防洪防汛方案

防洪防汛方案（共12篇）（共12篇）

1.防洪防汛方案 篇一

乐清湾港区双屿路(东杏路～虹蒲大道)建设工程

防洪防汛应急预案演练方案

乐清市市政绿化工程有限公司

2016年6月10日

防洪防汛应急预案演练方案

为了切实履行和保证对汛期地质灾害事故的综合组织和协调职责，做到反应迅速、有序，进一步增强项目全体职工应对地质灾害事故的处置能力，最大限度地减少事故造成人员伤亡和财产损失，特组织项目部各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下： 一 演练时间：

2016年6月15日（暂定）二 演练目的：

在遇到特大暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部应急救援指挥组应对汛情的应急反应能力，提高全体职工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。三 演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力避灾、抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行统一指挥，分级管理。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。四 演练方案：

（一）应急预案演练背景

因下特大暴雨，三号桥处河道水位迅速上涨，漫过桥梁施工作业面，冲进工人宿舍区域。

（二）演练指挥小组： 总指挥：黄文淑

副总指挥：马才林、施祥南 成员：蔡立峰（安全员）、管光鹏（施工员）、周勇杰（质检员）、徐筱菊（材料员）、谢彬（取样员）、叶祥波。

（三）演练救援分工：

项目应急领导小组由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。

应急领导小组设在项目部会议室,值班电话：0577—62205378。抢险组：蔡立峰（安全员）为组长、叶祥波为副组长，由现场应急救援队员组成。

救护组：管光鹏（施工员）为组长，由事故所在地医疗机构人员组成。疏导组：周勇杰（质检员）为组长，由经过培训的人员组成。保障组：谢彬（取样员）为组长，由经过培训的人员组成。善后组：徐筱菊（材料员）为组长，由财务人员组成。调查组：由项目部各成员组成，组长为吴成耀。现场应急组织机构：由现场有关人员组成。(二)应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

捆绑线绳1捆、编织袋100条、铁锹10把、扩音器2个、抽水泵2个、备用发电机1个。

2、演练出动车辆： 机动车辆2部；

（五）演练地点： 双屿路3号桥工人宿舍

（六）演练程序： 1、2016年6月15日上午9点整，各参加演练人员到3号桥集合待命。2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始： 9点10分，值班人员发现洪水漫过3号桥施工作业面，冲进工人住宿区域，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告（注：值班人员需报告发生灾情的时间、地点、详细情况，向总指挥报告时要立正报告）。

9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，抢险组蔡立峰（安全员）发出集合信号(信号：高音喊话器)，集结救援人员。

9点20分，人员集结完毕后，抢险组蔡立峰向现场总指挥报告人员到位情况及物资准备情况。

9点25分，总指挥向应急小组交代具体抢险救援的地点及安全注意事项后，命令立即奔赴事故发生地点进行抢险救灾，根据实际灾情，总指挥下达受灾人员撤离命令，疏导组迅速组织3号桥受灾人员撤离。抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员用沙袋堵塞围堵住宿区域，展开施救。

9点35分，救援人员分成3个小组，一组装砂；一组配合铲车运砂袋；一组负责用砂袋堵门。

9点55分，雨势变小，洪水消退，险情解除，抢险组组长向总指挥汇报抢险救援结果及人员情况（注：报告因抢救及时，3号桥工人宿舍只少部分进水，无财产损失）。

10点05分，总指挥根据抢险组长汇报情况，对宿舍板房进行安全评估确认安全后，由总指挥下达退场的指令后，疏导人员组织救援人员离场。10点15分，演练总指挥宣布演练结束。

2.防洪防汛方案 篇二

一、防洪栅栏的提出

目前, 农村中小河流的防汛工程主要有四种措施:一是采用砂、石河堤, 加上护坡石, 这样的工作在小水面前可以抵挡一阵, 一旦超过二十年一遇的洪水, 就经不住洪水的冲击。决口垮坝、洪水四溢, 吞没农田、威胁人民生命财产安全。二是修建比较坚固的浆砌石河堤, 这样的堤防工程确实能起到永久防洪作用, 但造价太高。三是采取临时性的防御措施, 做木牛、钉桩挂柳、东堵西挡, 耗费了大量的人力物力, 搞的人困马乏, 可是一来大水就前功尽弃, 仍然发挥不了大的作用。四是植物工程措施, 也就是现在提倡的堤后绿化, 堤前插柳, 堤脚压柳。这项措施比较适宜农村经济状况, 不需要大的投入, 只要发动群众投工投劳就可完成。但这项措施见效较慢, 从实施到见成效需要4年以上的时间, 因此这项措施需要工程措施配合, 否则在短时间内经不住洪水冲击, 起不到防汛作用。

就农村经济状况而言, 如何选择一项既经济省力, 又见效快且起到一劳永逸的防汛措施, 笔者进行了多种探索, 认为防洪栅栏是搞好农村中小河流防汛工作的一项永久性措施。

二、防洪栅栏的制作方法

所谓栅栏, 就是用铁条或木条做成的类似篱笆而较坚固的障碍物。其制作方法:一是靠堤脚处挖一条深0.6m的栅栏沟, 其作用是把柳木枝、桩埋设牢固, 不被洪水冲走、保证成活率;二是将新砍回的2m长的柳木桩或柳枝捆成捆, 逐根逐捆排栽在0.6m深的栅栏沟内, 用泥土埋好。这样做, 一方面是由于其地下部埋设0.6m深, 地上部有1.4m高, 加之当年春季长出的枝条 (约0.4m) , 使其上部植株高达1.8m, 当年就能达到防汛高度;另一方面是保证了水分 (因为0.6m深已在河底水面以下) 促进植株根系生长发育;三是用杖勒子和8号铅丝绑牢 (形同夹杖子) , 使其形成一个整体的防御力量;四是在栅栏背水面每隔2m远用一根直径6cm粗的木桩顶住, 以用来顶住洪水的压力, 使栅栏不被洪水压倒, 压折。防洪栅栏这一新的防洪植物工程措施, 它有效地解决了当前堤防植物工程措施短期内起不到防汛作用的问题。因为此植物措施一方面比较适合农村经济状况, 另一方面防洪效果好, 当年就能抵御大的洪水, 是一种既经济高效, 又一劳永逸的好措施。

三、防洪栅栏的优点

一是投资少。根据南华镇对防洪栅栏制作的费用计算, 每米如果组织群众出工出力, 就地取材, 花上5元~10元钱买点铅丝即可, 同浆砌石比较可节约大量资金。二是见效快。防洪栅栏是采用柳木桩或柳枝捆成捆、排栽在0.6m深的栅栏沟内, 地上部又用杖勒子铅丝绑牢, 后面还用桩柱顶着, 形成一个强大的整体力量, 尽管当年长不出发达的根系和枝杈, 也能顶住洪水的冲击力, 起到防大汛的作用。三是加固堤防。防洪栅栏在阻拦洪水冲击的同时, 顺栅栏缝隙涌入背面的洪水, 受到防洪栅栏的阻拦后相对比较平缓, 被洪水冲起随急流漂浮的泥砂, 一旦遇到相对稳定的水环境, 就会自然沉落淤积, 久而久之, 在砂石裸露的堤坡表面淤积一层比较肥沃的淤泥, 草籽, 一两年后, 堤坡表面就会长出茂密的杂草植被, 既解决了新修河堤土质少, 多年长不出植被, 又要逐年加固堤防的大问题。四是削弱洪水冲击力。经过几年的洪水冲击考验发现, 在接受洪水冲击时, 自然允许一部分洪水涌入防洪栅栏背面, 在栅栏背面稳定水体的二次阻拦下, 大大削弱了洪水冲击力, 同时也缓解了洪水被硬挡住后的反弹旋转冲刷力。所以, 栅栏根部未被洪水冲刷, 对河堤也就构不成威胁。五是防洪作用长久。防洪栅栏的原材料是生命力极强的新鲜柳木枝、桩, 埋没又较深, 基本上达到河底以下深度, 水分充足, 在短时期内就能生根发芽, 3、4年后柳木根系发达, 枝干粗壮、枝叶茂盛, 在河堤前形成一股比较坚固的绿色防洪屏障, 使洪水冲不出河堤, 起到了长期防汛作用。

