政协主席工作总结

政协主席工作总结（精选8篇）

1.政协主席工作总结 篇一

文章标题：政协主席在全市政协工作会议上的讲话

主席在全市政协工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委隆重召开全市政协工作会议，这是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，推进全市社会主义政治文明和民主政治建设的重要会议，充分体现了市委对政协工作的高度重视。刚才，建国书记作了重要讲话。讲

话立意高远，创新务实，对深入学习贯彻中央《意见》精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协在我市经济、政治、文化和社会建设中的重要作用，提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市政协党组，汇报一下近年来全市政协工作情况，并就全市各级政协贯彻落实好这次会议精神讲几点意见：

一、全市政协工作在继承和创新中蓬勃发展

1997年市委召开全市政协工作会议以来，在中共**市委的领导下，全市政协组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕党委政府的中心工作，认真履行政协职能，政协事业在继承中发展，在开拓中创新，为促进全市的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

㈠围绕中心，服务大局，政治协商取得新成绩

各级政协充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商这一重要机构的作用，紧紧围绕各个时期全市经济建设和社会发展的重大问题，通过各种例会认真进行协商。全委会围绕每年的政府工作报告和有关报告，就制定和实施“十五”计划、“十一五”规划、大力调整经济结构、切实转变经济增长方式、发展循环经济、加强生态环境保护、加快社会事业发展步伐等重要问题，集思广益，共商**建设发展大计。政协常委会议、主席会议、专题协商议政会议，围绕全市的中心工作和群众普遍关心的热点难点问题及地方性法规进行专题协商，特别是近几年围绕科技进步与创新、加强未成年人思想道德建设和法律保护、新城区建设规划、旅游产业发展规划、文化大市建设规划等进行协商，促进了党委政府的科学决策，为全市的发展做出了积极贡献。

㈡积极探索，开拓创新，民主监督取得新突破

各级政协高度重视民主监督工作，努力拓宽渠道、创新形式、提高成效。一是通过提案形式进行监督。1997年以来，市政协共立案提案2000余件。其中《关于工业行业管理部门进行改革的建议》、《关于加快陶瓷产业发展的建议》、《关于改善外商投资环境的建议》等一大批优秀提案，在促进全市三个文明建设中发挥了重要作用。二是以民主评议的形式开展监督。近年来，在市委积极支持、市政府密切配合下，市政协连续三年分别就影响全市经济社会总体发展的民营经济、旅游产业、外向型经济发展环境开展较大规模的民主评议活动，先后对27个部门和单位的工作进行民主评议，在社会上引起强烈反响。三是通过视察履行民主监督职能。近年来分别就新农村建设、城市建设和管理、职业教育、企业退休和失业人员教育、《仲裁法》贯彻实施等方面工作开展视察，有利地促进了全市各方面工作的开展。四是通过政协委员受聘担任各类特邀监督员开展监督活动。仅九届市政协以来，就有80余位政协委员被聘为廉政监督员、行风评议员、教育督察员等，在工作中发挥了重要的监督作用，促进了党风廉政建设，推动了有关部门改进工作。

㈢深入调研，建言立论，参政议政取得新进展

开展专题调研是各级政协经常性参政议政的重要形式。历届政协都把专题调研作为一项重要工作来抓。近10年来，市政协通过调研共形成专题报告180余份，建议案20余份，为党政科学决策提供了大量具有参考价值的意见和建议。如近年来围绕科教兴市发展战略、国企改革与发展、实施“蓝天碧水工程”、民营经济发展、发展循环经济、建设节约型社会等开展的调查，题目选得准，时机掌握得好，调查报告得到了市委、市政府的高度重视，许多调研报告被市委市政府以正式文件转发。各级政协把协助党委政府制定好国民经济和社会发展中长期规划作为一项重要工作，就发展思路、发展目标、发展重点等重大问题，开展广泛深入的调研论证，为制定和实施“十五”计划和“十一五”规划作出了积极贡献。

㈣发挥优势，广泛联系，爱国统一战线取得新发展

各级政协认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强与各民主党派、无党派人士的联系与沟通，积极支持他们参与我市重大问题的讨论协商，充分发挥他们在政协中的重要作用。在政协内部畅通民主渠道，大力营造团结和谐的民主氛围，充分发挥人民政协团结各界、凝聚人心的作用。通过定期向各民主党派、工商联负责人通报工作，征求对政协工作的意见，开展各种联谊活动，促进各党派、团体和各族各界人士的合作共事。加强与新的社会阶层人士的联系，宣传党的有关政策，鼓励他们积极投身改革和建设。及时组织有关方面委员和“三胞”眷

属学习、座谈，宣传中央对台方针政策，进一步增进了对促进祖国统一的共识。积极开展对外交往，组团进行对外友好访问，邀请和接待台港澳侨及海外友好人士来淄考察访问，宣传了**，促进了**的对外交往和经贸合作。

㈤深入实际，心系群众，参与办实事取得新成效

各级政协结合自身特点，立足发展第一要务，突出重点办实事。在招商

引资工作中，各级政协充分发挥联系广泛的优势，鼓励政协机关和广大政协委员积极进行招商引资。仅近3年来，市政协就引进资金1.25亿元。2003年，市政协情系“三农”，积极投身社会主义新农村建设，与香港祥龙集团合作，承包荒山建设祥龙生态科技园，效益显著，该园被命名为“山东省生态教育示范基地”。为积极参与经济建设，市政协成立了以政协委员中企业家为主体的企业（社情）联谊会，有针对性地开展技术咨询、外出考察、互动联谊等活动，均收到了良好成效。各级政协还经常组织委员开展“三下乡”活动，深入基层，服务群众，架起了党委、政府与群众联系的“连心桥”，得到了广大群众的赞誉。

㈥加强管理，规范机制，自身建设迈上新台阶

为充分发挥好人民政协职能作用，各级政协积极探索，大胆实践，不断创新工作机制，加强自身建设。通过加强学习，提高政治理论素质，牢牢把握正确的政治方向。近年来按照中央和省、市委部署，认真开展了“三讲”教育和保持共产党员先进性教育活动，取得了显著成效。加强政协委员队伍建设，发挥专委会、界别的积极作用，不断提高政协委员的整体素质和参政议政水平，发挥政协委员的主体作用。加强常委会和各专委会建设，不断完善政协组织机构。加强制度建设，通过制定有关规章制度，使政协履行职能逐步纳入制度化、规范化和程序化的轨道。在市委、市政府的关心支持下，各级政协机关办公设施和工作条件有了较大改善。

二、全市政协工作的主要经验和体会

全市各级政协在工作实践中积累了许多成功的经验，也有许多深刻的体会，归纳起来主要有以下几点：

(一)坚持和依靠党的领导，是做好政协工作的根本保证。人民政协工作是我们党的工作的重要组成部分。坚持和依靠党的领导，是政协履行职能最基本的原则，也是做好新时期人民政协工作的根本保证。几年来，我市各级政协自觉地、坚定不移地把政协工作置于党委的领导之下，重要工作和重大事项及时向党委请示报告，重要会议和活动请党委领导同志参加指导。在工作指导思想上，注意把政协工作纳入党委工作总体格局之中，使政协工作服从和服务于党的中心工作，做到了思想上与党委同心，目标上与党委同向，行动上与党委同步，保证了各项工作的开展。

