露天矿剥离施工方案

露天矿剥离施工方案（共5篇）

1.露天矿剥离施工方案 篇一

露天煤矿土方剥离施工安全管理制度

运输车辆管理人员及驾驶员定期教育、工作例会制度

1、公司每月对运输车辆管理员及驾驶员定期进行安全、文明施工教育，并在每个工程开工前实行现场例会制度。

2、严禁酒后开车。

3、行驶中，必须贯彻“一安、三严、四慢、五掌握、六不开”的原则： 一安是：树立“安全第一”的思想；

三严是：出车前、途中、回场后对车辆做到严格检查，严格保养； 四慢是：情况不明时慢；视线不清时慢，起步、会车、停车时慢； 通过交叉路口、厂区弯道、险路车站及繁华区时慢。吸取“十次事故九次快”的教训，坚持“宁停三分，不抢一秒”，转变做到“减速靠右行”； 五掌握是：掌握车辆技术情况，掌握道路情况，掌握气候变化，掌握场地特点，掌握行人动态；

六不开是：不开英雄车，不开赌气车，不开冒险车，不开带病车，不开与证不符车，不开超载车。

自卸汽车安全管理制度

1、汽车驾驶员应遵守载重汽车安全技术规程。

2、汽车发动前，应将倾卸液压机构调整好，严禁带病出车，起动后不应猛轰油门，重车和冷车应一档起步。

3、向自卸汽车装料时，汽车就位后应停稳刹位，驾驶室内禁止停留任何人员，以防挖斗内的土、石等物料突然落下而伤人。

4、卸料时，应检视上空和附近有无电线、障碍物或行人走近车旁。卸料后车厢必须及时复位，不得边走边落。

5、向坑洼地区卸料时，必须和坑边保持适当安全距离，防止塌方而翻车。

6、倾卸完毕后，应用保险铨锁牢倾卸门，并将操纵杆放在空档。

7、禁止将自卸汽车的车厢停留于倾卸状态行车。修理倾卸装置时应撑牢车厢，以防突然下落。

8、自卸汽车应保持液压缸和油路系统等完好，工作平稳，操纵自如，不得有卡阻现象。

挖掘机驾驶员的管理规定

为加强对机械设备的管理，充分发挥机械的生产能力，提高劳动生产率、增加企业经济效益，特制定本规定。

1、挖掘机是经济投入大的固定资产，为提高其使用年限获得更大的经济效益，设备必须做到定人、定机、定岗位，明确职责。必须调岗时，应进行设备交底。

2、挖掘机进入施工现场后，驾驶员应先观察工作面地质及四周环境情况，挖掘机旋转半径内不得有障碍物，以免对车辆造成划伤或损坏。

3、机械发动后，禁止任何人员站在铲斗内，铲臂上及履带上，确保安全生产。

4、挖掘机在工作中，禁止任何人员在回转半径范围内或铲斗下

面工作停留或行走，非驾驶人员不得进入驾驶室乱摸乱动，不得带培训驾驶员，以免造成电器设备的损坏。

5、挖掘机在挪位时，驾驶员应先观察并鸣笛，后挪位，避免机械边有人造成安全事故，挪位后的位置要确保挖掘机旋转半径的空间无任何障碍，严禁违章操作。

6、工作结束后，应将挖掘机挪离低洼处或地槽(沟)边缘，停放在平地上，关闭门窗并锁住。

7、驾驶员必须做好设备的日常保养、检修、维护工作，做好设备使用中的每日记录，发现车辆有问题，不能带病作业，并及时汇报修理。

8、必须做到驾驶室内干净、整洁，保持车身表面清洁、无灰尘、无油污；工作结束后养成擦车的习惯。

9、驾驶员要及时做好日台班记录，对当日的工作内容做好统计，对工程外零工或零项及时办好手续，并做好记录，以备结帐使用。

10、驾驶人员在工作期间严禁中午喝酒和酒后驾车工作，如发现，给予经济处罚，造成的经济损失，由本人承担。

11、对人为造成车辆损坏，要分析原因，查找问题，分清职责，按责任轻重进行经济处罚。

12、要树立高度的责任心，确保安全生产，认真做好与建方沟通和服务工作，搞好双边关系，树立良好的工作作风，为企业的发展和效益尽心尽责，努力工作。

装载机安全操作规程

(1)装载机宜在1～2级土壤的场地作业，不宜在干燥粉尘大以及潮湿黏土地带进行作业。

(2)作业前应对装载机进行检查，轮胎气压、各液压管接头液压控制阀是否正常，各润滑部位是否缺机油等，确认正常后方可启动。

(3)作业时应时刻注意周围人的情况，尤其是在倒车时，更应注意身后有无行人，作业过程中，严禁任何人上下机械，传递物件，以及在铲斗内或机架上坐立。

(4)在不平的场地上行驶及转弯时，严禁将铲运斗提升到最高位置。

(5)在坡道上不得进行保修作业，在陡坡上严禁转弯、倒车和停车，在坡上熄火时应将铲斗落地，制动牢靠后，再行启动。

(6)夜间工作时，现场照明应齐全完好。

(7)作业完毕后将装载机停放在平坦地面上，并将铲斗落在地面上，液压操纵的应将液压缸缩回，将操纵杆放在中间位置，进行清洁，润滑后关好门窗。

安全生产责任制度及岗位责任制

施工单位安全生产责任制

1、严格按照施工组织设计及批复规定的要求进行施工作业；指定 专人负责现场施工安全。

2、安全员必须经过专业部门培训并取得安全员上岗资格证，施工过程中安全员必须在现场坚守工作岗位。

3、装机、挖机司机培训并取得上岗证，方可允许上车进入施工区作

业。

4、指定专职放炮员进行施工作业，而且必须经过专业部门培训并取得放炮员上岗资格证。

5、所有进入施工现场人员必须佩戴安全帽。

6、工作面上方无浮石及伞檐，施工过程中工作面边坡必须保持稳定，无下落浮石，且派专人观察情况。

7、爆破材料的领用、管理、入库必须符合相关规定，且有专人负责。

8、凡需要峒室爆破的边坡，必须制定安全施工措施，并经相关单位审批后方可施工。

9、高温峒室爆破，峒室温度必须降至规定温度之内，且炸药必须用防热材料进行包裹。

10、爆破程序必须符合安全技术措施中规定的要求；爆破时必须有专人通知相邻工地、布置警戒线、发出起爆命令。

11、必须制定和执行机械检修及保养规定。

12、电工必须严格按规定操作，严禁违章作业。施工单位法人安全生产责任制

为了保证本施工单位具备开工条件，在施工中确保安全生产，特制定如下单位法人安全生产责任制：

1、开工前，施工单位法人要对现场所有施工人员进行安全生产教育和培训，保证本施工单位从业人员必备的安全生产知识，熟悉安全操作规程，相关人员必须培训考试合格后方可持证上岗。

