乡村旅游推动新农村建设

乡村旅游推动新农村建设（精选8篇）

1.乡村旅游推动新农村建设 篇一

新农村建设下发展乡村特色旅游的可持续性摘要：社会主义新农村建设是一项长期而又艰巨的任务，许多地区在建设新农村过程中都根据自身的条件和优势走上了发展乡村特色的道路。中山村通过自身的努力探索出了一条正确的发展道路。

关键词：新农村建设中山村乡村特色旅游可持续性为了认真贯彻党的十七届三中全会精神，切实践行科学发展观。2009年五祖镇被湖北省省委、省政府确定为整镇推进新农村建设省级示范镇。五祖镇自2009年年初就确立“创建中国禅宗文化旅游名镇，建设省级新农村示范乡镇，争当基层组织建设先进乡镇”的工作主题，本着依靠农民自身力量建设自己家园的原则，采取“政府主导、村级主抓、群众主体、上级补助、部门帮扶、社会赞助的建设举措”。按照“一年起好步，二年打基础，三年见成效，五年大变样的目标”，五祖镇从2009年9月起正式启动了“上上下下齐动手，全民共建新农村行动计划”，该计划紧紧围绕农村新农村建设20字方针“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，着力围绕发展农村经济和改善农民生活的主题，建设有中国特色的社会主义农村新农村。计划从全镇22个村中全面展开试点。镇委、镇政府结合镇情实际科学规划，将全镇建设划分为6种建村模式：古镇开发型、移民建村型、村改社区型、旅游观光型、避暑休闲型、旧垸整治型。中山村由于自身的优势在计划中被列为旅游观光型和避暑休闲型建设

试点。

一、现状及新农村建设下发展机遇

1.现状

中山村位于佛教禅宗圣地五祖镇北部山区，连接整个北部山川的向蔡公路横贯而过。是一个典型的山多人少居住分散贫困山村，全村共有6个村民小组，126户，518人。山林面积3600亩，水面面积12亩，荒山荒地面积500亩，耕地面积320亩。林业资源十分丰富，气候宜人，夏季平均气温较山下平均低5-7℃，即使盛夏白天最高也才28℃，夜里只有10℃而已，是夏季避暑休闲的最好去处。始建于清康熙年间的中山寺因中山村而得名，寺内有八大景点：

1、庙前“月弓池”（即如一弯勾月的水池），池内有小船供游人游荡；

2、池下边流水有“飞虹桥”，桥上行人，桥下可随水漂流；

3、寺庙西边有座“古井”，内有泉眼喷泉，泉水甜润止渴；

4、井边山旁有一高约八米，粗约0.7米的桂花树，每到八九月桂花盛开香飘十里，沁人心脾；

5、庙南有一大石上刻“玲珑石”人站石上隐约可听玲珑之音；

6、“伏虎关”又称“虎跃关”顾名思义就是关老虎的；

7、“棋盘石”因石上刻有棋盘而得名；

8、“望江楼”石，站立石上吴头楚尾，庐山、长江云雾飘渺，水天一色，大自然美色尽收眼底，岂不快哉。除此之外中山村还是革命故地，大革命时期蕲（春）黄（梅）广（济）（广济今武穴市）三县秘书处便设在中山村。中山村距离五祖风景区距离适中，又具有优厚的旅游资源优势，发展乡村旅游具有明显的区位优势。

2.新农村建设下发展机遇

（1）、在社会主义新农村建设和争创中国禅宗文化旅游名镇的背景下，中山村切实践行科学发展观，力图寻找一条解决经济增长路径，通过调查研究发现搞休闲旅游效益不错。在立足村情实际的情况下，村决定对原有分散型的农家乐休闲旅游进行整合，积极围绕旅游资源做文章，着力建设好避暑休闲和旅游观光这一品牌。在整镇推进新农村建设和旅游创4A的大氛围下，中山村的避暑休闲和旅游观光已经在部分地区为人所知，并且在逐步成为中山村的一项特色农业新兴产业。

（2）、新农村建设促进乡村旅游的发展，随着建设社会主义新农村政策的实施，乡村旅游和新农村建设可以互相促进，相得益彰。国家旅游局提出，乡村旅游促进新农村建设，应当把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体规划中，让乡村旅游的成果惠及农民。必须遵照农村的实情和旅游经济规律来发展乡村旅游，确保乡村旅游业和农村的可持续发展。在推进新农村建设的过程中，湖北省各级政府部门都提出了新的相关政策，积极支持和扶持乡村旅游建设，其中有些举措直接关系到乡村旅游的可持续发展，例如湖北省旅游名村的评选和创建。所以，新农村建设时期的乡村旅游面临难得的发展机遇。

二、新农村建设下中山村特色旅游发展战略

1.科学规划，有序发展

在立足村情实际的基础上，充分考虑以市场为向导的作用，科学合理制定中山村避暑休闲和旅游观光的旅游发展规划，严格按照规划建设，避免盲目发展。在发展过程中，充分用发展的眼光看问题，及时考虑市场需求和消费特点，针对需求适时编制可持续发展规划。使新农村建设规划充分反映本地区特色，适应区域产业结构的调整和升级，适应乡村旅游产品多元化发展的需要。使乡村旅游朝着有序的方向快速发展。

2.建设生态新村，追求和谐发展

建设社会主义新农村，关键任务就是培育新农民、拓宽新产业、发展新经济、展示新风貌与建设新文明。乡村生态旅游就是新农村的新产业与新经济。发展乡村生态旅游能够促进心态和谐、农村人际和谐、农村产业和谐。基于此基础上，新农村建设规划应着力突出环保经济的原则，充分发挥人的能动性，首先提升人员素质，为发展乡村旅游可持续提供强有力的智力支持，其次加强“一建三改”（建沼气池、改厨、改厕、改圈）技术推广创建生态环保乡村为旅游提供优良环境，再次按照本地区的自然特色不人为加以破坏性发展。

3.发展旅游特色，培育特色新村

中山村在开发乡村特色旅游产品时，必须围绕自身主题避暑休闲

和旅游观光，要充分考虑自身特点，积极走本土化、特色化道路，突出特色、提升品位、打造精品，培育有竞争力的富有本地特色的产品。中山村地处高山具有丰富的林业资源，茶叶、楠竹、山野菜是中山村旅游产品一大特色，尤其是中山山野菜具有较大的特色，为外人所称道。所以，要集中人力、财力和物力，重点培育农家山野菜这一

旅游精品。突出中山村与其他旅游休闲差异性，通过差异产生吸引力。

三、发展中存在的问题

通过对全村进行实地查看和走访调查，通过对已经开展农家乐休闲的农户进行调查分析，中山村发展特色旅游的道路是正确的。但是，目前中山村乡村旅游的发展仍处于起始阶段，难免存在问题，但问题归结下来，不外乎以下几方面有：

（1）宣传力度不够。中山村目前的知名度在黄梅还不是很大，远远不及挪步园，虽然有着自身最大许多的优越性，颇有一股藏在深闺无人识味道。

（2）客源相对单一，接待时间相对集中。目前中山村接待的游客大部分都是通过中山村本土的人士在外的亲戚介绍而来，很少一部分是慕名而来，并且来的客人相对较少，不具有集群化特点。再者大部分人都是在七八月份时到中山村进行避暑休闲，平时很少有游客。

（3）农户利益作祟，恶意竞争。由于是处于起始阶段，农户往往投入都希望马上得以回报，由于受客源限制，往往就会出现恶意竞争的局面，容易滋生矛盾而且不利于旅游的良性发展。

四、建议对策

中山村应积极开发属于自己的特色旅游产品，同时，通过网络、广告、媒体等形式加大对中山村的宣传力度，通过重点与特色的突出，努力提升品牌，创造品牌效应。拓展旅游服务项目，增加旅游的可玩可观性，积极调动游客的观光欲，让其有种留恋往返的意味，并且在心中留下美好的印象。回去后起到活广告的作用。此外适时的引进市场机制，实行公司运作模式，引导农民开展自由竞争。

社会主义新农村建设是实现社会主义现代化的一项重要内容。在建设社会主义新农村的过程中，要因地制宜选择适合自己的路游发展模式。发展乡村特色旅游作为新农村建设的一个组成部分，在新农村建设进程中的一种理性化的选择，事实证明也是可持续发展的。参考文献：

[1]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见[Z].北京：人民出版社，2006.[2]黄梅县旅游发展总体规划

[3]《梅县志 五祖篇》

[4]湖北省黄梅县五祖镇整镇推进新农村建设规划汇编2009

2.乡村旅游推动新农村建设 篇二

襄樊发展乡村旅游的先决条件与优势

襄樊发展乡村旅的自然游资源丰厚

襄樊地处湖北省西北部, 居汉水中游, 秦岭大巴山余脉。襄樊交通发达, 自古即为交通要塞, 历为南北通商和文化交流的通道。秦汉以前, 襄樊市为艰、卢、、罗、鄢、谷、厉、随、唐等诸侯国之城, 随后为楚境, 秦汉以后又是三国文化的中心区域和历朝历代的重镇。境内有许多三国文化遗迹, 是“古三国旅游线”的重要组成部分, 其主要景点除古隆中、水镜庄外, 引人神往的除徐庶故居、庞统故居、“建安七子”之一王粲故居之外, 还有米公祠 (米芾) 、习家池 (习郁、习凿齿) 、刘秀故里、蔡仑故里等。著名的宝刹禅林有承恩寺、白水寺、广德寺、鹿门寺等。这些著名历史古迹大多“藏于深山人未识”。

