法院上半年的工作总结(9篇)
1.法院上半年的工作总结 篇一
法院上半年工作小结
****年上半年,我院在区委领导、区人大和上级人民法院监督、指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“保持共产党员先进性教育”、“规范司法行为,促进司法公正”专项整改以及接受人大司法评议等活动为契机,认真落实司法为民各项措施,充分发挥审判职能作用,各项工作取得新的进步,为我院实现全面奋进
打下坚实的基础,也为推进平安鄞州建设,构建社会主义和谐社会提供了司法保障。
一、坚持公正司法,全面抓好各项审判工作,努力维护社会和谐稳定,促进经济健康有序发展。1—6月份全院共受理各类案件4303件,同比减少1.82;办结3889件,同比增加11.82;未结1138件,同比增加21.06。刑事审判中继续贯彻执行“严打”方针,克服轻刑化倾向,依法打击各类刑事犯罪活动。共受理刑事案件670件,审结682件,分别同比增加23.84和33.20,刑庭明确多办案和快办案的工作思路,在案件数量增长幅度较大,人员未增加的情况下,快速审结了大批案件。上半年共审结未成年犯罪案件52件105人,除了加强人性化审判外,还非常注重加强对未成年人的帮教,指导辖区学校进行法制教育,积极预防青少年犯罪。1—6月份共受理民商事案件2425件,比去年减少8.14,审结2198件,比去年同期增加4.17。经过一年时间的逐步完善,民商事案件繁简分流和排期开庭制度在促进办案效率方面的成效进一步显现,民商事案件快审快结已步入良性循环轨道。进一步扩大适用简易程序审理范围,上半年适用简易程序审理的民商事案件共2011件,占91.49。行政案件数量激增,新类型案件也随之增多,而涉及违章建筑拆除方面的案件矛盾突出,处理难度增大。共受理行政案件72件,办结57件,同比分别增加176.95和200。民商事审判和行政审判在受案范围不断扩大,新类型案件不断涌现的情况下,总结以往工作中好的(请登陆政法秘书网)经验和做法,继续强化调节职能,注重做好调解、和解和息诉服判工作,妥善化解各类社会矛盾,达到办案法律效果和社会效果的统一。上半年调解和撤诉案件共1496件,占68,大量群体性和矛盾易激化案件得以妥善处理,涉诉上访案件也得以有效控制。执行工作中严格规范执行行为,加大执行力度,进一步健全和完善执行队伍的分权制衡机制,确保公正执行。上半年受理执行案件1131件,同比减少3.33,办结920件,未结426件,分别比去年同期增加10.57和23.83。
二、以保持共产党员先进性教育活动和接受人大司法评议为契机,以加强司法能力建设为重点,规范司法行为,进一步加强队伍建设。
——保持共产党员先进性教育活动扎实开展。今年1-6月份,根据上级的统一部署,我院认真开展了保持共产党员先进性教育活动。院党组把此项活动作为上半年全院党的建设的中心任务来抓,http:///高度重视,充分准备,健全组织机构,科学制订方案,做好动员发动。通过认真学习,统一思想,提高认识,增强了党员参加教育活动的内在动力;通过深入分析,互相批评,纯洁党性,强化了党员的党性观念;通过积极整改,转变观念,建立长效机制,提高了群众对法院的满意度。从总体上看我院先进性教育活动抓得紧、抓得细、抓得严、抓得实。通过教育活动,全院党员意识有了明显增强,机关作风有了新的改进,干警精神面貌有了新的变化,在促进工作上有了新的成效。我院的先进性教育活动得到了区委督导组的充分肯定。最近,望春法庭在先进性教育活动荣获区委颁发的优秀机关科室称号。
——司法评议和“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动稳步推进。今年,区人大常委会组织区人大代表对我院的司法工作进行评议。为迎接这次司法评议工作,我院专门召开了院党组会和全院干警大会,进行了认真的动员和广泛的发动,研究部署接受司法评议的工作计划,成立了接受司法评议工作领导小组,制定实施意见,明确责任分工和时间进度。我院还将司法评议工作和中央政法委部署的“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动有机结合,两项工作相互促进,相互补充。3月份开始,法院虚心开门纳谏,通过召开座谈会和走访的形式,就我院在司法为民、审判作风和效率、执行工作、廉政建设等方面工作,由院领导带领专门的工作班子向区人大代表、政协委员以及社会各界征询意见和建议。6月份起,在各庭自查的基础上,又以审监庭和监察室为主,抽调各庭室业务骨干成立重点案件检查组,集中五天时间检查了500件案件,分析案件存在问题和原因,院长、主管院长和庭长还专门听取查案人员查案情况汇报,从中排查出法院工作中存在的问题。另外,重点分析评议了2003年以来的涉诉上访案件和被上级法院改判、发回
2.法院上半年的工作总结 篇二
——杰罗德·思·奥尔巴克:《没有法律的公正?》
“调解与审判相结合, 法理与情理相交汇”是零陵区法院一以贯之的办案原则。今年年初, 我院特别探索设立了调解中心, 推行大调解“三筛”法, 即所有民商案件在预立案后, 先由法院调解中心进行案件调解“初筛”, 50%的简易案件得以有效拦截;另20%的重大案件、骨头案、疑难案进入“精细筛”, 由各审理庭的资深法官再次审理、调解化解;当案件进入执行程序, 开始案件“配合筛”, 由执行法官与审理法官协调配合调解, 共同促进案件和谐结案。1至9月份, 全院办结的877件民事案件中有542件是调撤结案, 调撤率达到61.8%, 而调解中心的184件民事案件均以调撤方式结案, 调撤率高达100%。
零陵区法院调解工作的辉煌成绩离不开诸多法律人的卓越的调解技术和锲而不舍的精神, 更离不开调解机制在纠纷解决上独有的魅力、优势与效果。
一、调解的运用彰显了对当事人法律权利主体地位的尊重
程序方面, 双方当事人自愿既是调解机制启动的基础, 又贯穿于调解程序的始终, 一旦有当事人不再自愿, 可即刻退出调解程序。实体方面, 调解协议能否达成及如何达成, 均取决于当事人的自由意愿, 调解人的提议或方案不构成任何强制力。
因此纠纷双方对纠纷解决的过程和结果都能够自主掌控, 对程序中的任意过程都有充分的话语权和决定权。这极大地满足了当事人自我决策的心理, 极大地尊重了当事人权利主体的地位。而相应的, 当事人也会更为尊重和理解调解程序和调解人的善意和愿景。
二、调解的目的旨在矛盾的深层次解决和双赢局面的达成
原告起诉后, 被告或自愿或不自愿地被强制卷入诉讼程序。而传统的中国文化素有“厌讼心理”, 被诉一方内心的屈辱和愤怒感更是明显, 进而形成了与起诉方人格上的强势对立, 而庭审过程中, 历经了法庭质证与辩论, 双方剑拔弩张的气氛更为明显, 更为加剧了庭审的困难程度。
事实上, “判决的法律意义在于纠纷主体或主体间的实体责任或权益确定化。”而“判决的做出 (乃至判决内容的强制执行) 并不完全等同于纠纷主体之间冲突的消弭。在某些情况下, 这些冲突还会因国家或社会的介入而进一步激化。”有些时候, 法院白纸黑字的生效判决未必能够真正消弭纠纷、驱散矛盾, 相反可能激化一方当事人的不服忤逆心理, 加剧了双方的对立和冲突, 造成执行上的困难。
另外, 相较与诉讼只针对标的的针对性与无关内容的排除性, 调解机制则更加的民主和开放, 它可以引入很多庭审没有的内容, 譬如反应双方深层次矛盾的新事实;同时还可以听取调解人从法律视角提出的建议和指导, 促使纠纷双方得以“面向未来”的姿态看待矛盾的根本, 以“理性经纪人”的思维计算自身得失, 明确取舍内容, 进而自愿做出符合各方利益的最适合的决定, 达成双赢的结局。