2、建立健全本施工单位各岗位人员的安全责任制、各种规程制度以

及安全操作规程。

3、保证本施工单位安全生产的投入方面资金到位，并组织实施。

4、督促检查本施工单位的安全生产工作，及时消除不安全隐患。

5、施工现场必须配备专职安全生产管理人员，及时监督和上报生产中的不安全因素。

6、严格执行危险物品的拉运、储存和使用制度。

7、严格执行《灭火工程事故汇报程序及管理办法》。若出现重大伤亡事故，施工单位法人必须亲临现场处理善后工作，严禁隐瞒不报。施工现场负责人安全生产责任制

为了保证本施工单位安全生产无事故，能够严格按规章制度进行操作，特制定施工现场负责人安全生产责任制：

1、负责本施工单位人员、设备、电器和机械等的安全管理情况。

2、负责制定本施工单位各岗位人员的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程。

3、负责本施工单位的安全管理工作，严禁闲杂人员和车辆进入作业区。严禁夜间和恶劣天气施工。

4、若施工现场内有危险区、采空区，边坡有浮石或较陡的地方，应进行充填、设置栅栏，并悬挂警示标志。

5、对火工品库、油库以及存放领用的过剩炸药堆放点，必须设置防爆、防火等危险警示标志。

6、负责本施工段工作面最终边坡的台阶坡面角，达到设计要求。

7、负责洞室爆破安全技术措施的制定、审批，爆破必须在白天进行，禁止夜间放炮。

8、作业人员在超过2米的高度作业时，应佩带安全带。

9、爆破材料的领用、保管和使用必须执行帐、卡、物一致的管理制度，严禁使用变质失效的炸药。

10、及时、如实报告生产安全事故。安全员生产责任制

1、安全员要认真学习业务知识和法律、法规，熟练掌握各种爆破器材的性能，自觉遵守爆破物品管理的各项规章制度，自觉执行国家有关法律、法规，接受相关单位的监督检查。

2、掌握熟悉本单位的关键部位，熟悉安全操作规程，以便能够及时发现和解决各类不安全隐患。

3、安全员要经常按《灭火工程火工品管理使用规定》对火工品的使用进行监督检查，发现有爆炸物品被盗、丢失等安全隐患要及时纠正和报告。

4、进行爆破作业时，安全员要协助爆破员工作，作好安全防范，严格检查落实爆破作业规程的执行情况。

5、严禁闲杂人员进入施工区，对进入施工区的从业人员，要求其必须戴安全帽。

6、安全员要严把爆破安全关，必须设置警戒线距离，并发出放炮命令，通知相邻工地。

7、对检查中发现“三违”现象，应当场给予纠正和制止。

8、时刻注意观察边坡落石，以及排渣机械的安全生产情况。

9、发生险情或伤亡情况要及时通知现场管理人员并组织抢救。

施工现场负责人岗位责任制

1、自觉遵守国家法律、法规及各项规章制度，维护本单位的利益，精心开展工作。

2、严格按施工要求工作，把好施工安全、质量关，确保所负责的工作范围生产安全、质量合格。

3、根据施工作业场所的实际情况，指导施工作业方案的研究确定，合理调整工地总体工作的环节及接续，使工地作业成绩有条不紊的顺利正常进行。

4、积极带领各作业生产人员认真工作，克服困难，为工地的事业出主意、想办法，尽心尽力地将各项工作细心周到的布置，使生产效益得到提高。

5、牢固树立安全第一的思想，保证施工地安全生产，发现对人员或机械有安全隐患时，有权停止、撤出人员和机械，并组织人员进行处理，确认险情排除后，方可正常作业。

6、坚守工作岗位，坚守工作时间，协调解决生产过程中的各项问题。

7、加强团结、相互配合、共同协商，搞好全工地一盘棋工作，教育职工服从领导，遵守纪律，认真细致地完成生产任务。

8、深入生产现场，调查研究，科学管理，及时掌握施工场所的各项情况，合理布置生产进度。

9、发扬民主，群策群力，支持员工为工地施工献计献策，使本单位

安全生产稳步推进。

安全员岗位责任制

1、严格监督检查贯彻执行落实安全生产法律、法规、规章制度、作业规程及安全措施。

2、严格履行工作职责，即时查处各类事故隐患，严格监督落实安全生产责任制，有权制止违章指挥、违章操作，查处特种作业人员无证上岗工作。

3、遵纪守法，坚守工作岗位，积极主动、认真负责的查处各种事故隐患，并及时上报现场负责人排除事故隐患。

4、认真对爆破工程施工进行检查，对开挖硐室的进展和火区温度变化情况即时检查，对高温施工要有降温措施，在规定的允许范围内方可施工，否则禁止作业。

5、认真检查灭火施工操作规程、安全措施的落实情况，以规章制度和具体措施规范灭火工程的施工安全工作。

6、要经常检查和监督爆炸物品的使用、清退和处理情况，确保爆炸物品的安全管理使用。

7、定期检查消防工作情况，各类车辆必须配备灭火器材。检查特种作业人员上岗证和带酒驾驶机车的隐患问题，查处后有权停止现场作业。

8、重点检查监督要害部位的安全隐患（如：山体边坡角的稳定性、崖头悬石、浮渣、裂隙、采空区下沉、高温装药及注水有害气体等危害因素）。

挖掘机、装载机司机岗位责任制

1、努力钻研操作技术，正确执行操作规程和施工作业规程中的有关规定，积极做好本质工作。

2、遵纪守法，服从领导的工作分配和管理，严禁以公徇私索取财物、酒后驾车以及违章作业。

3、树立良好的工作作风，集中精力驾驶车辆，确保车辆的完好运行。

4、爱护车辆，认真做好车辆运行保养工作，认真检查机械各部件的使用可靠性，保持车体的清洁，保管好各种工具用具，保证车辆性能的完好，严禁带病驾车。

5、高产低耗，积极努力完成生产运输任务，力争降低物料消耗。

6、团结协作，共同进步，积极配合，保质保量完成各项生产任务。

7、搞好安全生产，做到安全生产无事故，满足工程施工的顺利进行。

8、在岩体附近作业时，要注意周围岩体的活动情况，发现险情立即撤离危险区，待险情处理完毕后，方可继续作业。

9、装车时，要按要求将车辆装满，达到要求后，方可向运输车辆发出行车信号。

10、车辆运行中，驾驶室以外及铲斗中严禁乘人。

施工单位安全生产责任制

1、严格按照施工组织设计及批复规定的要求进行施工作业；指定专人负责现场施工安全。

2、安全员必须经过专业部门培训并取得安全员上岗资格证，施工过程中安全员必须在现场坚守工作岗位。

3、装机、挖机司机培训并取得上岗证，方可允许上车进入施工区作业。

4、指定专职放炮员进行施工作业，而且必须经过专业部门培训并取得放炮员上岗资格证。

5、所有进入施工现场人员必须佩戴安全帽。

6、工作面上方无浮石及伞檐，施工过程中工作面边坡必须保持稳定，无下落浮石，且派专人观察情况。

7、爆破材料的领用、管理、入库必须符合相关规定，且有专人负责。

8、凡需要峒室爆破的边坡，必须制定安全施工措施，并经相关单位审批后方可施工。

9、高温峒室爆破，峒室温度必须降至规定温度之内，且炸药必须用防热材料进行包裹。

10、爆破程序必须符合安全技术措施中规定的要求；爆破时必须有专人通知相邻工地、布置警戒线、发出起爆命令。

11、必须制定和执行机械检修及保养规定。

12、电工必须严格按规定操作，严禁违章作业。施工单位法人安全生产责任制

为了保证本施工单位具备开工条件，在施工中确保安全生产，特制定如下单位法人安全生产责任制：

1、开工前，施工单位法人要对现场所有施工人员进行安全生产教育和培训，保证本施工单位从业人员必备的安全生产知识，熟悉安全操作规程，相关人员必须培训考试合格后方可持证上岗。

2、建立健全本施工单位各岗位人员的安全责任制、各种规程制度以及安全操作规程。

3、保证本施工单位安全生产的投入方面资金到位，并组织实施。

4、督促检查本施工单位的安全生产工作，及时消除不安全隐患。

5、施工现场必须配备专职安全生产管理人员，及时监督和上报生产中的不安全因素。

6、严格执行危险物品的拉运、储存和使用制度。

7、严格执行《灭火工程事故汇报程序及管理办法》。若出现重大伤亡事故，施工单位法人必须亲临现场处理善后工作，严禁隐瞒不报。施工现场负责人安全生产责任制

为了保证本施工单位安全生产无事故，能够严格按规章制度进行操作，特制定施工现场负责人安全生产责任制：

1、负责本施工单位人员、设备、电器和机械等的安全管理情况。

2、负责制定本施工单位各岗位人员的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程。

3、负责本施工单位的安全管理工作，严禁闲杂人员和车辆进入作业区。严禁夜间和恶劣天气施工。

4、若施工现场内有危险区、采空区，边坡有浮石或较陡的地方，应进行充填、设置栅栏，并悬挂警示标志。

5、对火工品库、油库以及存放领用的过剩炸药堆放点，必须设置防爆、防火等危险警示标志。

6、负责本施工段工作面最终边坡的台阶坡面角，达到设计要求。

7、负责洞室爆破安全技术措施的制定、审批，爆破必须在白天进行，禁止夜间放炮。

8、作业人员在超过2米的高度作业时，应佩带安全带。

9、爆破材料的领用、保管和使用必须执行帐、卡、物一致的管理制度，严禁使用变质失效的炸药。

10、及时、如实报告生产安全事故。安全员生产责任制

1、安全员要认真学习业务知识和法律、法规，熟练掌握各种爆破器材的性能，自觉遵守爆破物品管理的各项规章制度，自觉执行国家有关法律、法规，接受相关单位的监督检查。

2、掌握熟悉本单位的关键部位，熟悉安全操作规程，以便能够及时发现和解决各类不安全隐患。

3、安全员要经常按《灭火工程火工品管理使用规定》对火工品的使用进行监督检查，发现有爆炸物品被盗、丢失等安全隐患要及时纠正和报告。

4、进行爆破作业时，安全员要协助爆破员工作，作好安全防范，严格检查落实爆破作业规程的执行情况。

5、严禁闲杂人员进入施工区，对进入施工区的从业人员，要求其必须戴安全帽。

6、安全员要严把爆破安全关，必须设置警戒线距离，并发出放炮命令，通知相邻工地。

7、对检查中发现“三违”现象，应当场给予纠正和制止。

8、时刻注意观察边坡落石，以及排渣机械的安全生产情况。

9、发生险情或伤亡情况要及时通知现场管理人员并组织抢救。放炮员安全生产责任制

1、放炮员必须经过当地公安机关专门培训，考核合格后取得放炮员操作证，方可上岗，严禁无证人员参与爆破作业。

2、遵纪守法，服从管理，接受相关单位的监督和检查。

3、努力学习业务技术和法律法规，掌握各种爆破器材的性能。

4、严格按照爆炸物品管理条例和操作规程进行爆破作业，严禁违章作业。

5、领取爆炸物品必须经现场负责人批准，办理领取手续，对剩余爆炸物品要及时清退，不得过夜存放爆炸物品。

6、放炮员必须坚守岗位，爆破前发出信号，待人员、车辆撤出至安全地点后方可起爆，爆炸后要进行安全检查，确认无险情后，方可准许其他人员及车辆进入现场。

7、发现私藏、私自转借、买卖爆炸物品或发生爆炸物品丢失、被盗要及时向现场负责人和公安机关汇报，严禁知情不报，隐瞒真相。

8、合理布置炮眼及装药量，在有明火的煤或岩壁上打眼放炮时，必须测试孔内温度，温度超过规定40度时，必须采取灭火、降温措施，严禁在高温区装药放炮。

9、装药时每个炮孔同时操作的人员不应超过2人，严禁向炮孔内投掷起爆具和受冲击易爆的炸药，严禁使用金属棒向里送药。

10、严格按操作规程、作业规程、煤矿安全规程和安全技术措施的要求进行放炮。

2.露天煤矿施工方案 篇二

1.1 编制依据

（1）《×××露天矿××年矿建剥离工程施工招标文件》。

（2）《×××露天矿××年矿建剥离工程施工图》。

（3）我单位与业主所签订的施工合同。

（4）国家和地方有关部门颁布的《露天煤矿工程施工及验收规范》及相关施工安全、质量验收、环保等方面的规范、标准、法规文件等。

（5）现场勘察、调研所了解与掌握的有关情况及信息。

（6）我公司从事矿山剥离工程的施工技术经验及技术装备能力等。

1.2 编制原则

（1）严格按照施工招标文件规定的内容和设计文件的要求，针对工程特点，采用先进、合理、经济、可行的施工方案。

（2）严格按照ISO9001国际质量认证体系和项目法施工要求，建立严密的工程质量保证体系和完善的安全保证体系。

（3）采用先进、配套的施工设备和技术，合理配置劳、材、机资源，实施目标管理及网络计划管理，确保工程质量和工期。

（4）合理安排施工顺序，抓住重点，突出难点，组织专业化施工，保证各施工工序紧密衔接，协调运zuo，保证施工进度。

（5）严格按照《环境保护法》、地方政府及有关部门颁布的环保法规与特殊规定组织施工，防止环境污染和水土流失。

工程概述

2.1 项目名称及地点

2.2 剥离工程位置及工程量

本标工程为露天矿××年矿建剥离工程西部区四标段，工程量为340万m3,平均运距1.75km。

××年末剥采工程地表以下形成四个10m阶高的工作平盘▽××m～▽××m，高差约××m；剥离土方经本采区地面运输道路弃于东南沿帮200m外对应的排土场,××年末时形成▽××m水平。

