西藏区域经济发展论析

2025-01-31

西藏区域经济发展论析（共8篇）

1.西藏区域经济发展论析篇一

西藏2011年经济发展数据(GDP达605亿元)

2012年02月01日 08:45 来源：西藏日报

[推荐朋友] [打印本稿] [字号大中小] 2011年西藏自治区，全年地区生产总值完成605亿元，增长12.6%，税收突破95亿元，增长87%，财政一般预算收入54.7亿元，增长49.2%。

2011年西藏自治区国民经济和社会发展统计公报

2012年03月30日 17:15 来源：中国经济网 [推荐朋友] [打印本稿] [字号大中小] 西藏自治区统计局、国家统计局西藏调查总队

2012年3月15日

（点击查阅更多2011年各省区市国民经济和社会发展统计公报）

2011年，是我区实施“十二五”规划的开局之年，自治区党委、政府沉着应对复杂的维稳形势和繁重的发展任务，团结带领全区各族人民深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央决策部署，采取有效举措积极应对和破解发展难题，着力推动转型跨越发展，我区国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步，实现了“十二五”时期良好开局，为顺利实现“十二五”规划各项目标任务打下了坚实基础。

一、综合初步核算，2011年，实现全区生产总值(GDP)605.83亿元，按可比价格计算，比上年增长12.7%。其中：第一产业增加值74.35亿元，增长3.4%；第二产业增加值209.54亿元，增长18.3%；第三产业增加值321.94亿元，增长11.6%。人均地区生产总值20077元，增长11.3%。

在全区生产总值中，第一、二、三产业增加值所占比重分别为12.3%、34.6%、53.1%，与上年相比，第一产业比重下降1.2个百分点，第二产业提高2.3个百分点，第三产业下降1.1个百分点。

全区居民消费价格总水平比上年上涨5.0%。其中：城市上涨5.2%，农村上涨4.7%。服务项目价格上涨4.3%，消费品价格上涨5.2%。从居民消费价格构成大类看，食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健及个人用品类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类分别比上年上涨9.1%、2.7%、2.8%、1.9%、2.8%、2.2%、0.7%和6.3%。商品零售价格上涨3.7%。农业生产资料价格上涨2.6%。工业生产者出厂价格上涨4.3%。

年末全区从业人员193.48万人，比上年末增加14.93万人，增长8.4%。城镇登记失业率控制在3.2%以内。

二、农牧业

全年农作物种植面积240.61千公顷，比上年增加0.59千公顷。其中：青稞面积118.42千公顷，比上年增长0.5%；小麦面积37.60千公顷，增加0.54千公顷;油菜籽面积23.92千公顷，与上年同期持平;蔬菜面积21.58千公顷，增加0.25千公顷。全年实现粮食总产量93.73万吨，比上年增长2.7%；油菜籽6.33万吨，增长9.1%；蔬菜60.07万吨，增长3.4%。年末牲畜存栏总数2185万头(只、匹)，比上年末减少136万头(只、匹)。其中：牛645万头，减少9万头；羊1459万只，减少120万只。全年猪牛羊肉产量达27.67万吨，比上年增长5.2%；奶类产量31.35万吨，增长3.5%。

（责任编辑：耿敏

三、工业和建筑业

全年全部工业实现增加值48.93亿元，比上年增长18.1%。规模以上工业企业实现增加值37.15亿元，比上年增长19.0%。其中：年主营业务收入2000万元以上工业企业实现增加值35.38亿元，比上年增长20.1%。其中：轻工业实现增加值11.74亿元，增长16.2%；重工业实现增加值25.41亿元，增长20.4%。国有及国有控股企业全年实现增加值20.16亿元，比上年增长21.3%。按登记注册类型分，国有企业实现增加值13.45亿元，增长31.1%；集体企业实现增加值0.84亿元，增长21.9%；股份制企业实现增加值18.35亿元，增长11.4%；股份合作企业实现增加值0.07亿元，增长77.3%；外商及港澳台企业实现增加值2.15亿元，增长2.6%；其他经济类型企业实现增加值2.29亿元，增长48.5%。

全年规模以上工业企业实现利润总额12.97亿元，比上年增长24.6%。其中：国有及国有控股企业实现利润1.78亿元，下降35.2%；集体企业实现利润0.34亿元，增长40.0%；股份制企业实现利润10.86亿元，增长27.1倍。规模以上工业企业产品销售率97.4%。

全年规模以上工业企业完成水泥产量234.91万吨，比上年增长7.2%；发电量23.38亿千瓦时，增长11.2%；啤酒18.17万吨，增长36.3%；中成药(藏医药)1436吨，增长17.4%；自来水12804万吨，增长5.4%；瓶(罐)装饮用水9.04万吨，增长7.5%；铬矿石11.49万吨，增长6.7%；铜金属含量1.18万吨，增长1.1倍；铅金属含量2.66万吨；增长26.5%；锌金属含量2.14万吨，增长9.6%。

全年建筑业实现增加值160.61亿元，比上年增长18.4%。

四、固定资产投资

全年全社会完成固定资产投资总额549.27亿元，比上年增长18.6%。其中：民间投资126.79亿元，增长7.4%。

按产业分：第一产业30.67亿元，比上年增长29.2%；第二产业150.69亿元，增长12.3%；第三产业367.91亿元，增长20.5%。按经济类型分：国有经济完成投资409.39亿元，比上年增长18.9%；集体经济完成投资4.73亿元，增长56.1%；其他各种经济类型完成投资77.31亿元，增长35.6%；个体经济完成投资21.57亿元，增长3.0%。按城乡分：城镇完成投资480.84亿元，比上年增长18.6%；农村完成投资68.43亿元，增长18.3%。在农村投资中：农户投资29.91亿元，增长49.6%；农村集体投资2.18亿元，下降27.2%。

在城镇固定资产投资中，农、林、牧、渔业投资完成20.23亿元，增长10.7%；采矿业投资完成13.88亿元，下降22.9%；制造业投资完成33.61亿元，下降3.4%；电力、燃气及水的生产和供应业投资完成61.49亿元，增长11.6%；建筑业投资完成32.09亿元，增长45.2%；交通运输、仓储和邮政业投资完成143.60亿元，增长30.1%；信息传输、计算机服务和软件业投资完成6.13亿元，下降37.3%；批发和零售业投资完成3.50亿元，下降44.9%；住宿和餐饮业投资完成13.03亿元，下降11.1%；金融业投资完成0.58亿元，下降25.4%；房地产业投资完成17.79亿元，增长5.5%；租赁和商务服务业投资完成1.86亿元，增长2.8%；科学研究、技术服务和地质勘查业投资完成1.22亿元，增长29.1%；水利、环境和公共设施管理业投资完成44.38亿元，增长87.1%；居民服务和其他服务业投资完成1.44亿元，增长108.5%；教育投资完成18.82亿元，增长65.8%；卫生、社会保障和社会福利业投资完成7.49亿元，增长119.9%；文化、体育和娱乐业投资完成11.47亿元，增长71.4%；公共管理和社会组织投资完成43.10亿元，增长6.0%。

全年房地产开发投资5.13亿元，比上年下降42.7%。房地产开发施工房屋面积48.73万平方米，比上年下降35.2%；竣工房屋面积21.69万平方米，增长78.1%；商品房销售面积19.36万平方米，下降0.1%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额219亿元，比上年增长18.2%。分地域看，城镇消费品零售额179亿元，增长19.1%；乡村消费品零售额40亿元，增长14.3%。分行业看，批发和零售业零售额184.27亿元，增长17.0%；住宿和餐饮业零售额34.73亿元，增长25.0%。

在限额以上批发和零售业零售额中，增长较快的有：石油及制品类增长46.8%，化妆品类增长28.0%，机电产品及设备类增长78.7%，通讯器材类增长80.6%，粮油、食品、饮料、烟酒类增长21.1%。

六、对外贸易

全年进出口总额135861万美元，比上年增长62.5%。其中：出口总额118310万美元，增长53.4%；进口总额17551万美元，增长1.7倍。

在进出口贸易中，边境小额贸易实现进出口总额93033万美元，比上年增长86.0%，占进出口贸易总额的68.5%。其中：出口92420万美元，增长86.0%；进口613万美元，增长1.1倍。

全年对亚洲进出口101270万美元，比上年增长64.0%；对欧洲进出口23988万美元，增长1.1倍；对北美洲进出口8856万美元，增长62.5%；对大洋洲进出口478万美元，增长65.0%。

