安康市住房和城乡建设局

2024-08-08

安康市住房和城乡建设局(精选7篇)

1.安康市住房和城乡建设局 篇一

邹住建党发〔2018〕10号

关于在“全面转作风、全力促提升”活动中 开展建筑领域安全生产综合整治行动

实施方案

为进一步贯彻落实在全市开展党员干部“全面转作风、全力促提升”集中活动精神,确保全市建设领域安全生产形势持续稳中向好,根据市委市政府统一部署,决定从现在起在全市建设领域组织开展安全生产综合整治行动。制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实总书记关于安全生产重要指示精神,按照省委、省政府总体部署,坚持“谁主管谁负责”“属地管理”和“三个必须”的原则,立足当前,突出问题导向、目标导向、效果导向,以安全生产隐

-1- 患大排查快整治严执法集中行动为抓手,全力推进双重预防体系建设,精准发力,认真排查安全风险,有效落实管控措施,认真排查事故隐患,及时整改消除,确保全市建筑领域安全生产形势稳定。

二、工作目标

通过安全生产综合整治行动,在全市建筑施工开展隐患排查和专项整治,摸清安全风险底数,消除各类安全隐患,有效防范各类有较大社会影响生产安全事故,坚决遏制各类重特大生产安全事故。

三、主要内容

(一)企业安全生产主体责任落实情况排查

1.施工企业的主体责任落实情况。组织建立安全生产领导机构和管理情况;组织企业开展安全生产事故应急救援预案演练;组织开展企业安全教育培训情况;制定企业安全生产检查计划并组织实施情况;协调配备项目专项安全生产管理人员;检查在建项目危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;督促项目部落实安全隐患整改情况;对项目部违规违章行为查处情况;企业在建项目安全生产管理档案建立情况。

2.施工项目现场的主体责任落实情况。项目安全生产管理制度制定及实施情况;项目安全生产费用使用情况;项目安全教育培训、安全检查、隐患排查治理情况;项目生产安全事故应急救援预案演练情况。

-2 -

(二)施工安全隐患排查

1.施工现场危险性较大分部分项工程安全管理情况。对工程项目中涉及到的深基坑、脚手架、模板支撑体系、建筑起重机械、桩机等危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制及专家论证情况进行检查。

2.施工单位应加强对施工现场临时用电安全防护情况、劳动防护用品配备及使用情况、施工现场洞口、出入口及临边安全防护情况的安全巡查。

3.施工单位应对施工现场实行封闭管理,严格出入登记和证件管理工作,杜绝与项目无关的非施工人员进入施工现场。强化施工现场从业人员的安全教育和管理,及时排查化解矛盾,防止各类治安或群体性事件发生。

四、工作步骤

安全生产综合整治大行动从现在起,具体分为备战、临战、实战、决战、战后总结五个阶段。

第一阶段,备战阶段(2018年5月1日前)

结合全市建筑工程质量、安全和扬尘春季检查,以排除风险隐患、抓问题整改为主线,查改结合、以改为主,摸清我市建筑领域安全风险和事故隐患底数,拉出隐患治理任务清单,落实施工企业的主体责任。

第二阶段,临战阶段(5月2日至5月31日)。

以查漏补缺、实地督导为主线,全力补齐短板。在各企业自

-3- 查自纠的基础上,组织专业人员对各企业活动开展和安全隐患整改情况进行督导检查,对企业自查遗漏的、整改不到位的安全隐患,进行梳理汇总,集中整治,确保隐患整治“全覆盖、真彻底、无盲区、无死角”。

第三阶段,实战阶段(6月1日至6月15日)。

各主管处、科(室)、单位以实效检验、强化效果为主线,督促企业严格落实各项管控措施,开展全方位、全覆盖、不间断的安全生产执法巡查。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查,检查安全风险管控是否到位,检查事故隐患是否整改到位,检查非法违法行为是否能有效打击,检查风险隐患是否遗漏新生,巩固成果,提升成效。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业,要采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭。要增加督导检查频次,进一步查漏补缺,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。

第四阶段,决战阶段(6月16日至6月30日)。

以严防死守、盯死看牢为主线,全员发动,各主管处、科(室)、单位要加强执法检查,保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,落实责任,确保该停的停到位,该管的管到位,重点企业该派驻盯守的派驻盯守到位。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度,确保信息渠道畅通、报送及时准确,确保本企业应急值守及应急通讯处于良好备勤状态,做好应急处置工作。

-4 - 第五阶段,战后总结阶段(7月1日至7月15日)。各企业要认真总结安全生产综合整治行动工作,对发现的问题及隐患要及时监督整改到位,做到举一反三,杜绝同类问题的再次发生;对工作中形成的好经验、好做法,要认真分析总结,及时报送工作信息;活动结束后,要及时进行梳理总结,形成工作报告。

五、有关要求

(一)加强领导,迅速行动。各主管处、科(室)、单位,各企业要高度重视,进一步强化组织领导,严格落实工作要求和工作责任,确保各项措施落到实处。各施工项目负责人要切实掌握本单位在施工程施工安全及施工现场管理工作落实情况,切实做好施工现场检查督导工作。

