开展中国近海地球化学调查的设想与建议(共4篇)
1.开展中国近海地球化学调查的设想与建议 篇一
夏季亚洲-太平洋涛动与中国近海热带气旋活动的关系
采用联合台风警报中心的台风最伟路径资料和NCEP/NCAR再分析资料,分析了夏季亚洲-太平洋涛动(Asian-Pacif-ic Oscillation,简称APO)与东亚近海-西北太平洋大气环流的关系,并进一步探讨了APO与中国近海热带气旋(tropical cy-clone,简称TC)活动的关系.研究表明:(1)夏季APO强弱与同期西北太平洋及中国东部近海TC活动存在密切关系,即在APO强(弱)年,西北太平洋TC活动偏西(东)和偏北(南),中国东部近海TC明显增多(减少);(2)当APO偏强(弱)时,中国东部近海大气环流有(不)利于TC的维持和发展,表现为低层存在异常气旋性(反气旋性)环流,对流层高低层纬向风垂直切变减小(增大),且对流加强(减弱);(3)APO强弱也影响着TC引导气流的方向:在APO强(弱)年,西北太平洋副热带高压(以下简称副高)偏北和偏东(偏南和偏西),副高南侧偏东气流减弱(加强),有利于TC的向西北行或在偏北(南)纬度西行,进入中国东部近海的.TC增多(减少);(4)APO强弱也影响着南海-热带西太平洋TC源地上空的大气环流,在APO强(弱)年,南海-热带西太平洋季风槽偏北、偏西(偏南、偏东),热带西太平洋TC活动偏北和偏西(偏南和偏东),有利于进入中国东部近海TC的增多(减少).
作 者:邹燕 赵平ZOU Yan ZHAO Ping 作者单位:邹燕,ZOU Yan(中国气象科学研究院,北京,100081;南京信息工程大学,南京,210044;福建省气候中心,福州,350001)
赵平,ZHAO Ping(国家气象信息中心,北京,100081;灾害性天气国家重点实验室,北京,100081)
刊 名:气象学报 ISTIC PKU英文刊名:ACTA METEOROLOGICA SINICA年,卷(期):200967(5)分类号:P447 P457.8关键词:亚洲-太平洋涛动 东亚 热带气旋 Asian-Pacific oscillation (APO) East Asia Tropical cyclone
2.开展中国近海地球化学调查的设想与建议 篇二
论文 关键词:东北老 工业 基地改造 诚信原则 社套诚信体系建设
论文摘要:社会诚信体系的建设,对于 经济 建设、道德建设以厦 发展 先进文化都具有重要的意义。本文立足于振*东北老工业基地建设的实际.通过对诚信原则厦东北三省社套诚信体系建设具体举措的比较。对东北三省社会诚信体系建设提出一些设想和建议。
国家振兴东北老工业基地的举措给东北只省带来了难得的发展机遇。经济的发展客观上要求营造一个良好的社会环境, 现代 信用体系是市场经济有效运行的重要基础条件。党的十六大报告中提出了“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”的战略部署,建立健全社会诚信体系对于东北三省老工业基地的振兴、促进经济全面、协调、可持续发展具有重大的现实意义。
1社会诚信体系建设的必要性
1.1诚信和诚信原则
诚信,是指诚实信用。诚实,不说谎;信用,说话算数,做事踏实,言而有信,行而有果。诚实信用原则,简称诚信原则,是一个古老的道德原则,在 法律 上是个古老的民商法原则,而在实践中的应用或适用范围,已远远超过了民商法领域。它原意是指:社会民事经济活动的参加者(当事人),在从事民事活动时,应从善意出发,正当地行使权利和承担义务,杜绝欺诈、说谎、弄虚作假等,以维持当事人之间以及与国家社会利益之间的平衡关系的原则。