全年合同利用外商直接投资67534.98万美元，实际利用外商直接投资6459.59万美元，全年审批利用外商直接投资项目6家。

七、交通、邮电和旅游

全年完成货运总量1044万吨，比上年增长6.2%。其中：公路运输完成979万吨，增长2.8%；铁路运输完成48.63万吨，增长62.5%；航空运输完成1.21万吨，下降17.7%；管道运输完成14.90万吨，增长14.6%。全年客运总量3938万人次，下降52.6%，其中：公路运输完成3659万人次，下降54.6%；铁路运输完成95.86万人次，增长8.7%；航空运输完成183.14万人次，增长18.9%。

年末公路总通车里程63108公里，比上年增加4859公里，其中：有铺装路面总里程8723公里。

年末全区民用汽车拥有量达到25.78万辆，比上年末增长15.5%。

全年完成邮电业务总量27.04亿元，比上年增长16.2%。其中：邮政业务总量1.37亿元，增长10.0%；电信业务总量25.67亿元，增长16.5%。年末局用交换机总容量42.8万门。年末固定电话用户40.53万户，其中：城市电话用户39万户，乡村电话用户1.5万户。新增移动电话交换机26万门，总容量达225万门。新增移动电话用户38.79万户，年末达到196.4万户。年末全区固定及移动电话用户总数达到236.93万户，比上年末增加35.43万户。电话普及率达到81.7部/百人。

全年接待国内外旅游者869.76万人次，比上年增长26.9%。其中：接待国内旅游者842.68万人次,增长27.2%；接待入境旅游者27.08万人次，增长18.6%。旅游总收入97.06亿元，增长35.9%；旅游外汇收入12963万美元，增长25.1%。

（责任编辑：耿敏

八、财政、金融和保险

全年完成地方财政收入64.53亿元，按同比口径计算，比上年增长52.0%。其中：一般预算收入54.76亿元，增长49.4%。

全年财政总支出773亿元，按同比口径计算，比上年增长37.4%。其中：一般预算支出758亿元，增长37.6%。在一般预算支出中，社会保障和就业支出52.09亿元，增长63.2%；教育支出77.43亿元，增长27.4%；医疗卫生支出34.75亿元，增长8.5%；环保支出15.89亿元，增长35.0%。

年末全部金融机构本外币各项存款余额1662.50亿元，比年初增长28.2%。其中：单位存款1151.98亿元，增长30.1%，个人存款319.27亿元，增长19.3%。全部金融机构本外币各项贷款余额409.05亿元，比年初增长35.5%。

全年保险公司保费收入7.38亿元，比上年增长45.8%。其中：财产险保费收入0.67亿元，比上年增长23.0%；人寿险保费收入0.78亿元，增长81.9%;意外险保费收入0.42亿元，增长35.5%；机动车辆险保费收入3.68亿元，增长16.0%；健康险保费收入0.65亿元，增长2.1倍。全年共支付各类赔款3.10亿元，比上年增长39.6%。

九、教育、科学技术

全区普通高等教育院校6所，年内招生9836人，其中：研究生317人，普通本专科9519人；在校生33198人，其中：研究生824人，普通本专科32374人；毕业生8354人，其中：研究生195人，普通本专科8159人。中等职业学校6所，招生5286人，在校生19446人，毕业生8625人；中学123所，其中：高级中学22所，完全中学8所，初级中学93所。高中招生16720人，在校生44676人，毕业生13165人；初中招生44567人，在校生136371人，毕业生44370人；小学860所，招生49536人，在校生294725人，毕业生48319人；特殊学校招生27人，在校生246人。年末幼儿园在园幼儿41751人，比上年增加18337人。全区小学学龄儿童入学率达99.4%，比上年提高0.2个百分点。

2011年西藏气象系统共有127个自动气象台站，其中：有人值守气象台站39个，无人值守气象台站88个。天气雷达站6个，其中：多普勒雷达站4个，数字化雷达站2个。地震监测台站(点)共20个，其中试运行2个。水文监测站35个，水位监测站5个。

十、文化、卫生和体育

年末全区共有各类文化机构394个，其中，艺术事业67个，群众文化事业323个。公共图书馆4个，群众艺术馆8个，其他文化事业2个。年末全区共有电视台5座，广播电台1座。广播、电视人口综合覆盖率分别达91.67%和92.8%。出版报纸15411万印张，各类杂志1701千册，图书1563万册。

年末全区共有卫生机构1378个，其中：医院、卫生院783个，疾病预防控制中心(卫生防治机构)81个，妇幼保健院、所、站57个。实有病床床位9462张，其中：医院、卫生院9192张。卫生技术人员10797人，其中：执业医师4175人。每千人病床数和卫生技术人员数分别达到了3.18张和3.56人。

年末全区共有健身路径器材5810套、农民体育健身工程48个(每个工程包括：24个篮球场和24个乒乓球台)。我区运动员在国际国内各种体育竞技比赛中共取得金牌3枚、银牌8枚、铜牌3枚，在登山及攀岩比赛中获得2个第一名、1个第二名、3个第三名；组织群众体育活动502次，参加活动总人数达232万人次。本认证社会体育指导员443人，其中：一级体育指导员53人；二级体育指导员143人；三级体育指导员247人。全年销售体育彩票2.42亿元，筹集体育彩票公益金6029万元。

十一、人民生活和社会保障

全区城镇居民人均可支配收入达16196元，比上年增长8.1%；农牧民人均纯收入4904元，增长18.5%。通过推进新农村建设、实施安居工程，年末已有33.87万户、174.27万农牧民住上了宽敞明亮的新房。年末城镇居民人均居住面积36.61平方米，农牧民人均居住面积达到29.61平方米。

基本养老金按时足额支付率和社会化发放率均达到100%。年末全区参加基本养老保险的职工11.24万人，参加失业保险11.03万人，参加工伤保险11.84万人，参加生育保险16.06万人。城镇参加基本医疗保险(职工、居民)43.67万人。

全区城镇居民共有42881人享受政府最低生活保障，发放低保救助金11222.5万元。农村居民有23万人享受政府最低生活保障，发放低保救助金18067.66万元。年末全区各类社会福利机构共有80个，公办儿童福利院10所，民办儿童福利院5所，集中收养1043人；供养五保户15247人，其中孤残儿童3400人。全年销售社会福利彩票3.31亿元，筹集社会福利公益金1.03亿元。

十二、矿产资源、安全生产

2011全年新发现矿产20处，重点评价15处具有开发价值的矿床。有(铜、钼、铅、锌、钨、金、银、铬铁矿、盐湖钾矿等)9种矿新增储量，实施地质勘探项目300项，完成了钻探实物工作量18万米；全年地质勘查工作总投入约9亿元。

全年共发生各类安全事故1207起，比上年上升15.3%；死亡337人，下降22.4%；直接财产损失922万元。亿元GDP生产安全事故死亡率0.58，下降34.8%；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率为1.2，下降65.7%。道路交通万车死亡率12.6，下降26.7%。

注：

1、本公报数据均为初步统计数，正式数据以《西藏统计年鉴—2012》为准。

2、对外贸易、交通、邮电、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、气象、环保、文化、卫生、体育、社会福利和保障、资源、安全生产方面的数据均由自治区有关部门提供。

3、GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

2.西藏区域经济发展论析篇二

近年来, 林芝地区凭借青藏铁路全线开通的大好时机, 大力挖掘优势资源, 发展该地区的特色产业。通过不断加快基础设施建设, 因地制宜, 大力发展其特色的生态旅游业、藏药业和农牧业, 促进地区快速可持续发展。

(一) 生态旅游业的发展

自然资源是人类得以生存发展的物质基础, 更是人类财富源泉。林芝地区发展生态旅游业的有效措施主要包括以下几点:

首先, 通过申请国家投资、招商引资、民间投资等方式, 大力发展林芝地区的生态旅游业。加大旅游基础设施建设力度和生态环境建设保护, 依靠林芝地区“三带七区” (帕龙藏布风光带、雅鲁藏布风光带、尼洋河风光带、巴松错景区、娘蒲景区、措木及日景区、鲁朗景区、易贡国家地质公园、雅鲁藏布大峡谷景区、察隅景区) 的旅游资源, 依法管理、合理开发的建设原则, 大力宣传促销, 加大旅游业的知名度, 拓展客源市场, 提高林芝地区全民经济收入。

其次, 依据该地区众多的特色景区, 实施区域联合共赢战略, 加强与周边地区的合作;加强各景区的基础设施建设, 完善各地区的“衣、食、住、行、游、娱”等旅游业所必备要素;并健全旅游业的规章制度, 实施人才战略, 以专业的旅游管理人员和服务人员惊醒专业的管理服务, 来提高管理水平和服务质量。在此基础上, 加大民族特色产业的开发, 发展藏族音乐、组建藏族民族文艺团体、发展藏族民俗产业, 把林芝地区的农牧民和旅游业相结合, 提高人口素质, 促进全民协协调配合发展, 提高该地区全民经济实力。