近几年, 湖北省文物普查人员更是在襄樊市南漳县先后发现了一条民间文化遗产廊道—在不到4000平方公里的深山狭谷间, 聚集了数以百计的古民居、古山寨、古墓葬等, 数量众多、景观奇特、气势宏伟。初步统计, 共收录古民居76处、古山寨385处、古墓葬141处, 其中26处已被批准为湖北省重点文物保护单位。其中特色鲜明的春秋寨、卧牛寨是专家确认的迄今为止所知的中国面积最大的古山寨, 号称“华夏第一大古山寨”。更值得珍贵的是, 这些古民居、古山寨数量众多, 分布集中, 保存相对完好, 为合理利用文物资源、开展文化旅游创造了有利条件。

优良的生态环境, 就能吸引全国各地的游客前来观光游览, 为襄樊发展乡村旅游奠定了基础。

襄樊发展乡村旅游的人文资源丰富

相对保守的民风, 使数千年来襄樊许多村庄基本完好地保存和传承了丰富而又独特的文化。这里产生了汉水女神和牛郎织女神话传说与七夕节。襄阳城西10里处紧邻汉江边有一个小山原名叫方山, 后来又叫万山, 又名汉皋。汉代以来的注释家都认为《诗经·周南·汉广》是以发生在这里的汉水女神与郑交甫的人神恋爱神话传说为背景而产生的。宋庄季裕《鸡肋编》说:“襄阳的正月二十一日, 当地人说这一天是郑交甫向汉水女神求取佩珠的地方。襄阳郡的百姓都来到汉水岸边, 倾城而出地从万山乘船顺流而下, 妇女们在沙滩中寻找小白石头有窟眼可以穿透的, 用丝线穿起来。悬挂在头发上, 作为祈求生儿子的吉祥物》——是为穿天节。”七夕节也是从襄樊和汉水的穿天节、请七姐等古俗逐步演变成的。

大批文人名士使襄樊大地更具人文底蕴。襄樊历史上名士灿若繁星, 堪称人文荟萃。这里是伍子胥、宋玉、刘秀、庞统、杜甫、孟浩然、皮日休的桑梓之地, 又是诸葛亮、王粲、米芾的第二故乡。悠久的历史, 灿烂的文化, 众多的英才, 为襄阳留下了大量的名胜古迹和轶闻传说。

这些历史名人游山玩水留下了数以百计的诗文, 也是旅游区的一大笔文化遗产。如果在旅游文化中融入更多的历史故事、民间传说、诗文, 让乡村游注入文化这一元素, 使游客在游览美丽的山水风光的同时, 感受到传统文化的熏陶, 丰富了乡村游的内容, 提高了乡村游的品味。

襄樊发展乡村旅游得到政府重视

为抢抓省委、省政府建设“鄂西生态文化旅游圈”机遇, 襄樊市市委、市政府多次聘请专家就襄樊市如何进一步打造旅游城市开展论坛, 与武汉三特公司达成《南漳县古山寨文化旅游休闲区总体规划》的协议, 最近三特索道集团股份有限公司投资开发建设南漳古山寨项目已经进入实质性阶段。根据规划, 武汉三特公司计划一期开发建设春秋寨、卧牛寨、茅坪河, 以“山寨兵戈传奇, 荆楚民俗神韵”为项目形象内涵, 全力打造“荆山·楚源·古兵寨”项目主题品牌, 规划总投资1.2亿元, 项目建设周期为二年, 待相关部门审批后开始动工建设。主要建设两大主题山寨、东巩镇游客集散中心和茅坪河民俗体验观光游览带。具体项目有:一是春秋寨——传承历史与未来。完成春秋寨遗址保护、观光索道、古山寨博物馆、仿古山寨复建、游客中心、空中栈道等项目建设。二是卧牛寨——千年兵戈的传奇。完成卧牛寨遗址保护, 演武场复建, 团山寺修复, 古战实景演示, 登山索道, 山顶步游道等项目建设。三是利用东巩镇现有酒店、宾馆等接待设施, 完善度假接待功能, 形成游客集散中心区, 充分挖掘地方丰富的荆楚民俗资源, 开发地方民俗表演活动项目, 将其打造成为具有旅游接待和文化休闲等综合功能的旅游小镇。四是建设茅坪河民俗体验观光游览带——田野牧歌的风情。完成茅坪河沿途象形山石景观营造、洞穴景观、生态景观走廓、古法造纸作坊、古石碾、古酿酒作坊、茅坪河漂流、田野牧歌景观等项目建设。从而形成以“东巩镇、春秋寨、卧牛寨”三大板块为主, 茅坪河民俗风光带为辅的“三区一带”空间项目格局。

按照规划, 南漳春秋寨、卧牛寨古山寨旅游项目建设完成后, 将成为集科学考察、历史观光、民俗表演、生态体验、乡野风情、水上娱乐等一体化的文化休闲旅游景区, 力争建设成为国家AAAA级旅游景区, 打造成为鄂西生态文化旅游圈中最具代表性的历史文化体验旅游项目, 对促进南漳旅游向更高层次的转变, 提升和丰富襄樊旅游形象, 完善襄樊旅游产品结构具有战略性意义。

襄樊乡村旅游的现状

襄樊市可供游览观赏的历史古迹、革命旧址、自然风光、人文景观甚多, 具有发展旅游业具有得天独厚的条件。但从目前来看, 许多旅游景点因地域组合不够理想而导致外地人到襄樊来只能看个隆中, 景点单一, 无法展示襄樊作为历史文化名城的魅力。如距枣阳48公里的邱家前湾与河南桐柏和随州市交界, 是个“鸡鸣闻三县”的地方, 现在住着近90多户人家, 有230间古建筑。据记载, 村寨是在明朝景泰年间到清朝康熙、乾隆年间建成;经考证, 这些民居的历史在200年至600年间, 如今大多保存完好。每家都有一个四合院, 门厅前的汉白玉石凳上刻有龙、竹等花形, 墙壁全是青砖砌成。正厅是两层小阁楼组成, 房顶的瓦片上都印有精美的“寿”字, 横贯全村的排水沟由石头砌成, 古色古香。规模如此大的村落遗存非常少见, 具有重要历史、文化、科学、审美价值, 但发现后我们并没有进一步研究、保护、宣传它, 更谈不上开发利用。其实我们完全可以把它作为襄樊市的一个旅游景点, 就像云南西双版纳的傣族村一样。

在襄樊, 一些旅游公司已经注意到了乡村旅游的价值和潜在开发意义。但到目前为止, 襄樊只有一些旅游公司零星地组织过到隆中摘樱桃、到老河口摘梨、到枣阳摘油桃等“参与体验型”的乡村游, 还没有形成大批量的“吃农家饭、赏农家景、睡农家炕、做农家活、享农家乐”为内容的“农家乐”旅游。据悉, 最近武大EMBA总裁班到保康考察, 欲巨资打造农业观光园, 以保康店垭、马良、歇马等3个乡镇32个村为中心, 发展以现代农业与生态旅游相结合的生态观光休闲农业, 整个计划投资30多亿, 这应该是襄樊乡村旅游的一个重大创举。襄樊乡村游虽然起步较晚, 但得天独厚的自然资源、源远流长的传统文化、政府主导的强大支撑和独具特色的娱乐项目, 将在全省乃至全国同类景区竞争中牢牢地占据一席之地。

发展乡村旅游应与新农村建设相结合

乡村旅游是以乡村地域及农事相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村风情为吸引物, 吸引旅游者前往休息、观光、体验及学习等的旅游活动。国家旅游局将2006年全国旅游主题确定为“中国乡村游”, 其口号:“新农村、新旅游、新体验、新风尚。”开发乡村旅游既适应旅游消费多样化, 更满足了城市居民日益增长的休闲度假需求。而且, 发展乡村旅游正符合建设社会主义新农村的重大战略决策。党的十六届五中全会提出的新农村建设目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。近年来, 乡村旅游不仅丰富了国内旅游产品种类, 延伸了旅游产业链, 而且成为城里人回归自然, 体验农村生活, 休闲度假的重要方式, 在增加农民收入, 推动农业产业结构调整, 促进新农村文明进步, 推动社会和谐发展等方面作用显著。

乡村旅游是新农村的新产业与新经济支柱。但与此同时, 不能打着新农村建设的旗号就将这些自然生态加上传统文化的古村落破坏。发展乡村旅游一定要是建设性的而非破坏性的, 要以一种长远的发展的眼光来对待发展乡村旅游, 要以环境为基础, 以文化为背景, 以特色为亮点, 深度挖掘襄樊的民俗风情、文化传统、农耕文化、民间技艺等襄樊本土化的东西, 比如许多古村寨的街巷、民居、祠堂、公堂、寺庙、坊、墙、楼阁、市井、庭园等各种类型的建筑充分保留和体现了中华悠久历史文化的内涵, 选址布局体现了人与自然和谐相处的哲学思想。保护现在已经很有限的古村寨和古民居, 就是保护我们自己文化的根基;保护农村的文化遗产, 就是保护我们传统文化的源头。

