交通指挥中心建设方案

交通指挥中心建设方案（精选7篇）

1.交通指挥中心建设方案 篇一

运 管 指 挥 中 心 建 设 方 案

2012年03月24日

运管指挥中心建设方案

一、中心建设的必要性

随着经济的快速发展，城市化进程的不断加快，对加强道路运输秩序管理的要求日益提高。同时，根据国务院“大部制”改革方案，指导城市客运职能将整合划入交通运输部。由于城市交通和百姓生活密切相关，牵涉面广，其重要性和艰巨性将对道路运输管理部门的管理工作带来很大的挑战。行业管理面临的形势也更加复杂，整体提高行业监管和服务水平的要求日渐迫切。传统管理手段已经难以应对市场变化，尤其是面对突发性事件和自然灾害，光凭增加人力投入已经不足以解决问题。特别是城市出租车市场的管理相当复杂，管理难度大，计划建成后的运管智能指挥中心还设有12个子系统的出租车管理、服务等多功能综合系统，必将为全面促进我市包括出租车市场在内的整个运输市场的安全、稳定、健康发展发挥出特有的作用。

近几年，信息技术在道路运输行业上不断投入应用，如视频监控、GPS定位、RFID射频等。无线通讯技术从2G提升到3G，也为道路运输智能化的发展带来了技术上的机会。因此行业管理部门需要综合运用这些先进的信息技术手段，将道路运输管理中的各种信息从采集、处理到提供服务加以系统化，建设一个资源共享，构建标准统一、数据共享、互联互控和远程管理的智能化的指挥平台，促进道路运输管理水平的全面提高。

二、中心的主要功能

平台设计主要包括以下功能：

1、定位监控功能

平台能通过前端设备采集信息，采集的信息包括图像、声音等多媒体资料和地理位置信息等。在指挥中心能查看监控对象在电子地图上的具体位置、移动轨迹和历史轨迹，监控对象的详细行业信息，实时掌握对象的动态。指挥中心的监控设备还能查看监控设备传送的图象和声音信息，存储的历史监控信息。客运部门的环境监控实时画面，运输车辆，客运车辆，危险品车辆实时定位，GPS监控系统可实现运输企业的信息联网和实时监控，使应急指挥中心的危化品运输突发事故处理、执行、决策、指挥、救援、协同、资源管理等过程更科学、更准确，最大程度上提高反应速度。1 实时定位

你能随时定位你的车在何地，速度是多少，往哪个方向运动。设备定位准确，误差在30m以内。实时对讲

你可以随时语音调度你的车辆，可以进行一对一，一对多通话。音质清晰，语音传递快，无延迟。3 远程图象获取

设备可以连接一个以上无线传输的摄像头，远程拍摄车内的照片。你坐在办公室就可以清楚的知道车内的情况。4 紧急报警

如果遇到危险情况，按下红色紧急报警按钮，监控中心瞬时就能收到本车的报警信息，可以远程监控车内的情况，并及时报警110。5 叫车服务

客户端上面有发送叫车人位置信息的界面，当服务中心接到叫车人电话，问清楚叫车人位置信息和电话后，可以选定全部车辆发送叫车人的信息，也可以选取离叫车人位置近的车辆发送叫车人信息。6 超速报警

设备内部可以设定车速上限，卫星适时监控此车的车速，当车速超过这个上限时，远程客户端就会弹出超速报警信息，你坐在办公室就可以知道此车超速行驶。7 求助按钮

按下求助按钮，设备向中心上传服务请求，中心可以跟此车单独通话了解情况，比如，司机到外地，不熟悉路况，可以向中心咨询。8 打表拍照(出租车)这个功能是专门针对出租车的，当打表时，设备自动拍摄车内的照片。空、实载显示(出租车)这个功能是专门针对出租车的，可以在客户端上远程看出租车是否拉客。速度和方向实时显示

设备左侧配有液晶屏，能实时显示当前的车速和当前车行走的方向 11 来电显示

设备液晶屏能显示出说话方的车牌号码。12 音量 5 级调节

设备中间有个凸出的音量调节按钮，可以任意选择音量的大小，音量可以5级调节

2、调度指挥功能

管理部门可以在指挥中心监控前端采集设备返回的视频、地理位置等信息。并且能根据需要发布调度命令到GPS终端，发布信息到安装在站场和车辆上的LED等设备，指挥调度路面执法人员、车辆驾驶员，对公众发布公告信息。对讲调度

可以随时语音通知司机师傅当前的路况信息，和温馨提示。1> 实时定位

你在客户端上可以清楚的知道，当前车的位置，车速和行车方向 2> 查询选取区域车辆

选定一个路口，选定一个时间段，你就可以知道所有经过这个路口的车辆信息。3> 车辆位置查询

在车辆列表里面双击一辆车，在地图中就会显示出此车的当前位置。4> 叫车服务

客户端上面有发送叫车人位置信息的界面，当服务中心接到叫车人电话，问清楚叫车人位置信息和电话后，可以选定全部车辆发送叫车人的信息，也可以选取离叫车人位置近的车辆发送叫车人信息。5> 轨迹回放

在车辆列表里面检索一辆车的轨迹，在地图中就会显示出此车在指定的时间段内所有走过的路线 6> 车辆跟踪

选定跟踪的车辆，此车的行驶路线就会自动用蓝色的路线表示出来。7> 远程图像监控

可以远程拍摄车内的图片，了解车内的具体的情况。8> 远程熄火锁车

可以远程断掉车的电源。比如，此车被抢劫，监控中心可以远程断开被劫车的电源，让车熄火。9> 远程解锁恢复行车

可以远程恢复车的电源。11>远程监听

可以在车内不知情的情况下，监听车内的情况。12>越界报警

指定一辆车，划定一个区域，如果此车超出这个区域，中心就会报警提示。13>驶入区域通知

指定一辆车，划定一个区域，如果此车进入这个区域，中心就会报警提示。14>道路查询

地图是全国非常详细的地图，可以任意查询全国的任何地方的道路 15>行驶距离查询

可以在轨迹回放中知道，此车在指定时间段行驶的总公里数

16>快速查询车辆

在设备列表里面，点右键，查找设备，输入要查的车牌号，能快速知道此车的当前状态。17>报警事件统计打印

把客户端报警列表内的所有报警车辆信息，能快速的统计出来，并导出一个表格。18>执行分组操作，方便快速对讲在客户端上就可以执行快速分组操作，快捷，方便

3、数据分析功能

指挥中心对综合采集的数据进行分析：比如车辆营收状况分析、车辆的实载情况分析、城市交通状况分析、驾驶员守法文明经营情况分析、驾驶员在岗情况分析等。分析的结果可以作为管理部门科学决策依据。