××年末剥采工程位置见下页《××年末剥采工程位置剖面示意图》。

××年末剥采工程量见下表: ××年末剥采水平位置及工程数量表 序 号 剥离水平

（▽m）剥离数量（万 m3）平均运距（km）

排土场水平（▽m）排弃数量（万m3）地表～1070 备 注 地表～1030 147.04 1.60 147.04 1030～1020 98.20 1.74 98.20

1020～1010 59.48 1.88 59.48 1010～1000 35.28 2.18 35.28 ▽990m以上为土

合 计 340.00 1.75 340.00

2.3 施工技术及质量标准要求

2.3.1 采用的规范及标准

主要采用《露天煤矿工程施工及验收规范》GB50175-93和白音华煤电公司质量标准化要求。

2.3.2 施工技术参数

台阶高度：10m；台阶坡面角：75°；工作平盘宽度：30m；运输道路宽度：15m；坡道坡度：8%；排土台阶坡面角33°。

2.3.3 技术要求

（1）严格按照设计要求进行剥离、排土。

（2）采场各水平要求平行推进，尽可能增大平行作业时间。

（3）标段内遇到煤层，要顶板露煤，沿煤层顶板推进，顶板岩石要处理干净，不能把煤炭作为剥离物采出。

（4）标段内如出露零星的杂煤，施工方必须及时通报甲方并按甲方要求予以分采。

2.3.4 设备能力

采装设备必须是斗容在2m3以上液压镐或5m3以上装载机，自卸汽车额定载重在20t以上；同时配备必要的洒水车、推土机等辅助设备。

2.4 自然条件及施工条件

2.4.1 自然条件

该标段采场位于西采区之西半段，呈东北～西南走向的近似梯形，长约370m，宽约310m。地形地貌为剥蚀堆积和风蚀形成的缓波状丘陵，东北高(▽1042m),西南低(▽1038m),高差约5m。采场地质：地表～▽990m为土，▽990m以下为岩石。排土场位于采场东南沿帮200m外相对应的丘坡区域，约260×900m，地面▽1041～1050m。

本地区属中温带干旱气候，春季多风、干旱，夏季温热，秋季凉爽，冬季严寒。极端气温37.4℃、－38.6℃；年均降水量345.9mm，6～8月为雨季，占全年降水量的68%，日最大降水量95.8mm；年均蒸发量1769mm，年均相对湿度60%；风向多为WSW，风速1.1～1.4m/s，瞬时最大风速21m/s；年均雷暴日数28.4d，最长结冰日数273d，冻土深度2.3m。地震设防烈度为Ⅵ度。

2.4.2 施工条件

矿区所具备条件；

生活区用地由业主统一规划提供。施工用电自业主提供的电源接口（变压器）接引；施工用水由业主统一在施工现场合理位置布置打井；通信条件较好，附近有接受塔。动力油料由业主统一购进。

2.5 工程特点

本工程为凹陷露天煤矿矿建剥离，低土高排，最大相对高差约70m；剥离工程数量大，日剥采强度高，运距较近；施工期紧迫，跨1个雨期,不跨冬季；工程简易，施工地域较大，自然条件及施工条件较好，便于集中优势队伍依序展开机械化剥采施工。本标段与相邻的三标段关联性强，必须加强协调，密切合作，做到同步推进。

施工方案

3.1 总体施工部署

3.1.1 总体主导思路

根据本标的工程特点，结合我单位的技术装备能力和类似工程施工经验，为确保实现质量、安全及工期的规划目标，施工组织的总体主导思路是：

抓紧施工准备，运输道路先行；

上足机械设备，采排有序均衡；

把住安全重点，工艺质量严控；

精工细作创优，确保提前完工。

总体分二个阶段实施：施工准备、开创作业条件阶段及剥离阶段。

3.1.2 施工准备

3.1.2.1组织机构的组建

我单位领导高度重视本标工程，中标后，将其列为今重点工程项目之一，实行项目法管理。设置“五科、一室、二所”的整体功能强的项目经理部，全权负责组织实施。调遣类似工程施工经验丰富、业绩突出的施工管理、专业技术人员、专业施工队伍承建施工。

现场管理组织机构见下页《组织机构框图》。

3.1.2.2 施工人员安排

本标段下设三个土方施工队，每队采装、运输及辅助设备司机按日三班二倒制安排，其它机械设备作业人员按单班安排。各类工种施工人员共192人。

详见“施工人员安排”及其《劳动力计划表》。

设备操作人员必需持证上岗，所有设备上岗人员均有设备操作证。

3.1.2.3 施工机械设备配置

3.1.2.3.1 采装、运排械设备配置

本标段剥离土方340万m3,平均运距1.75km，计划有效作业日124天（27天/月），则日均采排强度2.74万m3/d,据此匹配采装、运排设备：挖掘机（斗容1.4m3,平均能力2916m3/d三班）10台，自卸汽车（吨位20、24t，平均能力600m3/d三班）47台，推土机（103、158kW）3台。实际进场数量（考虑10%~25%的余量）：装载机 3台、挖掘机11台、自卸汽车56台、推土机3台。机械设备还将根据工程实际进度、业主和监理工程师的要求进行动态调配。

投入本工程的主要施工机械设备见《投入的施工机械设备表》。

3.1.2.3.2排水及设备配置

依据设计单位提供的地质水文资料及现场地形，我标段周围地势较高，施工场地低洼，地表砂层厚约8～10m，施工前期拟在采场范围内沿界开挖环形水沟，将水汇到场地的西北角，统一由水泵排放到400m外。

1030水平以下排水方案视水量大小，再作调整。

根据本地区日最大降水量计算，坑内汇集水量约460m3/h，据此配备潜水泵（250QJ80×80，80 m3/h、扬80m）并考虑余量共8台。

3.1.2.3.3其它辅助性机械设备配置

洒水、修路、机修、贮运油、交通、等辅助性机械设备根据需要适量配置。详见《投入的施工机械设备表》

3.1.2.3.4投入本工程的主要机械设备数量

详见《投入的施工机械设备表》。

施工中视工程进度实况进行动态调配，确保完成月计划。投入的施工机械设备表

序号 设备名称 设备型号 生 产 厂 家 规 格 台数 生产能力 备 注 轮胎装载机 ZL100B 柳工 206kW 5.4m3 6 1010m3/台班 采装 ZL100 常林 173kW 5m3 5 935m3/台班 采装 966D 卡特皮勒 3.5m3 1 670m3/台班 修道路 自卸汽车 日野 日本 208kW 24t 24 220m3/台班 运输2km 斯太尔 奥地利 206kW 20t 12 180m3/台班 运输2km DN329 包头 20t 12 180m3/台班 运输2km 3 推土机 T140 宣化 103kW 3 集土、裂土 征山-200 沈阳 158kW 2 集土、裂土 液压挖掘机 WY40 杭重 149kW 2.2m3 1 辅助、修帮坡 5平地机 DY-160A 天工 118kW 4.3km/h 1 修道路 6 压路机 YZ12 徐工 12t 1 修道路 洒水车 CS10-D 北京 10t 2 修道路、运水 8 油罐车 黄河JN162 济南 121kW 10t 2 9 设备检修车 CIXC-1 锦州 2 机修 大客车 黄海 吉林 2 客货两用车 NISSAN客货 郑州 2 12 轿车 桑塔那2000 上海 2 充电机 150V50A 沈阳 7.5kW 4 14 车床 G7116 上海 6kW 1 机修 15 电焊机 BX-300 济南 23.4kW 2 潜水泵 250QJ-80×80 运城 30kW 8 80m3/h扬80m 坑内排雨水 17 发电机 75GF-3 无锡 75kW 2 备用 加油机 VF-40 上海 4 切割机 QG-4 牡丹江 2.2kW 2

油罐 辽阳 20t 4

3.1.2.4 办公设备的购置

项目部为满足施工需要，配备电脑、传真机、复印机、扫描仪、移动电话、对讲机等多台现代化的办公设备。

3.1.2.5交通设备的准备

项目部拟配备3台工程指挥车，用于施工现场指挥及与业主联络，接送测试人员及满足后勤采购用车需要。

3.1.2.6 通信设备的购置

施工现场内采用对讲机进行联络，配备移动电话保证对内、对外联络。

3.1.2.7 检测设备的购置

根据本工程的工程实际、质量目标规划、施工进度安排，结合我公司仪器设备情况，采取就近调入，选择先进的检测仪器设备上场。

投入本工程的检测仪器设备见下表：

投入本工程的主要检测仪器设备表

序号 设 备 名 称 设备型号 制造厂家 规格 台数 备注

全 站 仪 GTS-6型 日本 1

经 纬 仪 J2 北京 2 自动安平水准仪 DZS-3 北京 4

3.1.2.8 运输道路先行建成 突击抢建采场出入、沿帮运输道路及排土场一阶道路，同时开拓采场初始作业面。

采场出入口道路为路堑形式，挖方边坡角75°，设计宽15m,长50m,纵坡8％，出入口道路由地面（▽1040m）延伸至+1030水平第一工程位置（▽1036m）。考虑我标设三个施工队，为便于施工管理和减小前期机械设备的窝工，拟将原施工设计图一个采场出入口改为两个出入口（仅限于地表～1030水平，1030水平以下位置剥离按设计道路出入），具体平面布置如下图：

