。

3 加大交通安全设施投入力度

车辆在启动淋水装置后，通过调查研究发现，通常情况下，水箱中的水在行驶7公里左右就会基本用完，所以，在停车区设置相应的车辆加水及冷却设施，在一定程度上可以确保载重汽车制动性能的稳定性；另外，驾驶员在停车区内可以对车况进行检查，以及休息等，保持较好的状态进行下坡行驶。因此，增加或扩建野外停车区，因此宜适当设置、增加或扩建停车区。

目前，在国内外，在解决长大下坡路段交通安全问题方面，避险车道是一个比较有效的办法。所谓避险车道，就是在靠近长大下坡的末端设计一个制动坡床，确保制动坡床与道路坡度方向相反，紧急制动停车通过较陡的上坡来完成，进而在一定程度上避免车辆在连续下坡行驶过程中，因刹车失控造成交通事故，其他正常行驶车辆的自由度和安全度从而大大提高。设置避险车道是为了使少数失控车辆从高速度降为低速度软着陆，并保护司机免受重伤且避免发生二次事故的一种应急措施。

由于受山区地形条件的影响，在充分利用地形的条件下，加宽避险车道的宽度，加大避险车道的坡度，延长避险车道的长度；制动层为摩擦性能更好的3～5cm鹅卵石，加大制动层深度，要求养护单位定期对制动层进行清理防止制动层板结；避险车道顶部增设沙堆及废弃轮胎等强制减弱装置以加大缓冲力起保护车辆及司机安全的作用；为醒目的提示失控车辆驾驶员驶入避险车道，在避险车道前方分别于2km、1km、500m处设置警告标志，注明“避险车道前方m”，在避险车道入口处设置相关的使用指示标志，并在避险车道与救援车道中间设置弹力柱及水马强制失控车辆禁止驶入救援车道；考虑到夜间的行车安全以及节能环保的要求，为了更好的提醒失控车辆驾驶员，增设太阳能灯。

设置提示警示标牌。由于大多数驾驶员缺乏山区高速的行驶经验，加上对新开通高速公路的路况不熟悉，驾驶人员在不熟悉的道路上行驶，提示警示标牌的作用就是及时地提醒驾驶人员前方道路线形和道路状况的变化，在到达危险点以前有充分的时间采取必要行动，确保行驶安全。增加提示警示标牌，如进入长大纵坡提示、剩余长度提示、弯道提示、行车警示等标牌。

设置线形诱导标、红蓝爆闪灯及黄闪慢灯。长大下坡路段大多山高谷深、坡陡弯急，在可视条件较好的情况下，驾驶员还能清晰了解道路的线形，当夜间光线不好的情况下，加上地形不熟，道路线形不清，车辆行驶危险系数就会增加。

设置红色减速标线。在特殊路段增设红色减速标线，可以加大路面摩擦系数，增大行车阻力，提醒驾驶员注意控制车速，避免发生交通事故。

设置限速地面标线贴。结合道路情况和限速标志，在长大纵坡坡顶、隧道入口、桥梁段施划路面限速标记，这样可以更好的提示驾驶员限速行驶。

设置可变情报板。可变情报板是现代化交通系统中重要的信息发布设备。它由监控系统中心计算机进行远程控制，显示各种图文信息，疏导交通，促进行车安全。为了更为直观的让广大司乘人员了解路况，在长大纵坡路段附近的可变情报板均要求只能显示路况、天气状况等重要信息。

4 加大其他方面投入

对于超载、超限、超速等违法行为，建设管理单位联合交警部门进一步加大打击力度；进一步加强山区高速应急保障体系建设，对全线交警人员、路政人员、清障施救人员进行应急抢险专项技能培训，增强队伍的安全保畅能力和自身的安全意识；进一步加大资源共享与路警联动力度，加快监控平台的建设，将对路面的监控和对车辆的监控结合起来，实现区域监控设施、远程移动视频管理资源互享和信息互通，建立路警共建联系会议制度，定期或不定期共同分析、研讨事故发生的特点和规律，达成共识，有针对性的开展山区高速公路交通事故预防工作；进一步加大重点路段区域运行安全管理研究力度。

参考文献：

[1]张琼莲.公路沥青混凝土路面施工质量几点控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（04）.

[2]张砚博.高速公路交通安全问题与对策探讨[J].价值工程，2011（09）.

9.公路安全技术措施篇九

第一条：为了控制或消除施工生产现场的不安全因素，防止因工伤亡事故的发生，保证各项施工生产任务安全顺利地完成，根据国家及局有关规定和目前公路工程施工现场的实际情况，特制定本制度。

第二条：本制度适用于项目经理部所有部门及施工队伍。

第三条：施工___设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施。

1．所有公路工程项目的施工___设计或施工方案，必须有单项的安全技术措施。没有安全技术措施，工程不得进行施工。

2．安全技术措施必须依据国家和地方以及行业的有关安全技术标准制定。

3．安全技术措施必须全面，并具有针对性。要根据施工工程的结构特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员的素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。防止口号式、一般化。

