市教育人才队伍建设情况汇报(精选10篇)
1.市教育人才队伍建设情况汇报 篇一
市人民小学第十七个党风廉政建设宣传教育月
情 况 汇 报
为扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月(以下简称“宣教月”)活动,深入贯彻落实全面从严治党要求,根据市教育局《市直教育系统第十七个党风廉政建设宣传教育月活动方案》(十教党字[2016]28号)文件要求,践行《准则》、《条例》,做遵规守矩党员,结合学校实际,现将开展活动的情况汇报如下:
一、精心制定方案,确保活动取得实效
一是及时传达文件精神。5月6日下午,组织校委会成员认真学习十教党字[2016]28号文件,要求领导班子成员思想高度统一,以求真务的工作作风,勤奋扎实的工作态度,开展“宣教月活动”。
二是精心制定工作方案。对照市教育局文件精神,结合学校实际,精心制定活动方案,活动采取个人自学、集中培训、专题辅导、重点研讨、撰写心得、知识测试等形式,突出宣教月教育学习重点,进一步加强作风建设和师德师风建设,倡导“严明政治纪律,严守政治规矩”的政治修养,弘扬“爱岗敬业、爱生如子”的高尚师德。
三是扎实开展“宣教月”活动。引导广大党员干部和教职工掌握党的政治纪律、政治规矩的主要内容、基本内涵和基本要求,深刻领会精神实质,通过开展丰富多彩的廉政教育特别是警示教育活动,进一步树立和增强党员干部纪律意识,自觉做到严守政
治纪律、政治规矩,为推动学校教育健康发展、办人民满意教育提供坚强的思想政治保证,并按时向市教育局提交学校开展“第十七个党风廉政建设宣传教育月”的情况报告。
二、丰富活动内容,扎实开展教育活动
1.及时召开动员大会。5月8日下午,学校召开党员大会,对宣教月活动进行安排部署,校党支部书记作了主题为“讲政治、守规矩,争作教师优秀代表”的动员报告。
2.开展集中宣传教育活动。我校自5月3日起,在校领导班子和党员干部中,围绕“践行《准则》、《条例》,做遵规守矩党员”开展了专题教育活动。一是深刻领会文件精神。党支部书记陈志寰同志,组织全体党员学习市教育局党委《关于印发<市直教育系统第十七个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(十教党字[2016]28号)文件,对照文件中的要求,明确学习任务,进一步领会文件精神。二是解读了2016市教育局党委工作计划。党员干部们了解到,抓好党建是当前最大的政治觉悟和纪律要求,扎实推进学习型党组织建设,严肃党内政治生活,严格遵守党的纪律和规矩,并要与创“十星级党员”相结合,推进“两学一做”活动的深入开展。三是传达了“全市教育系统党风廉政建设暨校服等四个专项整治工作会”精神,从严治党增强自主意识,确保“两个责任”的落实,把握自觉接受监督。四是组织党员干部深入学习《准则》、《条例》,组织学习讨论,撰写学习体会,开展知识测试。五是充分利用网络媒体平台,做好宣传教育工作,使《党章》、《准则》、《条例》和《论述摘编》真正入
脑入心,在学校网站上转载和刊登相关理论介绍文章,建立了学校党员干部学习群,及时发布党员干部学习信息,使广大党员干部坚定理想信念高标准,守住纪律底线。
3.开展专题警示教育活动。5月17日,下午校长兼党支部副书记黄建军同志参加了市教育局组织的市直学校及二级单位党政负责人参观警示教育基地活动,听羁押人员现身说法。5月24日下午,学校组织广大党员干部集中观看市纪委、市电视台联合拍摄选取我市2015年查处违纪违法典型案例的警示教育片《纪律失守的代价》,认真学习根据我市十八大以来查办的严重违纪违法党员干部典型案例及违反中央八项规定精神典型案例编发的警示教材,进行了分组讨论等活动,促使党员干部知戒惧、明行止,达到拒腐防变、警钟长鸣的目的。学校还充分利用行政例会、教职工大会、校委会、党团会议等,集中学习中央八项规定,省教育厅《五项承诺》、《六条禁令》,市教育局《禁止中小学教师校外从教行为的暂行规定》,学校《考勤制度》等规章制度。
4.举办“纪律大讲堂”活动。一是支部书记讲党课。支部书记陈志寰同志围绕“做一名遵规守纪的合格党员”讲党课。陈书记指出,作为一名党员干部,要带头遵守学校相关制度,严格遵守工作纪律,模范履行离岗、请假等手续,工作期间不做与工作无关的事,如网购、网游、网聊等;严守师德师风底线,规范自己教书育人的言行,遵守市教育局师德师风相关规定。二是校长作专题辅导报告。5月5日,校长、党支部副书记黄建军同志作专题辅导报告,要求党员干部,注重统筹协调,把履职尽责全面
督查与“两学一做”学习教育活动和重点任务结合起来,抓好《党章》、《准则》、《条例》、《论述摘编》等内容学习,切实把干部教师的精气神提起来,进一步增强责任意识、主体意识,主动担当,履职尽责;工作中,遵守劳动纪律,恪守师德规范;课堂上,面向全体学生,规范教学行为,提高教学效率;生活中,遵守法规法纪,做政治思想的明白人。
5.组织《准则》、《条例》知识测试活动。学校党支部针对宣教月活动主题,专程到市教育局党办查找了一份市纪委统一出题的《准则》、《条例》测试卷,印发并组织广大党员干部参与答题,做到了全覆盖、无遗漏,达到以考促学的目的。
6.深化“廉政文化进校园”活动。一是以突出学校领导班子的思想道德、党纪国法教育与教职工的师德师风、职业道德教育为教育重点,营造廉洁治校、廉洁从教、廉洁治学的和谐校园氛围,筑牢党员干部和教职工思想防线;二是持续抓好源头治理和腐败风险防控,开展好校服等“四个专项”治理,在教师节、升学毕业、寒暑假、传统节日等关键节点,严厉查处党员干部和教职工违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴、有偿家教等问题;三是建立健全查处通报机制,实行零容忍,对违规违纪问题发现一起、实名通报一起,对每周迟到、早退教职工进行全校通报,对《2016夏季防溺水致致家长一封信》回执单随机从每年级一个班进行了抽检并通报,形成有力的震慑;四是惩治和预防腐败并举,推进政务校务公开,推进阳光治校,实行“大部制”,有效整合处室,提高部门执行力,进一步规范信访工作,畅通来信、来访、电话、网络等举报渠道,及时解决群众合理诉求。五是在各班开展一次“廉政文化进校园”宣传黑板报,引导学生遵守校规、爱校爱班、认真学习,争做习总书记提出的“四有”少年;六是积极开展廉洁文化进家庭活动,引导党员干部家族成员洁身自好、相互提醒、相互监督,培育和建设清廉家风。
三、深化作风建设,突出廉政文化教育
1.严明纪律廉洁过“五一”劳动节。“五一”、“端午”等节日即将来临,为持续深入落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹回潮,确保廉洁过节,学校以处室、年级为单位,组织全体教职工认真学习了十堰市纪委《关于重申“五一”、端午节期间有关纪律要求的通知》、《十堰通报3起违反中央八项规定精神问题典型案件》等上级文件,仔细领会重要时间节点日上级对党员干部的要求,切实绷紧纪律和规矩这根弦,有针对性地加强全体教职工的思想教育,明确纪律“红线”,切实做到严于律己,廉洁从教,节俭过节,把中央八项规定精神内化于心、外化于行。
2.加强“五一”假期学生安全教育。“五一”放假前,学校下发放假通知,要求各处室、年级提前做好学生的假期安全教育工作,一是对学生进行一次消防、交通、旅行、饮食卫生等相关知识的教育,防止外出游玩、戏水嬉闹等意外伤害事故的发生;二是通过班级QQ群、微信群等方式,加强与学生家长沟通联系,尤其是学困生、单亲家庭学生等特殊群体,做好学生关爱工作。3.狠抓纪律监督和落实。学校切实担负起党风廉政建设主体责任,认真落实“一岗双责”,不定期抽查教师劳动纪律,对迟
到、不履行手续离岗等情况,细化了准假权限、请假程序、履行请假、离岗返岗手续和程序,组织全体教职工学习了《人民小学关于加强学校作风建设、严肃工作纪律的规定》、《人民小学关于加强干部作风建设的五项规定》等作同规定,强化党员干部和教职工的纪律意识、教学规矩和课堂规矩,自觉遵守纪律要求,做到早提醒、早检查、早纠正,履行责任、依法从教,以身作则、廉洁从教,规范教师施教行为。
通过开展“宣传月”活动,让党员干部和教职工真正把思想统一到市委和市教育局党委关于严明政治纪律、严守政治规矩的部署上来,做政治上的清醒人、思想上的明白人、实践上的带头人;规范教师从教行为,牢固树立不触碰“政治底线”和“师德红线”的思想,为推动学校教育健康发展、办人民满意的教育提供坚强的思想政治保证;规范学校办学行为,认真落实“一岗双责”、“两个主体责任”,进一步加强党风廉政建设和作风建设,促进学校科学、健康、和谐发展,办好人民满意的学校。
市人民小学
二〇一五年五月二十七日
2.市农村公路建设情况汇报 篇二
今年以来,我市农村公路在省交通厅、省公路局的关怀指导下,积极争取和筹措建设资金,广泛发动群众,动员社会力量,不断加大农村公路建设和管养力度,使全市的农村公路建设健康有序发展。现汇报两个方面的问题:
一、项目建设情况1、2006年公路建设项目一是通乡油路改造工程:2006年省发改委、省交通厅安排我市通乡油路工程335.429公里/9条,总投资14433万元,其中国家补助13360万元。目前灵台至新集、治平至李店至深沟、南坪至马关、神峪至上关至华亭、新店至甘沟至张家小河至红寺5条通乡油路项目已完工。崆峒至索罗、泾川至荔堡、赤城至陇县、石桥至酒槽4条公路项目正在紧张施工。止目前共计移动土石方101万立方米;修建防护及排水构造物14631立方米;新建中桥64.04米/1座,改建、新建小桥133.2米/3座;新建涵洞2467.04米/260道;加固改建涵洞618.6米/80道;铺筑油路266公里,累计完成投资13076万元,占总投资的90.6。二是通达工程:2006年省局先后六次下达农村公路通达建设项目18项,建设规模136.3公里,工程总投资1745.4万元,其中省局补助资金581.8万元。止目前14个项目已完工,其余4项正在建设之中。共移动土石方93万立方米,修建防护工程6593立方米/2000米,新建桥梁28.0米/1座,新建、加固涵洞1025.9米/101道,完成投资1350万元,2007年追加计划13项,建设规模109.1公里,工程总投资1716万元,其中省局补助资金858万元。止目前4项已完工,9项正在建设之中。共移动土石方23万立方米,新建、加固涵洞242.5米/33道,铺筑沥青路面17.6公里,砂砾路面26公里,完成投资1104万元。三是大中修工程:2006年省局下达我市大中修工程4项,建设规模30公里,补助资金180万元,已全面完成任务,完成油路挖补罩面60千平方米。四是新农村试点工程:2006年省局下达我市新农村试点村工程8项,建设规模47公里,补助资金182万元。目前8项工程已全面开工建设,路基及路面垫层已基本完成,新建涵洞8道,新铺油路7.96公里,混凝土路面1.8公里,静宁武高村、庄浪岔口村通村路已基本完成,其余6项正在建设中。完成投资221万元。五是水毁修复:2006年省局下达水毁修复资金25万。我市按照“预防为主、确保畅通”的原则,及时修复水毁路基、路面,清理塌方,保证了我市农村公路安全畅通,半年共修复水毁路基11.3万立方米/85公里;修复水毁路面190.27千平方米/79公里;清理塌方5.8万立方米/26处。投入水毁修复资金136.8万元。六是危桥改造:2006年省局以甘公地养[2006]26号文下达2006地养公路危旧桥梁改造维修工程6座,补助资金49万元,至目前已完成4座,2座正在施工,完成投资39.5万元。
2、2007年公路建设项目一是通乡油路改造工程:2007年省发改委和省交通厅下达我市通乡油路改造工程8项,建设规模245.921公里,总投资11090万元,其中国家补助9720万元。截至7月底,8条通乡油路项目已全部按照国债项目管理的要求,完成了设计招标、施工图审查批复、工程施工招标和施工监理招标等,现已进入紧张施工阶段。目前共完成整修路基205公里;铺筑天然砂砾垫层1050千平方米/150.25公里;水泥稳定砂砾基层575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累计完成量4415万元,占项目总投资的40。二是通达工程:2007年与省公路局初步衔接项目401条,建设规模1226公里,总投资17148万元,其中国家补助8574万元。我局已下达各县(区)执行。目前,大部分项目外业测设、内业设计完成。各县(区)积极正在组织人力、机械紧张施工。据统计截止7月28日已有248条开工建设,开工项目已完成60的工程量。完成量6170万元
3、养护生产及拖拉机养路费征收情况2007年省列我市重点路线养护里程为822.066公里,其中主要养护里程为305.96公里。至6月初重点路线的好路率完成61.13,综合值67.67。其中:主要养护路线平均好路率68.97,综合值72.61。保持标准化养路377公里,完成自力更生改造公路8公里,完成民工建勤拉备养护砂48900立方米。拖拉机养路费征收完成225万元。
二、具体做法在农村公路建设的管理上我们把策划、领导、组织、指导、协调、监督和评价等贯彻到公路建设的各个环节,作为一个系统过程来抓。我们的具体做法是:
1、领导重视是农村公路建设管理的条件今年,市委常委会讨论的第一个部门会议是全市交通会议,成立的第一个领导机构是全市农村公路建设协调领导小组,市与县(区)签定的第一份责任书是农村公路责任书,拨出的第一
笔款项是农村公路补助资金,奖励数额最高的是交通部门。市政府一月一督查,一季一评比,半年一个现场会。市、县(区)主要领导和分管领导在修路的黄金时段,集中精力、财力和人力抓公路建设。泾川县委书记王学书每周有三天在公路施工现场。庄浪县四大家领导包乡包路包施工,为农村公路建设创造了良好的环境。全市交通各部门自觉地接受省厅农村公路建设领导小组的指导和监督,为他们提供良好的条件,使他们既作指导组,又作组,帮助我们从进度、质量、技术、资金等方面管好农村公路建设,使我们从中学到了很多,也得到了很多。实施公路的乡镇领导既是协调员又是技术员,解决了农村公路中的一系列困难和具体问题。市交通局在工程下延后,在不管人不管钱的情况下,积极争当管理第一人、责任第一人。
2、群众参与是农村公路建设管理的基础群众是真正的英雄,什么地方、什么时候、什么发动群众、激发群众,群众就会对我们的给予最大的理解和支持。在农村公路建设上,群众付出的不仅仅是体力和资金,同时也奉献了他们赖以生存的土地和期盼致富的赤诚之心。06年修路无偿占地300多亩,折合资金千万元,群众投工投劳人均折合人民币27元。庄浪县不仅是全国梯田第一县,也是我市率先实现乡乡通油路的第一县,在这里出现了争抢公路技术员、工程师的动人场景。老百姓认为,不修桥不修路进城上街见人没面子。永宁乡总人口1.6万,今年修路每天都是4000多人。静宁县在通油路的过程中男女老少齐动员,有力的出力,有钱的出钱,一年实现了从0到100公里的突破。华亭县群众自觉自愿修路,提前一年实现了村村通等级路,近50的农民走上了柏油路和水泥路。
3、规范运作是农村公路建设管理的关键在农村公路建设中,我们主要是把五关:一是把好招标关。首先选好一个好的施工队伍,选好一个好的监理单位,提供一个好的设计文本,并将公路的立项、招标、资金、责任人及各项制度公布于众。省发改委交通处评价我市的这些是一流的。二是把好培训关。在省厅、省局培训的基础上,我们先后六次对业主、项目部三大负责人、监理和有关工程技术人员分层次、有重点地进行培训,对于重点工程、重点路段、滞缓路段,由市局派出工程师进驻指导,将各项影响工程的问题解决在施工之前或施工当中,不留下任何隐患。三是把好技术关。严格按照国家通乡油路管理办法,把好设计关、图纸审查关、材料入场关、现场质检关,凡是不符合图纸设计和技术要求的,不管损失多大全部推倒重来。已有三条油路中的5公里路面铲除后重铺,有一座板桥不合格砸掉重修。项目三大负责人持证上岗,监理跟班旁站,内业资料和施工工序相配套,追究虚假,挤出水分。四是把住资金关。工程资金从财政渠道下拨后,我们也觉得茫然,管什么、怎么管,使我们犹豫不决。在市委、市政府的支持下,我们会同市财政局下发了平凉市农村公路资金管理办法,贯彻省厅、省局的有关精神,由工队、监理、业主上报工程量后,省指导小组成员和市质监站人员现场确定实现的工程量后下达款项拨付指令,财政才可予以拨款。这样,既保证了工程进度,又确保了资金的安全运行。在我市,既就是某个地方路没有修成,但资金在专户储存,不存在路、钱两空的问题。五是把好监督关。为了使农村公路建设更阳光,市上建立质量监督体系,由检察院预防职务犯罪处、监察局、审计局有关人员全程跟踪监督。每个项目完成后由市审计局或委托县审计局进行全面审计,并通过新闻媒体向社会进行公示,接受社会监督。市委组织部委托市审计局对市交通局局长进行了任中审计,审计评价是:市交通局没有因决策失误造成经济损失和浪费;领导班子成员没有报销应当由个人承担的任何费用,没有动用过工程款,没有违反廉洁自律的有关规定。我们认为这样的监督是有效的,管住了市交通局长,在某种程度上就管住了一个市的交通项目和工程资金,也澄清了社会上部分人认为交通项目都是腐败工程、交通部门是出贪官的地方这样一些片面认识,争得了社会的理解和信任。每条通乡油路所经过的乡镇都聘请人民代表、政协委员、老党员、老农民参加监督小组,全方位地监督工程施工。有一个提前实施的规划内项目的路段,群众举报有严重质量隐患,我局纪检组组织有关人员进行专项调查,提出了处理意见和补救措施,市政府正在采纳。
4、狠抓质量是农村公路建设管理的目的东部大会战给我市提供了千载难逢的机遇,每年都会有300公里的通乡油路和上千公路的等级路修建。为了积累经验和指导,我局先一年承担了一条县际公路的修建,提前锻炼了队伍,积累了经验,使我们指导农村公路得心应手。我们从制定科学的农村公路规划入手,对全市不同等级的公路精心进行了测绘。通村公路认真进行了设计,不管里程长短、投资多少均有施工图和内业资料。业主、质检部门均有简单的化检设备、化验人员,随机抽样,始终把质量抓在手上。同时,把工程质量同交通局长、法定代理人、技术负责人和财务负责人的职务晋升、职称评定、评先选优挂起钩来。谁出问题追究谁,形成了一套完善的管理制度,迫使业主不能不管质量,监理和工队不敢不抓质量。崇信县分管副县长随车携带本子、尺子、钎子、锤子,亲自抓质检,数砂堆,量厚度,查化检,被传为佳话。毫不夸张地讲,我们的通乡油路只有超标的,没有欠量的。有时我们主动地帮助工队进行成本核算,要求他们按设计的技术要求施工。对不计成本、不讲价钱、任意加厚路面和工程量的做法,我们也作为管理不善进行纠正。对施工条件好、工程量小的路段我们会同市发改委在招标后及时增加基层和路面的工程量,使工程造价基本控制在每公里38万元以上,保证国家的资金能够足额地用在公路上。对随意变更项目,变更起始地点的,坚决予以纠正,对个别强行修建的,拒绝拨款,确保修一条、成一条。我们还加强路政管理,查处毁路事件和超限车辆,延长公路使用寿命,力争做到两至三年不修补,四至五年不重修。省发改委重大项目稽查组对我市泾川县的泾荔路进行了重点稽查,他们认为该路工程管理规范,资金运行质量好,技术标准符合设计要求,这样的路省上放心。在农村公路建设上,我们还存在许多困难和问题,需要进一步探索和提高。我们决心以这次检查为契机,继续加强管理,把每一条路修成质量合格路,群众放心路,为省厅和省局交一份满意的答卷!