(二)深入排查,全面整改。各企业要严格落实企业安全生产主体责任,按照相关法律法规及规范要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要列出清单,建立台帐,制定整改方案,落实整改措施、责任人、完成时限,并对本单位安全生产状况进行全面评估。建立健全各类突发事件应对机制,加强对工作人员的宣传教育和日常管理,及时化解矛盾争端。

(三)广泛宣传,加强监督。各企业要加大对安全生产综合整治行动的宣传报道,充分发挥各种媒体的舆论引导作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产综合整治行动,组织

-5- 广大从业人员特别是专业技术人员全面细致地查找各类安全隐患,大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。

-6 -2018年4月26日

中共邹城市住房和城乡建设局委员会

2.安康市住房和城乡建设局 篇二

住房和城乡建设部部长姜伟新在会上作的《落实科学发展观, 做好今年住房和城乡建设工作》报告中提出, 2009年住房和城乡建设系统的总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入落实科学发展观, 认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 保经济平稳较快发展, 促居民合理住房消费, 保持房地产投资规模适度增长;更大力度加快保障性住房建设和保障体系建设;深化改革, 加强住房政策等重大问题的研究, 创新体制机制;努力提高工作质量和效益, 推进住房城乡建设科学发展。

会议要求, 2009年住房和城乡建设系统要着力做好以下八方面工作:

一是, 全面推进保障性住房建设。以实物方式为主, 结合发放租赁补贴, 解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题;解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题;新增经济适用住房130万套。

二是, 促进房地产市场健康稳定发展。认真贯彻落实国办发[2008]131号文件, 在加大保障性住房建设力度的同时, 进一步鼓励普通商品住房消费, 进一步搞活住房二级市场和租赁市场;支持房地产开发企业积极应对市场变化, 以合理价格促进销售;继续加强对房地产形势的监测分析;强化地方人民政府稳定房地产市场职责;继续深入整顿规范房地产市场秩序。

三是, 进一步做好统筹城乡规划建设工作。加快规划审批工作, 重点加强乡镇村庄规划编制和实施工作, 完善城乡规划实施和监督管理, 抓好农村危房改造试点工作。

四是, 力争建筑节能取得新突破。制定建筑节能三年规划。全面推进新建建筑执行节能设计标准, 推动既有居住建筑供热计量和节能改造。加大城镇供热体制改革力度。

五是, 提高工程质量安全和建筑市场监管水平。完善质量安全责任机制, 强化对住宅工程、城市轨道交通、大型公共建筑工程的巡查监管。完善招投标和个人执业资格制度。

六是, 推动法制和工程标准建设。抓紧研究和启动住房保障、城市房地产管理、房屋征收与拆迁补偿等方面有关法律法规的起草工作, 加快有关工程建设标准的制定工作。

七是, 维护建设领域社会稳定。防止在城镇房屋拆迁中损害群众利益, 促进住房城乡建设领域就业, 稳定现有就业岗位, 增强建设领域各类企业吸纳就业能力。

八是, 认真做好汶川地震灾区重建相关工作。做好实施城乡规划、组织技术援助、加强工程监管等灾区重建工作。

会议还强调, 要继续深入开展反腐倡廉和精神文明建设工作。

会议在总结回顾去年工作时指出, 2008年, 住房和城乡建设系统以科学发展观为指导, 坚决贯彻党中央、国务院的决策和部署, 各项工作取得明显成效:

一是, 为夺取抗震救灾斗争全面胜利做出积极贡献。迅速组织力量抢险救援;精心组织过渡安置房建设, 建成过渡安置房68万余套, 面积达1330万平方米;及时修订抗震设防分类标准和建筑抗震设计规范, 编制完成国务院部署的灾区城镇体系、农村建设和城镇住房建设等三个专项规划。

二是, 保障性住房建设取得突破性进展。基本实现了国发[2007]24号文提出的城市低保家庭住房困难户应保尽保的目标。

三是, 房地产市场调控的针对性增强。去年以来, 进一步强化了对房地产市场形势的分析和监测, 各地方、各部门落实中央的调控政策, 房价快速上涨势头得到遏制。2008年12月, 国务院办公厅发布了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》, 明确了降低住房交易税费、调整个人住房贷款等政策措施。

四是, 城乡规划管理取得新成效。扩大了规划督察员派驻范围, 已向34个城市派驻了50名规划督察员;推进了中国和新加坡天津生态城的规划建设。

五是, 建筑节能工作有所推进。2008年城镇新建建筑施工阶段符合节能标准的比例超过80%。北京、天津等12个示范城市, 供热计量收费面积达2960万平方米。

六是, 城乡建设管理水平有一定提高。2008年全国36个重点城市实际处理污水量、削减COD数量和运行负荷率分别比上年增加了约16.1%、15.7%和提高了5个百分点。

七是, 工程质量安全和市场监管力度进一步加大。2008年全国建筑安全形势总体有所好转, 建筑施工事故起数和死亡人数同比分别下降5.23%和2.27%。

八是, 法制和标准建设步伐加快。2008年国务院颁布了《历史文化名城名镇名村保护条例》和《民用建筑节能条例》;住房和城乡建设部颁布了部门规章4部, 批准发布标准143项。