对诚信原则的发展作以考察,可以看到:该原则先是作为道德原则出现在氏族社会,到了阶级社会出现国家与法律时发展为法律基本原则;该原则作为法律基本原则,从只有少数国家采用发展为所有国家逐渐明确肯定该原则;该原则从诉一讼法或民商法的原则发展为其他法律部门甚至宪法原则;该原则从国内法的基本原则发展为国际法的基本原则。
诚信原则是法、政治 、道德的基本原则,是法律的本质特性,是我们“依法治国,建设社会主义法治国家”的基石。
在国内,近年诚信缺失的现象非常严重,如假证、假币、假票、假药、假酒、假烟、假账、假广告、假新闻、假医生、假警察、假投资、假验资,等等,“假”在社会上几乎无处不在,诚信危机已在社会上广泛蔓延,东北三省近年来诚信缺失的现象亦大有发展之趋势。诚信是现代市场经济的生命。信用环境不健全或是恶化已经成为制约东北振兴的一个关键因素,影响着东北经济社会的可持续发展和对外开放大局,单纯地“打”不能从根本上解决问题,加快东北地区社会信用体系建设刻不容缓,已成当务之急。对此,我们既要面对当前信用缺失的具体原因,如产权不明、市场发育不全、改革不到位、政府行为的不确定与不规范、缺乏信用文化环境、社会信用法制不完善、缺乏失信惩罚机制等,又要从完善社会信用立法、完善信用服务、加强信用文化及信用监管等方面加强社会诚信体系建设。
2东北三省社会诚信体系建设具体举措比较
2005年8月,辽宁省政府出台了《关于加强社会信用体系建设的意见》(以下简称《意见》),辽宁省社会信用体系建设工作领导小组同时成立。《意见》提出了辽宁省社会信用体系建设的总体目标,即到2010年逐步实现“一个保障、两大平台、共大体系”的社会信用体系框架:建立健全信用制度和信用标准及有关法规,提供法规保障;建立信用基础平台,提供服务与应用的技术支撑;建立信用监管平台,提供规范的运行机制和创造良好的市场环境;构建政府、企业 和个人信用体系,形成全省信用体系基本框架。辽宁信用数据交换中心项目已经得到国家发展和改革委员会的批准,正实施和建设,它通过构建社会信用体系信息资源框架,建立信用数据库,开发、整合、查询、发布各种信用信息资源,为全社会信用行业特别是信用中介服务组织的发展奠定基础。先期完成对信用数据源部门的同业征信,在此基础上逐步实现联合征信。该中心的主要建设任务是“一个平台、三个数据库、一个网站”,即:建立辽宁省信用数据交换平台;政府、各种机构(企业)和个人信用等三类数据库;“信用辽宁”站。
2006年3月,黑龙江省开始“诚信龙江”建设,以“商业诚信”和“企业诚信”建设为中心环节,采取曝光严重失信企业、建立企业法人诚信档案等措施,带动诚信建设全面展开。“诚信龙江”建设的目标:力争用五年时间建设较为完善的社会信用体系,信用地方立法初见成效,有关配套制度基本形成,社会信用服务行业有较大发展,对信用缺失行为形成有效的社会联防和制约惩戒机制,市场经济秩序明显好转,全省经济发展环境有一个根本性转变。作为起步之年,黑龙江省建立了严重失信企业曝光制度,2006年起将每季度召开一次严重失信典型曝光会,每次至少曝光5个失信典型,并向社会公布,起到警示和震慑作用,促进改善企业信用状况。信息产业厅的企业联合征信平台一期工程已经完成,信息公开披露载体“诚信龙江”网站已投人运行。企业和企业法人代表诚信档案建设规划已完成,进人落实阶段。通过各有关单位联合共建企业和企业法人代表诚信档案,可实现企业信用资源共享,为政府决策提供依据,为各行政监管部门对企业实行有效监管提供服务,为支持保护守信企业、惩戒失信企业提供事实依据,为黑龙江省信用评级机构的发展创造条件。伴随各行业信息的逐步整合,逐渐形成涵盖社会生活各个领域的企业和个人信用信息网。