4、综合服务功能

平台能提供多方式的报警服务功能，还可以通过平台，提供叫车、寻找失物和救援等服务功能

2.交通指挥中心建设方案 篇二

关键词：城市轨道交通,应急指挥中心,功能需求,综合信息应用

轨道交通系统作为城市交通体系的骨干, 是城市公共管理应急救援能力的重要组成部分。城市轨道交通应急指挥中心的建设, 不仅是城市突发事件应急管理的需要, 也是国家应急体系建设的要求。城市轨道交通应急指挥中心承担着对各条轨道交通线路运营状况的实时监管、突发事件时获取、分析整理、信息的上报、相关救援资源及各运营主体的统一指挥和协调, 实现应急联动。

1 功能需求分析

1.1 线网运营统一监管

城市轨道交通应急指挥中心通过各线路控制中心提供的列车运行、客流等运营信息, 掌握线网运营状态, 协调各条线路的行车运营计划、运营时间等, 达到线路运营安全、准确、高效、服务的宗旨, 以有效提高轨道交通的整体线网能力、线网效率等。

通过对各线路控制中心提供的主要设备状态信息等, 进行处理筛选, 对线网主要设备运营情况的信息汇总、统计分析, 掌握各条线路的设备故障报警、防灾报警信息, 对线网运行状态进行实时监视和监测预警, 根据报警级别启动相应的应急处理流程。

1.2 突发事件应急处理

在线路发生突发事件时, 如地面交通拥堵、相关车站大客流疏散、某车站发生重大事故或灾害等情况, 城市轨道交通应急指挥中心获取报警以及监控的相关视频信息, 并第一时间向相关部门和人员报送突发事件信息, 协调线路资源, 高效地处理应急事件, 以确保各线路尽快恢复正常运营, 同时具备模拟演练以及对事件处理的总体评估和趋势分析功能。

1.3 线网内、外部信息交换

城市轨道交通应急指挥中心既与各线路控制中心进行信息交换, 通过信息过滤和统计分析, 向相关部门报送, 与上级政府应急指挥中心及相关单位实现应急联动和信息共享;同时又汇聚与轨道交通运行相关的外部信息 (如交通信息、气象信息等) , 为轨道交通线网运营提供信息渠道, 为乘客提供多方位服务, 实现城市信息互通和共享。

2 指挥控制体系架构

城市轨道交通应急指挥中心与上级政府应急指挥平台连通, 实现相关信息的接入和上传, 对安全管理内容定期上报, 并实现与政府其他相关单位信息的接入;同时, 负责与各线路控制中心之间的信息交流, 协助控制中心与外界单位的协调与沟通, 掌握各条线路的实时运营情况, 突发事件时统一协调指挥, 协调相关救援资源及各运营线路, 组织有关部门实现应急联动。作为主管线路运营调度的控制中心, 负责管辖线路范围内的线路行车调度、维修管理等有关工作, 并作为城市轨道交通应急指挥中心应用系统的下级用户, 实时传送本线范围的运营信息, 定期上报运营情况, 进行日常安全管理和资源维护, 完成线路级应急值守业务, 执行突发事件接报等工作内容。指挥控制体系架构示意图如图1所示。

3 综合信息应用系统

通过对城市轨道交通应急指挥中心系统功能需求分析, 将功能和业务关系划分为以下5个应用子系统, 即信息采集与显示系统、综合应用管理系统、信息发布系统、线网运营管理系统、应急平台应用系统。功能概览如图2所示。

3.1 信息采集与显示系统

该系统主要功能为应急指挥中心各种接入数据的采集、处理和展示, 包括对预定的原始信息进行整理、分析后提取部分信息, 采用统一的界面展示在调度工作站上, 并选取部分界面在大屏幕上投影。

(1) 专业监控信息采集。应急指挥中心通过标准接口与轨道交通各线路相关系统、上级政府应急指挥中心以及外部相关单位等实现连接和信息交换处理, 详细内容如表1所示。

(2) 路网运营信息显示。以路网图示方式仿真显示各条线路列车运行位置、状态, 能够通过站厅、站台图等直观地查看监控主要设备的运转状态信息。

(3) 报警信息管理。实时反映已接入专业监控系统的报警信息, 实现报警提示、报警记录、报警级别分类、报警详情查看 (如发生时间、报警设备、报警信号、所属管辖区域、主控方及所在地、解决途径等) 、报警确认及记录, 是否转入应急平台应用系统等各项功能, 及时掌握报警信息, 并根据报警级别研判, 及早预防预警。

(4) 预警信息接收显示。接收来自上级政府应急指挥平台发布的预警信息、社会有关单位发布的气象、地震等预警信息, 统一管理、展示。

(5) 运营信息上报。为上级政府应急指挥平台提供轨道交通各线的运营信息, 信息内容和查看深度根据上级应急指挥平台的管理需求确定。

3.2 综合应用管理系统

该系统具有对其他系统的统一管理权, 设置城市轨道交通应急指挥中心所有软件应用系统的统一入口。建议采用B/S结构, 用户界面、业务处理和数据操作分离, 逻辑上独立, 保证系统数据安全。

(1) 数据管理。对各个应用系统的基础数据进行存储、检索、管理、维护, 对静态数据 (如轨道交通基础设施、组织机构、人员、规范、模板等信息) 统一更新、编辑、维护, 对历史数据存档, 定期备份。

(2) 统计分析。根据数据库中的各种数据进行分类统计、分析;制作各种常规报表, 统一管理存档;对生成的相关业务报表、绘图及实时画面等打印;按照向上级主管部门提交报告的电子模板, 制作定期报表填报、上报。

(3) 系统维护管理。为调度工作站上的操作提供统一风格的用户界面, 为登录各个应用系统提供方便的入口;通过用户类别、身份识别及操作权限、角色的设置, 保障系统的安全使用和统一管理。