(二) 藏药业的发展

林芝地区依托生物科技产业园和丰富的藏药材资源优势, 加快藏药业基础设施和功能设施建设, 积极发展藏药业。现如今, 林芝藏药材种植已达到600多亩, 并且森林中更是密布生长着2400多种野生藏药材, 所以加大藏药材资源的保护和科学合理的利用, 扩建藏药材的种植生产基地, 通过公司和农户相结合, 更大程度的利用可用耕地, 以达到企业和农牧民互利共赢的目的。在此基础上坚持传统工艺与现代科技相结合、藏医藏药与企业联手并举、积极引进先进的管理理念、吸收营销经验, 促进藏药生产加工工厂和本地藏医院的紧密联合, 提高藏医药研制开发、创新生产的整体水平, 从而推动藏医药的发展更加规模化、实用化、现代化, 以此推动整个林芝地区经济的高速发展。

(三) 农牧业的发展

现阶段应该积极推动林芝地区农牧业的战略性调整, 加大农牧业的投入, 探索农牧业发展新道路, 加快传统农牧业向现代农牧业发展步伐。在粮食种植能保证生产生活的基础上, 对农牧业生产作出合理规划。农业方面加强土地资源管理, 加大无公害反季节蔬菜的种植、野生天麻人工种植、特色农产品的生产销售和森林资源的合理开发利用, 并依照市场需求种植经济价值高、市场前景较好的农林作物。而牧业方面则要以特色的藏猪、藏鸡、奶牛为产业主导, 建立养殖基地、扩大养殖规模。或者壮大农牧民经济合作组织、建立能促使农牧民长期增收的机制, 有组织、有计划地开展农牧民经济合作的配置工作, 是散落的个体农户联合起来, 走生产标准化、经营规模化、销售品牌化、生态文明化的健康发展之路。

据统计, 目前全地区藏香猪存栏16.72万头, 藏鸡存栏13.85万只;蔬菜种植面积达16560亩, 年产量达2万吨;玉米种植达3.65万亩, 年产量达1.42万吨;天麻种植面积达90亩, 年产量3.7余万公斤;经济林木面积达到6.5万亩, 其中米林农场优质水果种植面积已达5640亩, 年产水果1960吨, 产值达167.5万元。尽管该地区在我国整体经济发展相对落后, 但该地利用特殊的地理环境合理的加强特色产业的发展一定程度上促进了当地经济的发展。

二、林芝地区的可持续发展策略

一个地区是否能实现可持续发展, 要建立在资源的可持续性利用和生态环境文明良好的基础上。林芝地区经济发展可持续仍有许多问题:基础设施比较薄弱, 综合发展条件仍需要改善;公共服务能力较弱, 社会保障体系还不完善;劳动力整体素质偏低, 高素质人才的大量匮乏等障碍。这都将影响林芝地区的快速发展, 想要使之快速可持续发展, 首先要解决掉这些问题。

一个地区想要快速可持续发展是离不开自然资源的, 树立正确的经济发展观, 大力发展生态建设, 加强资源管理, 是一个地区经济实力增长的体现。而加快基础设施的建设是现阶段的重中之重, 正如想要富, 先修路。健全科技服务体系, 随着社会不断进步发展, 而不断完善服务机构, 从而提高农牧民的生产生活水平。而人力资源则是实现可持续发展关键所在, 因此培养调整各类人才结构, 加大人才的投入, 建立高素质人才体系也是必不可少因素。所以引进和培养发展高科技所需的新材料、新能源、新技术、高效率、高环保人才更是一个地区发展必不可少的条件。

三、结束语

林芝地区经济发展是一个机遇和挑战共存的环境, 为实现快速可持续发展, 林芝地区应该实施特色产业优势建设战略、城乡一体化战略、优势项目带动化战略、教育优先发展提高高素质人才战略、可持续发展战略, 只有这样才能在一个挑战和机遇并存的发展环境下快速稳定可持续发展。

摘要：我国的经济发展正由积极财政政策转向稳健型发展, 随着我国综合国力的不断增强, 经济的不断增长, 边远地区的经济发展将成为我国现阶段一项重要问题。西藏是我国西南边境并是以少数民族为主流聚居区, 发展其地区的经济不仅是提高我国经济总实力的经济问题, 更是关系到我国在世界影响力的政治问题。而林芝作为一个经济水平好于西藏整体水平的辖区, 并具有很大的发展潜力, 该地区特色经济产业的发展, 将会促进整个西藏地区的经济实现快速发展。

关键词：林芝经济,特色产业,可持续发展

参考文献

[1]次仁卓玛.谈西部开发中林芝地区的发展优势[J].2001 (2)

[2]刘思华.经济可持续发展论[M].北京.中国环境科学出版社.2003

3.西藏区域经济发展论析篇三

关键词：西藏牦牛；NGB基因；克隆；生物信息学分析

中图分类号： S823.8+52文献标志码： A文章编号：1002-1302（2015）11-0026-04

收稿日期：2015-04-27

基金项目：西南民族大学研究生创新型科研项目（编号：CX2015SZ106）；西南民族大学研究生学位点建设项目（编号：2014XWD-S071007）。

作者简介：郭琳（1990—），女，山东菏泽人，硕士研究生，主要从事分子生态学研究。E-mail：guolin20151@163.com。

通信作者：陈智华，博士，教授，主要从事生物多样性研究。E-mail：Chenzhihua_czh@sohu.com。牦牛（Bos grunniens）属哺乳纲偶蹄目反刍亚目牛科长毛的牛属动物。主要生活在高寒生态条件下海拔3 000m以上的地区，是青藏高原特有的牛种，被认为是研究高原低氧适应的代表性动物之一[1]。该物种主要分布于喜马拉雅山、阿尔金山、昆仑山以及祁连山，这些地区海拔高、地势复杂、空气稀薄、气候寒冷，年平均气温在0 ℃以下，最低温度可达 -50 ℃，环境极端恶劣复杂。西藏自治区是我国牦牛的主产区之一，由于各地区自然生态环境条件的差异，形成了桑桑牦牛、丁青牦牛、桑日牦牛、类乌齐牦牛、工布江达牦牛、申扎牦牛、巴青牦牛等不同的地方品种和类群，其中类乌齐牦牛[2]主要分布于西藏自治区昌都市类乌齐县，对于高海拔、含氧量低的高寒地区有着良好的适应性。目前对脑红蛋白（neuroglobin，NGB）基因的研究主要集中在人、小鼠、猪以及甘南牦牛[3-6]，而对西藏牦牛NGB基因的研究尚未见报道。本研究通过对类乌齐牦牛NGB基因的全序列克隆与表达，为进一步研究牦牛高原低氧环境的适应性机制奠定基础。脑红蛋白是近期发现的一种携氧球蛋白，是继血红蛋白（hemoglobin，HB）和肌红蛋白（myoglobin，MB）之后的第3种携氧球蛋白，主要在脊椎动物神经组织和视网膜中表达[7]。Burmester等最初利用斑点杂交法在小鼠大脑前叶、下丘脑和丘脑中发现NGB mRNA的分布，并通过原位杂交法发现海马的锥体细胞层有NGB mRNA阳性物质的存在[8]。2001年，我国学者张成岗等对大鼠脑红蛋白基因编码区进行了克隆及多态性分析，证明了其多个多态位点的存在，并进一步验证了NGB基因在大鼠脑供氧及氧结合与运输中的重要作用[9]。马兰等对青藏高原特有物种藏羚羊的NGB基因进行了研究，着重分析了该基因在不同组织表达分布情况，发现NGB mRNA在大脑皮层顶叶中的表达最高，继而是海马、尾状核等，证实了NGB基因与藏羚羊对低氧环境有极强的适应性有关[10]。脑红蛋白的主要功能是与循环中的O2结合，形成氧合NGB，在脑组织缺氧或神经元耗氧突然增加时把储存的O2释放，以提供组织对氧的需要[11]。但目前低氧引起脑红蛋白增加的机制尚不十分清楚，本研究通过对高原牦牛NGB基因的研究，探究其表达变化模式与西藏牦牛低氧适应性的关系。

1材料与方法

1.1材料

1.1.1试剂大肠杆菌E. Coli DH5α购于TIANGEN公司；pMDl9-T克隆载体购于TaKaRa公司；DNA提取试剂盒和凝胶回收试剂盒为Axygen公司产品；胰蛋白胨、琼脂粉、酵母浸出粉均购于Oxoid公司，琼脂糖为成都科龙化工试剂厂产品。梯度PCR仪为Eppendorf（Germany）。

1.1.2样品牦牛耳组织样品，采自于西藏自治区类乌齐县的类乌齐牦牛。液氮保存带回实验室，-80 ℃保存备用。

1.2方法

1.2.1基因组DNA提取利用组织基因组DNA提取试剂盒（TIANGEN）提取基因组DNA[12]，采用1%的琼脂糖凝胶电泳检测DNA的纯度，使用DNA marker D2000（TIANGEN）。