(二)紧紧围绕党的中心工作履行职能，是政协工作取得成效的关键。近年来，全市各级政协把“围绕中心、服务大局”作为履行政协职能的基本原则，牢固树立大局观念，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为经济社会又快又好发展建言献策，促进改革开放和现代化建设。工作中不求多，但求精，不做表面文章，努力求真务实，从而增强了工作的实效性。

(三)充分发挥委员的主体作用，是开创政协工作新局面的重要前提。政协委员是人民政协工作的主体。我市各级政协通过组织委员参加活动，经常向委员通报信息，为他们知情出力积极创造条件，倾听委员意见和呼声，鼓励广大委员积极参政议政，在本职岗位上建功立业，通过开展评选表彰优秀政协委员活动，充分调动广大委员为改革开放和现代化建设献计出力的积极性。工作实践启示我们，开创政协工作的新局面，需要我们今后继续做好调动委员积极性，充分发挥委员主体作用这篇大文章。

（四）坚持开拓创新，是做好政协工作的不竭动力。坚持开拓创新，使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高政协工作水平，既是增强政协工作活力的基础，也是政协工作不断开创新局面的动力与源泉。人民政协只有树立强烈的进取意识，坚持“有为才能有位”的思想理念，“以辛勤换实绩，以实绩树形象”，才能不断开创工作新局面。

(五)不断提高自身素质，是做好政协工作的基础。我市各级政协始终把提高自身素质作为政协建设的中心环节来抓，努力加强常委会领导班子、政协委员队伍和政协机关干部队伍的思想、组织、作风建设。实践证明，自身素质提高了，参政意识就强，议政水平就高，政协工作就有活力；政协机关只有牢固树立为履行政协职能服务的观念，才会担负起“承上启下、协调内外、组织实施、搞好服务”的重要职责。

回顾近十年的全市政协工作，我们深深地感到，政协工作所取得的每一个进步，都离不开各级党委的正确领导和政府的大力支持以及全社会的关心，履行政协职能的每一项成果，都与各民主党派、人民团体、各界人士和全体政协委员的共同努力密不可分。借此机会，我代表全市各级政协组织，对长期以来重视、关心和支持我市政协事业发展的各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢!向多年来为推进人民政协事业发展辛勤工作的广大政协委员和政协工作者致以崇高的敬意！

三、统一思想，明确任务，把全市政协工作提高到一个新水平

当前，人民政协事业正处在一个大有可为的重要时期。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的颁布实施，为人民政协事业提供了难得的发展机遇，省、市委政协工作会议的召开，为做好全市政协工作指明了方向。全市各级政协组织和广大政协委员要以此为契机，认真履行职能，扎实开展工作，把全市政协工作提高到一个新水平，为全市经济和社会发展做出新贡献。

㈠认真学习贯彻中央《意见》精神，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来

全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要把学习贯彻中央《意见》精神作为当前和今后一个时期一项统领全局、推动全局工作的重要任务，摆在突出位置，抓紧、抓实、抓细、抓好。要结合政协工作实际，把学习贯彻与充分履行职能结合起来，积极探索履行职能的新思路、新领域、新形式、新方法；要把学习贯彻与全面加强政协自身建设结合起来，采取切实有效的措施，努力在自身建设的各项工作中取得新进展；要把学习贯彻与落实好、执行好中共**市委即将出台的《关于进一步加强人民政协工作的意见》结合起来，进一步活跃我市政协工作，为促进**经济社会又快又好发展作出更大贡献。

㈡坚持党的领导，始终保持人民政协事业发展的正确方向

全市各级政协组织和广大政协委员，要认真贯彻落实党的方针政策、基本路线、基本纲领，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致。要在党委总揽全局、协调各方的格局中找准政协工作的位置和角度，依照章程独立负责、协调一致地开展工作。政协党组要不断加强自身建设，自觉维护和接受党委的领导，确保党的路线方针政策和同级党委的决定在政协工作中的全面贯彻落实。政协委员中的中共党员要继承和发扬人民政协的优良传统，增强政治责任感，带头遵守政协章程，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

㈢牢固树立和落实科学发展观，为促进经济社会又快又好发展做出新贡献

全市各级政协组织和广大政协委员，要牢固树立抢抓机遇、加快发展的战略思想，深入贯彻落实科学发展观，积极服务经济社会发展。**市“十一五”规划，描绘了我市的发展宏图，也为各级政协履行职能提供了广阔舞台。我们要认真贯彻市委、市政府的决策精神，充分发挥人民政协的人才、智力优势，紧紧围绕改革发展中的重大问题开展协商讨论，注重参政议政的战略性、全局性、前瞻性，不断提高建言立论水平，为我市顺利实施“十一五”规划、实现“两提前，一率先”的宏伟目标贡献力量。

㈣协助党委、政府做好凝聚人心、协调关系的工作，积极为构建社会主义和谐社会服务

在构建社会主义和谐社会中，人民政协具有独特优势，肩负着义不容辞的责任。一是要坚持增进团结谋求和谐，进一步促进参加政协的各党派、团体和各界人士的团结合作，努力为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二是要发扬民主促进和谐，努力营造融洽、民主的氛围，积极扩大政协工作的社会开放度，努力为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。三是要坚持以人为本推动和谐，多思利民之举，多建利民之言，多谋利民之事，努力为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。四是要坚持发展文化共建和谐，牢牢把握先进文化的前进方向，积极参与社会主义精神文明建设，努力为构建和谐社会提供有力的精神支撑。

㈤全面加强自身建设，努力提高自身素质，不断开创政协工作新局面

要按照中央《意见》提出的“四位一体”的总体布局，全面加强自身建设。要进一步发挥各民主党派、无党派人士在人民政协中的作用，尊重和保障各民主党派在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利，及时帮助他们解决工作中遇到的实际问题。要认真研究界别的合理设置和调整，建立和完善界别活动机制，切实发挥好界别作为民主渠道、团结渠道和咨询渠道的特有作用。要组织好委员的学习和培训，尊重和依法保护委员的各项民主权利。广大政协委员要珍惜荣誉，履行职责，切实发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要切实加强政协机关建设，进一步抓好机关干部的学习培训、选拔任用等方面的工作，努力建设学习型、创新型、服务型、和谐型机关。

同志们，市委这次政协工作会议，为政协工作指明了方向，也为我们做好政协工作增添了信心和力量。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共**市委的坚强领导下，认真贯彻落实中央《意见》和省、市委政协工作会议精神，以“团结、民主、和谐、发展”为宗旨，同心同德，扎实工作，努力开创全市政协工作新局面，为促进我市经济社会又快又好发展、建设和谐**谱写新的篇章！

《政协主席在全市政协工作会议上的讲话》来源于，欢迎阅读政协主席在全市政协工作会议上的讲话。

2.政协主席工作总结 篇二

一、走基层,深调研,摸清贫困家底

2012年4月17日下午,江西省政协副主席郑小燕一行不顾一路奔波车马劳顿,先后来到段屋乡万亩油茶基地、黄麟乡朱田村、县工业园区、上欧工业新城、返乡创业园、岭背镇金星村和上营排社区等地调研。