3.3 信息发布系统

(1) 日常信息服务。为各条运营线路、上级政府应急指挥平台、社会有关单位等提供与轨道交通相关的信息服务, 包括预警信息、公告信息、运营信息定制等。

(2) 突发事件预警。根据突发事件结果, 向上级政府应急指挥平台上报突发事件信息, 包括爆发线路、车站、当前或临近换乘枢纽;向相关运营线路发布预警信息, 迅速组织运力调整方案, 准备换乘枢纽的客流接驳。

(3) 紧急通知。应急状态下, 第一时间向轨道交通应急领导小组通知事件, 向有关应急抢险部门、救援队伍发布紧急调度指令, 向各条运营线路、与有关部门协调, 向社会专项应急单位等发送紧急救援联动请求, 向上级政府有关领导报送事件处置进展, 向乘客发布事件信息和疏散引导信息。

3.4 线网运营管理系统

(1) 运营评估。根据信息采集与显示系统获取的实时运营和列车运行计划信息, 对运营执行情况审核;对历史运营信息的分类存档、统计分析;对一定时间的各条线路运营情况进行统计分析, 对主要运营指标进行核算, 如故障率、晚点率等。

(2) 客流分析。根据客流数据, 以路网仿真图示形式直观地反映各线客流实时运行态势。根据历史客流数据, 通过统计图表等方式反映工作日、休息日、节假日、特殊时段 (如城市举办大型活动) 时的各种运营时段的客流统计结果, 提供对比分析和预测。

(3) 客流预警。根据实时客流信息进行短时客流预测, 为客流组织接驳提供参考依据;根据客流预测结果, 发出预警信息, 包括大客流出现的线路、车站、当前或临近换乘枢纽、影响范围等。

(4) 客流疏散接驳。查询大客流可能影响范围内的枢纽、车站周边其他接驳交通方式, 提请上级政府应急指挥平台开展多种交通方式的运力接驳协调, 为其他交通系统的客流接驳方案规划提供依据。

3.5 应急平台应用系统

(1) 应急值守

日常值班管理, 交班、接班、排班管理;突发事件报送, 安全报表定期上报;应急公文办理。

(2) 资源管理

(1) 数字化预案管理

应急预案的添加、编辑、更新、维护, 多种组合方式的检索查询, 实现数字化预案的结构化。

(2) 应急资源管理

建立救援人员、物资、专家资源数据库。在城市基础地理信息系统 (GIS) 开发轨道交通图层, 添加与轨道交通有关的应急救援资源等信息 (含社会专项应急单位出救点, 如公安、医疗、消防等信息) , 实现对轨道交通资源的可视化管理。

(3) 应急指挥

突发事件接报后, 根据事件级别, 第一时间向轨道交通应急领导小组通报事件信息, 根据事件的级别, 向上级政府应急指挥平台、有关部门机构上报;在指挥大厅大屏幕上切换电子地图自动定位事发地, 提供事发点附近布局、救援资源、附近枢纽可接驳交通方式等的空间分布查询;为指挥人员提供事件等级判定、应急响应启动、应急资源定位等决策支持;向事故区一定范围内的社会专项应急单位提请救援配合;根据事发区域查询结果, 向上级政府应急指挥平台提请其他交通方式, 配合组织疏散;借助视频会议系统, 与上级政府应急指挥平台、各线路控制中心实现可视化应急指挥。

(4) 总结评估

辅助制作事件调查报告, 对应急处置过程关键环节进行回放和再现, 对事故进行记录、存档, 对整个应急过程进行综合评估和对比分析。

(5) 培训演练

对日常应急管理、安全常识进行培训管理, 包括应急预案的学习培训、案例回顾、模拟演练、制定演练计划、演练过程记录和评估等。

4 关键支撑系统

城市轨道交通应急指挥中心业务功能的实现离不开关键硬件系统的支撑, 分析总结已建城市的系统运行经验, 包括但不限于下述系统:

(1) 通信传输和信息网络系统。通信传输和信息网络系统主要实现两个层次的信息互通, 一是为城市轨道交通应急指挥中心和各条线路控制中心、上级政府应急指挥中心之间提供信息传输通道, 传输信息包括综合监控信息、图像视频监控信息、调度电话信息、视频会议信息等;二是组建应急指挥中心内部计算机局域网络, 实现内部数据信息交互。主要由核心网络交换机、网管服务器、防火墙、光电缆等组成。

(2) 数据汇集、处理和分析系统。数据汇集、处理和分析系统作为城市轨道交通应急指挥中心系统的核心, 承担应急指挥中心数据的主要处理工作, 完成对所有监控数据的处理、存储和管理。主要由应用软件运行的应用服务器、数据库服务器、GIS服务器、调度工作站、通信接口处理器等组成。

(3) 综合显示系统。以轨道交通路网骨架图为依托, 提供对各条线路的运营监控信息、图像监控信息、视频会议等多路视频信号以及模拟RGB、网络计算机信息和数字流媒体信息的显示。主要由大屏幕投影显示单元、图像拼接控制器以及系统控制软件等组成。

(4) 视频会议系统。视频会议主要用于城市轨道交通应急指挥中心与各线路控制中心、上级应急指挥平台之间实现多地点、远距离的视频、音频和数据的协同传输, 满足应急指挥会商、日常会议、集中培训、远程汇报等需求。

(5) 图像视频监控系统。图像视频监控系统实时采集事件现场图像信息, 供应急指挥中心值班人员选看, 同时上传至政府应急指挥平台。系统具备监视、图像选择、切换、摄像范围控制、录像等具体操作功能。

(6) 专线调度电话及录音系统。设置与各条线路控制中心、上级政府应急指挥中心、以及社会有关单位 (公安、消防、公交、地震、气象、卫生等) 等的专线调度系统, 并通过数字录音系统同时对多路电话线路或音频线路进行实时语音记录及语音播放。

(7) 时钟系统。应急指挥中心系统应与各条线路控制中心时间信息保持一致, 以保证获取信息对比分析、统计时间的一致性, 实现统一指挥协调。

(8) 应急机动指挥通信系统。应急机动指挥通信系统是应急救援的机动指挥通信平台, 在紧急情况下可成为轨道交通应急指挥的现场信息采集中心与临时指挥通信中心。它担负着现场信息采集、通信、指挥、协调等任务, 与轨道交通应急指挥中心、各救援专业部门构成地下、地面、机动指挥体系, 具有相互补充、互联互通、独立指挥的功能。

5 结语

城市轨道交通应急指挥中心的建设符合国家、城市对轨道交通应急管理的建设要求, 建成后将服务于整个城市轨道交通线网, 起到统一的应急、协调指挥作用。同时, 城市轨道交通应急指挥中心在世界和国内已有多个城市实施或正在实施, 是有一定成功经验可以借鉴的。如何有效地利用和建设管理好城市轨道交通应急指挥中心, 需要结合各个城市应急管理需求和轨道交通线路运营体制、管理模式等进一步研究确定。

参考文献

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[5]刘光武.城市轨道交通应急平台建设研究[J].都市快轨交通, 2009, 22 (1) :12-15.