九是, 反腐倡廉和精神文明建设不断推进。

会议要求, 各级住房城乡建设部门要统一认识, 坚决做好保增长有关工作, 加强队伍建设, 分析研究重大问题, 推进改革和创新。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 求真务实, 开拓创新, 为实现我国经济社会又好又快发展做出更大贡献。

住房和城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭允冲在会上作了题为《深入贯彻落实科学发展观, 努力开创住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作新局面》的报告。

郭允冲指出, 2008年, 住房城乡建设系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕中心工作开展党风廉政建设和精神文明建设工作, 取得了明显成效:一是维护党的纪律, 科学发展重大决策部署得到较好落实;二是贯彻《工作规划》, 惩治和预防腐败体系建设扎实推进;三是强化教育引导, 党员干部勤政廉政意识有所增强;四是开展治理商业贿赂、住房公积金、房地产市场秩序专项整治工作, 进一步制约和规范权力运行;五是加强信访和案件查办工作, 惩治腐败的威慑力有所增强;六是全面推进精神文明建设, 干部职工文明素质和行业形象进一步提升;七是加强政风行风建设, 群众满意度不断提高。

郭允冲指出, 住房和城乡建设系统党风廉政建设、精神文明建设面临着新形势、新情况, 对扩大内需, 促进经济平稳较快增长政策落实情况进行有效监督检查, 更是一项新课题、新任务。广大干部职工要认清形势, 提高认识, 进一步坚定做好工作的决心;要突出重点, 抓住关键, 全面推进住房和城乡建设系统党风廉政建设工作:

一是要准确把握特点, 明确部机关、部直属事业单位、部属协会学会、地方住房和城乡建设系统“四个层面”不同工作重心;二是要重点抓好市一级住房城乡建设系统反腐倡廉工作;三是要重点抓好城乡规划、房地产开发、工程建设招投标、住房公积金四个行业反腐倡廉建设, 要深化治理工程建设领域商业贿赂;四是要继续在宣传教育、制度建设、查办案件上下功夫;五是要强化对政治纪律执行情况、扩大内需促进经济平稳较快增长政策执行情况、组织人事工作纪律执行情况、住房城乡建设权力运行情况、党风廉政建设责任制和廉洁从政的监督检查, 充分履行纪检和监察职能。

郭允冲强调, 要围绕中心, 服务大局, 切实加强精神文明建设和行风政风建设:一是推动科学发展观学习实践活动不断深入, 为科学发展观的贯彻落实提供服务;二是加强社会主义核心价值体系建设, 加强思想理论教育、职业道德建设, 加强和改进思想政治工作, 提高思想道德素质;三是深化精神文明创建活动, 努力提升全行业服务管理水平;四是立足防范, 加强源头治理, 开展矛盾纠纷排查, 扎实推进平安建设, 努力维护行业及社会和谐稳定;五是进一步加强政风行风建设, 积极参与行风评议工作, 推进12319服务热线建设, 切实维护群众切身利益。

住房和城乡建设部副部长仇保兴主持会议, 住房和城乡建设部副部长陈大卫、齐骥出席了会议;各省、自治区建设厅厅长、纪检组长, 直辖市建委及有关部门主要负责同志、纪检组长, 计划单列市、副省级城市建委主要负责同志、纪检组长, 江苏省、山东省建管局和新疆生产建设兵团建设局主要负责同志, 中央有关部门有关局、室负责同志, 国务院有关部门建设司 (局) 负责同志, 总后基建营房部工程局负责同志, 中国海员建设工会有关负责同志, 以及部分城市 (州) 有关负责同志参加了会议。

3.安康市住房和城乡建设局 篇三

一、 提高认识,牢固树立“四种意识”

我们结合自身实际,围绕着树立服务意识、责任意识、大局意识、危机意识,加强干部的宗旨观教育,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,打造改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的高素质干部队伍。

一是牢固树立服务意识。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,立党为公、执政为民是对每一位党员干部的最基本要求。要深刻理解我们手中的权力是人民赋予的,是用来为人民谋利益的,我们的职责是向人民负责。每位干部、每位公职人员,都要注意把责、权、义务、服务有机地结合起来,心里多装着人民群众,多想着自己的责任义务。

二是牢固树立责任意识。要热爱本职、爱岗敬业,把做好本职工作当做事业来追求。干一行、爱一行、干好一行,不能眼高手低,要尽职尽责,不能不作为,更不能乱作为。对于分管的工作,要有“守土有责”的精神、独当一面的能力、追求卓越的目标,要敢于负责、敢于担当,不懈怠、不推诿,高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务。

三是牢固树立大局意识。要以党的事业为重、以工作大局为重、以团结和谐为重。要正确处理“公”和“私”、“大局”和“小局”的关系。

四是牢固树立危机意识。要清醒地看到,我们的工作与省委、省政府的要求和人民群众的期望还有距离;与周边省份的发展速度相比还有距离;我们的能力和素质,与新形势、新任务的要求还有距离;我们的作风,也还存在着不适应、不符合的问题。因此我们的党员干部一定要有危机意识,有危机意识才能有竞争意识。要时刻牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗和戒骄戒躁的优良作风,不能追逐名利、贪图享受。要克服“小进即满”、“小富即安”的心态,永不满足、永不懈怠,始终保持昂扬奋进的精神状态。要敢于创新、敢于突破,自觉站在时代发展的潮头思考问题,不断推动各项工作向更高的目标迈进。