三、调解的过程具有速度快、效果好、费用低等明显优势
审判程序虽然可以完美地实现“看得见的正义”, 但各项环节之间的复杂衔接与转换明显地拉低了诉讼效率, 然而对程序与规则的按部就班却又是判决正当化的依据, 因为对效率的过高要求势必削弱程序上的保障, 进而降低审判质量。
法彦有云“迟到的正义是非正义”, 定纷止争的滞怠期越长, 对案件事实的调查和法律关系的认定难度就越高, 当事人的经济成本和心理压力就越大。然而, 调解的正当性是基于当事人的认可, 即只要双方同意, 调解人即可灵活地选择和组合程序, 简易化、便捷化地解决纠纷。
我国的民事诉讼案件受理费是由诉讼标的金额按比例分段递减累进征收的, 若当事人还支付鉴定费、财产保全费、执行费等则诉讼花销可能更大。而选择调解结案, 受理费用减半, 又不涉及执行费, 相较之下则极大地减轻了当事人的经济负担, 相当于为当事人节省了大笔开支。
四、调解的功能在于填补当事人关系裂痕, 维护社会道德根基
茅于轼曾论证, 人不但是斤斤计较的理性经济人, 又是易动感情的非理性宗教人。专业法律人的思维并不一定为普通百姓所了解, 因此严肃的法律判决也并不一定完全符合人们朴素的道德观, 二者一旦冲突, 可能会掀起一股巨大法律人城邦与草根舆论场之间的法理与情理的抗辩, 并引发不和谐的仇视因素与社会戾气。
调解过程更注重双方当事人的情绪变化和内心感受。所谓“情理即法理”, 调解人采取多方换位思考, 借助于同情、理解、安抚、宽慰等真情流露, “以情感人, 以理服人, 于情于理, 融理入法”, 促成当事人双方在相互体谅中达成共识, 进而解决纠纷。而这一过程其实质亦即法院及法律人通过借助社会公德、风俗习惯、法理情义等劝导, 在一定程度上对民众起到了教育、引导和示范的作用, 有利于维护社会道德的根基。
现代社会日新月异, 矛盾纠纷也日趋多样, 因而更需要我们法律人同心同德、广集智慧, 坚持和解、调解、仲裁、诉讼等多策并举。只有提供多层次、多途径、多渠道的权利救济模式, 才能够充分保障当事人的选择权和话语权, 才能更及时有效地定纷止争, 才能积蓄更多的法治正能量, 才能维护社会稳定发展, 促进社会繁荣和谐!
摘要:调解过程具有速度快、效果好、费用低等明显优势, 其目的在于从矛盾的深层次解决和双赢局面的达成, 其功能在于填补当事人关系裂痕, 维护社会道德根基彰显了对当事人法律权利主体地位的尊重。
关键词:纠纷解决,调解,公正,和谐,法治
参考文献
[1]苏力.关于能动司法与大调解[J].中国法学, 2010, (1) .
[2]李浩.调解的比较优势与法院调解制度的改革[J].南京师大学报 (社会科学版) , 2002, (4) .
3.法院上半年的工作总结 篇三
一、着重把握机制创新的“第一动力”,以解放思想、开拓创新的精神状态引领科学发展
思想解放程度有多高,发展空间就有多大。要以深入学习实践科学发展观活动为动力,精心谋划科学发展之策,凝聚科学发展之力,拓宽科学发展之路,以全面做好工作的实际行动,引领科学发展。
一是创新服务科学发展的思路,大力提高服务水平。围绕保发展、保民生、保稳定等一系列方针政策的贯彻落实,围绕应对国际金融危机对经济社会的影响,研究人民法院服务科学发展的新思路、新方法,充分发挥好职能作用,为区委当好参谋;坚持重大部署、重点工作和重要问题及时向区委汇报,依靠区委的领导,依靠人大、政府、政协和社会各界的支持,有效解决法院工作中遇到的困难和问题,为法院工作营造更加宽松、更加良好的环境;积极作为,开拓创新,以有为促有位,以干事促发展。
二是创新推动自身科学发展的方法,大力提高司法能力。按照“个人有特长、庭室有特点、全院有特色”的要求,调动全院的力量,集纳全院的智慧,全方面抓好创新。以创新推动工作落实,以创新促进工作发展,努力在全院开创一种亮点纷呈、创新作为、开拓进取的新局面。
三是创新法制宣传的形式,大力提高司法形象。弘扬时代主旋律,树立社会主义核心价值观,树立公平正义基本价值理念,弘扬中华民族的传统美德,体现独特的法院文化,增强司法公信力。认真做好舆论引导工作,通过宣传解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾,引导广大人民群众分清是非、辨别真假、消除误解,架起法院与社会各界沟通的桥梁。
二、紧紧把握维护稳定的“第一责任”,以稳定和谐的社会环境保障科学发展
和谐稳定的社会环境是经济发展的前提和基础,维护社会和谐稳定是人民法院的第一责任,法院要充分发挥司法的打击、保护、调节功能,努力营造和谐稳定的发展环境。
一是切实维护社会稳定。坚持把“严打”和“宽严相济”刑事政策有机结合起来,坚决打击严重影响社会稳定和人民群众安全的刑事犯罪;积极参与“平安建设”和社会治安综合治理;建立重大案件报告制度、社会风险预警研判制度,提前做好预防控制工作。
二是切实促进社会和谐。对于民事、商事纠纷案件,坚持调解优先的工作方法,加大调解工作力度,做到“判前多想一想,判中多讲一讲,判后多访一访”;妥善处理行政案件,多采用行政协调方法化解争议和纠纷,做到既监督和支持依法行政,又有效保护当事人的合法权益。
三是切实解决信访难题。继续落实信访工作组织领导、信访流程运行、信访预防预警、信访司法救助、信访工作联动、信访考核奖惩六大机制,坚持院长公开接访,定期研究,推动息诉罢访。
三、全面把握审判工作的“第一要义”,以优质高效权威的法治环境服务科学发展
严格依法办案,确保司法公正,审判执行好各类案件,是人民法院的基本任务和职责。要坚持以事实为依据、以法律为准绳、以稳定为前提、以和谐为目标,认真审理好各类案件。
一是高度重视案件质量。公正是人民群众对司法的最基本要求,也是法官办理案件的首要价值选择。要坚持严格依法办事,高度重视案件质量,做到认定事实清楚,证据确实充分,适用法律准确,裁判处理公正,审判程序合法,法律文书规范,激励法官不断提高办案质量。
二是高度重视办案效率。增强效率意识,在程序合法的前提下,推行审限内提速,缩短办案周期;完善繁简分流制度,实行普通程序简易审、简易程序再简化;强化效率管理,实行“简案快审、繁案精审”,大力增速提效;杜绝超审限和隐性超审限案件。
三是高度重视办案效果。坚持把化解矛盾作为重要的目标追求,作为一条主线贯穿于审判执行工作的始终,努力从根本上化解矛盾;加强调解工作,坚持注重调解、能调则调、当判则判、调判结合,既要解开事结、法结,又要解开心结、情结,全部案件都要做到胜败皆明,尽可能追求胜败皆服;延伸扩大办案效果,努力追求办案效果的最大化。
四、牢牢把握保障民生的“第一追求”,以亲民爱民作风落实科学发展
人民法院要树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观,把群众的诉求作为加强和改进工作的重点,把群众满意作为衡量和评判工作成效的标准,切实满足人民群众的司法需求。
一是大力改进工作作风。牢固树立“以人为本”的司法理念,坚持克服冷、横、硬、烦的工作态度和敷衍应付、粗枝大叶的工作作风;开展“问情于民、问难于民、问计于民”活动,征求意见、查找不足,不断提高运用群众语言解决问题、化解矛盾、做群众工作的能力。