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3.交通指挥中心建设方案 篇三

[关键词]大数据；消防作战指挥中心；建设

当前，随着计算机和网络信息技术的发展，人类社会将进入大数据时代。近年来，随着消防部队信息化建设的不断深入，消防综合业务平台、火灾统计系统、灭火救援指挥调度系统、灭火救援业务管理系统、图像综合管理平台等纷纷投入使用，消防作战指挥中心的数据来源不断扩大。在此背景下，顺应形势，直面变革，树立大数据思维、掌握大数据、应用大数据，才能更好履行岗位职责，适应新时期工作需要。笔者结合对大数据的学习领悟和工作实际情况，就大数据时代消防作战指挥中心建设谈几点看法。

一、“大数据”在消防作战指挥中心工作中的应用

在大数据时代，决策将日益基于数据和分析作出，而不总是基于经验和直觉。消防作战指挥中心是指挥灭火救援作战的决策部门，需要运用“大数据”来提高决策的科学性和有效性，最大限度减少灾害造成的损失，确保人民生命和财产的安全。

（一）研判火灾形势。《大数据》书中举了这样一个例子，美国沃尔玛分析他的销售数据，得到这样一个结论，每到星期六、星期日，啤酒和尿布销量增长迅速。研究后发现，星期六、星期日常常是女人在家做事，男人到购物店买东西。男人通常要买婴儿的尿布，买尿布的时候觉得自己挺辛苦，又买些啤酒犒劳自已，所以啤酒和尿布的销量就一起增加了。同理，消防作战指挥中心也可以对火灾数据进行全面的整理，按照火灾类别、起火场所、起火时间、所属辖区等进行分类，以条形图、饼状图、线形图的方式进行具体化呈现，分析其规律，依此科学预判消防安全状况和火灾形势走向，并结合季节、气候、重要任务等明确火灾防控重点，制定相应的消防演练、执勤备战方案，提升火灾防控工作的科学性和预见性。（二）辅助指挥决策。从重点单位熟悉演练到灭火救援作战进行整个过程，作战指挥中心可以接触到大量的数据，充分运用这些数据，能够提供科学的辅助决策，极大提高部队作战效能。在重点单位熟悉演练中，依托详实的建筑、交通、水源等数据，制定具有针对性、实用性的数字化预案。在接处警过程中，可以查阅起火建筑内部结构、道路交通、水源分布、处置措施等数据，为作战人员提供信息支撑。在灭火救援现场，通过作战人员传回的灾害事故现场情况，掌握战斗进展和灾情发展，进行远程指挥作战。（三）强化部队管理。当前，随着消防部队信息化建设的深入开展，部队视频监控从无到有，摄像头从标清到高清，基本实现了对营区重点部位的覆盖。在部队日常管理中，作战指挥中心可以通过图像综合管理平台的音、视频数据，实现对基层部队的远程监控，检查部队值班备勤、出入管理、岗哨安全、训练实施等情况，强化部队管理。

二、“大数据”建设应注意的几个问题

（一）确保数据准确完整。在灭火救援实战中，因数据不准确，影响灾害事故判断，进而误导指挥决策，导致灾情扩大或官兵伤亡等事故时有发生。因此，确保数据准确是消防作战指挥中心“大数据”建设的第一要务。作战指挥中心在接警调度时，要通过灭火救援指挥调度系统实时录入警情，避免人工填单、电话调度处警，杜绝接处警工作网上、网下两张皮现象，防止出现漏警漏录、重复录入等情况，保证灾情录入、警力调度、现场信息等每一环节的信息及时、准确、全面。对人员、车辆、装备、预案等其他部门录入的关联数据，要安排人员进行检查核对，发现有遗漏、失实、不全的要通知录入人及时修正，保证数据质量，防止数据录入与实际应用脱节。（二）加强数据安全管理。“大数据”的建成不易，是各部门、不同岗位人员齐心协力历经多年的不断积累，不断丰富的结果，要让数据说话，“说”的准确不结巴，就要保管好数据。一是及时备份。在计算机时代、互联网时代、信息时代，备份的意义不言自明。二是及时汇总、分类。数据多元、多渠道，是这一时代典型特征，必须对各类数据进行及时汇总、分类，积压的结果是重复与无序，影响运算效率。三是及时清理。并不是所有的数据都需要，有的数据可能重复，有的数据可能失去时效性，需要人工进行剔除。（三）强化数据分析应用。数据是一座丰富的金矿，只有充分挖掘才能发现它巨大的价值。在工作中，对从各种系统、平台中采集的数据要及时研判，发挥其作用。如：全勤指挥部人员可以充分利用指挥决策管理子系统化危品目录、危化品处置方法及规程、典型案例等信息数据，掌握辅助决策应用计算，发挥系统辅助决策功能作用。建立健全警情研判机制，坚持做好重要战例处警讲评总结，每日警情及时结案归档，每周警情统计研判，每月警情分析通报，利用数据信息进行接处警战例讲评和警情数据分析研判。

三、大数据时代消防作战指挥中心的建设方向

大数据时代的消防作战指挥中心应该是整个消防部队的“中枢”、“大脑”，它集报警服务、力量调集、作战指挥、信息综合、决策参谋等功能于一身，综合应用计算机网络技术、信息通信技术、数据整合技术、地理信息技术和视频监控技术，对灭火救援事故处置进行实时跟踪、指挥和处理。