二、抓住重点,在优化房地产业发展环境上求突破

河北省委、省政府把清理房地产业审批和收费,作为优化发展环境的“第一刀”,我们深感责任重大,在思想上、工作上迅速跟进,全程参与、全力做好这项工作。

一是态度坚决。多次召开党组会、厅长办公会进行专题研究,强调厅机关、市县各部门必须做到带头清、带头减、带头提高审批效率。此次清理精简的房地产开发行政审批、审批用章、收费,建设系统分别占到65%、46%和58%。

二是核查认真。厅法规处全员参加,8个职能处室专人负责,夜以继日地配合省政府审查组进行清理核查,反复调研论证。我们负责的《审批流程图》先后修改38稿,高质量按时提交省政府常务会议研究。省政府电视电话会后,我们立即向全省建设系统发出通知,提出五项具体要求。同时成立专门领导小组及办公室,按照全覆盖的原则,对全省房地产开发项目的审批、收费情况开展拉网式督查。

三是带头落实。我们对所有行政许可的审批时限,全部压缩了50%以上,并按照急事急办、特事特办的要求,研究建立行政审批绿色通道服务制度。针对精简行政审批和收费项目较多的情况,认真研究转变管理方式,做到精简审批但不精简责任,下放权力但不放松监督。

三、完善制度,在“服务窗口亮起来”上下功夫

一是着眼于戒庸争先,改进和完善干部考核制度。按照目标细化、任务量化、责任硬化、进度时段化的要求,对干部进行考核,并将考核结果与奖惩挂钩,把工作进位争先作为提拔任用的重要依据,努力营造争先创优的浓厚氛围。

二是着眼于提高机关工作效能,大力推进标准化、信息化建设。以“干部作风建设年”活动为契机,将厅属单位全部纳入标准化管理,重点抓好行政许可标准化、后勤管理标准化、固定资产标准化、重点工作动态考核标准化。加强机关信息化建设,实现了行政审批电子化、审批过程透明化。积极建设省级城乡规划信息系统、住房保障信息系统,初步建立建设系统网上统计体系,促进了工作由繁到简、服务由窄到宽、效率由低到高的转变。

三是着眼于提高服务水平,加强行政审批窗口建设。我们提出了“符合受理条件的材料按时转接率100%,争取实现工作零失误、服务零投诉、打造省直一流窗口”的目标。目前,已在窗口设置了饮水机、触摸屏、阅报栏和等候区,将办理事项、依据、条件、程序、时限、结果等内容进行公开。窗口工作人员统一着装、挂牌上岗,实行工作A、B、C角制度(A、B角审查,C角复审),提高了办事效率和服务质量。

四、深化改革,在提高住房保障能力上见实效

住房和城乡建设系统肩负着城乡规划建设管理和住房保障的重要职责,群众关心、领导关注。加大改革力度,研

究解决制约科学发展的突出问题,拓展发展空间,多办“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的实事,是开展“干部作风建设年”活动总的要求和目的。为此,我们把改革贯穿工作始终,通过改革创新,在实践中锻造作风,在破解难题中提高能力。原建设厅在机构改革中更名为“住房和城乡建设厅”以后,我们从四个方面加大了改革力度,即强力推进城镇住房保障体制改革,构建以廉租住房为主的城镇住房保障新模式;强力推进规划设计体制改革,构建开放竞争、选优选佳的规划设计市场新机制;强力推进城建投融资体制改革,构建政府主导、功能强大的城建投融资新体制;强力推进城市管理体制改革,构建责任明确、管理精细的城市管理新体制。为此,我们研究采取了以下措施:

一是建立健全住房保障制度。大幅提高实物配租比例,增加廉租住房数量,积极探索政府主导、社会投资、有限产权、自主认购的廉价房保障新方式。

二是加快旧住宅小区、棚户区和城中村改造步伐。旧住宅小区改善重点解决资金来源问题,发挥政府投入的导向作用,统筹规划、综合整治,达到住用安全、设施齐备、环境整洁的宜居目标。棚户区改建和城中村改造,研究制定鼓励政策,全方位招商引资,推行货币化补贴,努力做到先安置、后拆迁,同步解决好城中村村民社会组织形态和个人身份的转变。

