关于申请办公室

关于申请办公室（精选16篇）

1.关于申请办公室 篇一

关于对分局局长办公室改造的申请报告

区局：

由于2014年5月份区局对办公室进行调整，将原一分局办公室划分成两半，二分局由一楼搬迁至二楼，故对原一分局办公室进行重新装修至今，根据2015年颁发的《党政机关办公用房建设标准》中规定，县级机关副科级办公用房不得超过12平方米，现对分局局长办公室进行自查，发现其内设的更衣间（1.3×1.68=2.18m）虽为分局干部公用，但在其局长办公室门内，此种情形应属于局长办公室的办公面积，另外对正室进行测量，面积为3.36×4.08=13.71m2，已超过12平方米，若加上更衣室面积，已达15.89平方米，不符合领导干部办公用房标准，建议区局对此进行整改，具体整改建议如下： 2

建议按虚线砌墙，将原门对应处变为走廊，更衣室即变为公用，将原来的门移至椭圆处，整改后的办公室面积为3.36×3.07=10.32m2，符合标准。

2.关于申请办公室 篇二

1 当前高校学院办公室工作存在的主要问题

(1) 沿袭传统模式, 工作缺乏主动性、创造性。相当一部分高校实行学院制建设后, 管理重心下移, 学院成为拥有相应权责的管理实体, 内设的管理部门人员不多但机构齐全。学院办公室工作发生很大变化, 从仅仅负责上传下达, 收发信件报纸, 领取发放酬金, 安排考试等简单机械的工作升级为管理、服务、协调、参谋、宣传等有技术含量的工作, 自身成为一个综合的管理部门, 学院办公室人员肩负的责任和义务随之加大。目前多数办公室人员受传统工作模式的影响, 仍然停留在完成上级及领导交办的任务, 按部就班、得过且过的工作状态。

(2) 对上对下多头, 任务重、要求高。实行校院两级管理后, 学校职能部门很多工作下放, 对学院的几乎所有工作都要通过学院办公室来开展。正所谓“上面千条线, 底下一根针”。一方面, 学院要对口数十个职能部门, 教学、科研、学科建设、学生、人事、财务、党务、后勤等各方面工作都需要通过学院办公室来传达、组织、落实。另一方面, 学院教师和学生是学院办公室管理和服务的重要对象。

而与此矛盾的是, 学院领导作为学院管理的领导核心, 大多都不是专职的管理干部, 多由教师兼任, 一方面要承担自己的教学、科研工作, 时间和精力难以保证;另一方面也缺乏足够的行政管理经验。学院办公室作为学院管理的具体执行机构, 编制少, 从办公室主任到教学秘书、研究生秘书、科研秘书、人事秘书、事务秘书等, 很多人兼任数职, 管理精力分散。这种现状直接导致了学院办公室工作的效率低下。

(3) 职责分工不明确, 引发各种矛盾。学院工作不断出现新业务, 工作复杂繁琐, 时间性强, 突发事件多。有的看似与学院办公室管理无关, 实质上是学院办公室工作的扩展, 有许多交叉环节需要管理者之间互相合作, 共同解决, 很容易责任分工不明确, 出现“管事的人多, 干事的人少”的现象。古典管理学派的法约尔曾经说过:“责任是权力的伴生物, 是权力的自然结果和必要补充。凡是行使权力的地方就要履行责任。”学院办公室工作不能合理分配, 责任义务不明确, 严重影响了学院乃至学校的发展。

2 高校学院办公室工作存在问题的原因分析

(1) 学院办公室人员素质不均衡。目前部分高校学院办公室人员来源主要有三种:一是应届毕业生。只有较少工作人员学历达到硕士甚至博士研究生;二是学校其他部门转岗人员, 包括从教师岗位上淘汰的教师或专业技术人员;三是教职工亲属, 包括教职工子女及引进的高层次人才的家属。尽管少部分办公室工作人员具有研究生学历, 他们是办公室工作人员中的骨干。但是, 他们所学专业五花八门, 相当一部分属于“半路出家”, 缺乏现代管理学、教育学、心理学等方面的教育。从其他岗位淘汰过来的工作人员和引进的高层次人才家属, 水平更是参差不齐。

(2) 学院办公室制度不健全。尽管很多高校在教学、科研、组织、人事等各方面都建立了较为完善的制度, 但是, 在高校学院办公室工作方面, 却没有建立起健全而规范的规章制度。这些规章制度包括, 学院工作规范、工作考评、财务规范、员工激励等制度和措施。因此, 在学院办公室工作头绪多、任务繁杂的情况下, 很多工作往往无章可循, 相当一部分工作, 人为因素多, 制度规范少, 这种现象成为办公室工作效率低下和工作相互扯皮的重要因素。

(3) 高校学院办公室工作没有得到应有的重视。众所周知, 各高校将工作重点主要集中在科研教学、学科建设等工作上, 对人才的重视主要体现在对高层次科研人才、教学团队、组织干部队伍的建设上, 高校学院办公室管理及相应的工作人员工作成为薄弱之处。学院办公室工作就是服务师生, 一定意义上, 办公室人员就成为“服务员”。对基层“服务员”的基本定位是, 可有可无, 素质可高可低。在学校引进打造高层次人才的同时, 学院办公室也就成了“家属团队”, 成了安置高层次人才家属的后方基地。这些仅仅只是高校学院办公室没有得到重视的体现之一。

总体上, 学院办公室工作人员基本都没有经过系统的专业培训和锻炼, 综合素质不高, 更谈不上职业化、系统化、专业化。这样就很不利于高校教育事业的发展。

3 提高学院办公室工作成效的对策思考

(1) 树立科学的管理理念, 实现办公室的人本管理。科学的管理是基础。办公室工作就是服务, 所做的一切, 归根到底是服务于学院的学科建设与人才培养。树立科学的管理理念就是要以服务为宗旨, 以满意为目标, 本着尽心服务的心态尽心办事, 让服务对象满意, 让自己满意。因此办公室应变被动服务为主动服务, 创造各种条件满足广大师生的需要, 提供优质的服务。同时, 学院领导也应注重以人为本的理念, 尊重办公室人员的自主性, 给予适当的权力, 以激发办公室人员的主动性与积极性。

(2) 明确岗位职责, 规范工作制度。制度化建设是提高工作质量和效率的重要手段。办公室工作要适应新形势的需要, 必须结合本单位实际, 根据岗位要求, 逐项厘清, 制定出切合办公室及其成员实际的岗位职责。同时, 加强制度化建设, 根据办公室工作的特点, 从规范程序和行为入手, 做好日常规划与流程管理, 建立和完善科学合理的规章制度, 使学院各项工作有章可依, 都能落到实处, 实现由单凭经验办事、互相推诿向实行科学化、规范化管理的转变。

(3) 加强现代管理手段的应用, 提高工作效率。随着高等教育事业的高速发展, 学院软硬件建设得到了极大加强。办公自动化的广泛应用彻底改变了传统的管理工作模式, 给办公室工作人员带来了极大的挑战和契机。在传统的办公环境下, 许多事情需要召开现场会议来讨论和解决, 浪费时间及人力、物力。网上交流工具的应用, 例如电子邮件、QQ、信息平台、微信等工具的应用打破了时间与地域的限制, 使办公室工作人员随时随地可以参加学院决议的讨论;电子文件的使用充分实现了资源共享, 用电子文件部分替代纸质文件, 极大提高了工作效率, 减少了物资的消耗。学院办公室需要快速改变传统办公方式, 充分利用办公系统和网络, 优化管理。

在高等教育全面落实“十二五”发展规划的新形势下, 高校学院办公室工作也面临着许多新情况、新特点、新问题。学院办公室要牢固树立服务意识, 紧密围绕学校和学院的中心工作, 依照科学的管理理念, 抓好制度建设, 建立考评机制;办公室人员要充分发挥主观能动性, 通过增强自身素质, 积极利用现代科技工具等各种措施提高工作成效, 推动学校和学院各项事业的快速发展。

摘要：当前, 我国高校改革发展正进入深水区。高校学院办公室的职能和人员的职能定位都发生着深刻的变化。紧紧围绕学校的中心工作, 促进学院工作更好更快地发展, 是高校学院办公室的根本任务。该文立足学院办公室本职工作, 针对学院办公室工作目前存在的主要问题, 分析其产生的主要原因, 对如何提高学院办公室的工作成效进行了较为深入的探讨。

关键词：高校,学院,办公室工作

参考文献

[1]施志源.提升学院办公室行政管理效能的新思考[J].宜春学院学报, 2013 (5) :71.