（一）指挥作战的中心。接处警情时，通过消防地理信息系统平台，实现地理信息的自动、手动搜索查询，在指挥中心显示大屏上显示灾害区域的地理地形图、消防设施、水源分布图等数据信息，辅助灭火救援工作。通过GPS卫星定位系统对车辆进行定位，利用无线通信网络将消防行政、战斗车辆的位置信息传输到作战指挥中心，掌握消防车辆行进的实况及车辆状态。通过3G图像传输设备采集灾害现场数据，传送至作战指挥中心，进行远程辅助指挥。通过这些数据的应用，将接警、指挥、调度、处置、反馈等各个环节有序衔接，解决令出多头、各自为战等问题，从而提高程序化指挥水平，使得统一指挥、逐级指挥得以真正落实。（二）数据处理的中枢。信息是指挥的基本要素，是决策的基础和依据。消防作战指挥中心的信息工作是一个不断适应业务工作需要，从部队内外广泛获取信息，通过采编、分析和使用，最终服务消防工作的过程。通过对出动数据进行统计分析，研判火灾形势，发布预警信息。通过对接警数据进行分析，判断灾情等级，调度相应力量处置。查询系统掌握辖区单位人员、车辆、装备等执勤实力，各类型、各等级的作战预案，科学合理调度增援力量。通过采集的灾害现场数据信息，分析灾情发展变化趋势，及时有效处置。最终使各种数据经过作战指挥中心处理形成强大的战斗力。（三）综合应用的平台。面对日益复杂的灾害事故，必须快速反应，果断处置，没有科学、高效的处置平台是难以应对的。要把作战指挥中心作为综合应用的平台，将通信网络、基础数据、系统应用等高度整合，使整个业务流程按采集、加工、分析、反馈形成环状网络，各项数据在平台上互通与共享，形成横向关联、纵向贯通的数字消防体系，为灭火救援指挥提供便捷、高效的辅助决策信息。

参考文献

[1]徐子沛.大数据：正在到来的数据革命，以及它如何改变政府、商业与我们的生活.廣西师范大学出版社，2013（04）0.

[2]公安部消防局.消防灭火救援[M].中国人民公安大学出版社，2002.

[3]李哲强.浅谈消防指挥中心的信息化建设[J]科技向导，2010（07）.

[4]苏向明.北京消防指挥中心的现状展望[J].消防技术与产品信息，1995（07）.

作者简介

4.交通指挥中心建设方案 篇四

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们，上午好！

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在市委、市政府的关心指导下，在这万物复苏、春暖花开的美好时刻，XX市公安交通指挥中心大楼迎来奠基大好日子！在此，我谨代表XX市公安局交警大队全体工作人员对大家的到来表示热烈的欢迎！向长期关心、支持公安交通管理工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！向亲临今天典礼的各位领导和朋友致以最真诚、最美好的祝愿！

借此机会，我首先就XX市公安交通指挥中心的基本情况向各位简要介绍：我市正在使用的交警办公大楼建成于上世纪90年代初，占地面积只有5亩，10多年来，随着城市的发展、道路的建设、车辆的增多，已远远不能适应现代公安交通管理工作的需要。规划建设的公安交通指挥中心占地面积XX亩，由办公区、停车场、检测线三大部分组成，总投资约XX万元，将在2008年5月竣工落成。届时，我们将以更高的服务理念、更优质的服务水平、更加旺盛的工作热情回报社会，回报一直关心、理解、支持XX公安交通管理事业的各级领导和各界朋友。

公安交通指挥中心建设工程的奠基开工，从征用土地、立项审批、规划选址、资金筹措，一直离不开市委、市政府和上级公安机关领导的亲切关怀，离不开相关职能部门的大力支持。这种关怀和支持将化作前进的巨大动力，我们将不负众望、开拓进取、与时俱进，一定把公安交通指挥中心建成优质工程，廉政工程，形象工程。更有信心把我市公安交通管理事业建设好、发展好，让领导放心，让群众满意。

奠百年宏基聚精会神谋发展，创千秋伟业励精图治谱新篇。XX市公安交通指挥中心办公大楼的奠基，是我市公安交通管理工作中的一件大事，是公安交通管理事业发展中的一个里程碑。我们坚信，有市委、市政府和上级公安机关的正确领导，有社会各界的大力支持，有全体民警、职工、交通协管员的团结一心和努力工作，我们一定能够如期实现公安交通指挥中心新办公楼建设的目标，一定能够推进我市公安交通管理事业的新一轮大发展，为我市建设“一个中心”、推进“四个打造”战略目标作出新的更大的贡献。

最后，预祝公安交通指挥中心工程建设顺利，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康，事事如意!

谢谢大家!

5.交通指挥中心建设方案 篇五

指挥中心工作职能

作者姓名：刘冬文

工作单位：临沧市公安局交警支队指挥中心

【摘 要】本文以公安交警支队交通警察指挥中心现运行模式的弊端和原因及未来发展方向为主要研究内容，结合新历史条件下对公安交警指挥中心提出的新要求和新需要，就如何发挥好交警指挥中心工作职能浅谈己见。【关键词】交警指挥中心；职能；发挥 【正 文】

公安交警指挥中心是一个综合的实战部门，集协调、指挥、调度、信息工作等任务;负责“云南省大情报系统”自动预警情报信息的接警、处警及反馈工作;负责受理全市高速，高等级公路上交通事故、治安和刑事案件报警及紧急求助,指挥中心以建立灵敏、准确、高效的道路交通管理指挥体系为目标,以规范化管理为手段,充分发挥值班、调度、参谋、服务、协调等职能作用,将全力以赴的服从和服务于临沧市道路交通管理工作。

1我市公安交警指挥中心职能现状和存在的弊端和原因

1.1我市公安交警指挥中心情况简介

临沧市公安局交警支队指挥中心成立于2010年，于2011年7月1日正式通过全省统一调试进入试运行阶段，指挥中心办公室设在交警支队指挥大楼11层，占地约300平方米，目前由工作人员5人，设主任和副主任各一名。

1.2我市公安交警指挥中心职能

1.1.1云南省大情报平台涉嫌违法机动车积分预警查处

涉嫌违法机动车积分预警查处工作，指利用涉嫌违法机动车积分预警系统对涉嫌违法机动车进行关注、管控、分析研判、查处的一项专门工作此项工作，是云南省大情报综合平台的一部分，主要涉及被盗抢机动车辆，涉嫌套牌的机动车，涉嫌悬挂伪造、变造机动车号牌的机动车，因工作需要布控查缉的机动车等。这是指挥中心的对内职责。