四、效益分析

防洪栅栏与浆砌石堤防比较, 可节约大量资金, 而且效益长久。一是当时修浆砌石堤防时, 没有抽水设备, 基础灰浆被水刷走, 地下部基础起不到浆砌石作用。二是浆砌石的作用是硬挡住洪水冲击, 在这种作用下, 洪水被浆砌石堤防硬挡住时, 形成一股强大的反弹旋转冲刷力, 刷空堤脚基础, 浆砌石堤防也就随之脱落, 被洪水冲走, 堤防随之就决口造成严重损失, 特别是弯道堤防更为严重。在比较直的河道, 新修的堤防可直接使用防洪栅栏保护, 不用护坡石。综上所述, 防洪栅栏这一既经济、又高效的堤防植物工程措施, 能让人民的财产及土地安全度汛。确实是一项农村中小河流防汛的好措施。

摘要：随着人类社会活动的不断增多, 地球表面自然植被不断遭到破坏, 水土流失较为严重, 导致自然界恶性循环, 洪水泛滥, 影响农业的发展。因此, 如何树立防大汛意识, 做好防汛工作, 已成为水利工作的一道重要课题。作者结合多年农村水利工作经验, 就如何做好农村防汛工作谈几点见解。

3.防洪防汛方案 篇三

摘要：乐业县同乐镇罗妹洞及城区河道泄洪能力不足，洪涝灾害频繁，给当地造成了较大的经济损失。为保障国家和人民生命财产安全，改善当地旅游环境和促进社会经济的发展，迫切需要结合本县的县城总体规划实施县城城区河道整治工程。本文主要从防洪排涝方面进行分析，文章主要从乐业县同乐镇防洪排涝工程方案比选出发，并结合对环境的影响以及经济的角度进行了可行性研究。

关键词：防洪排涝；方案设计；可行性

1工程概况

1.1 工程背景

乐业县城位于云贵高原南麓的同乐镇，同乐镇地势东北高西南低，以石山为主。沿大利河和平寨河一带为平原场地，建设区的地面大部分在935～990m（黄海高程）之间。城区周边最高山头高程为1070m，山体不完全风化，多有裸石出露，城区周边森林覆盖率低，植被生长缓慢[1]。

乐业县城同乐镇是乐业县政治、经济、文化、交通中心。根据《乐业县城总体规划（2008～2025年）》将乐业县城性质定位为县域中心，以旅游服务业和原材料加工业为主导，具有地方特色的生态旅游山城。乐业县经济基础相对薄弱，通过建设排涝隧洞工程，提高防洪排涝能力，为经济社会发展提供防洪安全保障，根据《防洪标准》（GB 50201-94）乐业县城防洪标准应为20年一遇标准设防，乐业县百朗河（百逢河）同乐镇防洪排涝工程实施后，可保护城区一带免遭免遭20年一遇最大24h暴雨洪水内涝灾害。

1.2 工程方案设计背景

（1）地形、地质条件

工程区山坡表层为第四系残坡积层覆盖，植被较多，多为杂树，部分山坡为旱地、梯田，山间洼地主要是水田。工程区范围内主要出露石炭系下统大塘阶（C1d）、二迭系下统栖霞阶（P1q）、二迭系下统茅口阶（P1m）、三迭系中统板纳组中段（T2b2）、三迭系中统板纳组上段（T2b3）、第四系残坡积层（Qedl）、冲积层（Qal）和人工堆积层（Qcol）等地层。工程区地下水的埋藏条件及分布状况受地质构造、地层岩性、地形地貌的影响，地下水主要类型有：松散岩类孔隙潜水、基岩裂隙水及岩溶水。工程区位于灰岩地区，存在工程地质问题主要为岩溶塌陷、岩溶突水或涌泥和下游河岸坍塌等，修建时需要采取相应的防护措施，确保隧洞施工和运行安全。

（2）特征水位及水文

根据水文计算成果，城区治涝自排按20年一遇的洪水标准设计，罗妹洞洞前20年一遇洪峰流量为101m3/s，经调洪计算，洞前最高洪水位为935.02m，罗妹洞最大下泄流量为70.4m3/s，排涝隧洞承担的下泄流量为30.6m3/s。

乐业县地处北回归线以北，属亚热带气候，多年平均气温16.3℃，多年平均降雨量1370.6mm。城区多年平均风速1.9m/s，最大风速13.0 m/s。

2 方案的提出及研究

2.1 排涝隧洞线路方案的拟定

（1）排涝隧洞线路布置原则

工程所在地洪涝灾害以内涝为主，工程主要目的是通过新建排涝隧洞，消除涝区内的洪涝灾害。线路布置遵循以下原则：

① 满足县城总体规划要求。

② 线路应综合考虑地形、地质、水力学、施工、运行及对周围环境的影响等因素，通过技术经济比较选定。

③ 洞线应选在线路短、沿线地质构造简单、岩体完整稳定、上覆岩层厚度适中、水文地质条件有利及施工方便的地区。

④ 洞线与岩层、构造断裂面及主要软弱带走向宜有较大的交角。

⑤ 选择洞线时应对不同洞段可能出现的局部不稳定岩体进行分析、预测，采取适宜的工程措施，保证隧洞围岩稳定。

⑥ 洞线在平面上宜布置为直线。如需要设置弯段时，弯曲半径尚应考虑施工方法和施工设备的要求。

⑦布置隧洞时应考虑临时占地、永久占地、植被破坏和恢复、施工污染、运行期地下水位变化等对环境的影响和水土保持的要求。

⑧ 隧洞进出口布置，应根据地形地质条件，使水流顺畅，进流均匀，出流平稳，满足使用功能和运行安全的要求。

⑨ 进、出口宜选在有基岩出露、地质构造简单、岩体完整、风化覆盖层较浅、无顺坡不利结构、岩石新鲜完整的地区，避开不良地质构造（断层、破碎带）和容易发生崩塌、冲沟、危崖、滑坡的地区；进、出口洞脸和两侧边坡宜避免高边坡开挖。

（2）隧洞洞向选择

乐业县城城区河流由城北大利河和城南平寨河组成，地势北东高南西低，以石山为主，所在地海拔平均970m。天然形成的罗妹洞是县城唯一的排水通道，大利河和平寨河汇合后通过罗妹洞经地下流至百朗河，最终排入红水河。由于罗妹洞排洪能力不足，造成城区内涝经常发生，需另外设置泄洪建筑物。

从乐业县城区地形及水系分布情況来看，县城的东南面的百逢河为明流河段，百逢河流入布柳河后直达红水河，从罗妹洞附近往百逢河修建排涝隧洞，可减少城区内涝和减轻罗妹洞的排洪压力。本次设计考虑从罗妹洞附近往百逢河修建排涝隧洞，通过防洪与排涝工程，可确保乐业县城区20年一遇洪水不成灾。

（3）隧洞洞线方案的提出

根据城区东面的地形、地址及河流走向，初步拟定隧洞进口位于平寨河县城汽车站附近，该段为石灰岩，成洞条件好，围岩稳定。在进口不变的情况下分别选取两个排涝隧洞的出口进行洞线比较。