在黄麟乡朱田小学,江西省政协副主席郑小燕一行深入学校学生教室、教师寝室、教工食堂,仔细询问办学情况,详细了解学校存在的困难和问题。随后,她深情地说:“你们在这么艰苦的山村小学工作,很辛苦,不容易,但看得出你们工作很敬业,生活乐观,我由衷地感谢你们,希望你们再接再厉,克服困难,继续引导山区孩子快乐成长。”

2013年1月7日至8日,江西省政协副主席郑小燕率省工商局、中行江西省分行等单位领导又一次深入一线走访慰问困难群众、敬老院老人和困难企业,送去党和政府的关怀与新年祝福,并召开座谈会。

在贡江镇上欧村,先后走访慰问刘美玉、丁发来、郭金凤等困难家庭,并送去慰问品和慰问金,详细了解他们的生活情况。当得知71岁的低保户刘美玉年老多病,两个儿子相继病故,带着一个患病的儿子以及两个年幼的孙女艰难度日时,郑小燕握着老人的手鼓励她要树立起生活的信心,在党和政府的关心下,生活一定会好起来。92岁的郭金凤年老在床,儿子病故,与年迈多病的儿媳相伴,郑小燕认真地询问老人享受农村低保的情况,叮嘱她要养好身体,把年过好,并祝愿老人健康长寿。随后,郑小燕还来到贡江镇光荣敬老院、江西华利医疗器械有限公司走访慰问。在走访中,郑小燕要求,春节临近,各级各部门要把困难群众的生活冷暖放在心上,把涉及百姓的民生问题放在第一位,密切与贫困群众保持血肉联系,千方百计解决群众实际困难,让群众过上一个欢乐、和的春节。

二、明思路,定措施,破解制约瓶颈

为抓好扶贫开发工作,促进贫困乡村群众尽快富起来,郑小燕副主席在详细了解全县在经济社会发展中遇到的节点、点问题的基础上,提出了指导性的意见和建议,要求广大干部群众要进一步弘扬苏区精神,紧紧抓住赣南苏区振兴发展和罗霄山脉连片特困区扶贫开发的历史性机遇,主动融入对接,借势发展,趁势发展,带领群众奔小康;要脚踏实地,因地制宜,坚定不移地主攻工业、强攻工业,同时积极发展现代农业,在提升传统产业的基础上,大力发展新兴产业,做到人无我有,人有我优,人优我特;要积极争取国家政策,利用外力,壮大内功,不等不靠,主动作为,发挥群众的积极性和创造性,变单纯的输血为输血、血动态循环,实现持久的脱贫致富;要发扬苏区干部好作风,密切联系群众,紧紧依靠群众,牢记历史使命,增强政治责任感,同心协力带领群众致富。同时,要按照构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的新思路,充分利用国家扶持政策,高标准谋划扶贫开发,大力促进贫困乡村基础设施条件和生态环境根本改善。

为此,于都县结合郑小燕副主席的意见和建议,积极创新扶贫理念,探索扶贫方式,加大力度,着力推进整村推进、易地扶贫、产业扶贫、劳动力培训转移、产业扶贫等专项扶贫措施,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局,主要采取以下三项举措来抓好扶贫开发工作。

一是推进片区扶贫。以苏区振兴发展和国家、省、市集中支持连片特困地区为契机,集中全县力量,突出以整村推进、危旧土坯房改造为载体,结合新农村建设布点,整合资金,加大投入,积极打造精品项目、精品工程、精品示范点,并尝试以点带面,区域联动,扩面成片,促进基本公共服务均等化,培育壮大一批特色优势产业,建成片区扶贫开发示范区创建工程,力争在解决贫困乡村突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展。

二是强化专项扶贫。大力推进贫困村基础设施建设、特色产业发展、村庄整治、移民搬迁工程建设。围绕稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的目标,结合干部结对帮扶,因户施策,通过项目补助、产业带动、技能培训、村级互助资金、贷款贴息、对口帮扶、社会支援等多种方式,做到“有贫必扶、特困特扶、极贫重扶”,让贫困户享受到了更多的叠加政策,得到直接有效扶持。并积极有序地在一定范围内展开扶贫试点示范工作。

三是做实统筹扶贫。以构筑专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局为目标,统筹行业扶贫和社会扶贫资源,营造全社会参与支持扶贫开发的浓厚氛围,促进贫困乡村基础设施条件和生态环境根本改善。单位定点扶贫和干部结对帮扶实行“三到村、四到户”,即:领导联系到村、任务分解到村、项目安排到村,感情联系到户、关爱帮助到户、帮扶措施到户,效果考核到户。为贫困村解困、贫困户脱贫搭建最佳帮扶平台。

三、加力度,抓落实,确保扶贫成效

3.政协主席原来是木匠 篇三

穷人的孩子早当家。他从小就帮家里干农活，拉犁、种地、赶车，年纪小小的他显然已经是种庄稼的好手了。到了14岁，他开始学织布，由于个儿小，织布的坐机板高，脚够不着踏板，家里就专门给他做了一个凳子。

家境太贫寒了，要干的农活太多了，他只断断续续上了6年小学。用现在的眼光看，他就是一个文盲，然而就是这个文盲男孩却有着爱学习的钻劲。一年除夕，母亲叫他担两筐苞米米查子去城里卖，卖完后好买几根油条回家包饺子过年。他卖完苞米米查子，看到一位老人在卖一套名叫《巧合奇缘》的旧书。他翻了翻，被这套书深深地吸引住了，又问了问这套书的价钱还不贵，就用卖米查子的钱买了这套书，高高兴兴回家了。到家之后，母亲问他：油条呢？他这才想起临走时母亲的交待。过年没有油条怎么包饺子！母亲非常生气，拿起笤帚就要打他，吓得他跑到当家大嫂家里躲了起来。夜里，母亲把他叫回来，拉着他的手掉着眼泪说：“妈妈知道你喜欢书。喜欢书是好事，可是咱们家哪有钱给你买书呀！”

为了改善家里的生活状况，17岁的他就离开母亲到北京打小工。一个偶然的机会，他去给木工班扫刨花，被木工工长相中当起了木匠。当了木匠的他不但工作更加积极了，而且学习还特别刻苦。在工作上，他干得多、干得快、干得好，吃苦多、吃亏多、奉献多，很快就成为单位里的劳模；在学习上，作为劳模的他，学习的时间只能从比别人更少的休息中去挤，黑夜漫漫，通铺大工棚里劳累了一天的工友们都睡熟了，他却来到路灯底下看书学习，夏天还好办，到了冰天雪地的冬季，他就穿上厚厚的外套和大头鞋，戴上口罩，边学习，边不时跺跺冻得发僵的脚。

知识改变命运。刻苦学习使这位木匠一步步成长起来，他当工人15年，从木匠做起，干到班组长、施工队队长、突击队队长；他在基层企业做领导8年，从支部书记做起，干到总支书记、党委书记；他在局级岗位干了8年，从副局长做起，干到局长、建委副主任、北京基建指挥部总指挥、市总工会副主席、团中央书记；他在天津市干了8年主要领导后，又到中央工作，担任全国政协主席，成为国家领导人。