通过对东北只省社会诚信体系建设具体举措的介绍,我们不难发现,三省政府都已经认识到了诚信体系建设的重要意义并着手开展实质性的建设工作,尤以辽宁省的规划与建设更为系统和全面。吉林省虽然起步较早,但是诚信建设内容比较单一,仅针对企业质量,缺乏政府的规划和推动,难以形成体系;黑龙江省起步较晚,诚信建设内容单一,仅针对企业和企业法人代表,虽然提出了初步的建设目标,但欠缺形成诚信体系的可操作性措施。
即使是规划较好的辽宁省,创新体系建设仍然需要进一步完善。
3对东北三省社会诚信体系建设的建议
社会诚信体系建设是一项复杂的系统工程,它应当包括社会信用制度、社会信用服务系统和社会诚信文化三个层面的建设。 3.1加强社会诚信体系建设的总体建议
(1)加强社会信用制度建设。社会信用制度建设是社会诚信体系建设的核心。党的十六届三中全会指出,要形成以道德为支撑、产权为基础、法律 为保障的社会信用制度。加大诚信体系相关制度的建立,围绕个人、企业 信用信息的共享,明确规范信用信息的采集、披露、使用,规范信用服务机构的市场准人和运行规则,以及政府部门的公共信息服务和监管,建立健全失信惩戒和守信收益机制,有针对性地制定配套的地方法规体系,为社会
信用体系的确立和完善创造良好的法律环境。
(2)完善信用服务体系。信用服务体系建设是社会诚信体系建设的.关键。要按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向,规划信用服务行业的建立和 发展 。要完善信用信息传递和 网络 披露机制,建立企业、中介机构和个人信用信息资源的网络系统,依法实行信用信息的传递和披露,提供查询服务。要在不侵犯公民隐私权和企业商业秘密的前提下,建立个人、企业信用信息数据库。
(3)加强信用文化建设。要在传统信用的基础上加快建立 现代 信用观念,形成“诚信为本、操守为重”的信用文化,大力普及信用知识,积极开展社会诚信创建活动,为老 工业 基地振兴营造和谐信任的社会环境。
(4)加强信用监管。完善的信用监管体制是社会信用体系建设的可靠保障。要建立信用管理机构,一是在已成立的各类行业协会的基础上,成立信用管理协会;二是工商部门作为信用行业的主要监管部门充分发挥其作用。
3.2加强企业信用体系建设的特别建议
(1)建立企业负责人个人档案数据库
企业负责人个人档案应包括其在担任该企业负责人时的企业信用基本情况。将企业信用记录同时记载到企业负责人个人名下,企业信用就有了明确的责任人;客观上还有助于形成优胜劣汰的企业家制度。
(2)建立从事企业信息服务人员数据库
政府对从事企业信息服务的中介机构监管薄弱,造成虚假信息泛滥,给社会和 经济 秩序带来很大危害。如果建立了从事企业信息服务人员数据库,一旦发现中介机构从业人员出具虚假信息,即宜布对其不信任,对其以后出具的报告不予认可,从而形成有力约束。
(3)建立被惩罚人申诉机制
企业信用管理系统中的企业不良行为警示系统对企业的影响巨大。因此企业违法记录记人企业不良行为警示系统前,应以书面形式通知被记录企业:所有不良信息记录应完全对被记录企业开放,允许其查询、申诉,以及时纠正工作中可能出现的差错。
(4 )建立企业利益平衡机制
现在守信企业与失信企业利益颠倒,存在失信有利、守信失利的不合理现象。政府部门在处理违法企业时,也是先罚后赔,甚至只罚不赔,守信企业的利益得不到补偿。建立良好的企业信用环境,必须重视和解决企业利益失衡问题。
(5)建立企业信用 教育 机制
3.开展中国近海地球化学调查的设想与建议 篇三
想
2008-06-02 11:44 文章来源:池州市商务局
文章类型:原创
内容分类:调研