二是积极提供便民服务。端正对人民群众的根本态度,引导群众采取理性方式,表达利益诉求;进一步加强便民诉讼措施,为当事人诉讼提供实实在在的便利;依法维护弱势群众的合法权益,在诉讼指导、法律释明、司法救助等方面给予更多的司法人文关怀,真正体现出法律面前人人平等。
三是着力解决热点难点问题。积极应对金融危机对社会生活各方面带来的影响,对受金融危机影响而发生的企业拖欠职工工资、医疗费、保险费,解除劳动合同等案件,要积极稳妥处理,保障群众基本生活需要;有效解决好人民群众关注的“执行难”问题,避免出现矛盾激化现象。
五、深刻把握队伍建设的“第一要素”,以奋发有为的干部队伍推动科学发展
建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院队伍,是完成党和人民赋予的神圣职责的重要保障。要按照党的十七大的要求,把加强班子、队伍建设作为永恒主题,持之以恒,常抓不懈。
一是鼓足干劲,奋发有为。第一,要树立“争”的意识、“创”的干劲,登高望远求发展。要有一种机遇稍纵即逝、时不我待、只争朝夕的紧迫感,要有一种事在人为、干事有我、奋发有为的责任感,提升“精气神”,始终保持昂扬向上的发展欲望。第二,领导干部要喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”的口号,带头拼搏实干。既要把握方向,掌握大局,又要率先垂范,身先士卒,抓好落实;坚持集体领导与个人分工负责相结合,落实民主集中制,大事讲原则,小事讲风格。班子成员之间、上下级之间,努力营造识大体、顾大局、互相欣赏、互相配合的良好氛围,以自己的良好形象和人格魅力,影响、感召干警。
二是加强教育,提升素质。强化政治教育,深入学习科学发展观,进一步加强社会主义法治理念教育,坚持正确的政治方向,坚持群众路线、调查研究,坚持做到让人民群众满意;抓好业务培训,继续加强在职教育,鼓励相互学习、相互交流、相互促进、共同提高;提高群众工作能力,大力加强干警驾驭庭审的能力、引导举证质证认证的能力、发现客观真实的能力、释理明法的能力、应用法律精神原则解决疑难复杂案件的能力和裁判文书写作的能力。
三是完善制度,规范管理。针对工作中的薄弱环节,对现有制度进行补充、修订、完善,形成以制度管人、管事、管案、管权的体系;注重制度的科学性和合理性,把制度的规范、约束功能和人文关怀紧密结合起来,让制度成为一种“信条”,让管理成为一种“关爱”;严格法院日常管理、后勤保障等方面的制度规定,确保法院各项工作按制度规范运转。
四是严守“五条禁令”,抓好廉政建设。最高法院发布的“五条禁令”,条条都是“高压线”,条条都是“护身符”。要落实党风廉政建设责任制,领导干部必须切实负起办好案子、带好队伍的职责,真正明白“严是爱、松是害”的道理,真正从政治上、工作上、生活上关心爱护干警;强化警示教育,增强教育的针对性、及时性、有效性;强化监督制约,加强对重点岗位、重点环节、重点人员的管理监督,形成全方位、全时制的监督管理机制,对违纪事项一查到底,严肃处理,绝不姑息。
五是以人为本,关心干警。把干警的利益放在首位。想干警之所想,时时刻刻掌握队伍的思想状况,解决好干警的现实思想问题;帮干警之所需,干警有什么需要,要第一手掌握,在坚持原则的同时,满足干警的合理需求;解干警之所难,特别是近年干警數量增加较多,一些干警家在外地,要个别情况个别对待,真正关心、体贴、爱护有困难的干警,使他们切实感受到组织的温暖。
作者系上海市静安区人民法院院长
4.法院2010上半年综治总结 篇四
2010年社会治安综合治理工作总结
我院按照县委政法委关于开展综合治理工作的有关要求和部署,坚持以学习实践科学发展观为契机,统筹兼顾,将此项工作与“司法管理年活动”、“集中治理司法领域突出问题”、“社会管理创新推进年”和“三项重点工作”结合起来,采取行之有效的措施加强社会治安综合治理,充分发挥审判职能作用,切实履行综治工作职责,积极参与社会治安综合治理创建活动,做到思想上不松懈,组织上有落实,为服务大局提供优质高效的司法服务和法律保障,取得了一定的成绩。
一、切实履行审判职能,切实做好社会治安综合治理工作
不断提高干警对社会治安综合治理工作的认识,增强干警参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。在审理刑事案件中,做到事实清楚、证据确凿,不枉不纵,使犯罪分子认罪伏法,把申诉减少到最低限度;深化案结事了意识,不遗余力化解民商纠纷。增强民商司法的和谐观、民生观、人文观,倾力调处化解婚姻家庭、劳动争议、交通事故损害赔偿和合同违约。依法审理涉及金融、土地、矿产的案件,平等保护各类主体合法权益。突出司法调解和民间调解,积极探求构建联调体系。通过授课讲解、观摩庭审、解答疑难等形式加大人民调解工作的指导力度。引进亲友协助调解、委托社区调解等方式,最大限度实现案结事了。提高规范执行和执行到位率,维护生效裁判的司法权威。加大执行工作力度,开展集中清理执行积案。依靠县委、人大、政协的支持, 加强与政府有关部门沟通联系,营造良好执行氛围。突出执行威慑机制,加大曝光、罚款、拘留力度,对拒不执行司法协助义务的单位和个人予以罚款和拘留, 净化执行环境。全力推进“阳光执行”,确保执行信息及时、准确、公开。规范执行行为,出台《规范执行案件若干程序的规定》。实行案件繁简分流,制定涉困主体快速执行办法和执行救济方案,提高民生案件执结率。首次实现执行收案上升、执行结案上升、执行存案下降、涉执行信访下降的态势。在审理经济案件中,在保护双方当事人合法权益的前提下,力求做到案结事了;在审理行政案件中,既保证行政机关依法行政,又使行政相对人的合法权益受到保护。
二、拓展职能、服务民生,促进社会安定繁荣
突出立案和信访两个窗口建设,把司法便民利民措施落到实处。完善预约立案、电话立案、“一步告知”等举措,方便人民群众诉讼。完善立案窗口诉导、查询、服务及司法救助功能,实行“一站式”服务。健全涉法访预防处置机制,形成专职工作人员、中层干部、院领导的立体接访层级。推进院、庭领导审案和“直通车”接访活动,落实凡访必复和信访工作每月一小结制度。初步建立涉法访矛盾排查机制和群体性事件、突发性事件处置机制以及责任倒查机制。我院高度重视信访工
作,坚持把信访工作纳入重要的工作日程,牢固树立全县一盘棋思想,遇有突发事件和重大问题积极提供法律支持,引导上访人走司法救济程序,为县委和政府排忧解难。我院采取了主要领导亲自抓信访、完善院长接待日制度、切实加强源头治理、加大司法救助力度和国庆期间稳控信访等五项措施,强化信访工作。完善劳动合同及困难主体诉讼优先处理机制,开通处理案件的“绿色通道”。扎实推进问题解决机制,完善多元化遏制涉法访工作体系。对于涉访案件,本着既严格依法又从历史背景和现实情况出发的原则,着力做好当事人的思想工作,并千方百计多渠道为其解决生计困难。
三、加强司法宣传,从法律角度巩固治安防范体系
有效的防范措施是做好社会治安综合治理工作的重要环节,是维护社会稳定的有效措施。我院两个基层法庭充分发挥深入农村、贴近农民的优势,定期对辖区群众进行司法宣传,从而加强了新农村的法制建设,提高了农村群众的法制意识,从法律角度巩固了治安防范体系。我院努力做到严管、严防、严治有机结合,集中力量,切实防控好影响社会稳定和社会治安的隐患,把社会治安综合治理工作转变到“防范”工作上来。
四、更新观念、改进作风,全力提升法院队伍整体素质