你一定明白了——这位断断续续只上了6年小学，靠自学不断成长起来的男孩，就是继毛泽东、周恩来、邓小平、邓颖超、李先念之后，我国的第六任政协主席李瑞环同志。

谈起自己的成长经历，李瑞环同志曾在一本书中说过：“我没读过几天书。大家看我的简历，没有专门上学的经历，不像其他中央领导同志，哪年中学，哪年大学，哪个国家留学”，“我的初中、高中和大学的课程，我的文化知识、建筑专业知识和社会科学理论知识，几乎都是利用业余时间自学的。由于学习底子太差，我几十年来一直在补课，有时简直是‘恶补’。”

正是这种“恶补”，把一位普通木匠“补”成了全国政协主席。

4.政协主席工作总结 篇四

2005年11月25日

各位委员、同志们：

正值全县各族干部职工在努力学习贯彻十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神之际，县委专门召开这次政协工作会议，充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才县委书记**同志就进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协履行职能作了非常重要的讲话。**书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了县政协和政协委员在加快经济发展、促进社会稳定中的积极作用和重要贡献，明确提出了新时期新形势下县政协工作的方针原则和基本要求。讲话内容丰富、思想深刻，既切中要害，又突出重点，还着眼长远，完全符合我县实际，对当前和今后做好县政协工作具有很强的指导意义。

县委常委、常务副县长**同志的讲话高度评价了县政协和政协委员在全县经济社会发展中的重要作用，充分肯定了政协对政府工作的大力支持，并就政府如何支持政协工作、办理好委员提案工作提出了要求。

当前和今后一个时期，全县各族各界政协委员要认真学习贯彻**书记的重要讲话精神，从加快新型工业化进程，促进县域经济大发展，提高党的执政能力，发展社会主义民主政治，推动构建和谐**的高度，进一步提高对政协地位的认识，进一步解放思想，更新观念，以强烈的使命感和责任感更好的发挥政协委员在经济发展和社会稳定及各项工作中的重要作用，更加广泛的凝聚知慧和力量，团结进取，扎实工作，为我县发展、稳定和社会各项事业顺利前进做出新的贡献。下面就如何贯彻这次会议精神，讲几点意见：

一、统一思想、统一行动，全面贯彻落实县委政协工作会议精神

学习贯彻县委政协工作会议精神，是县政协和政协委员当前和今后一个时期的重要任务。政协要组织各族各界委员和机关干部职工认真系统的学习会议精神，特别是对徐书记的重要讲话，要重点学习，准确把握和领会实质。政协委员和干部职工对会议精神的学习，要与学习十六届五中全会精神、与学习自治区党委六届十次全委（扩大）会议精神、与当前正在进行的党员先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”活动、与解放思想大讨论活动结合起来，要在深刻理解、吃透精神，进一步解放思想、更新观念，指导实践上下功夫。通过学习使委员和干部切实把思想认识统一到会议精神上来，进一步增强政协和政协委员在县委领导下，充分发挥作用促进加快我县经济发展的自觉性和积极性，也使各族委员和干部深化对县域经济发展现阶段基本县情的准确认识，抓住机遇、解放思想、做好本职，创新工作，进一步增强与全县上下齐心协力，共谋**美好明天的决心和信心。

二、紧紧围绕关系我县经济发展全局性的重大问题建言献策，为制定和实施县“十一五”规划贡献智慧和力量

发展是党执政兴国的第一要务，同时也是政协参政议政的第一要务。政协和政协委员要牢牢把握这个根本任务，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服务于发展和稳定这个大局，充分发挥优势，努力把各方面的智慧和力量凝聚到实现建设和谐发展的**这个目标上来。

政协和政协委员决心以此次会议为起点，牢牢把握会议精神，始终坚持围绕中心，服务大局，更加积极主动、富有成效的履行职能，进一步提高建言献策的质量和水平，为县“十一五”发展规划的制定和实施提出有价值、有分量的意见和建议。具体要做到三个“下功夫”：

一是做好调查研究，在深化成果上下功夫。政协和政协委员要围绕县“十一五”规划继续在调查研究上做文章，特别是要在一些重大项目、牵涉面广、难度大、需要不断深入研究的重大课题上花精力，花时间，认真研究，要深入实际，深入群众，做充分系统的调查论证，努力提高建言献策的水平，为制定和实施规划提出更有价值的依据。

二是当好参政助手，在开拓创新上下功夫。县委十一届八次全委扩大会议坚持以解放思想、实事求是、与时俱进，集中反映了建立“开放、效能、发展、和谐”**的奋斗目标，提出了以工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路，这极大的开阔了政协和政协委员的视野，也为政协和政协委员开展调研，发挥优势，做好服务，当好参谋助手提供了新的广阔空间。政协和政协委员要围绕这些新问题、确定新课题，用新的思维方式去研究去思考，要广开言路，各显神通，进一步开拓反映社情民意的新渠道；要发挥界别代表的作用，创新联系各界群众、团结一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法，要站在全县经济社会大发展的新的起点上，从现在做起，从自我做起，发挥综合优势，增加发展助力，既要为县委政府履行好参谋助手职能，又要为县政协十一届四次会议提交提案建议提前做好思考论证工作，为提出精品提案和事关全局的高质量的意见和建议做好准备。

5.政协主席工作总结 篇五

一年一度的全市政协主席暑期读书会暨县(市、区)政协工作经验交流会，这是市政协全年工作的一个“重头戏”。上午，各县(市、区)政协都作了交流和介绍，总体感觉是亮点纷呈，特色鲜明，如xx区政协的“基层微协商”、xx区政协的“三纵两横”协商体系、xx市政协的“政协议事会”、xx市政协的提案“情景办理”新模式、xx市政协的走进市场“请你来协商”、xx市政协的委员“家事调解室”、xx县政协的“xx微协商”、xx县政协的“社会治理微协商”、xx县政协的“民情联络室”等，丰富了“有事好商量、众人的事情由众人商量”的生动实践。除了一些特色工作以外，大家还围绕提高协商成效，畅谈了思路和想法，起到了相互交流、相互启发的效果。

会上，市政协各位副主席对分管领域的工作也谈了做法和体会。特别是关于换届工作，刚才xx副主席讲的一些意见，这是市政协的做法，大家可以作个参考。对政协机构设置、人员编制、政协委员提名等，各县(市、区)政协要主动作为，争取党委和相关部门的支持。市政协也会积极跟进，助力助推各地政协配强配齐工作力量，确保工作运行更顺畅有序。

上半年，市政协在市委坚强领导和大家共同努力下，取得了较好成绩。

一是党的领导得到强化。

政协党建工作得到了进一步加强，特别是在党委领导下开展工作的理念得到强化。党组议事规则、重大事项向市委请示报告等一系列制度进行了修订，各县(市、区)政协可以参照学习，尽快完善相关制度，推动政协党的建设规范化、制度化。

二是协商质量有效提升。

打出了一套协商工作提质增效“组合拳”：提案督办内容由重点提案扩大到所有提案，督办主体由提案委扩大到所有专委会;“请你来协商”工作闭环初步形成，通过强化会前调研，每次会议通报综合性的调研报告，提高了协商的深度。强化了会后的跟踪监督和常态化协商，推动了成果落实，实现了闭环式管理。