①方案一：排涝隧洞进口位于罗妹洞洞口附近平寨河县城汽车站旁，出口位于东南面同乐镇西凤屯附近二级公路下面的西凤沟，隧洞洞线长约2.2km。隧洞穿越碳酸岩山区和碎屑岩山区，海拔高程为880m～1200m，属于低山～低中山地貌，其中隧洞进口处为碳酸岩石峰，溶蚀侵蚀强烈，山上植被较少，露头较好，自然山坡下部较陡甚至直立，山顶大部分呈平缓的圆锥状；隧洞出口处为砂岩、泥岩组成的碎屑岩山区，属构造剥蚀地貌，低中山地形，山坡自然坡角为40°～50°，谷底及对岸公路边坡被公路开挖弃渣覆盖，成份主要为松散堆积砂泥岩块石，隧洞出口山坡表层为第四系残坡积层覆盖，植被较多，多为杂树或旱地、梯田，山间洼地主要是水田。

隧洞全线均位于地下水位线以下，地下水状态以滴水、渗水为主，少量地段有线性流水；隧洞穿越两条断层，均属于武称～乐业压扭性断层，其中F1断层位于隧洞桩号0+758～0+784m处，断层破碎带宽约26m，由硅化的角砾岩组成，并有方解石脉充填，为正断层；F2断层位于隧洞桩号1+782～1+812m处，断层破碎带宽约40m，上部风化为断层泥，下部为断层角砾岩，为正断层。

方案一隧洞洞身长2140m，其中Ⅲ类围岩洞段长1360m，Ⅳ类围岩洞段长514m，Ⅴ类围岩洞段长266m。

②方案二：隧洞进口位置与方案一相同，隧洞出口位于东面同乐镇马乐屯附近马乐屯往县城方向的第二条冲沟，隧洞全长2.95km。隧洞穿越碳酸岩山区和碎屑岩山区，海拔高程为880m～1200m，属于低山～低中山地貌，其中隧洞进口处为碳酸岩石峰，溶蚀侵蚀强烈，山上植被较少，露头较好，自然山坡下部较陡甚至直立，山顶大部分呈平缓的圆锥状；隧洞出口处为砂岩、泥岩组成的碎屑岩山区，属构造剥蚀地貌，低中山地形，山坡自然坡角为40°～50°，谷底出露基岩，山坡多为浮土覆盖。

隧洞全线均位于地下水位线以下，地下水状态以滴水、渗水为主，少量地段有线性流水；隧洞穿越两条断层，均属于武称～乐业压扭性断层，其中F1断层位于隧洞桩号0+750～0+770m处，断层破碎带宽约20m，由硅化的角砾岩组成，并有方解石脉充填，为正断层；F2断层位于隧洞桩号1+600～1+640m处，断层破碎带宽约40m，上部风化为断层泥，下部为断层角砾岩，为正断层。

方案二隧洞洞身长2890m，其中Ⅲ类围岩洞段长1710m，Ⅳ类围岩洞段长1120m，Ⅴ类围岩洞段长60m。

（4）隧洞洞线方案比选分析

从地形地貌、地层岩性、地质构造、岩体风化程度和水文地质条件几方面比较，方案一和方案二排涝隧洞工程地质条件基本相同，二者位于围岩工程地质条件较好的灰岩地段长度基本相等，方案一排涝隧洞总长2.2km，位于围岩工程地质条件较差的砂泥岩地段长度为390m；方案二排涝隧洞总长2.95km，位于围岩工程地质条件较差的砂泥岩地段长度为1280m，因此方案一排涝隧洞总的工程地质条件明显优于方案二。

从环境影响方面进行比较，从方案一隧洞出口位于凌乐二级公路旁，修建约500m的施工临时道路即可到达洞口，临时道路范围是杂树，征地难度不算太大。方案二需修建约3.4公里的临时道路才能到达洞口，沿途地形较陡，且多数是旱地或水田，征地难度大，施工难度较高。由于地形复杂，弃渣场选择较困难，方案一距离城区规划的西凤坳弃渣场才1km，不需要另外寻找弃渣场，方案二则需要另外征地弃渣和修建弃渣场施工道路。因此方案一优于方案二。

从施工条件、施工风险度、运行管理条件进行比较，方案一与方案二条件相当。

从施工工期和工程投资来说，方案一比方案二减少9个月时间和667万元投资，方案一明显优于方案二。

表1 排涝隧洞两个方案综合比较表

序号项目方案一方案二

1地质条件洞身长2140m：Ⅲ类围岩洞段长1360m，Ⅳ类围岩洞段长514m，Ⅴ类围岩洞段长266m；断层破碎带66m，洞身长2890m：Ⅲ类围岩洞段长1710m，Ⅳ类围岩洞段长1120m，Ⅴ类围岩洞段长60m；断层破碎带宽60m，

2施工条件隧洞开挖从进口、出口同时进洞，2个工作面平行作业，相向掘进；开挖采用手风钻钻孔爆破，全断面开挖，新奥法施工；立爪装岩机装渣，农用车运输出渣；长抽短吹式通风方式；开挖排水沟、集水井，用水泵排出洞外；隧洞贯通后衬砌。隧洞开挖从进口、出口同时进洞，2个工作面平行作业，相向掘进；开挖采用手风钻钻孔爆破，全断面开挖，新奥法施工；立爪装岩机装渣，农用车运输出渣；长抽短吹式通风方式；开挖排水沟、集水井，用水泵排出洞外；隧洞贯通后衬砌。

3施工风险沿线地下水位高于洞顶，隧洞埋深较大，施工过程极有可能遭遇大规模突水、涌泥，排水抢险困难，存在极大的施工风险。

4运行管理隧洞进口设闸门控制，洪水排泄采用自流方式，运行管理简易

5对环境影响修建约500m的施工临时道路，施工临时占地少，不需要另外寻找弃渣场，对施工区周边环境的影响小。修建约3.4公里的临时道路，沿途地形陡，且多数是旱地或水田，征地难度大，施工难度高。施工临时占地多，需要另外征地弃渣和修建弃渣场施工道路，对施工区周边环境的影响大。

6工期28个月37个月

7建筑工程投资1903.6万元2570.7万元

（5）方案的确定

综上所述，本次方案研究推荐方案一。即隧洞长2.2km，隧洞进口位于平寨河县城汽车站旁，隧洞出口位于西风屯二级公路下面的西凤沟。

2.2 排涝隧洞洞型方案的拟定

（1）洞型选择原则

排涝隧洞洞型选择主要遵循以下原则：

① 隧洞的横断面形状应根据隧洞的用途，水力学、工程地质与水文地质、衬砌工作条件以及地应力情况、施工方法等因素，通过技术经济分析确定。

② 有压隧洞宜采用圆形断面。在围岩稳定性较好，内、外水压力不大时，可采用便于施工的其他断面形状。

③ 无压隧洞地质条件较好时宜采用圆拱直墙式断面，无压隧洞地质条件较差时，可选用圆形或马蹄形断面。

（2）洞型选择

根据选定的洞线方案，对排涝隧洞的洞型进行优化比选。

排涝隧洞总长2.2km，Ⅲ类围岩洞段长1360m，占洞身段的61.8%，工程地质条件较好，隧洞中间段穿越两条断层，且均位于地下水位线下，工程地质条件较差，围岩类别为Ⅴ类，隧洞其他洞段围岩类别为Ⅲ～Ⅳ类。

本工程排涝隧洞地质条件基本良好，洞段的围岩稳定性较好、围岩压力也较小；另一方面排涝隧洞主要是在每年汛期排泄内涝洪水，排洪持续时间较短，使用频率不高，故排涝隧洞断面可采用圆形断面或城门洞形断面。