三是落实促进房地产业发展的政策措施,拉动房市回暖。引导房地产企业开辟中小城市市场,扩大房地产市场总体规模。

作者:河北省住房和城乡建设厅厅长

4.仁怀市住房和城乡建设局 篇四

我们是朝阳公寓小区业主。朝阳公寓由遵义朝灿房地产公司开发,于2009年4月开始交房,设计住户54户,已入住52户,另有1户正在装修,1户未入住.本小区自交付业主以来,遗留问题很多,业主多次和房开商联系,向贵局反映,但都未得到解决。作为守法公民,我们相信政府,相信有关部门,现再次将有关情况向贵局反映,并请贵局加紧办理。一:房产证问题。朝阳公寓小区业主绝大多数是在2009年下半年入住。按售房合同,房开商必须在售房之日起180天内,将有关手续交到贵局,为业主办理房产证。然而,2009年至今3年多,房产证一只未能办下。业主多次和房开商联系,均以各种借口推脱。业主到贵局反映情况,贵局房管科人员说是房开商手续未交完全,所以不能办理,而房开商又说手续全部交齐,是贵局不予办理,所以导致不能办理。今年4月底,业主本欲起诉房开商,贵局房管科负责人劝告说房产证马上就可以办下,不要起诉房开商。业主听从劝告,耐心等候,但到今天还是没有能办理房产证。请问,朝阳公寓业主们的房产证,到底何时可以办理?房产证长期不能办理的原因,到底是房开商的责任,还是房开商说的贵局的责任?

二、违约金问题。由于房开商长期不能办理房产证,按照售房合同规定,房开商必须支付违约金给业主。这一点房开商已经承认,并且和业主签订了协议。但协议期限已过,房开商至今未交付违约金给业主。我们请求贵局介入,要求房开商尽快将违约金交付业主。

三、本小区房屋在出售时,合同上有关房屋面积普遍超出正常合理范围。以2单元4号套房面积为例,该套房合同面积为136.5平方米,但室内面积仅100.5个平方米(由业主在铺地板砖时多次亲手测量得出),加上墙体面积,最多不超过110平方米,则其余面积,为公摊面积26.5平方米。如此大的公摊面积,合理吗?其余套房,这样情况基本都有。2年前贵局测量面积人员在小区测量面积时,曾有人亲耳听到工作人员小声说:公摊太大(绝对真实,如有虚假,天诛地灭全家死光),请问贵局,对我小区房屋房屋面积测量结果如何?正常的公摊面积,应该是房屋面积的百分之几?如本小区房屋面积确实不正确,可否请贵局要求房开商对业主予以赔偿?

四、朝阳公寓在建设时,安全设施质量不合格不齐全。目前,小区三个单元的单元防盗门全部损害,房开商一直未于修理,同时,房开商在小区只有门卫一人,但保安器具一概不配备。小区多次发生偷盗事件,安全隐患很大。请问贵局,是否可要求房开商对安全设施予以完善修理?

五、本小区房开商至房子销售完毕后,就玩起人间蒸发,对业主的电话也不接。现在,该房开商在小区配备的门卫由于合同时已到,同时由于房开商不给业主办理房产证,导致物管费收取困难,将在9月1日撤离小区。目前,房开商未将小区水、电、气、消防管线等设施布置图交给业主。请问贵局,以后如果发生水、电、气、消防事故,小区业主找谁负责?

以上问题,敬请贵局予以重视、回复、处理,谢谢!

5.大荔县住房和城乡建设局 篇五

今年以来,我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委、监察局及局党委的正确领导下,始终坚持全面贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕以实施工业强县战略为主线的“五项建设”,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系,积极探索有效预防和坚决惩治腐败的新思路、新办法,为优化投资环境,加快城市建设而努力工作。

住建局近年来反腐倡廉建设的做法和经验

纪检监察工作就是紧紧围绕党的中心工作,坚持以经济建设为中心,立足于改革开放和经济建设大局,全面履行“教育、监督、惩处、保护”四项职能。总结近年来的纪检监察工作主要经验有:坚持以思想教育预防为先导,加强党风廉政建设知识和宣传学习,才能筑牢拒腐防变的思想防线;坚持以制度建设为基础,建立健全适应于经济建设工作需要的制度和机制,才能推进惩治和预防腐败体系的构建和完善;坚持加强对领导干部人员的监督,严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对照执行,才能从根本上保证预防腐败工作取得成效;坚持加强对关键环节的监管,查漏补缺,监督检查才能突出重点,推动纪检监察工作有效开展。坚持纪检及各职能部门的协作配合,才能更有效的预防和惩治腐败,形成一个良好的经济发展环境,从而达到为经济建设保驾护航的目的。具体做法是:

一、加强学习,加大廉政教育、警示教育的力度

1、加强学习,及时组织学习传达中、省、市县关于反腐倡廉的重要指示和有关会议精神,努力提高机关干部的政策理论水平和执纪执法水平。把讲学习贯穿于机关各项工作的始终,贯穿于服务经济建设的全过程。全体干部职工认真学政治、学业务、学法律法规,还学习经济、科技知识,学习兄弟单位的先进经验和创新工作的理念,开阔视野,提高自身素质。

2、结合各自工作实际,各单位组织形式多样的学习活动,先后聘请市干部学院、县检察院、县监察局、县党校的教授授课,各单位业务骨干相互传授学习经验,局机关及各单位组织演讲比赛,举办学习专栏、专题讨论会,撰写学习笔记、心得体会,并针对党员干部、职工的学习情况进行评比、考核,将考核结果纳入年终考核评比及干部任免的范筹。

3、加大廉政宣传、警示教育力度,在局机关一、二、三楼走廊创建廉政文化宣传长廊,制作宣传警示牌匾,并要求局属各单位在办公场所创办廉政文化宣传栏,悬挂宣传警示牌匾,营造廉政文化氛围,宣传廉政、勤政,规范警示党员干部的从政行为,创建奋进,和谐廉洁的住建团队精神。