三是工作方式积极创新。

比如“优化营商环境”的协商，除了组织召开“请你来协商”之外，还专门建立了一个常态化协商工作机制，通过开展定期不定期视察、重点领域专项视察、专项民主评议等，适当给部门传导压力，增强协商的有效性;“委员同心汇”开了好头，举行了揭牌仪式，开展了首场活动，通过创建“委员同心汇”，为政协组织加强与政协委员常态化联络提供了阵地;宣传工作得到了较大改进，加强了与相关媒体的合作，建立了“政协之声”融媒体矩阵，突破了新闻报道的局限，构建了大宣传格局，立体展示政协工作、委员风采。近期，在做好“请你来协商——完善城市社区居家养老体系”后半篇文章过程中，通过将宣传触角延伸到社区老人，听取他们的意见与心声，起到了很好的宣传与引领作用。

四是干部队伍建设取得新成果。

坚持严管与厚爱相结合，既从严要求、从严管理，又加强培养、关心关爱，让每一个干部都做有劲头、干有奔头，一批德才兼备的干部得到提拔重用。

五是数字化改革取得新进展。

在市政协工作专班的用心工作和各专委会的大力支持下，数字政协建设进展良好，“民情一点通”打响了品牌;“协商一件事”也形成了初步的思路，通过“协商一件事”可以在线上听取更多委员和专家学者的意见建议，提高协商工作的质量。

下面，围绕提高协商工作成效，讲三点意见。

一、提高协商工作成效，要明确导向

具体来说要树立“六个导向”。

一要坚持政治性。政协是政治性组织，协商工作必须坚持鲜明的政治导向，这是协商工作的首要原则。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握政协协商正确的政治方向，巩固协商工作共同的思想政治基础。要坚持在市委领导下开展协商工作，主动把政协协商放到全市工作大局之中去谋划，紧扣市委决策部署精心谋划协商议题，做到市委工作部署到哪里，政协协商就跟进到哪里。

二要坚持有效性。衡量协商的成效，主要看是不是推动了工作。政协履职不是为了凑热闹，刷存在感，也不是为了自娱自乐。脱离党政中心工作的履职，必然是“政协挺热闹、党政没感觉、群众看不到”。要把是否有利于推动党委政府改进工作，是否有利于维护群众利益作为协商的重要目标。

三要坚持高水平。政协建言要力争出“金点子”，起码要出“铁点子”，绝不能提“泥点子”。要少说正确的废话、严谨的套话，多说贴切的真话、管用的实话，切实做到参政参到点子上，议政议到关键处，助力助在需要时。意见建议要有针对性，对改进工作务实管用;必要的时候也要有一点辣度，而不完全是唱赞歌说好话。

四要坚持人民性。坚持履职为民导向，把改善民生、维护群众利益作为政协协商工作的出发点和落脚点，积极呼应群众所盼，做到民有所呼、我有所应，民有所困、我有所为。比如前段时间市政协组织的“请你来协商——完善城市社区居家养老体系”就广受群众点赞。还有关于文明城市创建的专题协商为什么受欢迎?因为这与百姓生活、权益息息相关。

五要坚持少而精。汪洋同志任全国政协主席以来，一直强调把质量导向鲜明树立起来，推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。我们要正确处理数量与质量的关系，不要为了协商而协商。一方面，要珍惜党委政府的行政资源，政协一年组织几场协商、几项视察，看似不多，但汇集到党政工作总盘，工作量还是不轻的。另一方面，要正视市县政协“两个薄弱”的客观现实，政协人手不多，力量不足，履职数量多了反而影响质量。同时政协是助推者、监督者，不是直接实施者，不能越俎代庖去做政府做的事情。

六要扩大影响力。单位有影响力，才能把工作做好;有权威，工作才能推进。影响力与推进工作是相辅相成的，这就是常说的“有为才能有位、有位更要有为”。影响力一方面来自于高质高效的履职，这要求我们既要提高建言质量，又要加大成果转化力度。另一方面来自于政协的宣传，好酒也怕巷子深，加大宣传既是为了树立政协形象，展示委员风采;更是为了扩大政协影响，展现制度优势，为政协履职营造更好的舆论环境。

二、提高协商工作成效，要完善机制

总体上要把握6个字：精准、高质、闭环。

首先是精准。选题很重要，关键要精准。政协履职不能总是等着党政领导出题目，看准的问题要主动去履职。要聚焦党政要事和民生关键小事，精准务实地助推。要紧扣事关发展的关键性问题，比如“优化营商环境”，选题就很准，协商会上陈龙书记与委员的互动非常多;要紧扣群众关注的、希望政府办而没有精力办或没有办好的事情，比如“城市社区居家养老”问题，通过协商引起了党委政府的重视，也引发了强烈的社会反响;要紧扣部门推动有困难、希望我们去推动的工作，比如制造业发展问题。制造业对金华长远发展至关重要，但是紧靠经信局一家推动力量明显不足，我们去调研，既是给他们出谋划策，更是通过政协去发声，营造全市上下重视制造业发展的氛围，因此得到了部门的欢迎。

第二要高质。要做到高质量建言，前期的调查研究一定要深入。不能随便拿个部门的汇报材料，或随便找几个人问问情况就了事，要深入、系统地开展调研。要坚持明查与暗访相结合，多采取不设路线、不打招呼、不搞陪同的调研方法，深入基层一线获取“沾有泥土”的信息，倾听原汁原味的民意。后期的研究要有深度，要跳出部门立场，提高格局站位，不能泛泛而谈、人云亦云、纸上谈兵，意见建议一定要有真知灼见，切中要害。比如人人都说“要加强领导”，但怎么加强领导，谁牵头、谁当组长等才是我们要关注的，要讲到位的，这样才会切中要害、体现水平。不能题目做得很漂亮，文章写得很华丽，但是嚼之无味、言之无物。

第三要闭环。要抓好落实，做好后半篇文章，实现协商工作的闭环管理。召开协商会议，并不代表履职完成，相反要把更多的精力集中在做好后半篇文章上。协商之后，政协要乘势跟进监督，定期不定期组织专项视察。对于看准了的问题，在组织“请你来协商”的基础上，要持续通过开展对口协商、界别协商等各种“微协商”，商出共识、商出措施、商出结果。要加强民主监督，对落实得好的，该表扬的要表扬;落实不力的，该曝光的要曝光，动用社会力量监督，推动协商成果的落实。

三、提高协商工作成效，要强化保障

按照中央新时代加强和改进人民政协工作、xx省委率先构建我省政协协商民主体系的要求，切实加强党的领导、创新履职平台和方法、加强两支队伍建设，为提高协商工作成效提供有力保障。

首先，要争取党委政府的重视和支持。加强党对政协工作的全面领导，既是政协落实“党领导一切”的根本政治要求，也是提高政协协商工作成效的坚强政治保障。坚持党委统揽全局、协调各方，主动自觉把政协协商工作纳入党委工作大局。落实重大事项请示报告制度，政协主席作为四大班子的主要领导，要主动向党委主要领导汇报工作情况，加强与政府及各有关部门的沟通。重要协商活动要向党委请示，积极争取党委对政协协商活动的重视支持，推动各有关方面认真配合政协组织好协商议政活动;重要协商议政成果会后要及时向党委报告，创造条件促进协商成果的转化落实。