3.乡村旅游推动新农村建设 篇三

[关键词] 乡村旅游 西部新农村建设 对策建议

为贯彻落实中共中央十六届五中全会精神，更好地发挥旅游在建设社会主义新农村中的优势和作用，国家旅游局将2006年中国旅游主题确定为乡村游，提出了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的宣传口号。之后，全国各地将“发展旅游产业，促进社会主义新农村建设”作为地区旅游业发展的重要目标之一。在此理念的推动下，我国乡村旅游进入了一个快速发展时期，并且取得了可喜成绩。

我国广大西部地区经济文化相对落后，但乡村旅游资源十分丰富，且独具魅力，为西部发展乡村旅游提供了前提条件。因此，笔者认为：广大西部地区应充分利用乡村旅游资源丰富的优势，充分发挥乡村旅游产业的关联带动作用，大力发展西部乡村旅游，促进西部地区经济社会的发展，从而加快西部地区新农村建设的步伐。

一、西部丰富而独具魅力的旅游资源为发展乡村旅游提供了良好的基础

1.乡村旅游的含义

乡村旅游是指以良好的乡村自然环境和文化景观为依托，以特有的乡村人居环境、地方民族民俗、乡野风光、农业生产活动等为吸引物，吸引旅游者前往观光游览、休闲度假、参与、体验及学习等的旅游活动。由此可见，享受乡村风光、体验农民生活、欣赏乡村风情是乡村旅游的主要内容与重要特色。

在我国，乡村旅游起步较晚，在20世纪80年代中后期才在东南沿海发达省份和中西部省会中心城市及周边地区逐步发展。近年来，开展乡村旅游成了中国各地建设新农村、增加农民收入的一个重要举措，得到了政府的高度重视，使中国乡村旅游的发展迈上了一个新台阶。因为发展乡村旅游与新农村建设的目标具有一致性，新农村建设的目标要求——“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，既是发展乡村旅游的根本目的，也是乡村旅游所具有的功能。

2.西部地区具有丰富的乡村旅游资源

旅游资源是旅游活动的客体，是旅游业发展的物质基础和前提条件。乡村旅游资源作为旅游资源中的个体，大体可分为乡村自然旅游资源和乡村文化旅游资源两类。乡村自然旅游资源主要指山石景、天象景、生物景观、和水景等自然景象和事物。乡村人文旅游资源主要指古今建筑、历史遗迹、乡土风情和乡村风光等人类活动的文明成就和民族风貌，其中，独具特色的乡村民俗民族文化是乡村旅游的灵魂，也是提高乡村旅游品位和丰富性的根本所在。

我国广大西部地区，地域广袤，民族风情浓郁，具有丰富的乡村旅游资源，如乡村田园风光、农家生产与生活、村寨文化和民俗文化等资源，特色鲜明，具有很强的吸引力。尤其是独具特色的少数民族文化，如各民族的节庆游乐、民族工艺、建筑风格、服饰饮食等各具特色，具有真实自然，古朴原始，奇异独特等特点，且保存较完好，大多保持了“原汁原味”状态，这些都为发展乡村旅游提供了良好的基础。西部乡村旅游的一些旅游热线，如“大漠丝路情怀游”、“西南民族风情游”等旅游线路，集自然风光、名胜古迹、山水田园、民风民俗、乡土生活的原汁原味于一体，满足了都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望，因而具有很强的吸引力。

二、乡村旅游能推动西部农村经济社会的发展，促进西部新农村的建设

旅游业是关联带动性强、拉动内需明显的朝阳产业。我国广大西部农村要利用丰富的旅游资源，积极推进“以旅助农”，大力发展乡村旅游，带动农民脱贫致富，推动当地经济社会的发展，从而有效促进西部新农村的建设。

1.乡村旅游能促进农村产业结构的调整和优化，推动西部农村经济的发展

由于乡村旅游带动面广，发展规模及经营方式灵活性大，乡村旅游使乡村的餐饮服务业、手工制作业、农副产品加工业、交通运输业及特色种植养殖业也得到了发展。农村产业结构由单一的种植结构向综合农业转变，延长了产业链，不仅使传统农业增添了附加值，而且促使传统农业向现代农业转变。如云南省大理市新华村是一个白族村落，村民有加工银器传统工艺。在乡村旅游的带动下，形成了“家家有手艺、户户是作坊”的局面，手工艺品加工销售收入占全村总收入的70%。在这里，农业已经成了农民的副业。又如贵州省安顺天龙村，2005年，全村从事一、三产业的劳动力比例已达到58∶42，全村经营收入中的78.9% 来自旅游收入。

2.乡村旅游能带动西部农村富余劳动力转移，增加农民收入，加快西部农民脱贫致富的步伐

旅游开发可为旅游目的地带来明显的经济效益。有关研究表明，每1美元的直接旅游收入可带动国民生产总值增加2美元～3美元。旅游业1个直接就业岗位能带来5个间接就业机会。我国广大西部地区，贫困人口所占比重较大，不少地区土地贫瘠，耕地较少。发展旅游业是西部脱贫致富的一种必然选择，也是一条有效之路。乡村旅游具有劳动密集、人员需求多层次性等特点，且投资较少，收效较快。这就使农村富余劳动力容易找到自己的发展空间，从而增加农民收入，加快了西部农民脱贫致富的步伐。如云南大理、丽江一些村镇的农民，直接和间接从事旅游的比例已经达到50%以上。新疆昌吉回族自治州六工镇、峡门子村等，当地农村的就业人员比以前增加了8～10倍，实现了“不离土也不离乡”的就地市民化。开展乡村游后，实现了农民收入的第二次增加，旅游经营户的收入平均达40万元以上。

3.乡村旅游能改善农村生活环境与村容村貌，提高西部农民的文化素质和修养

乡村旅游在带动农民脱贫致富的同时，又能够能有力地促进农村基础设施的建设，从而改善农村生活环境与村容村貌。如在云南省，在当地政府规划的引导下，一些村容整洁、各具特色的旅游小城镇应运而生。农民主动配合政府修路、改水、改电、改厨、改厕，基础设施大为改善。有的还集资办教育、办医疗。丽江、大理的一些旅游村镇，适龄儿童入学率达到100%，农民参加合作医疗达到95%。

乡村旅游能带来科技信息和现代文明，开拓人们的视野，从而使当地农民的文化素质和修养得到了提高，逐渐形成健康文明的农村新风尚。如云南省，许多少数民族村民学起了普通话、外语和电脑。和顺古镇的百年图书馆焕发了青春，重新成为农民学习的场所。互联网也已进入一些农民家庭，成为他们收集和传递信息的重要手段。

三、发展西部乡村旅游的对策建议

1.加大政府的扶持力度，积极引导，促进西部乡村旅游的快速、有序发展

(1)各级政府部门要从建设社会主义新农村的高度，进一步提高对发展乡村旅游的重要意义和作用的认识，把发展乡村旅游与解决“三农”问题相结合，将其作为建设新农村的一条有效途径和一种成功模式加以推广，纳入党和政府建设新农村的整体布局之中。

(2)要加大政策扶持力度，为发展西部乡村旅游提供良好的外部环境。要下大力气解决诸如基础设施、农民创业资金与技术、人才等瓶颈问题。旅游、农业、扶贫机构、工商、建设、交通、环保等各有关部门要加大扶持力度，提供便捷服务，形成加快西部乡村旅游健康发展的强大合力，加快交通、通讯、能源、垃圾处理等基础设施和治安、医疗、餐饮、环卫、通讯等服务设施的建设，共同为西部乡村旅游的发展创造良好的外部环境。还要通过为农民提供资金、信息及优惠政策吸引中东部地区的旅游企业和优秀大学毕业生到西部农村发展与就业，从而加快西部乡村旅游的建设步伐。

(3)要积极开展体制改革与制度创新，政府部门应做到“有所为，有所不为”，避免“越位”、“错位”、“缺位”现象的发生。目前，应针对“农民不会干、干部不会管理”等问题，通过制度创新，制定相关的解决办法，完善机制，促进西部乡村旅游的规范化管理，以适应市场竞争发展的要求。

2.科学规划，合理开发，实现西部乡村旅游的可持续发展

(1)要做好规划工作，既要处理好发展乡村旅游与发展其他产业的关系，又要规划好乡村旅游本身的发展。为此，要用联系的观点和发展的观点开发西部乡村旅游资源，充分考虑西部乡村旅游资源的特性，因地制宜，突出优势，有计划、分步骤实施，先开发哪些，后开发哪些，重点开发哪些，都要从全局着眼，从长远考虑，切不可盲目发展，一哄而上。否则，非但达不到预期目标，反而会给当地经济的稳定发展带来不利影响。