采场至排土场的运输主便道宽度为15m，高为1.5m,边坡为1:1.5,每层填高虚铺不超过40cm,层层经压实。沿主便道两侧随地势修筑土排水沟,主便道路基的填筑材料及型式见下图：

排土场一阶道路宽度为20m,纵向坡度≤6％。现场准备足量的碎石，以备雨天时修筑道路。

3.1.2.9 施工测量工作的准备

测量仪器经有资质的检测机构检测合格后，对矿区控制点及水准点进行复测，并将复测结果报监理审批。对采区进行本标段边界的拐点放样，同时放出方格网（20×20m），并会同监理进行地面标高复测。

3.1.3 剥离排土施工方案

本工程为低土高排。我标下设三个土方剥离队，整个采场分成A、B两个区，具体划分见《IV标段+1030水平第一工程位置 施工图》。

采场剥离过程采取有序组织自地表而下，按3～4m施工阶高在沿帮拉沟落段，各水平平行推进作业,平盘宽度30m，后期并帮形成10m阶高工作帮、非工作帮。

施工方法为配置能力匹配的大斗容挖掘机（1.4m3）采装及大吨位自卸汽车（斯太尔20t、日野24t）运排，辅助大功率推土机（T140/103kW、征山-200/158kW）裂土、集土、平土及液压挖掘机并帮、修帮。同时配备专业人员进行机械设备维修、道路养护，及整修边坡。边坡在挖掘机整修后，辅以人工刷坡。排土场采用大功率推土机分层平整压实，排土平盘边帮、平整度、标高达到设计要求。

▽1030水平施工流程如下：

测量放样 采场至排土场运输道路、采场出入口道路的修建和第一工程位置（▽1036m）作业面的形成 +1036水平的采排形成第一工程位置 第二工程位置（▽1033m）作业面的形成 +1033水平的采排并形成第二工程位置 第三工程位置（▽1030m）作业面的形成

第三工程位置的形成 第四工程位置的形成排土场建设过程采取扇形排弃方式，由低向高，随采场工程位置的进度分别形成+1050、+1055水平，适当设置掌道，使排土弃至境界边缘并压实。

3.1.3.1施工人员安排

采装、运输机械设备作业人员按日三班二倒制配备，其它按单班配备。投入各类工种施工人员见下表：

劳 动 力 计 划 表

级 别 按工程施工阶段投入的劳动力情况

7月 8月 9月 10月 11月

机械司机 40 40 40 40 40

汽车司机 114 114 114 114 114

机修工 8 8 8 8 8

测量工 12 12 12 12 12

电气焊工 2 2 2 2 2

电工 4 4 4 4 4 熟练工 12 12 12 12 12 合计 192 192 192 192 192

4、施工计划

4.1.1 施工总工期计划安排

计划2005年7月4日至2005年11月18日完工,施工总工期141日历天。4.1.2 施工进度计划安排

本标段工程量340万m3，计划有效作业日124天（每月按27天计），日均采排强度2.74万m3，依此安排均衡施工，并采场各水平尽可能增大平行作业时间，以保证施工进度。

各水平施工进度计划安排见下表：

施工进度计划安排表

序

号 剥离水平

▽、m 剥离数量

万m3 7月 8月 9月 10月 11月 备 注

31

27 31 27 18 16 日历天 有效作业日 地表～1030 147.04 68.85 42.49 33.16 2.54 7.1～10.6

98/86 1030～1020 98.20 5.13

31.49 31.49 23.33 6.76 7.26～11.13

111/98 1020～1010 59.48 9.33

31.49 18.66 9.21～11.18

59/51 1010～1000 35.28 16.62

18.66 10.15～11.18

35/31

合计 340.00 73.98 73.98 73.98 73.98 44.08 7.1～11.18

141/124

4.1.3.工程进度控制制度及保证措施

4.1.3.1.工程进度控制制度

对本工程进度实行目标与网络计划管理，针对重点部位建立各种控制制度，做到日保周、周保旬、旬保月、月保总工期。

（1）工程定期报告制度：实行日报告、旬统计、月汇总，对工程实行动态管理。

（2）工程进度例会制度：针对工程进度的管理定期召开例会，分析施工中存在的影响工期的问题，挖掘可提前工期的潜力，寻求提高工程进度的最佳施工方案。

（3）各水平阶段性工期限期完工制度：根据总工期要求，尤其施工初期阶段，各水平必须限期尽快开拓施工作业面，以利加快拉沟降段、两帮推进，协调有序运zuo。

（4）关键工序调配制度：根据工程进展情况合理确定关键工序,找出控制工期的重点因素，合理调整施工机械和人员分配，及时解决影响工期的难点问题。

（5）实行承包责任制度：劳动收益和产值挂钩，鼓励节能高效，奖勤罚懒，促进生产积极性，提高工程进度。

（6）工程进度奖惩制度：开展劳动竞赛，奖先罚后，促进生产。

（7）工期岗位责任制度：层层签订工期包保责任状，定期检查工期责任落实情况，奖优罚劣，保证工期。

4.1.3.2 工期进度保证措施

4.1.3.2.1 工期进度保证体系

见下页《工期进度保证体系图》。

4.1.3.2.2 加强领导及组织管理

（1）我单位领导高度重视本标工程，中标后，将其列为今在建重点工程之一，组建整体功能强的项目部，全权负责组织实施；调遣所属技术装备实力强、类似工程经验丰富、业绩突出的机施队承建，逐级签订包保责任状，建立岗位责任制与考核奖罚制度。

（2）成立由副经理分管负责的协调小组，坚持工地例会制度，加强内部及相邻标段的施工协调配合工作，确保工程正常有序的顺利进展。

（3）精心组织，实施目标及网络管理，建立有序可控的连续均衡施工秩序。

（4）职能部门超前运zuo，高效服务，严细管理，发挥保障作用。

（5）加强现场调度指挥。

4.1.3.2.3 突击完成施工准备

（1）临时设施：以快进场、创条件、保开工、边完善的指导思想，项目部组织调遣施工队伍和机械设备进场，抢建完成运输干道、采场初始出入沟、工地办、水电系统等现场临时设施，确保按期开工。

（2）技术准备：项目部施技科尽快组织技术人员进行图纸会审，听取设计单位的技术交底，修改完善实施性施工组织设计，做好开工前的书面施工技术交底。抓紧现场交接桩与复测工作，布设施工测量控制网

点，进行定位放线。

（3）物资准备：物资设备科根据施工进度计划安排，编制油料和设备配件供应计划，及早组织进场储备。动力油料供应进度计划见下表：

油料供应计划表

品名 合计 7月 8月 9月 10月 11月

柴油 t 2040 600 400 400 400 240

（4）相关工作：主动与地方建委、工商、税务、环保、农牧、公安、保险等相关主管部门联系，办理好相关手续或签订相关协议。

4.1.3.2.4 技术设备措施

上足配套的大能力施工机械设备及加强机修工作是保工期的先决条件。依据施组计划进度安排、施工方法及日均剥采强度等合理匹配大斗容、大吨位的施工机械设备，加强采装、运排能力，保持安全合理的车流密度；进场时视设备状况预备10~25%的余量。配置2台工程检修车，备足易损零部件，加强日常检修保养，保障正常作业台数与作业率。结合施工进度实况进行动态调配能力，确保完成旬、月施工计划。

4.1.3.2.5上足劳力和配足专业技工

机械化施工队配足倒班作业的机械司机、汽车司机，并在施工期中按实际情况动态调配相关工种人员。

4.1.3.2.6 运输道路措施

3.露天矿剥离施工方案 篇三

织设计

施工组织设计 编制依据及原则

1.1 编制依据

国家和地方有关部门颁布的《露天煤矿工程施工及验收规范》及相关施工安全、质量验收、环保等方面的规范、标准、法规文件等。

1.2 编制原则

（1）严格按照施工招标文件规定的内容和设计文件的要求，针对工程特点，采用先进、合理、经济、可行的施工方案。

（2）严格按照ISO9001国际质量认证体系和项目法施工要求，建立严密的工程质量保证体系和完善的安全保证体系。

（3）采用先进、配套的施工设备和技术，合理配置劳、材、机资源，实施目标管理及网络计划管理，确保工程质量和工期。

（4）合理安排施工顺序，抓住重点，突出难点，组织专业化施工，保证各施工工序紧密衔接，协调运作，保证施工进度。

（5）严格按照《环境保护法》、地方政府及有关部门颁布的环保法规与特殊规定组织施工，防止环境污染和水土流失。

工程概述

2.1 项目名称及地点

贵定县新铺乡砂子坡矿区粉石英矿山位于贵定县城北东

50°方位直距约10km，行政区划属贵定县新铺乡所辖。地理坐标：东经107°16′52″～l07°18′04″，北纬26°36′47″～26°37′52″。矿区有简易乡村公路与贵定——新铺——仙桥县际公路相接，矿区至县城公路里程约20km，其中乡村公路约7km。贵定县城有G050高速公路、G210国道和湘黔铁路（株六复线）相通，交通较为方便

2.2 剥离工程位置及工程量

本工程为露天矿2013年矿建剥离工程Ⅱ矿体东边的部分、Ⅲ号矿体、Ⅳ矿体，工程量为8.78万m3。

Ⅱ号矿体▽1320m～▽1345m，2014年末剥采工程地表以下▽1325m形成1个台阶的工作平盘，由于矿体的厚度只有8米，挖机可以够着。剥离量5.78为万m3。