商贸流通业是连接生产与消费的“桥梁”。在社会主义市场经济体制的条件下,作为第三产业中的重要组成部分商贸流通业,在国民经济中的重要地位日益被人们所认识, 它不仅能够多方面地满足人民生活的需要,提供广阔的就业门路,而且还以其特有的服务职能促进第一、第二产业的发展。正确认识我县商贸流通业的发展现状是确定我县第三产业发展目标、制定商品流通行业发展的战略前提。根据商务部商建字109号文件《商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》要求,对现有商业网点的规模、分布、业态、就业等情况进行了商业网点现状的专项调查,并未来规划做出初步的建议设想。
一、我县商贸流通业发展的现状
近年来,随着全县经济发展环境的改善,商贸流通业呈现了较快的增长势头,对繁荣城乡市场起到了积极作用。目前,我县各类商业经营网点遍布城乡各地,商贸企业个数迅速增多,规模日趋扩大,零售业经营业态逐渐合理,精品服饰、珠宝、通讯器材、家用电器、天方茶叶,皖春、七井七宝等专卖店、特色店、专业店以及东柱商贸、秋浦购物中心、金穗、金祥、今日等超市门店如雨后春笋般地涌现,极大地方便了消费者购物。主城区曙光路、陵园路商业街的建设己初具规模,街道两侧商店林立,招牌鲜艳,街上店内人群涌动,透露出浓浓的城市气息。
1、商业网点与从业人数。目前我县城乡商业经营网点共有2773个,其中:批发零售贸易经营网点有1686个;餐饮业经营网点286个;宾馆业127个。全县商贸业从业人数为3929人,其中贸易业为3040人,餐饮业548人,宾馆等服务业341人。全县城镇以上的商业经营网点共有1376个,其中:批发零售贸易经营网点有1080个;餐饮业经营网点225个;宾馆业71个。全县商贸业从业人数为2159人,其中贸易业为2159人,餐饮业460人,宾馆等服务业235人。
2、商贸流通业发展的规模和速度。2007年末,我县全年社会消费品零售额36338.3万元,比上年增长16.02%,其中:县本级零售额21575,9万元,增长16.32%;农村消费品市场实现零售额14758.4万元,增长15.59%。从行业看:批发零售贸易业、餐饮业实现消费品零售额平稳增长,实现消费品零售额为30321万元和5596万元,分别增长14.96%和22.98%。2005年以来,通过实施的“万村千乡”农村市场工程建设和社区连锁经营工程,培育壮大了东柱商贸、秋浦购物中心两个上规模的综合超市,以两大商贸企业为龙头,开展全县消费品连锁经营,推动了农村、社区市场建设,促进了城乡流通业的健康发展。
3、零售贸易业态。主要分三大类:一是超市市场:全县营业面积在1000平方米以上的综合超级市场有东柱商贸、秋浦购物中心和太平洋超市3家,即将开业的还有嘉华联超市。二是专业(卖)店:近年来我县专业、专卖店有了较大的发展,主要经营品牌服装、皮鞋、音像、首饰、中西药品、通讯器材、家用电器、空调等,经营规模普遍较小,营业面积大多不宽敞。三是便利店、杂货店、经营的商品以日常生活用品为主,满足了群众的基本生活消费需求。四是连锁店主要是实施 “万村千乡市场工程”和社区连锁经营工程发展的连锁店或加盟连锁店,其中,消费品农连锁店156家、农资连锁店4家、社区消费品连锁店2家,此外还有连锁药店3家。
4、商贸流通业的环境日益改善。我县在改善城区商业硬件设施上加大了投资力度,进行了对老城区街道的改造,打通了曙光遂道,使城东和城西联成一片,对城东新区的发展做出了规划,完成了东柱超市及物流配送中心和步行街建设,城东半月街、秋浦半边街、秋浦市场、城区农贸市场、茶叶市场、七都商贸城等商业项目正在建设和即将建设之中。通过招商引资,一批工业、旅游、商贸等项目座落我县,拉动了第三产业的发展,城乡居民收入得到了较快的提高,2007年城市职工年平均工资收入16529元,增长22.76%,农民人均纯收入2101元,增长21.8%,城乡居民人均储蓄存款余额达6980元,增长7.5%,购买力大幅度增加。随着旅游业快速增长,2007年接待外地游客106万人次,现已成为我县商品消费的又一庞大群体。