4．施工现场需要的暂设电气工程，必须纳入施工___设计之中。要有设计、有计划、有平面布置图、有说明。

5．施工___设计或施工方案中的安全技术措施方案，由工程施工项目经理部的工程技术人员编制，专职安全管理人员参与意见，并经过项目总工程师审批生效。

大型工程和新、难、险工程需报公司审核批准。

第四条：特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案。

1．___、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。

2．单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，由计算、有详图、有说明、有审批。

3．特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须由公司总工程师指定的具备相应资格的工程技术人员进行编制，并经公司总工程师审批。

第五条：必须严格实行逐级安全技术交底制度。

1．各分项工程开工前，项目经理部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份，项目经理部的总工程师、工地负责人各执一份，另一份交项目经理部专职安全管理人员。项目经理部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后，工地负责人必须请项目经理部的总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工。

2．两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。

3．各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底。

10.公路安全技术措施篇十

建设部统计到的2003年职工死亡事故人数为1512人，但实际的死亡人数可能要远大于这个数。而且很多事故的发生又那么的类似。所以公路施工安全工作形势依然严峻。

建设部公布2004年的统计数据显示，2004年全国共发生建筑施工事故1086起、死亡1264人，与03年同期相比分别下降12.28％和14.07％。

其中，一次死亡3人以上重大事故42起、死亡175人，与03年同期相比分别下降12.5％和18.6％；一次死亡5人以上重大事故11起、死亡73人，与03年同期相比，事故起数上升10％，死亡人数下降21.5％；一次死亡10人以上重大事故1起、死亡21人，与03年同期相比分别下降66.7％和53.3％。

案例一拆除工程中发生的坍塌事故

一、事故简介

1994年4月22日，某公路工程处第三项目经理部在某立交桥施工期间，对立交桥作业区域内原有厂房拆除工程施工中，发生了一起因被拆除的建筑物坍塌，导致2人死亡的事故。

二、事故经过

建设单位委托第三项目经理部进行3000平方米厂房拆除工程的施工，并要求4月底前拆完。条件是第三项目经理部向建设单位上交4万元，拆除下来的钢筋由第三项目经理部支配。项目经理K在工期紧（由最初合同工期24个月，压减到最终的10个月工期），项目自身无能力进行此项拆除工程和民工队负责人L多次要求承包此项拆除工程的情况下，最终将此项工程分包给了L民工队。条件是以拆除下来的钢筋作为支付L的拆除施工的工程款，并于3月27日签订了合同书。

厂房是砖混结构的二层楼房。民工队为了能以最小的投入获取最多的收益（旧钢筋），不支搭拆除工程施工脚手架，而是站在被拆除厂房的楼板上，用铁锤进行作业。4月22日，厂房只剩最后一间约16平方米的休息室时，民工L、H和C站在休息室天花板（即二楼地板，二楼已被拆除）上，继续用铁锤捶击天花板。同日下午16：45左右，房屋中心部位的天花板水泥已基本脱落，民工L、H和C仍用铁锤捶击暴露出来的钢筋。致使天花板呈V字形折弯，继而拉倒两侧墙壁，C及时跳下逃生，L和H被迅速缩口的天花板V字形折弯包夹。L在送往医院途中死亡，H在经医院抢救1小时后死亡。

三、事故原因分析

1、技术方面

作业人员未支搭拆除工程施工脚手架，站在被拆除建筑物上进行拆除作业，违反了拆除工程施工操作规程，是导致此次事故发生的直接原因。

2、管理方面

（1）建设单位未在拆除工程施工前向建设行政主管部门报送材料和备案。

（2）在资质管理存在一系列的不规范行为。从建设单位到施工项目到民工作业队都视国家关于拆除工程的资质要求于不顾，任意委托或分包。

（3）在没有厂房图纸及技术资料的情况下，该项目负责人就允许拆除工程开工，未对拆除工程进行专门的书面的安全技术交底，未以书面形式明确拆除方案。

（4）该工程处及其第三项目经理部的安全教育、安全检查制度不落实，对主体工程以外的部位和民工作业队的安全管理中，存留死角，连续20多天的典型严重违章作业没有被发现、没有被制止。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次事故是由于违法发包、转包给无资质的个人施工，致使现场管理混乱，违章作业，在无拆除工程施工方案的情况下，冒险蛮干。

2、事故性质

本次事故属责任事故。从建设单位违法发包、项目经理部违法转包、无资质个人承包，无施工方案，无现场监管等都是严重的不负责任，最终发生事故。

3、主要责任

（1）个人承包人带领他人违章作业是造成事故的直接责任者。

（2）建设单位和施工单位均违反《建筑法》规定，不按规定组织拆除工程施工，现场混乱、失管失控。因此，建设单位负责人、具体组织人员和第三项目经理以及该公路工程处法定代表人都应负责任。

五、事故的预防对策

1、建设、施工单位等各方都应当加强对相关安全法律、法规的学习并严格执行。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等规定该建设单位负责的工作，不能转嫁给施工单位，施工单位要合法分包，拆除工程施工要履行严格的手续，制定安全可行的拆除方案。

2、施工单位必须加强全员、全过程、全方位的安全管理，认真落实包括劳务队伍在内的各类人员的安全培训教育，落实安全技术交底工作，并保证现场安全监控不留死角。

六、专家点评在公路水运工程施工现场我们不能仅把安全监管的注意力集中在主体工程的施工上，在拆除工程施工、临时设施等上发生的事故也很多。因此，要真正做到现场安全监控不留死角，实现全员、全过程、全方位的安全管理。