3.关于办公室工作的几点思考 篇三

关键词：办公室 工作 思考

如何正确认识不断变化的新形势对高校办公室工作的新要求，进一步加强新时期高校办公室工作，充分发挥其功能和作用，满足现代高校教育管理及服务需求，仍是值得研究的重要课题。

一、办公室工作的主要职责

（一） 加强自身建设，做好参谋工作

“参谋”，主要是对领导的决策而言，经常为领导提供一些参考数据、信息，甚至出主意、想办法等。办公室首先要做好调查研究工作，多研究国家有关教育方面的最新政策、制度以及各级文件等。要紧跟领导的工作思路，着力采集和提供与重大决策、重要工作部署关联密切的信息。向领导提供信息时，力求准确，要对采集的信息和情况进行分析筛选，有些情况还要反复调研，把那些内在的、深层的、带有倾向性的情况反映给领导。为领导决策提供真实的科学依据，提出决策方案或建议供领导参考。

（二）加强服务意识，做好助手工作

随着高校管理育人、 服务育人的不断深入，办公室要努力做好服务工作。高校办公室要努力为领导服务，为基层服务，为群众服务。为领导和领导工作服务就是要求办公室当好参谋和助手，不折不扣完成校领导交办的每项任务，总揽全局、加强协调，协助校领导做好各项决策的布置落实，办理各级来文来函、起草文件、公务接待等工作，要让领导减少应酬、一般性的会议和事务性活动，把领导从繁杂的事务性工作中解脱出来，让领导集中时间和精力想大事、议大事、干大事，集中精力抓好学校的发展大事。为师生员工服务就是要求办公室发挥上传下达的桥梁作用，深入基层，了解并反映群众呼声，诚心诚意为教职工办实事、办好事、解难事。努力为广大师生员工排忧解难，认真做好上情下达，下情上报的工作。

（三）加强自身修养，做好窗口工作

办公室对外还起一个“窗口”作用。基层的同志，外来的同志对我们地区的印象如何，对班子的印象如何，很大程度上同办公室的工作相联系[3]。

办公室工作中无论是接待洽谈，还是电话受理，都从一个侧面反映出学校的思想作风、精神面貌和管理水平，这对学校的管理起着窗口示范的作用。高校办公室窗口示范作用必须不断加强和深化，通过高校办公室这一窗口扩大强化对学校外界的宣传交流，能促进学校各方面的工作正常有效的进行，使学校的经济利益和社会形象得以维护。办公室工作人员一定要切实转变工作作风，更新观念，把服务工作作为工作出发点和落脚点，注重实效，提高质量，办实事，精打细算，勤俭节约，减少疏忽和失误，用优质的服务质量赢得领导的认可和基层的信赖。

二、办公室工作的主要问题

（一）定位不明确

办公室作为综合办事机构，集综合协调、办文办会、信息收集、文稿起草、来客接待、行政管理等诸多事务于一身，承担着大量的事务性工作。但办公室又不是单纯的办事机构，而应参与政务，应在校领导决策过程中发挥重要作用，这是反映办公室工作水平的重要标志。部分办公室人员过多依赖传统的经验式管理，缺乏主动参政意识，平时忙于应付事务，没有充分发挥传递信息、协调左右、辅助领导决策的参谋作用。也有部分办公室人员参政热情过高，参谋过头，造成越位现象，影响校领导的正常工作。

（二）权责不明确

高校办公室是行政重要的职能部门，是办公会、党政联席会等重要会议的组织者，其主要职责是参与政务、管理事务、综合服务，用通俗的话来概括，高校办公室的职责是“三办”， 即办事、办文、办会。其主要任务是为学校领导服务、为教学科研服务、为师生员工服务，积极协助学校主要领导处理党政日常事务，协调党政领导之间的工作安排。

（三）方向不明确

办公室人员平时忙于处理各类繁杂事务，难以进行系统的政治理论学习，影响政治素质的提高。办公室日常事务繁多，出成绩时大家可能是无名英雄，寂寂无闻；在遇到问题时，可能成为矛盾的焦点，尝尽酸甜苦辣。有时候还得代人受过，委曲求全[4]。在职称评定、学历进修、科研项目申报等各方面相对缺乏机会，使得办公室人员思想有情绪，工作缺乏热情，工作中存在不求有功，但求无过，领导没有批评就是表扬的消极思想。

三、提高办公室工作水平

（一）提高管理水平

1、政治文化学习

办公室是领导的左膀右臂，必须是一支具有较高道德水平和政治素质。办公室工作人员的素质和水平直接影响办公室工作的质量。办公室工作人员要努力学习政治理论，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，具备较高的思想觉悟和政策水平，能较好地利用辩证唯物主义与历史唯物主义的观点去观察分析问题，围绕党的路线方针政策进行工作。办公室面对的人和事相对多和杂，因此，要坚持执行党的教育路线和方针政策，树立正确的世界观、人生观和价值观，在思想上、政治上、行动上，尤其在大是大非面前，要同党中央保持一致。要有爱国主义、集体主义观念，掌握观察事物和解决问题的科学方法，积极抵御各种非无产阶级思想的侵蚀，坚持遏止拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思潮，提高辨别是非的能力，不断加强理论修养和提高政策水平。

2、业务水平提升

办公室工作系统性强，涉及面广。领导交办的事情千头万绪。这些事有的是刻不容缓，马上就要落实的，有的则是常抓不懈，时时要催办、督促的。要把握好轻重缓急，做到不遗漏、不误事，确也很费脑筋，神经始终处于高度紧张状态[5]。

综上所述，人才是干好各项工作的保证。因此，要建立科学、合理的选拔、培训和激励机制，最大限度地调动办公室人员的积极性和主动性，建设一支专业化的办公室队伍，为社会的发展和人民的正常生活献出一份应有的力量。

参考文献：

[1]习近平.秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心.摘自：《摆脱贫困》.出版：福建人民出版社.

[2]习近平.秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心.摘自：《摆脱贫困》.出版：福建人民出版社.

[3]習近平.秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心.摘自：《摆脱贫困》.出版：福建人民出版社.

[4]习近平.秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心.摘自：《摆脱贫困》.出版：福建人民出版社.

[5]习近平.秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心.摘自：《摆脱贫困》.出版：福建人民出版社.

4.关于申请办公室 篇四

公司近期新入职员工较多，对公司各项规则制度不熟悉，现将《办 公室管理规定》《办公室着装管理规定》下发，请各员工学习，遵守。公司近期业务开展较多，各部门逐渐申请加班，现重申加班申请流 程：若需要加班部门应在部门领导批准后并在16:00前把加班申请单上 报给人资行政部，人资部按照加班流程安排相应工作。

若无加班申请单员工，非工作时间请离开办公区域。每日17:30经 警清查各办公室。经警有权要求无加班申请单员工离开办公区域。各部门如有疑问，请到306咨询。附件1：《办公室管理规定》 附件2：《办公室着装管理规定》 附件3：加班申请流程 附件4：加班申请单 附件3： 加班流程：

加班部门领导批准加班→4点前上报到人资行政部门并提交加班申请 单→加班2.5小时以上人资行政部门向车队申请车辆、向食堂申请加班 晚饭

5.关于申请办公经费的报告 篇五

Xx县财政局：

我站因工作人员增加1人，从2014年2月1日起先有的电脑因年代已久，经常死机，己无法适应工作需要。为了提高工作效率，年初以来我局从XXX赊账购置电脑及辅助设备，以利于今后能更好的开展工作，现还款期限已到，特申请经费伍万元整（￥50,000.00元）；望贵局给予拨付为盼。

Xx镇安全生产站

二〇一一年八月二十三日

6.关于申请搬迁办公地点的请示 篇六

公司总部：

平湖门店现在在平湖新华南路新华书店办公，平湖门店处于嘉兴与上海交界的地带，地理位置较偏，距嘉兴市区30公里，距海宁、桐乡60公里（最远处90公里），对客户、业务员和上访出行十分不便，风控上访不能行走高速，如遇桐乡、海宁较远的客户需要上访，来回需要4—5个小时，堵车耗时更长。