Ⅳ号矿体▽1374m～▽1492m，2014年末剥采工程地表以下▽1375m形成1个台阶的工作平盘，剥离量0.86为万m3。

Ⅲ号矿体▽1409m～▽1433m，2014年末剥采工程地表以下形成2个台阶的工作平盘，剥离量2.14为万m3。

××年末剥采工程位置见下页《××年末剥采工程位置剖面示意图》。

××年末剥采工程量见下表:

××年末剥采水平位置及工程数量表

序 号 剥离水平

（▽m）剥离数量（万 m3）平均运距

（km）

排土场水平（▽m）

排弃数量（万m3）

地表～1070 备 注 地表～1030 147.04 1.60 147.04

1030～1020 98.20 1.74 98.20

1020～1010 59.48 1.88 59.48 1010～1000 35.28 2.18 35.28 ▽990m以上为土

合 计 340.00 1.75 340.00

2.3 施工技术及质量标准要求

2.3.1 采用的规范及标准

主要采用《露天煤矿工程施工及验收规范》GB50175-93和白音华煤电公司质量标准化要求。

2.3.2 施工技术参数

台阶高度：10m；台阶坡面角：75°；工作平盘宽度：30m；运输道路宽度：15m；坡道坡度：8%；排土台阶坡面角33°。

2.3.3 技术要求

（1）严格按照设计要求进行剥离、排土。

（2）采场各水平要求平行推进，尽可能增大平行作业时间。

（3）标段内遇到矿层，要顶板露矿，沿矿层顶板推进，顶板岩石要处理干净，不能把矿石作为剥离物采出。

（4）标段内如出露零星的矿石，施工方必须及时通报甲方并按甲方要求予以分采。

2.3.4 设备能力

采装设备必须是斗容在2m3以上液压镐或5m3以上装载机，自卸汽车额定载重在20t以上；同时配备必要的洒水车、推土机等辅助设备。

2.4 自然条件及施工条件

2.4.1 自然条件

矿区地形为岩溶侵蚀低中山地貌，海拔1285——1521.80m，相对高差236.8m。区内地表水体不发育，仅在矿区西部距矿区约5km的德新镇一带有季节性溪流流向南西，汇入独木河，属长江流域乌江水系。

区内属中亚热带温暖湿润气候区，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，年均气温15.3℃，最冷月为1月，平均温度约4℃，极端最低气温达-8℃，最热月为7月，平均气温约20.5℃，极端最高气温达36.5℃，年平均降水量1035mm，降水多集中在4—9月，冬季降雨较小(11月一次年2月)，仅占全年降水的7.9％，相对湿度80～85％左右。多年平均无霜期为250至291天。

2.4.2 施工条件

矿区所具备条件；

生活区用地由业主统一规划提供。施工用电自业主提供的电源接口（变压器）接引；施工用水由业主统一在施工现场合理位

置布置打井；通信条件较好，附近有接受塔。动力油料由业主统一购进。

2.5 工程特点

本工程为凹陷露天矿矿建剥离，低土高排，最大相对高差约70m；剥离工程数量大，日剥采强度高，运距较近；施工期紧迫，跨1个雨期,不跨冬季；工程简易，施工地域较大，自然条件及施工条件较好，便于集中优势队伍依序展开机械化剥采施工。本标段与相邻的三标段关联性强，必须加强协调，密切合作，做到同步推进。

施工方案

3.1 总体施工部署

3.1.1 总体主导思路

根据本标的工程特点，结合我单位的技术装备能力和类似工程施工经验，为确保实现质量、安全及工期的规划目标，施工组织的总体主导思路是：

抓紧施工准备，运输道路先行；

上足机械设备，采排有序均衡；

把住安全重点，工艺质量严控；

精工细作创优，确保提前完工。

总体分二个阶段实施：施工准备、开创作业条件阶段及剥离阶段。

3.1.2 施工准备

3.1.2.1组织机构的组建

我单位领导高度重视本标工程，中标后，将其列为今重点工程项目之一，实行项目法管理。设置“五科、一室、二所”的整体功能强的项目经理部，全权负责组织实施。调遣类似工程施工经验丰富、业绩突出的施工管理、专业技术人员、专业施工队伍承建施工。

现场管理组织机构见下页《组织机构框图》。

3.1.2.2 施工人员安排

本标段下设三个土方施工队，每队采装、运输及辅助设备司机按日三班二倒制安排，其它机械设备作业人员按单班安排。各类工种施工人员共192人。

详见“施工人员安排”及其《劳动力计划表》。

设备操作人员必需持证上岗，所有设备上岗人员均有设备操作证。

3.1.2.3 施工机械设备配置

3.1.2.3.1 采装、运排械设备配置

本标段剥离土方340万m3,平均运距1.75km，计划有效作业日124天（27天/月），则日均采排强度2.74万m3/d,据此匹配采装、运排设备：挖掘机（斗容1.4m3,平均能力2916m3/d•三班）10台，自卸汽车（吨位20、24t，平均能力600m3/d•三班）47台，推土机（103、158kW）3台。实际进场数量（考虑10%~25%的余量）：装载机 3台、挖掘机11台、自卸汽车56

台、推土机3台。机械设备还将根据工程实际进度、业主和监理工程师的要求进行动态调配。

投入本工程的主要施工机械设备见《投入的施工机械设备表》。

3.1.2.3.2排水及设备配置

矿区地势高，地下水埋深大，因此无论矿区采用露天开采或是地下开采，未来露天采场或矿井充水水源均来自大气降水，只要将露天开采布置在矿区最低地平面之上，采场开口处面向地势低洼处，就能使采场自然排水。适宜地下开采的Ⅱ号矿体的西部地段，其地形坡度大，适宜平硐开采，只要在平硐的一壁底部开边沟就能自然排水。

3.1.2.3.3其它辅助性机械设备配置

洒水、修路、机修、贮运油、交通、等辅助性机械设备根据需要适量配置。详见《投入的施工机械设备表》

3.1.2.3.4投入本工程的主要机械设备数量

详见《投入的施工机械设备表》。

施工中视工程进度实况进行动态调配，确保完成月计划。

投入的施工机械设备表

序号 设备名称 设备型号 生 产

厂 家 规 格 台数 生产能力 备 注 轮胎装载机 ZL100B 柳工 206kW 5.4m3 6 1010m3/台班 采装

ZL100 常林 173kW 5m3 5 935m3/台班 采装

966D 卡特皮勒 3.5m3 1 670m3/台班 修道路 自卸汽车 日野 日本 208kW 24t 24 220m3/台班 运输2km

斯太尔 奥地利 206kW 20t 12 180m3/台班 运输2km

DN329 包头 20t 12 180m3/台班 运输2km 推土机 T140 宣化 103kW 3 集土、裂土

征山-200 沈阳 158kW 2 集土、裂土 液压挖掘机 WY40 杭重 149kW 2.2m3 1 辅助、修帮坡

平地机 DY-160A 天工 118kW 4.3km/h 1 修道路

压路机 YZ12 徐工 12t 1 修道路 洒水车 CS10-D 北京 10t 2 修道路、运水

油罐车 黄河JN162 济南 121kW 10t 2

设备检修车 CIXC-1 锦州 2 机修

大客车 黄海 吉林 2 客货两用车 NISSAN客货 郑州 2

轿车 桑塔那2000 上海 2

充电机 150V50A 沈阳 7.5kW 4

车床 G7116 上海 6kW 1 机修

电焊机 BX-300 济南 23.4kW 2 潜水泵 250QJ-80×80 运城 30kW 8 80m3/h扬80m 坑内排雨水 发电机 75GF-3 无锡 75kW 2 备用

加油机 VF-40 上海 4 切割机 QG-4 牡丹江 2.2kW 2

油罐 辽阳 20t 4

3.1.2.4 办公设备的购置

项目部为满足施工需要，配备电脑、传真机、复印机、扫描仪、移动电话、对讲机等多台现代化的办公设备。

3.1.2.5交通设备的准备

项目部拟配备3台工程指挥车，用于施工现场指挥及与业主联络，接送测试人员及满足后勤采购用车需要。

3.1.2.6 通信设备的购置

施工现场内采用对讲机进行联络，配备移动电话保证对内、对外联络。

3.1.2.7 检测设备的购置

根据本工程的工程实际、质量目标规划、施工进度安排，结合我公司仪器设备情况，采取就近调入，选择先进的检测仪器设备上场。

投入本工程的检测仪器设备见下表：

投入本工程的主要检测仪器设备表

序号 设 备 名 称 设备型号 制造厂家 规格 台数 备注

全 站 仪 GTS-6型 日本 1

经 纬 仪 J2 北京 2 自动安平水准仪 DZS-3 北京 4

3.1.2.8 运输道路先行建成

突击抢建采场出入、沿帮运输道路及排土场一阶道路，同时开拓采场初始作业面。

采场出入口道路为路堑形式，挖方边坡角75°，设计宽15m,长50m,纵坡8％，出入口道路由地面（▽1040m）延伸至+1030水平第一工程位置（▽1036m）。考虑我标设三个施工队，为便于施工管理和减小前期机械设备的窝工，拟将原施工设计图一个采场出入口改为两个出入口（仅限于地表～1030水平，1030水平以下位置剥离按设计道路出入），具体平面布置如下图：

采场至排土场的运输主便道宽度为15m，高为1.5m,边坡为1:1.5,每层填高虚铺不超过40cm,层层经压实。沿主便道两侧随地势修筑土排水沟,主便道路基的填筑材料及型式见下图：