4、加大党风廉政建设和反腐败工作信息报送力度,及时将本系统党风廉政建设和反腐败工作新动向、新思路上报县纪委监察局。今年报送《工作简报》、心得体会、交流材料共6篇,廉政征文8篇,《廉政准则》考试卷80余份。

二、对照《廉政准则》规范党员领导干部的从政行为

1、深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进党员领导干部廉洁从政,住建局根据县纪委、监察局《关于开展第三个廉政教育月活动的通知》精神,结合住建局工作实际,组织全系统党员领导干部认真学习了《廉政准则》,要求党员、干部、职工牢记8个方面的“禁止”和52个“不准”,并要立足本职,对照检查,抓好落实。并针对本单位存在的问题以及群众反映强烈的热点、难点问题展开讨论,创新思维和工作方法,积极解决好苗头性、倾向性问题。

2、根据县纪委监察局工作安排,结合各部门职责,局党风廉政建设第一责任人与局属各单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书,明确工作任务落实工作责任,强化党风廉政建设第一责任人责任,将“一岗双责”和“五个一”的规定落到实处。

3、积极推行反腐倡廉“五项制度”建设,要求系统各单位党政主要负责人向局党委述职述廉活动,将建设系统廉政建设主要工作事项公开,包括领导民主评议结果,公车使用、通信工具及费用开支情况,任期经济责任审计情况,出差费用支出情况,有无私设小金库现象,有无为配偶、子女提供违规便利条件等。

三、建立规范,完善的规章制度和机制,促进廉政建设

1、加强机关效能建设,努力转变机关作风,建立首问责任制,设立首问责任岗,落实服务承诺制和限时办结制等八项效能建设制度,近年来共建立健全各项规章制度63项,针对规划、建管、质量安全、招投标等重大事项成立四个领导小组,局里还成立了信访监察室,接待群众来信来访,查办群众投诉案件。

2、公开建设局的各项工作职能,收费项目,收费依据,收费标准,公开办事程序、流程,制作桌牌、胸牌,以方便群众办事。

3、建立完善信访机制,修订完善信访工作各项制度。在局机关醒目位置悬挂《大荔县住房和城乡建设局领导干部挂牌群众点名接访公示牌》,将局领导的姓名、照片、职务、分工、办公室电话、手机号码进行公示。同时明确信访受理范围,接访程序,以及信访人的权利和义务,方便了群众信访,维护了系统稳定。

4、积极开展市政工程社会风险评估工作,积极排查和化解各类矛盾,把工程风险降到最低程度,确保了城市基础设施建设的快速发展。

四、重点实效开展纪检监察工作,加大案件查办力度,确保工程建设领域清廉

1、突出重点,狠抓落实,紧紧围绕中心工作,优化投资环境,发展县域经济。近年来,我们统一思想,理清思路,密切关注规划管理、工程招投标、质量安全监督、建设管理、建设监察等局属与外界经济往来较多的单位,严查发生在工程建设领域的违纪违法案件,取得较好的成效。

2、成立了工程建设领域突出问题专项治理领导小组,针对近年来由政府投资和使用国有资金的工程建设项目进行自查,对存在问题进行分类整理、整改。

3、加大建设工程招投标监管力度,我局的招投标工作是在县纪委、监察局、局纪委的全程跟踪监督下,始终坚持公正、公平、科学择优的原则按法定程序进行的。

4、加强对有形建筑市场的监管,加大对质量、安全及资质审批的监管力度;严肃查处城乡规划中问题突出,顶风违纪的典型案件,认真开展执法监察,廉政监察和效能监察,建立投拆举报机制。

5、严格落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,禁止领导干部违反规定购买经济适用房和限价房,坚决治理领导干部违规插手招投标等市场交易活动谋取私利的问题。

6、针对市政基础设施建设中容易出现问题的工程增减量审批,工作人员的不廉洁行为制定了《工程增减量变更审核、审批程序》以及《建设工程廉洁“十不准”》,努力把市政工程建设成阳光工程、廉洁工程,做到工程优良,干部廉洁。

7、加大失职问责制度,对今后在规划、建设等手续审批过程中出现失误,造成严重后果的,将按照有关规定追究当事人的责任。

五、加强协作配合,有效预防职务犯罪和惩治腐败

1、针对建设局工作范围宽、资金大、项目多的特点,我局深入开展预防职务犯罪工作。首先在我局建立了县人民检察院、预防职务犯罪工作联系点,成立了预防职务犯罪领导小组,明确了各自职责,制定了预防职务犯罪领导小组督促检查考评制度及预防职务犯罪工作计划。及时确定重点预防单位和岗位,实施重点部位重点防范,确保建设工程承包领域、房地产开发交易领域、城市规划审批、房屋拆迁等重点部位不发生职务犯罪。规范了市场秩序,加大了源头治腐力度。