依据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将施工单位资质等级证明、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明、拆除施工组织方案、堆放、清除废弃物的措施等报送建设工程所在的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

案例二路基施工中发生的压路机倾翻事故

一、事故简介

1993年9月6日，某项目经理部在进行路基填方作业收工时，发生了一起压路机倾翻事故。导致1人死亡。

二、事故经过

8月22日，该项目开始对K174+200处深沟（沟深45米，需填土方5万方）进行路基填方施工。当日，项目主要负责人在现场对现场负责人兼压路机驾驶员Y作了施工任务和施工方法的安排和布置。即：深沟填方采用机械施工，用推土机开一条便道（180米，27°）连接沟底和地面，由一台推土机用钢丝绳拖拽一台装载机、一台压路机经便道下到沟底。施工方法是由推土机向沟下推土，压路机、装载机在沟下作业。项目领导曾口头交待机械送下去以后，不准再开上来，加油加水、机械故障维修都在沟底进行。机械将随着大沟的填方上升，直到填平到位，自然升至地面。（其间，人员步行上下班）

9月6日下午18：30现场收工，与Y配合作业的装载机司机W向Y请示交待完工作后步行回驻地之后，Y却私自驾驶压路机回驻地。当爬到距沟底40多米（即将到地面时），压路机失去动力，开始下滑，当下滑至距沟底28米拐弯处发生侧翻，Y被变形的驾驶室与方向盘卡住胸部，当现场步行回驻地的W发现时，只见Y的脸已被憋得红紫肿胀。因无立即拯救其出来的办法，只能眼睁睁地看着Y死去，其间大约经历了5分钟。

三、事故原因分析

1、技术方面

（1）压路机检修保养不及时，技术性能不符合标准。

（2）上下沟的便道坡度过大，不符合规定。

（3）压路机驾驶员违反操作规程驾驶压路机爬陡坡（27°,一般应不超过8°～９°），正是由于这个原因使压路机负荷过大，液压驱动马达供油管路破裂，导致压路机失去动力，下滑。

2、管理方面

（1）项目经理部没有机械管理制度和压路机操作人员的安全操作规程，对机械设备管理不严。

（2）缺少专门的管理人员进行现场指挥和监管。

（3）项目经理部在明知深沟填土施工危险性大的情况下，不做专门的安全施工方案，安全管理措施笼统且未形成有效文件。

（4）该项目经理部对违章行为不作查处，在此次事故前曾有过将机械设备从沟底开到地面的事件，项目负责人只是做了口头批评，并没有处理和通报，更没有进一步采取监控措施，加以限制，等于纵容了违章行为。

四、事故结论和教训

1、事故主要原因：项目经理部忽视安全管理，安全规章制度不齐全，现场安全监管不到位，操作人员冒险驾驶压路机爬陡坡，造成机械故障而引发事故。

2、事故性质

本次事故属于责任事故。该项目经理部忽视安全管理，在安全规章制度、操作规程、安全预防措施的制定和现场管理、机械管理、人员管理以及纠正、查处违章上均存在明显缺陷，导致事故发生。

3、主要责任

（1）压路机驾驶员擅自违反操作规程驾驶压路机爬陡坡是引发事故的直接责任者。

（2）项目负责人忽视安全管理，各项安全措施不落实，安全生产条件不具备，应负直接领导责任。项目经理部安全等相关部门管理、监督不到位应负相应的管理责任。公司主要负责人对安全管理薄弱负全面领导责任。

五、事故的预防对策

1、全面依法制定和完善安全规章制度，按照工种和现场实际情况细化安全操作规程和安全控制措施以及事故应急救援预案，并认真执行。

2、施工现场必须设置专门的管理人员进行指挥和管理。安全重点环节、部位等应派专职安全管理人员跟班监督检查。

3、对事故隐患和违章行为也应当比照事故“四不放过”原则进行严肃处理。

4、进行全面而有针对性的安全培训教育，经考核合格方准上岗。

六、专家点评

本次事故充分体现了各项安全管理工作不落实所造成的严重后果。目前公路水运工程施工大量使用劳务公司，项目经理部的主要工作变成了经营、管理和技术支持。因此，如果安全责任意识不强，规章制度不健全，疏于现场安全监控，象这样的事故会更易发生。国家有关法律、法规规定施工现场的安全生产管理由总承包单位负责。所以对劳务公司人员资格和安全技能、行为必须严格审核、监督；对其设备的安全技术性能和使用情况必须严格把关和监管。