1.1.2云南省高速高等级公路科技管控项目

全省“高速、高等级公路科技管控项目”前端设备建设工程项目（以下简称“前端设备”）由省财政厅、公安厅等部门联合建设，工程总投资约1.8亿元（人民币），在全省建设“高等级公路管控项目”，各州（市）交警支队也要成立相应的建设指挥部，负责“项目”建设的相关协调工作。临沧市共24套前端科技设备，其中高清治安卡口四套，测速设备12套，视频代测速设备8套。建设了云南省交通监控违法抓拍设备管控平台、集中监控管理系统以及覆盖了全市辖区内九条二级高速高等级公路设备的建设、验收、标定，日常管理和维护等工作由指挥中心负责。

1.1.3视频会议系统

支队指挥中心通过全省高等级公路科技管控项目建设，配备了指挥中心显示系统DLP3x2、音视频传输系统、录音电话系统、视频会议系统和电视电话会议vwas监控系统，指挥中心除了按要求参加总队召开的视频会议外，每周一、三、五10点和节假日的收尾二天必须按要求参加交警总队的视频点名，汇报辖区道路状况和交通管理大事件。

1.1.4收集报送信息

公安部在文件中明确规定：“凡是重大紧急信息的报送工作，统一归指挥中心负责。”因此，收集、整理、报送公安信息是指挥中心的又一重要职责。体现了指挥中心就是公安机关的信息枢纽的职能。

1.1.5农村赶集日催办制度

针对农村地区街天货运机动车、拖拉机等低速汽车违法载人屡禁不止、道路交通时通时堵、交通事故居高不下的严峻形势，临沧市公安局交警支队创新社会公共交通勤务管理模式，实行农村赶集日催办制度，有效解决农村山街 “管理难”、“难管理”课题。相关报表，数据的上报、核实，归档由支队指挥中心负责。

1.1.6指挥、调度、协调、支持、服务 这是指挥中心的对内职能，可概括为“三个联动”：一是警种联动，是指指挥中心指挥、调度、协调各警种统一快速处置各类群体性、突发性事件。二是社会联动，是指指挥中心指挥、调度、协调政府各有关职能部门紧急处置各类社会应急求助。三是跨区域联动，是指指挥中心接受上级指挥中心的指令或请求其支援，从而实现跨市县、跨省市快速治安联防协作。

此外，指挥中心还担负着对各处警单位的处警工作进行检查指导、监督管理，表扬先进、鞭策后进，发现问题、及时纠正等职责。

2现行指挥中心职能存在的弊端及原因

交警指挥中心工作小而细，多而杂，涉及面广，要求高，项项业务都牵涉不同的警种。纵观现行公安机关指挥中心的工作模式，还不同程度地存在着各种问题，制约着交警指挥中心工作的健康发展。以我市公安交通警察支队指挥中心为例，指挥中心作为综合部门和指挥机构，接警处警、收集报送信息、指挥调度这三项职能本应该不偏不倚，但是近些年来指挥中心却围绕服务领导、服务基层、服务中心工作“三服务”目标开展工作建设，承担了大量的设备维护、统计分析、会议筹备、和领导临时交办的工作认为，导致“认识不高、重视不够、机制不畅、自身建设不强”的现状，指挥中心难以协调、调度，达到预期的工作目的。究其原因，可分为以下两个方面：

2.1人员配置方面

2.1.1警力配置不合理、业务繁重，不学习，责任心不强。指挥中心虽是一项新形势下有效控制、打击交通违法犯罪的“科技强警工程”，但自其开通之日起，就“先天不足”，存在许多隐患，尤为突出的是警力配置不合理的问题。指挥中心的民警呈老龄化，和青年化过重，老同志计算机操作不熟练，不会使用指挥中心的设备，如电脑、监控器等，其对动态治安信息的研判能力也十分薄弱，而新同志由于刚从高校毕业，年轻不好学，对业务不善学习，理论水平高而动手能力差，工作中主动性不强。

2.1.2接处警范围宽泛致使指挥中心不堪重负。关于人民警察的职权，在《人民警察法》第六条中有十四项规定内容，《公安机关人民警察内务条令》第三十二条也规定“公安民警应当热情为求助的群众提供必要的帮助”，话虽如此，但都没有界定明确的职能范围。从接处警的实际情况来看，我们指挥中心民警有很大一部分时间在从事着非警务的工作，如驾驶人和车辆的违法查询、咨询，车辆管理、驾驶员管理业务的咨询，接处群众对公安交通管理工作的电话投诉等问题。另外，现在支队指挥中心在全市24套科技设备的日常维护和管控中由于大队不够重视，电力、光纤通信故障率高等方面投入了大量的人力，物力和时间。

2.2指挥机制方面

2.2.1指挥机制落后。当前的指挥机制可简单的概括为：“下达命令，放手不管！”，这是当前机关单位和部门指挥机制的通病。也就是说，当指挥中心下达命令后就放手不管了，至于警力什么时候到达，如何处理，需不需要增援„„基本不管。

2.2.2没有合理的值班备勤制度和值班室。支队指挥中心的办公硬件环境大大制约了整体工作的发展，没有配置值班室和备勤室，仅配备5名民警而没有配备必要的协警人员辅助指挥中心的接处警工作，未能进行24小时值班，对涉嫌违法机动车进行布控后，接受预警和处置反馈等相关工作未能及时、有效的开展，造成时机延误，影响查获战果。以上问题致使支队指挥中心相关接处警和自动化预警工作一直以来工作水平均处于全省较低水平，极大地制约了指挥中心的发展。

2.2.3支队内部科室、部门没有形完善的联勤联动机制。在支队内部，未能与内设科、所、队主要是涉车犯罪侦查大队、高管大队形成完善的联勤联动机制及反馈、查处合作机制，未能使警力资源合理化，查处战果最大化。

2.2.4缺乏权威。指挥中心各项规章、制度和措施都建立起来了，但是工作中没有强有力的措施保障各项要求、规章、制度的落实。就交警指挥中心接处警同样遵循的是一级接警、分类处警、就近处理的原则。在辖区管理相邻或不清的地方一旦出现警情，就会造成 “都管，都不管”、推委、扯皮的现象，影响群众对公安机关的满意度。例如：各大队、中队由于受警力不足制约，大部分时间忙于应付日常工作，对“违法机动车自动预警查处工作”认识不到位，对指挥中心下达的在职在编民警人均布控自动化预警信息7条以上的任务没有切 实抓实、抓紧，致使有效预警率非常低，查获涉嫌违法机动车数在全省排名一致靠后不前。由于缺乏权威，导致整体工作延误。