5、物流产业较快发展。我县随着交通、通信等基础建设的改善,以及城乡消费水平的提高,促进了我县物流产业的发展,商店进货基本是通过第三方物流来实现,节约了成本,提高了效率,限额以上商贸企业开始整合企业内部物流资源,为企业开展运输、配送、仓储、包装、流通加工和信息等物流服务。县东柱商贸有限公通过实施“万村千乡市场工程”,共改造农家店155家,销售额1085万元。并建成日用消费品物流配送中心一个,拥有8台不同需要的配送货物车,初步形成了以公司为龙头,乡镇店为骨干,村级店为基础的新型农村商品流通网络,初步发展成为我县集批发、零售和物流配送多种业态的综合性商贸龙头企业。
6、市场建设概况。我县建有两个专业市场,其中县农贸市场位于石台县仁里镇和平北路,面积3000平方米,主要从事鲜活农产品交易,满足县城居民的“菜蓝子”需求,2007年交易额接近6000万元,今年二月开始原址重建改造,总投资350万元,新建占地面积10亩,建筑面积5400平方米,年交易额达1亿元的新型农贸市场。秋浦市场位于石台县仁里镇人民南路,主要从事茶叶交易,营业面积3000平方米,但其市场容量与我县茶叶交易规模相比太小,起不到专业市场的作用,与2007年由县秋浦商贸有限公司并购进行重新改造。总投资1250万元,占地面积6亩,建筑面积为8400平方米,并设2600平方米地下停车场一座,主要从事以特色农产品为主旅游特色商品交易。
二、我县商贸流通业发展存在问题
1、商贸流通企业规模偏小,我县商贸流通业中以个体经营户为主,由于资金有限,企业经营规模普遍较小,而且经营设施十分简陋,在激烈的商业竞争中往往处于劣势。物流产业仍是传统方式,营运性运输工具主要集中在个体运输户中,组织化程度低,现有物流企业和物流设施规模都比较小,基本还处于零散、量小、无序状态,缺乏功能齐全、竞争力强的物流骨干企业,第三方物流主要依靠县外物流企业。
2、业态单调,经营理念陈旧,我县商贸经营业态以小型杂货店、便民店为主,经营的商品大部分是档次较低的大众化商品,少量综合性百货商场及专卖店、专业店也显得经营规模小,经营的商品少,规格、型号、花色不全,消费者挑选余地也不大。连锁超市近年虽然得到一定发展,但在全县商贸业中所占的份额还不高,而且在规模上也只能称中小型超市,缺少大超市及商贸中心。我县商贸业的经营观念显得陈旧,采用的大部分是传统模式,缺少先进的经营理念、先进的管理技术、良好的质量信誉保证与售后服务。
3、商贸流通业市场先导性作用发挥的不明显,规模型企业数量少,承担不了主导作用,对财政收入的贡献不成规模。
4、市场网络建设落后,各种类型的商业网点布局复杂,成衣、副食、日杂用品、建材等各种类型的商业网点交叉分布,这在整体上显得我县商业网点比较混乱,缺乏总体布局。由于我县没有专业性强,能够引导和刺激产业发展的专业市场,地方特色不突出,设施落后,聚集辐射功能差,以市场引导产业发展,以产业支撑市场的格局还未形成。城区中缺乏标志性商业设施,如市场(茶叶、高山辣椒)、商场、宾馆等与旅游业的协调发展还有一定的差距。
5、城乡居民消费增长缓慢,一是部分城市低收入群体和农村居民消费的购买力与可供量之间差距拉大,二是居民消费观念比较落后,受存钱防老、防病的传统思想的影响,限制了即期消费的增长。
6、非公有制经济发展政策不很落实,特别是在贷款等方面反映较为突出,限制了民营商业的快速发展。
三、我县商业网点规划的目标设想和基本思路