1.2.2引物设计与合成参考NCBI数据库GenBank中野牦牛（NW_005398357）NGB基因序列，采用交叉重叠原理，用Primer Premier 6.0软件设计2对引物（表1）对NGB基因序列进行PCR扩增获得西藏NGB基因的序列。引物由上海伯津生物技术有限公司合成。

1.2.3NGB基因的克隆PCR 产物经10 g/L 琼脂糖凝胶电泳检测并观察扩增结果，用Axygen的凝胶回收试剂盒回收纯化PCR 产物，取适量纯化后的PCR 产物与克隆载体pMD19-T 进行连接，转化DH5α 感受态细胞并在Amp的琼脂平板上涂菌，37 ℃培养12 h。在固体LB培养基上挑取单个菌落连接于含Amp的LB液体培养基中[13]。经PCR检测鉴定后，将阳性重组质粒送往上海伯津生物技术有限公司测序，使用软件剪切拼接后获得全长序列。

1.2.4NGB基因序列分析将序列扩增结果进行拼接，运用Protparam 和ProtScale等在线分析软件对NGB基因的理化性质及亲水性/疏水性进行分析预测。运用TMpred预测蛋白质跨膜区结构。运用在线分析软件NetPhos 2.0 Server进行磷酸化位点分析。用MegAlign和MEGA.5 软件，对类乌齐牦牛NGB基因与NCBI中获得的17个物种的NGB基因序列进行同源性比较，并构建系统发育树。运用在线软件CpGplot预测分析，预测NGB基因中是否含有CpG岛。

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2结果

2.1NGB基因的扩增

扩增产物经10 g/L 琼脂糖凝胶电泳检测，可见NGB-1扩增为大于2 000 bp片段，与预期的2 035 bp片段长度较一致。NGB-2扩增结果在1 000～2 000 bp之间，靠近1 000 bp，与预期扩增的1 200 bp片段长度基本一致（图1），初步证明克隆成功。

2.2NGB基因序列分析

运用GENSCAN 1.0（http：//genscanw.biosino.org）对克隆得到的类乌齐NGB基因进行在线预测分析，发现类乌齐牦牛NGB基因预测开放阅读框长度为378 bp，共编码125个氨基酸，起始密码子为ATG，终止密码子为TAA（图2）。运用在线软件CpGplot预测分析，未发现NGB基因中含有CpG岛。

2.3密码子分析

密码子是核酸和蛋白质携带遗传信息的基本原则，是生物体内信息传递的基本环节。基因密码子的使用和基因编码的蛋白结构功能密切相关。运用CodonW软件对NGB基因进行密码子使用偏好性分析。密码子适应指数（codon adaption index，CAI）为0.306，代表了密码子与高表达基因的所用密码子的接近程度。有效密码子数（effective number of codon，NC）为30.06，代表密码子的偏好程度。通常，CAI与NC成正相关。GC含量为0.643，密码子第3个碱基中GC出现的频率（GC3s）为0.866，不同物种中GC含量具有很大的变化，CAI和NC影响着密码子的选择。密码子偏爱指数（cond bias index，CBI）为0.251，最优密码子使用频率（frequency of optimal condons，FOP）为0.555，同义密码子数（L_sym）为119，总平均亲水性（grand average of hydropathy，GRAVY）为-0.015 200，证明此蛋白为亲水性蛋白（表2）。

2.4NGB基因编码蛋白理化性质分析

运用ProtParam（ http：//web.expasy.org/protparam ）在线软件对NGB基因编码蛋白理化性质进行预测，分析结果显示该蛋白质分子质量为13 901.9 u，由20种氨基酸组成，最高含量为Leu（14.4%）。带负电荷的残基总数（Asp+Glu）为15个，带正电荷的残基总数（Arg+Lys）为12个。该蛋白的不稳定系数为51.56，表明此蛋白具有不稳定性[14]。

2.5蛋白质结构功能预测

2.5.1NGB基因编码蛋白质亲水性/疏水性分析运用ProScale程序（ http：//expasy.org/tools/protscale.html ）对NGB基因进行亲疏水性分析，正值越大说明越疏水，负值越大说明越亲水[15]。最小值为-1.433，分别位于第22、23和24氨基酸上，亲水性最强。最大值为2.544，位于第46位氨基酸，疏水性最强（图3）。由于亲水性所占比例大于疏水性，由此推断该编码蛋白表现为亲水性，亲水蛋白起调控作用，稳定性较差，与上述理化性质分析结果相一致。

2.5.2NGB基因跨膜区结构预测跨膜区域即蛋白在细胞膜内的部分，跨膜区域数量不限，有的1个，有的可能存在多个跨膜区域。运用TMpred（http：//www.ch.embnet.org/softweare/TMPRED_form.html）预测蛋白质跨膜区和跨膜方向，其中在第17～33位氨基酸区域可能存在TM-螺旋（图4）。

2.5.3蛋白质磷酸位点分析运用分析软件NetPhos2.0 Server（http：//www.cbs.dtu.dk/services/NetPhos/），对NGB基因磷酸化位点进行在线分析，发现该基因编码蛋白共含有8个磷酸化位点，其中Ser磷酸化位点6个，分别位于第24、25、32、57、58、81碱基处；Thr磷酸化位点2个，位于51和82位碱基处；不含有Tyr磷酸化位点（图5）。

2.5.4蛋白质的保守结构域运用NCBI中[Conserved Domain Search Service （CD Search）]在线分析NGB基因的蛋白质保守结构域，有1个保守功能结构域，是1个珠球蛋白。超级珠蛋白家族中包含了各种各样的螺旋蛋白结合的卟啉、藻胆蛋白和其他非血红素辅助因子（图6）。

2.5.5NGB基因编码蛋白质功能分析运用分析软件Protfun2.2 Server（www.cds.dtu.dk/services/ProtFun-2.2）对NGB基因编码蛋白质进行功能分析。蛋白质功能以运输和结合为主，概率为0.773，可能性是1.885。其次是嘌呤嘧啶和辅因子的生物合成，概率分别是0.331和0.210（表3）。由此推断此蛋白属于运输蛋白，可以有效地与氧结合，促进氧在脑中的转运，从而提高氧的利用率。

2.6西藏牦牛NGB的系统进化分析

用MegAlign和MEGA.5 软件，将获得的18条NGB基因序列构建系统发育树[16]（图7），类乌齐牦牛与牦牛和牛的亲缘关系最近，具有高度的同源性。并与绵羊、长江豚、猪、猕猴、橄榄狒狒、黑猩猩、人、长臂猿、天竺鼠、狗、蝙蝠、兔子、老鼠、中国仓鼠形成哺乳动物的一个分支，与鸡形成一个较远的分支。

3讨论

低氧适应性一直是高原生态研究的重点，而牦牛又是高原低氧地区特有的物种之一，对高原地区特有的生态环境具有极强的适应力。因此，本研究选用西藏牦牛作为研究对象，通过对类乌齐牦牛NGB基因的研究，进一步分析牦牛对低氧适应性的影响。脑红蛋白、肌红蛋白、血红蛋白为3大携氧球蛋白[17]，其中脑红蛋白作为一种内源性神经蛋白，参与了神经元氧分的运输和储存[18-19]。虽然在脑蛋白中含量很低，仅为0.01%，但有利于提高氧的利用率，在缺氧条件下具有很显著的神经保护作用[20-21]。2000年，Burmester等[8]研究证实该蛋白主要在脑中表达，可能会增加脑组织的氧供应。在对西藏牦牛NGB基因的组织表达研究中发现该基因表达主要存在于神经细胞中，同时也有研究发现存在于哺乳动物消化器官中。Sun等[22]对NGB基因的药物机理进行了研究分析，发现该基因在缺氧环境下能保护神经细胞，识别缺氧环境，在缺氧环境下NGB基因的表达量将会升高。