2、积极探索和创新建设领域源头治腐工作,会同县检察院举办了工程建设法制培训会,对县域内的各建筑企业法人、项目负责人、各监理公司法人、项目负责人进行法制培训,加大了法制宣传力度。率先实行施工企业行贿犯罪档案查询制度,会同县检察院制定了《关于开展行贿犯罪档案查询工作的实施办法》,把建设领域行贿犯罪档案查询工作作为我县财政资金投资项目在招投标中进行的必经程序。每次招投标中施工企业都必须出据检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函,根据检察机关认定情况,做出相应处理。

2012年度住建系统反腐倡廉建设的思路和打算

1、正确认识,全面把握治标与治本,惩治与预防的辨证关系,把两者有机结合起来,贯穿于住建系统的改革及各项工作中去。从住建系统实际出发,为加快城市建设,发展县域经济保驾护航,以阳光政务建设为重点,以规范从业行业为切入点,积极探索从源头上防治腐败的有效措施和办法,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

2、正确处理好加快城市建设和加大惩防力度的关系。一方面要把建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系,作为今后工作重中之中。另一方面要全力以赴支持配合重点工程建设。

3、做好信访维稳工作,对群众举报、来信来访既要热情接待、认真调查、及时处理,又尽量不干扰住建工作及工程建设。同时,对确实存在的问题,也绝不估息,一查到底,严肃处理。

4、结合年初的党风廉政建设目标任务,查漏补缺,抓好落实,重点作好机关效能建设、投资环境整治、信访稳定及案件查办工作。

5、深入推进反腐倡廉“五项制度”建设,进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全委会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度、纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度。

6、加大党风廉政信息报送工作,在局属各单位培养发展党风廉政建设信息员。

当前党风廉政建设存在的主要问题

面对反腐倡廉建设所面临的新情况、新特点、新问题,大多单位只注重单项制度的建设,在制度体系的系统性方面考虑不周。对制度的理解存在片面性,部分干部职工认为,制度是为领导干部制定的,是约束领导决策行为的,与自己的行为关系不大,缺乏在制度面前人人平等的思想。制度的执行上缺乏力度。对一些有形的制度只是写在文件上,挂在墙面上,喊在口头上,而没有很好的落实在行动上。制度的监督上缺乏强制力。有的党员干部在思想上对制度的执行缺乏较强的监督意识,不愿监督、不敢监督、不会监督的现象明显存在。对纪检工作的建议

作为党员领导干部,要深刻领会学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上发表的重要讲话,要充分认识到反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务,是从源头上预防腐败的重要保证。要坚持从实际出发,着眼解决反腐倡廉面临的新情况、新问题,围绕建立长效机制、解决损害群众利益的问题、监督制约权力、惩治的治本功能来创新制度。制度建设要突出重点,坚持以容易滋生腐败的领域和环节为关键,不断增强反腐倡廉制度的严肃性、针对性和预见性,保证反腐倡廉制度切实发挥效力。抓好制度执行,坚决贯彻落实,要加大监督检查力度,对制度贯彻执行情况进行全方位监督检查,充分发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督的作用,督促广大党员干部自觉遵规守纪。建立和完善制度执行工作的责任制,明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式、责任追究的具体内容,确保制度不折不扣地落到实处。

6.住房和城乡建设局党建述职报告 篇六

一年来,我严格按照党组织书记强化主责、主业意识要求,改进党建工作思路,活化党建工作方式,较好完成了党建工作各项任务。

一、履职情况

1.履行“一个”责任,推进重点工作落实。我认真履行第一责任人职责,围绕从严治党要求,定期组织召开党委工作会议,党建专题推进会,研究制定党建工作思路、工作要点、与**个党支部书记签订了责任状,制定了住建局党委《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,形成了党委书记统筹、分管领导协调、支部书记具体抓的党建工作格局。在此基础上,严格执行民主集中制,严格“三会一课”、民主评议党员等党建工作制度,利用每周五“固定学习日”,通过集中学习及领导讲学的形式,对上级部门文件及会议精神进行深入贯彻学习,全体党员干部的政治思想素质得到了提高。截止目前,共组织理论学习**次、书记讲党课**次。

2.做好“两个”结合,提升服务群众能力。一是把“帮联扶、促发展”活动和“**”相结合,组织全局的党员干部认岗扛旗,利用周末和节假日深入到帮扶户家中,积极宣传扶贫政策的同时了解贫困户实际情况,并认真听取贫困户的脱贫意愿,针对帮扶贫困户的实际情况,制定相应帮扶措施,着力解决棚户区改造及农村危房改造等涉及群众切身利益的问题。二是把党建工作与中心业务工作紧密结合,积极开展各项为民服务活动。为美化城市环境,园林处党支部免费为市人大栽植花卉,为各小区物业赠送花卉并免费培训栽植养护技术;为保障居民夜间出行便利及安全,市政处党支部积极开展路灯检修维护工作;排水处党支部积极配合社区开展环境综合整治,对检查出的排水设施安全隐患及时修复。通过开展一系列活动,充分发挥了党员干部先锋模范作用,进一步增强了服务意识,更体现了党建工作推动业务工作发展、创新服务群众的能力。