认真开展解放思想学习讨论和学习实践科学发展观活动,切实树立社会主义司法理念。通过理论学习、专题讨论、调研座谈等活动,推动学习实践科学发展观活动向纵深发展,有力促进了全体干警牢固树立“党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上”的理念。强化班子和中层干部队伍建设。完善班子工作机制、开好民主生活会、推行“院长开庭”等活动,提高班子的工作能力,充分发挥班子的示范作用。强化中层干部量化考评,调动中层干部的积极性。加强作风建设、廉政建设和素质教育。通过整顿工作作风以及正反典型大讨论,推动干警改进工作作风、筑牢拒腐防变基础。开展岗位培训、任职续职培训等活动,提高业务素质和调处矛盾纠纷的实战能力。
5.法院半年工作总结 篇五
一、以建设“平安x”为目标,大力加强审判执行工作
今年1—6月份,我院共受理各类案件556件,审结421件,审结率为76%,与去年同期相比,收案数上升11%,审结率提高9%。执结案件61件,执结率为43%。
1、刑事审判工作。1—6月份,我院共受理各类刑事案件28件,审结25件,结案率89%。刑事案件的收案数与去年同期相比下降36%。共判处被告人43 名,其中判处十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事审判工作。1—6月份我院共受理民商事纠纷案件385件,审结319件,审结率为83%。收案数比去年同期上升11% ,审结率比去年同期提高9%。从案件性质分析,主要以金融借贷纠纷、民间借贷纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿纠纷等为主,其中合同纠纷案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭纠纷案件94件,占25%;人身损害赔偿案件68件,占18%。在审判工作中不断改进工作思路和工作方法,强化调解疏导工作,在已审结的319件民商事案件中,其中调解结案232件,调解率达到 73% 。
3、行政审判工作。受理行政非诉审查执行案件26件,指导区民委规范罚款决定书,有效地推动依法治区进程。
4、执行工作。1—6月份,共受理各类执行案件143件(不含旧存18件),执结61件,执结率43 %,执结标的金额337万元,与去年同期相比,收案数上升26 %、执结率下降26%。自今年2月,按照院要求,开展了集中清理执行积案专项活动,清理积案83件,已执结积案24件,执结标的56万余元,保障了当事人合法权益,维护了法律尊严。
5、信访接待工作。“就冲你们的态度,我说啥也不会再上访了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面锦旗送到院长手中后,动情的说了这样一句话。我院为切实解决当事人来信来访中反映的问题,及时改正审判工作中的疏漏,建立健全信访复查机制,有效控制了涉诉信访案件的发生。1—6月份共接待来访群众150人次,信访案件26件,通过解释、引导,使10余起有可能上访的案件处理在萌芽状态。同时积极开展司法救助活动, 1—6月份共批准95 起案件当事人减、免、缓交诉讼费近42万元。
6、强化审判监督力度,提高案件质量。1—6月份共受理各类再审案件8件,已审结2件(含旧存1件)。发挥人民法院内部监督机制的作用,纪检室共评查案件 238件。
7、信息调研、法警工作。1—6月份共编发信息简报41条,向新闻媒体投稿被市级新闻媒体采纳17篇,有2名法官撰写调研论文2篇。法警队共完成押解和值庭17件68人次,协助执行11件,完成送达234件。
二、加强队伍建设,努力造就一支高素质的法官队伍
今年上半年,我院以开展学习“社会主义荣辱观”,树立“社会主义法治理念”教育活动为契机,大力加强干警队伍的教育与管理,不断提高干警的政治素质和业务素质,努力培养高素质的法官队伍。
1、认真扎实地开展好学习“社会主义荣辱观”,树立“社会主义法治理念”教育活动。按照法院和上级党委的通知精神,我院在全体干警中开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动和社会主义法治理念教育活动。为确保教育活动取得实效,成立领导小组,印发学习教育活动规划,同时积极参加市委政法委组织的“社会主义法治理念”学习班,我院五名院长、副院长参加了学习班。教育活动做到了精心组织、周密部署、落到实处。通过教育活动达到“五个大提高”,即:司法水平大提高,办案质量大提高,调解比例大提高,执行效果大提高,群众满意度大提高;实现了“四个明显减少”,即:上访申诉明显减少,违法违纪明显减少,影响形象的事件明显减少,改判发回明显减少。
2、着力提高干警的业务素质。根据自治区高院要求,结合我院实际,制定了《法官教育规划》。利用局域网开展法律法规的学习与研讨。为促进我院信息化建设,我们利用双休日等时间组织干警学习计算机知识,先后组织干警业务学习班12次。鼓励干警参加司法考试并为学习考试人员提供方便。
3、努力推进作风建设。今年我院借助“八荣八耻”教育活动,根据干警队伍中存在的作风问题,教育引导干警规范职业行为,恪守职业道德。树立人民法院文明办案、热情服务的良好形象,培养实事求是、求真务实的工作作风。进一步强化服务意识,从点滴做起,从小事做起,摆正主仆位置,自觉地在工作中实现司法亲民、护民、爱民、便民和利民,把司法为民落实到具体工作中去。
三、依托信息化管理,实现法院传统化管理向现代化管理的转变,有力推进法院改革。
信息化建设是新时期人民法院服务大局、加快发展的重要着力点,也是人民法院增强司法能力,提高司法水平的重要举措。为此,我院立足自身,采取分期投入、整体推进的方法,全面加强信息化建设进程,推进法院改革不断深入。
1、构建案件的过程管理体系,真正意义上的实施了大立案流程管理。
我院依托局域网,推行网上办案,建立和完善对诉讼、执行案件的过程管理,实现了审判管理网络化。一是完善诉讼案件的过程管理系统。将案件流程的各种信息输入微机,通过网络对案件流程中的立案、送达、排期、开庭、结案、归档等不同阶段,进行有效的跟踪管理;二是建立执行案件的过程管理系统。实现审判信息与执行信息共享,根据执行工作特点,采取动态节点与静态节点相结合,进行预警和冻结,监督、规范执行人员的执行行为。
2、完善监督体系,提升案件审判质量
案件的审判质量是法院的生命线,是“公正与效率”永恒主题的保障。我院遵循审判工作特点,依托案件管理软件,构建了一套完善的审判权权责统一监督制约机制。一是打造案件事前监控体系,强化法官的程序意识,杜绝超审限案件。二是打造案件事中监控体系,增强了办案人员的责任心,杜绝差错案件发生。三是打造事后监控体系,有效防止司法腐败。
3、现代化管理模式成效显现
在院党组的带领下,经过全体干警的努力,我院信息化建设创造了“三个第一”, 达到了“四个100%”,实现了“五化”:成为全自治区第一个院机关与基层法庭光纤联网、第一个在互联网上建立网站、第一个给法庭配备电子签章系统的基层法院;电脑普及率100%、法律文书、各类公文的电脑拟稿率100%、法官会打字率100%、案件网上报结率100%。实现了常规办公自动化、案件管理网络化、庭审笔录电脑化、档案管理电子化和法院交流信息化。
如今在x区法院,传统的办案方式正悄然发生变革:法官办公室已见不到堆积如山的卷宗材料,没有了繁琐的卷宗交接手续,取而代之的是每人一台电脑和方便快捷的计算机网络系统。 “电子化法官”、“智能化法庭”、“网络化监督”等现代工作方式在这里已全面形成,并进入全国先进行列。