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本研究克隆了类乌齐牦牛NGB基因，并进行了生物信息学分析。研究发现，类乌齐牦牛NGB基因开放阅读框长度为378 bp，编码125个氨基酸。该蛋白的不稳定系数为51.56，表明该蛋白具有不稳定性。石宁宁等[4]对甘南牦牛的研究也证明了该基因具有不稳定性，极易与氧结合，亲水性所占比例大于疏水性，为水溶性蛋白，能够有效地在缺氧条件下，运输和储存氧分来满足机体需求，与在蛋白质功能预测中结果一致，编码蛋白功能主要为运输和结合为主，进一步证实了NGB基因在氧运输中的作用，白振忠等[23]在对高原鼠兔脑红蛋白基因研究中也得到了类似结论。在第17～33位氨基酸区域可能存在TM-螺旋，有1个保守功能结构域。与普通牛进行对比，缺失了26个氨基酸，与野牦牛对比具有高度同源性，是否存在突变或由于类乌齐地区特殊的生态环境造成，需进一步研究。超级珠蛋白家族中包含了各种各样的螺旋蛋白结合的卟啉、藻胆蛋白和其他非血红素辅助因子，并在3个领域中扮演着不同的角色，包括传感器或是氧气的运输。它包括M（肌红蛋白）、S（蛋白传感器）、T（截短蛋白，TrhB）家族和藻蛋白（PBPs）。M家族包括镶嵌和单结构域蛋白，S家族包括珠蛋白耦合传感器、单结构域蛋白，T家族分为3个主要群体TrHb1s （N）、TrHb2s （O）、TrHb3s （P）。M和S家族具有血红蛋白的一个典型的二级结构。在对类乌齐牦牛NGB基因的同源性研究中显示，野牦牛、牛和绵羊等物种与类乌齐牦牛具有高度同源性，系统进化树的构建与动物分类学的观点基本一致，这与李盛杰等对天竺白牦牛的研究结果[20]相一致，表明了NGB基因在生物进化上的高度保守性。

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4.经济法案例题解析篇四

第一问：判断单军的行为能力？

答单军是限制民事行为能力人,是10周岁以上不满十八周岁的未成年人。第二问：单军订立的合同是否有效？

1、合同无效

2、因为单均年十一岁为限制行为能力人其定立的合同为效力待定合同需要监护人的追认，监事后追认，合同有效第三问：你认为本案该如何处理？

法院经审理后认为，单军属于限制民事行为能力人，其擅自签买卖协议这一行为虽然是双方自愿的，但这种行为与其年龄、智力状况不相适应，且事后未经其父母追认，所以依法认定该买卖合同无效。判决单军偿还张志峰50元，要求张志峰偿还该随身听的价款1500.第四问：如果单军不是11岁是18岁，对于他与张志峰订立的合同应如何认定？

完全民事行为能力，无处分权人与相对人订立的处分他人财产的合同。无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或无处分权的人订立合同，合同后取得处分权的，该合同有效。

案例二

甲乙丙丁戊五人欲以募集方式设立股份有限公司，五人均在中国境内有住所，五人订立了公司章程，并经创立大会许可，注册资金3000万元，发起了认购的股份800万元，其余向社会公开募集，甲乙丙丁均以货币出资戊以专利技术作价出资，出资的金额占注册资本的10%。五人为公司取名并建立了相应的组织机构。

1、设立股份有限公司应具备哪些条件？

2、发起人认购的股份是否符合法律的规定？

3、戊的出资是否符合法律的规定？

4、股份有限公司的设立是否必须经过批准？

5、股份有限公司的组织机构是什么？

答

1、发起人符合法定人数，发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定最低限额；股份发行，筹办事项符合法律规定；发起人制定公司章程，并经创立大会通过；有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。

答

2、不符合，以募集方式设立股份有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的35% 答

3、符合发起人以非专利技术作出出资的金额不得超过注册资本的20%，戊的出资未超出。

答

4、必须经国务院授权的部门或省级人民政府批准。答

5、股东大会，董事会，监事会，经理。

案例三

甲乙丙丁四人共同投资设立A普通合伙企业。合伙协议部分内容为有甲乙执行合伙企业事务，丙丁不得过问企业事务；利润和损失由甲乙丙丁平均分配和分担。凡5万元以上的业务须经甲乙丙丁四人一致同意；在执行合伙企业事务中，为提高管理水平，甲自行决定聘请王某担当合伙企业经营管理人员。因合伙企业发展良好，乙打算让其朋友张某入伙。在证得甲的同意后，乙安排张某参与合伙事务。某日因丙外出，甲与乙和丁协商后以该合伙企业名义与善意第三人A签订了一份标价为几万元的买卖合同。

1、合伙协议中关于合伙企业事务执行的约定是否符合法定法定规定？简要说明

2、甲聘请王某担任经营管理人是否符合法律规定、简要说明

3、张某是否已经成为A合伙企业的合伙人？简要说明

4、合伙企业与A签订的合同是否有效？简要说明

答

1、符合法律规定。按规定，合伙企业可以委托一名或者数名合伙人执行合伙企业事务。未接受委托执行合伙企业事务的其他合伙人不再执行合伙企业的事务。

答

2、不符合法律规定。按规定，聘请合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员必须经过全体合伙人的一致同意。

答

3、张某没有成为合伙企业的合伙人。依据《合伙企业法》规定，新合伙人入伙时，应当经全体合伙人同意，先依法订立书面入伙协议、乙征得甲的同意，没有征得丙丁的同意，故张某不能成为企业的合伙人。

答

4、该合同有效。根据合伙企业法律制度规定，合伙企业对合伙人执行合伙企业事务以及对外代表合伙企业权利的限制不得对抗善意的第三人。该合同即便没有经过甲的同意，由于第三人是善意的，因此是有效的。

案例四

2003年5月1号，甲地某商场向乙地某纺织厂发出传真，请求该厂在一个月内提供两万米纯毛布料，价格每米价格100元。由供方送货到需方。5月2日，纺织厂收到传真。5月8日，纺织厂发回传真，提出每米价格120元。5月12日商场收到传真后，回电：同意，请按时送货。电报于5月15日到达纺织厂。

1、甲地某商场与乙地某纺织厂间的合同是否成立？试述本案中要约和承诺各是什么？

2、合同如果成立，成立时间和地点是什么？

3、假设纺织厂与5月8日发出传真后欲撤回要约，应符合什么条件？如果欲撤销要约，又应符合什么条件？

4、假设商场于5月12号欲撤回承诺，应当符合什么条件？

答

1、成立。有两个要约，一个承诺。原要约，请求纺织厂在一个月内提供两万米纯毛布料，价格每米100元，由供方送货到需方。新要约，纺织厂提出每米价格120元。承诺，甲地某商场同意，请按时送货。

答

2、根据第二十五条承诺生效时合同成立。

第二十六条承诺通知到达要约人时生效。第三十四条承诺成效的地点为合同成立的地点。即5月15日成立，在乙地成立。

答

3、第一小问：合同法规定：要约人可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或要约同时到达受要约人。第二小问：根据合同法规定，要约可以撤销，撤销要约的通知应当受要约人发出承诺通知之间到达受要约人。

答

5.西藏区域经济发展论析篇五

微观经济学是经济管理类专业重要的基础课程之一，是很多后续专业课程的基石，其在整个经济管理专业知识体系中有着极其重要的地位。但是由于它比较抽象，理论性较强而且要有较好的数学功底，因此感觉整体教学效果欠佳。针对民办本科院校中的这一点，尝试着通过对现状的分析，力图提出一些优化教学效果的方法。

西方经济学是本科院校经济和管理类专业必修的专业基础课程。而微观经济学是西方经济学的重要组成部分，是大学一、二年级的专业基础课，由于它比较抽象，理论性较强而且要有较好的数学功底，所以大学生对这门课程普遍叫苦，提不起很高的学习兴趣。本文就是针对民办本科院校中的这一点展开探索性研究，以便提高学生的学习积极性。

微观经济学教学中存在的一些主观原因和客观原因使得部分学生难以理解和掌握这门课程，文章认为提高该课程的教学效果要从注重教学内容、完善教学方法和手段等方面入手，引导和激励学生更多兴趣和投入。

微观经济学是经济管理类专业重要的基础课程之一，是很多后续专业课程的基石，其在整个经济管理专业知识体系中有着极其重要的地位。

一、民办本科院校教师现状和学生现状

1.教师方面：教师队伍年轻，缺乏教学经验。相对于公办本科院校，民办院校教师数量少，年轻化，师生比严重不合理。很多老师的授课任务重。同时从事一线教学的多数是年轻教师，尤其是那些刚成立的本科专业。年轻教师刚刚从学校毕业缺乏教学经验，往往以自身的学习情况去要求学生，很注重微观经济学里的理论论证与模型推导，且不会取舍，这样的结果往往是对学生要求严格，教学内容过难、过于全面，消磨了学生的学习兴趣;同时他们自己的事情也多并且由于是从学校到学校缺乏实际生活经验很难开展实践教学。这都使得西方经济学教学效果得不到保证。

2.学生方面：学生基础薄弱，学习主动性差。民办院校的地位使得其所招收的学生比一本、二本学生的高考成绩低不少，基础也薄弱很多。通过对民办院校学院和周边地区的二本院校新入学考生的高考成绩的充分对比，可以发现民办院校文科新生的成绩主要在数学成绩上低于二本院校新生，其次是英语成绩较低。由于经济管理类专业以招收文科学生为主，因此可以说，民办学院经济管理类学生基础最薄弱的环节是数学。而微观经济学对数学要求较高，这就加大了该课程的教学难度。此外，民办学院学生和一本、二本院校学生相比，学习主动性相对缺乏，往往需要教师督促。