圆形断面衬砌结构工作条件好，对地质条件适应性强，但从施工角度来看，城门洞形断面比圆形断面方便施工，本项目隧洞洞径小，圆形断面对施工运输有较大影响；从水力条件来看，无压洞圆形断面其涌浪、涌波、水面衔接等水力特性不如城门洞形断面，城门洞形断面洞内水力条件容易满足。

为加快施工进度和施工运输，同时考虑本工程地质条件较好，洞内压力较小，城门洞形断面可满足本工程要求，故隧洞洞型初步选定城门洞型（圆拱直墙式断面）。

3 结论

本次工程最终选取洞线方案一，隧洞洞型初步选定城门洞型（圆拱直墙式断面），在罗妹洞口附近按20年一遇的雨洪标准建设一条通往东面同乐镇马乐屯附近的排涝隧洞，将城区洪水排入百逢河，避免洪水期因罗妹洞过水能力不足形成内涝、淹没城区，从根本上解决城区内涝问题。工程建成后，产生了良好的社会效益，减免了该地区洪灾损失，保障了人民生命财产，并以此为契机促进堤、路、园等城区基础配套建设进一步完善，使城区环境得到美化，改善人居环境，

从而进一步促进旅游、招商引商的发展。总之，同乐镇防洪排涝工程对保障人民群众的生命和財产安全，维护民族团结和社会稳定，促进当地社会经济快速发展，改善旅游环境具有重要意义。

参考文献：

[1]许自达，关业祥编著.洪涝灾害对策及其效益评估[M].河海大学出版社，2012.

4.防洪防汛应急方案 篇四

一、组建防汛应急队伍

按照统筹安排、分管负责的原则，明确责任，落实任务，结合部门实际成立应急抢险组织，具体如下：

总负责人：

分管负责人：

下辖

应急抢修一队（15人）负责人：

人员组成：

应急抢修二队（16人）负责人：

人员组成：

巡线测漏队（15人）负责人：

人员组成：

机械加工组（8人）负责人：

人员组成：

调度组（2人）负责人：

人员组成：

后勤组（3人）负责人：

人员组成：

报导组（2人）负责人：

人员组成：

救护组（2人）负责人：

人员组成：

车辆保障组（11人）负责人：

人员组成：

防汛突击队（15人）负责人：

人员组成：

技术支援组（6人）负责人：

人员组成：

现场协调组（6人）负责人：

人员组成：

二、区域划定及分工

1、原则上发生一般险情时，应急抢修一队、二队以工区路平西铁路

立交桥、楚王城龙江路铁路立交桥、羊山新区以二十四大街为界，负责所辖区域的应急抢修，防汛突击队作为预备队待命。当一个队所负责区域发生较大险情时，突击队抽调部分或全部人员前往支援，另一个队除负责所辖区域的应急抢修外，自动担任起预备队的职责；当发生特大险情时，根据现场情况，抢修一、二队，预备队按照调度指令迅速到达现场。由于灾害的不确定性，一旦发生险情，要求各队依据调度指令，随时准备应对。

2、一般情况下，巡线测漏队不参加现场抢修，但要组织人员全部上路检查沿途管线，并将道路积水情况及时反馈调度组；在发生重大险情，人员严重不足的情况下，巡线测漏队将作为后备力量随时投入抢险。

3、调度组及时将所接听电话及信息上报总负责人，并对所安排的任务分别传达分管负责人，注意衔接、做好记录。

4、机械加工组接到加工任务后，按照尺寸，迅速力量进行加工，并做好现场作业的准备。

5、后勤组人员尽一切力量保证现场的后勤需要，做好现场的视频记录。并随时准备补充支援其它小组。

6、报导组跟随抢修队伍到达指定地域，及时将一线相关情况以影像形式记录存档并根据需要进行上传。

7、医疗组随身携带急救药品，跟随抢修队伍到达指定地域，对可能出现的人员受伤情况进行紧急处理，现场处理不了的及时送医。

8、车辆保障组按照调度方案，迅速将人员、机械、材料运往指定位置，注意安全行驶，必要时配备副驾驶。

9、技术支援组负责抢险现场技术方面的相关工作。

10、现场协调组负责抢险现场协调方面的相关工作。

三、注意事项

1、在接到汛情紧急预报后，各队（组）应按照调度组的通知，立即

投入到防汛抢险待命状态，直到警报解除。

2、在启动防汛应急方案后，抢修队负责人到达现场，将现场情况及

时进行反馈；此后每隔30分钟向总负责人回报一次险情及现场进度。

3、在接到汛情紧急预报后，车辆保障组及时做好抢修设备、机械、

车辆的维护准备工作，使设备、机械、车辆始终处于临战状态。

4、在接到汛情紧急预报后，所有应急抢修人员确保通讯联络畅通，

工作日、周六周日均24小时待命，在接到所在队组负责人或指定联络人通知后，严格按照指定时间和要求到达指定地点集合。

四、值班表

值班时间

带班领导

值班时间

带班领导

值班时间

带班领导

5.防洪防汛实施方案 篇五

一、总则

（一）编制目的为认真做好全县煤炭企业雨季防洪防汛工作，有效防御煤矿山洪灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，结合我县煤矿实际情况，特制定本方案.(二)编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《柳林县煤矿事故应急预案》及相关法律、法规。

（三）适用范围

本方案适用于局机关、主体企业

煤矿、坑口洗煤厂

储煤厂发生洪水事故时应急救援工作。

二、组织机构和职责

（一）成立柳林县煤矿防洪防汛应急领导组。组长：刘缠喜局长

副组长：车建平副局长

王永旭副局长

王保平副局长

杜彦斌副局长

郭志军工会主席

冯天应纪检书记

高廷旺总工

王天年纠察队长

白建忠“三委派”中心主任

成员：各股、室、队、包保组有关人员组成防洪防汛应急领导组主要职责：

1、在县委、县政府和县防洪防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策；贯彻执行县委、县政府、县防洪防汛指挥部关于防洪防汛救灾的各项决定、指令；发布启动煤矿应急预案命令。

2、负责全县煤炭企业防洪防汛体系建设，组织、协调、指挥全县煤炭企业防洪防汛培训和演练。

3、统一协调、指挥全县煤炭企业发生洪水灾害时的应急救援工作，确保事故处理过程中各环节运行正常、有序。

4、当有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

5、向全县人民政府和县防洪指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

（二）防洪防汛应急领导组下设办公室，办公室设在煤炭局，办公室主任由冯天应兼任。

防洪防汛应急领导组办公室主要职责：

1、组织制定和修订全县煤炭企业防洪、防汛预案。

2、审查煤炭企业防洪、防汛预案。

3、组织检查煤炭企业防洪、防汛工作开展情况。

4、根据事故现场需求，组织协调和紧急调度各类物资、设备和人员。

5、负责制定抢险救援方案。

（三）防洪防汛应急领导组下设四个组，分别为通讯联络组、应急抢险组、医疗救护组，后勤保障组、1、通讯网络组组长有刘小平担任。

主要职责：负责通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

2、应急抢险组（设立在柳林县矿山救护队）

组长由陈建平担任

主要职责：要确保应急队伍随时都在备战状态，抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪灾，负责现场紧急抢险，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

3、医疗救护队调组组长由郭志军担任。

主要职责：负责医疗救护队的组织与协调。本着就近组织的原则，协调和指挥医疗救护机构有序开展救护和防疫工作。

4、后勤保障组组长由王永旭担任

主要职责：负责各类救援物资的调运、管理及合理使用；安排救援人员与相关人员的食宿等后勤工作。

㈣各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂要建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防汛工作责任分解到各组、队、人。各司其职、各负其责，认真做好讯期各项工作。