1、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕建设“绿色石台、皖南茶乡”总体战略目标,体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针;反映优化市场布局,调整市场结构,发展现代流通方式,提高资源配置效率的主导思想;体现满足市场需求,提高人民生活水平,创新消费方式,改善产业服务功能,提升商业竞争力,服务城市建设的基本要求,体现绿色生态和旅游商贸的地方特色。
2、规划期限、规划范围和内容。规划期限:规划基期年为2007年,近期:2008-2012年,远期划2012-2020年,参照《石台县城城市总体规划》(2003-2020年)的规划方案,本次商业网点规划县城的城市人口;规划县域人口近期为11.5万人,远期为12万人。规划范围:石台县城所在地仁里镇。根据国家商务部、建设部的编制规范及相关要求,本次规划的内容为:规划范围内一定规模以上的商业网点,包括零售商店、商品交易市场、物流中心、餐饮、饭店等各级商业中心和特色街区。规划重点是:根据城市经济社会发展、商业发展、城市发展的内在要求,在充分反映城市商业发展规律的基础上,研究城市商业网点的功能与结构,并做出空间布局,预测城市商业网点的建设规模等。
3、目标设想和总体布局。通过规划形成总量平衡、布局合理、业态先进、结构适当、配套完善、特色鲜明的商业网点体系。规划2020年总营业面积为25。39平方米,人均占有商业服务网点营业面积5.64平方米。构建1个县级商业中心(老城区商业地段),1个区域商业中心(城东新区),2个居住区商业中心(城西南和沿秋浦河畔),完成6条商业特色街(曙光路、人民路、仙寓路、和平路、曙光东路半月街、滨河路半边街)、三个特色商贸市场(秋浦旅游商品市场、茶叶市场、农产品批零市场),一个大型综合批零市场,一个物流配送中心,并相应配套完善饭店、餐饮服务设施。
规划县级商业中心位于老城区,由人民路,秋浦路、和平路、黎明路所围成的区域。商业中心的商业网点主要分布在曙光路、和平路、人民路、仙寓路、黎明路等,该商业中心服务于石台县整个县域范围。
业态导向:鼓励设置百货店、专业店、专卖店,设置业态强调精品化、差别化;适度设置大型综合超市、超市、旅游商品市场,农产品集贸市场。
规划金钱山新区为石台县区域商业中心。核心区商业中心位于金钱山大桥以北、金钱山以东南的秋浦河沿岸区域。到2020年新区商业网点将重点建设步行街、一个大型综合超市、一个大型综合批零市场、一个茶业专业市场,一个物流配送中心。
业态导向:鼓励设置购物中心、百货店、综合超市、大型综合批零市场、物流配送中心、专业店、专卖店、餐饮店等。其中大型综合超市面积宜为2000平方米以上。
商业街规划:曙光路以经营中、高档商品为主,积极发展专业店、专卖店,打造服装一条街;同时适当配置化妆品商店。人民路以经营特色小百货,食品及餐饮业为主,建小商品特色市场一座。仙寓路以经营小餐饮、小五金、钟表眼镜、中档的服装专业店为主,和平路以经营日常生活用品为主,宜发展便利店、特色副食品商店。半月街具有石台地方特色农副产品为主。滨河路半边街以茶吧、酒吧、咖啡屋、娱乐房为主。
4、基本思路。一是树立现代经济意识、确立商贸流通业的重要地位。流通是国民经济运行中不可或缺的重要环节,商品价值的实现,生产要素的获得,资本的循环都必须通过流通才能解决。消费是生产的最终目的,流通是产业沟通,联系城乡的纽带,是现代市场经济条件下标志经济发展水平重要的基础性、支柱性产业。世界经济发展的实践表明经济发展的市场化,现代化程度越高,生产对流通的依赖程度就越大,流通对经济发展的拉动作用就越突出。因此,必须重视和研究商贸流通业的发展,确立商贸流通业在我县国民经济发展中的重要地位。