第二，要建立工作平台。政协是专门协商机构，主要工作是搭台。建好履职平台，不仅可以激发委员履职热情，而且可以提高履职效能。这些年从全国政协到地方政协，都在不断创新协商平台。如全国政协的“双周协商座谈会”，省政协的“民生协商论坛”、“委员会客厅”、网络主题议政，省政协为市、县政协搭建的“请你来协商”以及乡镇一级的“民生议事堂”等，都在创新中强化了专门协商机构的职能，提高了协商工作的成效，扩大了政协工作的影响力。今年以来，考虑发挥政协委员在政协协商中的主体作用，打破“年委员、季常委、月主席”困局，为全体委员开展常态协商搭建平台，增强政协组织的凝聚力，市政协谋划了“委员同心汇·专委窗口”这一平台，以政协各专委会为牵头单位，在所联系委员中设立一处固定场所，常态化组织协商议事、监督调研、学习宣讲、收集民意等工作。这是一个综合性的履职平台，从协商的角度来说，它是“请你来协商”的重要载体;从统战的角度来说，它是“委员会客厅”功能的延展;从密切党群关系的角度来说，它是了解和反映社情民意的渠道，是党委政府与人民群众的连心桥;从服务群众的角度来说，它是常态开展“三服务”“六送下乡”等为民服务的小分队等等。目前，“委员同心汇·专委窗口”主要还在市政协10个专委会推行。有条件的县(市)可先建一家，由县(市)政协牵头，将在县(市)的市政协委员编入其中，实现市政协委员全覆盖，条件成熟时可在县(市)推广，吸收县(市)政协委员参加。

第三，要创新工作方法。同样一件事，做法不一样，效果就不一样。各个县(市、区)都有一些自己的创新方法，希望能够进一步探索。我这里就数字政协建设强调一下。目前在全省数字化改革的大环境下，我们要加快推进数字政协建设。推进数字政协建设，我觉得要处理好统分关系，以统为主、统分结合。统，是为了上下贯通、左右连通，方便数据共享，也为了降低各地自建成本;分，是因为各地结合实际都有一些特色探索，需要自建一些应用场景。要找准同级党政机关整体智治综合应用中的跑道。梳理好政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识四项核心业务，抓紧融入地方党政机关整体智治大局，尤其是在“请你来协商”、提案与社情民意信息交办、反馈等方面要做好与党政机关的衔接。找准在全省三级政协联动应用中的跑道。省政协统建的8个应用场景，这是面向三级政协开放的;还有市政协“民情一点通”应用场景，以及正在谋划的“协商一件事”应用场景等，这些是面向两级政协开放的，大家要赶快动起来，抓紧全员上跑道。当然，各地可以根据自身工作实际，自建或联建适合自己的应用场景。

第四，要发挥委员主体作用。委员是协商议政的主体，委员素质的高低决定了协商议政的质量。发挥委员主体作用，首先要增强政协凝聚力。要通过“委员同心汇”这一平台，组织委员常态履职和交流，强化委员责任担当，扩大委员履职参与面，充分发挥每位委员的业务专长和能力水平;发挥委员主体作用，要提升委员素质。落实“懂政协、会协商、善议政”要求，加强委员政治素养、政协理论、履职实践方面的培训，做到“身为政协人、明了政协事、履好政协职”;发挥委员主体作用，要把好“入口关”。强化政协党组在把好委员“入口关

”中责任，重点在委员的履职能力、履职精力、委员结构等方面，与党委有关部门加强沟通，确保进入政协队伍的是“责任委员”，不是“挂名委员”。

第五，要加强干部队伍建设。事在人为，机关干部是政协协商重要组织者和保障力量。各位主席要继续保持良好的精神状态，虽然有的快要退休或者即将退出领导岗位，但大家都不应该留有遗憾，争取在最后的从政路上留下灿烂一笔，绽放“樱花凋零前最绚丽的色彩”。各位专委会主任要担当起培养年轻干部的责任，用你们经验和能力，把队伍带起来;要放手让干部去干，在实践中提高他们的能力，让他们看到希望，提高干事的激情;要舍得放手，优秀的干部要推荐到重要岗位;要提升境界，不求回报，把干部的感恩当成意外的惊喜，把干部的成长当成从政的荣耀。机关的年轻干部，要强化敬业爱岗的精神，加强培训锻炼，提高能力和水平，每个人都会有人生出彩的机会，每一片叶子都能散发出自己的光芒。

6.政协主席工作总结 篇六

同志们：

食品安全是当前重大的民生问题，关系到人民群众身体健康和生命安全，所以，政协主席办公会决定对全市食品安全工作进行一次视察。今天下午，我们看了现场，刚才，XX同志就近年来的食品安全监管工作作了汇报。

我认为，我市的食品安全工作有几点是值得总结的：一是食品综合协调工作有序有力。近年来，食品药品监管部门在面临食品安全体制机制调整的情况下，心无旁骛抓监管、抓协调、抓督办，食品安全宣传活动形式多样、联合执法深入扎实、行业诚信建设成效明显、长效机制日趋完善，各项综合监管、组织协调工作做得十分细致、十分到位，全市已连续9年没发生重大食品安全事故，有效维护了全市社会稳定和经济社会发展大局，这个成绩是非常来之不易的。二是食品安全责任体系明确到位。市政府将食品安全工作纳入了对各区和相关职能部门的目标管理，食品安全责任书一直签订到最基层的村组和分局、站所，各部门还与所有食品企业签订了《食品安全质量承诺书》，构建了职责明确的食品安全管理网络体系，食品安全责任层层得到落实。三是食品安全专项整治成效明显。在食品药品监管部门的牵头组织下，各区、各部门从保民生、保稳定的高度出发，三年来，共开展了30多项食品安全专项整治，有效解决了我市食品安全工作中存在的突出问题，维护了人民群众的合法权益，工作力度大、效果好。四是各部门食品安全分段监管扎实有效。几年来，各部门分兵把手、通力协作，从食品种植养殖、生产加工，一直到流通消费环节，形成了一整套符合我市实情，且行之有效的食品安-1-

全监管机制，措施得力，效果明显。今年，省政协带领视察组来我市，就食品安全工作进行了视察，也对我市的作法给予了很高的评价。我市相关部门的“百人用餐备案制”、学校食堂食品统一配送、经营食品电子监管等工作有创新、有特色；XX区还被评为全省首批“餐饮服务食品安全示范区”。总的来说，我市食品安全监管工作成效是十分明显的，全市没有发生重大食品安全事故，有效保障了人民群众饮食安全，在全省有影响、有地位，应该得到充分肯定。

当然，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前取得的成效还是初步的、阶段性的，我们的监管工作中还存在许多困难和问题：如食品安全法律法规不健全、分段监管体制下仍存在监管交叉和监管空白、科技发展给食品安全带来的影响、食品行业诚信道德滑坡、食品产业发展基础薄弱等等问题，这些对我们的食品安全工作都是极大的考验和挑战。可以说，全市的食品安全形势依然严峻，监管工作任务还十分艰巨。刚才，几位委员也就进一步加强和改进食品安全监管工作提出了很好的意见和建议，非常中肯。结合我市实际，我认为，当前要继续加大四个力度，全力抓好食品安全工作：