三、预警和防汛机制

㈠信息检测与报告

按照早发现、早报告、早处置的原则，每年由县煤炭局出资与县气象局签订气象报送业务，每天通过短信为局领导和包保组组长、全县煤矿矿长发送天气预报。根据气象部门发布的信息，防洪防汛应急领导组办公室进行重大洪水灾害风险分析，并及时向防洪防汛应急领导组报告。

㈡物资准备

防洪防汛物资需储备：雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具、抽水泵等。

㈢运输车辆安排

由后勤物资保障组随即抽调。

㈣汛期值班制度

县煤炭局办公室及各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。㈤汛期重点检查内容

1、各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂是否建立健全防洪防汛组织机构、编制防洪防汛预案，并将防洪工作责任分解到各区、队、人，确保责任到人，措施得力。

2、各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂是否做好防洪物资的储备工作，做到有备无患。

3、煤矿是否全面掌握井下采空区、工作面、冒落带与地表的对应关系，是否及时消除隐患，是否对重点区域进行了检查和监控。

4、各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂是否开展防洪预案的演练工作。确保预案启动后，人员到位，物资到位，设备到位，抢险及时有序。

5、对存在以下隐患的煤矿开展专项治理工作：井口低于历年最高洪水位；井下采空区、冒落带的位置在洪沟下的，或洪水能够溃入的；采掘工作面在行洪沟下布置的。

6.学校防洪防汛演练方案 篇六

一、角色划分

组长：亓俊发

副组长：亓峰周光寅 谷仲军 韩程章 王爱东

组员：高占芹 窦会东 孟庆琢 亓 勇 亓卫国

二、演练地点及流程

演练地点：校门口

演练流程：连日暴雨，发生洪涝灾害为背景，模拟校园门口被淹，需紧急抢险。通过防汛指挥小组指挥调度，现场人员对遇险部位进行抢险，通过演练考察各部门应变能力及抢险度汛应对能力。

由于连日暴雨，校门外凤城大街和汶秀路水流量大增。中午时分，值班人员发现校门口发生险情，门口积水倒灌校园内，立刻将险情上报防汛指挥小组。防汛小组立即启动防汛应急方案，立刻组织人员抢险。

防汛领导小组、现场抢险救援组跑步进入险情发生位置。后勤保障组启动救援保障程序。

现场抢险救援组组织人员搬运沙袋，将沙袋堆积险情部位，逐一排好，形成稳定的阻隔体，遇险部位完成防水隔墙。

防汛指挥领导小组宣布抢险演练活动结束，同时对演练进行总结讲话。

三、演练总结

1.针对演练情况进行了评价，讨论演练中的得与失；

2.通过演练，达到了人员掌握防汛中应对紧急情况的能力；

3.通过演练，及时发现一些问题，在汛期到来前解决。

四、本次演练要达到的目标

1.明确防汛重点部位，提高反应速度及应变能力；

2.明确各自的岗位职责；

3.进一步熟悉各项操作流程；

7.防洪防汛应急预案演练方案 篇七

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一、演练时间：

2018年6月3日下午2点30分

二、演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的对受灾区域进行抢险，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护现场深基坑安全，防止由于水灾造成被淹或坍塌危险。

三、、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行行政项目经理负责制，统一指挥、分级分部门负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施 设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案：

（一）应急预案演练背景

因特大暴雨或连日大雨，施工现场深基坑积水过多，可能引发坍塌等安全隐患。

（二）演练领导小组： 组长：相振平（***）

组员：孙宝山(***)、张立平(***)、孙力(***)、王斌(***)

（三）演练救援分工：

应急演练救援领导小组下设专职小组

应急抢险领导小组下设应救援办公室、监测测量组、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等九个专职小组。

4.1应急救援办公室 负责人：贾琳

组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君

主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍、机械物资及时到位，实施抢险救援工作。4.2专家技术组

负责人：相振平

组 员：孙宝山、孙力、张立平

主要职责：负责查明伤害事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。提供应急抢险的技术支持和防范再次发生事故的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。

4.3后勤保障组 负责人：贾琳

组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君

主要职责：统一领导后勤保障队伍，迅速组织车辆运送抢险队伍，负责施救人员、物资、器材的调配，筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。

4.4监测测量组 负责人：相振平

组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌

主要职责：负责对需要监测的沉降情况进行监测，为预防周边建（构）筑物及房屋开裂、基坑坍塌等事故提供数据支持。4.5安全保卫组

负责人：孙宝山

组 员：张立平、王斌

主要职责：组织力量对事故现场及周边地区进行警戒，组织人员有序疏散。对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序。指挥疏散事故影响区域的人员。4.6事故救援组

负责人：相振平

组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌

主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，统一指挥施救队伍，按照方案迅速组织现场抢险救灾、配合医疗组救治伤员及转送工作。4.7医疗救护组

负责人：贾琳

组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君

主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。

4.8事故调查组

负责人：相振平

组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌

主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。

4.9善后处理组

负责人：相振平

组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌 主要职责：根据国家有关规定，负责伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并与保险公司协调理赔事宜。

（四）应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

水泵1台、水管100米、移动配电箱1个、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹5把、发电机1台、电缆100米、锥桶、警戒线等，由物资部准备。

2、演练出动部门人员 项目部全体人员

（五）演练地点：

大埠车站附近

（六）演练程序： 1、2018年6月3日下午2点30分，各部门参加演练人员到现场集合待命，参加演练动员大会。

2、由演练总指挥相振平布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

应急救援办公室组长（贾琳）接到现场值班人员（张立平）汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥高文报告。

防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。

到达事故现场后，抢险组组长（孙宝山）向现场总指挥相振平报 告汛情，人员到位情况及物资准备情况。现场总指挥相振平根据现场实际情况下达救援指令。

抢险组得到救援指令后，抢险组组长（孙宝山）迅速果断组织人员展开施救。

由孙力、张立平；两个人一组开始装沙袋堆码在指定区域形成拦水坝。

由王斌用水管接水泵，管线连接。将积水区域的水排出。同时由安全保卫组组长（李瑜）组织安全保卫组人员对现场采用锥筒、警戒线对现场进行防护，防止其他人员进入危险区。

演练结束,人员撤离现场。

8.幼儿园防洪防汛工作方案 篇八

一、成立防汛领导小组

组长：(总负责人)

副组长：(现场协调指挥)

成员：

当发生紧急事件时，领导小组成员原则上必须在第一时间赶到现场，按实际情况对现场进行指挥和协调。

1、现场指挥：一般情况由组长xx负责，如果组长不在指挥现场，则由副组长xx负责;如果二者都不在，则依次由xx临时负责，并及时向第一总指挥汇报情况，此三人不能同时离园。

2、联络员：xx。负责向当地政府、教育局、当地医院联系，并通知班主任。

3、秩序维护：各班班主任。按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好本班、校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。

4、现场医护急救：发生安全事故后，首先赶到现场的人员根据当时的具体情况，向总负责人提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附近的医院;当发生安全事故时，各责任人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度。

二、拟订防汛应急处理预案

1、加强幼儿园安全管理，汛期尽量避免各种集会和幼儿大型活动，必须开展的小型活动应精心策划、组织和开展，在所有环节包括结束等环节都要采取有效的安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的安全，并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。

2、加强与当地水文、气象、大中型水库等管理部门的联系，特别是在汛期更要确保信息渠道畅通，作好各项准备工作，保证在紧急情况下最大限度地获得各类援助。

3、认真做好抗洪抢险各项准备工作，坚持以防为主防治结合，强化包括抢险组成员和全体教职工在内的各类人员的宣传培训，提高大家的自防、自救和互救能力。

4、全力做好校园防汛工作。

(1)发生全园性的洪涝灾害时，当班教师立即控制班级秩序，并采取相应措施，班长立即到班;总负责人通过学校的扩音器布置全园性的处理方案。xx和xx负责校园秩序，张亦中清守好校门，全校师生员工都听从总负责人的统一指挥，协调行动，安全有秩序地组织学生疏散。