二、民办本科院校微观经济学教学现状

西方经济学是经济管理类专业的专业基础课，也是教育部制定的财经类专业的重点主干课程。学好西方经济学，对于后续的会计学、财政学、货币银行学、统计学及专业拓展课的学习可以起到很好的支撑作用。并且，在当前地方民办院校就业压力巨大，考研不断升温的背景下，作为考研专业课的必考科目，学好西方经济学尤为必要。通常情况下，西方经济学分为微观经济学和宏观经济学两部分，其中，微观经济学又是基础，从这些年的西方经济学教学来看，微观经济学教学效果如何对于整个西方经济学的理解和把握至关重要。

但是，就地方民办本科院校而言，微观经济学的教学效果却并不理想，这与该课程的特点及民办院校学生在学习上的思想特征有一定关系。

1.先入为主，认为理论基础课无用。上述民办本科院校学生的务实特点，导致了部分学生在没有正式开课之前，对于要上微观经济学课程就缺乏兴趣。因为在他们看来，这门课程，没有直接教他们在实践中如何具体去做，看似无用理论假设条件与现实的差异，加深了理论无用性看法。刚开始学习课程，他们发现经济理论的得出，都存在与现实有差异的理论假设基础，把复杂的经济现象用文字、公式和图形来表示，与他们了解的部分现象有出入。而且，由于微观经济学研究的是个体经济单位行为，部分理论直接应用有一定的局限性，最终加深了学生的理论无用性看法。

2.理论抽象，数学基础薄弱，学习存在困难。微观经济学理论推导与应用过程中要用到大量的数学知识，而民办本科院校学生普遍数学基础薄弱，导致部分学生有学好的愿望，却学习困难。另外，理论的抽象性，也令学生理解费力。课堂上，经常听不明白最终会使学生参与度降低，转而干与课程无关的事情，比如，用手机上网或睡觉。

3.知识点多，学生鲜有复习，“今会明忘”现象普遍。学时有限，而教学内容又多，学生每次课学下来，都会新学不少概念和理论。当老师在课堂上用了多种方法，终于让大多数同学理解清楚一个理论的由来及其应用时，过了一段时间，再问到之前学过的理论，学生们又忘了。这种情况不仅对学生后面知识点的学习不利，也挫伤了教师的教学积极性，原因就在于学生进行课后复习的主动性极差。

4.理论应用于实践能力较差。经济学教学目标在于，学生应用学到的理论来解释复杂的经济现象。教学中发现，学生这方面能力较差。

三、微观经济学教学效果优化探讨

1.任课教师要多读报纸多浏览新闻，增广见闻。上面也有提到，老师要多举例子学生才能提起兴趣听，但是例子从哪来?怎样做到信手拈来，收放自如?俗话说：要想教给学生一杯水，老师必须装有一桶水。这就要求老师要多读多看多听，使得自己的信息量足够大，更要与时俱进，每天至少花一个小时看看新闻。如果老师的视野都很窄，在讲课的时候怎么能做到举例分析呢?

2.圈子案例教学，增加理论课的趣味性和应用性。圈子案例教学，是指要用发生在学生们身边的，他们感兴趣的例子来阐述微观经济学的理论。对于经济学初学者，面对着厚厚的既有数学公式又有图形的经济学教材，总觉得经济学充满了统计数据和专业术语，既枯燥又乏味。但是，只要引导学生去观察周围的一些现象，就会发现经济学就在身边，因于经济学源于社会经济现象。通过对大量此类案例的讨论学习，可激发学生参与讨论的积极性，活跃课堂气氛，更重要的是通过各种观点的`讨论分析，学生会用更理性的方式去思考问题。从而全力挖掘学生的学习潜力，最终巩固学生对理论知识的掌握，提高其理论联系实际和解决问题的能力。

3.注重被动复习方法的使用。学生课后鲜有复习，可通过课堂提问作业布置等来提高学生的复习频率。课程内容的回顾，应以学生为主角，或提前布置，由学生来讲，或通过随机提问检查，督促学生在课前要做复习工作。经济学教学，要有好的效果，作业量少不了。可通过作业，让学生去复习学过的知识点，并从中发现学生的问题，采用作业讲评或组织讨论等方式，引导学生掌握解题思路与方法，培养学生学习思考和分析解决问题的能力。

4.教师要以身作则，注重课堂管理。课堂上，学生从教师处接收的信息，除了知识，更多的还是从细节上感受教师对人对事的态度。教师要以身作则，严格要求自己，才能有效管理课堂，引导学生更正课堂上的不当行为，如使用手机，或是睡觉等，创造好的学习氛围。

5.加强教材建设。目前国内教材有一个特点注重西方经济学整体的逻辑结构，体系完善。这虽然有助于学生在入门阶段从整体上了解西方经济学的基本理论和主张，但对观点只进行提纲挈领式论述，内容比较抽象，学生理解困难。因此鼓励民办本科院校加强教材建设能根据学校的校情自己编一些教材。这些教材的针对性强，即直接针对新升本院校自身的学生。新升本院校学生的基础差，决定了这样的教材要博采国内外教材的优点力戒内容抽象，数学成分重。对于部分难点可不作为必须掌握的内容设计。补充阅读在补充阅读里适当增加对经济学人物、经济学流派以及经济学最新发展前沿的介绍。理论联系实际，力争补充一些来自生活的案例，使理论分析通俗易懂。最大程度上调动学生的积极性。在课后习题的设计上要参考国外西方经济学教材的做法，课堂教学注重案例分析法。

6.完善职称评审制度，重视教学活动。如前所述目前中国高校的职称评审制度一刀切现象严重。无视学校的差异和教师个体的差异都以课题和发表论文数量作为评定职称的重要因素。课堂教学质量并不作为评定职称的考虑因素。这会严重挫伤教师教学的积极性。这种状况必须改变，必须把教学质量纳入职称评审的考核体系中，只有这样才能调动教师教学的积极性。实际上高校教师的个体差异明显，有的喜欢课堂教学，有的适合科研。

四、结束语

6.析农业保险现状及发展措施篇六

一、我国农业保险运营主要问题分析

（一）自我保障功能缺乏。农业保险发展的滞后，与市场发展的成熟程度有关，但最主要的问题还是农业保险自身缺乏保障。高风险、高赔付率，让开展这项业务的保险公司无利可图，形同鸡肋，即使保险公司使出浑身解数，仍然不能得到良性的发展。而身份不明、规则缺失、支持措施不足等因素决定了农业保险陷于困境。首先，农业险与商业险在经营目标上的冲突。农业险保户的投交保费能力低，如果按照商业化运作，同时承受自然与市场“双重风险”的农业险，就当以高保费弥补分散其存在的风险，但我国农业险费率是国家统＿的，属于低保费险种，缺乏灵活的可操控性，保费高了保户承受不起，低了保险公司后续经营无力维持。其次，缺乏必要的法律保障和政策支持。由于保险法等相关法律法规均未对农业保险予以明确规定，导致农业保险身份不明确，由此导致规则的缺失，出现问题在所难免。

（二）资金来源渠道单一，制约了农业保险的发展。目前，农业保险基金主要来自于保户缴纳的保险费，而按农业损失率制定的农业保险费率相对于保户的农业收入而言是很高的。根据第﹁次农业普查资料，全国有59％的农户仍属于纯农户，这些纯农户家庭90％的收入来自纯农业收入，这就意味着，投保农业险，无论是否出现险情，相当比例保户的农业收入都有可能降低，导致农户收入出现持续走低的趋势。在农户收入减少的同时，农村公共品供应的弱化将使农户隐性负担逐步增长，农户预期和现实支出增长却有强化的趋势。尽管农业保险是从保护保户利益出发，保险费亦是保户应当负担的，但是由于保户收入偏低，甚至还有4 000多万的贫困人口没有脱贫，这种状况使单一靠保户缴纳保险费来壮大农业保险基金困难重重。这种单一的、不稳定的来源渠道也是农业保险实践不成功的主要原因之一，也使农业保险基金的积累速度与农业风险保障的要求相差甚远，甚至不能维续农业保险的发展与创新。

（三）农业保险基金管理分散，推动不了农业保险的发展。由于保险公司将农业保险与商业保险捆在一起经营，从保险基金的使用上看，农业保险基金被作为财产保险基金的一部分使用，并没有专款专用。从经营核算上来看，往往是用其它财产险的盈利来弥补农业险的亏损，缺少独立的农业保险基金的核算办法。尽管有些地方摸索出了单独核算农业基金的办法，但依旧没有放弃由财产险来“养活”农业险。从保险公司内部经营管理来看，经营农业保险的下级公司作为上级公司的子公司，并没有按农业保险的经营规律积累各级农业专项保险基金，而是按一般财产保险的分保方法甚至是以公司内部责任制的形式承保农业保险，使农业风险分散不出去。这种基金分散式的管理，导致保险基金无法积累，无法促进农业保险的发展。[!--empirenews.page--]