偏辟的地理位置造成客户、风控出行极为不便，严重制约着门店的业务开展，主要休现在以下几个方面：

一、工作效率太低：大量时间耗在行程上，浪费了上访人员的大量时间；

二、对工作开展不便：

1、由于地域过于偏辟，业务员跑中介效率较低，平湖到嘉兴中环南路仅一辆公交车，发车间隔30—40分钟一趟，行程需要1小时左右，大部分时间浪费在等车和坐车上面。

2、由于地域因素，业务员展业仅限于平湖、嘉善、海盐等地，不能完全占领市场，而桐乡、海宁等地的业务量占市场份额的60%以上。

3、经市场和中介反应，由于地域过于偏辟，部分客户和中介不愿意到平湖来办理手续，相对损失掉10%—20%业绩份额。

三、反应过慢：客户合同签订（下午审批通过）、资料提交和办理（下午空闲时间），下午审批（待上访问题），等都无法及时处理。

四、公司品牌推广：由于地域因素，部分中介不能完全宣传到位，展业区域也受到受限，没有直接反应到市场。

平湖门店作为公司在嘉兴地区唯一门店，同时肩负着外围市场的业绩重任，平湖门店的业务好坏直接影响着外围市场的效益高低。面对着公司产品的独有优势，加快市场反应能力，同时开拓新的市场，以完成公司的销售任务。目前的办公地点已无法满足业务工作的需求，平湖门店急需另寻新的办公地点。经考察对比，平湖门店建议以下几个地点作为新的办公地点： A． 南湖区广益路世贸中心附近（万达广场对面）

选择理由：交通便利，嘉兴新城（万达广场对面），环境比较优美，很多车贷公司聚集此地。距桐乡30公里、海宁38公里、海盐35公里、嘉善25公里、平湖30公里，秀洲王江泾26公里，几乎处在一个圆的中心位置（附图一、二），往各个县市都控制在40分钟之内。租金35—50元/㎡（不含物业费）。

（附图一）

（附图二）

B．中环南路（中环广场、龙威大厦）

选择理由：交通便利，很多车贷、小贷公司聚集此地。距桐乡27公里、海宁36公里、海盐35公里、嘉善27公里、平湖33公里，秀洲王江泾25公里，几乎处在一个圆的中心位置（附图

一、），往各个县市都控制在40分钟之内。租金30—45元/㎡（不含物业费），不一定有合适的场地。

望公司从以上地点中选择一办公地点。平湖门店好及时搬迁，为工作作好准备。当然，不限于以上地点，有更合适的地点也可。

7.关于办公室管理工作的几点思考 篇七

1 转变思想观念, 牢固树立服务意识

接待服务工作是办公室的一个重要职能, 服务的好坏直接反映工作作风和精神面貌, 直接关系到本单位的声誉, 关系到与其他单位的合作关系。可见, 办公室工作是建立在服务基础上的, 服务好了, 工作也就做好了一半, 服务不到位, 工作的好与坏也就无从谈起。科学技术和市场经济的发展, 使管理工作科学化、复杂化和综合化, 为此, 办公室人员必须适应形势、转变观念。

转换观念, 必须要做好以下几方面的工作:一是要勤奋学习各种知识和技能。认真学习管理心理学、领导学、组织行为学等知识, 用以指导办公室的各项工作, 认真学习马列主义、毛泽东思想、学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观, 从根本上提高政策理论水平。学习研究上级的政策, 收集、汇总、处理来自各方面的信息, 供领导制定政策时参考。二是要理论联系实践。在实践中学习, 在学习中实践, 经常总结交流工作中的得失, 善于借鉴成功经验, 补足和改正工作中的不足与疏漏。三是要健全各项制度。要制定简捷易行的工作方式及程序, 规范公文运转方式。各项工作计划的制定、工作部署都必须严密, 每件事情都要落实到人, 有布置、有回馈、有检查。四是要注重科学管理。从单凭老经验办事转变为实行科学化管理, 实现科学化管理既包括先进科技的引入, 也包括科学管理方法的采用。五是要勇于开拓创新。办公室工作性质与地位的特殊, 决定了其工作的方法思路、管理水平和人员素质必须高于基层, 因此, 要用新的思维、方法、手段、载体, 去创造一种新的运作模式, 把办公室工作放在事业发展的前沿, 以此推进和带动集体工作的整体推进。

2 努力实现四个转变, 切实当好参谋助手

在新形势下, 办公室不能仅满足于当好领导的助手, 一般性地做好文件收发、上传下达、承转运行等工作, 更要强化出谋划策的服务职能。办公室人员要善于总结办公室工作的规律和特点, 不断提高参谋服务的层次和水平, 努力实现四个转变:一是要由善于办理常规具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变。在办好日常具体事务的同时, 还要注重用政治的、全局的、战略的眼光观察、认识、处理问题, 站在领导的层次上分析、思考、谋划工作, 确保所提建议既科学缜密又具有较强的可操作性。二是要由被动服务向主动服务转变。要主动与领导沟通, 了解领导的工作思路, 根据所掌握的信息拟定多个预案, 给领导提出合理的建议, 作为领导的决策依据和参考, 即协助领导选优评估。第三, 要由墨守成规向应变求新转变。一方面, 办公室要善于上情下达和下情上达, 既把握上情的准确性、全面性、机密性和政策性, 又要全面地、准确地、实事求是地将下情上达, 既报喜, 也报忧。另一方面, 要正确把握时代发展的新形式, 时时紧贴党委、政府的中心工作, 准确把握领导意图和决策思路, 避免按老章程和“惯例”办事的经验主义。总之, 办公室不仅要成为精干高效的办事机构, 还要发挥“智囊”作用。

3 牢牢把握基本原则, 为顺畅运转提供重要保障

办公室工作的基本原则, 是指办公室工作人员在日常工作中必须遵循的规则、要求和道德规范。随着不同时期形势的变化、发展, 办公室工作的职责、任务也相应有所变化。概括起来, 当前办公室工作的基本原则有以下几点:一是准确。简单地说, 就是“办文要准, 办事要稳, 情况要实, 主意要慎”。做到这些, 就必须态度认真, 作风过细。二是高效。办公室的工作带有宏观性, 要求办公室人员能站在一个特定的高度, 审时度势地去研究自己的工作, 并以一种特别的责任感把握自己的工作, 实现办公室工作的高效率。三是保密。保密原则是办公室工作的特有原则。严守党和国家及单位的秘密, 关系着党和国家及本单位的根本利益, 是对办公室工作人员的基本要求。文件的运转交接应当严格登记, 履行签收手续, 明确责任, 要有制度, 要检查, 严防泄密。办公室人员要认真遵循办公室工作规则和运转程序, 不断推进办公室管理的制度化、规范化和科学化。

4 始终胸怀大局, 树立正确的管理意识

办公室不同于具体业务部门, 一般不直接参与各项具体业务工作, 它是综合管理部门, 看似游离于各种管理之外, 实际上又存在于各种管理之中。一句话, 其工作是行政管理能否实现其职能的重要条件, 在整个行政管理过程中发挥着巨大的作用。办公室作为一个单位的综合管理部门, 其工作的直接目的与单位的管理目标完全一致, 并且直接为实现管理目标服务。因此, 一切工作都要服从于整体利益, 这就要求办公室人员必须确立胸怀全局的观念, 来考虑工作、办事处世、协调上下, 并用大局的风格影响人、团结人、教育人, 使单位上下形成牢固的大局观。

作为推动工作落实的重要环节和有效手段, 办公室人员的一项重要职责就是督促检查。为增强督查工作的权威性和有效性, 办公室人员要正确把握督查工作的深度、广度和力度。办公室人员在办理督查事项时, 要紧扣党委、政府各个时期的中心工作, 抓住关键、重点突破, 把主要精力、主要力量放在落实政府重大决策部署上, 放在解决领导关心、群众关注的重要问题上, 通过对重大事项、重大问题的督查收到牵一发而动全身的效果。要按照重点督查与一般性督查相结合的原则, 对群众反映较多的热点难点问题、影响全局的问题及党委、政府的一些常规性工作进行跟踪督查, 对一些重点工作进行专项督查, 从而实现督查工作的制度化、规范化、系统化和科学化。要在继续做好决策督查、专项督查的同时, 加大暗访督查和督查调研的力度。要敢于面对面督促, 敢于指出落实不力的情况, 敢于提出解决问题的刚性要求;对不重视解决基层和群众困难的部门和单位, 要敢于深入查找责任;对出现的问题敢于反映、敢于处理;对违反政府决策部署的事敢于理直气壮地予以制止, 对顶着、拖着不办的敢于通报批评, 对贻误工作的敢于追究责任。

摘要：现代社会, 为保证机关、企事业单位顺畅、高效地运转, 办公室管理工作必须坚持以人为本的理念, 牢固树立六种意识, 努力实现四个转变, 切实当好参谋助手, 牢牢把握基本原则, 要始终胸怀大局, 正确处理好服务与管理的关系, 在创新中求发展, 不断提高管理工作水平, 适应新形势新任务的要求。

关键词：办公室管理,意识,原则

参考文献

[1]杨玲.浅谈办公室管理工作[J].西南民族学院学报哲学社会科学版, 1998 (2) .[1]杨玲.浅谈办公室管理工作[J].西南民族学院学报哲学社会科学版, 1998 (2) .