2.3客观方面

2.3.1临沧车辆饱有量基数小，过境车辆少，卡口数据量少且数据质量不高，通过系统自动识别对比后，产生的自动违法车辆预警数少，且有效预警率非常低，导致通过预警信息查获涉嫌违法机动车数在全省排名靠后。

2.3.2由于支队指挥中心成立时间短，信息化预警查处工作等刚起步，正处于探索阶段，对辖区个大队相关业务指导、督促不够到位。

4如何能更好的发挥我市公安交警指挥中心的职能

我市交警指挥中心职能定位就是公安机关交通管理部门的指挥中心，而非政府的机构或者卫生防疫部门的指挥中心。这个本质的区别就决定了如果我们不能将指挥中心从公安系统分离，要紧密结合交通管理部门工作实际，做好管理体制、运行机制、技术保障等几方面的工作。

4.1,建立“大指挥”工作格局，树立指挥中心的权威

树立指挥中心的权威，是确保“政令，警令”畅通的前提和保障，是更好的发挥交警指挥中心职能的基础。建立警令畅通、多警合成作战的“大指挥”工作格局，是确保指挥高效的有力保障。只要将指挥中心建设成统一指挥调度、快速处警的司令部或中枢机构，就有助于进一步抓好工作规范的落实，规范指挥中心的职能，保证指挥中心的切实发挥作用。

4.1.1建立“值班备勤制度”合理调整指挥中心工作场所布局，设置值班室和备勤室，高标准，严要求的招录部分协警，实行24小时值班备勤制度，使接处警工作得以及时，有序、高效的得到处置。

4.1.2建立“前端科技设备维护制度”配合各大队和厂家技术人员，维护好全市24套监控测速设备，建立健全日检、巡检和维护台账。力争已建成的前端科技管控设备高效、稳定运行。

4.1.3严格落实各项考核任务。认真督促和指导各个大队和部门，按要求、高质量的完成自动化预警信息布控数，提高预警查获率。

4.1.4建立“警务联勤联动机制”充分发挥指挥中心桥梁和纽带的作用，协调好与各部门、警种的关系，强化信息交流和整合，建立一整套应对各类突发事件、重大案件的预案体系，促进警务活动系统、规范、高效、有序运行，避免各单位各行其是，各自为政。

4.2建立学习培训机制，培养实战型人才

我们的指挥中心工作人员流动性强，欠缺业务培训和专业技术的学习，这些人员可能经过短期的培训，但也只是象征性的，根本没有专业性可言。要提升指挥中心的工作质量，首先要求指挥中心的工作人员素质要高。当前，我们指挥中心的专业人才培养依旧空白，这个问题迫切的需要得到有关领导的重视。

面对当前严峻形式，临沧市公安局交警指挥中心将严格按照上级公安机关的工作要求，紧紧围绕支队整体工作重点，积极运用科技设备进行交通道路安全的管理。不断强化民警的业务教育和思想教育，着眼公安交通管理工作长远发展，把握公安交管工作规律，加强前瞻性、战略性思考，使指挥中心建设不断在创新中发展，努力实现公安指挥中心由按部就班向改革创新转变，由被动、滞后服务向主动超前服务转变，由服务领导向既服务领导又服务全局转变，由上传下达向高效指挥调度转变，由经验主导警务向信息主导警务转变，全面提高服务基层，服务一线，服务实战的参谋服务水平。

6.交通指挥中心建设方案 篇六

为激发指挥中心民警工作积极性和主动性，提升指挥中心整体工作水平，全面打造人民满意110，指挥中心结合本单位工作实际，特制定如下创优活动方案：

一、活动主题

本次争先创优活动的主题是“打造人民满意110”。

二、目标任务

通过开展争先创优活动，引导民警树立危机意识、责任意识、竞争意识和发展意识，提高民警政治素养和业务能力、强化服务意识、激发服务热情，营造浓厚的比学赶帮氛围，打造人民满意110。培养和树立典型，以典型带动深化活动开展，确保深化活动取得预期效果。

三、活动方式及载体

坚持注重实效为原则，实行“比位次争上游、比创新争突破，比工作争先进，比作风争一流”的争创机制，采取内容丰富、灵活多样的活动载体，确保争先创优活动达到良好成效。

（一）开展岗位练兵活动，提高业务技能。在巩固以往练兵成果的基础上，进一步深入开展指挥中心岗位练兵活动。对照公安部对指挥中心系统民警提出的“五知七会”，扎扎实实地开展以政策法律知识、接处警、指挥调度、情报信息分析研判、技术装备操作等基本知识为重点的大练兵活动，切实提高民警的政治、业务、技能和体能素质，建设一支训练有素的正规化队伍，进一步提升指挥中心整体工作水平和临颍110的品牌形象。

日程安排：11月1日到12月30日。集体学习与个人学习相结合。针对练兵内容每月考核一次，考核方式：闭卷、现场问答、模拟演练、知识竞赛。

（二）实行“岗前宣誓”，强化服务意识。为进一步加强110接处警工作，提高110接警窗口服务质量，树立110队伍良好精神风貌，指挥中心于实行“每日岗前宣誓仪式”，即每日早8点30分，110值班人员接班上岗前，在带班主任带领下，共同宣读印制的接处警工作目标、服务理念及工作规定。

日程安排：每日早8点30分，带班主任组织当班人员坚持开展岗前宣誓仪式。

（三）开展“评选优秀接警员”活动，激发民警争先创优意识。通过民主选举、回访报警群众、抽查接警录音、统计接警量及成功处置等方式，每月综合评定出二名优秀接警员，年终四名接警明星，对其给予表扬和奖励，以此强化民警争先创优意识，激励民警提升接处警服务质量。

日程安排：每月评选一次，月底例会进行。

（四）开展志愿者服务活动，构建和谐警民关系。根据110与群众联系广泛的业务特点，开展窗口行业志愿服务，利用周六、周日及民警值班休息时间，组织民警走上街头，深入社区，向广大市民发放宣传单，针对近期多发案件提供防范性措施，同时对群众进行走访，了解群众需求，并广泛听取收集群众对110接处警工作的意见和建议，积极构建和谐警民关系。日程安排：11月13日、11月27日、12月11日、12月25日。