一是要加大食品安全责任落实的力度。食品安全是一项社会系统工程，从种养到加工，从市场到消费，链条长，环节多，涉及面广，情况复杂。加之，法律法规不完善，食品质量标准不健全，食品安全监管难度大。各级、各职能部门要按照食品安全“各级政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的要求，将这项工作牢牢抓在手上。各级地方政府要对食品安全工作高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要切实加强机构和队伍建设，加大各方面的保障投入；各部门要站在全局的高度，分兵把手，密切协作，相互衔接，实现无缝监管，共同保障好、维护好、实现好群众食品安全合法权益。市政协也要加大对食品安全工作的监督和支持力度，主动为食品安全工作出谋划策。二是要加大食品安全监管执法的力度。近年来，从全国、全省的食品安全形势来看，食品安全事件频发，食品市场秩序整顿已刻不容缓，就我市而言，食品安全隐患也很多。食品药品监督管理部门要充分发挥综合监管和组织协调的作用，牵头组织各职能部门有针对性地开展综合执法，加强对食品生产、加工、流通、消费等重点环节的监管，对于发现的问题，一定要追根溯源，一查到底，依法严厉打击，对重大典型案件要及时通过媒体曝光，达到查处一起、警示一批、教育一片的效果，逐步规范食品生产加工、经营和餐饮管理水平，让群众真正吃得放心、吃得安心、吃得舒心。

三是要加大食品安全宣传的力度。一方面，要采取群众喜闻乐见的形式大力宣传食品安全知识，组织开展食品从业人员的培训工作，提高食品行业的诚信经营和守法经营意识，增强消费者的食品安全意识和维权意识；另一方面，要正确引导舆论，及时向社会公布食品质量抽验结果，把食品安全这项涉及千家万户的民心工程、民生工程做细、做实、做出成效，让老百姓感到实实在在的效果。

四是要加大食品安全长效机制建设的力度。食品安全监管工作不是一朝一夕的事情，必须长期不懈地抓下去。我们要着眼长远，着力完善长效机制，推进科学监管，要尽快健全和完善企业社会责任承诺机制、行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制，全力促进食品产业转型升级，做大规模，做强品牌，提高企业的质量控制能力，降低食品安全风险。同时，要认真总结近些

年来的工作经验，积极探索监管规律，将抓规范与促发展、日常监管与专项整治、打击查处与预先防范、市场监管与基础建设有机结合起来，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决，逐步将食品安全监管关口前移，有效杜绝和防范重大食品安全事故发生。

同志们，民以食为先，食以安为先。食品安全关系人民群众切身利益和生命安全，关系改革、发展、稳定大局，抓好食品安全监管工作，既是民心工程，也是效益工程；既是经济工作，也是政治任务；既需要各级党委、政府强有力地领导，也需要各个职能部门的相互配合，希望我市各级、各部门要继续站在对党和人民负责的高度，认真履职、团结协作、真抓实干、克难奋进，为保证全市人民吃上放心食品做出新的、更大的贡献，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

7.政协主席工作总结 篇七

现代物流业是国民经济发展的基础性产业, 一头连着生产、一头连着消费。近年来, 我国物流业的发展水平和效率提升一直较为缓慢。相关统计显示, 多年来我国社会物流总费用占GDP的比重一直在18%上下徘徊, 比世界平均值高6.5个百分点, 高于发达国家将近1倍, 这一比率每降低1个百分点, 就会带来数千亿元的经济效益。针对物流业发展中的问题, 全国政协委员、全国工商联副主席徐冠巨在两会期间接受了本刊记者的专访, 从企业和社会两个角度进行了解读。

CLPMA:在物流业深化改革的建设中, 您认为最需要尽快确定方案、加快改革步伐的有哪些方面?

徐冠巨:第一是切实减轻物流企业的税收负担。物流业吃的是“服务饭”, 赚的是“辛苦钱”, 平均利润率相对较低。“营改增”试点以后, “货物运输服务”由3%的营业税调整为11%的增值税;“物流辅助服务”由5%的营业税调整为6%的增值税, 运输与仓储等物流服务环节税率不仅没有统一, 而且由于油费等很难拿到正式发票, 再加上过桥过路费、人工成本以及保险费等不能抵扣的因素, 物流企业的成本不降反增。为此, 我建议要降低物流业的税负、统一税率。将“货物运输服务”和“物流辅助服务”合并, 设置统一的“综合物流服务”税目, 执行6%的统一税率。第二是促进物流运输车辆的便利通行。以公路物流为例, 过路过桥费支出一般占公路运输成本1/4左右。公路收费居高不下, “乱罚款”现象屡禁不绝, 这些都成为推动物流成本上升的原因, 必须从源头上进行治理。第三是优先考虑物流用地。近年发展起来的“公路港”、物流园区等基础设施, 是整合中小微物流企业, 实现物流业集约化经营的重要平台, 但由于占地规模大、投资强度大、税收回报慢, 在许多地方难以落地。政府应从基础性、公共性和公益性出发, 为类似“公路港”、物流园区这类基础设施的用地提供方便。第四是支持城市物流配送体系建设。城市配送关乎民生, 关乎经济社会正常运行, 要统筹解决“最后一公里”的问题。如在早、晚高峰建立绿色物流通道, 让生鲜食品、救急药品走公交专用车道, 政府有关部门要有配套支持政策。第五是鼓励物流企业网络化经营。我国专业化、社会化物流企业发展很快, 但市场主体“小、散、差、弱”的状况没有根本性改变, 国家应该改革相关管理制度, 为物流企业网络化经营创造条件。第六是改革物流业管理体制。物流业是复合型服务产业, 涉及30多个管理部门, 各地方管理体制也不尽相同。因而导致部门间协调难度大、政策落实难, 地区间各自为阵、很难协同。因此, 我们需要积极协调各个部门, 将好的政策落地, 为物流业的发展创造良好的市场环境。

CLPMA:近年来, 物流业的发展已经取得显著成绩, 但还有一些地方需要进一步地完善, 您认为政府的有形之手应该带来哪些行之有效的解决措施?

徐冠巨:2009年国务院发布《物流业调整和振兴规划》, 把物流业列为“十大重点产业”之一, 2011年, 国务院办公厅又出台了《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》。之后, 各地区、各部门也提出了许多政策措施、规划、指导意见等, 物流业的发展受到各级政府前所未有的重视, 以及全社会的广泛关注, 物流业发展取得了很大的进步。但目前社会物流成本依然很高, 我认为未来相关部门还要从多方面着手推动物流业的发展:第一, 要给予物流产业创新地位。就公路物流而言, 应该系统的解决公路物流发展面临的问题, 提升公路物流和整个物流产业的战略高度, 给予公路物流网络化运营体系产业创新地位, 将其纳入政府产业政策和相关规划领域, 并针对其网络建设和系统运营特点, 提供负面清单政策支持, 清除企业发展的市场壁垒和资源整合障碍。第二, 要形成政企协同推力。按照公路物流网络化运营体系的“公共性”和市场竞争性双重特征, 政府应提供给企业更多的规划实施条件、标准化、诚信体系建设等方面的政策支持和引导, 企业也要专注平台建设与运营、服务体系创新, 政企共同推进公路物流网络化运营体系的建设与发展。第三, 要加大政策支持力度。尤其是基础设施、信息化平台、诚信体系等具有公共属性的设施和系统建设方面的投入, 对已经取得成功经验的企业给予更大力度的政策补助, 鼓励和支持各类市场主体共同参与, 加快我国物流产业发展的步伐。

CLPMA:您认为现阶段物流市场和物流企业应该有哪些举措来配合政府对物流业发展的大力支持, 以实现物流行业平稳快速的发展?