排土场一阶道路宽度为20m,纵向坡度≤6％。现场准备足量的碎石，以备雨天时修筑道路。

3.1.2.9 施工测量工作的准备

测量仪器经有资质的检测机构检测合格后，对矿区控制点及水准点进行复测，并将复测结果报监理审批。对采区进行本标段边界的拐点放样，同时放出方格网（20×20m），并会同监理进行地面标高复测。

3.1.3 剥离排土施工方案

本工程为低土高排。我标下设三个土方剥离队，整个采场分成A、B两个区，具体划分见《IV标段+1030水平第一工程位置 施工图》。

采场剥离过程采取有序组织自地表而下，按3～4m施工阶高在沿帮拉沟落段，各水平平行推进作业,平盘宽度30m，后期并帮形成10m阶高工作帮、非工作帮。

施工方法为配置能力匹配的大斗容挖掘机（1.4m3）采装及大吨位自卸汽车（斯太尔20t、日野24t）运排，辅助大功率推土机（T140/103kW、征山-200/158kW）裂土、集土、平土及液压挖掘机并帮、修帮。同时配备专业人员进行机械设备维修、道路养护，及整修边坡。边坡在挖掘机整修后，辅以人工刷坡。排土场采用大功率推土机分层平整压实，排土平盘边帮、平整度、标高达到设计要求。

▽1030水平施工流程如下：

测量放样 采场至排土场运输道路、采场出入口道路的修建和第一工程位置（▽1036m）作业面的形成 +1036水平的采排形成第一工程位置 第二工程位置（▽1033m）作业面的形成 +1033水平的采排并形成第二工程位置 第三工程位置（▽1030m）作业面的形成

第三工程位置的形成 第四工程位置的形成

排土场建设过程采取扇形排弃方式，由低向高，随采场工程位置的进度分别形成+1050、+1055水平，适当设置掌道，使排土弃至境界边缘并压实。

3.1.3.1施工人员安排

采装、运输机械设备作业人员按日三班二倒制配备，其它按单班配备。投入各类工种施工人员见下表：

劳 动 力 计 划 表

级 别 按工程施工阶段投入的劳动力情况

7月 8月 9月 10月 11月

机械司机 40 40 40 40 40

汽车司机 114 114 114 114 114

机修工 8 8 8 8 8

测量工 12 12 12 12 12

电气焊工 2 2 2 2 2

电工 4 4 4 4 4

熟练工 12 12 12 12 12

合计 192 192 192 192 192

4、施工计划

4.1.1 施工总工期计划安排

计划2005年7月4日至2005年11月18日完工,施工总工期141日历天。

4.1.2 施工进度计划安排

本标段工程量340万m3，计划有效作业日124天（每月按27天计），日均采排强度2.74万m3，依此安排均衡施工，并采场各水平尽可能增大平行作业时间，以保证施工进度。

各水平施工进度计划安排见下表：

施工进度计划安排表

序

号 剥离水平

▽、m 剥离数量

万m3 7月 8月 9月 10月 11月 备

31 30 31 18 日历天

有效作业日 地表～1030 147.04 68.85

42.49 33.16 2.54 7.1～10.6

98/86 1030～1020 98.20 5.13

31.49 31.49 23.33 6.76 7.26～11.13

111/98

注 1020～1010 59.48 9.33

31.49 18.66 9.21～11.18

59/51 1010～1000 35.28 16.62

18.66 10.15～11.18

35/31

合计 340.00 73.98 73.98 73.98 73.98 44.08 7.1～11.18

141/124

4.1.3.工程进度控制制度及保证措施

4.1.3.1.工程进度控制制度

对本工程进度实行目标与网络计划管理，针对重点部位建立各种控制制度，做到日保周、周保旬、旬保月、月保总工期。

（1）工程定期报告制度：实行日报告、旬统计、月汇总，对工程实行动态管理。

（2）工程进度例会制度：针对工程进度的管理定期召开例会，分析施工中存在的影响工期的问题，挖掘可提前工期的潜力，寻求提高工程进度的最佳施工方案。

（3）各水平阶段性工期限期完工制度：根据总工期要求，尤其施工初期阶段，各水平必须限期尽快开拓施工作业面，以利加快拉沟降段、两帮推进，协调有序运作。

（4）关键工序调配制度：根据工程进展情况合理确定关键工序,找出控制工期的重点因素，合理调整施工机械和人员分配，及时解决影响工期的难点问题。

（5）实行承包责任制度：劳动收益和产值挂钩，鼓励节能高效，奖勤罚懒，促进生产积极性，提高工程进度。

（6）工程进度奖惩制度：开展劳动竞赛，奖先罚后，促进生产。

（7）工期岗位责任制度：层层签订工期包保责任状，定期检查工期责任落实情况，奖优罚劣，保证工期。

4.1.3.2 工期进度保证措施

4.1.3.2.1 工期进度保证体系

见下页《工期进度保证体系图》。

4.1.3.2.2 加强领导及组织管理

（1）我单位领导高度重视本标工程，中标后，将其列为今在建重点工程之一，组建整体功能强的项目部，全权负责组织实施；调遣所属技术装备实力强、类似工程经验丰富、业绩突出的机施队承建，逐级签订包保责任状，建立岗位责任制与考核奖罚制度。

（2）成立由副经理分管负责的协调小组，坚持工地例会制度，加强内部及相邻标段的施工协调配合工作，确保工程正常有序的顺利进展。

（3）精心组织，实施目标及网络管理，建立有序可控的连续均衡施工秩序。

（4）职能部门超前运作，高效服务，严细管理，发挥保障作用。

（5）加强现场调度指挥。

4.1.3.2.3 突击完成施工准备

（1）临时设施：以快进场、创条件、保开工、边完善的指导思想，项目部组织调遣施工队伍和机械设备进场，抢建完成运输干道、采场初始出入沟、工地办、水电系统等现场临时设施，确保按期开工。

（2）技术准备：项目部施技科尽快组织技术人员进行图纸会审，听取设计单位的技术交底，修改完善实施性施工组织设计，做好开工前的书面施工技术交底。抓紧现场交接桩与复测工作，布设施工测量控制网

点，进行定位放线。

（3）物资准备：物资设备科根据施工进度计划安排，编制油料和设备配件供应计划，及早组织进场储备。动力油料供应进度计划见下表：

油料供应计划表

品名 合计 7月 8月 9月 10月 11月

柴油 t 2040 600 400 400 400 240

（4）相关工作：主动与地方建委、工商、税务、环保、农牧、公安、保险等相关主管部门联系，办理好相关手续或签订相关协议。

4.1.3.2.4 技术设备措施

上足配套的大能力施工机械设备及加强机修工作是保工期的先决条件。依据施组计划进度安排、施工方法及日均剥采强度等合理匹配大斗容、大吨位的施工机械设备，加强采装、运排能力，保持安全合理的车流密度；进场时视设备状况预备10~25%的余量。配置2台工程检修车，备足易损零部件，加强日常检修保养，保障正常作业台数与作业率。结合施工进度实况进行动态调配能力，确保完成旬、月施工计划。

4.1.3.2.5上足劳力和配足专业技工

机械化施工队配足倒班作业的机械司机、汽车司机，并在施工期中按实际情况动态调配相关工种人员。

4.1.3.2.6 运输道路措施

建好全天候的施工道路是保证工期进度的关键条件。根据采场、排土场地域及出入沟条件，修建往复式排土运输主干道，尽早贯通，形成独立的区域路网；并对施工干道路面进行硬化处理，路面达到三级公路标准，必须满足重载车行车速度与安全要求。组建养路工班，配置专业机械设备，加强日常养护维修，确保施工车辆畅通。完善施工道路排水设施，做到路面雨天不积水。设置道路照明设施，确保夜间施工安全畅通。

4.1.3.2.7 加强卫生防疫措施

（1）认真贯彻落实《传染病防治法》，成立以项目经理为组长，卫生所所长，公安派出所所长及施工队长为副组长的卫生防疫领导小组，并建立责任制，制定内部管理制度。

（2）对所有参工人员定期进行身体健康检查，发现可疑病例的职工及时送当地定点医院诊治。

（3）职工宿舍采用小隔离房间，每天开窗通风2次，每次通风10～30分钟，每天早晚各消毒一次。

（4）职工食堂配备消毒柜，经常对餐具进行消毒处理。教育职工养

工期进度保证体系框图

成良好的生活习惯。

4.1.3.2.8 优化环境，和谐合作

营造良好的建设与施工环境是保证工程按期开工及顺利进展的必要条件。积极与业主及监理单位配合，严格执行业主及监理口头及书面指令，按其要求和投标承诺组织施工。积极做好与当地政府相关部门及群众的工作，搞好关系，营造和谐的社会环境。主动与相邻标段施工单位联系，紧密衔接配合，协调运作。

4.1.3.2.9 季节性措施

本工程施工期不跨，施工期中重点做好防风蚀、防暴雨、防高温中暑、防雷爆工作。密切与当地气象部门联系，注意天气、水文预报信息，掌握中、短期及瞬时天气演变，提前作好应急防范措施。作业场地作好排水系统，临时设施设在高地处。

5.2.11 严肃履行工期违约责任

严肃履行与业主签订的保证合同工期责任状，项目部与施工队签定目标进度责任状，按旬进行考核，并与经济挂钩，实行处罚，以确保合同工期。安全目标及安全保证制度与措施

5.1 安全目标

我公司确定的安全目标为：在本标段施工期间，杜绝职工因工死亡事故；重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在5‰以下；杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故；安全管理各项指标确保达到地方“安全管理优秀单位”标准。

5.2 安全组织机构

项目经理部成立由项目经理任组长的安全生产领导小组，同时项目部和施工队、工班设专职安全员。以施工安全、人身安全、设备安全为首要职责，层层签订安全包保责任状，各级负责人同时又是安全生产第一责任人，逐级签订安全生产责任状，从组织机构和人员上落实安全生产责任制，形成安全管理组织体系。严格遵守有关安全生产的法律法规和技术标准，定期召开安全会议，发现问题及时解决，制定安全规划，搞好安全培训，消除事故隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。