四、加强人民法庭建设
我院党组高度重视法庭建设,认真贯彻上级法院关于加强法院基层建设的精神,以提高法庭审判工作科技含量为着眼点,加大资金投入,推进法庭办公自动化水平,全面提高审判工作效率。
我院原有人民法庭4个,分别为公乌素镇人民法庭、拉僧庙镇人民法庭、渡口地区中心人民法庭、老石旦镇人民法庭。为实现法庭建设规模化,按照上级法院要求和我区撤乡并镇的改革措施,在中院指导下,对审判资源进行了整合,将4个人民法院撤并成1个人民法庭,即公乌素中心法庭。通过人民法庭的撤并,法庭从装备,还是人员都得到了充实,为人民法庭高标准的管理和建设打下了坚实的基础。目前中心法庭的筹建工作正在有序的进行。
五、不断加强物质装备建设,推进办公自动化进程。
上半年,为了推进信息化建设进程,充分应用案件管理软件,提升审判质量,我院合理安排好有限办公经费,多方筹措资金,对《法院综合业务信息管理系统》软件进行升级。同时,新增台式液晶显示仪电脑14台,笔记本电脑1台,激光彩色打印机1台台,手写板6块,指纹采集器1台。
为配合全市信息化建设现场会在我院的召开,对楼内会议室、卫生间进行了改造。
总的看,上半年我院的各项工作取得了一定的成绩,有了新的进步,但我们也清醒地认识到有些工作的开展存在问题和困难:1、办公自动化方面,部分干警重视不够,缺乏自信,有畏难情绪,这在一定程度上影响到审判质量的提高、管理层次的提升;2、部分审判人员对学习、研讨法律知识重视不够,缺乏文化氛围。4、执行措施、执行艺术还有待于进一步改善,执结率不高。这些问题,还需要我们在下半年的工作中努力加以改进。
六、下半年主要工作
围绕年初制定的工作规划,以争创全国优秀法院为目标,以开展树立“社会主义法治理念”教育活动为契机,着重做好以下几方面的工作:
1、大力加强审判工作,力争在质量和效率上有新突破。充分利用《法院综合业务信息管理系统》软件,提高案件审判质量、提升管理层次,增强队伍素质。
2、进一步加强和改进执行工作,强化执行措施和力度。要充分利用清理积案专项活动,争取社会各方面的支持,深挖内部潜力,力争使执行有新突破,力争创记录。
3、牢记“公正司法、一心为民”指导思想,加大司法为民各项措施的落实力度,将司法为民的要求落到实处。
4、加快中心人民法庭建设步伐,多方筹措资金,尽快完成筹建工作,力争年内建成一流的标准化人民法庭,从一个侧面展示x区法制建设水平与形象。
5、努力改善交通设施,加大对办案车辆投入。
6.法院个人半年工作总结 篇六
一、坚持以审判工作为中心,为维护社会稳定、促进经济发展提供强有力的司法保障和法律服务
20xx年我院共受理各类一审案件804件(含旧存),审结510件,结案率为63.43%; 受理各类执行案件214件(含旧存),执结127 件,执结标的额319.58万元。
(一)依法惩治刑事犯罪,维护社会和谐稳定
20xx年,共受理各类一审刑事案件110件(含旧存15件),审结91件,未结19件,判处罪犯115人,上诉7件,维持原判4件。涉案罪名多达23种,其中判处5年以上20xx年以下有期徒刑的罪犯4人,20xx年以上20xx年以下有期徒刑的罪犯2人, 较好地维护了社会稳定。在已审结的91件案件中,适用普通程序的31件,适用“被告人认罪”和简易程序的60件,办案效率明显提高。同时,继续做好未成年人刑事审判工作,寓教于审,惩教结合,不断强化司法关怀,已审理此类案件1件2人。
(二)依法审理民商案件,促进经济社会发展
20xxx年共受理各类一审民商事案件683件(含旧存113件),审结412件。在民商事审判中,牢固树立和谐司法理念,加大案件调解力度,坚持“调解优先,调判结合”的审判原则,以服务群众,关注民生为根本,妥善审理劳动争议、医疗、物业
提供必要的法律咨询和帮助,最大限度地保护他们的合法权益,深受群众好评。20xx年,导诉员共为当事人提供咨询2400多人次,代收诉讼材料580余件。畅通涉诉信访渠道,除继续实行院领导定期接访机制外,在三月份每天安排各庭室负责人轮流到信访室接访,让他们亲身体会信访工作,体验涉诉信访群众疾苦,了解群众合理合法诉求,帮助解决实际问题。同时,由监察室负责对涉诉信访情况进行登记、分类、管理与督办,每星期将涉诉信访案件处理进度通过电子文档形式发送到院领导及各业务部门,方便对涉诉信访案件进行管理。20xx年共接待来访69人次, 处理来信11件,其中“院领导接待日”接访22人次,做到事事有结果,件件有回音。
(二)推进长效机制建设,提升服务民生质效
借助法院门户网站、官方微博,主动公开审判信息。强化诉讼调解,调解贯穿审判全过程,利用耐心说服教育、诚心排忧解难、恒心平息矛盾、公心评判是非等多种调解方法,推动和解,促进当事人自主协商处理纠纷。大力推进涉执信访化解,积极对困难的申请人实施司法救助,保护弱势群体。20xx年办理诉讼费缓减免案件18件,缓减免诉讼费11.15万元;对5宗案件的申请人实施司法救助,救助金额4.05万元。
(三)完善审判管理机制,提高审判质量效率
按照“当好排头兵综合监控指标体系”要求,做好日常综合报表和专项统计,严格核查统计数据,强化审判运行态势研判。开展案件质量常规评查、重点评查和专项检查,转化评查成果,防范冤假错案。20xx年,共评查庭审8次、案件8件,合格率100%。健全审委会讨论案件准入、议事规则和委员审理等机制;强化审委会理论研究和经验总结,发挥审委会指导作用,安排审委会会议4次,讨论案件5件。我院从4月1日起施行《**市人民法院民商事案件法律文书签发暂行办法》,明确主审法官和审判长对不同裁判文书签发的职责,增强其审理案件的责任感;促使主审法官和审判长积极主动学习业务知识,自觉提高办案水平和裁判文书写作质量;使庭长、分管副院长从繁多的审批事务中抽身出来,专心承办案件。为及时掌握审判执行工作动态,给科学决策提供参考,从20xx年4月1日起,安排法院领导班子成员、专委以及监察室、审管办、研究室的负责人深入审判一线,作为案件承办人参与庭室办案。
(四)加强司法宣传,展示公正公信
紧密结合法院各项工作实际,狠抓司法宣传工作,始终坚持把审判工作与司法宣传工作结合起来,把个案审判与以案说法结合起来。2月21日,组织刑庭法官来到卫生学校开展“送法进校”活动,为20xx年春季入学新生上了一堂主题为《青年学生的成长与自我保护》的法制课,受到广大师生的一致好评。6月24日,开展“法院开放日”暨“6.26”国际禁毒日活动,邀请人大代表、政协委员、律师代表以及卫生学校的学生共60多人到我院观摩毒品犯罪案件的庭审,提高在校学生的防毒意识和自我保护意识,努力营造禁毒防毒拒毒的良好氛围。充分利用法院简报、报刊媒体、门户网站、官方微博等司法公开平台宣传法院工作动态、案件情况、活动开展情况等。20xx年共编写法院简报9期、党的群众路线教育实践活动专刊15期,在《南方日报》、《**日报》等报刊媒体发表文章多篇。
(五)深化司法公开,打造阳光司法工程
充分利用现代信息技术,全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,增进公众对司法的了解、信赖和监督。通过司法公开形成倒逼机制,促进全院干警深化认识,更新观念,提高司法能力和水平,提升审判执行工作质量和效率。目前,除在法院互联网站公开了法院工作报告、拍卖公告、立案公开、执行公开、文化之窗等内容外,我院已按照相关规定要求将生效的裁判文书上传到中国裁判文书网。20xx年生效裁判文书上网180份。从7月1日起,法院执行案件管理系统正式启用。