（四）农业保险的“双高”导致保户和保险公司共同利益的模糊。对于保险公司而言，农业保险项目经营经常性入不敷出，提高保险费率就是习惯性思维了。但对于保户而言，又无法承受提高的费率。而且，农业保险规模控制较严、操作复杂，赔偿估价双方意见往往分歧较大，保户的最终决定可能是放弃投保农业保险。

（五）农业险险种结构不合理，导致农业保险基金结构不合理。作为商业保险公司而言，利润最大化是其经营的目标。因此对于农业保险而言，保险公司往往更愿意从事收益快、风险低的农业险种，而对于长期类的险种，保险公司就很少涉足了。

二、发展我国农业保险的对策

（一）加强立法是关键环节。农业保险的政策性特性、各级政府有关机构的管理职能和支持作用、保险费率的形成机制、经营主体应该享受的政策支持、农业保险补偿体制框架、农业保险再保险机制、政府各部门的协调机制、农业保险保户的相关权利等等都应当在相应的法律中予以明确。在促进农业保险发展过程中，国家意志将起到主导的作用，而财政补贴、金融支持、税收优惠等措施也将对农业保险的发展发挥极大的作用。况且农业保险是以在一定程度上促进农业稳定发展为目的，而不以营利为经营导向，一般适用于各种商业保险的《保险法》从本质上不适应农业保险的特性和规范，因此，国家应该在立法层面上给予农业保险相关的地位，以法律或者法规的平台对农业保险予以支撑。

（二）经营体制创新，成立政策性综合性的农业保险公司。保险市场竞争日趋激烈，商业保险公司无暇顾及农业保险对农业发展和农村经济及社会的保障作用，因此商业保险公司承办农险的经营模式已经适应不了现实社会的需求。应当把农业保险从商业保险中分离出来，再将财产保险、人身保险等一并考虑在内，成立政策性综合性农业保险公司。应形成以国家农业保险公司的宏观调控引导农业保险发展方向，以各省农业保险公司的区域性管理为业务主导，以县乡两级的农业保险合作社为经营主体的健全的组织体系，这不仅符合国家农业政策，而且符合国家的根本利益。

（三）建立农业保险基金现代筹措和管理制度。农业保险基金的筹措可以通过地方财政、民政、农村经济组织、城市单位及个人捐助等渠道，形成雄厚的农险总准备金，同时国家应该推进税费改革，把农业生产领域由纳税人向国家补贴的领取者转变，这对于增加农业保险的投保数量和保险基金的积累，无疑是大有裨益的。同时要制定完善的农业保险基金法规和政策，包括农业保险基金的筹集方式、手段、与商业保险基金不同的核算办法，以及农业保险基金的所有权与经营权等，使农业保险基金的运用走上制度化、法制化轨道。

（四）创新投入机制，建立多元化投入机制。目前所有的自然风险都是由农业生产经营者承担，而农业生产者对农业保险的投入能力又有限，因此应该破除“谁种田谁担风险”的旧观念，建立谁享有农业产品，谁就有义务分担一部分农业风险的新体制，即建立政府、企业、保户为主体的多元化投入机制。许多国家都在农业保险立法中对保险费的分担作了明确的规定，美国法律规定政府补贴保费的 30％，加拿大法律规定政府补贴50％。为了防止道德风险，应规定只保障农作物预期收益的一定比例，例如美国农业保险规定的水平是经专门委员会评定的平均产量的 50％至70％。[!--empirenews.page--]

（五）筹资渠道多元化，农业保险基金投放专向化。目前我国的农业保险基金不能满足农业风险保障的资金需要。因此，筹集农业保险基金，除了发动保户积极投保外，国家应加大对农业保险以及财政补贴的力度。另外，对与农业相关联的产业可征收一定标准的农业保险税：对经营农村保险的商业保险公司提取一定比例的农业保险税，对经营农业保险的农村合作社和国家、地方农业保险公司减免税（费）等作为农业保险基金来源的辅助渠道，实现农业保险基金筹资渠道多元化，加大基金的积累规模。农业保险基金的投放重点应是促进和保护农业和农村经济发展，保障农业生产和经营不因自然灾害而中断，及时向受灾保险对象提供帮助。同时，根据各类险种和险别的承保对象、承保责任、赔付方法、赔付金额等特殊的规定性，对农业保险基金的各类风险基金要分别管理、专项使用。

（六）应充分利用加入WTO绿箱政策推广农业保险。在WTO农业协议条款中，广义农业补贴被界定为绿箱政策。缔约方政府可以采取对农产品生产、价格与贸易没有或仅有微小扭曲作用的农业支持政策。在绿箱政策范围内的财政对农业的补贴规模，不受WTO农业协议条款限制。

（七）设定农业法定险种。根据保险大数法则的原理，保险参与率越高，稳定系数越大，越趋于合理，但由于社会环境、经济环境、自然环境、支付能力等影响，各地保户的参保能力差距较大。根据地区差异，设定部分法定农业保险，如车险中的第三者责任险。这在一定的程度上有助于提高保户的保险意识，增强保险公司的资金积累，稳定农业保险的经营。法定保险的保险费在初期可由财政提供，或从扶贫款中拨付，也可如捐赠“希望小学”一样发动社会捐赠。

7.西藏区域经济发展论析篇七

西藏自治区山南地区扎囊县 ( 以下简称扎囊县) 地势中间低两面高, 属明显的高原河谷垂直气候, 干旱缺水。平均海拔3620米, 面积2173平方千米, 县辖三乡两镇62个村 ( 居) 委员会, 总人口3.95万人。扎囊县地处西藏中部经济区的核心地带, 地理位置优越, 交通便利, 该县距拉萨市100千米, 距贡嘎机场48千米。

受自然条件制约, 扎囊县经济以农业为主、牧业为辅, 县域内矿种多样, 储备丰富。全县现有耕地6.83万亩, 人均1.90亩, 农业以种植冬小麦、青稞等为主, 牧业以养殖牦牛绵羊等为主, 经济作物有贝母、当归、人参果、冬虫夏草等。

扎囊县历史悠久, 文化源远流长, 旅游资源丰富, 全县地处国家4A级雅砻风景区中段, 县域内有文物古迹33处, 其中, 古遗址5处, 古建筑17处, 摩崖造像7处, 自然景观4处, 因独特的历史、宗教、人文景观成为雅砻文化的重要旅游景点。

2 扎囊县县域经济发展现状与存在问题

2. 1 扎囊县域经济发展现状

在山南地委, 行署的统一部署下, 扎囊县各级党委政府立足县域经济特色充分挖掘资源优势, 全面推动县域经济发展与结构调整, 取得了显著成效。截至2012年年底, 全县GDP达到37164万元, 较上年增长15. 6%, 人均9408元, 达到西藏全区的平均水平。三次产业的比重由2008年的22. 2∶30. 5∶47. 3转变为2012年的15. 9∶36. 5∶47. 6, 第一产业比重明显下降, 第二产业比重有一定程度的上升, 第三产业提升不显著。

2. 2 扎囊县域经济存在的问题

虽然扎囊县县域经济获得了长足发展, 但与十八大报告中提出的加快完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式的客观要求之间仍然存在不小差距, 与扎囊县3. 95万广大农牧民群众日益增长的物质文化生活需要之间仍然存在很大距离。

( 1) 经济结构转型成效显著, 但亟待加快。正如前文所述, 扎囊县三次产业的比重虽然从2008年的22.2∶30. 5∶47. 3转变为2012年的15. 9∶36. 5∶47. 6, 虽然呈现出第三产业带头、第二产业辅助、第一产业补充的良好发展态势, 第三产业的重要性已经显现, 但第三产业发展缓慢问题没有根本解决, 县域经济还是依靠第二、第三产业共同支撑, 这与西藏自治区党委、政府提出的“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的发展战略要求仍然存在不小差距, 广大农牧民群众的收入增长还比较缓慢, 经济发展、产业提升和农牧民增收的长效机制尚未最终建立起来, 县域经济快速的结构性问题依然存在。

( 2) 产业结构升级的效果明显, 但速度较慢。扎囊县是个传统的农业大县, 农业作为全县的传统优势产业, 其发展水平仍然滞后、发展速度相对缓慢, 农牧特色产业的规模化、市场化程度低。扎囊县县域工业基础薄弱, 民族特色手工业受传统工艺影响, 规模小、产量低、产值小, 产品单一、标准不一, 产品竞争力薄弱, 产业集聚程度低, 带动示范效益不显著, 特色产品加工工业体系尚未完全形成。扎囊县第三产业以特色旅游业为主, 近几年虽有很大发展, 但尚未形成规模化、产业化的特色旅游体系。