(2)要进行保护性开发。在开发过程中，要始终坚持“保护第一、开发第二”的原则，充分考虑资源、环境的承载能力，保持旅游资源的开发与环境的保护相协调，使乡村旅游资源得到合理开发和有效利用。特别是要避免村寨过度商业化，因为西部民族村寨的真实与质朴是乡村旅游吸引力所在，只有保持乡村的自然生态、民俗民族特色的完好，才能吸引更多的游客，才能实现西部乡村旅游的可持续发展，从而取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。

3.深入挖掘文化内涵，创造特色品牌，走特色化发展道路

(1)要深入挖掘文化内涵，形成特色旅游项目。只有突出特色，发挥优势，才能不断提升乡村旅游的吸引力和生命力。为此，要充分挖掘西部农村古村古镇的文化内涵，尤其是原生态、古村落、民族风俗的文化内涵，展示民族风俗和生产生活特色，以满足游客对跨文化差异的了解、感悟与体验。如贵州省发展乡村旅游时突出村寨特色，云南元阳以壮观的梯田风光为特色内容，香格里拉县突出藏族风情特色，创造出特色品牌，这些都是乡村旅游发展过程中的成功案例。

(2)在经营方式和管理模式上要体现自己的特色。各地要因地制宜，选择不同的经营方式与灵活的管理模式。可采用村两委主导型、村办旅游公司主导型等模式，突出乡村旅游的主体经营者——农民，还可通过发展乡村旅游合作社、旅游协会等各种农民自治组织，推动乡村旅游的发展。

4.大力发展农村文化教育，加快旅游人才的培养，努力提高西部乡村旅游的整体服务水平

(1)要通过大力发展西部农村文化教育，努力提高村民的文化水平和文明素质，使村民养成良好的生活习惯与文明行为，从而使村民在由传统的农民向现代服务业人员的转变过程中，不断增强市场意识、文明意识、服务意识和环境保护意识，为西部乡村旅游的发展营造一个和谐文明的旅游环境。

(2)要加快旅游人才的培养。由于西部地区旅游人才的培养较中东部区落后，西部旅游人才的培养工作就显得尤为重要。为此，各级政府和部门都应支持帮助西部地区旅游人才的培养工作。具体来说，可以通过“派出去、请进来”的办法，如高校进修学习、东部地区考察学习、聘请专业院校教授和行业专家前来指导工作等方式，更新观念，提高从业人员的经营管理能力和服务技能。目前，应重点培养乡镇的乡村旅游经营管理带头人，特别要注重培养乡村旅游项目策划和开发、家庭旅馆的经营管理、传统工艺及乡土文化讲解等各类实用人才，以此来推动西部乡村旅游服务水平与服务质量的提高。

5.做好宣传促销工作，不断提高西部乡村旅游新产品的知名度和市场占有率

由于我国西部地区在信息、资金及技术等方面不及中东部地区，而且现有的促销也存在很大的自发性和分散性，因而加大西部乡村旅游的宣传促销活动就显得尤为重要。为此，(1)要做好西部乡村旅游产品形象设计工作。各级旅游部门要齐心协力，指导和帮助做好西部乡村旅游产品形象设计和包装工作，使西部乡村旅游产品更具独特性和新颖性，吸引更多的旅游消费者，从而不断提升其市场竞争力。

(2)要运用多种手段，形成强大宣传促销攻势。要通过广播、电视、报刊和网络等渠道加大对西部乡村旅游的公益性宣传，如开办乡村旅游网站、举办讨论、征文等活动来宣传西部乡村旅游产品，进一步扩大西部乡村旅游产品的影响力，以提高其知名度和市场占有率。

综上所述，乡村旅游在增加农民收入，加快农民脱贫致富，调整农村产业结构，整治村容村貌，促进农村生产力的发展和改善村民的精神面貌等方面都能发挥重大作用。可以说，发展乡村旅游是建设西部新农村的有效途径。因此，西部农村的广大干部群众，应齐心协力，抢抓机遇，发挥地方优势，大力推动乡村旅游的全面发展，使乡村旅游在建设西部新农村的进程中发挥更大的作用。

参考文献:

[1]中央党校省部B班赴云南调研组:云南省发展乡村旅游的调查和思考.旅游调研[J].2006,（7）

[2]全国政协农业旅游与新农村建设考察组:发展农业旅游是建设新农村的一条有效路径——贵州、江苏两省农业旅游与新农村建设考察报告. 旅游调研[J].2006,（7）

[3]潘小其:旅游概论[M].北京：科学出版社，2006

4.乡村旅游推动新农村建设 篇四

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【摘要】 从促进社会主义新农村建设的途径、统筹城乡发展的举措及构建社会主义和谐社会的载体等方面浅谈乡村旅游的促进作用；同时说明了在发展乡村旅游促进新农村建设的同时应当坚持的几个原则及注意的几个问题。

【关键词】 乡村旅游 新农村建设 促进作用乡村旅游对新农村建设的促进和带动作用

（1）发展乡村旅游是促进社会主义新农村建设的有效途径。一是有利于促进农业产业化发展。乡村旅游能够有效地促进当地农业的产业化经营，带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展。二是有利于促进农村生产发展和农民生活富裕。乡村旅游使许多农民成为旅游从业者，直接增加了农民收入。农民可以通过打零工、办旅馆、摆小摊、开餐馆、加工纪念品等方式增收，还可以通过参与乡村旅游项目的入股分红增收。三是有利于促进农民素质提高和乡风文明。乡村旅游把城市的许多新信息、新理念带到农村，对农民素质和乡风民俗具有潜移默化的影响，使学文化、学技术成了一些农民的自觉行动，许多村民学起了普通话、外语和电脑，全面提升了农民素质。四是有利于促进环境保护和可持续发展。发展乡村旅游的农村乡镇，通过开发和保护旅游资源，使广大农民兄弟有了很强的环保意识，促进了当地环境资源、生态资源和文化资源的保护，增强了农村地区的可持续发展能力。五是有利于推进农村基层管理民主。乡村旅游具有现代服务业的特性，它的发展为农村引入了现代管理理念。一些地方在基层组织的引导下，农民自主决策、民主决策，促进了农村管理民主，一些农村纷纷成立各种协会，民主管理水平不断提高。

（2）发展乡村旅游是统筹城乡发展的重要举措。一是缩小了城乡差距。发展乡村旅游，给农村带来了大量的人流、物流、资金流、信息流。通过旅游这个渠道，把一部分城市的消费资金转移到农村，增加了农村的经济实力和农民的收入。据测算，一个年接待10万人次的乡村旅游景点，可直接和间接安置300位农民从业，直接和间接为1000个家庭增加收入。为了增加旅游吸引力和旅游接待能力，发展乡村旅游的农村更加注重对自然生态环境的保护，更加注重改善道路、水、电、通讯等基础设施，更加注重对住房、厕所、厨房的维修和改造，更加重视绿化美化和环境卫生，因而有利于农村自然生态环境和居住条件的改善。二是促进了农村经济社会协调发展。一些农村发展乡村旅游后，集资办起了教育和医疗，提高了适龄儿童入学率和农民参加合作医疗率；还有一些农村建立了社会保障制度，农民达到社保条件后可以按月领取保障金，农民也能像城里人一样享受医疗、教育和社会保障；发展乡村旅游，以农民为主体，农民可以自愿选择是否参与乡村旅游开发，也可以选择参与乡村旅游开发的方式，还可以自发成立旅游协会、农村经济联合体等行业组织，给农民创造了新的发展机会。三是推动城乡共同发展。发展乡村旅游，通过城乡的交流和沟通，有助于方方面面加大对农村的投入和政策支持，促进了各种资源、资本和要素向农村、农民和农业倾斜，推动了农村经济社会的全面发展。许多地方基础设施大幅度改善，一批村容整洁、各具特色的旅游村镇应运而生，促进了农村地区基础设施和居住条件的改善。另一方面，发展乡村旅游，有利于拉动消费，扩大内需，促进城市经济持续健康发展，推动了多层次复合型的综合旅游目的地体系的建设，促进旅游小城镇的建设和发展。

（3）发展乡村旅游是构建社会主义和谐社会的重要载体。一是推进了农村经济社会的和谐。乡村旅游促进了农村地区经济社会发展，提高了农民的生活水平和质量，更为重要的是，促进了农民素质和农村文明程度的提升。农民通过参与乡村旅游的发展过程，精神世界和文化生活得到丰富。一些农村结合旅游业的发展需要建设了图书室、文化室，加强了文化传播，一些农村举办了各种培训班，提高了农民的素质。乡村旅游的发展还促使一些农村制定村规民约、卫生公约等规章制度，农民的文明程度明显提升。二是促进了人和自然的和谐。乡村旅游使人们走进自然、认识自然，增强了环境保护的意识；乡村旅游消耗资源少，环境成本低，一般不会对资源和环境产生直接的硬消耗，有利于改变大量消耗资源支撑经济增长的传统方式，形成以资源环境可持续利用为基础的经济发展方式，保护当地珍贵的资源和脆弱的生态环境。三是推进农村相关产业之间的和谐。乡村旅游的产业关联度大，据测算，旅游产业对相关产业的拉动比为1∶4，乡村旅游直接或间接地拉动了农业、农副产品加工、手工艺品加工、旅游用品和纪念品、商贸、运输等产业，并与之协调发展。四是促进人和人之间的和谐。旅游使人们开阔眼界，增长见识，通过增进人与人之间的交流，促进了旅游者与农民之间、旅游者与旅游者之间、农民与农民之间的相互了解。乡村旅游促进新农村建设应当坚持的原则 