安全组织机构见下页《安全组织机构图》：

5.3 安全保证体系

安全保证体坚持以人为本，强化项目安全管理，设备质量、人员素质达标，形成横向到边，纵向到底的安全生产保证体系。

系见下页《安全保证体系图》。

5.4 建立与完善各项安全制度及防护措施

根据本标段实际情况，确定的安全防范重点为： 防机械伤害事故；防触电事故；防交通事故；防火、防煤气中毒、防食物中毒和防瓦斯爆炸事故。

（1）建立健全安全保证制度：建立健全岗前安全教育制度、安全交底制度、安全生产管理制度、安全包保责任制度、安全例会制度、安全检查制度、安全整改制度、安全奖惩制度。

（2）认真执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，以及地方有关安全生产的管理规定。认真执行国家和地方政府的有关文明安全施工规定，坚决杜绝“三违”现象。

（3）建立健全安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制，明确各级人员的责任，做到分工明确，责任到人。

（4）加强职工安全生产教育，强化职工安全意识，牢固“树立安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针。

（5）施工人员上岗前必须进行安全教育和培训，并经考试合格后发给《安全上岗证》方准上岗。特种作业人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后，方准持证上岗。

（6）结合本工程特点编制严密的施工安全技术措施。建立各类人员（岗位）安全操作规程，并严格执行。

（7）认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工。严肃施工作业纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业。

（8）每周组织一次安全检查活动，检查安全的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时进行整改。

（9）项目部保证施工现场安全防护设施的资金投入。

5.5 险工部位的重点安全措施

采场出入沟口、施工道路交叉口、沿帮道路及急弯、盲视处险工地点，按GB2893-82《安全标志》、《安全色》规定设置醒目的警示牌（夜间灯光）。

5.6 施工机械设备安全措施

加强机械设备日常检修保养，造册登记检修情况，保证安全装置灵敏可靠，防护罩完好无损，确保不带故障作业。在出入沟、交叉道口、沿帮路等路段严控行车速度不超过15km/h。进入现场的所有机械车辆挂统一规格的标识牌。控制汽车不超载运输。

5.7 人员安全、劳保及交通管理措施

（1）加强交通安全教育，定期进行施工安全知识、交通法规等教育，不断强化安全意识。

（2）施工现场布设醒目的安全标牌、标志。进入现场的参工人员配戴统一的标牌。

（3）采场区、排土场夜间设足够的探照灯照明；雨季期间施工道路采取必要的防滑措施。

（4）整个施工区域内，实行封闭式管理，各路口安排专职人员看管，以防牧区人员及牲畜进入施工区域，造成人、畜伤害事故。

（5）司机要持证上岗，严禁上班时间饮酒。

（6）要文明行车，礼让三先，不开赌气车，不得超速行驶，遇有交叉路口要一看二慢三通过，确保行车安全。

5.8 消防保卫及用电管理措施

（1）消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。贯彻执行消防法规、规章和消防技术规范。建立防火值班、巡逻制度。

（2）施工现场设置明显的防火标志。实行逐级防火责任制，设专职防火安全员，全面负责消防安全工作。建立值班、汇报、学习、训练制度。实施安全责任考核、奖惩制度。

（3）进行经常性防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，防止和消除火险隐患。

（4）加强用电管理：在现场办公室设配电间，场内供电线路用架空橡皮线或埋地电缆，用电点设配电箱或开关箱并加锁。设专职电工进行日常管理、检修维护供电系统。严禁乱接电线，机电设备及照明系统设置良好的接地保护。

（5）设立派出所：与地方公安部门联系，形成内外安全保障体系，保证施工现场安全。

（6）施工现场建立门卫和巡逻制度，负责安全保卫工作。

（7）职工宿舍、材料库等易发生案件部位指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。

（8）施工现场发生的各类案件，立即报告公安机关，并保护现场，配合公安机关做好侦破工作。

5.9 防暴风雨及防雷措施

密切注意天气预报信息，提前做好应急方案与防范准备，施工机械、人员撤至安全地域。大、暴雨后，及时排干坑内集水，并认真检查坡道、工作帮、沿帮稳定情况，及时消除滑塌隐患，确保施工作业安全。工程质量保证体系、制度及措施

6.1 质量保证体系

本工程质量管理保证体系的建立原则为：紧紧围绕投标承诺的质量创优目标，制订切实可行的质量创优规划，坚持“以人为本”的观点，通过政治思想工作、相应的组织保证措施和及时准确的质量管理信息系统，实现工程施工整个过程的质量控制。

质量保证体系见下页《质量保证体系框图》。

6.2 质量管理组织机构

项目经理部成立质量管理领导小组，由项目经理任组长、总工程师任副组长及机施队队长与质检员和项目部相关科室负责人组成，机施队成立质量管理小组，工班设兼职质检员，形成质量管理网络。

质量管理组织机构见下图：

质量保证体系框图

6.3 质量保证措施

6.3.1 强化全员创优意识

贯彻落实“百年大计，质量第一”的方针，对全体参建职工进行经常性的宣传教育，牢固树立“质量是企业的生命”的观念，强化创优意识，以高起点、高标准、高水平、高速度的“四高”主导思想和精密组织、精细管理、精工细作、精湛工艺的“四精”措施组织施工，做到一次达优、一次验交。

6.3.2 建立创优组织和质量管理网络

项目部成立以项目经理负总责的创优领导小组和以项目总工负专责的技术质量管理体系，编制创优项目规划与措施，层层分解，责任落实到班组、个人。建立项目部、工程队、工班三级质量管理网络，实行岗位责任制。项目部设测试室，配足测试人员，配备先进的测试仪器。

项目创优保证体系见下页《项目创优保证体系图》。

6.3.3 加强施工技术指导，加大监控力度

配足各专业工程师（测量、采矿、机械）、技术员与测试、质管人员，定岗定责。认真做好设计图纸自审与会审，严格按图纸、技术规范及操作规程要求进行施工。技术人员深入现场精心指导，测试与质管人员准确检测，严格把关。强化工序、工种、工艺质量控制，开展QC小组活动。做好定期质量检验工作，坚

持做到项目部每半月一次，队每周一次，对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣。实行以质量论奖罚的政策，“优品计价，劣质重罚”。与建设、设计、监理单位密切配合，尊从其督导监控，“四位一体”联手创优。

6.3.4 落实各项规章制度

结合本工程实际，组织全体参工人员学习相关设计图纸、施工规范及操作规程，使全员明确标准，全方位有章可循，全过程措施到位。严格质量事故处罚制、质量否决制。认真执行开竣工报告、隐蔽工程签证、设计变更、质量验评与奖罚、验工计量与计价质量签证、测量换手复测、质量事故报告等制度，以及工班初检、工程队复检、项目部终检的“三检制”。

6.3.5 实行标准化施工作业

认真落实我单位已通过ISO9001认证的质量管理、质量保证标准，制定工序、工艺的质量预控措施，实行标准工法作业。严格按《露天煤矿工程施工及验收规范》规定和甲方《质量标准化》要求的质量标准组织施工，做到帮齐低平，坡面平整度及坡顶线均应达到设计及验收规范标准。杜绝滥挖滥弃的现象发生，使工程质量在施工的全过程中始终处于受控状态。

6.3.6 认真落实招标人的技术要求

（1）严格按照设计要求进行剥离、排土。

（2）采场各水平平行推进，尽可能增大平行作业时间。

（3）标段内遇到煤层，要顶板露煤，沿煤层顶板推进，顶板岩石处理干净，不能把煤炭作为剥离物采出。

（4）标段内如出露零星的杂煤时，我方及时通报甲方并按甲方要求予以分采。

6.3.7 积极开展QC小组活动，深化全面质量管理

在创优过程中，为解决质量难题，消除质量通病，积极开展QC小组活动，进行技术攻关，狠抓薄弱环节，严格按工艺施工，推行全面质量管理，以彻底消除质量通病。

环境保护、文明施工目标及措施

7.1 环境保护目标规划及措施

7.1.1 环境保护目标规划

严格按照《环境保护法》、《水土保持法》及业主要求组织施工，确保施工对生态环境和水土保持不造成危害，并做到无相关的投诉。

7.1.2 环境保护的主要措施

（1）进场后，主动与地方环保部门、农牧、土地等部门联系，签订相关责任协议，制定内部管理办法及建立责任制。

（2）建立健全环境保护体系，成立由副经理任组长的环境保护领导小组，综合办公室分管日常环保工作。环境保护体系见下图：

环境保护管理体系图

（3）采区至排土场的施工便道经常洒水，排土场定期整平碾压避免扬尘超标及污染草木。

（4）所有施工机械上场前必须经检测，尾气排放达标方能上场施工作业。

（5）采场完工后按要求整平，排土场按指定地域设置，施工期间采、排土场设界桩和界沟，严禁超范围或任意排土。临设用地及建路事先报请相关部门批准。

（6）雨季施工时，保证排水系统畅通，以减少水土流失；同时做到边挖边压实，不留松土层面，以减轻强风吹蚀及暴雨冲刷。

（7）施工与生活污水设集水坑、沉淀池贮放，滤清后并定期化验有害物不超标时再排入河渠，避免污染水系。

（8）施工车辆按路线行走，严禁施工车辆在施工用地境界外行车,避免破坏施工现场周边生态环境。

7.2 文明施工目标规划及措施

7.2.1文明施工目标规划

推行标准化现场管理，按国家、地方有关文明施工的法令法规进行现场布置及组织施工，创建市级文明施工工地。为实现此目标的实现做到以下几点：

7.2.2 文明施工的主要措施

（1）建立文明施工组织机构，明确各部门人员的职责，制定内部管理办法及建立责任制。

文明施工组织机构见下页《文明施工组织机构图》。

（2）实行标准化现场管理，按国家、地方政府部门有关文明施工的法令、法规组织施工，争创文明施工工地。

（3）工程开工前，编报施工总平面布置图，现场施工区的布置科学合理，施工过程文明有序。

（4）施工范围内周边建构物、设备、地下管线的保护措施:土方开挖施工前,认真查明地下管线及构筑物,采取可靠的防护加固措施或迁移。

（5）施工期间，做到施工有序、质量严控、标牌齐全、场容整洁、消防达标、治安良好、遵纪守法，和谐合作。施工现场材料堆放及机械车辆停放整齐，工完场清。工地设足够的简易厕所。