[2]赵升良.努力提高办公室工作的整体水平[J].秘书之友, 2002 (9) .[2]赵升良.努力提高办公室工作的整体水平[J].秘书之友, 2002 (9) .

[3]石玉华.浅论新形势下如何开展办公室工作[J].山东化工, 2003 (32) .[3]石玉华.浅论新形势下如何开展办公室工作[J].山东化工, 2003 (32) .

8.关于申请办公室 篇八

关键词：国企；办公室工作；精细化管理；重要性；措施

一、精细化管理的内涵

近年来，企业精细化管理的提出，日益成为现代企业管理的重点，在整个企业管理流程中起到了至关重要的作用。企业精细化管理理念来源于二十世纪五十年代的日本，其目的是最大限度降低管理运行所占用的资源，而为企业节约成本，提高经济效益。精细化理念的出现是现代企业发展的必然趋势，也是社会分工精细化的必然要求。

二、国企办公室工作精细化管理的重要性

首先，国企精细化管理的实施，有利于规范办公室工作流程，提升办公室工作效率。办公室是国有企业的核心部门，起着上传下达的沟通作用，工作十分重要，也比较琐碎。办公室实施精细化管理，有利于科学合理安排办公室工作，对工作内容进行细化，将工作责任落实到人，确保事事有人干，人人有事干。

其次，办公室实施精细化管理，有助于推进办公室管理模式的不断创新。而管理模式的创新又给办公室工作带来更大的挑战，从而促进了办公室工作人员业务水平、管理能力的不断提高。

三、国企办公室工作精细化管理的措施

国企办公室工作往往因为企业构架等客观因素影响而容易产生尾大不掉的情况，那么办公室自身要根据企业实际情况，进行SWOT分析，制定精细化管理方案。办公室工作精细化管理分阶段分步骤进行，每阶段实施运转、完善一个体系，并牵动修改修改体系，实现精细管理工程在办公室中的作用。

（一）健全精细化管理制度

完善的规章制度是现代企业管理的基础，国有企业办公室因其特殊性质，工作十分庞杂。这就必然要求有完善的规章制度作为日常工作正常运转的保障。将制度标准化作为精细化管理的前提与基础。精细化管理制度的建立包括两个方面的内容：一是办公室相关工作标准化流程，二是办公室工作的目标任务及合理考核制度。

首先，办公室精细化管理的实施的首要条件是依据办公室工作的实际内容，划分权责，将办公室工作进行分解并落实到每个岗位，再针对岗位工作的不同，制定出具有可操作性的规程，成为办公室开展工作的统一标准。除办公室工作规程的制定外，还应健全办公室管理制度，对办公室日常工作处理及工作人员管理进行标准化的规范。将岗位责任制落到实处，最大限度的调动办公室工作的积极性，提高办公室工作效率。

其次，办公室目标任务的确定及科学考核体系的建立，也是健全精细化管理制度的重要组成部分。科学而具有激励作用的绩效考核体系是现代企业管理的不可或缺的部分。国企办公室管理引入绩效考核制，建立起完善的目标责任与绩效考核体系，将员工个人业绩及工资福利与绩效考核成绩挂钩，有利于调动员工工作的积极性，提升工作效率，改善过传统国有企业中普遍存在的干多干少一个样，干与不干一个样的不良工作机制。

（二）明晰岗位职责

对办公室具体工作进行明确划分，确定每个岗位的岗位权责，并明确到人，这是实现精细化管理的重要内容之一，也是提升办公室工作效率，杜绝人浮于事的重要举措。岗位职责的划分确认主要包括两部分内容：一是，明确划分岗位权责。将办公室日常工作进行划分归纳，确定办公室工作岗位，明确岗位工作内容及权责，并对办公室工作人员进行岗位安排划分，确保每个岗位上都有合适的人选。岗位工作确定后，每个岗位的工作人员都应当对本岗位的工作内容、工作任务、工作责任等有深入的了解，并对自己的岗位进行针对性的分析研究，制定合适的工作方案，争取做好本岗工作。第二，切实落实岗位责任。进行岗位权责的划分明晰仅仅是精细化管理的第一步。而精细化管理最重要的便是权责管理的落实。岗位的落实既需要制度的保障也需要工作人员发挥主观能动性，在日常事务的办理过程中，努力提升自身的业务水平，提高自己的工作效率，切实保证工作任务的高效完成。

（三）提升工作人员精细化管理意识

提升办公室工作人员的精细化管理意识是进行精细化管理的必要思想准备。工作人员素质的高低直接影响着办公室工作的落实，因而，办公室工作人员在日常工作中，要不断学习，提高自己的思想意识与理论基础。除此之外，还应从实际工作出发，不断总结工作经验，提升自己的业务素质及办事能力。现代科技技术不断进步，办公自动化和信息管理广泛应用，办公室工作人员除了熟练掌握办公自动化设备之外，要对精细化管理中无纸化办公的要求有更深层的认识。一方面，信息化、无纸化办公能够提高工作效率，节省行政经费。另一方面，科学严谨的程序设置从源头控制了办公室工作质量，将繁琐的文件管理、信息传达等工作能做到无缝链接，做到准确及时高效。提升办公室工作人员精细化管理意识还包括对工作人员岗位责任意识的强化提升。岗位职责的划分，使每位员工的岗位都变得十分重要，办公室工作良好的运转离不开每位工作人员对自己岗位的坚守。

（四）强化监督体系建设

精细化管理在国有企业办公室的全面落实，需要有完善制度的支持与引导。企业领导者或主要管理部门，应该从企业发展的战略大局出发，以科学合理的发展目标指引办公室工作，根据企业发展需要对办公室工作要进行安排部署，并将办公室工作按其性质的不同，合理划分到不同岗位，保证每一项工作都落实到人。

四、小结

国企办公室精细化管理的实施是一项系统性的工程，需要从领导层面到制度层面的各方配合。本文就国企办公室实施精细化管理进行了简要分析，也提出了一些具体的实施方法，希望能够起到抛砖引玉的作用。

参考文献：

[1]韩斌，康晓飞.基于精细化管理的办公室工作应用[J].管理观察，2013（29）.

[2]肖慧敏.论精细化管理在办公室接待工作中的应用[J].商业经济，2013（04）.

9.关于申请办公设备的请示 篇九

管客集团公司办公室：

根据公司的人员需求，我公司下周一即将新增两位新同事，但是我公司的办公设备不足，因此向公司申请办公设备采购，并获领导批准。根据技术部（樊清松）的初步检查、调试和维修现在需要的采够的办公设备需求如下：

100英寸投影布1张、USB接口键盘2台、USB接口鼠标1个、22英寸的显示器1台、约合计：1200元。以上设备需要派遣相关人员即使购买。

特此申请，请予批准。

10.关于申请办公室 篇十

关键词：航海类；高职院校；办公室工作

航海类高职院校兼具航海类行业特色与职业教育特征，其培养目标是打造航海类技术技能型人才，办公室作为航海类高职院校管理的中枢职能部门，有别于普通高等院校办公室管理工作，既担负着衔接上下、协调左右、沟通内外的重要任务，又根据海航类院校实行半军事化管理的特点，联系基层、联系师生，发挥桥梁和纽带作用，为领导的决策提供参谋，是学校对内对外交流的门面和窗口，其作用和管理效能直接影响到学校的整体工作。青岛远洋船员职业学院作为一所航海类高职院校，历经40余年改革发展，成为中国最大的国际海员培训中心、中国航海高等职业教育特色院校，其学院办公室工作几点经验对提升航海类高职院校办公室工作水平颇具参考意义。

一、办公室应统一思想、凝聚共识，以新作为推动新发展

针对不同历史事情不同的发展定位，学院办公室人员首先要转变思想观念，适应新常态。青岛远洋船员职业学院办公室根据集团新的发展定位，学院管理体制与运行机制发生深刻变革，学院办学自主权进一步扩大，市场化运营模式进一步拓开，学校办公室面临的工作任务也更加地复杂与繁重，在新的形势下，部门员工转变思想观念，强化担当意识，不断增强紧迫感、责任感、使命感，适应新形势，明确新任务，提升服务的质量、改善服务的措施、扩大服务范围，不仅致力于为全院师生员工提供最优质的服务，保证学院各项工作有序开展，也积极联系协调学院领导同外部科研院所、政府机关等单位领导的交流与沟通，为学校领导的决策提供具有科学性与及时性的信息，注重信息的质量以及信息整合的过程，善于对各方面的信息进行归纳与总结，保证所提供的信息全面与准确，并且办公室工作的出发点是基于对学院整体利益的考虑，与学院的决策与工作的中心内容保持高度一致，尤其是面对行业市场竞争新态势，办公室工作时刻保持创新性，与时俱进、开拓创新。