把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体规划。正因为乡村旅游具有独特的产业功能、很强的关联带动作用和潜移默化的教育作用，我们建议各级党委和政府把乡村旅游纳入社会主义新农村建设的规划之中，将其作为社会主义新农村建设的重要组成部分加快发展。各级政府要在党委领导下，全面负责乡村旅游工作，统筹规划，加强协调，完善机制，依法管理，动员和组织更多的社会力量参与到乡村旅游之中，积极引导各种农民组织发挥市场开拓、行业自律和维护权益的作用，推进乡村旅游快速健康发展。各相关部门应把乡村旅游作为其重点工作加以扶持，把国家和地方对于农业产业化、扶贫开发、环境保护、城镇建设等促进社会主义新农村建设的政策，运用于支持乡村旅游的发展，重点帮助解决乡村旅游基础设施薄弱、创业资金不足和从业人员素质较低等问题，消除乡村旅游发展中的制约因素

（1）让发展乡村旅游的成果惠及广大农民。发展乡村旅游的关键，是要使广大农民得到实惠。因此，要将农民作为旅游开发的主体、建设的主体、服务的主体，同时，也要使之成为利益主体、发展成果享受的主体。一是要增加农民就业机会。我国农村产业结构单一，农村剩余劳动力较多。要发挥乡村旅游在就业上的“乘数效应”，使广大农民通过参与乡村旅游，在离土不离乡的情况下实现有效就业；还应为广大农民依托乡村旅游的发展开展多种经营创造良好环境，间接带动增加农民就业。二是要千方百计增加农民收入。要保证农民参与乡村旅游的劳动报酬，直接增加农民收入，也要注意保护农民的资源参股、资金入股的合法所得。三是要将乡村旅游的发展与农村的精神文明提升相结合。加强对农民业余文化生活的引导，丰富农民的精神生活，提升农民的生活境界。四是要将乡村旅游发展与农民的长远利益相结合。注重加强对农民的文化知识和劳动技能培训，提升农民素质，培养新型农民。

（2）遵照农村的实际情况和旅游经济规律来发展乡村旅游。各地农村的资源条件、地理区位和经济社会发展水平等情况千差万别，发展乡村旅游的条件不尽相同。乡村旅游有其内在的固有的发展规律，只有按规律办事，才能少走弯路。一要因地而宜、因时而宜、因人而宜。乡村旅游的发展要根据当地的实际情况，在有资源、有客源、有财源的地方先行发展；一些偏远山区和少数民族地区旅游资源丰富，但由于道路交通等基础设施建设难以到位，要选择好发展的时机，防止盲目决策、盲目开发；一些乡村旅游发展基础较好或具备发展潜力的地区，也不是每个农民都应参与乡村旅游，而要根据农民的意愿和能力情况来决定，不能强求人人参与。二要加强分类指导。从规划指导、信息服务、宣传促销、人才培训等方面着手，加强对乡村旅游发展的服务，在乡村旅游产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导。但对乡村旅游的发展不应设定指标，不设固定模式。乡村旅游促进新农村建设应当注意的问题

（1）正确处理发展乡村旅游与农村城市化、农民新型化、农业现代化的关系。发展乡村旅游，要着眼促进农村地区经济社会长期全面协调发展，推动农村居住条件和周边环境的改善；着力提高农民素质，培养新型农民；积极促进农业产业结构调整，构建现代农业体系。发展乡村旅游一定要注意保持当地农村特色，要防止某些“城市病”向农村蔓延，防止工业垃圾、城镇污染侵蚀农村净土。发展乡村旅游，要以生产发展、生活宽裕、乡风文明、环境提升为目标，既不能把新农村建设等同于旅游新村建设，把新农村规划简单搞成旅游新村规划；也不能因为发展乡村旅游而把农村建成没有农业、村庄、农民、特色的所谓新农村。

（2）正确处理乡村旅游中政府推动与尊重农民意愿的关系。发展乡村旅游要由政府来推动，要以农民为主体，充分尊重农民意愿。政府推动不是包揽一切，而是发挥政府在规划引导、统筹协调、分类指导等方面的优势和积极作用，因地制宜，推动乡村旅游的整体发展。农民有选择是否参与乡村旅游开发以及如何参与乡村旅游开发的权利，不应该强求一律。要在政府的指导推动下，尊重农民意愿，依靠农民智慧，发挥农民的积极性，促进乡村旅游的持续健康发展。

（3）正确处理发展乡村旅游与农村其他产业发展的关系。农村各产业之间和谐发展是农村经济社会全面发展的根本前提。要发挥乡村旅游产业关联度大的优势，通过发展乡村旅游，促进农村各产业之间协调发展，为农村经济社会发展服务。乡村旅游也要充分依托其他产业，取得其他产业的支持，在其他产业发展中得到加快发展。

（4）正确处理发展乡村旅游与农村生态环境保护的关系。生态环境是乡村旅游资源的重要组成部分，也是乡村旅游实现可持续发展的重要基础。应牢固树立“环境兴游”、“生态兴游”的观念，坚持科学保护、合理开发和永续利用的原则，坚持发展旅游与生态保护间的内在统一规律，先规划、后开发，使乡村旅游的发展成为促进农村生态环境保护的有效手段和重要渠道。要避免资源的浪费和简单粗暴使用，杜绝对生态环境的破坏性开发。

5.乡村旅游推动新农村建设 篇五

核心问题

新农村建设与乡村旅游规划，北京山合水易规划设计院是专业的旅游规划设计机构，有着10余年的乡村旅游规划设计经验。对于乡村旅游，专家们是最熟悉不过的了。目前国内农村旅游的发展可以说非常兴旺，而很多农村地区的政府部门也很重视发展旅游业，希望通过旅游带动地方经济，增加财政收入；很多农村居民逐渐意识到自家门前在过去非常普通的果树、花田、鱼塘，如果适当经营，就能给自己带来比简单农活高很多的收入；同时，很多城市居民也看好农村旅游这块“蛋糕”，投入人力、物力、财力，要在农村旅游上“分一杯羹”。可是，在农村旅游大热的繁荣背景下，我们也应该清楚地认识到，尚处于自发增长期的农村旅游存在着诸如特色不明、服务不周、品牌不响、良莠不齐等很多问题，严重的制约了农村旅游的发展和壮大。那么我们在这样的情况先该如何应对呢，专家解释很简单，6个关键词抓住问题的核心。

“新农村 新旅游”发展的6个关键词

1、规划

规划是前提。要结合社会主义新农村建设的要求和城乡统筹发展的要求做好规划，突出特色，增强科学性，避免盲目性。如成都锦江区三圣乡新农村旅游“五朵金花”，便是在结合当地特色、科学规划、合理分区的基础上，实现农民增收，当地基础设施改善的目标，发展成为社会主义新农村建设的典型的。

2、改革

改革是动力。要抓好体制和机制创新。我们要坚持政府主导、企业主体、市场化运作，发展农村旅游农民是主体，要调动农民的积极性和创造性，推动产业化、市场化、标准化，进一步解放和发展生产力。

3、资金

资金是保障。开展农村旅游必须大力改善农村基础设施条件，这离不开国家的专项资金支持。与此同时，我们还要发挥市场经济的优势，通过招商引资等形式，通过企业投入带动农民投入，增强农村经济自我发展的能力。

4、品牌

品牌是关键。目前市场竞争的主流已经是品牌的竞争。地区农村旅游要做大做强，扩大对外影响，顺利实现产品从生产和生产者到消费和消费者的运动，必须创造品牌。

5、人才

人才是根本。目前农村旅游发展人才方面还跟不上，很难优化资源配置、提高服务质量，应对农村旅游从业者（主要是当地农民）展开针对性强的职业技术培训，通过发展农村旅游来培养有文化、懂技术、会经营和守法规的一代新型农民。

6、监督

监管是重点。农村旅游要实现有序发展，政府就要加强监管，实行标准化管理，最重要的包括三个方面：一是经营活动的监管，要守法经营、诚信服务；二是生态安全监管，要保护好生态，治理好环境污染；再就是食品安全，要注意饮食卫生，确保游客安全健康。

“新农村 新旅游”发展的原则

1、坚持“以农民为本”的原则

社会主义新农村建设背景下的农村旅游发展应以当地农民为经营主体，充分尊重他们的意愿，调动社区参与。相关部门应该引导、培训当地农民，使他们树立市场意识，转变观念，学到现代市场经营知识，真正成为农村旅游发展的主人。在进行新农村基础设施、村域规划时，多征询当地农民的意见，从他们最需要、最迫切的事入手，而不要搞华而不实的“政绩工程”、“面子工程”。