案例三翻船事故

一、事故简介

1989年6月11日，某公路工程公司第四项目经理部在WH公路大桥施工中，发生了一起渡船翻倾事故，造成1人淹溺死亡。

二、事故经过：

1989年6月10日，WH地区刮起了5~6级大风。该公路工程公司第四项目经理部领导研究决定：因风大，全队放假3天，主要领导去市里联系工作，购买机械配件。6月11日，领导出发后，风力渐渐变弱了。于是，该队职工G（有船工证，负责出水桩头的处理和驾驶渡船）吃过午饭后，在大约12：40时想起江中某桩头还没有处理完，就叫上一名民工同他一起上了船，船开动后径直向目标前进（与水流方向呈90°角，属于违章行为），当行至岸边约150米处，风力突然加强，江水流速加快，渡船尚未来得及调整行驶方向，已经被掀翻。船上二人同时落水。码头上值班人员发现后，急忙呼救，项目的职工沿着江水往下追去，大约追出400米时，在岸边浅水水面上发现了那名民工，一些人对民工施行抢救，其他人继续往下追。追出大约2公里后，仍不见G的影子，遂放弃了追赶，改为在江两岸寻找。寻找工作同样没有结果。直到6月12日下午16：00左右，G的尸体才被下游2公里左右的某村村民在一个水湾中发现。

三、事故原因分析：

1、技术方面

G违反操作规程，在禁止行船的大风情况下驾船，并不按规定航线，不按规定的逆水角度前进，人员未穿救生衣，导致死亡事故发生。

2、管理方面

（1）领导全部离开项目经理部，且未指派人员负责项目经理部工作，使项目经理部处于无人管理状态。

（2）该项目经理部没有完善的渡船安全管理规定和船工的安全技术操作规程以及渡船管理人员的职责，虽然项目领导研究决定全体职工放假3天，是出于对安全生产的考虑，但并没有明确强调不准开行渡船。致使看守渡船码头的人员无法制止G出船行为。

（3）疏于对职工的安全教育，安全意识淡漠。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因：项目经理部安全管理有漏洞，安全规章制度不齐全，船舶码头管理人员职责不清，现场安全监管不到位，发生事故前后项目处于无人指挥状态，驾船者违章行船偏离航线，逆水角度不符合规定而引发事故。

2、事故性质

本次事故属于责任事故。该项目经理部安全管理有漏洞，安全规章制度不齐全，重点部位安全控制措施和手段不到位，项目领导不在岗的情况下没有指派专人负责，同时，缺乏对船舶等特种设备及其特种作业人员的安全管理，导致事故发生。

3、主要责任

（1）船舶驾驶员擅自违反操作规程驾驶船舶是引发事故的直接责任者。（2）项目主要负责人失位，导致现场处于无人指挥状态，加之，该项目安全规章制度不齐全，管理职责不清，各项安全措施不落实等情况。因此，项目主要负责人应负主要领导责任。公司主要负责人对安全工作以及项目主要负责人疏于管理，负全面领导责任。

五、事故的预防对策

1、根据施工过程，全面进行危险源辨识和重大危险源评价工作。并针对重大危险源制定详细的安全控制措施，明确相关人员的职责。渡口码头，船只使用、出行应建立安全管理控制程序。

2、项目经理部建立领导值班制度，并认真执行。

3、渡口码头等重点部位应有项目派出的管理人员现场监控。

4、进行全员安全培训教育，经考核合格方准上岗。

六、专家点评

本期事故告诉我们，项目主要负责人要坚守岗位。需要外出时，应委托其他领导负责项目的各项活动，并向全项目经理部人员宣布。另外，企业职工仅有主人翁意识和责任感还不够，同时还要在工作时讲科学，按照安全规程进行施工，保证自己和他人以及国家、企业的财产安全更重要。

目前水上公路桥梁工程施工越来越多。因此，必须认真贯彻执行《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理条例》等法律法规，并结合施工生产实际制定严谨、有效的水上施工安全管理规定和措施加以认真落实。

案例四大梁支架坠落事故

一、事故简介

1998年6月24日，某公路工程公司J项目经理部在进行整体支架下落作业中，发生了一起整体支架坠落事故，造成多人受伤。

二、事故经过

该项目经理部采取整体支架（下面由钢立柱支撑）上搭模板方法，进行现浇箱梁施工。1998年6月24日下午，167#~168#左幅主跨混凝土达到强度要求后，开始进行整体支架下落作业。其方法和顺序是：第一步，整体支架（总重量156吨）用10个吊点吊住（在桥面上均匀架设10个20吨手动葫芦，并进行起落；每个葫芦两人操作，承载钢丝绳为24毫米，每一吊点用4根钢丝绳连接，每根绳的破断力为32吨；）；第二步，撤去下面的钢立柱；第三步，由10只手动葫芦同时动作，将整体支架连同上面的模板向下落。当日下午18：30左右，整体支架下落了大约2米时（横梁底面距地面5米），操作手动葫芦的20名人员，全部休息。另外11人站到支架上面，利用支架处理桥底面。这时，突然听到了钢丝绳的发出响声，接着一侧钢丝绳猛然断开，整体支架迅即向这一侧坠落（另一侧未坠落），支架上面所有作业人员全部随坠落支架滑落到地面。

三、事故原因分析：

1、技术方面

钢丝绳受力不均，导致某根钢丝绳的受力超过破断力，进而连锁反应，使一侧的钢丝绳接连全部断裂。（用人控制10只手动葫芦同时动作，根本无法保证各吊点下落速度、下落高度相同，也就无法保证各吊点钢丝绳的受力相同。）