二、办公室要积极开展学习活动，以学习带队伍，用交流促学习，着力提高员工综合素质

首先要加强政治理论学习。组织部门员工学习好、宣传好、贯彻落实好党的十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，从全局和战略的高度，深入学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来，更加坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以只争朝夕的精神和善作善成的作风，抓好全会精神的贯彻落实，把全会确定的各项决策部署和工作要求落到实处，推动学院闯出一条跨越式发展的新路子。坚持理论联系实际，努力做到运用科学理论对工作中的现实问题进行深入思考，从理论和实践的结合上做出正确判断，将“清正廉洁”、“为人民服务”、“艰苦奋斗”等思想理念融入到机关服务工作中来。

其次要学习贯彻上级部门工作会议精神、各项决策部署，为深化学院职业教育改革发展提出合理化的意见和建议，利用每周办公室例会和支部会议，结合办公室工作实际进行学习、讨论，使办公室工作围绕学院深化改革发展大局务实有效地开展工作。

三、办公室要立足以文辅政，努力提升文字工作水平，创建一丝不苟、严谨细致、精益求精工作机制

以青岛远洋船员职业学院为例，其办公室按照上级和学院关于党的群众路线教育实践活动的部署安排，起草了学院党的群众路线教育实践活动回头看材料，对群众反映强烈的突出问题及时进行了整改，持续做好“三严三实”专题教育相关文字材料的撰写工作，开展“三严三实”专题教育，全面贯彻从严治党和持续推进作风建设。为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和上级有关会议精神，学院办公室合理确定并严格规范学院负责人履职待遇、业务支出，为规范学院公用场所资源管理，保障正常教学秩序，确保学院正常的教学活动及各项重大会议、活动顺利进行，发布学院公用场所（馆）管理办法，为进一步规范学院各类会议的组织与管理，提高会议质量和会议效率，发布学院会议管理办法。

学院办公室要善于搜集相关资料文件，广泛调研、充分论证，分析当前学院面临的机遇和挑战，提出主动应对策略，转变办学理念，明确办学定位和发展思路，创新人才培养模式，为学院沿着正确的方向健康、稳定、可持续发展提供保障，不断提升学院服务企业、服务行业和经济社会发展的能力。青岛远洋船员职业学院办公室根据集团要求，对本地区深化国企改革的模式及具体案例、学院全面深化改革探索及存在问题、其他意见和建议等进行了认真的总结。

四、办公室协调推进合作办学，创造富有效率、开拓创新、和谐稳定的工作环境

以青岛远洋船员职业学院为例，学院办公室协调做好学校与国内外航海院校、政府机构、科研院所等单位的交流合作，以国家实施海洋强国战略，进行海洋开发和建设为契机，在产学研合作、协同创新上达成共识，实现资源共享、优势互补、互惠共赢。办公室高度重视与国际上其他航海类院校的联系与交流，广泛开展同国外海事院校的沟通与联系，充分利用国外良好的教学环境和资源，学习国外航海类院校先进的人才培养模式、丰富的办学经验，提高学校教学和管理水平、学生质量。选择与学院处于相同层次的国外职业院校进行合作，联合培养学生，实现学历与学分互认，使学生获得本校毕业证书的同时取得国外学校的结业证书或培训证书。按照《STCW78/95公约》和《2006年海事劳工公约》规定，以提升船员管理水平、确保船舶海上航行安全为目标，开展国际船员、航海类专业学生的联合培养和学习交流，争取境外船员或学生来学院参加职业技能培训或者进行学历教育。

五、围绕中心、创新形式、加强整改、健全机制，努力提升宣传工作质量和水平

青岛远洋船员职业学院办公室牢牢把握“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”准确定位，大力宣传普及社会主义核心价值体系，将体系融入到学校教育和精神文明建设的全过程。发挥引领作用，提升宣传水平和质量。及时更新学校外网、微信公众号上的新闻信息，扩大信息公开的力度、促进信息资源共享。发挥新闻宣传的作用，提高信息报送和宣传报道质量，更好的服务学院中心工作，更好服务学院发展大局，对学院信息投稿和宣传报道等若干事项进行规范要求，做好《船院信息》、船院新闻、“船院新声”微信平台的区别定位，加大外部媒体对学院的宣传力度。

航海类高职院校办公室工作既有普通高职院校的一般性，又有航海类院校的特殊性，在发挥好参谋助手、协调综合、服务保障等职能作用的同时，要着力在主动作为、积极学习、提升文字水平、协调推进合作办学、提升宣传质量等方面下功夫，上水平，统一思想，提高认识，服从大局，立足本职，科学分工，转变作风，提升能力，不断增强凝聚力和向心力，着力提升服务水平，全方位打造航海类高等职业教育新形象。

参考文献：

[1] 高德毅，薛菁. 航海教育模式及航海院校管理体制的比较研究[J].中国航海，1999年02期.

[2]杨邦伟.强化决策参谋职能提高政务服务水平[J].秘书工作，2009，（4）.

[3]乔丰强.高校办公室树立服务意识的几个问题[J].安徽理工大学学报：社会科学版，2003，（3）.

[4]叶明生.提升高校办公室工作水平的若干思考[J].福建农林大学学报：哲学社会科学版，2006，（3）.

11.关于申请办公室 篇十一

现行基层公安体制基本上是继承计划经济时代的工作体制，虽然有一定的变动和改进但是仍没有脱离机关化的特点。这就必然与我国倡导的市场经济体制不相适应，不能很好地发挥公安工作的性能也没有真正实现将派出所建成基层综合性实体的目标。改革开放的新形势要求基层公安机关提高工作效能、增强民警素质、加强领导班子建设、规范内部管理，促进警风廉政建设，创建新型、高效、务实的基层公安组织，适应社会发展更好地维护社会治安服务人民群众。

一、现行基层公安机关办公室管理存在的问题

（一）警种划分过多、过细

我国是世界上警种划分最细、最多的国家，公安机关警种划分过多会导致各部门、各警种各自为政，这必然会分散力量无法形成有效合力，尤其是基层表现的更加明显。在基层所队中，有交警队的交警、刑侦队的刑警、巡特警队的巡警、治安队的治安警等，大多数交叉分布在几个派出所辖区内或一个派出所辖区内。由于隶属关系不同警种不同，往往各自为政，就出现了巡警只负责巡逻路段的治安问题、刑警只负责破案问题、交警只负责交通问题的现象，致使力量分散，影响了派出所预防、管理、服务、打击等多种职能集于一体的综合目标的实现。例如在不少县、市的基层公安达百人以上，但由于警种不同各管一面，经常发生矛盾冲突。又有一些乡镇由于交警警力不足，导致交通管理工作不能正常进行，而派出所又不参与管理交通，造成了群众交通安全意识薄弱，交通事故不断发生。

（二）机关庞大，基层薄弱

1978年“十七公”时我国的警力只有40万，警民比只有千分之四，1991年“十八公”时，我国警力达80万，警民比是千分之七，2003年“二十公”时，我国警力达180万，警民比为千分之十四，由此可以看出，我国的警力增加幅度是非常大的，但是各地基层所队仍感到警力不足任务繁重，尤其是派出所，部分城市派出所的警力比八十年代还低。为什么会出现这种情况呢?据调查，主要原因是八十年代以来县以上的公安机关岗位分的越来越细，仅监督部门、政工就有五六家。市(县、区)政工科升为政治处后又下设人事、组织、宣传科等。而每增加一个机关处、科、室就要增设相应的警力，机关处、科、室的建立又必定向基层所队布置任务，这不仅浪费了宝贵的警力而且加重了基层所队的工作负担。

近几年来，各级公安机关也多次提出要充实基层精简机关，但是未能真正投入实际操作。机关不断向下层下达任务，但下放的警力却很少，导致基层所队不堪重负。

（三）政出多门，部门指挥

公安派出所是综合性的基层组织，上级各部门的工作多数要依靠派出所基层来完成，形成了“上边一条线，下边一根针”的情形。各个部门经常以本部门工作重要为借口直接向派出所下达任务;不同部门重复向派出所要内容相似的或相同的数据信息;各部门自行制定所管辖工作的标准并经常到派出所考核验收。面对这种政出多门、部门指挥的状况，很多基层派出所感到无所适从，只是草草应付了事，影响了工作的效能。