（6）加强对垃圾的管理，指派专人负责，每天将施工产生及生活垃圾，按照建设单位及当地有关部门的规定外运至指定地点存放和围圈，指定专人看护。如确因特殊原因不能立即处理的，在施工现场集中收集并用棚布覆盖，杜绝造成环境污染。

（7）建立以项目副经理负责的群众工作领导小组，健全规章制度，经常对所有参建人员进行法制和民族团结教育，切实尊重当地的风俗习惯，多做利民助民事情，开展共建精神文明活动。

文明施工领导小组

组长：

副组长：

副组长：

综合办公室主任:

施工技术科科长:

安全质量科科长:

机施队党支书:

机施队文明领导小组

组长：

工班长：

文明施工组织机构图

（8）对职工进行《文物保护法》教育。开工前向文保部门呈报相关资料，现场确认后再行施工。施工中发现地下文物时，切实保护好现场，并及时通知监理及建设单位，呈报文保部门处理，如须挖掘时我单位积极协助。

工程信息管理

项目部各主要科室配设微机，上网运作，高效、准确、及时传递信息。每月向业主及监理方提交各类书面报表的同时，提交相应的电子文件。

及时收集、整理、汇总有关工程质量、进度、安全、环保、文明施工等相关信息，定期向业主汇报，安排专人管理；重大事件、突发事件按规定及时汇报。使业主及时掌握工程进展情况。

临时设施布置

9.1 临时设施布置原则

施工临时设施本着施工便利、安全可靠、物流顺畅、减少干扰、经济实用、节约用地、注重环保的原则进行布设。同时，按照业主指定的临设区域布设生活营区。

9.2 生活营区布置标准

开展“建家建线文明职工之家”竞赛活动，争创“局级文明职工之家”工地。

9.3 临时设施具体布设

（1）地面运输道路：采场出入口至排土场坡道端按三级路标准修建往复式四车道干道（宽15m、20 m）。

（2）施工用电：自业主提供的电源接口（变压器）接引。现场设配电间（5×3m），采场区及排土场各设4架1kW探照灯。

（3）施工用水：业主在施工现场打大口浅井，水车运水。生活区采用水罐车运水并设高架10t水罐。

（4）现场设工地办公室（5×3m）。

（5）项目部设在场外约1.5km处，租用民房。

4.农作物秸秆露天禁烧实施方案 篇四

结合云和农作物种植的分布与实际情况，特制定本方案；

一、积极筹措，落实责任

以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，牢牢把握“绿色发展、科学跨越、生态惠民”主线，以最顶格的生态标准、最严格的生态管理、最科学的生态制度，通过“366”行动，全面开启建设童话云和“大花园”新篇章。扎实推进农作物秸秆资源化等“五化”利用，各乡镇（街道）作为责任主体，要切实负责本辖区的农作物秸秆禁烧和综合利用、宣传、巡查工作，把秸秆禁烧合利用工作作为“六边三化三美”的重点工作来抓。

二、加强督查，杜绝秸秆露天焚烧行为

根据云政通【2017】3号文件精神，在5月份、10月至12月份为和县辖区内秸秆露天焚烧易发时间段，各乡镇要做好油菜秸秆和水稻秸秆禁烧宣传和巡查的同时，县环保局届时组织综合执法局、县农业局对全县各乡镇街道重点区域进行监督检查，一经发生有焚烧行为并立即阻止，对不听劝告者要严肃处理。县农业局在秸秆露天焚烧易发时间段要做好农作物秸秆综合利用宣传工作。

三、实施禁烧的重点区域：

石塘镇：（双港村、规溪村、石塘村、滩下村、长汀村、小顺村）；元和街道：（小徐、古竹、白洋墩、山脚、睦田、霞晓桥、沈岸、云坛、陈村、李山前）；白龙山街道：（程宅村、瓦窑村、沙溪村、河上村、长田村、新建村、隔溪寮村、三门村、高胥村、村头村、大坪村）；紧水滩镇：（金水坑、菖蒲砻、石浦、龙门）；崇头镇：（崇头村、梅源村、南山村、栗溪村、洋背村、三望栏村、张化村、下垟村、坑根村、梅竹村、叶垟村、水堆垟村、陈坞村、黄家畲村）；凤凰山街道：（后山村、贵溪村、蔬菜村、梅垄村、新岭村）；赤石乡：（临海洋村、张源头村、新林村、麻洋村）；安溪乡：（上村村、下村村、下武村、黄处村）；雾溪乡：（平阳岗村及乡政府周边所在区域）；

四、加大督查考核力度

县政府将秸秆禁烧和综合利用纳入对各乡、镇（街道）考核任务，加大对各乡、镇（街道）重点防控区域秸秆禁烧进行巡查，在巡查中发现或接到群众举报经核实确有秸秆露天焚烧现象的发现一起通报一起。对巡查或通报的露天焚烧点按统计数据扣减工作经费和考核分值。为了确保完成上级对云和的秸秆禁烧和资源化利用考核任务，全县各乡、镇（街道）秸秆禁烧和资源化利用实行月报制，报表上报农业主管部门。

云和县农业局

5.露天矿剥离施工方案 篇五

为有效防治露天焚烧垃圾、秸秆行为，进一步改善空气环境质量，打赢我乡蓝天保卫战，保障人民群众身体健康以及正常的生产生活秩序，根据市、区有关文件和会议要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想及目标

按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，全面整治露天焚烧垃圾、秸秆行为，净化乡村卫生环境，切实保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现我乡乡村环境卫生明显改善和现代农业可持续发展。根据市、区相关要求，在全乡范围内禁烧垃圾、秸秆，确保全乡范围做到不烧“第一把火”，实现全乡范围内“零火点”；加强源头管控，形成垃圾、秸秆禁烧工作常态化工作机制。

二、加强组织领导

为加强对禁止露天焚烧垃圾、秸秆的组织领导，强化工作指导和监督管理，层层落实工作责任，成立禁止露天焚烧垃圾、秸秆工作领导小组。乡政府主要负责同志任组长；分管领导任副组长；其他驻村班子为成员单位。领导小组下设办公室，振兴办主任兼任办公室主任。

各村相应组织成立以本村支部书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组，负责推进落实本村禁烧工作。

三、职责分工

1.乡禁止露天焚烧垃圾、秸秆工作领导小组负责对全乡各村的垃圾、秸秆禁烧工作进行督促和指导。乡纪检负责督促实施垃圾、秸秆禁烧责任追究工作；农技站负责对各种植大户和各农机合作社以及补贴户宣传禁烧政策；乡整治办负责垃圾、秸秆禁烧工作的组织协调、调度安排、情况汇总和信息通报工作；乡督查办负责对乡区及主要道路周边开展有效巡查，及时发现、扑灭燃点。

领导小组办公室设在乡振兴办，具体负责全区垃圾、秸秆禁烧日常工作。办公室主任由乡振兴办主任XX同志担任。

2.各管区按照属地管理原则，作好辖区内的禁烧工作的布置与巡查；各村党总支书记、村主任为本村垃圾、秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，做好垃圾、秸秆禁烧政策宣传落实工作；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆禁烧措施在本村的落实和执行；负责垃圾集中收集；负责对本村各组垃圾、秸秆禁烧工作进行日常巡查，坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保本村范围内不发生垃圾、秸秆焚烧现象。

四、工作要求

1.广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。各村政务公应开栏张贴禁止露天焚烧垃圾、秸秆的宣传内容。

2.落实禁烧责任。乡与村、村与组层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将垃圾、秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧垃圾、秸秆。乡采取逐级分包责任制，做到党政班子干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成网络化的禁烧工作责任体系。

3.抓好防控措施。组建禁烧工作组和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、组三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止焚烧垃圾、秸秆行为。夏、秋两季禁烧关键期间，乡、村相关人员务必坚守岗位，未经上级批准不得离岗、脱岗。要重点守住秸秆焚烧的“收工时、上半夜、下雨前、栽种前”四个时段和垃圾焚烧的“早饭前、晚饭后”两个时段，；要加强巡逻和及时制止随意焚烧垃圾行为。抓好主要公路两侧、油库、通讯电力设施等重点区域附近林木保护工作，确保不发生任何安全事故。

4.加大查处力度。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，按照部门联合、形成合力，统一执法的要求，发现焚烧现象立即予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决控制第一把火。巡查中，采取“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的措施，对违法焚烧秸秆的农户予以劝导阻止；对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调执法部门坚决给予严肃处理。

5.加强应急处置。各村要制定切实可行的防止焚烧垃圾、秸秆的应急预案，明确责任人。每村要组织垃圾、桔杆禁烧专业队（人数不低于10人）负责本辖区内的禁烧管理工作，落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火。乡综合执法中队协助各村做好火情扑救工作。

6.推广综合利用和无害集中处理。鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。要完善垃圾收运体系，推进生活垃圾分类，结合实际合理确定垃圾分类范围、品种、要求、方法、收运方式，形成统一完整、协同高效的垃圾分类收集、运输、资源化利用和无害集中处理的全过程体系。