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笔款项是农村公路补助资金,奖励数额最高的是交通部门。市政府一月一督查,一季一评比,半年一个现场会。市、县(区)主要领导和分管领导在修路的黄金时段,集中精力、财力和人力抓公路建设。泾川县委书记王学书每周有三天在公路施工现场。庄浪县四大家领导包乡包路包施工,为农村公路建设创造了良好的环境。全市交通各部门自觉地接受省厅农村公路建设领导小组的指导和监督,为他们提供良好的条件,使他们既作指导组,又作组,帮助我们从进度、质量、技术、资金等方面管好农村公路建设,使我们从中学到了很多,也得到了很多。实施公路的乡镇领导既是协调员又是技术员,解决了农村公路中的一系列困难和具体问题。市交通局在工程下延后,在不管人不管钱的情况下,积极争当管理第一人、责任第一人。
2、群众参与是农村公路建设管理的基础群众是真正的英雄,什么地方、什么时候、什么发动群众、激发群众,群众就会对我们的给予最大的理解和支持。在农村公路建设上,群众付出的不仅仅是体力和资金,同时也奉献了他们赖以生存的土地和期盼致富的赤诚之心。06年修路无偿占地300多亩,折合资金千万元,群众投工投劳人均折合人民币27元。庄浪县不仅是全国梯田第一县,也是我市率先实现乡乡通油路的第一县,在这里出现了争抢公路技术员、工程师的动人场景。老百姓认为,不修桥不修路进城上街见人没面子。永宁乡总人口1.6万,今年修路每天都是4000多人。静宁县在通油路的过程中男女老少齐动员,有力的出力,有钱的出钱,一年实现了从0到100公里的突破。华亭县群众自觉自愿修路,提前一年实现了村村通等级路,近50的农民走上了柏油路和水泥路。
3、规范运作是农村公路建设管理的关键在农村公路建设中,我们主要是把五关:一是把好招标关。首先选好一个好的施工队伍,选好一个好的监理单位,提供一个好的设计文本,并将公路的立项、招标、资金、责任人及各项制度公布于众。省发改委交通处评价我市的这些是一流的。二是把好培训关。在省厅、省局培训的基础上,我们先后六次对业主、项目部三大负责人、监理和有关工程技术人员分层次、有重点地进行培训,对于重点工程、重点路段、滞缓路段,由市局派出工程师进驻指导,将各项影响工程的问题解决在施工之前或施工当中,不留下任何隐患。三是把好技术关。严格按照国家通乡油路管理办法,把好设计关、图纸审查关、材料入场关、现场质检关,凡是不符合图纸设计和技术要求的,不管损失多大全部推倒重来。已有三条油路中的5公里路面铲除后重铺,有一座板桥不合格砸掉重修。项目三大负责人持证上岗,监理跟班旁站,内业资料和施工工序相配套,追究虚假,挤出水分。四是把住资金关。工程资金从财政渠道下拨后,我们也觉得茫然,管什么、怎么管,使我们犹豫不决。在市委、市政府的支持下,我们会同市财政局下发了平凉市农村公路资金管理办法,贯彻省厅、省局的有关精神,由工队、监理、业主上报工程量后,省指导小组成员和市质监站人员现场确定实现的工程量后下达款项拨付指令,财政才可予以拨款。这样,既保证了工程进度,又确保了资金的安全运行。在我市,既就是某个地方路没有修成,但资金在专户储存,不存在路、钱两空的问题。五是把好监督关。为了使农村公路建设更阳光,市上建立质量监督体系,由检察院预防职务犯罪处、监察局、审计局有关人员全程跟踪监督。每个项目完成后由市审计局或委托县审计局进行全面审计,并通过新闻媒体向社会进行公示,接受社会监督。市委组织部委托市审计局对市交通局局长进行了任中审计,审计评价是:市交通局没有因决策失误造成经济损失和浪费;领导班子成员没有报销应当由个人承担的任何费用,没有动用过工程款,没有违反廉洁自律的有关规定。我们认为这样的监督是有效的,管住了市交通局长,在某种程度上就管住了一个市的交通项目和工程资金,也澄清了社会上部分人认为交通项目都是腐败工程、交通部门是出贪官的地方这样一些片面认识,争得了社会的理解和信任。每条通乡油路所经过的乡镇都聘请人民代表、政协委员、老党员、老农民参加监督小组,全方位地监督工程施工。有一个提前实施的规划内项目的路段,群众举报有严重质量隐患,我局纪检组组织有关人员进行专项调查,提出了处理意见和补救措施,市政府正在采纳。
4、狠抓质量是农村公路建设管理的目的东部大会战给我市提供了千载难逢的机遇,每年都会有300公里的通乡油路和上千公路的等级路修建。为了积累经验和指导,我局先一年承担了一条县际公路的修建,提前锻炼了队伍,积累了经验,使我们指导农村公路得心应手。我们从制定科学的农村公路规划入手,对全市不同等级的公路精心进行了测绘。通村公路认真进行了设计,不管里程长短、投资多少均有施工图和内业资料。业主、质检部门均有简单的化检设备、化验人员,随机抽样,始终把质量抓在手上。同时,把工程质量同交通局长、法定代理人、技术负责人和财务负责人的职务晋升、职称评定、评先选优挂起钩来。谁出问题追究谁,形成了一套完善的管理制度,迫使业主不能不管质量,监理和工队不敢不抓质量。崇信县分管副县长随车携带本子、尺子、钎子、锤子,亲自抓质检,数砂堆,量厚度,查化检,被传为佳话。毫不夸张地讲,我们的通乡油路只有超标的,没有欠量的。有时我们主动地帮助工队进行成本核算,要求他们按设计的技术要求施工。对不计成本、不讲价钱、任意加厚路面和工程量的做法,我们也作为管理不善进行纠正。对施工条件好、工程量小的路段我们会同市发改委在招标后及时增加基层和路面的工程量,使工程造价基本控制在每公里38万元以上,保证国家的资金能够足额地用在公路上。对随意变更项目,变更起始地点的,坚决予以纠正,对个别强行修建的,拒绝拨款,确保修一条、成一条。我们还加强路政管理,查处毁路事件和超限车辆,延长公路使用寿命,力争做到两至三年不修补,四至五年不重修。省发改委重大项目稽查组对我市泾川县的泾荔路进行了重点稽查,他们认为该路工程管理规范,资金运行质量好,技术标准符合设计要求,这样的路省上放心。在农村公路建设上,我们还存在许多困难和问题,需要进一步探索和提高。我们决心以这次检查为契机,继续加强管理,把每一条路修成质量合格路,群众放心路,为省厅和省局交一份满意的答卷!
3.新河市农村公路建设情况汇报 篇三
市县乡公路管理处
(2 01 1年8月11日)
根据会议安排,现将2 01 1年农村公路建设情况汇报如下:
一、工程进展情况01 1年全市农村公路建设年度计划总投资2 3 1 36.2万元,实施危桥加固改造 座,农村公路改建规模6 34.8公里。1-7月份,全市农村公路建设累计完成投资1 2 3 7 2.0 5万元,占年度计划的5 3.5%。按照工程项目类别划分,具体进展情况是:
——农村公路危桥加固改造民生工程。卜7月,全市完成投资1 8 09.5万元,开工规模6 0座(3 0座、1 3座、1 0座、7座),完工1 0座(桥 3座、7
座),分别占年度考核计划的5 1.9%,5 4.5%和2 0%。进展较快,泗县至今未有开工项目,进展较慢(各县具体进展见附表)。
——县乡公路升级改造工程。卜7月,全市完成投资2 7 4 7万元,开工规模7 1.6公里,分别占年度计划2 9.3%和6 3.4%。项目施工图设计已经全部完成并获得批复,招标工作基本完成。该项目需地方落实配套资金,配套资金落实较好县区是 配套资金未落实的县区是。工程进度较慢的是,如不加快工程进度,将影响全市年度任务完成(各县具体进展见附表)。
——农村公路通村公路工程。卜7月份,全市完成投资7 8 3万元,开工规模4 0.2公里,完工规模3 1.2公里,分别占年度计划的4 1.4%,5 3.5%和4 1.5%。进展较慢,个别县区仍有用作抵扣已实施的项目。
——农村公路安保工程。卜7月,全市完成投资225.6万元,完工规模2 1 5.2公里,完工规模2 1 5.2公里,分别占年度计划的6 5.1%、6 7.3%和6 7.3%。进展较好,未实施。
——养护改善和大修工程。卜7月,全市完成投资2 9 1 8万元,开工规模5 3.1公里,完工36.1公里,分别占年度计划7 0.2%、1 0 0%和6 8%。普遍进展较好(各县具体进展见附表)。
主要工作措施
(一)抓好计划安排。在国家和省2 0 11年农村公路建设计划尚未下达情况下,市交通运输局积极与省厅有关部门衔接,积极开展农村公路升级改造及危桥加固改造民生工程前期工作,提前谋划项目实施。与此同时,市交通运输局及时编制下达了2 01 1年农村公路养护工程计划,重点组织实施养护改善和大中修项目,在农村公路养护工程计划安排中,市交通运输局还从养护计划管理、养护工程管理、养护资金管理、养护统计工作等几个方面提出严格要求。2 01 1年5月底,市交通运输局将省厅下达我市的农村公路升级改造计划、通村公路和危桥加固改造计划下达各县区,要求各县区必须严格按照省厅下达的计划项目、规模和标准组织实施。
(二)抓好行业管理。在今年全市交通运输工作会议上,市政府和市交通运输局继续把农村公路建设养护管理工作,特别是危桥加固改造民生工程,作为交通工作的重中之重进 行安排部署,并分别与各县区人民政府和交通局签订了目标责任状。在此基础上,市交通运输局会同市财政局、市发改委联合印发《宿州市农村公路危桥加固改造工程实施办法
(试行)》,就危桥加固改造工作职责、建设计划、建设程序、工程质量、资金筹措等方面作了明确规定,为农村公路危桥加固改造工程实施提供了政策依据。市交通运输局成立了市 级专家咨询委员会,为农村公路危桥加固改造工程提供技术服务和咨询工作。市局印发了《宿州市危桥加固改造民生工程质量、安全监督管理办法(试行)》,对危桥加固改造工程质量监管作出了具体规定。市局举办两期危桥加固改造工程质量安全培训班,邀请了省质监站、市
公路局有关专家授课,受训人员达2 0 O多人,市县乡公路管理处编印了《农村公路
危桥加固改造技术指导手册》,方便从业人员的技术管理和指导。市局印发了《宿州市乡镇农村公路养护管理规范化建设指导意见》,进一步深化农村公路养护管理体制改革,落
实乡镇农村公路养护管理责任,提出了实施目标(要求1 0 0%乡镇建立农村公路管理机构,并达到“六落实”的条件)。
(三)抓好项目建设管理。按照《宿州市农村公路危桥加固改造实施办法(试行)》规定,所有项目都明确项目法人,落实项目法人责任;所有项目的施工图都委托有资质的设计单位编制设计文件,并经过交通主管部门审查批复;所有项目通过招标方式,选择有相应施工资质和信誉良好的施工单位施工;所有项目都签订施工合同、监理合同、安全生产合同和廉政建设合同,实行严格合同管理;所有项目履行监督申请,实行政府监督;所有项目履行施工许可,实行开工报告制度;所有项目建立责任登记制度,实行质量追纠制;所有项目设立公示牌,接受社会监督;所有项目,特别是危桥项目都建立规范的资料档案,实行一路一档、一桥一档;所有项目实行竣工验收制度,未验收的项目,一律不得交付使用。
(四)抓好督查调度。从年初开始,市交通运输局先后组织了5次督查调度,对农村公路建设及危桥改造加固民生工程建设、养护工程实施情况和乡镇养护管理标准化建设进行调度,总结交流经验做法,深入查找存在问题,认真研究跟进措施。强调今年农村公路建设任务艰巨性,要尽快组织项目开工建设,确保年度计划保质保量按时完成。
(五)抓农村公路建设领域专项治理活动。根据宿州市市委《宿州市开展专项整治活动方案等四个方案》(宿办秘[2 0 1 1]4 2号)和《关于开展工程治理重点领域集中检查的通知》(宿治工办[2 01 1]4号)精神,为切实加强全市农村公路建设市场监管,加快工程进度,强化工程建设基本建设程序,规范建设管理,确保年度建设任务完成,市交通运输局印发《全市公路建设市场督查活动方案》,市交通运输局、市监察局对全市公路建设市场,特别危桥建设情况进行督查。市县乡处开展了农村公路建设领域专项排查活动,对排查的问题认真梳理,分析原因,要求相关单位限期整改,市县乡处对整改结果认真复查。