(六)加强后勤保障,服务审判执行
后勤部门紧紧围绕“服务审判”工作理念,尽职尽责扎实工作。规范财会、接待、车辆、拍卖、会务等各项工作;加大物资装备建设,完成两个基层法庭的数字监控建设;积极争取市委市政府的资金支持,对第一审判庭进行升级改造(正在升级改造中),为审判工作提供有力的物质保障;完善法警巡庭、突发事件应急、值班和安检等制度,杜绝人犯脱逃、自残自杀、串供、冲击法庭等事故发生,维护了法院良好的办公、审判秩序。
三、不断加强队伍建设,着力打造高素质法官队伍
(一)开展主题实践活动,深化思想政治建设
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求扎实推进党的群众路线教育实践活动,制定方案,采取多项措施狠抓活动落实,不断强化干警的宗旨意识;法院领导班子、活动领导小组及办公室成员参加了9次专题学习,深入对照检查,批评与自我批评,不断提高院领导班子、部门领导的凝聚力、战斗力。我院通过召开党员大会、支部会议、座谈会,进行民主测评,设置意见箱等方式,广泛征求全院干警及退休党员、干部对院党组及班子成员“四风”方面的意见及建议。同时,通过门户网站、官方微博以及开展“法院开放日”活动、发放窗口人员满意度测评表等方式,向人大代表、政协委员、律师代表、当事人及普通群众等征求对法院工作尤其是“四风”问题的意见及建议。目前共收集到33条意见及建议。我院对收集到的意见及建议以及市委第六督导组反馈的谈心谈话情况认真进行了梳理汇总,专门召开领导班子会议对问题和意见进行研究,逐条进行讨论,提出相应的整改思路、明确整改措施和整改期限,做到能改即改,不能即时整改的则安排分管院领导主持制定相应的整改计划。同时,及时将整改意见向全院干警、人大代表、政协委员和市委第六督导组反馈,确保每个问题有答复、有整改、有落实、有反馈。
(二)强化队伍建设,注重党建工作
7.试论如何强化法院执行工作效率 篇七
一、我国法院执行工作现状
随着我国市场经济的发展, 整个社会之间的交往增加, 而经济发展的同时, 相应的社会诚信制度和信息体系却没有形成, 这就造成民事诉讼的大量增加。法院执行工作是民事诉讼的最后一个环节, 面对当前司法效力和现实效力不对等, 法院的执行工作就很难进行, 一些地方法律被执行只占25%左右, 有些甚至连10%都达不到。为了解决法院执行工作效率低的问题, 最高法院曾采取“限制高消费”的措施, 但是面对中国的国情, 以法律形式来限制高消费并没有取得的预期的震慑效果, 因此强化法院执行工作效率还必须做出积极有效的探索。
二、法院执行工作效率低的原因
法院执行工作效率低的原因主要有以下几个方面:
(一) 法院内部管理制度不健全, 工作人员综合素质低
第一, 法院内部管理水平低下, 执行案件多以个人的意志为转移, 不服从法律的相关规定, 而且在执行程序上缺乏监督;第二, 法官的独立性不够, 采用层层审批导致法官独立性不够, 再者法院受行政机关影响, 导致法官责任心不强、积极性较低;第三, 法院工作人员审判和执行工作脱离, 这就容易延误执行的工作时机, 这在一定程度上也给被执行人转移资产提供了可乘之机。
(二) 地方保护主义严重
第一, 由于我国法院的人事任免权在当地, 工作人员的工资和福利也是由当地管理, 因此当涉及到经济利益时, 法院之外的其它部门可能形成对抗法院的合力干扰法院的执行工作;第二, 一些党政机关、金融部门、交通部门等对法院的工作不协助, 这些部门可能向被执行人通风报信, 也可能与被执行人进行私下交易, 这就给法院的执行工作带来一定困难。
(三) 法院执行工作体制不健全, 执行细节不明确
第一, 我国法律制度还不健全, 目前还没有关于执行工作完整的法律条文, 使得法院的执行工作缺少依据, 法院执行工作主要依据《民事诉讼法》和《人民法院组织法》其中的法律规定, 无法从根本上解决执行工作;第二, 执行工作的法律条文比较空洞, 有些缺乏可执行性, 法律中的漏洞较多, 可能导致执法人员滥用职权从而侵犯当事人的合法权益。
(四) 被执行人不配合执法或者确实无履行能力
第一, 被执行人不配合法院执法是造成法院执行工作效率低的主要原因之一, 其中包括被执行难找, 被执行人财产难以调查和财产难动, 被执行人往往对法院采取消极对抗的态度, 导致案件执行难以落实, 只能一拖再拖;第二, 有些被执行人处于偏远落后地区, 基本生活都难以维持, 如果法院强制执行势必会造成社会的矛盾, 影响社会稳定, 这样的案件根本无法执行。
三、强化法院执行工作效率的有效措施
针对造成法院执行工作效率低的原因, 需采取以下有效措施:
(一) 建立健全法院内部管理制度, 提高执法工作人员的素质
第一, 执行体制要科学, 执行措施要有效, 执行行为要规范, 执行资源要充足, 加强对法院内部的管理;第二, 有效整合法院的资源, 实行审执分离的制度, 提高法官的独立性和司法能动性;第三, 提高执法工作人员的素质, 确保在执法工作中执法行为要文明规范, 要加强对执法工作人员的定期培训, 使他们成为合格的执法人员。
(二) 建立统一的执行运行体制
第一, 完善国家的法院制度建设, 把人事任免权和活动经费从当地政府中收回来交给国家统一管理, 使当地政府与人民法院脱钩, 这是解决法院执行工作效率低的根本措施;第二, 加强对法院外其它部门领导和工作人员的教育, 避免领导对被执行人的庇护;第三, 建立独立的法院组织结构, 落实宪法赋予法院的应有地位和权力;第四, 加强行政部门救济, 特殊情况下由行政部门负责对被执行人的执行工作, 防治司法腐败。
(三) 完善执法工作的法律法规, 健全法律体系
第一, 国家尽快颁布完整的《法院执行法》, 使法院的执法工作有法可依, 为法院执行工作提供司法保障;第二, 灵活运用《民事诉讼法》和《人民法院组织法》, 更好地为执法工作提供服务;第三, 制定独立的民事执行法律, 采取单独立法, 实行民事强制执行, 并对民事执行程序明确规定;第四, 建立自然人破产制度, 公平合理的保护债权人的利益。
(四) 加强对公民的法制教育, 提高公民的法律意识
第一, 利用多种渠道, 开展多种形式的执行法律宣传教育, 增强公民的法治观念, 增加公民维护法律的自觉性;第二, 法院要与普法部门加强合作, 利用媒体进行宣传普法, 组织地方政府基层工作人员的法律培训;第三, 提高公民的防范意识, 减少民事纠纷的发生, 对已经发生的民事纠纷法院要进行协调以达成和解。
四、总结
法院执行工作效率低是一个长期问题, 面对我国的特殊国情, 需要从多方面进行改革, 多举并施, 要提高公民的法律意识, 明确法律法规, 建立完善的被执行人惩戒制度, 克服地方保护的干扰, 只有这样才能强化法院执行工作, 提高法院执行工作效率, 从而维护社会稳定。
摘要:执行工作效率低一直是困扰法院的一个突出问题, 也是民事诉讼中面临的一个难题, 法院执行工作效率低、执行难已经严重影响着社会的长治久安, 对社会造成了诸多负面影响。本文主要分析法院执行工作的现状, 工作效率低的原因, 并提出了强化法院执行工作效率的有效措施, 旨在维护法律的尊严和社会的稳定。
关键词:法院,执行难,工作效率
参考文献
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[4]童兆洪.有效破解执行难问题的路径探析[J].今日浙江, 2007 (15) .