三、活动要求

（一）提高认识，认真组织。指挥中心成立专门的“争先创优”活动领导小组，结合工作实际研究制定活动方案，及时召开全体民警会议，广泛开展思想动员，要求每位民警充分认识本次活动的重要意义，切实增强争先创优的强烈意识，对于开展的各项活动，要认真参与，确保活动取得良好实效。

（二）积极上报先进典型。每位民警要认真总结在争先创优活动中好的做法、先进事迹，及时上报，指挥中心将收集汇总的典型材料、活动进展情况和有关数据，上报局政办室及市局指挥中心。

指挥中心

7.新时期消防作战指挥中心建设研究 篇七

一、新时期消防作战指挥中心的重要职能

1. 消防作战的警情受理和辅助决策

一旦发生火灾, 指挥中心是最先收到警情信息的地方, 此时指挥中心需要快速反应, 上传下达, 合理调集力量, 掌握灾情信息和执勤力量等基础资料, 辅助领导快速做出决策。快速反应能够帮助消防官兵在火灾中掌握一定优势, 也是消防作战指挥中心战斗力的一种体现。消防指挥中心在接到警情信息时, 工作人员要迅速的对灾情做出判断, 并且果断下达相关的救援命令, 迅速调动第一救援力量赶赴火灾现场, 尽可能的保证接警快、决策快、行动快[1]。指挥中心在调集第一批作战力量后, 要和报警人及赶赴救援的消防官兵保持联系, 确保获得最新的警情信息。在消防官兵救援的过程中, 消防中心要实施辅助指挥, 发挥主观能动性, 为取得灭火救援的胜利尽可能的创造有利条件。

2. 消防作战的信息收集和研判

消防信息是指挥中心进行指挥调度的重要因素, 是领导决策的基本依据和基础。消防部队主要是通过指挥中心来接收各类消防信息的。消防信息的收集工作需要根据工作需要的不同, 广泛的获取内部和外部的信息, 并经过专业的分析和采编, 以达到为整个消防灭火救援服务的目的。作战指挥中心的任务是了解每天的接触警情况, 监测火灾网络舆情, 掌握辖区消防车辆、人员以及消防装备的基本情况, 对发生火灾的现场及时收集信息、研判火灾发展形势, 并提供执勤力量和装备的数据, 辅助领导作出科学的指挥和快速决策调度, 确保把人民生命财产损失降到最低。

3. 消防中心的联动建设

消防指挥中心是消防部队的中心枢纽, 可以面向辖区内的所有消防大队和中队, 以及交通、电力、水利部门等一切与灾情有关的单位, 一旦获得灾情的报告就会迅速的做出联动反应, 实现对灾情的及时救援。消防指挥中心可以通过多种渠道来接受火灾信息, 实现了渠道的多样化, 并能够准确详细的报告受灾地点, 迅速且科学的调动消防力量, 动态的发送火灾救援现场的实时信息, 实现了数字化接警、科学化调度的指挥职能[2]。

二、强化消防指挥中心职能作用的几点建议

1. 落实人员编制, 增强队伍力量

在消防作战指挥中心工作的人员都是具有一定专业技术的高素质人才, 他们主要从熟悉灭火、通信、计算机、信息技术等专业的人才中招纳而来。这些工作人员在上岗之前都要经过灭火救援任务的培训, 或者具有基层灭火救援的职业经验之后才能任职上岗。由于指挥中心岗位的特殊性, 因此我们在进行指挥中心建设时应该确保干部编制落实到位, 普通工作人员如调度员、接警员、助理员等也要配备齐全, 在人员年龄和职级上要搭配合理, 形成年龄和职级的递进性增长, 这样才能够建立一支岗位技能突出、既有经验又有活力的指挥中心队伍。

2. 完善培训制度, 提高工作人员的专业素质

新时期的消防指挥中心是一个集多种业务于一身的综合性科室, 指挥中心的工作人员的能力水平及专业素质的高低都关系着部门职能的发挥。为了更好的发挥指挥中心的职能作用, 各地方的消防指挥部门可以借鉴公安部消防局关于培训指挥中心工作人员的经验, 定期的组织相关人员进行专业知识的培训以及参加相关的消防工作研讨活动, 通过研讨和交流, 大家互相传授经验, 取长补短。对于支队一级的作战指挥中心, 则可采用听取专家授课、火灾情景演练以及传统案例教学的方式来达到对工作人员培训的目的。另外, 作战指挥中心可以对视频指挥系统加以利用, 采用点对点、面对面等方法, 定期的对工作人员进行培训。指挥中心还可以指派专门人员参加学习交流研讨会或者组织一部分作战指挥人员到外地指挥中心进行参观和学习, 增长见识、开放视野。

3. 明确消防职责, 完善消防建设

消防作战指挥中心是整个消防部门的核心枢纽, 它的责任十分重大, 在新的作战形势下, 指挥中心将继续提高作战要求, 建立完善的信息化系统, 将构建精干高效的指挥体系作为未来的发展目标。一是推进指挥中心正规化建设。制定出台较为完善的消防指挥中心业务指南, 进一步对指挥中心各项工作做出明确的要求, 落实责任归属。二是加强指挥中心队伍建设。组织各级指挥中心主任、指挥助理、作战值班和接警调度员业务培训, 邀请相关业务骨干集中授课, 着力提升指挥中心人员素质和接处警能力。三是开发建设灭火救援指挥通。利用手机APP平台, 建成涵盖灭火救援辅助决策所有基础信息的数据平台, 实现快捷式手持查询。四是强化社会联动机制建设。进一步加强与省气象局、交管局、地震局的沟通协调, 完善应急响应机制。

三、结语

在新时期, 消防部队的服务职能逐渐完善, 而作为关键因素的指挥作战中心所起到的作用也日益突出。消防作战的主要职能正在向社会化服务和统一化指挥作战转变。各地的消防部门应该提高认识, 完善指挥中心建设, 促进消防事业的健康发展。

参考文献

[1]陈思.浅谈消防指挥中心理念创新[J].消防技术与产品信息, 2014, (04) :23-26.