(六)抓好公路安全保障。为进一步做好《公路安全保护条例》的学习宣贯工作,结合农村公路管理实际,市县乡公路管理处制定了《学习宣贯(公路安全保护条例>实施方案》,紧紧围绕农村公路安全保护工作的基本方针和重要原则,组织学习培训,广泛开展宣传,使全市农村公路管理系统的干部职工深刻理解和领会《条例》的基本精神和主要内
容,切实维护我市农村公路的安全、完好和畅通。
二、存在主要问题
1、农村公路危桥加固改造民生工程进展进展不平衡,部分项目末开工;
2、农村公路建设国家和省补助资金至今未到位,一定程度影响工程进展;
3、部分县区缺乏桥梁工程技术人员,难以处理工程施工中出现的复杂技术问题;
4、部分县区农村公路建设地方配套资金未落实,影响一些项目实施;
5、农村公路养护责任未落实到位,未能真正发挥乡镇公路管理机构作用。
三、下一步工作打算
1、加大农村公路危桥加固改造民生工程实施力度。要进一步加大督查调度,促项目开工,确保8月底危桥加固改造工程项目全面开工,11月底全面完成年度建设任务;进一步加大技术指导力度,规范建设资料整理,完善建设程序,建立规范齐全“一桥一档”资料,各县区没有按《 市农村公路危桥加固改造实施办法(试行)》要求报备资料的要在8月1 5日前将相关资料报市局备案;各县区交通局要加大行业监管力度,针对存在的问题,督促相关单位认真整改;要加大对参与危桥加固改造的工程技术和管理人员技术知识的培训,确保工程规范管理;要加大实体质量抽查频率,加大问题整改力度,确保工程质量。同时,强化外观质量,树立精品意识,提高工程整体形象;市局将适时与发改委、财政局、监察局联合督
查,对工程进展缓慢,监管不力的县区,除通报批评外,将调减明年工程建设计划,同时,将督查结果纳入年底目标考核。
2、加快县乡公路升级改造工程实施。各县区要加大县乡公路升级改造实施力度,针对当前县乡公路升级改造工程中央补助资金还未到位的实际情况,积极稳妥推进县乡公路升级改造工程建设。一是继续积极保持与省交通厅计划处、省公路局的联系衔接,及时掌握中央补助资金计划落实动态,以指导和组织工程实施。二是在实施项目管理中认真执行公路基本建设程序,严格规范建设管理,保证工程质量。三是积极向县区政府汇报,落实配套资金,促项目开工,确保完成年度建设任务。
3、进一步推进乡镇农村公路养护管理标准化建设。乡镇农村公路养护管理标准化建设主要是达到“六落实’’。具体为:落实管理机构,成立乡镇公路管理站或办公室,明确分管领导兼任其主要负责人,配备专兼职工作人员、固定办公场所和工作设施,负责乡村公路养护管理工作;落实养护组织,从实际出发采取区域或路线承包等多种模式,建立日常管养组织,健全运行机制,落实养护管理生产作业人员,实施乡村公路养护管理;落实工作职责,明确乡镇公路管理机构、村民委员会、养护生产组织的工作职责和相关人员的岗位职责;落实规章制度,建立目标管理、检查考核、财务管理、安全管理和公路巡查、出勤考核等各项规章制度以及农村公路养护管理乡规民约,并严格监督执行;落实管养资金,建立县乡财政和村级集体积累投入以及群众性筹资等多渠道筹资机制,保证日常养护管理资金需要;落实管养效果,认真组织乡村公路路基、路肩、路面和桥涵全面养护,搞好公路绿化,加强公路路政管理,确保路容路貌良好,安全便捷畅通。
4、加大农村公路安全隐患排查整治。根据省局安排,加大农村公路险段、危桥的排查,实行登记造册,明确责任,制定详细的整改方案,严格实行责任追究制,彻底避免人为 因素弓I起安全事故发生。
4.市教育人才队伍建设情况汇报 篇四
情 况 汇 报
##市位于湖北省汉江下游,江汉平原腹地,现辖21个乡镇办事处、1个省级开发区、4个国营农(养殖)场、568个行政村、3733个村民小组。全市国土面积1663平方公里,耕地保有量63266.7公顷,其中基本农田53776.7公顷。全市总人口108万人,其中农业人口79万人,占总人口的73%。农作物总播种面积115884公顷,其中全年粮食播种面积49662公顷,棉花种植面积16196公顷,油料种植面积27082公顷,是一个以粮、棉、油生产为主,兼有水产、畜牧养殖的农业大市,也是全省46个粮食主产县(市)和20个重点水稻生产县(市)之一,是全省优质商品粮生产基地,在全省粮、棉、油生产中具有重要地位。
2003年以来,我市高产农田建设工作在市委、市政府的正确领导下,大力争取##市有关部门的支持,我们##局与发改、财政、公安、农业、林业、水利、交通、环保、电力等部门密切配合,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展、统一规划和全面推动这个目标,落实科学发展观,将高产农田建设和土地整理工作与建设社会主义新农村有机结合起来,积极推进土地开发整理工作。截止目前,共争取高产农田建设和各类土地开发整理项目5个,建设总规模达8.7万亩,土地开发整理面积占全市耕地总量的9%;共争取国家和省级投资近亿元;预计新增耕地面积达3999.6亩。今年上半年,省政府、省国土资源厅和市人大、政协组织专班对全市高产农田建设工作进行了专项检查,检查组充分肯定了 ##市高产农田建设工作的成绩。我们以此为契机,再组织,再动员,掀起新一轮高产农田建设高潮。现将我市高产农田建设的工作情况向各位领导作个汇报:
一、##市基本农田土地开发整理项目的申报立项情况
(一)国家投资基本农田土地开发整理项目
2002年至2006年,我市共申报国家投资基本农田土地开发整理项目3个,总建设规模6.6万亩,预算投资总额7883万元,预计新增有效耕地2993亩,具体包括:
1、##乡土地开发整理项目(以下简称##项目):该项目2002年底申报,2003年6月经国土资源部批准立项(国土资厅发[2003]66号),建设规模6136.5亩,投资总额655万元。2004年4月完成项目的规划设计方案和资金预算报告。##项目建设完成以后,可新增耕地1053亩,新增耕地率达17.2%。西江项目于2005年6月上旬完成招投标工作,同年9月底动工建设。截止目前已完成全部工程量,并着手准备年底竣工验收。
2、##基本农田土地整理项目(以下简称##项目):该项目于2004年10月申报,2004年12月经省国土资源厅审查入库并报国土资源部立项(#土资批[2004]602号)。##项目建设规模为29819.5亩,投资总额为3528万元,2005年4月完成项目规划设计方案和资金预算报告;2006年2月完成项目地质勘测工作。刘麻项目建设完成以后,可新增耕地1039.8亩,新增耕地率3.49%。该项目的报建和申请已得到省国土资源厅批准,4月底完成项目工程招投标工作,目前,全力做好进场施工准备工作,计划2007年8月完成全部工程任务。
3、##等2个镇基本农田土地整理项目(以下简称##项目):##项目是2005---2008年##市土地开发整理项目备选片之一,该项目于2005年10月申报,2005年12月经省国土资源厅审查批准入库。##项目范围涉及##镇和国营##原种场,其建设规模约3万亩。2006年4月底完成规划设计方案和资金预算报告。该项目建设完成以后,预计新增耕地900多亩,新增耕地率3%以上。
(二)省级投资基本农田土地开发整理项目
2003年至2006年,#市共申报省级投资基本农田土地开发整理项目2个,建设总规模2.1万亩,预算投资总额2018万元,预计新增有效耕地1006.8亩。具体包括:
1、##市蔬菜基地(以下简称蔬菜项目):该项目属于武汉市周边县市菜篮子工程,于2003年申报立项,同年10月底建设完工。蔬菜项目范围涉及新河镇和仙女山街道办事处,建设规模为5000亩,投资总额为120万元。2006年2月已将项目竣工验收材料报省国土资源厅。
2、##乡高产基本农田土地整理项目(以下简称##项目):该项目是全省首批确定的6个高产基本农田土地整理示范项目之一,于2004年10月与##项目同时申报,同年12月经省国土资源厅批准立项(#土资批[2004]602号)。##项目建设规模为16283亩,投资总额为1898万元。2005年2月完成项目规划设计方案和资金预算报告。2005年10月完成工程地质勘测工作。南河项目建设完成以后,可新增耕地499.65亩,新增耕地率为3.07%。该项目于2005年5月初完成工程招投标工作,同年9月底开工建设,截止目前该项目到位资金1484万元,已拨付资金1339.18,其中工程施工费1131.68万元,前期工作费79.5万元,业主管理费58万元,设备购臵费70万元,并已完成全部工程量,准备年底接受竣工验收。
(三)基本农田土地开发整理项目备选片
为了推动我市高产农田建设向纵深发展,增强项目建设的计划性、针对性和连续性,2005年9月正式启动土地开发整理项目备选片工作。在有关乡镇场党委政府的大力支持和配合下,由国土资源局牵头,市土地整理中心运作,历经二个月的奋战,共选定项目备选片5个,范围涉及10个乡镇场,包括###备选片、##潭备选片、###备选片。每个备选片的建设规模均在3万亩左右,预计新增耕地约900亩,新增耕地率达3%以上。5个项目备选片初步规划设计已报省国土资源厅审查批准,并报国土资源部备案。2005---2008年期间,我市申报土地开发整理项目将优先考虑从备选片中选择,计划在三年内完成除##项目外的另4个备选片的申报立项工作。另外,按省里的统一部署和要求,今年8月中旬,我们又增报了###9个乡镇为备选片,总建设规模达24万亩。
二、##市土地开发整理项目的建设情况
近年来,市委、市政府高度关注重视农村发展、农民增收、农业增效,我们根据市情,立足实际,找准部门服务与经济发展的结合点。按照“抓项目、创样板、服务到位,推动发展”的思路,脚踏实地,认真走好“五子”棋,为##市高产农田建设奠定坚实基础。
(一)坚持行政推动,大员上阵,建立强力高效班子。
市委、市政府高度重视土地开发整理工作,将这一工作列入重要议事日程,专题研究部署,全程关注,重点督办。市政府成立了##市土地开发整理领导小组,市长##任组长,市委常委、副书记、市纪委书记###和分管副市长###任副组长,市委办、市政府办以及市发展和改革、国土、农业、林业、水利、财政、公安、环保、交通、农机、供电、农办、气象局等部门的主要负责人为成员。2005年9月,省委、省政府第二次高产农田建设工作会议后,我市又及时调整了领导小组,并将市高产办调整到国土资源局,由国土资源局主要负责人任办公室主任。同时,成立以分管副市长任指挥长的项目建设指挥部,实施项目所在地乡镇政府分别成立了相应的领导小组和协调指挥部,指挥部下设工程部、技术部、财务部、治安部、后勤保障部,明确人员分工,落实工作责任,细化工作计划,排出工作日程,解决工程实施中的具体问题。市国土局和土地整理中心抽调精干力量,与有关单位和项目区的专家及技术人员组成业务技术指导机构,监督指导工程施工。土地整理日常工作由工程建设指挥部和协调指挥部具体组织、协调、检查、督办,并定期向领导小组汇报,领导小组定期研究,特殊情况现场办公,及时解决问题,化解矛盾。2005年,市政府召开市长碰头会两次,专题会议两次,现场会一次,研究我市已立项土地开发整理项目施工建设及“十一五”期间争取国家和省级项目立项入库等工作。项目区确定后,市领导还多次深入项目区现场,了解社情民意,掌握施工动态,督办建设质量,确保项目有序推进。
(二)坚持科学规划,强化协作,掌好整体推进的盘子。
市高产农田建设领导小组成员单位农发办、国土、水利和财政等部门通力合作,对项目区进行了实地踏勘和科学的规划,从增加耕地面积,提高农田质量,保护和改善生态环境,增强耕地资源可持续性利用能力入手,高起点、高标准、科学安排高产农田建设,制定了《##市2004—2010高产农田建设规划》,完成了《##市2005—2008土地开发整理项目备选片规划设计》。在项目选择上,尽量做到“三结合”,即与生态环境建设结合,与现代农业示范基地建设结合,与小城镇发展和建设社会主义新农村示范相结合;在项目实施上,坚持“三优先”,即优先实施集中连片200公顷以上的高产农田建设,优先安排可增加耕地3%以上的高产农田建设,优先选择对现代化农业发展具有示范作用的项目。通过对项目区的水源条件、交通状况、农田水利设施状况、新增耕地潜力等因素进行全面分析,最终选择在粮食综合生产能力大、交通便利、乡镇有积极性、村组有条件、农民有要求的###等乡镇实施项目建设。立项前,对项目区认真实行实地踏勘,对项目区的自然条件、生态环境状况、新增耕地潜力、群众参与意愿进行综合评定。通过调查分析,因地制宜地进行规范设计,满足现代农业生产要求。