（四）经费没有保障

由于公安所队的经费是由县(市、区)公安局管理的，而县公安局的经费也比较紧张，所以只能保证基层民警的工资而不能保证办案、办公、装备等费用。不少基层所队不得不通过罚款的手段来获取办案、办公经费，有的甚至让受害人、受害单位负担，严重影响了警民关系，损害了公安机关的形象，妨碍了工作效能的发挥。

（五）内部监督力度不够

基层公安机关的主要活动是执法活动，基层公安民警的主要行为是执法行为。虽然公安机关内部执法监督机制逐步法制化、规范化，但是我们仍然看到当前的执法工作中存在一些问题，内部执法监督工作在监督水平、监督手段、监督思路方面与新形势对执法工作的要求有出入，实际效果与规范化建设目标不相符。

二、提升管理效能的措施

（一）充实基层警力

头重脚轻的公安编制影响了基层公安行政效能。近几年以来，我们只是口头上强调充实基层、精简机关的重要性，但并未投入到实践中，基层警力严重不足的现象依然存在，其根本原因是：一过分强调上下“对口”，似乎不设立与上级对应的机构就做不到规范、统一。从当前的现实来看，解决不了机构过多、分工过细的问题就无法充实基层。二是过分强调机关工作，无法达到机关与基层在警力、物力、财力上相平衡。这不单单是方法问题还是思想认识问题。

（二）增强民警素质

民警素质在决定基层公安机关管理效能的诸多因素中起核心的作用，民警队伍的素质高了就会提高工作效率，反之，就会影响工作的执行效能。在当前基层警力不足的情况下，提高民警的素质是非常紧迫和必要的。基层领导要着重培养民警的素质，首先注重提高民警的思想政治素质。用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装民警的头脑，坚定政治立场，提高分辨是非的能力，以高度的责任感、使命感全面加强公安建设。其次注重提高民警执法素质，基层领导应该加强民警的法律学习，使民警树立法律意识，运用法律手段严格执行法律职责，做到依法办事。还要注重提高民警的业务技能，对民警开展公安科学技术培训，针对不同的警种进行岗位练兵，不断提高业务技能。

（三）加强基层领导班子建设

公安工作的复杂性、艰巨性要求一支素质高、作风硬的领导班子。一要加强领导班子的优化组合, 在注重领导成员思想素质的基础上要注意专业结构、知识结构和年龄结构, 建设一支整体素质优良的领导班子。二要提高决策的预见性和前瞻性。正确的决策可以激发民警的创造性和积极性提高工作效率。所以, 公安领导班子应注重科学决策, 加强调查研究, 实行民主决策, 坚持集体领导, 以提2013年第6期中旬刊 (总第519期) 时代Times高基层公安机关管理效能。三是基层领导要严于律己、身体力行, 在工作、学习、廉政等反面起模范作用。

(四) 加强警风建设

警风问题关系到公安的形象和工作成败, 要想提高基层公安机关管理效能就要重视加强警风建设, 切实解决存在的问题。加强警风建设, 一要开展调查研究。在当今经济转轨的重要时期, 社会热点、难点日益增多, 为解决这些问题领导干部要开展调查研究正确判断形势、找出规律、根据事实采取相应措施避免工作的盲目性。二要加强与人民群众之间的联系。离开人民群众的支持公安的职能就很难充分发挥, 更不用说提升管理效能, 因此基层公安机关必须牢固树立公仆意识, 多为群众着想, 为群众办好事、办实事, 多与人民群众沟通取得群众的理解和拥护。

（五）规范内部管理

nance三、总结

提升基层公安机关办公室管理效能是一项复杂的工程, 需要做好各个方面的工作。基层公安领导只有勇于创新、与时俱进, 才能提升公安机关的管理效能, 更好地担负起维护国家长治久安、保障人民安居乐业、巩固共产党的执政地位三大历史任务。

摘要：全面建设小康社会和改革开放的新形势, 对基层公安机关的工作提出了新的要求。如何切实提升基层公安办公室的管理效能, 建立一套科学、高效、规范的行政管理制度, 提高基层公安机关整体效能, 以适应社会经济政治改革下日益繁重的工作任务, 成为公安领导机关首要考虑的问题。

关键词：基层公安机关,管理效能

参考文献

[1]丁建荣.构建新型、务实、高效的公安基层管理体制之探索[J].上海公安高等专科学校学报, 2009, (14) :67-68.

[2]张树海.提高基层公安行政效能之我见[J].山东公安专科科学校学报, 2010, (6) :18-19.

12.关于申请新办公场所租赁的请示 篇十二

董事长：

银谷大厦租房到期时间为2018年1月24日，针对公司办公场所现状，现将具体情况及存在的主要问题汇报如下：

1、银谷大厦办公租赁建筑面积为453㎡，使用面积约300㎡，公司现有常驻办公人员20人左右，目前工位使用率约75%、日常会议室使用近饱和状态。

2、按照公司战略发展规划和业务发展需求，人员也将进一步增加。三年内，公司常驻北京办公人员将达到60人左右（其中财务5-6人、人力5-6人、市场10人、销管5人、商务5人、研发3-5人），随着人员的增加，办公场地将更加紧张。以目前人均办公密度推算，新办公场所应选择建筑面积1000㎡左右，使用面积700-800㎡左右面积进行租赁。

3、银谷大厦租约将于2018年1月24日到期，距租约到期仅剩4个月。由于楼市金九银十，9-10月是成交量及价格的双高峰，10月底价格开始下行，建议公司尽快考虑新办公场所的目标区域及租赁面积，以便于开展新办公地租赁选址工作。

妥否，请批示。

13.关于申请办公室 篇十三

我国实行先申请制的专利申请制度,申请日的确定关系到申请先后的判断,它是判断专利申请是否具有新颖性和创造性的时间界限,也是许多法定期限的起算日。[1]

对于申请日的确定,专利法第二十八条规定:国务院专利行政部门收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的,以寄出的邮戳日为申请日。

专利法实施细则第四条第一款规定:向国务院专利行政部门邮寄的各种文件,以寄出的邮戳日为递交日;邮戳日不清晰的,除当事人能够提出证明外,以国务院专利行政部门收到日为递交日。

对于申请日的变更,《专利审查指南》第五部分第三章第4节规定:申请日更正请求应当是在递交专利申请文件之日起两个月内或申请人收到专利申请受理通知书一个月内提出,不符合该规定的,不予更正申请日。[2]

但是,在通常情况下,只有当申请人的利益因为申请日的确定受到损害时,申请人才会有意识地去核实申请日是否正确,而此时再提出申请日更正请求,很可能已经超出《专利审查指南》的规定期限。如何在法理和情理上维护申请人的正当权益,笔者由“消失的邮戳”谈起。

二、消失的邮戳

申请人“山东莱芜煤矿机械有限公司”对同样的发明创造分别申请了发明和实用新型,并分别在请求书中进行了同日申请的声明。然而,该实用新型公告文本(CN203408508U)中显示其申请日为20130516,而发明专利由于“邮戳不清”,故以文件的收到日20130518作为申请日,而晚于该实用新型申请日两天。审查员对发明进行实质审查时,发出审查意见通知书指出,CN203408508U构成了本发明的抵触申请,导致本发明不具备新颖性。

此时,申请人要求对申请日进行变更,其理由是这是由国内特快专递邮件日戳所导致的,并非是由自己主观所为;并出具山东省邮政速递物流有限公司莱芜市分公司提供的传真电报作为书面证据,证实:为了简化揽投部业务流程,提高处理效率,加快邮件传递速度,股份公司总部(即山东省邮政速递物流有限公司)对加盖日戳的国内特快专递邮件范围进行了调整,自2013年5月15日起,国内特快专递邮件,除法院专递特快专递邮件外,在收寄、投递环节取消加盖日戳操作,但省内互寄及同城公安类等业务可保留日戳。另外,申请人陈述,虽然文件下发的起始日是5月15日,但莱芜市分公司有关领导解释其实在5月15日以前为了提高效率有的快递就没盖日戳。可见,所谓的“邮戳不清”实际上是没有邮戳。