徐冠巨:当前在各地的物流发展中, 存在着这样一种现象, 强调建设空港、海港、铁路线网, 却忽视了占我国70%以上的公路运输系统。殊不知只有在出口贸易时我们依靠海港, 高附加值的产品我们才能依赖飞机, 一般企业的大部分物流运输都是依赖公路运力。正是这7 0 % 的公路运力把我们的生产资料、原料从一个城市运到了另一个城市。如果要保障商品流通的顺畅, 物流运输是离不开公路的。因此, 我呼吁各地要重视起公路枢纽的建设, 就是把公路物流作为城市打造经济中心、物流中心的重要地位显示出来。其实建公路港不要多, 可以效仿建机场那样的政策来建公路港, 可以用市场化的运营方式, 这样政府政策的有形之手和市场的无形之手、政府的政策力量和各种商业模式的市场力量才会有一个很好的结合, 能够使城际和城市的物流更协调快速的发展。

CLPMA:您在提案中指出了发展公路物流的重要作用, 让我们认识到了基础设施建设、政策监管的力度与透明度的重要性。物流行业是一个微利行业, 对如何提高物流从业者的收入和物流从业人员的社会地位、更好地促进行业有序发展, 您有什么建议?

徐冠巨:具体到公路物流而言, 当前最大的问题就是空驶率, 具体表现就是车找不到货, 货也找不到车, 形成一种巨大的资源浪费。目前公路运输有一个极大的浪费, 就是高达40%以上的空跑率问题。不要小看这40%, 它在我们企业的物流成本要占据到成本增加值的25%~35%, 换句话说就是我们企业的增加值有1/3左右被运费吃掉了。如果我们把40%的空跑率降低就等于提高了企业的竞争力, 也增加了相关从业人员的收入。

8.落马官员中缘何多“政协副主席” 篇八

7月24日，中央纪委通报，辽宁省政协副主席陈铁新涉嫌严重违纪违法接受组织调查。进入7月，安徽、天津、辽宁三省市在任政协副主席先后应声落马。让人不禁要问，“政协副主席”，怎么老有你？

十八大后多位“政协副主席”落马

十八大以来，反腐风暴愈演愈烈。随着巡视方式的改进、巡视对象的增加和范围的扩大，落马官员除了在数量上递增，其出事职位也呈现出一定特点。继“秘书帮”沦陷后，政协副主席这一职位也成为腐败问题重灾区，在落马官员中所占比例也逐渐升高。

统计发现，截至昨日，在十八大后三十多位省部级以上“大老虎”中，政协系统的被打副省级以上“大老虎”数量达到12位，几乎占到落马省部级以上官员总人数的1/3。包括全国政协原副主席苏荣、四川省政协原主席李崇禧、山西省政协原副主席令政策等人。

在这12 人中，绝大部分又都是任职政协副主席。其中，落马时任职政协副主席的有7人，在政协副主席位上退休的“老老虎”有3人。

政协副主席这一职位的问题不仅在省部级以上职级中突出，据中央纪委官监察部网站，自这一轮反腐风暴刮起后，在全国和地方各级政协副主席位上落马的官员数量已达25人。

其中，全国政协1人，地方各级政协24人。四川、湖南、湖北、广东、河南、贵州各有2人。广西，陕西，山西，安徽，天津，黑龙江，江苏，山东，北京，云南，福建，江西各有1人。25人中，落马时时任政协副主席的官员共有19人，曾为政协原副主席的官员为6人。

通过以上数据可以看出，相比“秘书帮”，政协副主席这一职位群体所覆盖省份更为广泛，职位级别上的跨度更大。政协副主席已成为不折不扣的“高危”官职，拉响反腐风暴的“重灾区”轰轰警报。

违法违纪问题多在“带病提拔”前

尽管落马官员中多有“政协副主席”，但他们涉及违法违纪的问题，绝大部分与此职位无关，均在任“政协副主席”前所为，也就是“带病提拔”前。

从官方媒体公布的官员履历来看，也印证了这一观点：

如湖南省政协原副主席童名谦在上任之前曾任湘西土家族苗族自治州书记、湖南衡阳市和邵阳市市委书记，担任过三地的“一把手”。在这三地期间的“不作为”成为了童被起诉的罪名，玩忽职守罪。

又如安徽省政协副主席韩先聪上任前曾任安徽滁州市和安庆市市委书记。在滁州和安庆期间，韩被当地百姓戏称为“韩大嘴”和“韩大锤”，因其高谈阔论和颇有争议的拆迁计划而得名。山西省政协副主席令政策先前曾任山西省发改委主任，其在任期间正是煤炭产业发展的快速时期。财新网援引一位山西省政协委员的话，“当时外省抢着要煤，这个指标如何分配有很大利益。令政策作为发改委主任，权力是很大的。”

分析发现，近期落马的的25名政协副主席，大多担任过地方党委书记或者在政府组成部门（尤其是发改委）任正职。如广西壮族自治区政协原副主席李达球在履职前曾任广西贺州市市委书记；令政策在任职政协副主席前担任省发改委主任。

这些政协副主席能够被“带病提拔”，也和他们担任上述职务有关，能够权钱交易、左右逢源，建立各种人脉。等到卸任一把手前，肯定会有曾经受过恩惠的“领导”出面，助其再提一级（正厅提副省、正处提为副厅），安排任政协副主席，同时让政治生命得以延续。

政协副主席系“带病提拔”最妥的安置岗位

既然是“带病提拔”，为何要安排到“政协副主席”这一岗位？

以省为例，如果正厅提为副省级，按照权力大小，有这些去处：第一梯队是省委常委、副省长；第二是两院院长；第三是人大副主任；第四是政协副主席。

对于组织部门来说，遇到有很大不同声音、但又必须要提拔的干部，安排任“政协副主席”最为合适：既可以解决级别，又因没有实权，可以防止“带病提拔”的官员进一步腐败，造成更大的危害。

一个例子就是7月20日落马的天津市政协副主席、市公安局局长武长顺。其实，当时的公安局长，一般要进政府班子，但武长顺却迟迟没有解决，或许跟外界传言有关。

2007年6月3日，时任天津市政协主席的宋平顺自杀身亡，他是武长顺的老领导，曾任天津市公安局局长、党委书记。中纪委查明，宋平顺道德败坏，包养情妇；滥用手中权力，为情妇谋取巨额不正当利益。有网友戏称“平顺、长顺、哥俩不顺”。

而在宋平顺自杀前一年，天津政法系统还曾发生过轰动一时的李宝金案。天津市人民检察院原检察长李宝金，被查在任天津市公安局副局长、天津市政法委副书记、天津市人民检察院检察长期间，贪污受贿滥用职权等。

鉴于上述传言，武长顺未能同其他公安厅长一样，进入政府副职序列，于是就有人帮其“曲线救国”，担任政协副主席，以此来解决副省级。天津警方有关人士解释，其实这种安排已经说明了中央的某种不信任。

知名反腐学者、湖南商学院教授王明高提醒，安排到没有实权的“政协副主席”，有时也是避免打草惊蛇的权宜之举，给查办带来机会。当官员还在一个地方任职时查案比较有难度，人走了就好查了。