2、坚持“可持续发展”的原则

坚持农村旅游发展的可持续道路，是指目前我们对农村旅游资源的利用不但要考虑到当代人的利益，还要考虑到子孙后代能不能永续利用这些珍贵资源的问题。农村旅游资源可分为自然资源和人文资源两类。在自然资源方面，规划时要注意开发力度，减少现代旅游业对当地原有自然环境的破坏；在人文资源方面，要注意突出当地文化资源的民族或地域特色，要有独特性，善于挖掘农村旅游的文化内涵，这样不但能增加农村旅游的竞争力，更能提高资源品位，从市场的角度更好的保护当地的特色民风民俗。

3、坚持“协调发展”的原则

由于旅游业是一个相关性很强的行业，其发展需要交通、财政、文教等部门的支持，所以在定制一地旅游发展规划的时候，要注意与其地方其他部门的发展规划相协调。

6.市郊乡镇怎样推动新农村建设 篇六

为了深入贯彻党中央国务院关于推进社会主义新农村建设的战略思想，进一步实施**市新农村建设“十一五”发展规划，**市经济学会社会主义经济理论专业委员会与**金融学院经济发展研究所，于2007年5月19日在崇明县向化镇联合举办“如何推进社会主义新农村建设”高层研讨会。近20位专家学

者参加了研讨。会议围绕“如何推进社会主义新农村建设”展开了热烈讨论，提出了许多好的建议。

**市经济学会会长袁恩桢教授指出，在新农村建设中，乡镇不要强行把农民集中到镇上去，农村还是应该有农村的风貌。新农村建设的核心问题是农民能够富起来，解决城乡差距问题。新农村建设是应该有形式，但更重要的是内容。市郊乡镇要充分发挥区位优势。可以借鉴浦东康桥镇的经验，把产业结构定位好。即使是以农业为主。也可以适度发展一些工业、房地产业，但不能破坏生态环境，要建设生态型的社会主义新农村。

**市经济学会周鸣磬教授认为，现代农业的功能有四个：即粮食供应、原料供给、生态保护、观光休闲等。要用先进的科学技术改造农业，用先进的科学体系提升农业，用现代金融形式推动农业，用发展工业的方式发展农业。一是提高产品产出率；二是提高资源利用率；三是优化产业结构；四是提高劳动生产率。目前我国的农业生产率还太低。要加强机械化、集约化化建设，只有按照这个思路去做，才能切实提高农业效益。招引项目是个大问题，但关键是如何培养一个龙头企业。农业的产业结构调整很重要，比如蔬菜、花卉都是可以发展的，可以动点脑筋，培养一个比较显眼的项目，就是龙头项目，然后靠此把其他产业也带动起来。

**交通大学农业与生物学院孙仲彝教授认为，对于以农业为主的地方，社会主义新农村建设要抓好如下几个方面，一是大力发展现代农业，保障粮食安全，满足市场需求，促进农民增收。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，推进板块化布局、优质化种植、标准化生产、产业化经营。二是大力发展农业合作社，推进农业规模经营和产业化经营需要的农业生产基地建设。三是着力完善农业技术推广服务工作，从单一的农业生产技术推广向农业示范、农业景观、生态保护、观光休闲综合生产技术服务转变，以适应发展现代农业的需要。四是根据本地农民的需要和可能，在国家、市、县的支持下开展农村基础设施、村容村貌环境整治、村镇社会事业建设。五是完善村镇社会保障体系，开展新型农民培养，发挥农民群众对新农村建设主体作用，争创生态环境优美村镇和生态文明农户的工作，促进新农村建设，抓出成效。六是推进镇内综合改革，加强党的建设、政治建设、民主政治建设和精神文明建设，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。

**金融学院经济发展研究所副所长于中琴副教授认为，市郊农村要适应人们日益多样化的物质文化需求，因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物质产品和产业，特别要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游业。在发展现代农业的背景下，要发展农业旅游。这是解决农村劳动力过剩、农民收入过低，缓解城乡二元差异的有效途径之一。农业旅游是以“乡村性”为主要特性的旅游活动，是现代旅游业向传统农业的延伸。以农业自然资源、农村人文资源和乡村空间环境为依托进行旅游开发，离开农业、农村和农民，农业旅游将是无水之源。因此，其本质特征在于和农业生产活动紧密相联，并可将参与性的旅游活动寓于现实性的农业生产活动中。其类型包括：以种植业为特色的观光农业、以参与渔猎为特色的野趣农业、以生态环境为特色的生态农业、以设施化为特色的特技农业、以民俗风情为特色的自然农业、以提供休闲度假为特色的休闲农业和以汇聚农业科技为特色的未来农业等。从产业属性上看，农业旅游既具有旅游业的一般特点，如属于劳动密集型产业，具有较强的产业关联带动性、从业人员就业门槛低、就业方式灵活等；又具有农业和旅游业的产业兼容性；田园风光和旅游景点的呼应性；生产功能和旅游功能的耦合性；生产活动和旅游活动的统一性；物质价值和文化价值的互补性等自身特性。发展农业旅游有许多模式可以选择，目前主要有农户分散经营、企业加农户、村民自主自治等三种模式。比较这些模式的不同点，有利于确立科学有效的农业旅游发展路径。

**金融学院国际经贸学院院长周肇光教授认为，扎实推进社会主义新农村建设，对农村是重大变革，对农业是发展机遇，对农民是极好福音。长期以来，我国农村发展滞后于城市发展，农村发展与城市发展仍有较大反差，体现为物质、精神、社会、生态保护等多个层面的差距，严重制约着农业经济的快速发展。作为乡镇政府在新农村建设中要有的放矢地改善农村生产生活条件和农民的消费环境，让农民过上安全与富裕的生活，从而保证全体人民共享经济社会发展成果。

7.乡村旅游与新农村建设的关系分析 篇七

一、新农村建设为乡村旅游提供支持

1. 新农村建设为乡村旅游提供了政策支持

党的十六届五中全会明确提出了推进社会主义新农村建设的伟大历史任务, 党的十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》, 全面部署了构建社会主义和谐社会的战略任务。《决议》明确提出, 构建社会主义和谐社会必须扎实推进新农村建设, 促进城乡和谐发展。

在这样的大背景下, 全国各部门都在响应党的号召, 制定扶助政策, 为建设社会主义新农村献计献策。国家旅游局围绕主旋律, 抓住新机遇, 审时度势, 科学决策, 将2006年全国旅游主题确定为“中国乡村游”, 将2007年全国旅游主题确定为“中国和谐城乡游”。2007年3月20日, 国家旅游局与农业部在京签署了关于促进社会主义新农村建设与乡村旅游发展合作协议。双方决定, 成立全国乡村旅游工作领导小组与工作机构, 共同承担乡村旅游发展的调查研究、组织推动、工作指导、服务协调、政策研究、规范管理、典型推广等工作。近期将重点在发展现代农业“一村一品”、改善农村基础设施、营造乡村旅游发展环境等方面开展合作。期望通过五年的努力, 使中国乡村旅游的辐射范围进一步扩大、旅游项目进一步拓展、基础设施进一步完善、整体水平进一步提高, 实现乡村旅游与新农村建设相互促进、共同发展。

2. 新农村建设为乡村旅游奠定了良好的社会基础

在中国乡村旅游尚处在初级发展阶段, 人们对它的了解度和认同感都有所欠缺。随着新农村建设、构建和谐社会、城乡统筹发展的提出, 中国的发展重心开始从城市转向农村。这一趋势, 在人民大众的意识里被强化, 也使得越来越多的人开始关注乡村旅游。城市居民对乡村旅游的需求度不断加大, 这样政府的投资力度也在加大, 资金链完整, 从而形成良性的循环。由于乡村旅游是一种新兴的旅游形式, 所以在很多方面还需不断完善, 如经营模式、管理体制等方面为了能够促进它的快速增长, 政府就扮演着极为重要的作用, 政策的支持将为乡村旅游提供一条“绿色通道”, 为投资者、经营者和参与者打开方便之门。

3. 新农村建设为乡村旅游提供了技术支持

在新农村建设中, 中央提出:重视科学, 提高农业科技创新和转化能力。加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心, 鼓励企业建立农业科技研发中心, 国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。加强农业高技术研究, 继续实施现代农业高技术产业化项目, 尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。这一措施是为了提高农业的科技含量及生产效率, 但也为乡村旅游提供了技术支持。乡村旅游的客体一部分是为了亲近大自然, 缓解压力而进行消费, 还有一部分是为了获取知识或进行科普教育而消费, 所以使游客了解先进的农业生产流程, 接触高科技农业生产技术也是乡村旅游的一种资源, 国家对农业科学技术的提高方面的投入也同样可以用于乡村旅游资源的发展。

国家为促进新农村又快又好的发展, 在一些试点村庄制定村庄规划, 在土地使用, 村落空间建设, 乡村景观以及产业结构方面做出具体的实施措施。这些措施在很大程度上也会为乡村旅游提供技术的支持。