二是扩大商贸企业规模,提高市场竞争能力,要努力改变我县商贸企业规模偏小的状况,要想方设法引进一到两家大中型商贸企业,同时扶持有条件的本地商贸企业上规模、上档次,打造我县商贸业的龙头。三是加快经营业态转变,大力发展连锁经营。我县商贸业要加快改变经营业态单调的局面,加快形成大中型综合性商场、超市,精品专卖店,特色店,专业店,便民店等经营业态相结合的多样、合理的业态结构体系,以满足不同层次消费者的需求。要确立连锁经营在商贸业中的主体地位,鼓励建设连锁龙头企业,引导小企业加盟连锁店,加速连锁经营业低成本扩张。四是改变经营理念,发展现代新型商贸业我县商贸流通业一定要逐步改变陈旧的经营理念,大力发展品牌经营总经销、总代理、特约经销、租赁业务、信用消费等现代营销方式;大力推进物流配送业,扩大物流配送范围,开展社会配送,发展第三方物流,提高流通效率;大力支持发展电子商务,鼓励我县商贸流通企业和工业企业积极发展网上商店、网上交易,推进信息技术在商贸领域的应用,加快流通信息化进程。五是创建现代化的商贸中心,加快特色街与专业街的规划和建设针对我县商业街道建设布局散、规模小、档次低,并且缺少象模象样的商贸中心和专业批发市场,难以体现繁华热闹的县城气氛,从长远和发展的眼光看,随着城区城区东扩和人口的增加,要中长期规划布局和建设一批设施先进、格调统一、特色鲜明的特色街、专业街,同时还要创建一处集购物、餐饮、娱乐、旅游、休闲等为一体的现代化商贸中心。同时建设专业茶叶交易市场和农产品及高山蔬菜市场,彻底解决我县茶叶市场的 “散、小、多、乱”的突出问题。
四、加快我县商贸流通业发展的对策与措施
1、加快结构调整,促进第三产业的发展。坚持以加快发展为主题,努力推进第三产业尤其是商贸流通业和餐饮业的发展,千方百计提高第三产业对经济发展的拉动力和对财政收入增长的贡献率。
2、加强“三个结合”,加快商贸流通业发展,促进产业互相带动。一是坚持商贸流通业与工业的相结合。坚持以市场为导向,以科技创新为动力,工商联手,加快经济结构的战略性调整,促进产业升级,通过实施本地化战略、走出去战略,共同组建分销网点或委托商业企业总经销,提高绿色石台、皖南茶乡产品的知名度和市场占有率。二是坚持商贸流通业与农业的相结合。围绕农村经济兴办实业,开拓新的经营服务领域,组建一批与农民合资合作的专业合作社、村级服务站、公司和经销实体,积极培育和发展茶、竹、药、菜、畜、果、苗等农产品基地,提高农产品的经济效益和市场化程度。三是坚持商贸流通业与旅游业相结合。加大我县旅游景点区的商业服务网点建设和扶持力度,完善购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲等各种配套设施。加大旅游产品和旅游食品的开发力度,达到商贸服务业促进旅游业发展、旅游业推动商贸服务业发展的互动效果。
3、增加居民收入,促进消费增长。为充分发挥消费对我县经济增长的拉动作用,促进我县经济健康、科学、快速发展。围绕增加城乡居民收入、拓展增收渠道这一主题,积极培育和扩大城乡居民消费领域。结合实际制定信贷消费、住房消费、汽车消费、文化体育消费、教育消费、电信服务消费、旅游消费、医疗消费,餐饮消费等具体措施,改善促进消费环境,拓展消费服务领域,扩大消费服务的广度和深度,实现预期增长目标。一是扩大城镇就业和失业保险覆盖面。大力发展劳动密集型产业和非公有制经济,鼓励各类企业吸纳下岗职工和鼓励下职工再谋职业,积极组织下岗职工失业人员的劳动技能培训。为城镇下岗职工和失业人员在各类企业之间流动和再就业创造更好的条件。二是拓宽农村居民增收渠道。加快农业产业化进程,优化农业种养殖业结构。大力发展农产品加工业,加大对龙头企业的支持力度,扩大生产经营规模,提高产品的优质率和品牌率,增大市场份额。