与此同时,我们建立了领导小组成员单位例会制度、联席会议制度和会商制度,在市委、市政府的统一领导下,各负其责,各司其职,协调一致,齐抓共管,形成合力。按照资金“渠道不变、集中投放、各投其资、各建其功”的要求,将农业综合开发、林业开发、水利建设、水土保持、血吸虫防治以及农村通村道路、能源和小康建设等工作一并考虑,统筹安排,集中资金投向,整合项目功能,结合整体规划,细化工作方案,认真落实,督办到位,切实提高项目质效,避免重复建设
(三)坚持履行职责,高效服务,摆正土地整理的位子。
贯彻落实保护耕地的基本国策,国土资源部门义不容辞。如何在依法行政的同时,替市委、市政府当好参谋,为广大人民群众服好务,是新时期新形势下国土资源部门值得研究的重大课题。近年来,随着国家基本农田保护力度的不断加大,国土部门从本市经济、社会、资源与生态环境相互协调,可持续 发展的战略出发,审时度势,抢抓机遇,借助国家对土地开发整理的优惠政策,适时提出“以高产农田建设为载体,广泛动员,周密部署,统一规划,逐步实施,精心打造精品工程;更新观念,开拓创新,典型示范,点面结合,大兴科技农业,共同构建社会主义新农村”的工作构想,围绕这一工作构想,市国土局将高产农田建设工作纳入工作计划,全局上下一盘棋,首先从自身统一思想,提高认识,其次是广泛宣传,千方百计争取各级领导的支持与重视,并及时成立了项目申报领导小组和工作专班。2004年8月,项目申报工作正式启动以后,工作专班实行“满负荷”工作法。白天,深入到乡镇场现场村组农户调查研究,走访座谈,选择项目区;夜晚,在办公室计算论证,整理设计可行性研究报告。这样连续奋战两个月后,完成##项目和##项目的申报资料。为了提高申报立项成功率,工作专班又抽调骨干力量驻扎到省国土资源厅,对申报材料反复修改,五易其稿,在很大程度上提高了申报材料的质量。此外,还委托专业设计学院对项目进行规划设计和资金预算,为刘麻项目的最后成功立项打下坚实基础。
回顾近三年的项目申报工作,我们深刻体会到有省委、省政府和业务主管部门的重视,地方党委政府的支持,各相关部门的配合,就有了成功申报项目的组织保证。国土资源部门的干部职工自觉摆正服务的位子,找准服务的结合点,坚定不移地瞄准既定目标,部门与政府连成一条心,拧成一股绳,发扬吃大苦耐大劳的精神,始终把群众的事业当大事,以满腔热情投入到工作中,就能一次又一次的敲开项目入库立项的大门。
(四)坚持严格要求,规范运行,管好项目投入的票子。在项目实施过程中,严格按照省政府《高产农田建设资金 管理办法》、《##省级投资土地开发整理项目资金管理暂行办法》和农业综合开发资金管理的有关规定,对项目资金建立专帐,实行专人管理、单独核算、专款专用;对资金的拨付使用严格按照“先报后审再批”的规定程序进行。首先根据工程项目总体预算,按招投标结果,由市土地整理中心一次性向市政府写出报告,经分管副市长和常务副市长签字认可,一次性将资金入国库,再根据工程进度由国土部门提出拨款方案,经分管副市长同意,资金拨付到使用单位;市财政部门对资金使用情况进行跟踪监督和审计,并按规定留足一定数额的保证金,确保工程质量的万无一失和项目资金的合理使用及安全。在项目资金管理上,严格做到“四个坚持”。即坚持项目资金建立专帐,不截留、不挤占、不挪用;坚持按照项目预算开支,确保不突破投资总额;坚持资金拨付集体研究,项目法人一支笔审批;坚持项目资金决算制度,严格资金审计,确保项目资金落到实处。
(五)坚持建管结合,开拓创新,不断探索项目建管的新路子。
质量是项目的生命,百年大计,质量第一。保证项目质量和工期既是国家和省级投资项目的最基本要求,更是贯彻落实党和国家方针、政策,体现利为民所谋的根本出发点。在项目实施过程中,我们始终严格按照“高起点规划、高标准建设、高质量管理”的要求,坚持公开、公平、公正和阳光操作的原则,认真执行项目“五制”。
严格执行项目法人制,市国土局与项目承担单位省国土资源厅土地整理中心签订了项目实施委托书,市国土局主要负责人为委托法人,对项目承担单位负责,全权负责项目的实施、监督管理,承担相应责任。严格执行项目招投标制,按照《招 投标法》的规定和要求,委托武汉市中天招投标代理有限责任公司,依照程序发布公告、资格预审、现场踏勘、集中答疑、异地拟标底,在##市纪委、监察、招投标办以及市公证处的参与和监督下,完成南河项目和西江项目的招投标工作。认真执行工程监理制,聘请了湖北###和湖北##建设工程监理有限责任公司对##项目进行全程监理,做好监理日志、有效控制和监督项目工程的进度、质量和资金运转。认真执行公告制,将招标、投标、开标、土地权属调整、房屋搬迁等内容及时通过各种媒体和渠道向社会群众公告,自觉维护社会群众的知情权和合法权益,保证项目实施的整个过程公开、公平、透明、合法。认真执行合同制,按照规定和要求,及时签定委托招标协议、监理合同、施工合同等,明确相应的责任、权利和义务;制定并严格执行汇报、检查、廉政制度,通过“日常检查、动态巡查、初检核查”以及技术部向指挥部、施工单位向监理公司、指挥部向领导小组汇报“三查三报”的形式,对项目工程的进度、质量、资金、存在的问题以及整改的措施等内容进行全面的检查督办,及时掌握沟通信息,发现并有效解决问题,使项目工程的工期和质量得到保证。规范资金运作,坚决实行专项资金全程追踪问效制度,确保项目专项资金安全、合理、高效运行。
三、存在的问题和建议
高产农田建设主要依托国土部门基本农田土地整理项目实施,过去的几年,我市高产农田建设虽然进行了一些有益的尝试和探索,取得了一定的成效,但对照社会主义新农村建设的新要求,还存在一些亟待改进和规范的问题。
一是项目申报方面。部门之间对项目的理解和认识参差不齐,技术规范和要求不尽相同,因而其重视和配合支持程度不 一致,有时甚至给申报工作造成人为阻力。
二是规划设计方面。整体规划设计思路不宽,标准不高,在新农村建设、搬迁开发整理方面大胆尝试不够;规划设计单位责任感不强,设计方案与实际结合不够,与规划设计方案配套的工程施工设计从整体上说,又无补于规划设计的不足,因而与具体实施工作造成脱节,增加了难度。
三是资金方面。对项目专项资金实行严格管理是根本要求,但资金拨付环节过多,手续复杂,工作效率不高,而且地质勘查和工程施工设计是项目建设必不可少的环节,但均没有列入预算,直接影响到施工进度和质量。国家对项目投入有限,地方配套能力弱,工程建设后续配套标准不高。
四是实施方面。工程施工是项目建设的最重要阶段,既要切合农时,又要保证工程质量和进度,仅靠国土部门一家确实难以提供一个良好的施工环境。如在工程施工阶段,涉及到项目区村组、农户个人和小集体利益时,矛盾多、问题多,协调工作量大;加之地方恶势力千方百计争取分项工程和单项工程转包权,对地材供应实行垄断,也直接影响到工程建设的质量和进度。
五是管理方面。项目后续管护经验不足,管理模式和运行机制有待进一步创新和提高;专业技术力量薄弱,机构队伍素质有待改善,组织机构和人员有待进一步调整和充实。
为此,我们建议:一是切实结合建设社会主义新农村,推进高产农田建设,特别是要从政策、资金、技术规范和管理要求方面明确结合点;二是将项目工程招投标工作纳入省国土资源厅统一安排部署,减少干扰和矛盾,从而保证招投标工作顺利开展及其公正度、透明度和严肃性;三是对项目规划设计和 工程监理实行招投标,从整体上保证项目建设质量;四是充分尊重基层和农民意见,对项目的申报、规划、实施、管理和后期管护要集思广益,共同探索出新思路和新作法。
四、下阶段的工作打算
一是加强领导,强化责任,优质高效完成已动工项目建设工作。
从切实维护人民群众的根本利益出发,紧紧依靠各级党委、政府的组织领导,精心组织,狠抓落实,坚决打击“四强六霸”行为,净化施工环境,严肃纪律,落实责任,切实做好项目竣工验收准备。
二是统一部署,精心组织,抓紧抓好待建项目实施准备工作。
刘麻项目报建和申请已得到省国土资源厅批准,工程招投标工作也于4月底完成,要按照省国土厅批准的《招投标方案》和《实施方案》,精心组织该项目实施工作。
三是统筹兼顾,科学规划,切实做好入库项目规划设计工作要
充分汲取##项目和##项目规划设计的经验教训,组织专班,深入实地,在规划设计思路上既积极稳妥,又严格程序;在规划设计方案上做到政策宣传到位,思想工作到位,自下而上征求意见到位;同时,加强技术人才引进和对外合作,注重项目规划的科学性、前瞻性、系统性、合理性和可行性,进一步修订全市高产农田建设和新农村建设规划。
四是抢抓机遇,不辱使命,齐心协力做好项目申报工作。紧紧抓住国家加大土地开发整理投资的机遇,早动手,早安排,早计划项目申报工作,计划11月底以前完成一个国家级项目的申报任务。初步形成申报一个项目,实施一个项目,储备一个项目的格局,从而使我市高产农田建设步入良性循环轨道。
五是大胆尝试,开拓创新,积极探索项目管理利用新措施。按 照明确经营主体,落实管理责任的原则,对项目区内的小型塘堰,主要以个人承包管理或联户经营的方式落实管理主体;对机泵站主要以租、卖、股等形式落实经营主体;对农田林网实行分渠段、路段公开拍卖,项目区内所有设施实行边建设边落实经营责任主体,做到项目竣工,管理主体到位,通过国家投资、民管民营的办法,加快对项目配套设施经营权、使用权流转,集聚滚动开发资金,让项目发挥长期综合效应。
高产农田建设是贯彻落实党的十六届五中全会精神,促进农业增效、农民增收、农村发展,建设社会主义新农村的一项重大举措。这一工作既关系到国家粮食安全,又关系到耕地保护尤其是基本农田保护国策以及中央向粮食主产区倾斜政策的贯彻落实,还关系到湖北中部崛起战略实施和人民群众的根本利益。为此,我们将按照市委、市政府的统一部署,进一步争取国家资金和政策方面的支持,不断创新投资机制,完善管理体制,落实激励奖惩机制,努力推动我市高产农田建设工作再上新台阶。
5.市重大工程项目建设情况汇报材料 篇五
市重大工程项目建设情况汇报材料
一、重大项目建设完成情况 重大项目建设情况,中心城区以打通“断头路”、重要出入城通道及地铁建设为主,完善路网结构和优化道路功能,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架,次干路和支路为基础,地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。截至目前,川陕路改造、国道317线老成灌路改造工程、老成渝路改造工程、成龙路与绕城高速互通立交桥等各项重点项目建设均正常有序推进;人民南路改造工程、成彭高速入城段改造工程、二环路光华村下穿隧道、蜀龙大道四期、成金路与绕城高速互通立交桥、成仁快速通道、武侯大道改造工程、双林路改造工程、内环线单向循环改造工程的大安东路桥、华星路桥、镗钯街桥、中心城区九座人行天桥等“六路十六桥”22个重点项目陆续建成通车;打通中心城区“断头路”工程已开工建设35条,完工14条,年底还将有12条道路完工,对有效缓解中心城区交通拥堵、带动区域经济发展起到重要作用。地铁建设情况
地铁工程1号线盾构区间已全部贯通,全线车站及控制中心已完成主体结构施工,目前正在进行附属、内部结构施工,以及车辆段和轨道铺设。地铁2号线的成灌客运站、红色村站、黄忠路口站、羊西二环路站、白果林站、中医学院站、通惠门站、将军衙门站、春熙路站、东门大桥站、牛王庙站、塔子山公园、站东广场站等各站点正在加紧推进,已累计完成围护结构网喷支护完成39747m2,挖孔桩开挖54061m,土方开