( 3) 富余劳动力转移速度快, 但结构不合理。近年来, 由于西藏整体经济发展速度加快, 吸引了很多农牧区富余劳动力前往就业, 扎囊县农牧区从业人员从2010年的12640人, 迅速下降到2011年的4522人, 上述事实表明, 扎囊县农牧区富余劳动力转移速度很快, 效果很显著。但与此同时, 如果深入分析扎囊县农牧区富余劳动力转移的结构, 会发现该县农牧区富余劳动力主要转向劳动密集型的建筑业、采矿业、道路养护等领域, 虽然转移人数较大, 但工作季节性强, 技术含量不高, 劳动强度大, 收入水平低。

3 扎囊县加快转变经济发展方式的对策建议

为了加快扎囊县发展方式的快速转变, 全面建成小康社会, 要从以下几方面, 加强结构调整, 实现县域经济跨越式发展。

3. 1 加快农牧区基础建设步伐

立足扎囊县干旱缺水、地形复杂的实际, 重点实施好安居工程建设项目、农田水利基本建设项目、草场围栏工程建设项目和牲畜棚圈加固工程项目。重点建设配套设施建设, 完善水电网络建设和道路整治, 坚持“农业增产, 农民增收, 农村稳定”的基本原则, 利用好区位优势, 推动农牧业产业化发展, 实现科技惠农, 加大农牧业综合开发力度, 调整畜牧业产业结构。建设好优质青稞基地、早熟土豆基地、以藏鸡为主的禽类养殖基地、以藏香猪为主的生猪养殖基地。打造市场牵龙头、龙头带基地连农户的农业发展结构, 促进农业增效, 农牧民增收。

3. 2 优化富余劳动力转移结构

鼓励和组织农牧民参与工程建设以及外出务工经商, 促进农牧民增收。开办“扫盲班”“工作技能培训班”等以提升农牧民基本素质, 增强就业竞争力。借助交通运输、民族手工业、旅游产业、餐饮服务等行业, 切实加大宣传, 为增加农牧民现金收入开创门路, 提供服务。增加劳务输出, 打造“木工之乡”劳务品牌, 开展家具制作培训, 培训农牧民, 拉动就业扶持成立农牧民合作社, 带动辐射周边乡镇民族手工业发展和增加农牧民现金收入。

3. 3 加快旅游产业协调发展

面对众多旅游资源一定要突出特色, 打造特色旅游品牌, 做强第三产业, 将旅游业作为扎囊县的重点产业来抓。利用好株洲援建机会, 积极落实资金到位, 项目到位。建成旅游景区基础设施和配套服务。推进桑耶“AAAA”级、敏珠林“AAA”级; 突出旅游休闲、民族风情、藏民族文化、扎囊“果谐”四大旅游特色; 培育桑耶寺、敏珠林寺、朗赛岭庄园、扎央宗溶洞、青浦沟修行地五大旅游品牌。通过争取国家援藏资金和招商引资等, 继续加强旅游景区基础设施建设, 不断提升旅游综合接待能力, 促进旅游业大发展。

参考文献

[1]施正一.民族经济学教程[M].北京:中央民族大学出版社, 2011.

[2]郑洲.扶贫综合开发绩效研究[M].北京:社会科学文献出版社, 2010.

[3]狄方耀.西藏经济学导论[M].3版.拉萨:西藏人民出版社, 2010.

[4]马民杰.以科学发展观为指导实现扎囊县经济社会的可持续发展[J].西藏发展论坛, 2005 (1) .

8.西藏区域经济发展论析篇八

关键词：旅游产业融合；西藏；发展

近年来，在国家西部大开发全局战略的推动下，西藏经济呈现出快速发展的强劲势头，但其总体发展水平仍处于相对落后的状态。因此，西藏应该在自身比较优势的基础上，探索一条适合自身发展的可持续发展道路。

一、西藏旅游产业融合可行性分析

（一）可行性分析

1.技术革新

技术革新使不同产业间的边界趋于模糊甚至消失，最终促使旅游产业融合现象的产生。近年来，西藏高新技术产业的发展环境不断改善，现有传统和特色产业的技术含量和产品性能不断提升，高新技术企业的核心竞争力不断增强，这些都为旅游产业融合的实现提供了强大的技术支持。

2.放松管制

管制的放松使得各行业间的壁垒得以降低，使西藏的三大产业加入到旅游业的竞争中，从而获得更大的发展空间。近几年，西藏实行政企分开的管理体制，打破了管制机构与被管制企业之间的利益关系，使管制机构更好地实施经济性管制职能，为旅游产业融合的实现创造了一个稳定的发展环境。

3.西藏生态环境极其脆弱

西藏大多属于高寒缺氧的气候类型，生态环境及其脆弱，一旦遭到破坏很难恢复。相反，如果西藏能够合理的利用其特殊的地理生态环境，转变经济发展方式，走旅游产业融合的道路，使当地具有独特宗教及人文的旅游业与三大产业做到最佳融合，促进西藏旅游经济的迅速发展。

（二）旅游产业融合的意义

1.对现有技术的影响

旅游产业融合过程是技术不断创新与进步的过程。目前西藏还处于工业化发展的初级阶段，主要依靠数量和规模的增长来获得经济效益，技术含量低，因此需要走旅游产业融合的道路，才能使技术更好的应用到各个产业部门，提高劳动力的素质，延长产业链，开拓新市场和新产业。

2.促使新兴产业部门产生

新业态的出现和发展是旅游经济的新价值增长点和动力源泉。[1]在西藏通过走旅游产业融合的道路，产生了许多新型产业形态。新业态的形成为西藏旅游业开辟了更广阔的市场前景，在充分展示自己独特的高原特色的基础上，吸引了重多游客，旅游收入不断增长，成为西藏国民经济中的重要组成部分。

3.对劳动力的影响

旅游产业融合的过程也是劳动力在各产业部门重新分配的过程。西藏的劳动力主要集中在农业、建筑业、传统服务业，而其他产业吸纳的劳动力很少。在西藏随着旅游产业融合的深入，会形成许多新的商业模式，创造了很多新的就业岗位。

二、旅游产业融合视角下西藏经济发展模式分析

（一）产业重组融合模式

新的融合型产业既兼具原来各自产业的特征，又开创了全新的商业模式，极大地推进了产业升级。农业、工业和旅游业可以把节庆和会展作为产业融合的纽带，通过产业活动重组的方式实现三者的融合发展。西藏可以依托节庆展会为载体，将农业、工业、旅游业的资源、产业活动进行重新整合，创造全新的旅游产业形态，推动三大产业的健康发展。

（二）产业延伸融合模式

西藏的农业与旅游业融合，发展农业观光旅游，最终实现农牧民的进一步增收；工业与旅游业融合，发展具有西藏特色的工业旅游项目，带动相关工业的发展；第三产业与旅游业融合，开辟科技旅游、文化旅游等新型产业形态。该产业融合形态突出了旅游特点，增加了游客体验，具有很强的产业增值能力和广阔的市场空间。

（三）产业渗透融合模式

此模式通过农业、工业向旅游业的渗透融合，来实现三大产业的融合，其重要的表现形式为旅游演艺。该类融合模式是在技术创新的推动下，把工农业元素渗透到旅游产业当中，借助传播渠道和展示载体，通过渠道融合和内容融合来推动三大产业的融合，形成你中有我，我中有你的产业融合状态。

三、基于旅游产业融合的西藏经济发展的实现路径与机制设计

（一）实现路径

1.旅游节庆模式

旅游节庆是产业重组模式的重要表现形式，是三大产业在资源和市场上的重组融合。雪顿节是藏族的重要节日，是藏族文化传承的具体表现形式。雪顿节已经成为集传统展佛、文艺汇演、商品展销、旅游休闲为一体的传统与现代相结合的盛会，为农业、工业和旅游业的产业重组融合提供了一个有利的平台。

2.旅游演艺模式

旅游演艺是伴随主题公园的演艺而发展起来的旅游产品。西藏可以将大型实景剧作为演出平台，将三大产业的主要元素融入到演出当中，展现西藏独具特色的工农业生产活动和旅游活动，由此丰富了夜间旅游产品，旅游餐饮和住宿业被带动发展起来，推动旅游产业的持续健康发展。

3.旅游集团带动模式

西藏的旅游企业规模较小，产品结构单一，而且“食住行游购娱”属于不同的产业部门，导致体制差异过大，利益难以平衡，资源难以整合。旅游集团正是在这种背景下提出的一种旅游产业融合发展新模式，而且旅游集团在促进旅游发展过程中有很强的带动和引领效应，因此西藏组建旅游集团是大势所趋。