2、管理方面

（1）施工方案未经严格审核，更没有按规定编制专项的拆除工程安全施工组织设计；

（2）此项作业没有进行安全技术交底；

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次事故主要是由于施工单位违章拆除作业，由10只手动葫芦同时动作，将整体支架连同上面的模板向下落，基本等同于被严禁的“站在被拆除物体上进行拆除作业”的情况。用人控制10只手动葫芦同时动作，根本无法保证各吊点下落速度、下落高度相同，也就无法保证各吊点钢丝绳的受力相同，致使钢丝绳断裂，整体支架坠落事故的发生。

2、事故性质

本次事故纯系责任事故。由于该项目乃至该企业片面强调经济效益和施工进度，项目主要负责人违章指挥，在拆除工程前没有按规定编制专项的拆除工程安全施工组织设计，更没有经过严格审核和签认手续。

3、主要责任

项目主要负责人违章指挥负主要责任。公司主要负责人疏于对项目主要负责人的安全教育和监督管理负主要领导责任。

五、事故的预防对策

1、公司应建立健全安全技术管理制度，实施性施工组织设计应由公司一级审定批准后再由项目实施。

2、公司应加强项目主要负责人的安全生产法律法规和安全技术方面的培训和考核，以提高他们的安全责任意识。

3、项目经理部在下达施工方案、布置施工任务应在集体研究的基础上，坚持签认负责制，履行安全技术交底手续。

六、专家点评

目前，公路工程施工任务比较饱满。施工单位同时施工的项目比较多，项目经理的水平和经验参差不齐，同时也给企业对项目的现场监督管理带来了很大的难度。在这样的情况下，如果项目主要负责人的安全法律法规意识不强，片面追求进度和经济效益，就容易犯主观、武断的错误。因而导致隐患的大量存在和事故的发生，进而给施工进度和经济效益带来严重恶劣的影响。

因此，公路施工企业要认真组织学习安全法律法规和相关技术标准。针对本起事故，我们要特别强调对《建筑法》、《建设工程安全生产监督管理条例》等的学习。在实际工作中要切实依据法律法规的要求和施工生产的实际，对大型复杂和安全难点的施工采取必要的审批、验收等办法，认真履行相应的手续，明确责任，以此来约束项目主要负责人的安全生产行为。必要时，可采取企业向项目经理部委派质量安全监理的办法来强化现场安全监督管理工作。

案例五 20吨轮胎式起重机与火车相撞事故

一、事故简介

1991年10月10日，Y公路工程公司在JQ高速公路施工中，发生了一起20吨轮胎式起重机与火车相撞事故，造成本单位1名职工和火车驾驶人员3名，共计4人死亡。

二、事故经过

Y公司将一座与当地铁路正交的分离式立交桥分包给了当地铁路局工程五段。但是，1991年10月10日上午10：00左右，铁路局工程五段请求Y公司调一台起重机帮助吊装混凝土拌和机。于是，Y公司职工B就驾驶一辆20吨轮胎式起重机（由于B在事故中死亡，所以，无法查明是谁派的任务），沿施工便道前往了立交桥基坑开挖现场（在YY铁路两侧），当行至JQ高速路STA149+282，即：YY铁路DK15+610临时道口（修建的立交桥将取代此路口）时，一列当地的前进型“444”号蒸汽机车加挂3402次货物列车，疾驰而来，将20吨重的起重机撞出35米，B和火车司机、副司机、司炉等4人当场死亡。

三、事故原因分析（主要从公路工程公司方面分析）：

1、技术方面

（1）B（无起重机驾驶证）通过铁路道口观察不够，开上铁路后正遇火车驶来；

（2）临时道口无人看管（Y公司已将指挥道口的工作交给了铁路五段，并支付了看管人员工资）；

（3）该临时道口旁，障碍物多，影响起重机驾驶人员的观察视线；

2、管理方面

（1）Y公司安全管理混乱，没有严格的派工制度，不履行正常的派工手续；

（2）疏于对特种作业人员和设备的管理，导致起重机能够由无证人员驾驶；

（3）Y公司作为总包单位，对分包单位的安全工作以包代管，导致临时道口无人看管。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

Y公司安全管理混乱，特种作业人员和设备的指挥调遣没有明文规定，导致起重机由无证人员驾驶。加之，由于地方铁路过往车辆很少，忽视对重点部位的安全监管，既没有和地方铁路部门就铁路道口安全管理签订专门协议，又未指派专人看守铁路道口，综上原因导致事故发生。

2、事故性质

此起事故属于安全责任事故。由于该公司管理混乱，缺少必要的安全管理。特别是没有特种作业人员和特种设备的安全管理制度，没有对铁路道口这样重要部位的安全监管措施。

3、主要责任

公司主要负责人疏于对安全工作的管理，负事故的全面领导责任。公司经营部门在分包工程时，没有签订专门的安全管理协议，形成以包代管；机械部门对特种设备管理松懈，导致特种设备随意调遣；人力资源部门缺少对特种作业人员的日常管理，导致无证人员操作特种设备；安全部门安全检查不落实，铁路道口无人看管问题未能及时汇报或解决等均应负相应的安全管理责任。