然而,由于申请人要求申请日变更的时间已经超出了《专利审查指南》的规定期限,初审及流程管理部驳回了该请求,不予更正。

虽然根据专利法实施细则第四条第一款规定,邮戳日不清时可以以国务院专利行政部门收到日为递交日(即对于申请文件而言,即为申请日),但是该条款出台时恐怕并未想到随着经济社会的高速发展,邮戳也有消失的一天。并且由于邮戳的消失,该案件涉及以下问题:1、申请日的确定关系到同一申请人的一件发明申请是否能够在放弃实用新型专利权的情况下获得授权;2、申请人已分别在请求书作出同日申请的声明,是否能够代表其在申请时进行了两件申请应为同日申请的意思表示;3、专利申请在被受理或审查时,受理人员或审查员是否应考虑同日申请的声明,在申请日确定为不一致的情况下告知申请人,请申请人提供申请日确定或变更的证明。对于以上这些问题,笔者进行了思考,提出以下观点和解决建议。

三、相关建议

(一)关于专利法第二十八条

专利法第二十八条规定:如果申请文件是邮寄的,以寄出的邮戳日为申请日。然而,随着邮政物流部门处理流程的简化,用于证明纸质件被寄出的邮戳也随时面临消失的局面,专利法中“以寄出的邮戳日为申请日”的规定是否依然适应无邮戳时代也需进一步考量。对于以邮寄方式寄出的申请,直接以收到之日作为申请日显然并不可取,因为路程的远近会导致“先投递却后收到”的情况发生,在先申请人的利益不能得到切实保障。为此,笔者提出以下解决方案:

1. 国家知识产权局与国家邮政行政管理部门联合出台相关政策,例如约定邮政速递物流有限公司在收寄、投递涉及国务院专利行政部门相关信件时,必须加盖日戳。

2. 为了满足客户对给据邮件的查询需求,中国邮政集团公司启动了国内给据邮件跟踪查询系统建设;该系统采集所有挂号邮件在所有处理环节的状态信息,根据邮件的ID条码就可以对任何挂号邮件进行跟踪查询并获得邮政网络的传递轨迹。因此,以邮递申请的“邮件全程跟踪查询”结果中某一特定处理动作的发生之日作为申请日,能够避免无日戳之虞。

邮递过程中处理动作包括收寄、运输、投递等,其中,收寄是指是用户与快递邮件、物流货物揽收部门或邮政企业发生的业务联系的开始环节,是整个物品全程寄递过程的开始,因而,宜将“收寄”动作的发生之日作为申请日。但这一做法就要求专利行政部门能与中国邮政集团公司合作,建立、健全适于专利行政部门使用的邮件跟踪查询系统。

此外,普及推广电子申请方式,更能避免因邮递环节中产生的各种不确定因素。

(二)关于同日申请分别声明

专利法实施细则第四十一条第二款规定:“同一申请人在同日(指申请日)对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利的,应当在申请时分别说明对同样的发明创造已申请了另一专利;未作说明的,依照专利法第九条第一款关于同样的发明创造只能授予一项专利权的规定处理。”其中,要求申请人在申请实用新型专利时说明对同样的发明创造还申请了发明专利,是为了便于在公众授予实用新型专利权时一并公告该说明,让公众知道该申请人针对同样的发明创造提出了两项专利申请,即使先授予的实用新型专利权终止,该发明创造还有可能接着由随后授予的发明专利权予以保护,从而避免产生误导公众的后果;要求申请人在申请发明专利时说明对同样的发明创造还申请了实用新型专利,是为了便于国家知识产权局在对发明申请进行实质审查时予以注意,以避免发明专利权的不当授予。[3]

然而,对于上述有关“同日申请分别声明”作用的解读,普通公众很可能并不能够领会;例如在“消失的邮戳”案件中,申请人认为,既然请求书已记载同日申请的声明,那么分属两个部门的发明专利审查员和实用新型审查员应当去核实两件申请日是否一致。申请人一方面在行为上满足了同日寄出的要求,另一方面通过同日申请分别申请作出了文字上的意愿表达,最终的结果却依然不能够使得两件申请的申请日相同,这对于申请人来说是难以接受的。因而,有必要对“同日申请分别声明”的意义作进一步深化。

除了上述兼顾公众利益和审查效率的作用,“同日申请分别声明”作为一份书面声明,还应该能够表明申请人在专利申请之时具有同日申请同样的发明和实用新型的意愿。受理人在受理专利申请时,看到同日申请的声明后应对两件申请的申请日进行核实,申请日有异常的,应发出通知书提醒申请人陈述意见或请求更正。此外,“同日申请分别声明”还应能够在专利受理或审查的各个环节起到保障申请日一致的作用。倘若同日申请的声明具有启动审查联动机制的作用,由一名审查员完成两份申请相同程序阶段的审查,那么无论是申请日的一致性还是审查标准的一致性也都能够得到保障。

(三)关于申请日更正

对于“消失的邮戳”案件,初审及流程管理部门不予更正申请日的依据是《专利审查指南》第五部分第三章第4节的内容。但是,《专利审查指南》作为国家知识产权局部门规章为公众所知,并无理由要求公众有义务了解其中内容,因此,以超出《专利审查指南》规定期限而不予更正申请日的作法有失公允。对此,笔者有如下建议:

1. 将请求申请日更正的时间限制体现在专利申请受理通知书中。

目前的专利申请受理通知书中有以下提示:申请人收到专利申请受理通知书之后,认为其记载的内容与申请人所提交的相应内容不一致时,可以向国家知识产权局请求更正。但并没有对提出更正请求的期限进行限制。建议参考审查意见通知书表格中关于答复审查意见通知书的时间要求,对答复专利申请受理通知书的方式和时间进行规范,例如进行以下提示:申请人收到专利申请受理通知书之后,认为其记载的内容与申请人所提交的相应内容不一致时,应在收到本通知之日起的一个月内向国家知识产权局请求更正。

2. 鉴于我国专利申请依据的是先申请制原则,有关更正申请日的条款更宜在更具权威的法律法规上体现,一方面提醒申请人注意在收到受理通知书时核实申请日是否有误、是否需要更正,并告知公众该补救措施的限制要求,如期限要求,以尽量避免专利公布或公告后再更正申请日期的情况发生,另一方面,这也是“保护在先申请”、“鼓励发明创造”等立法宗旨的具体体现。

四、结论

专利法第一条指出,专利法的立法宗旨在于:保护专利权人的合法权益,鼓励发明创造等。然而,在实际审查中,由于申请日的确定或变更问题,专利权人的合法权益并不能得到有力的保障。如何通过事前提醒、事后补救等方式保障专利权人的正当权益是专利服务机构在实际操作中不断思考的问题。笔者建议在邮戳逐步被取消的趋势下,申请日确定的方式应作出与时俱进的改进;在同日申请的审查中,应加强审查员的服务意识,利用好同日申请的声明,保障申请日的一致性和审查标准的一致性;在专利申请受理通知书中规范申请日更正请求的提出方式和限制要求,甚至在相关法律法规中明确申请日变更方式、限制要求等。

以上是笔者在实际审查中对于所发现问题的一些初步研究,希望本文所提出的观点和建议能给大家的审查实践带来一些启发和帮助。由于笔者审查经验有限,对专利法和专利审查指南的理解也有不足,对于本文存在的不妥之处,还请读者多多批评指正。

参考文献

[1]田力普.发明专利审查基础教程审查分册(第三版)[M].北京:知识产权出版社,2012.

[2]中华人民共和国国家知识产权局.专利审查指南2010[M].北京:知识产权出版社,2010.