促进非农产业发展,鼓励农民从事建筑业、运输业、服务业等非农产业以及外出务工,建立农民从事非农产业的服务体系,增加农民非农业性收入。三是加快商业设施建设,增强商业服务功能。加大旧城改造的力度;建设上规模上档次的商场、宾馆和专业市场,提升石台商业形象。加快小城镇商业建设,充分发挥本地资源优势,注重产业培育,健全小城镇居住公共服务和社区服务功能,增强小城镇吸纳能力。四是大力开拓农村消费品市场。加强农村市场建设,巩固完善“万村千乡”市场工程建设的成果,逐步完善农村物流配送体系,推进农家连锁店信息化建设,提升农家店质量,培养农村商业人才,改善农村消费环境,转变农村居民消费观念,促进农村消费增长。五是加大政策扶持力度,营造良好发展环境。要加强政府对商贸流通业的领导和政策扶持力度,发挥政策导向作用和推动作用,努力营造宽松、公平的市场环境,促使各种经济类型的商贸流通企业加快发展的步伐。建立现代流通业发展基金,重点用于发展新型商贸流通业的现代营销方式,培育专业特色市场,建造大中型商业网点和实施放心系列工程的投资贴息;加大商贸流通业的招商引资力度,拓宽投资、融资渠道,通过内联外引鼓励外资和外地资金投向商贸流通业,集聚社会资本,鼓励社会各方面投资商贸流通业。
4.开展中国近海地球化学调查的设想与建议 篇四
为给学院教育培训事业科学发展提供组织和人才保障,现提出“234”科研人才培养计划的设想。
提出背景
学院科研经过多年的发展,成绩显著,也存在如下问题。
科研力量较单薄。学院主要科研力量相对集中在少数几个干部教师身上,很多科研的中坚力量如中层领导主持、参与科研的积极性在减弱。一方面是科研方向与大家工作开展、专业背景结合不够紧密,另一方面,科研推动工作开展、事业发展的作用在减弱。
科研定位不清晰。科研服务于教育培训事业发展、服务于教育培训业务开展。开展科研的成绩不是申报了多少市级课题,立项了多少院级课题,而是提升大家开展工作的能力、推动事业发展的动力。
科研转化不明显。科研服务于教育培训的作用不明显。例如深度调研的成果转化没有达到预期效果,现场教学基地没有能实现向案例教育基地转化的目标。例如科研在培养干训授课教师方面的进展较缓慢。不妨分两步走,首先培养现场教学基地授课教师,然后培养走上讲台的授课教师。
科研支持力度小。从经费角度看。课题经费额度多年未有调整,课题经费报销的各项限制较多,经费留存账户的情况较多。从时间角度看。
“234”科研人才培养计划是指:培养2名科研领军人物;培养3名现场教学基地授课教师;4名科研后备人才。“234”科研人才培养计划中的入围人员每2年调整1次。
一、科研领军带头人
产生方式:院党委讨论决定(科研领军人物建议由教育培训业务处室负责人担任)。研究方向:主要围绕教育培训研究,以及苏州经济社会发展经验
权利义务:发放荣誉证书;每年3000元的科研经费;组建3-4人科研团队,以团队名义每年申报1个市级课题或院级课题。团队成员可以和现场教学基地授课教师、科研后备人才重合。
二、现场教学基地授课教师—应用型人才
产生方式:全院干部教师申报,可以重复申报,院党委讨论确定。人数不超过3人。研究方向:深度调研转化为案例教育,现场教学基地转化为案例教育基地。
权利义务:发放荣誉证书;每年1000元的科研经费;积极参加科研开发处组织的外出调研;每年申报一个深度调研,以新开发的教学参观点为主。课题验收变传统的课题汇报为车上讲解和参观点现场讲解。将深度调研的课题验收和科协活动结合在一起。
三、科研后备人才
产生方式:全院干部教师申报,可以重复申报,院党委讨论确定,人数不超过4人。研究方向:教育培训研究、苏州经济社会发展经验
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