五、事故的预防对策

1、公司应补充完善安全管理规章制度，并贯彻落实到生产经营的全过程。

2、公司应组织主要负责人、各类管理人员、技术人员以及所有从业人员进行安全生产法律法规和公司安全管理规章制度的培训和考核，使他们明确各自的安全职责。

3、立即与地方铁路的主管部门签订道口安全管理协议明确其安全监管责任。

六、专家点评

从此起事故的两个重要原因看，一是暴露了企业主要负责人面对紧张的施工，往往显得办法少，事先考虑问题不周到，在组织施工时忙乱，象特种设备和特种作业人员等安全管理制度和必要的管理手段往往不去落实。二是暴露出安全管理工作不细致，特别是在工地领导处理事情不够严谨，往往以口头一两句话的方式布置工作，不留纪录，不做检查，人员、物资等如何落实根本不明确。因此，常常使安全工作出现空白盲点。象在这起事故中的铁路道口监管问题上，就明显出现双方误会，都以为对方在管，而实际谁都不管的现象。因此，我们应该按照《安全生产法》等法律法规的要求，出现总包、分包和交叉作业等情况时必须签订书面的安全管理协议书，以明确各自的安全管理职责。还要特别强调一点，安全管理协议书中一定不准出现生死合同和以包代管等内容、条款。

案例

六、重庆江津某桥梁工程高处坠落事故

一、事故简介

1997年10月7日，重庆江津市某桥梁工程在拆除引桥支架施工过程中，发生一起高处坠落事故，造成一人死亡。

二、事故发生经过

重庆江津大桥在主体工程基本完成以后，开始进行南引桥下部板梁支架的拆除工作。1997年10月7日下午3时，该项目部领导安排部分作业人员去进行拆除作业。杨某（木工）被安排上支架拆除万能杆件，杨某在用割枪割断连接弦杆的钢筋后，就用左手往下推被割断的一根弦杆（弦杆长1.7m，重80㎏），弦杆在下落的过程中，其上端的焊刺将杨某的左手套挂住（帆布手套），杨某被下坠的弦杆拉扯着从18m的高处坠落，头部着地，当即死亡。

三、事故原因分析

1、技术方面

（1）进行高处拆除作业前，没有编制支架拆除方案，也未对作业人员进行安全技术交底，加之人员少，就安排从未进行过拆除作业的木工冒险爬上支架进行拆除工作，是事故发生的重要原因。

（2）作业人员杨某安全意识淡薄，对进行高处拆除作业的自我安全防护漠然置之，不系安全带就爬上支架，擅自用割枪割断连接钢筋后图省事用手往下推扔弦杆，被挂坠地是事故的直接原因。

2、管理方面：

（1）进行高处拆除作业，必须有人监护，但施工现场却无人进行检查和监护工作，对违章作业无人制止，是事故发生的重要原因。（2）施工现场安全管理混乱，“三违”现象严重，隐患得不到及时整改。（3）对作业人员未进行培训和教育，不进行安全技术交底，盲目蛮干，管理失控。

四、事故的结论与教训：

1、事故主要原因

本次事故主要原因是个人严重违章操作，高处作业不系安全带，现场无人监护，冒险蛮干导致事故的发生。

2、事故性质

本次事故属于责任事故。该项目忙于赶工期、抢进度，忽视了安全管理，既没有制定详细的拆除方案，也不对作业人员进行安全拆除技术交底和培训，对违章作业无人监督检查，现场管理失控。

3、主要责任

（1）项目负责人施工前不编制安全拆除方案，也不进行安全技术交底工作，负有管理失误的责任。

（2）作业者杨某高处作业不系安全带，冒险蛮干，应负直接责任。（3）现场管理人员不进行检查监督，对违章作业不及时纠正和制止，应负违章指挥责任。

五、事故的预防对策

1、施工前编制拆除方案，制定安全技术措施。

《建筑法》和《安全生产法》都有明确规定，对危险性大的、专业性强的作业都要预先编制安全技术措施和方案，分析施工中可能出现的问题，预先采取有效措施加以防止。

2、先培训后上岗

项目应对高处拆除作业的人员进行相关知识的培训和教育后才能上岗。施工操作前，一定要进行安全技术交底，讲清危险源及安全注意事故。同时，在作业过程中，安全管理人员一定要进行现场监督检查，一旦发现不安全行为，要立即制止和纠正。

案例

七、湖北省襄樊市某桥梁工程火灾事故

一、事故简介：

1993年3月11日，湖北省襄樊市某桥梁施工单位工地发生了一起因烘烤潮湿木板，烧毁14间职工住房的重大火灾事故，直接经济损失3万余元，幸无人员伤亡。

二、事故发生经过：

1993年3月11日，湖北省襄樊市某桥梁施工单位的一名职工在自己的住房内用碘钨灯（1000W）烘烤湿潮木板，上班时忘记将插头拨下，致使木板着火，引燃被褥，大火很快蔓延。襄樊市消防中队接到火警后，立即派出4辆消防车前来灭火，但住地未设置消防栓，无法取水灭火，最终导致14间职工住棚全部烧毁。