14.关于申请办公室 篇十四

在生活中，我们常常能看到一些产品在外观设计中有醒目的文字设计，细致的观察产品上有“装饰性”的文字，这一类文字大都经过设计者的美化、变形、排列或与其它图案搭配组合，给人一种艺术性审美情趣，充分表现设计者的智力结晶，例如常运用在：包装袋、包装盒、标贴、服装面料等等之上。另外也有与产品在使用上离不开的文字，这类文字的字体会有微妙的变化，但大多还是使用正体楷书或仿宋体、黑体、新魏碑体等字形，这类文字在产品上不能缺少，如果没有它该产品无法使用，例如：钟表、仪表盘、警示说明等等，应该说这两种文字都在外观设计专利方面属于给予保护的文字，原因是其属于设计的一部分。第三种文字就是在产品的外观设计中大都要标明的生产厂家、地址、电话、网址、产品使用方法、原材料、规格、保存方法，保质期等等。通常设计者会根据生产厂家销售的要求使用当用的印刷字体，如：宋体和黑体字等，排列在产品一定的部位，供消费者在使用时阅读。这种说明或注明性文字，其文字本身不具有新颖性，但所设计位置、排列、整体的外沿轮廓是设计者精心安排的。

如上述第三种的文字是否也作为外观设计专利的一部分给予法律保护？从专利法实施开始时被认为它不应属于受保护的文字，其文字本身没有新颖性。当我国外观设计专利审查从零起步的时候，借鉴的是日本意匠课的作法，即上述文字在外观设计申请图片或照片中一律遮盖掉，对此日本意匠审查专家曾这样说：“不构成图案的文字需被删除掉，而对剩余的外观设计进行审查”。特别是对于容器或标贴的意匠在未除去不构成图案的文字而要进行补正时，一般会在文字上涂上接近底色的颜色来消除不构成图案的文字。对于这样的处理方式，日本专家也清楚的知道这样做不是对文字的遮盖，而是导致形成另外的图案。根据不同清除后所留下的外轮廓，实际上改变了外观设计的原貌，即原申请的形状、图案。

我国外观设计的审查部门曾于1996年7月11日发出过部级“通知”：为使外观设计专利申请文件的撰写符合审查要求，申请人提交的外观设计图片或照片中的文字、商标、奖章、肖像等内容应符合如下规定：

1、可以保留的文字：装饰性文字予以保护，不应删除；某些功能性文字也可以保留在图面上，如产品的名称、牌号、条形码、固有的防伪标记以及产品轮廓性以外的日期标记等。

2、应涂覆的文字：非装饰性的文字、非功能性文字，如生产厂家、产品使用方法、治疗效果、产品的成份、重量以及宣传用语等内容应涂抹覆盖。

涂抹覆盖时，文字的条、块的色彩一般采用黑色或白色，必要时也可以采用彩色笔，应清晰地显示出原设计中的字距、行距的布局，不得将文字的排列在原设计布局中完全消失。

在当时实际的审查操作方式所留下的痕迹都在“外观设计公报”中给予了记载。例如：图一“药品包装盒（93300401.X）”、图二“ 包装纸（95310955.0）”。

在回忆审查各个阶段时让人还能想到对外观设计中不保护的当用印刷体字的涂盖方式有：“块涂”、“行涂”、“字涂”、“线涂”的处理手段。

在2001年版的《专利审查指南》中第一部分第三章中2.2.5“补正通知”中第（6）仍规定：“外观设计图片或照片中包含有应涂覆的不能作为要求保护的外观设计具体的图形、文字……”仍被认为是属于应补正的缺陷。

1994年6月日本特许厅意匠课在修改“意匠”审查基准时对有关产品中所示文字等的处理方式改变了以往的作法，即：产品中所示的文字或标识构成意匠的，或是产品中所示的文字或商标的，仅用于专门传递信息的一部分文字或商标不被认为是图案，不构成意匠，即使表示在图片、照片中也不需要删除。

2004年初专利局外观设计审查部门和复审委员会在联合召开的审查研讨会中，有部分审查员提出对不保护的文字的处理规定希望改进，其主要理由是：

①学习外国经验应当取之长处，而当前对不保护的文字的处理方式是落后的；

②外观设计申请文件和公报上反映出草率删除和覆盖方式不一，使得专利申请文件极不严肃；

③删除和覆盖后的外观设计申请文样改变原设计的视觉效果，改变了该设计，即：批准的外观设计产品和实施后的该外观设计产品不一致。

④从复审、无效、侵权的角度看外观设计公报上涂覆掉的文字后的图片、照片与该产品及证据上的同样的产品相比视觉上的差距被拉大了，使得“相近似”性判断增加相当的难度。

对此，建议包装、标签、瓶贴所有的文字应予保留，对不保护的文字、商标在专利《审查指南》中规定清楚了，不用删除覆盖，这样既方便申请人，也方便外观设计审查，更加有利于复审、无效、侵权各个程序中相近似性的判断。

2006年5月24日国家知识产权局令第38号向国内外公布新的《专利审查指南》，在外观设计申请的初步审查规定4.2.6“图片或者照片的形式缺陷”共有11种可能出现的缺陷，再也看不到“应涂覆不能作为要求保护的外观设计文字”被认为是属于应该补正的缺陷的规定了,如图三“包装盒（201130139295.8）”。

另外，目前企业在申请外观设计专利时仍对其中的文字还按照旧规定在图片和照片中“线涂”，希望此文能有助于对外观设计申请中的文字的新要求有所了解。

应当说取消的上述规定实在是正确决策、实事求是的减少了补正并提高了申请文件的质量，是外观设计专利审查的进步和提高。随着我国外观设计申请量的大幅增加，申请量居全球第一位，是第二位的欧盟内部市场协调局外观设计受理量的5倍，通过审查的实践深深的感到《审查指南》的标准越来越显得更加的重要，一定要能站在外观设计的专业角度彰显它的指南威力。

图一：“药品包装盒（93300401.X）”药品包装盒外观设计专利申请对文字的处理

图二：“ 包装纸（95310955.0）”包装纸外观设计主视图对文字的处理

图三：外观设计包装盒对文字处理后的效果

图四：包装盒外观设计专利对文字的处理 （201130139295.8）

15.关于申请办公室 篇十五

本次继续教育项目名称:“中医临床诊疗技术培训班”, 学员学习经考试合格, 可申请全国继续医学教育学分 (国家I类学分10分) , 有关事项如下:

1.请挂号寄来准确的以下个人信息, 不可缺项 (这是办证必备的要求) : (1) 姓名, (2) 身份证号, (3) 职称, (4) 专业, (5) 学历, (6) 通信地址, (7) 邮编, (8) 单位名称, (9) 联系电话。

2.考试方式:凡本刊读者认真学习了今年1、3、5、7、9期刊登的相关内容, 并按要求填写答题卡, 经判卷合格后, 即可获得全国继续医学教育学分及相应证书。

3.办证费用 (含工本费和邮寄费)

(1) 邮局订户:请邮汇证书款40元, 答题卡及个人信息用挂号信寄至本杂志社, 信内勿夹现金。

(2) 本刊通联站订户:请邮汇证书款35元, 答题卡及个人信息用挂号信寄至本杂志社, 也可由通联站汇总办理, 信内勿夹现金。

4.截止日期:2 01 5年1 2月1 0日 (以当地邮戳为准, 杂志社每月集中办理一次)

5.汇款及答题卡邮寄地址:北京市东城区广渠门南小街领行国际1-2-1 7 03, 邮编:1 00061;收款人:《中国乡村医药》杂志社;汇款附言请注明:学分证书。

6.联系人:李颖;电话及传真:01 0-6 7 1 5 5 2 8 3

16.关于申请办公室 篇十六

《中合作制作电视剧管理规定》（广电总局第41号令）

《电视剧审查管理规定》（广电总局第40号令）

《〈中外合作制作电视剧管理规定〉的补充规定》（国家广电总局、商务部第54号令）

《〈中外合作制作电视剧管理规定〉的补充规定》（广电总局第57号令）

二、审批部门：广电总局

申请中外联合制作电视动画片立项，应符合下列条件：

1.中方机构须持有《广播电视节目制作经营许可证》；

2.中方机构应对联合制作的电视动画片向广电总局同时申报合拍电视动画片题材规划；

3.双方共同投资，包括以货币直接投资，或以劳务、实物、广告时间等折价作为投资；

4.前期创意、剧本写作等主要创作要素由双方共同确定；

5.电视动画片的国内外版权归中方及外方共同所用。

三、申请程序

直接从广电总局申领《电视剧制作许可证（甲种）》的中方制作机构申请与外方合作制作电视剧（含电视动画片），向广电总局申报。其他中方制作机构申请与外方合作制作电视剧（含电视动画片），经所在地省级广播电视行政部门同意，报广电总局审批。

申请中外联合制作电视动画片立项，应提交以下材料：

1.申请书；

2.《广播电视节目制作经营许可证》复印件；

3.省级广播电视行政部门的初审意见（直接从广电总局申领《广播电视节目制作经营许可证》的中方制作机构除外）；

4.每集不少于500字的分集梗概或完整的剧本；

5.合作协议意向书；

6.外方法人注册登记证明（外方为自然人的，应提交履历）、资信证明。审批机关可以要求外方提交经过公证的境外第三者担保书。

申请中外协作制作、委托制作电视剧（含电视动画片），应提交以下材料：

1.申请书；

2.每集不少于1500字的分集梗概或完整的剧本；

3.主创人员（编剧、制片人、导演、主要演员）名单；

4.境内拍摄景点及拍摄计划；

5.合作协议意向书；