二、乡村旅游对新农村建设的促进作用

1. 乡村旅游有助于改善农村的基础设施

乡村旅游就是以乡村地域及农事相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村风情为吸引物, 吸引旅游者前往休息、观光、体验及学习等的旅游活动。它的主要客源市场是针对城市居民。尽管城市居民选择乡村旅游的原因是要体验乡野风光, 对旅游地的环境持宽容态度。但是如果是旅游地除了能提高城市居民所向往的田园景观外, 没有基本的基础设施, 比如说乡村中的道路坑坑洼洼, 下雨天泥泞不堪, 供水供电设施配套不全等等, 势必给游人带来极大的不便, 久而久之, 乡村旅游将无人问津。因此, 发展乡村旅游将有助于改善农村的基础设施, 这不仅是满足游人的需求, 也是满足村民生存和生活的基本需要。

2. 乡村旅游有助于改善农村的景观环境

乡村旅游地一般都是由乡村环境优越、农业产业发达的地区发展起来的。但是多数乡村在改造前, 不同程度地会出现景观环境没有秩序, 乡土建筑质量不好, 村庄的整体环境脏、乱、差。而乡村旅游的开展有利于自然环境向着乡土化、特色化的方向发展。乡村旅游业能够激发居民整治环境、改善生态环境质量的积极性和主动性。发展乡村旅游创造的经济效益, 能为生态保护提供更多的资金和技术支持。因此, 乡村旅游将会推动景观美化与环境整治。

3. 乡村旅游有助于保护和延续农村的乡土文化

目前, 乡村旅游开始从粗放发展阶段进入了较高层次的竞争阶段, 低层次的乡村旅游产品已不能满足市场需求。乡村旅游是一种满足精神需求的文化活动和审美活动, 提高乡村旅游项目的文化品位, 丰富文化含量, 可以获得蓬勃生机和高附加值, 同时满足游客需求。中国的乡村旅游不能只停留在观赏、采摘的表象繁荣上, 必须走与生态旅游、文化旅游相结合的道路, 营造良好的生态环境, 挖掘民族文化中丰富的营养, 才能持久而兴旺地发展下去。充分挖掘古村、古镇的文化内涵, 包装具有特色的传统乡土工艺技术, 展示现代农业的科技水平等, 使游客在乡村旅游过程中, 获得更多的历史知识、农业知识、现代科技知识等, 满足游客物质和精神享受的需求。要突出体现地方民族特色, 挖掘农村特有的民风民俗, 增强乡村旅游产品的“乡村性”。在建筑、服饰、饮食、歌舞乃至旅游活动的设计等方面, 尽可能体现出民族风貌、风情、习俗等特色, 满足游客对跨文化差异的了解、感受和体验, 增强乡村旅游的吸引力。

乡村传统文化是乡村旅游的灵魂, 也是农村的发展根本所在。要深入挖掘优秀的民族民俗文化, 不断提升乡村传统文化的魅力和旅游吸引力, 推进乡村传统文化的产品化, 变文化优势和资源优势为经济优势。要注重对乡村传统文化的保护, 在实践中摸索继承和发扬乡村优秀传统文化的新路子, 使乡村旅游成为弘扬优秀乡村传统文化的重要渠道。

4. 乡村旅游有助于新农村产业结构的调整

乡村旅游本身是一种产业, 它的引入可以使农村的产业结构得到升级, 增加第三产业的比重, 安置农村闲置劳动力, 增加农民收入。据统计, “五一”、“十一”和春节三个旅游黄金周, 全国城市居民出游中选择乡村旅游的约占70%, 也就是说, 每个“黄金周”可以形成大约6 000万人次规模的乡村旅游市场;据测算, 目前全国乡村旅游景区 (点) 每年接待游客超过3亿人次, 旅游收入超过400亿元人民币。可见乡村旅游的前景十分广阔, 它将为农村提供巨大的经济效益, 与农业、手工作坊等形成较完整的产业链条。

三、乡村旅游和新农村建设的辩证关系

乡村旅游和新农村建设之间也存在着一定的矛盾。发展乡村旅游, 要着眼促进农村地区经济社会长期全面协调发展, 推动农村居住条件和周边环境的改善;着力提高农民素质, 培养新型农民;积极促进农业结构调整, 构建现代农业体系。乡村旅游发展的初期, 经营农户都容易从自己的角度去理解城市游客的需求, 村民向往城市生活, 经营者往往把城市化作为乡村旅游发展的目标。常常把极具地方特色和自身特色的东西花大力气改造成普通的一般化的东西。如把乡村小路改为水泥路面;菜园田垅改为停车场;经营过多的卡拉OK厅等。这对于新农村建设方面无可厚非, 但是对于城市居民希望在农村享受到原汁原味的农村本色生活的愿望背道而驰。因此, 发展乡村旅游一定要注意保持当地农村特色, 要防止某些“城市病”向农村蔓延, 禁止工业垃圾、城镇污染侵蚀农村净土。

四、结语

乡村旅游和新农村建设是目前比较热门的课题, 作为规划者来说, 我们应该认清两者之间的关系, 化解矛盾, 充分发挥它们的合力作用, 为建设新型农村作出贡献。

摘要：随着新农村建设的深入, 国家旅游局围绕主旋律, 抓住新机遇, 审时度势, 科学决策, 将2006年全国旅游主题确定为“中国乡村游”, 将2007年全国旅游主题确定为“中国和谐城乡游”。2007年3月20日, 国家旅游局与农业部在京签署了关于促进社会主义新农村建设与乡村旅游发展合作协议。在这样的背景下正确认识乡村旅游和新农村建设的关系, 对于发挥二者在解决三农问题, 构建社会主义和谐社会方面起着至关重要的作用。

关键词：乡村旅游,新农村建设,技术支持,促进

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8.乡村旅游推动新农村建设 篇八

一、同建村在发挥农村党员主体地位作用的具体实践

同建村位置在松江区叶榭镇东南部，位于奉贤、金山、松江三个区交界处，面积5.9平方公里，有30个村民小组，1102户人口，3675人，其中外来人口176Z名。党总支分老年、流动、企业和行政4个支部，共163名党员，村里以农业为主，有10余家企业。村党总支积极探索发挥党员主体地位和作用的新途径、新模式。2006年以来，同建村党总支先后被评为松江区先进基层党组织、区基层党建工作示范点，同建村被评为上海市民主管理示范村、市级别文明村，农村基层党建工作和村容村貌呈现出新局面。

1、加强理论培训。增强农村党员主体意识。

按照“创建学习型党组织，争做学习型党员”的要求，开展党员教育学习活动，提升党员主体意识。一是深化村中心组学习制度。村两委班子成员每年集中学习不少于16天，规定每周六上午为中心组学习日。制定学习计划，确保“周有重点，月有专题，季有体会、评有等第”。采用“周学、月谈、季写”的学习模式，提高理论学习的针对性和实效性。二是细化党员教育制度。根据不同年龄、不同岗位党员实际情况，合理、灵活地安排学习内容、时间和方式。对老年党员，进行学前辅导，充分利用电化教育形式，帮助其理解内容；对流动党员，充分利用节假日集体培训；对年老体弱的特殊党员，充分利用“帮学小组”定期上门送教、送学。三是规范村民学校制度。村党总支书记兼任校长，党总支副书记兼任常务副校长，日常管理由专人负责。办学内容包括时事教育、普法教育、科普教育、文体教育，采取定期与不定期、学习与参观考察、自办和外请相结合的办学方式，并积极探索党员干部远程教育工作模式，建立党员远教超市，为党员教育打造了新平台。

2、落实党内民主，保障农村党员主体权利。

以“三个机制”建设为抓手，落实党员的知情权、参与权和监督权。一是建立党务公开机制，保障党员知情权。在全镇率先开展党务公开，设置公开栏、意见箱和回音壁等党务公开载体，增加党总支的透明度，扩大党员对党内事务的知晓率。二是完善党员参与机制，保障党员的参与权。党总支将村委会工作措施、实事工程、集体房屋租赁、土地流转、新型农民培育的对象等内容，通过由党员代表、村民代表、老干部代表等参加的议事会制度，形成统一实施意见，最后通过听证会制度将上述工作一一落实，做到公平、透明和公正，充分体现了民主原则，受到广大村民的好评。三是规范干部测评机制，保障党员监督权。运用“走出去、请进来”的方法广泛征求党员对党总支和党员干部的意见和建议。开展党员干部之间的访谈、党政主要领导和一般党员干部之间访谈、党员干部和普通党员访谈。在此基础上，党总支每半年召开一次党支部大会，进行党员干部述职和测评。

3、搭建工作平台，提升农村党员主体地位。

积极有效整合党建资源，努力为提升农村党员主体地位发挥作用搭建平台，确保全村党员有岗有责、有位有为。一是深化设岗定责制度。建立党建工作岗、政策宣传岗等11个岗位，每个岗位推荐2名岗位引领人，目前全村已有153名党员申报岗位，达到总数的95％，为党员服务群众提供了一个平台。如“扶贫帮困岗”引领人党员缪火军同志主动与村贫困户张兴天结对，在村小农场里辟出5亩土地，提供技术资金等，种植经济作物，使张兴天一家总收入二万余元，逐步走向富裕之路。另外每个上岗党员人手一份《党员岗位手册》，将岗位职责、履岗要求和完成情况一一记录在册，每季度召开会议听取意见建议，每年两次发放意见征询表和测评表，公布评议结果。二是建立完善党员诉求站。成立了村党员诉求站工作领导小组和党员志愿者队伍，增设诉求栏、诉求信箱和诉求电话，畅通党员利益诉求渠道，深化党内关怀互助机制，增强党组织凝聚力，做到了“五个必访”、“两个坚持”，即：党员患病必访、党员家中发生重大事情必访、党员有思想情绪必访、党员未参加组织生活必访、党员外出回村必访；坚持每年对55周岁以上党员进行一次免费体检、坚持党员生日送上一张贺卡。三是推行“一、三、五”工作模式。“一”就是“村民一线工作法”，即政策在村民一线中宣传，干部在一线中服务，问题在村民一线中掌握，实事在村民一线中落实。“三”就是“三联系”，即村干部联系党小组长，党小组长联系党员，党员联系村民。“五”就是“五满意”，即强村富民，村民对发展满意；改善环境，村民对居住满意；丰富文化，村民对精神满意；解决民生，村民对生活满意；凝聚民心，村民对干部满意。