挖760181m3,土方回填7272m3,主体结构混凝土浇筑累计82195m3。
二、目前重点项目建设中存在的问题 城建资金短缺的问题更加突出
受“”汶川特大地震灾害和国际经济危机的影响,今年政府的土地收益和报建费收入大幅下降,加之重建工作需要新增投入大量资金,城建资金短缺的问题更加突出。
重大城建项目审批进程相对缓慢 城市建设工作千头万绪,涉及国土、规划、发改委、城管、水务、交通、环保、园林绿化、军队、铁路、公路等众多部门,审批环节多,需要多个部门的协调配合,很多工作还涉及到省交通、水务等省级单位,手续繁杂,行政审批进程缓慢,严重影响了工程建设的正常推进。如北新大道、成龙路等与绕城高速互通立交桥的建设涉及省交通厅的审批,蜀龙大道四期建设涉及省管河道管理单位东风渠管理处等等。同时,在行政审批中所涉及的一些手续资料也有待进一步
简化,如城市道路桥梁建设是否需要做环评、打通“断头路”工程是否需要做可研等问题有待进一步探讨。审批环节多,手续繁杂,致使项目进展缓慢,也增加了建设成本。
要保障重大城建项目的顺利实施,亟需各级部门的大力支持,同时以科学发展观为指导,创新体制、机制,建立“绿色通道”,对推动重大城建项目建设至关重要。
征地拆迁工作难度加大
征地拆迁工作是城市建设的先导性工作,进展顺利与否直接影响工程的进度,目前主要存在土地征用和拆迁手续滞后等问题;近年来,拆迁成本日益增大,拆迁难度逐渐加大,特别是一些拆迁钉子户,常常影响工程建设的正常推进,也导致了一些烂尾工程、断头路等等的产生。如北新高架桥二环路节点的匝道因拆迁钉子户影响推迟了一年多才修通,蜀龙大道四期8月进场,因拆迁阻碍于2月才正式开工建设等等。
其次,因无正式的国土手续,致使很多工程项目建设完工后都无法办理相关得规划、建设等合法手续,项目建设的合法性薄弱,从而影响到项目的移交和正常的维护管理。
项目建设统筹难度大
市政府明确将中心城区开工统筹工作交由市建委负责,主要对建设项目占道打围和开工建设两方面进行统筹管理。但因目前我市现有的城乡二元管理体制和建设项目投资及管理体制使得重大项目存在多元投资主体、多头管理部门,建设性质繁杂等多方面因素,因此项目统筹规划、统筹设计、统筹开工建设的全面统筹难度很大,致使道路反复开工、重复开挖、占道打围、影响交通等现象时有发生。
三、下一步工作重点和措施 计划开工项目情况
为进一步缓解区域交通拥堵,打通关键性交通节点,进一步优化中心城区路网结构,推动“四大新城”建设,在加快推
进川陕路改造、国道317线老成灌路改造工程等在建项目建设的同时,年底至初,我市中心城区还将开工建设天府大道海洋公园、会展中心下穿隧道工程、杉板桥路东延线、货运大道、建设北路北延线高架桥、机场路东延线及机场路东延线上跨红星路南延线立交桥以及沿二环路至三环路“虹桥工程”通道路径打通西新大道等一大批重要节点和出入城通道项目。
加强项目开工统筹管理
1、建立机制,加强制度建设 进一步完善《中心城区市政基础设施工程开工统筹管理办法》,加强对市政基础设施工程开工、开挖总量及建设时序、时限的统筹管理。
2、建立占道打围公示机制
制定统一的中心城区项目占道打围公示牌,统一样式、统一内容,统一挂牌,同时公示临时交通组织方案,给百姓以知情权。
3、建立占道打围部门联动监管机制
6.市教育人才队伍建设情况汇报 篇六
市直机关工委:
2006年,我中心(市场)党支部认真贯彻X直工字[2006]8号《2006年直属机关党建目标管理责任制》的精神,认真实施党建工作目标管理责任制,切实加强党的建设,取得了较大的成绩。今年“七一”期间,人才市场党支部书记、人才中心(市场)主任侯辉荣同志被市直机关工委评为优秀共产党员。
根据X直工字[2006]57号文要求,我中心(市场)党支部对今年的工作进行了自查。现将自查情况汇报如下:
一、领导班子建设方面
我中心(市场)党政领导十分重视党建工作,把加强党建工作摆上重要议程,制订计划,每季度研究一次党建工作,明确目标,落实到人,健全和完善支部书记带头、支部其他委员分工抓党建工作的责任制,由中心(市场)主任兼任支部书记,具体负责党建工作。中心(市场)行政班子专题听取党支部工作汇报**次,并注意研究解决党建工作中遇到的困难和问题。党组织班子健全。支部开展活动在时间、经费和人员上保证落实。如“七一”期间,中心(市场)领导班子专门拨出****多元开展党建活动。举办了“我为党旗添光彩”庆“七一”文艺晚会,召开党员及入党积极分子座谈会,并慰问流动老党员、特困户,收到较好效果。在开展党建活动中,中心(市场)党政领导不仅身先士率,而且督促全体党员干部履行职责,进一步加强市场党支部建设,有效地促进了各项人才服务工作的开展,使我市场三个文明建设取得了较好的成绩。(此项满分10分,自评分10分)
二、思想政治建设方面
首先,抓好理论武装工作,提高党员素质。年初,我中心(市场)制订了《XX市人才市场二○○六年理论学习计划》,把理论学习列为全年党建工作的重要任务,按要求抓好落实,同时认真开展党员教育,落实了上级党组织部署的培训任务;进一步完善了领导班子理论学习中心组制度,理论中心组每季度学习一次,确保做到学习教育计划、内容、制度、效果、档案“五落实”;本中心(市场)认真组织党员开展“四个一”学习活动,利用学习日、党课等组织党员干部学习理论。年内,重点组织党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神及有关党建理论,形成了注重理论学习的良好风气。
为了继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的实践成果、制度成果、理论成果,我中心(市场)认真总结去年在先教活动中的经验,建立了完善保持共产党员先进性的长效机制,进一步完善了本中心(市场)党的组织建设、党员学习教育管理、领导班子建设等方面的制度,并认真执行,使党员先进性教育真正成为群众满意的工程。
抓好党员教育培训工作。组织全体党员参加多种内容的政治理论学习,主动选送党员干部进行轮训。中心(市场)党支部先后选送**多人次参加了市委组织部、市委宣传部、机关工委、省人事厅和市干部培训中心举办的培训班学习。除了先教活动中的党员强化学习,市场党支部坚持每季度上党课一次以上,实行出差请假等缺席的党员课后补课制度,确保全体党员参加培训率100%。同时,将上党课讲座情况及时报机关工委,此外,积极鼓励党员干部到党校、高等院校学习。目前,在读本科生**人,理论学习蔚然成风。市场党支部还购置电化教育设备,开设专门播放场所,建立电教机构,落实人员及经费,配备“两机一柜”(电视机、VCD机、电教片资料柜)加入省播放网络,认真抓好党员电化教育工作。今年,组织全体干部观看了《XX县级党政一把手腐败案》、《生死牛玉儒》等教育片8次,党员观看率96%以上,每次播放后都组织了学习讨论,并将收看讨论情况向上级反馈。(此项满分20分,自评分20分)
三、组织建设方面
积极组织开展两个主题活动。年内,认真制定创建方案,组织开展了以“立党为公、执政为民、服务企业、服务群众”为主题的创先争优活动、“五好党组织”(领导班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好)活动和“五好党员”(学习好、工作好、作风好、团结好、形象好)活动,同时,继续开展“双联双为、结对帮扶”活动,派有专人负责包村点的联系工作,建立结对帮扶制度,积极帮助困难群众脱贫致富,组织党员、干部下基层,慰问帮护对象,通过对帮扶的困难户进行定期逐户走访,掌握情况,采取技术帮扶、智力支持和培训等方式,帮助帮扶对象解决了一些实际问题。**名在职党员干部到XX镇XX村参加了**次帮扶活动,群众反映良好;在机关工委的支持下,我中心(市场)党支部组织参加社省建党活动**次,并慰问了XX街居委会困难党员蔡学礼、檀加俭和特困群众祝小珍,获得社区好评。
党支部认真做好党员发展、教育和管理工作。坚持发展党员“十六字”方针,认真做好发展党员工作。对要求入党的积极分子指定正式党员进行跟踪教育、培养考察,坚持成熟一个发展一个的原则,争取把工作中表现突出的积极分子早日吸收到党组织中来,为党支部增添新鲜血液。年内,在推行发展党员公示制的基础上,吸收了**名预备党员,使**名预备党员如期转正,并组织了培训,充实了党员干部队伍。认真落实组织建设各项任务,推进“党建带团建”和搞好“推优育苗”工作。积极做好党外干部和青年、妇女干部的`培养和推荐工作,中心(市场)班子、党支部不定期听取工作汇报,加强对工、青、妇工作的指导,支持他们的工作。今年,我中心(市场)多次组织排球比赛,乒乓球比赛等活动,群众生活丰富多彩。(本项满分20分,自评分20分)
四、党风廉政建设方面
今年以来,我中心(市场)党支部按照市委和机关工委的统一部署,健全了党风廉政建设领导小组以及落实小组工作职责和领导岗位职责:
一是贯彻执行《党章》规定,严肃了政治纪律。组织学习了《党章》,并对照抓了落实,单位无严重违反党章规定的行为。贯彻执行中纪委六次全会和省纪委、市纪委八次全会精神,认真抓了党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织和党员领导干部严格遵守“四大纪律八项要求”、“八个坚持八个反对”以及省党委、XX市委关于领导干部廉洁自律必须遵守的“六条规定”,将党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
二是加强反腐倡廉宣传教育。
(1)结合实际,多渠道、多形式地宣传了我市反腐倡廉工作。
(2)按照全市的统一部署,广泛开展了廉政建设和相关主题教育,进一步增强了党员干部廉政意识。
(3)认真开展岗位廉政教育培训,促进了干部廉洁从政。
三是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
(1)认真学习贯彻市委《实施纲要》的《具体意见》(X发[2005]27号)和《分工方案》(X办发[2005]51号)。
(2)按照《实施纲要》的要求,继续推进惩治和预防腐败体系建设。
(3)结合实际,切实抓好《实施纲要》的贯彻落实。
四是坚持纠正损害群众利益的不正之风,认真落实纠风工作责任制,认真解决群众反映强烈问题,加大专项治理的力度,切实解决损害群众利益的突出问题,在“政风行风热线”节目中,解答了群众提出的有关问题,群众比较满意。
五是坚持和扩大政务公开。今年以来,我中心(市场)坚持对涉及群众切身利益的事项通过网络、媒体、发文等形式,将有关政策、程序、条件予以公开;加强电子政务建设,推进网上发布信息办理各项审批和备案进程;继续实行亮牌服务,方便群众办事与监督。深入推进财政制度改革,配合有关部门严格落实了政府采购制度,规范了采购行为,依法有序地推行了政务公开。
六是贯彻落实《中国共产党党内监督条例》。本中心(市场)结合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和新闻舆论监督等多种形式,加强了对领导班子和领导干部的管理监督,建立和完善了领导干部个人重大事项报告与监督机制。
七是坚持从严治党的方针,切实做好群众来信来访和查办案件工作。对群众来信来访及上级批转的信访案件办结率达100%,没有出现有案不办、瞒案不报现象,群众对此给予了充分肯定。
八是落实了党风廉政建设责任制。
(1)坚持和完善党委统一领导、党政齐共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
(2)完善落实党风廉政建责任制领导小组,明确了职责分工。
(3)落实党风廉政建责任制工作分工,完成了责任制牵头和协办任务。