8.崂山区法院工作纪实 篇八
崂山区法院在开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中,认真探讨人民法院“如何发扬党的光荣传统与优良作风”、“如何解决群众最现实的利益”等论题,以执行工作为切入点,完善执行机制,创新工作方法,落实便民措施,执行工作取得了突破性进展。2011年第一季度,案件执结率与结案标的额比去年同期同期相比,分别提高了122%、748%,基现了案件收结平衡,顺利通过了全省法院首批“无执行积案先进法院”的检查验收。
创新执行沟通机制,保障民意充分表达。崂山区法院在立案时均向当事人发放当事人联系卡和执法监督卡,前者主要告知当事人的权利和义务、办案人的联系电话,后者主要告知公开举报和投诉电话,随时接受当事人的监督。并且搭建短信平台。执行法官将案件执行过程和工作措施通过系统转发短信的形式告知当事人,同时亦可接收当事人发送的询问信息,使当事人及时全面了解案件执行的每个环节。此外,还做到每起执行案件、执行案件的每个环节、每项措施,都及时录入“执行案件信息管理系统”,随时接受当事人的监督和上级法院的检查。在立案大厅设触摸屏,当事人可以通过自助查询了解案件执行信息,掌握案件的进展情况。通过当事人和执行法官信息互通,提高了执行过程的透明度,实现了群众知情和表达意愿的权利,也有效地避免了合理怀疑,使群众对执行工作有了更多的理解和支持。
落实执行便民措施,确保民愿有效处理。崂山区法院通过实行执行会商制度、规范恢复执行程序和信访工作,确保了民愿民意的有效处理。在崂山法院,执行案件立案三个月尚未结案的,如申请人提出新的财产证据和线索的,则继续执行;如申请人不能提供新的财产证据和线索,法院又调查不到被执行人财产的,则终结本案执行。如当事人提供新的财产线索,申请恢复执行的,由综合科统登记备案,避免了随意执行,确保执行的严肃性和有效性。法院认真推行信访首问负责制、信访有理推定制,实行预约接访和集体接访,定期开展“执行专项接访月”活动,对信访事项严格落实,限期处理,做到件件有答复、事事有回音,努力平复当事人的情绪,消除社会不安定因素。
破解执行突出难题,提升为民服务质量。针对崂山区涉及社区居委会的案件难执行的情况,法院建立了由区委政法委牵头,四个街道办事处参加的案件协调机制。崂山区法院定期到街道召开由街道分管书记、涉案社区负责人参加的案情通报和督办会议,逐步形成了“党委抓街道,街道抓社区”的工作格局,有效解决了大量涉居委会的执行案件。同时,法院实行执行分段式流程管理,将以往的办案组包案执行改为分阶段管理,由不同的执行人员根据案件流程办理财产统查、财产处置、执行听证、案款发放、卷宗归档等事项,环节更加清晰,程序更加规范,有力促进了执行的公正和高效。建立、完善被执行人财产追查制度,明确强制申报财产、强制审计被执行人财务状况、限制高消费、限制出境等执行措施的使用条件确保申请人的合法权益得到实现。
9.法院上半年的工作总结 篇九
时
间:2017年7月31日(星期一)15:00地
点:最高人民法院新闻发布厅主
持
人:最高人民法院新闻发言人
发布内容:介绍2017年上半年全国法院审判执行工作整体态势并解读,回答记者提问。
[林文学]: 各位记者,大家下午好。今天新闻发布会的主题是:发布2017年上半年全国法院和最高法院审判审判执行工作整体态势。我们邀请了最高人民法院审判管理主任李亮、最高人民法院审判办公室副巡视员韩伟出席今天的新闻发布会。首先请李亮主任向大家介绍今年上半年审判执行工作的整体态势。[15:03:56][李亮]: 大家下午好,今天我们向大家发布2017年上半年全国法院和最高法院的审判执行工作数据。今后,最高法院将适时向社会发布最新办案数据,以回应社会关切,接受社会监督。[15:07:47][李亮]:
一、审判执行工作整体态势[15:08:12][李亮]: 今年上半年,面对新收案件持续大幅上升的态势,各级法院积极主动应付,深入推进司法体制改革,加强审判管理,加大办案力度,统筹兼顾,多措并举,审判执行工作平稳有序开展,运行态势总体良好,审判质效稳中有升。人民法院大数据管理和服务平台显示,2017年上半年,全国法院共受理案件1458.6万件,结案888.7万件,结案率60.9%,未结案件569.9万件。与2016年上半年相比,全国法院受理案件数量上升11.2%,其中新收案件上升14.8%。结案上升9.88%,未结案件上升13.54%。全国共计约12万名员额法官,人均受理案件121.4件,人均审结案件74件。[15:08:23][李亮]: 2017年是基本解决执行难的关键之年。攻坚之年,全国法院坚决落实最高法院党组关于“用两到三年时间基本解决执行难”的目标要求,狠抓各项决策和改革措施落地见效,执行工作有序推进,取得明显成效。今年上半年,全国法院旧存执行案件113万件,新收执行案件345.2万件,结案229.4万件,未结案件228.8万件,分别较去年同期上升了15.9%、31%、17.8%、36.8%。在已结案件中,以终结本次执行程序执结的案件74万件,同比下降6.8%。已执行完毕方式结案的案件78.1万件,同比上升18.1%,执行标的到位金额5553.9亿元,同比上升53%。执行保全到位金额2239.8亿元。[15:08:37][李亮]: 最高法院2017年上半年受理各类案件15400件,结案9594件,结案率62.3%,未结案件5806件。与2016年上半年同比,最高法院受理案件上升24.2%,结案上升20.8%。作为司法体制改革重要组成部分,巡回法庭工作取得明显成效。2017年上半年,六个巡回法庭合计新收案件5730件,占最高法院新收案件总数的44.8%;审结4162件,占最高法院审结案件总数的43.4%。与此同时,最高法院受理的进京上访同比2016年上半年减少17.5%,这些数据说明,最高法院超过四成的案件在各巡回法庭受理、审结,巡回法庭设立后,有效实现了减少群众诉讼负担、便利群众就近诉讼的工作目标,实现了最高法院审判工作重心下移。[15:10:10][李亮]: 整体看,今年上半年,各级法院认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央关于司法体制改革的具体工作部署,坚定不移推进司法体制改革,坚持用改革思维和方法破解审判执行工作难题,取得了明显成效。随着“四梁八柱”司法改革举措全面到位,司法改革不断向纵深发展,改革红利充分释放,全国法院包括最高法院的审判工作呈现出“新收、审结、未结案件同比均上升”的态势,审判执行工作总体保持平稳运行态势,稳中有进,审判质效进一步提升。[15:10:30][李亮]:
二、审判执行工作态势解读[15:12:01][李亮]: 2008年,全国法院受理案件历史上首次突破1000万件,当时全国法院法官人数为18.9万人。八年之后,2016年全国法院受理案件数翻了一番,首次突破2000万件,达到2300万件。2017年上半年受理案件数进一步达到1400万件。在全国法院完成员额制改革,法官人数精简至12万人的同时,在法官人数减少40%的情况下,结案数量今年上半年又比去年同期提升近10%,圆满完成了上半年办案工作任务。[15:12:13][李亮]: 总结上半年的工作,基本经验和体会是,坚定不移地贯彻落实中央部署,深入扎实推进司法改革,以改革思维和方式解决问题困难,推进审判执行工作。具体来讲,有以下几点体会:[15:12:29][李亮]: 一是立案登记制改革成效明显。自从2015年5月立案登记制改革实施以来,全国法院新收案件持续大幅上升,2016年历史上首次突破2000万件,比2015年增加312.5万件,上升18.51%。2017年上半年,同比2016年上半年上升14.8%,与2015年上半年相比增加313万件,上升37.12%。社会各界普遍认为,人民法院落实立案登记制改革举措坚决彻底,极大方便了群众诉讼,提高了立案效率,减轻了当事人诉讼负担。从新收案件持续上升的态势来看,人民法院以实际行动坚决贯彻落实中央部署,积极回应群众期待,全面兑现了保障当事人诉权的承诺,践行了司法为民便民利民的工作宗旨。[15:12:42][李亮]: 二是完成法官员额制改革,落实法官职业保障政策,大大释放了改革红利,进一步激发了队伍活力,调动了一线审判人员的工作积极性。2008年,全国法院18.9万名法官审结了983.9万件案件,平均每个法官全年审结52件案件。员额制改革到位后,今年上半年全国法院12万名法官审结了888.7万件案件,平均每个法官半年审结74件案件,全年预计审结150多件案件,这就意味着法官平均办案数量、办案效率已提升至2008年的近3倍。今年上半年,全国法院在法官人数达幅精简的情况下,结案数不降反升,大幅增长,审判质效明显提升。充分说明员额制改革完成后,法官队伍结构更加合理,审判资源配置更加优化,司法资源更加集中到办案一线,改革红利得到有效释放,确保了审判执行工作平稳有序运转。[15:15:30][李亮]: 三是落实司法责任制要求,既依法充分放权、放要放到位,又有效加强审判监督管理,实现“放权不放任”。上半年各级法院深入推进审判权运行机制改革,全面落实司法责任制要求,以科学的审判权利运行机制为前提,以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础,以有效的审判管理和监督制度为保障,不断优化人员配置,认真落实院庭长办案制度,以扁平化管理模式保障法官合议庭依法独立行使审判权,大大提高了审判质量和效率。以上海法院为例,由合议庭和独任法官签发裁判文书的案件超过98%。与此同时一审服判息诉率高达92.43%。[15:15:42][李亮]: 四是加快建设智慧法院,依托信息技术提升审判执行和审判管理工作效能。各级法院大力推进人民法院信息化建设,不断提升辅助法官办案的智能化水平,逐步将法官从繁重的事务性工作中解脱出来。经过全国法院共同努力,目前3520个法院、9238个人民法庭和39个海事法院派出法庭已经全部接入法院专网,建成覆盖全国四级法院的执行流程信息管理系统、人事信息管理系统、数字图书馆等平台,实现了全国法院“一张网”。在此基础上,各级法院大力推广运用智能审判支持、庭审语音识别、文书智能纠错、庭审自动巡查等辅助办案系统,推进电子卷宗随案同步生成并上传到办案系统,为法官办案提供智能服务,切实减轻了法官事务性工作压力。[15:19:13][李亮]: 五是通过省以下统管,在全省法院辖区范围内科学调配审判资源,形成了人案相适应的良好局面。从今年上半年基层法院新收案件情况看,有143个基层法院收案超过1万件,440家基层法院在5000到1万之间,543家在3000到5000之间,有些法院收案不到1000件,这与经济社会总体发展水平相适应,全国范围内的案件分布并不均衡,正是在这一背景下,各级法院坚持从实际出发、因地制宜,推动省以下法院人财物统一管理,逐步实现了审判资源省级统管、调剂使用,切实解决辖区内不同法院间人案不匹配、忙闲不均等问题,有效确保了辖区法院审判执行工作整体推进。[15:19:25][李亮]: 六是不断深化司法公开,积极主动接受社会各界监督,促进提升案件质效。大家知道,2013年以来最高法院大力推动全国法院司法公开工作,相继建成了中国裁判文书网、中国审判流程信息公开网、中国执行信息公开网和中国庭审公开网四大司法公开平台,实现了人民法院审判流程,庭审、裁判文书、执行信息的全面常态化公开。截止今年7月27日全国法院已在裁判文书网公开裁判文书3156万余篇,网站访问量高达96亿人次。全国法院已在中国庭审公开网直播庭审近24万件,网站访问量高达20.8亿人次。通过司法公开,人民法院最大限度地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。从实际效果看,深化司法公开对于督促法官进一步提升责任意识和司法能力,严格规范高效办案具有不可替代的重要意义。[15:20:46][李亮]: 在看到上半年审判执行工作取得成绩的同时,我们也注意到,由于新收案件持续上升,全国范围内未结案件数仍明显上升,各级法院面临较大办案压力。下一步亟需继续巩固改革成果,进一步向改革要质量、要效率。[15:21:00][李亮]:
三、审判执行工作有关数据发布。[15:26:00][李亮]:
(一)案件地域分布情况。[15:26:12][李亮]: 从各地法院情况看,案件收结态势差异较大。2017年上半年,全国法院新收案件数占前十位的是:江苏、广东、浙江、河南、山东、四川、河北、辽宁、安徽和福建法院。其中,大多数省(市、区)法院今年上半年新收案件增长幅度达到两位数,其中河南法院新收案件数同比增长36%。[15:26:22][李亮]: 结案数方面,位居全国前列的是:江苏法院72万件,浙江法院69.4万件,河南法院59.2万件,山东法院57万件,广东法院56.7万件。全国共有143家基层法院新收案件超过1万件。其中,上海浦东、北京朝阳两家基层法院新收案件超过7万件,广州市越秀区、深圳市宝安区、深圳市福田区、北京市海淀区四家法院收案超过4万件,上海静安区、东莞第一人民法院、北京市西城区三家基层法院收案超过3万件。有24家法院收案超过2万件。在新收案件超过1万件的143家基层法院中,新收案数同比2016年上半年增长幅度超过50%的有14家,超过40%不足50%的有5家,超过30%不足40%的有16家。[15:26:33][李亮]: 从全国范围看,共有369家法院新收案件增幅超过50%,198家法院增幅超过40%,343家法院增幅超过30%。[15:26:43][李亮]:
(二)主要案件类型分布情况。[15:29:56][李亮]: 1.刑事案件。[15:30:06][李亮]: 新收刑事案件80.35万件,占全部新收案件的6.95%,其中新收刑事一审案件60.21万件,同比增加12.68%。审结刑事案件72.82万件,占全部审结案件的8.19%。[15:30:18][李亮]: 在审结刑事案件中,排名靠前的罪名主要有:盗窃罪,危险驾驶罪,故意伤害罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,交通肇事罪,诈骗罪,抢劫罪,寻衅滋事罪,拒不执行判决、裁定罪。[15:30:28][李亮]: 2.民事案件。[15:30:38][李亮]: 新收民事案件681.24万件,占全部新收案件的58.92%,其中新收民事一审案件596.35万件,同比增加11.64%。审结民事案件556.57万件,占全部审结案件的62.63%。在审结民事案件中,排名靠前的案由主要有:民间借贷纠纷,离婚纠纷,机动车交通事故责任纠纷,金融借款合同纠纷,物业服务合同纠纷,劳动争议,信用卡纠纷,房屋买卖合同纠纷,劳务合同纠纷。[15:30:49][李亮]: 3.行政案件。[15:31:00][李亮]: 新收行政案件28.75万件,占全部新收案件的2.49%,审结行政案件24.26万件,占全部审结案件的2.73%。新收行政一审案件10.85万件,同比增加8.65%。其中,涉及城市建设的案件16668件,占比15.36%,同比上升12.39%;涉及资源的案件12438件,占比11.46%,同比上升14.74%。[15:31:11][李亮]:
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