三、事故原因分析：

1、技术方面

（1）上世纪90年代初，职工住地临建工程比较简陋。该单位施工现场职工住宅全部采用毛竹、席子、油毡等易燃材料搭建。一旦发生火灾，火势蔓延极快，且不易扑灭。

（2）该单位临建住房整体布局规划不合理，每排住房间距不足3m，且两排住房之间还搭建有临时厨房，通道仅供人员行走，消防车开不进去。

（3）没有预留消防栓，消防车赶来，无法取水灭火，丧失了最佳灭火时间，致使大火蔓延。

2、管理方面

（1）该施工单位没有制定防火管理措施和应急预案，也没有在住宅区配备必要的消防器材和工具，项目负责人也没有对职工住宅区进行安全防火监督检查，疏于管理。

（2）职工消防意识淡薄，违反劳动纪律私自在住房内用大功率碘钨灯烘烤潮湿木板，也无人劝说和制止，是本次火灾事故的直接原因。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次火灾事故的主要原因是职工王某私自用碘钨灯在室内烘烤潮湿木板，忘记拨下插头，引起木板燃烧继而导致火灾蔓延扩大。

2、事故性质

本次事故属于责任事故。该单位的负责人忽视消防安全，既未制定防火措施，也未配备消防器材，更未对职工进行防火宣传和教育，管理松懈，个别职工纪律散漫，私用电气，导致火灾发生蔓延扩大。

3、主要责任

（1）施工单位负责人临建工程选材失误，住宅布局不合理，没有消防通道，不设置消防栓，不配备灭火器，未制定防火应急措施和方案，应负领导责任。

（2）职工王某违反劳动纪律，防火意识淡薄，麻痹大意，应负直接责任。

五、事故的预防对策

1、施工临建工程，特别是职工住宅，必须是砖混结构，从源头上堵塞火灾漏洞。

2、临建住房要统一规划，布局合理，预留消防通道，设置消防栓。还要配备一定数量的消防器材，并教会职工使用灭火器。

3、要编制防火应急预案，健全各级安全生产责任制，要定期对消防安全和施工用电进行安全检查，使消防工作从思想上、组织上、措施上得到落实。

4、加强对职工的消防安全教育，严格制度管理，对违反劳动纪律的要进行严肃处理。

案例

八、安徽省全椒县某道路工程触电事故

一、事故简介

1996年9月21日，安徽省全椒县某道路施工单位发生一起触电事故，造成一人死亡。

二、事故发生经过

1996年9月21日晚9：40分左右，安徽省全椒县某施工单位的一名职工张某下班后提水桶到锅炉处去打水冲澡，因嫌人多排队，水龙头放水太慢就私自到抽水泵处准备用水泵直接往桶里抽水，当张某用右手去开启水泵电源开关时，由于光线昏暗，闸刀盒开关下部无防护盖，右手触摸到裸露的线头上，当场触电死亡。

三、事故原因分析

1、技术方面

（1）按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定，施工现场所有的闸刀盒要完整无缺，要配有开关箱，实行“一闸一箱”，并上锁有专人管理。但是该单位现场的闸刀开关一无开关箱，二不完整，三无专人管理。任何人要抽水都可以随意推上开关取水。

（2）按照规范要求，抽水房的灯光设置要明亮，但该现场却没有灯光照明，一片昏暗，看不清闸刀开关是否完整。

2、管理方面

（1）该工地没有制定“抽水管理规定”现场用电混乱，未实行“一闸一箱”制度，闸刀开关露天设置，防护盖不完整，也无灯光照明，线头裸露，埋下隐患。

（2）电工缺乏日常监督检查和维修，管理人员对隐患视而不见，用电隐患未能及时发现和纠正。

（3）职工张某安全意识淡薄，麻痹大意，违反劳动纪律，不认真观察闸刀开关是否完整，盲目去推闸刀，导致触电死亡。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次事故是由于施工现场临时用电不规范，抽水闸刀开关有缺陷，无照明灯光，张某违反劳动纪律，私自抽水触摸到裸露线头导致触电死亡，是事故的主要原因。

2、事故性质

本次事故属责任事故，现场临时用电管理混乱，隐患未能及时解决。

3、主要责任

（1）职工张某私自到水泵处准备抽水，在无灯光照明的情况下，不注意观察，麻痹大意，冒然用手去推开关，导致触电死亡，应负直接责任。

（2）项目负责人不按用电规范制订管理规定，对电气开关不符合要求又没有提出整改意见，现场管理失控导致触电事故发生，应负全面管理不到位的责任。

（3）该项目的专业电工人员对临时用电不检查，不整改，对明显存在的隐患不立即纠正，应负一定的责任。

五、事故的预防对策

1、项目负责人不能只重视生产第一线的安全问题，还要重视职工生活区的安全用电及生活问题。对临时用电不编制管理方案，电气安装有错误，夜间照明不具备，都说明了该项目负责人不懂电气使用规范。

2、专职电工要有高度责任心，要对项目的各种临时用电勤检查，勤维修，勤整改，确保用电安全。

3、项目部的每一个职工都要遵守劳动纪律，学习安全用电知识，发现电气隐患，立即报告项目负责人或专业电工，不了解电器的，决不碰触，防止触电事故的发生。

案例

九、安徽省天长市某道路工程压路机倾翻事故

一、事故简介

1996年10月29日，安徽省天长市某施工单位在路基碾压作业中，因压路机驾驶员操作失误，致使压路机整体倾翻，造成1人死亡。

二、事故发生经过

安徽省天长市某道路施工单位承担205国道路基碾压施工任务。1996年10月29日，压路机驾驶李某驾驶CA25型轮胎压路机在执行碾压过程中，倒车时太靠近路基边沿致使压路机发生倾斜，李某慌乱失措，操作失误，造成压路机整体倾翻。李某来不及跳车被压在压路机下，当即死亡。