(4)按规定时间和内容报告领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制的情况。今年,我中心(市场)集中开展了2次党风廉政教育,党员干部受教育面达100%,同时,按市纪检监察部门的要求开展了各种检查自查,促进了本中心(市场)的廉政建设;由于我中心(市场)党支部抓好各种措施的落实,本单位没有收受礼金和有价证卷现象;没有奢侈享乐、铺张浪费、弄虚作假行为;没有利用职权为亲友和身边工作人员谋取利益现象;没有发现吃、拿、卡、要现象,全体党员干部遵纪守法,没有违纪违法行为。(此项满分30分,自评分30分)
五、制度建设方面
首先,建立党内信息管理上报制度。积极向《机关党建》、《XX党建》、《XX组工信息》等新闻单位投写稿件,同时积极向机关工委汇报我中心(市场)党建工作情况,按时上报有关材料。今年,我中心(市场)向新闻单位等投稿近10篇。其次,坚持党建工作例会制度,做到每季度召开一次党建工作例会,专题研究分析和部署党建工作。每季度上一次党课,并将讨论情况书面按时上报机关工委,坚持民主评议党员制度,结合年终考评组织进行一次民主评议党员活动。第三,坚持“三会一课”制度,党员领导干部自觉参加双重组织生活,认真开展批评和自我批评,不断提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。第四,坚持党费收缴管理制度,做到专人负责,及时上缴,帐目公开。全年上缴党费3600多元,认真按时按质搞好党内统计。此外,我们认真抓好业务工作制度落实,先后制订了《XX市人才中心(市场)工作人员行为规范》、《XX市人才中心(市场)业务工作处理程序和职责权限》等10个制度和《干部调配程序》等8个业务工作程序,以及五项基本工作制度等,并全部公布上墙。这些规章制度的实施,对于严肃干部纪律,规范业务工作行为起到积极的作用。(此项满分10分,自评分10分)
六、综合目标
今年来,我中心(市场)党支部认真加强对业务工作指导,认真抓工作责任制。根据市委、市政府和人事局下达目标,层层分解到部门、到个人。年初我们向各部门下发了《XX市人才中心(市场)2006年职能工作目标分解责任书》,要求各部门认真抓好落实,年终按有关规定进行考评奖惩。年内,我中心(市场)按时、按质、按量完成市委、市政府、市人事局和省人事厅下达的各项任务,业务工作在去年的基础上又有了新的突破。此外,还认真落实社会治安综合治理责任制,抓好社会治安综合治理的各项工作,抓好普法教育。加强精神文明建设,认真贯彻执行计划生育政策,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德和“做文明市民、创文明单位”活动,努力创建全国文明单位。本单位风气、面貌较好,无违法违纪现象发生,计划生育达标率达100%。(此项满分10分,自评分10分)
7.市建设局作出行政许可的情况汇报 篇七
二、主要做法
我窗口围绕提高服务效能主要采取了以下几个方面的措施:一是压缩时限。根据市行政服务中心的统一布置,对89项许可审批事项,结合我市实际,压缩仍有潜力的承诺时间,不断提高即办件比重,力争许可审批时限最短。二是实行公示。将89项许可审批项目办理依据、程序、条件、期限、收费标准以及法律法规依据、工作流程等均制作成书面形式,分放在该事项的窗口,使办事人员一目了然。三是规范运作。对许可事项从受理、登记、审核(退办)、承诺、决定、归档等各个环节进行规范,制定了统一的运作流程。四是队伍建设。我窗口许可项目面广、量大,涉及到千家万户,一言一行直接影响城建人的形象。为此,结合窗口现状开展了业务培训,对所有的工作人员进行了相关的法律法规的培训教育,切实提高了全体人员的法律法规知晓面,增强依法行政意识和依法行政能力。五是明确责任。为提高内部管理水平,提供高效优质的服务,制定了内部管理规定,明确了工作目标,签订了责任状,对学习、纪律,文明用语、受理、审查、复核、告知、决定等方面进行细化,实行了一级抓一级、一级对一级负责的行政许可责任网络,形成了以岗位为轴心的管理体系,增强了工作的责任感。六是履行承诺。服务对象材料齐全,符合法定形式,能当场办结的及时办结,不能当场办结的,按照承诺期限,在承诺期限内办结,能快则快。
三、努力方向
(1)规范运作制。进行“审批流程再造”,不断深化行政审批制度改革,熟悉掌握电子政务,严格规定办事依据、条件、要求、程序、时限、收费标准和责任人。
(2)实行联办制。凡涉及自来水、市政、园林、污水、小区办等许可事项,实行集中勘察,分类办理,缩短办事时间。
(3)延伸服务范围。继续推行对残疾人和孤寡老人或行动不便的老人,办理房地产交易、房改房上市交易等手续,符合许可条件,不能亲自到行政服务中心建设窗口办证的,在接到申话后,提供上门服务。
四、采取措施
(1)岗位责任制。对窗口工作人员定岗定责,职权相配,职责相随,实行双月考核制。
(2)压缩时间制。对我窗口许可项目进行一次回头看,借鉴先进地区做法,压缩仍有潜力的承诺时限,努力提高行政效率。
8.市教育人才队伍建设情况汇报 篇八
近年来,XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的组织路线,持续完善干部工作“五大体系”,着力建设一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质干部队伍。2019年度市委选人用人满意度居全省第一,我市加强领导班子和干部队伍建设做法在全省贯彻《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》座谈会上作典型发言。有关情况汇报如下:
一、突出素质培养提能力。坚持把素质培养作为干部增强本领的重要渠道,开展干部 “大培训”“大锻炼”,整体提升队伍素质。一是强化思想淬炼。扎实开展 “两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育,分层分类组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及总书记考察安徽重要讲话指示精神专题培训,实现乡科级以上干部全覆盖。组织“XX大讲堂”“百团千人万场大宣讲”“微讲团、微党课、微讲堂”广泛宣讲,运用“两微一端”等新媒体向党员干部推送学习内容,引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治历练。创新党性教育方式,建设XX村党性教育馆、社区党史馆等一批“家门口”党性教育资源,打造网上VR党建云展馆,构建“线下+线上”红色教育矩阵,着力提升干部政治素养。出台《关于深入推进全面从严治党的实施意见》,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,研究制定组织生活会暂行规定、落实“三会一课”制度等文件,推动干部在严肃的党内政治生活中保持政治定力、增强政治本领。三是强化实践历练。遵循干部成长规律,注重多领域多层次多岗位历练干部。近三年来,先后选派XX名县级干部担任贫困村扶贫工作队队长,XX名市直机关干部到重点企业、重点平台锻炼,XX名干部到上级部门和长三角城市跟班学习,XX名有发展潜力的“好苗子”充实到疫情防控、防汛救灾等一线接受锻炼,增强斗争精神、锤炼斗争本领。四是强化专业训练。紧扣现代化新XX建设需要,围绕推进长三角一体化发展国家战略、打赢“三大攻坚战”等重大决策部署,近三年分类举办专题培训班XX余期、培训干部XX多人,着力提升专业能力、培育专业素养。
二、突出精准选人优结构。聚焦干部岗位匹配度、经历相关度、能力契合度、性格相容度,精准选、科学配,着力优化结构、增强功能。一是系统研判精准“选”。开展领导班子和干部队伍“大调研”,建立党建、社会治理、经济、城建、法治“五类干部库”和近期提拔、中期培养、长期关注、不适宜担任现职“四类干部清单”,累计入库XX人,夯实分析研判基础。坚持定期研判与经常性研判相结合,年初对党政领导班子和干部队伍至少开展1次整体研判,结合班子换届、干部集中调整进行重点研判,对存在突出问题的班子以及关键岗位干部、结构性干部等开展专项研判,精准找短板、补弱项,有关做法被《中国组织人事报》刊载。二是突出正职重点“选”。坚持好中选优、优中选强,建立市管正职人选后备库,对政治过硬、能力强、作风正的优秀人选及时选用。近年来,先后选拔XX名经过多岗位锻炼,组织领导和驾驭能力强的干部担任县(市、区)或市直单位正职,XX名工作经验丰富的干部提拔到县(市、区)人大、政协正职岗位,XX名优秀选调生被任用为镇街党政正职。三是着眼结构统筹“选”。构建年轻干部“蓄、活、净、用、热”五大体系,实施“789”培养选拔计划,开展调研摸底储备一批、“双挂双任”历练一批、竞争择优选拔一批,先后重点掌握有潜力的“好苗子”XX人,首批组织市、县两级XX名优秀年轻干部双向互派挂(任)职,推行“2+1”导师帮带培养;坚持条件成熟及时用、比选择优集中选,近三年提拔“75后”正县级、“80后”副县级干部占年度提拔干部总数的四分之一,联动选拔32岁以下正科级、27岁以下副科级干部XX名。统筹培养选拔女干部、党外干部,实现县级党政领导班子、市县“七部门”全部配齐女干部,市、县法检两院党外副职配备率达100%,有关配备要求得到较好落实。
三、突出实干实绩树导向。坚持把凭实绩用干部作为选拔任用的重要标准,实施导向引领工程,使“重品行、重业绩、重适配”的用人导向深入人心。一是严把“政治关”。出台政治素质考察办法,建立以政治素质考察为统领,以平时考核、分类考核、延伸考核、近距离考核为依托的“1+4”知事识人体系。坚持选拔干部党委(党组)政治鉴定要做、本人政治认知要谈、考察组政治表现要问,建立干部政治表现纪实台账,目前共对XX名市管领导班子成员“一人一档”跟踪管理,XX名拟提拔市管干部通过全方位体检,XX人因有“硬伤”暂缓或取消任用,有关做法被XX刊载。二是树牢“风向标”。坚持实干实绩、有为有位和面向基层、注重一线的鲜明导向,优先选拔工作走在前列、改革创新成效明显、考核连续优秀、出色完成急难险重任务的干部,三年来共面向脱贫攻坚、“双招双引”、文明创建、信访维稳、巡视巡察、工程建设、污染治理等“七个一线”提拔重用XX人、占提拔干部总数的XX%。疫情期间,大力实施发现储备、培养磨砺、提拔使用、宣传表彰、调整问责“五个一批”,激励“疫”线干部担当作为,有关做法被XX采用。三是提振“精气神”。出台激励广大干部担当作为24条、村干部干事创业12条、社区专职工作者管理8条,开展首届“双满意”评选,全面激励干部“改革再出发、续写新篇章”。制定干部职级晋升原则,统筹使用职数资源,突出实干实绩,体现关心关爱,累计晋升一级至四级调研员XX人次。建立健全干部容错免责、不实举报澄清机制,XX个改革创新重要事项及时予以容错免责备案,为XX名干部澄清正名、撑腰鼓劲。坚持客观辩证地看待干部,一批受处分后表现突出干部被进一步使用,真正做到干部为事业想、组织为干部想。
9.市教育人才队伍建设情况汇报 篇九
就市和谐社区建设工作会议县局召开了办公会,对贯彻落实会议精神进行了研究,同时将2012年的社区建设工作打算向县分管领导进行了汇报,下一步工作打算是:
1、依托社区建立“三社”联动工作平台。一是加强社会
工作专业人才的培育。县局下发了《关于切实做好社会工作者职业水平考试组织工作的通知》。文件要求全县城乡社区居委会参加考试人数不少于2名;二是推进社区工作站建立的力度。今年全县所有社区都要建立社区工作站,不断提高服务居民的能力。
2、以创建为抓手,提高社区建设的整体水平。①年初召
开了社区建设工作会议,会上表彰了“十佳社区”和先进个人;②下发了《关于开展2012年全县和谐社区建设示范单位创建工作的意见》,将创建的目标任务分解到全县各个社区。
3、以“十佳社区工作者”评选为抓手,不断提高社区工