(2)若因洪水灾害对幼儿园校舍造成威胁的，当班教师应立即报告总负责人，并安抚幼儿情绪，妥善组织幼儿转移至安全的高地，在总指挥作出正确指示后再作行动。

(3)洪水灾害发生后，后勤组人员应加强对食堂的安全管理，通知当地或上级卫生防疫部门到现场进行消毒处理，并及时向当地党委政府和县教育局报告，请示处理意见。防止因洪涝带来的各种病菌的流行与蔓延，确保师生食品卫生安全。

(4)加强汛期通讯管理。防汛工作领导小组成员要确保手机全天候开通，一旦发生紧急情况，立即按要求执行相应处理措施。

(5)加强汛期传染病管理。全园所有教职工要提高警惕，做好防病宣传，若有传染病或其他不明原因的疾病发生，当班教师应在第一时间通知幼儿园领导，将发生症状的幼儿送往附近医院，迅速隔离相关人员(为防交叉感染，所有人员均应带口罩和手套)，对现场和全园进行消毒处理，并按相关规定上报县教育局，请示后续处理意见。

9.防洪防汛方案 篇九

工作实施方案

八台镇中心校

2012年6月

八台镇中心校2012年度

防汛防溺水工作实施方案

为更好地做好学校防洪防汛防溺水工作，确保广大师生生命和财产安全，根据我镇教育系统2012年度防汛防溺水工作实施方案具体要求，现结合我镇各中小学、幼儿园实际，制定本方案。

一、指导思想及任务

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，常抓不懈，预防为主，倾力抢险”的方针，统一思想，转变观念，立足防洪、防汛、防溺水、早部署、争主动，从而实现保平安的目标。

二、领导小组

组长：殷国玲

副组长：张二栋

成员：中小学校（园）长

三、具体工作安排

（一）成立防汛防溺水工作领导组织。各中小学、幼儿园要成立以校（园）长为组长，分管安全副校（园）长为副组长，班主任和相关教师参与的防洪防汛防溺水安全知识宣传教育领导小组，切实保障防洪防汛防溺水工作的有序实施。

（二）建立健全和不断完善各项规章制度。明确

组长、副组长、班主任等工作人员的工作职责，建立汛期家校联系制度，确保防洪防汛防溺水工作无盲点，无漏洞。

（三）落实责任制。认真落实以校（园）长为第一责任人的各项防洪防汛防溺水责任制，细化分工，责任到人，切实保障防洪防汛工作不走过场，不流于形式收到实效。

（四）制定防洪防汛工作应急预案和跑汛工作预案，并提前组织师生进行避险演练，提高广大师生的应急避险能力。

（五）认真开展汛期学校各项设施安全检查工作。各校要在5月30日前对本学校校舍、教学仪器设备存放及防洪防汛排涝等设施进行全方位的检查，发现安全隐患，及时上报、整改，消除一切不利于防洪防汛的安全隐患。

（六）学校教职员工要组建防洪防汛抢险工作队伍，一旦出现汛情，在有关部门统一指挥下，直接参与防洪防汛救灾行动。

（七）各学校要认真落实领导带班、教师轮流值班值宿制度，做到24小时有专人值班值宿，确保信息畅通，妥善应对汛期突发事件。

（八）做好防洪防汛的保障工作。投入资金，储

备必要的防洪防汛抢险物资，确保汛期校园安全。

四、主要职责

（一）防汛防溺水领导小组主要职责

1．及时接受与传达旗防洪防汛指挥部和教育局及相关部门关于防洪防汛救灾的各项指令。

2．部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。

3．掌握各学校防洪防汛工作基本情况，了解汛情、校情及广大师生的情况并及时上报。

4．执行上级下达的其他任务。

（二）防汛、防溺水抢险队职责

1．接收和上报防洪防汛救灾情况。

2．直接参与防汛防溺水救灾行动。

3．协调受灾师生安置、运转与接收。

4．执行防汛防溺水工作领导小组下达的其他任务。

五、出现汛情溺水后的应急措施

（一）汛情应急

1．加强与上级防洪防汛部门和教育局及有关部门的协调与沟通，加强汛情监测预报。

2．根据学校地理位置，对师生提出防洪防汛要求，必要时有组织地进行疏散。

3．采取措施，保证整个系统的联络畅通。

4．对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

依据防洪防汛指挥部的汛情趋势判断意见，加强对师生的防洪防汛宣传教育，平息谣传、稳定学生的心理，保持正常的教育教学秩序。

（二）溺水应急

游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：

l．遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。

2．游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

3．游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上．一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。

4．游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。

5．游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停

止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。

6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。

7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。

8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。

9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。

10、不明溪流地形或水深处均不宜跳水。

11、潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。

12、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。

13、不穿着牛仔裤或长裤下水。

14、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。

八台镇中心校

10.防洪防汛措施 篇十

防 洪 防 汛 措 施

葛洲坝集团第六工程有限公司

厦门会展中心岸段沙滩修复工程项目部

二0一二年二月十二日

厦门会展中心岸段沙滩修复工程

防洪防汛措施

一、工程概况

会展中心岸段沙滩修复工程南起石胄头，北临香山游艇俱乐部南护岸，岸线全长约2.2公里。项目的建设对于改变岸线凌乱现状，加强海岸防护，促进滨海休闲旅游业发展，缓解黄厝沙滩旅游资源压力，提升会展中心片区的景观水平和环境质量等具有重要意义。

工程主要建设内容包含:人工沙滩、拦沙堤、排水箱涵及排水管接长、台阶及景观工程等，其中：长2224米人工沙滩；总长120米，顶宽3米抛石斜坡堤结构拦沙堤；会展南路排水箱涵垂直岸线延伸90米；会展南五路排水箱涵垂直岸线延伸80米；；会展北路排水箱涵垂直岸线延伸65米；香山游艇码头南护岸3根直径3.2米排水管与南护岸成45度角延伸35米；沿岸线全长设置下沙滩的台阶；景观工程（主要是对拦沙堤端部及排水箱涵口进行礁盘化装饰，对台阶进行铺装，以及沙滩局部绿化）。工程造价约为4066.4610万元。

本工程建设单位为厦门路桥建设集团有限公司，监理单位为厦门合诚水运工程监理有限公司、设计单位为厦门海洋工程勘察设计研究院。为财政拨款投资项目，按业主部署工期约为6个月，即2012年02月~2012年8月。

本工程施工场地简单，施工条件不复杂，场地全区临近会展中心海岸段，水流汇入海域，由于各管涵属市政雨水工程的排海管，汛期的排洪压力较大，需合理组织汛期的施工。

为确保施工期间的人民生命财产安全，须按以下措施组织防洪防汛措施。

二、防洪防汛责任制

防洪防汛工作责任重于泰山必须建立健全各种防洪防汛责任制度实现正规化规范化做到各项工作有章可循防洪防汛责任制包括以下几个方面：

1、项目经理责任制

项目经理责任制是各种防洪防汛责任制的核心，是取得防洪防汛抢险胜利的重要保证，也是历来防洪防汛斗争中行之有效的措施。防洪防汛抢险需要动员和调动各项项目部各方面的力量，公司各部门、全体员工全力以赴，发挥各自的职能优势，同心协力共同完成。因此，防洪防汛指挥机构需要项目主要负责人亲自主持,全面领导和指挥防洪防