3.突出“三个”重点,夯实党建工作基础。一是严格党员教育管理。积极开展党员干部学习教育培训,认真落实了“干部教育积分制”,培养积极分子**名,预备党员**名,均已纳入档案管理;同时,积极开展了“联学共建”和“在职党员进社区”服务活动,我党委在职党员**人,完成报到手续**人。二是完善基层组织建设。新成立了**个基层党支部,对于不够条件成立党支部的**家企业,下派了**名党建指导员进行党建工作指导。同时,加强活动场所建设,已有党员活动室**个,对室内党建读物进行了归类整理,制作工作图版及宣传图版**块,全面提高了党员学习环境。三是加强人才队伍培育。以培育“三型”人才为抓手,创新实施了劳模示范带动、业务技术指导和基层一线锻炼等措施,不断提升人才队伍的服务能力水平。

二、存在的主要问题及原因

1.创新能力有待加强。各党支部在开展党建工作时存在按部就班的思想,形式单一,没有抓准党建工作与中心业务工作的有效结合点,在创新活动载体上下的功夫不够。

2.党建工作质量不高。各党支部对党建工作安排部署工作不深入,负责党务工作人员往往身兼数职,在忙于业务工作的同时仅满足于完成党建工作任务基本目标,没有深层次考虑、创新推动工作。

3.监督指导不够到位。未能充分发挥党委、党务工作监督指导职能,研究部署党建工作主要还是通过会议要求进行落实,仅仅通过听取情况汇报的形式对各支部党务工作开展进行督促,没有深入到基层党支部进行实地调查研究。

4.产业人才资源紧缺。住建系统行业领域较广,均涉及群众切身利益,随着经济的不断发展和法治观念的增强,工作强度与日俱增,在岗位编制有限且工作人员趋于老龄化的情况下,已经严重影响到工作的有序开展。

产生问题的原因有三个方面:

1.思想认识不够彻底。虽然通过长期的学习教育,思想认识上有了一定的提高,但在与实际工作相结合上存在薄弱点。片面的认为只要按照上级部门要求完成工作任务就是较好地开展了党建工作,没有进行深入的研究和思考,主观能动性较差。

2.工作标准要求不高。开展党建工作存在“只求过得去,不求高标准”的思想,工作积极性不高,在工作人员有限的情况下投入精力不足,工作抓的不紧,存在用力不均衡的问题,解决重点难点问题缺乏韧性,没有做到抓常、抓细、抓实。

3.监督管理不够严格。住建系统业务工作较繁重,考虑到施工期有限等因素,多数情况下没有对基层党支部党务工作开展提出强制性要求,也没有行之有效的监督管理措施,致使部分基层党支部开展工作时出现等靠现象。

三、下一步工作思路及主要措施

下半年,我将认真贯彻落实上级工作部署,着力加强党员队伍建设及基层党组织建设,为推动建设事业和谐发展提供保证。

1、落实落靠职责,全面增强责任担当意识。要严格履行党委书记第一责任人和党委成员“一岗双责”职责,除定期听取基层党组织工作汇报,开展党建工作调研,重点针对基层组织对上级部门文件及会议精神的贯彻落实情况和“两学一做”学习教育、作风整顿等活动开展情况,以及工作中遇到的难点问题进行督查和指导。完善监督管理措施,严格对照党建工作责任状内容进行考评,对先进党组织进行表彰鼓励,对后进支部负责人进行约谈问责。

2、创新活动载体,全面增强党员服务群众意识。一是结合精准扶贫工作,积极开展“住房保障达标年”活动,全面解决建档立卡贫困户住房安全问题,确保圆满完成脱贫攻坚住房保障工作目标;二是积极开展党员评比活动,对照合格党员标尺,引导党员干部践行“四讲四有”标准,做到履职尽责、担当作为,全面激发党员干部争先创优的活力;三是积极推行“集智箱”活动,在各基层党支部设置“集智箱”,面向住建系统全体职工及社会群众和服务对象广泛征集意见和建议,对好的建议予以采纳,全面提高住建党委服务能力,努力提升群众满意度。

7.安康市住房和城乡建设局 篇七

《意见》提出,到2008年年底,建设领域实现节约1, 600万吨标准煤目标,其中:新建建筑执行节能强制性标准,实现节能800万吨标准煤;深化供热体制改革,对北方采暖地区既有建筑实施热计量及节能改造,实现节能300万吨标准煤;加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造,实现节能200万吨标准煤。发展太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源应用在建筑中应用,实现替代常规能源300万吨标准煤。

《意见》要求,抓好重点领域节能减排工作,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。全力抓好新建建筑节能工作,提高节能水平,力争2008年底全国新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到80%以上。要积极推广节能省地环保型建筑和绿色建筑。有条件地区要研究制定新建建筑节能65%的强制性标准,并颁布实施。

《意见》要求,继续推动可再生能源在建筑中规模化应用工作;深化供热体制改革,推动北方采暖地区既有建筑供热计量及节能改造;做好国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作;强化公共建筑空调节电管理;做好墙体材料革新工作。

《意见》指出,要积极推动建设领域节能减排体制机制建设,认真贯彻《民用建筑节能条例》,健全建设领域节能减排法规制度和政策措施,加快建设领域节能减排技术开发和推广,进一步强化节能减排目标责任评价考核。

点评:

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