三、事故原因分析（1）技术方面

事故发生的直接原因是驾驶员李某在执行碾压作业过程中，倒车时过分靠近路基边沿，造成压路机后轮下滑倾斜，如果李某冷静不乱，紧急刹车，压路机不会整体倾翻。但李某惊惶失措，未能立即切断动力刹车，致使压路机继续后退，造成整体倾翻事故。

（2）管理方面

驾驶员李某是该项目聘用的一名老驾驶员（55岁），项目负责人放松了对其进行安全教育和忠告，现场技术人员也未对其进行安全技术交底和严格要求，管理松懈，麻痹大意，导致事故发生。

四、事故结论与教育

1、事故主要原因

本次事故主要原因是驾驶员李某临危处置不当，操作失误，导致压路机倾翻，本人应负主要责任。

2、事故性质

本次事故属责任事故。该项目负责人忽视了对机驾人员的安全教育，现场监管不力，驾驶员麻痹大意，操作失误，导致事故发生。

3、主要责任

（1）项目负责人对机械设备的管理不严，未制定机械安全操作规定，过分相信驾驶员的水平和能力，缺乏安全教育和培训，应负直接领导责任。

（2）驾驶员李某责任心不强，自恃驾驶技术熟练，麻痹大意，忽视了安全操作规程，临危慌乱，操作失误，造成机毁人亡，应负主要责任。

五、事故的预防对策

1、本次事故是由于施工现场管理薄弱和本人操作不当造成的。单位应该组织相关人员学习《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法规，提高自身的安全生产意识和自我防护能力。

2、本次事故的严重教训是驾驶员麻痹大意，不对作业环境和施工现场进行全面了解，也不认真分析在施工中可能出现的各种问题并预先采取有效的措施加以防止，对突然发生的事故不能冷静处理，应变能力差。

3、项目负责人及现场技术人员应严格施工工序，实施精细管理，不放松一机一人的安全管理，特别要消除加班加点、疲劳驾驶等不利因素，避免事故重复发生。

案例

十、广东省揭阳市某桥梁工程挂篮坠落事故

一、事故简介

1996年7月15日，广东省揭阳市某桥梁工程单位在施工过程中，由于起吊物件撞倒支撑挂兰后侧锚固的千斤顶，导致挂兰整体翻坠，造成4人死亡。

二、事故发生经过

1996年7月15日上午9点，某桥梁工程进行挂兰施工的准备工作，浮箱上的起吊机正在往0#块桥面上吊运万能杆件（吊物重1.5T，长2m），当吊物上升到挂兰左侧上方时，站在0#块上的指挥人员指示吊车主臂向右旋转，以使吊物绕过挂兰落位于桥面上。在吊臂旋转的过程中，吊物的一端突然碰撞到支撑锚固蹬筋的千斤顶，并把千斤顶打倒，致使挂兰的两组后锚从横梁两端滑脱，挂兰失稳，整体从20m的高处坠落，正在挂兰上进行作业的7人随同挂兰一同坠入江中，3人获救，4人溺水死亡。

三、事故原因分析

1、技术方面

（1）在建设单位对工期一再要求提前的情况下，施工单位组织挂兰施工大会战。为了赶进度，在没有制定“挂兰施工工艺方案”的情况下，仓促进行挂兰施工。作业现场多项工作齐头并进，管理十分混乱。该施工单位在安全与进度发生矛盾时，无奈地选择了“进度第一”，严重忽视了安全生产工作。

（2）按照挂兰施工设计要求，对挂兰的四个锚固点均应进行锚固，但为了省事，该挂兰只锚固了两个点。对此，工程负责人及现场技术人员视而不见，不检查、不纠正。造成挂兰整体稳定性差，埋下事故隐患。

（3）吊车驾驶员在起吊作业过程中，看不见指挥人员的手势和信号（指挥吊车者无手旗和哨子），当吊物偏移视线完全被挂兰挡住时，驾驶员仅凭感觉操纵旋转吊车主臂，根本看不见吊物所在的高度和位置，盲目操作，导致事故发生。

2、管理方面

（1）该工地管理混乱，既未编制“挂兰施工方案”，也未进行安全技术交底。匆忙组织大会战，忽视安全生产。

（2）施工负责人与现场技术人员，对存在的问题和隐患不检查，不纠正，隐患未能得到及时解决。

（3）《安全生产法》要求，在进行吊装等有较大危险作业时，必须有专人进行指挥，但该工地指挥吊车人员没有明显的指挥信号，当吊物进入吊车司机看不见的“盲区”时，依然指挥主臂旋转，严重违反了吊车“十不准吊”的原则。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次事故的主要原因是该项目未认真编制“挂兰施工方案”，为赶工期盲目进行大会战，吊车指挥人员严重违章指挥，致使吊物碰撞千斤顶导致挂兰失稳坠落，人员死亡。