4、开展实践活动，真正发挥农村党员主体作用。

为提高党员干部服务群众的本领，村党总支把发挥党员主体作用和推进基层党建工作有机结合起来，扎实开展一系列主题实践活动。一是开展“破陋习、树新风”主题实践活动，党员干部率先带头，积极倡导丧事简办，厚养薄葬移风易俗的良好风尚，普及率为100％，并在全镇推广此项活动。二是开展公开党员身份的亮牌活动。以党员家庭为单位，采用亮牌方式，公开党员身份，提出“亮党员身份，建和谐邻里”的具体要求，党员践行“一家有喜，大家分享；一家有难，大家相帮”承诺，和谐村组氛围，密切党群关系。三是开展“十星级党员”评选活动。以“政治坚定、组织生活、缴纳党费、带头致富、扶贫帮困、关心集体、遵纪守法、廉洁自律、文明治家、弘扬正气”这10个方面作为“评星”标准，10颗星为优秀党员，8-9颗星为合格党员，6-7颗星为基本合格党员，5颗星以下为不合格党员。四是开展“星级文明家庭户”评选活动。以“遵纪守法、环境卫生、家庭和睦、邻里团结、计划生育、好学重教、勤劳致富、关心集体、见义勇为、助人为乐”这10个方面为标准，具体有42项细化的评分指标，半年初评，一年总评，年终表彰。评选参与率98％。通过上述的实践活动，在全村中出现了“六多六少”的可喜风尚，即崇尚科学的多了，搞封建迷信的少了；讲和谐团结多了，闹矛盾纠纷少了；孝敬老人的多了，歧视、不赡养老人的少了；学技术、学文化多了，游手好闲、打架斗殴少了；劳动致富多了，违章乱纪少了；关心集体多了，损人利已少了，有效

促进了村风民风的根本好转。

二、同建村发挥农村党员主体作用带来的启示和思考

发挥农村党员主体作用是一个任重道远、循序渐进的过程。通过深入调研，同建村163名党员中目前比较充分发挥主体作用的约占三分之一，主要为行政支部的党员，成为贯彻各项政策的积极宣传者、率先带头者和积极实践者；较好发挥主体作用的约占三分之一，主要为老年党员，他们威信高、党性强，敢讲真话，乐于奉献；未能发挥主体作用的约占三分之一，主要为流动党员和企业党员，集中体现为不太容易联系，不太容易集中。尽管如此，同建村党总支在发挥党员主体作用方面进行了许多尝试，尤其是一些首创性的探索，给我们带来有益的启示和思考。

1、发挥农村党员主体作用，基础是培养主体意识。

农村党员最突出的特点是年龄偏大、文化程度偏低、对当前党的路线方针政策认识较浅。在同建村调研过程中，我们充分了解到，农村党员以前在党内民主上确实存在“不愿民主、不会民主、不敢民主”的所谓“三不”现象，但通过理论培训后，农村党员的主体意识普遍有了不同程度的提高。发挥农村党员主体作用，必须培养农村党员主体意识，增强农村党员的责任感和使命感。一是要注重引导，真学真用。党总支率先带头学、深入学，扎扎实实地学理论，深入领会党的路线方针政策，这样向村民宣传解释的时候底气也更足了。二是要针对实际，确保实效。目前农村党员情况复杂，让他们参加培训I、提升主体意识，难度是很大的。只有根据不同年龄、不同岗位党员的实际情况，合理、灵活地安排学习内容、时间和方式，要通过实际行动，让农村党员体会到党内民主带来的实实在在的好处。三是关心关爱，激发活力。农村党员与广大村民的关系正如同种子和土壤一样，民主的种子能否发芽，农村党员的主体作用能否发挥，最终还是要改良土壤，通过通俗易懂的形式，持之以恒的决心和毅力，让村民提高文化素质和更新观念，才能逐步推动党员树立主体意识。

2、发挥农村党员主体作用，重点是保障主体权利。

很长一段时间，某些地区和部门借口农村党员文化素质低或其他原因，忽视农村党员基本权利，甚至粗暴践踏农村党员权利，搞“家天下”、“一长制”，这往往是信访不断、基层不稳的主要原因。发挥农村党员主体作用，必须保障农村党员的基本权利，增强农村党员的荣誉感。调研中发现，保障农村党员主体权利，首先必须保障知情权。2003年叶榭塘实施拓宽工程，同建村部分村民因土地镇保问题曾连续三年到区政府、市政府上访，成了令人头疼的“上访村”。为解决这个问题，村党总支一方面通过党务公开让村民了解实际情况；另一方面通过党员深入群众挨家挨户做工作，解开了村民心中的疙瘩，上访问题由此迎刃而解。其次，保障农村党员主体权利，必须保障参与权。实践证明，村民议事会、听证会很好地调动了党员的积极性。该村退休党员老盛，平时爱“放炮”，在群众中很有影响，但自从成为党员议事会成员后，一有空就往村民家和村里两头跑，反过来成为村干部的“好帮手”。最后，保障农村党员的基本权利，必须要保障监督权。作为村委会党员干部，要怀着一颗“公心”，敢于接受党员和村民的监督。2007年5月，村里一名党员通过电子信箱向党总支反映享受镇保后村民土地收回和年终分配问题，党总支及时回复并张贴在老年活动室和回音壁上，接受党员和村民的监督。好钢不怕火炼，只要是一心为公，就不怕别人提缺点和错误。党总支通过自己的行动最终赢得党员和群众的信任和好评，村党总支在党员和村民中的威信一天天提高了。

3、发挥农村党员主体作用，关键是提升主体地位。

调研中发现，发挥农村党员主体作用的基本流程是：加强理论培训，发挥干部作用，发展党内民主，改进党内生活，维护党员权利，提升党员地位。其中的关键是通过强有力的抓手，真正使农村党员感到自己有地位、有施展拳脚的舞台。设岗定责制基本实现了党员渴望“有岗有责”、“有为有位”的愿望，这项规章制度配套完善，通过实践运作日益纯熟，为农村党员提供了服务群众、凸显主体地位的平台。党员诉求站是佛字桥居委会根据自己工作实践而形成的一项“创新动作”，同建村党总支进行了有益的借鉴，但并没有完全照搬照抄，他们还结合本村工作实际创造性地发明“真、实、新”的工作方法，即在真情为党员提供服务上下功夫、切实为党员解决实际问题上下功夫、在满足党员最新需求上下功夫，在人性化服务和人性化关怀上迈出了新步伐。“一、三、五”工作模式则为同建村根据自己的村情摸索出的工作方法，它既架起了党员和干部沟通的桥梁，更成为党员和群众紧密联系的纽带。正如一位村民所说，党组织和广大党员与我们村民的心贴得更近了。

4、发挥农村党员主体作用，最终目的是真正取得实效。

发挥农村党员主体作用真正取得实效，最终还是要靠行之有效的实践活动来体现。实践证明，亮牌公开党员身份的活动，既增强了党员的荣誉感和责任感，又鞭策党员主动接受群众监督。村里一位退伍军人党员深有感触地说，过去大家都不知道我是党员，渐渐地自己也就混同于一般老百姓了，自从亮出身份后，我时时处处以党员标准要求自己，谁家有困难我总会伸出援助之手。“十星级党员”的评比标准涵盖了党员的基本权利和义务，同时紧密结合农村党员的实际情况，提出了新的具体要求，从近几年来评比情况来看，要求非常严格，真正达到了弘扬先进、鞭策后进的实际效果。“星级文明家庭户”的评比标准既包含了社会主义荣辱观的基本内容，又为农村习俗所普遍接受，而且细化多达42个小项，通过评比挂牌，确实对提升村民素质、建设乡风文明大有帮助。调查中发现，村里年轻人相亲、恋爱，双方也把各自的家庭是否评为“星级文明家庭”作为对方是否“靠得住”、“信得过”的重要指标。以前村民办丧事中吹吹打打、大肆铺张甚至请巫婆神汉的现象几乎绝迹。通过实践，村党总支切实感受到，抓好班子建设，提高执政能力，是做好各项工作的坚强保证；加强党员教育管理，提高党员整体素质，是做好基层党建工作的根本前提；关心党员的工作、生活，提高党员的主体地位，是基层党建工作的出发点和落脚点。