汛抢险工作,实行防洪防汛项目经理责任制。项目经理责任制的主要内容是：

（１）贯彻实施国家、省（部）、市、区有关防洪法律、法规和政策，组织制订本项目有关防洪措施；组织制订项目防御洪水预案并督促各项措施的落实。

（２）建立健全项目防洪防汛指挥机构；

（３）负责督促项目各项防洪防汛准备工作的落实和重大清障项目的完成；（５）组织制订项目防御洪水预案，并督促各项措施的落实；

（５）贯彻执行上级防洪调度命令，做好防洪防汛宣传和思想动员工作，组织抗洪抢险，及时安全转移受灾人员和国家重要安全财产；

（６）组织筹集防洪防汛抗洪经费和物资；

（７）组织开展灾后救助，恢复生产,水毁工程修复,保持社会稳定.2、分级责任制

根据防洪工程处地区、工程等级和重要程度等，确定分级管理运用、指挥调度的权限责任。在统一领导下，对防洪工程实行分级管理、分级调度、分级负责。

3、岗位责任制

各级管理人员，防洪防汛人员，抢险队员等要制定岗位责任制。明确任务和要求,定岗定责,落实到人.对岗位责任制的范围、项目、安全程度、责任时间等，要作出明确规定.4、技术责任制

在防洪防汛抢险工作中,为充分发挥技术人员的专长,实现科学抢险优化调度以及提高防洪防汛指挥的准确性和可能性,凡是评价工程抗洪能力确定预报数字、制定调度方案、采取的抢险措施等有关技术问题,均应由专业技术人员负责建立技术责任制.关系重大的技术决策,要组织相当技术级别的人员进行咨询,以防失误.5、值班责任制

为了随时掌握汛情,防洪防汛指挥机构应建立防洪防汛值班制度,以便及时加强上下联系,多方协调,充分发挥水利工作的作用.汛期值班主要责任是:（１）及时掌握汛情,汛情一般包括水情、工情和灾情.水情:按时了解雨情、水情实况和水文、气象预报;工情:当雨情、水情达到某一数值时,要了解水库和河道等防洪工程的运用和防守情况;灾情:主动了解受灾地区的范围和人员伤亡情况以及抢救的措施.（２）按时请示报告.对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报,对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行;对授权传达的指挥调度及意见,要及时准确传达.（３）及时掌握各地水库、排洪设施发生的险情及处理情况.（４）对发生重大汛情要整理好值班记录,以备查阅,并归档保存.（５）熟悉所辖地区的防洪防汛基本情况.对所发生的各种类型洪水要根据有关资料进行分析研究.（６）严格招待交接班制度,认真履行交接班手续.（７）做好保密工作,严守国家机密.三、防洪防汛责应急预案

1、增强防灾意识

要加强对洪水灾害特性的认识，增强洪水防治的责任感和紧迫感；要加强防灾措施的宣传，增强避灾意识，增强防御观念，变被动受灾为主动躲灾；要使全体施工人员都重视山洪防治工作，使人们的行为能主动避开洪水的影响，真正实现人与自然和谐相处。

2、保障下游排水设施的畅通

本工程的洪水排放主要现状箱涵及排水渠，目前主要功能是汛期有组织的排放洪水，进场以后，应派专人对这些设施的情况进行充分调查，并将调查结果绘制详细的平面图，分析其最大允许排放量，结合当地的水文地质部门的资料进行详细核对，然后形成详细的书面分析文件，提供给项目部、公司、建立、业主进行综合分析，共同采取有效措施确保下游排水设施的畅通。

3、做好防范措施

本工程的拦砂堤填筑到一定高度时，将具有一定的挡水功能，如果在此之前现状排洪管涵加长工程还未完成，这时水流将会较大，将造成行洪困难，应预留泄洪口，等砂滩填筑至一定的高度，排水管涵接长完成后再行封堵，也可根据上述分析情况埋设一定数量的临时排水管涵，用于应急临时排水，待施工结束后进行封堵，同时，配备足够数量的排水泵。

4、保障通讯输电线路安全

对本工程牵涉到所有通讯输电线路进行合理布置，尽量不要步设在低洼地带，并及时进行全面检查，对存在隐患要及时处理。对可能落到低洼处的电缆要采取修筑浆砌石护墩、干砌石护坝、埋设附杆等多种形式进行加固处理，以保障洪水冲刷之际杆不倒、不拉沟、线不段、不断电。确保通信输电线路畅通，避免；由于通信中断，输电线路中断等造成信息不灵和人身伤亡事故发生。

5、保障交通设施的安全

临时交通设施的设置要合理，尽量避开低洼地带布置，特别要注意在汛期施工不要阻碍河道行洪，并要给抗洪抢险留足防洪通道，对施工场地两岸要修建临时性防护工程，以保障正常施工。

6、紧急避灾措施

经过洪水短期预报或警报，某区域即将在数小时或数分钟内发生一定规模洪水，则应对被危害区居民及设施采取紧急疏散避灾或保护措施，人员需强行迁至安全区，其疏散避灾计划内容包括：被疏散地域范围；疏散的时间限期；疏散的交通运输工具及线路安排；疏散的具体户数及有关财产的安排；对交通运输有影响时，明确限制停运的区间及时间；建立统一指挥的行政组织系统；

7、抢险救灾措施

在洪水发生过程中，对遭受洪水危害的人与物应进行抢护，使危害降至最低程度，其内容包括：组织抢险专业队伍；紧急加固或抢修各类临时防洪工程，使之排除险情；对受灾人员的紧急救护和安置；密切监视洪水的发展动向，严防重复灾害等，洪水发生过后，对灾区应立即进行救灾工作，内容包括：协助灾区人民安排好必要的生活；帮助恢复交通、生产，组织群众开展生产自救，重建家园；向有关主管部门如实上报灾情，争取必要的物力、财力支持。

四、防洪防汛物资准备

防洪防汛高工程，关系到国计民生，本项目的防洪防汛工程，直接到项目利润和公司信誉，为确保防汛防洪工作的顺利，做到“预防为主”，必须做好充足的物资准备。截止到目前，本项目防洪防汛的主要物资准备有：防汛挖掘机2部、自卸汽车20辆、装载机2辆、压路机2部、发电机2套、水泵10台、编织袋5万条、毡布10包、铁线100把、木杆500根、救生衣20件、应急灯5盏。

五、防洪防汛抢险组织

项目部成立防洪防汛领导小组，领导本工程的防洪防汛工作，并设立定员为20人的防汛抢险应急支队，主要组织情况如下：

组

长：高万才

项目经理

*** 副组长：李汉涛

项目总工程师

***

彭荣华

物资部副经理

***

六、安全渡汛方案

入春以来，久雨少晴，我市范围内降雨量比正常年偏多。随着市防洪防汛文件的下达，防汛工作显得尤为重要。经公司研究决定，为建立和谐社会，保障人民生命财产安全，社会稳定，切实做好今年的防汛工作，确保本工程的安全渡汛，必须做到未雨绸缪，万无一失，因此要求认真做好以下工作：

1、加强领导，健全机构

项目防洪防汛领导小组于四月十日成立，其主要领导成员如下：组长，高万才，项目经理，副组长，李汉涛，项目总工程师，彭荣华，物资部副经理。领导小组下设防汛抢险支队，高万元兼任队长。要求项目部各部门，在防洪防汛领导小组的统一指挥下，统一行动、积极配合、加大投入、积极备战，做好各项防洪防汛工作。