作者的综合服务能力。①强化业务培训,积极组织参加省、市举办的培训班,同时会同组织部举办一期社区干部培训班;②组织分管领导和社区干部外出参观学习考察社区建设工作;③组织“十佳社区工作者”评选,强化典型宣传。
4、以“廉政文化进社区活动”为切入点,进一步加强全
县社区廉政文化建设,2012年确立安宜镇铁桥社区创建
“廉政文化进社区示范点”。
5、以结对共建为契机,不断提升社区基础设施建设水平。①建立社区综合信息服务平台试点;②全县社区基础设施建设达省标10家;③建立“一站式”服务大厅18家。
6、加强社区文化建设,完善充实社区居民的精神文化生活。①完善修订居民公约和小区的各项管理制度;②提高居民的参与意识,开展丰富多彩的娱乐活动;③不断提高社区居民自我管理、自我服务、自我教育的能力。
10.市关于社区建设情况的汇报稿 篇十
一、基本情况
**市现有社区**个,社区工作者**人,其中男性**人,占**%,女性**人,占**%;党员**人,占**%;全市社区志愿者有**万人。近年来,我市把社区建设作为落实科学发展观、构建城市管理平台的一项重要基础工程,以建设自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善的和谐社区为目标,不断理顺管理体制,创新工作机制,强化公共服务,社区建设得到了新的发展。我市已有**、**等2 个区、4个街道、5个社区分别被民政部命名为全国和谐社区建设示范城区、示范街道和示范社区,有4个区、31个社区被命名为省级示范单位。
二、主要做法及成效
(一)加强领导,完善政策,优化社区发展体制环境。市委、市政府始终高度重视社区建设工作,成立了由党政主要领导牵头负责、分管领导具体负责、**个市级部门各司其职的社区建设指导委员会,并在市民政局增设了社区建设处,负责日常工作。为了加快推进社区建设工作,市委、市政府在**年**月召开了全市社区工作大会,会上印发了《中共**市委、**市人民政府关于进一步加强社区
工作的意见》及《关于选聘高校毕业生到社区任职的实施意见》、《关于建立社区工作准入制度的意见》、《关于加强社区经费管理指导意见》、《社区工作者参加社会保险暂行办法》、《社区办公和活动用房建设管理暂行办法》等5个配套文件,较好地解决了社区建设中存在的管理体制不畅、基础设施薄弱、待遇经费偏低、社区负担过重等瓶颈问题。在认真调研实践的基础上,**年*月,市委、市政府出台了《关于加强社区“三有一化”建设工作实施意见》,对加强社区工作者队伍建设、经费保障、改善基础设施、探索社区管理机制提出了具体要求。今年**月,市政府又出台了《**市居住区公建配套设施建设管理办法》,要求新建小区的社区办公活动场所按照每100户15平米的标准由开发商无偿提供,并对办公活动场所的监督交付做出了具体规定,为有效解决社区硬件设施问题提供了有力的政策保障。
2010年,中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》下发后,我市积极贯彻落实意见精神,目前已由市民政局牵头草拟了《**市全面加强社区居委会建设的实施意见》,正在广泛征求各方意见和建议,拟以市委、市政府名义下发执行。
(二)加大投入,改善设施,建好社区工作基础平台。
近年来,我市通过实施“星光计划”、社区信息化建设和相关部门的专项建设等途径,加大了对社区硬件设施建设的投入力度。特别是从2008年起,全市各级抢抓机遇,结合全省“民生八大工程”的实施,把加强社区基础设施建设作为提升社区水平的基础性工作,全市各级累计投资超过**亿元,建成社区项目**个,极大地改善了社区基础设施条件。截止2010年底,我市办公活动用房达到部省300平米要求的社区已有**个,占社区总数的**%。各区县也都把社区建设摆在重要议事日程,出实招、求实效。**区除全额落实配套资金外,还专门列支**万元用于老城区社区基础设施改造。**区加大财政支持力度,从今年起对每建成的一个街道社区服务中心,区财政补助**万元,每建成一个社区服务站,区财政补助**万元。**、**等区县积极开展共建帮扶活动,由区级部门分片包抓、对口帮扶支持社区建设。**、**等区,通过签订目标责任、制定项目建设奖惩办法等有效形式,大力改善社区硬件设施条件。**区在2009年以区政府名义出台了《社区办公活动用房建设实施办法》,规定“凡在本区内从事房地产开发建设的单位,必须按照项目建设总建筑面积的1%无偿提供社区办公活动用房,每个社区要有面积不低于300平米的办公活动用房和不低于100平米的室外活动场”,通
过强化职能部门的监管责任、夯实开发单位的社会义务,有效解决了社区办公活动用房紧张的问题。
(三)落实待遇,增加经费,确保社区工作健康运行。2008年以来,市委、市政府大幅增加社区投入,将社区办公经费从原来每年**元提高到**万元,2009年再次将年办公经费提高到**万元;社区工作者补贴也在原来的每月平均600元的基础上有较大幅度的提高,目前社区党组织书记、主任“一肩挑”的月补助不低于**元,书记、主任分设的月补助不低于**元,副职月补助不低于**元,委员月补助不低于**元,经费除**3个区县的社区办公经费全部由市财政承担外,其余区县由市、区县两级各承担50%。同时区县财政普遍落实了社区工作者的基本养老和医疗保险。另外,我市还建立了社区工作者退养制度,对社区书记、主任连续任职三届(9年)或累计15年以上,离开社区工作岗位无固定工作收入、未纳入社保的,一次性发放10个月补贴,受过省部级以上表彰奖励的,可再增发2个月补贴。**区根据自身财力状况,将社区办公经费提高到每年3万元。**等区县制定了《社区工作者管理办法》,规定社区工作者任期满两年,街道评议连续合格者,可以享受5天带薪休假。**区还每年设立30万元财政基金,用于表彰奖励社区建设工作先进集体和个人。**
区规定下派到社区担任书记或主任的街道干部,任职期间一律享受科级待遇,还将两名优秀的社区主任提拔到副处级非领导岗位。这些措施的实行有效地改善了社区工作者的待遇条件,极大地调动了他们的工作积极性。
(四)改善结构,强化培训,着力提升社区工作人员素质。
为了满足社区建设工作对社区人才队伍的新要求,我市从2007年第三次社区居委会换届选举开始,逐步推行了社区自愿登记选举制度,在2010年全市第四次社区居委会换届选举中,我市已全面推行自愿登记制度,自愿登记制度的开展,极大地调动了社区居民的参选热情,同时还明确了候选人具体条件,制定了鼓励大学生、农民工参加选举的政策,有效吸纳了优秀人才进入社区工作者队伍。目前我市社区居委会主任、副主任全部具备高中以上学历,社区居委会成员大专以上学历占到了**%,比上届提高了**%。共有**名大学生通过选举进入社区居委会担任书记、主任助理。市、区县、街道在选举结束后及时对新当选的社区居委会干部进行了不同层次的培训教育,进一步提高了社区工作者的政策理论水平和业务工作能力。
(五)规范管理,创新模式,增强社区服务管理功能。近年来,我市一直把增强社区服务管理功能作为社区
建设的重要环节来抓,着力在体制机制和规范创新上下功夫。一是建立了社区工作准入制度,对政府部门、群团组织工作进社区进行了规范,较好地落实了“费随事转”,减轻了社区负担。二是整合了社区工作者力量,开展了在社区设立工作站的试点。社区工作站按照“选聘结合”的方式产生,主要承担政府及其部门延伸到社区的公共管理和服务事项,接受社区党支部和居委会统一领导,人员进行统一管理,工作统一部署安排,进一步提高了社区工作效率。三是规范社区组织管理。从2008年起,我市在全市范围开展了社区组织备案登记工作,共登记备案社区民间组织**个,摸清了底数,规范了行为,为社区各项服务活动的开展奠定了组织基础。四是在总结**区试点经验的基础上开展了社区志愿者注册登记工作,不断壮大了社区志愿者队伍。五是积极改进社区服务模式,在全市具备条件的社区积极推行“一站式”、网络化服务,使劳动保障、民政事务、计生卫生等与居民群众息息相关的公共服务事项办理起来更便捷、更透明,极大地方便了群众生活。六是全力推广网格化管理模式。以**区为试点,在社区推广“****”管理模式,按照“****”的思路,建立起覆盖全体社区居民的基础信息库,在对社区居民的管理中力求做到“网格划分清晰、居住状况明确、人员定位及时、基本
信息明了、责任落实到位”,为加强和创新社会管理工作创造了新的经验。
(六)示范创建,全面推进,不断提高社区建设整体水平。
近年来,我市以和谐示范社区创建活动为抓手,大力推进社区建设工作不断深化。按照部、省关于和谐示范社区创建工作的要求,我市于2008年制定了《**市和谐社区示范标准》,内容涵盖了深化民主管理、完善社区服务、加强综合治理、美化人居环境、提升文明素质等**个大项,**个小项。全市各区县、有关部门按照这些规范性要求,不断深化创建活动。组织部门专门下发文件,召开了全市街道社区党建工作现场会,有力地促进了社区党组织的建设。宣传部门以贯彻《公民道德建设实施纲要》、创建全国文明城市为目标,以“讲文明、树新风、共建美好家园”为主题,在全市组织开展了创建文明社区的宣传报道活动。市委政法委、市公安局指导社区积极开展创建“安全社区”、“无毒社区”活动。卫生、劳动、体育、文化等部门也从各自业务工作入手配合做好创建活动。**区积极开展“五好”社区和星级社区评选,使和谐社区创建不仅制度化,而且常态化。**等区通过召开动员会、现场会、表彰会,扎实推进和谐社区创建活动,涌现了一大批和谐
创建示范街道和社区。与此同时,按照统筹城乡发展的要求,我市从2007年开始探索农村社区建设路径,先后在**县进行农村社区建设试点工作。目前全市新建农村社区服务中心**个。在建设上,试点区县除了争取上级补助、落实区县配套,还积极采取部门帮扶等措施,完善试点村公共服务设施。**区在试点村社区服务中心搭建了“九室一栏一广场”平台,**县设置了“七室一市”,针对农村群众生产生活需求,积极开展文化体育、卫生计生、社会救助等公共服务。
三、存在问题
近年来,**市社区建设有了较快发展,工作水平较以往有了大幅提升,但也存在着一些问题:一是在一些城区新扩区域、新建住宅区、流动人口聚居区社区建设规划相对滞后,社区组织建立不及时,致使社会管理和服务不相适应。二是一些基层政府和部门职能转变不到位,习惯于行政命令和任务摊派,没有形成政府依法行政管理与基层群众自治的有效衔接,社区关系还需进一步理顺。三是少数旧城区社区受条件限制办公服务设施基础薄弱、条件简陋,难以适应社区管理服务需求。四是社区工作人员待遇偏低、办公手段落后、工作经费不足的问题还没有得到根本解决,一定程度上影响了队伍稳定和社区功能发挥。
四、下一步工作思路
社区是社会的基本单元,是加强社会管理的重心,改善民生的依托,维护稳定的根基。下一步,我市将着力在社区建设上抓好以下几项工作:
(一)认真贯彻中办27号文件精神,大力营造社区建设的良好社会氛围。认真贯彻落实中办27号文件精神,在充分调研论证的基础上,结合我市实际出台具体实施意见,适时召开全市和谐社区建设总结表彰会议,进一步深化社区建设工作。
(二)科学规划设立,实现社区管理服务全覆盖。将社区建设纳入城市建设和经济社会发展的总体规划,加强对区县社区设立工作的指导监督,确保符合条件的新建住宅区、城乡结合部及时成立社区,及时建立完善社区党组织、居委会以及各类管理服务组织,确保社区组织的全覆盖和无缝管理。
(三)不断总结提高,完善社区管理体制机制。按照政府财力主导、社会资金参与、社区资源共享的基本原则,进一步拓宽财政投入、社会捐赠、企业承建等多形式的社区经费投入渠道,进一步改善社区工作条件,推动社区建设快速发展。通过建立完善协商议事、联席会议、居民自治等制度,进一步强化社区党组织的领导核心地位,凸显
居委会的自治管理作用,发挥社区工作站的公共服务功能,实现政府依法行政和社区基层民主治理的良性互动。
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