2、开展汛前大检查，做好防汛的各项准备工作

（1）项目部将组织人员对项目沿线进行汛前安全检查，发现问题及时处理，并将检查情况和处理结果以及存在的问题以书面形式报公司。

（2）抓好排洪设施的修建工作，确保汛前如期完工。一是现状两处排水涵洞提前动工，争取在汛期到来以前具备正常行洪能力；二是根据实际需要，经业主、监理等各方同意，增设一些临时排水设施，以满足排洪泄洪的要求。

（3）抓好防汛物资的筹措。物资部应根据防洪防汛的物资计划，备足各种防洪防汛所需要的物资。

3、加强值班，确保安全防汛

（1）在暴雨集中、水位超过正常水位时，防汛责任人要监守工地，坚持24小时班制，并根据渡汛方案进行调度，如工程出现异常情况，应迅速组织下游居民转移。（2）在堤坝处的防汛责任人应驻守工地，组织人员巡逻，加强防范，注意隐患发生，当水位达到警戒时，根据防汛抢险需要，及时组织防洪抢险队伍，随时准备应战。

4、主要防洪防汛措施

（1）洪水到来之前，应对高耸独立的机械、脚手架、及未装好的钢筋、模板等进行临时加固。

（2）堆放的小型机具、零星材料要堆放加固好，不能固定的东西要及时搬到建筑物内。

（3）吊装机械在台风来前停止作业，吊车要收起吊钩，并将回转刹车松开。（4）高空作业人员应及时撤到安全地带。

（5）洪水过后要立即对模板、钢筋特别是边坡、电源线路进行仔细检查，发现问题要及时处理，经现场负责人同意方可复工。

（6）洪水到来之前，将户外作业的汽车吊机等有高大突出机械臂的机械臂收起，或者转移到较安全的停放间内。

（7）随时留意天气预报，遇洪水警报应密切注意其动向，并及早做好准备。（8）据总体目标、施工进度、施工难度、环境等特点，充分利用以前的施工经验，提前预测有可能发生的工序间交叉配合不到位等现象，采取有效措施，抓住重点，优化资源组合方案，合理调配劳动力、机械设备及各种生产因素，技术调整偏差，保证工程进度按期完成。

（9）根据施工现场实际情况，降雨影响较大的工程优先安排施工，对地下水丰富及地形低洼处，应集中人力、机具，采取分段突击的方法，完成一段再开一段。（10）做好施工场地的排水，保持排水沟的畅通。

（11）配备充足的防洪防汛物资和器材，成立防洪组织，制定防洪措施。服从业主和地主政府对防洪工作的统一安排和调动。

（12）防停电措施：工地配备2台500kw柴油发电机，以便在关键工序施工预防突然停电。

葛洲坝集团第六工程有限公司

厦门会展中心岸段沙滩修复工程项目部

11.防洪防汛演练总结 篇十一

各位领导，员工们，大家上午好：

为了贯彻落实上级文件的安全管理要求，本着对工程负责、对员工负责的态度，按“安全第一，预防为主，防治结合，综合治理”的施工思路，坚持事故灾难应急与预防工作相结合的原则，在近期建筑领域事故频发的环境下，针对LJ5合同段内施工环境、安全风险较大的不利局面以及合同段内近期多雨的季节特点，我项目特组织实施了本次防洪防汛演练。

9:00 值班领工员发现洞口山洪暴涨；

9:03 应急救援组组长接到事故报告并报告项目经理； 9:04 《防洪抢险应急预案》启动；

9:08 现场作业队，医疗救护组，物资保障组到位； 9:13 应急抢险组人员到位；

9:30 生活区人员和重要物资转移至高地； 9:32 通过疏导和防堵山洪流入山沟；

9:35 抢险队派出队员对生活区和生产区周边进行险情排查； 9:45 防洪抢险演练结束。

从发现险情到抢险结束，本次演练共持续了45分钟，在演练过程中，参加的员工态度认真，行动迅速、有序，部门领导组织到位，保障有力，保证了演练的成功。在此我代表项目部向参加演练员工出色的表现提出表扬，向为本次演练付出辛劳的领导及各位员工表示感谢！

通过本次演练，我们也发现了不少问题：应急物资库的防洪应急物资较少，在险情发生时部分人员没有合适的工具及时参加抢险；人员及物资撤离至高地时有些混乱，部分人员对险情认识不足。

在这次演练后，我们要加强员工事故救援能力的培训学习，达到每个员工对救援程序熟知，提高员工事故应急处理能力，在事故发生时把伤害减少到最低程度。

一直以来我们牢固树立“安全第一，预防为主，防治结合，综合治理”的思想，以创建“文明企业”、“平安企业”、“和谐企业”为契机，从规范管理，落实责任抓起，切实把安全工作放在首位，把安全工作制度化、标准化。

12.2018年防洪防汛演练方案 篇十二

为了切实履行和保证对汛期自然灾害事故的综合组织和协调职责，做到反应迅速、有序，进一步增强紫金山井巷工程部全体员工应对防洪防汛自然灾害事故的处置能力，最大限度地减少事故造成人员伤亡和财产损失，特组织工程部各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下： 一 演练时间：

2018年4月11日下午 二 演练目的：

在遇到特大暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高工程部应急救援指挥组应对汛情的应急反应能力，提高全体员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。

三 演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力避灾、抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行统一指挥，分级管理。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。四 演练方案：

（一）应急预案演练背景

因下特大暴雨，造成山洪漫过工程部北口排洪硐改造工程硐口边坡雨水冲刷，水沟堵塞等现象。

（二）演练指挥小组： 总指挥：郭文康

副总指挥：岳彬、柯福祥

成员：邱启文、李再福、邓在滨、张树华、廖文伟、吴琮、谢开荣、林金生、丘建平

（三）演练救援分工：

工程部应急领导小组由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。

应急领导小组设在安全环保科办公室,值班电话：0597—3563583。抢险组：由工程部兼职应急救援队伍组成。

救护组：由生产技术科负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由安全环保科和现场人员组成。

保障组：由钻机队、掘进队负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：办公室负责人组成。

调查组：由安全环保科负责人组成。(二)应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

捆绑线1捆、编织袋100条、铁锹10把、锄头10把。

2、演练出动部门人员及车辆 生产技术科：6人； 安全环保科：3人； 钻机队、掘进队：4人；

办 公 室：1人，机动车辆3部。

（五）演练地点：

北口排洪硐改造工程施工现场

（六）演练程序： 1、2018年4月11日下午2：30点整，各部门参加演练人员到办公楼前集合待命。2、15点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

14点40分，北口排洪硐现场管理发现硐口区域，水沟堵塞，雨水冲刷边坡，立即向防洪防汛总指挥报告（注：现场管理需报告发生灾情的时间、地点、详细情况，向总指挥报告）。

15点10分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，抢险组张标中发出集合信号(信号：口哨)，集结救援人员，坐车往北口排洪硐集中。

15点30分，人员集结完毕后，抢险组张标中向现场总指挥报告人员到位情况及物资准备情况。

15点35分，总指挥向应急小组交代具体抢险救援的地点及安全注意事项后，命令立即奔赴事故发生地点进行抢险救灾，根据实际灾情，总指挥下达受灾人员撤离命令，疏导组迅速组织硐口区域受灾人员撤离。抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员用沙袋堵塞硐口区域，展开施救。

15点40分，救援人员分成3个小组，一组装泥土；一组清理水沟；一组负责用沙袋堵硐口。16点05分，雨势变小，水沟水位消退，险情解除，抢险组组长向总指挥汇报抢险救援结果及人员情况（注：报告因抢救及时，硐口设施设备无物资损失）。

16点15分，总指挥根据抢险组长汇报情况，对硐口区域进行安全评估确认安全后，由总指挥下达退场的指令后，疏导人员组织救援人员离场。

16点25分，演练总指挥宣布演练结束。

紫金矿业建设有限公司