监理新人如何开展工作

2024-10-21

监理新人如何开展工作(共12篇)(共12篇)

1.监理新人如何开展工作 篇一

人力资源工作关系公司全局,急不来,但不急也不行,要从两个方面分析和开展工作。

一是要充分考虑人力资源工作的长远性。这关系到一个公司的发展,作为HR,不能为了急于一时的表现,即兴发挥、急于求成。而是要深入了解公司现状、愿景、战略,结合起来研究企业的中短期人力资源规划,以此预测企业的长期人力资源规划,理清发展的方向,以此为依据,作为处理问题的出发点。

二是要善于解决当前紧急的事务。如当前公司的招聘工作,感觉上量很大,要求高。的确,人才引进关系到一个公司的发展前景,正确选择一名人才是一项非常重要的投资,如果引进的人不适合公司实际,不但给公司造成损失,也是被引进者的损失,从而甚至影响公司的声誉。

因此,人力资源工作的开展,要顾及彼此,远近结合,才能真正得以有效开展,帮助企业取得长远利益。

2.监理新人如何开展工作 篇二

设备监理市场经济条件下孕育出的科学的成功的项目管理制度。设备监理是指依法设立的设备监理单位, 接受项目法人或建设单位的委托, 按照与项目法人或者建设单位签订的监理合同的约定, 根据国家有关法规、规章、技术标准, 对设备形成的全过程和/或最终形成的结果, 包括设备的设计 (采购) 制造, 安装调试等的质量、进度和投资等实施监督和控制的活动。设备监理这里所说的设备是指新建项目、改扩建项目中用于满足工业生产工艺流程形成生产能力的成套设备、单元设备及信息系统的硬件和配套软件。设备的设计、采购、制造、安装、调试等形成的过程和/或最终形成的结果统称为设备工程。设备监理就是指设备工程监理。

设备监理的任务, 概括地说就是“三控制”、“两管理”、“一协调”, 即对设备的设计、制造、安装、调试等设备形成的过程中的质量、进度、投资进行控制, 设备工程的风险和信息进行管理、协调设备工程相关方的关系。

设备监理的对象是设备的设计、制造、安装、调试等设备形成的过程和形成的结果。

2 设备工程监理在国内的发展

随着改革开发政策的实施, 20世纪80年代我国开始利用世界银行贷款建设工程项目。按照世界银行的规定, 使用世界银行贷款建设的工程项目必须实行国际招标投标和工程监理。随之招标投标和监理的概念进入了我国。一些重大的建设项目实施了监理, 随后工程建设项目实施了强制性监理。一切建设项目均由建筑工程和设备工程构成。随之设备工程监理也在我国起步。1996年国务院颁布了《质量振兴纲要》, 《纲要》中提出大中型建设项目和国家重点工程要推行建设监理制度, 对重要建设项目中的成套设备在项目法人制的基础上建立设备监理制度。2001年国家质量监督检验检疫总局按照国务院的要求陆续出台了《设备监理暂行办法》、《设备监理单位资格管理办法》、《注册设备监理师资格制度暂行规定》等一系列与设备管理有关的条规, 2004年成立了中国设备监理协会, 2005年全国范围开始注册设备监理工程师的考试。2011年10月底全国持有注册设备监理工程师执业资格证书的人员已达13622人, 具有设备监理资格的单位241家, 其中甲级资格88家。设备监理的立法工作也已启动, 《重大设备监理条例》正在审核中。许多行业大的企业集团设备监理工作已经展开, 且已取得了好的效果。但从全国范围来看设备监理还未得到大多数业主、项目投资者的认识。

3 各行业企业集团设备监理的情况

中国石油天然气集团公司1987年开始设备监理, 到2007年发布了《产品驻厂监理规定》和公司标准《产品驻厂监理规范》, 组建了8个取得国家设备监理资质的监理机构。主要对石油管道的制造和油气勘探开发设备 (如:钻机、修井机、物探装备、油井设备) 的制造、更新改造以及炼制设备进行监理。通过监理提升了国产石油装备的制造水平, 改变了石油工业重要装备依赖进口的状况。并且成为了石油工业装备出口大国, 每年仅钻机出口就达100%。中国石油化工集团1998年开始进行设备监理至2006年, 监理队伍已发展到700多人, 出台了《中国石化重要设备监造管理办法》, 监理范围以重要关键设备实行驻厂监造, 发展到对大批量的阀门、管件等一般设备的关键点进行见证。钢铁行业、电力行业的重大建设项目都实行了设备监理, 像宝钢集团冷轧薄板产品结构调整综合改造工程。中国电供设备成套有限公司到2009年监理的火电设备就有296台机组, 水电项目48个, 输变电项目1483个。国家电网公司“十一五”期间重要的建设项目都实施设备监理。近几年煤炭行业的一些企业也实行开了设备监理制度, 如神华集团、兖州、西山煤电、晋煤集团。但煤矿行业的设备监理没有上述其他行业搞的好。在地域上, 上海、重庆、广东的设备监理搞的比较好。

4 进行设备监理的重要性

任何建设项目均包括建筑工程和设备工程, 设备投资一般占到建设项目总投资的40%~55%, 设备质量的优劣直接影响着工程建设项目的建设周期和投资效益, 尤其是生产性建设项目。在生产性建设项目中, 通常设备工程起重要作用, 项目的投资、建设时间和最终结果在很大程度上由设备工程决定, 煤矿行业建设项目绝大多数均是生产性建设项目。现代企业生产机械化程度较高, 生产设备质量差、故障频发, 则很难正常生产, 而设备监理是提高设备质量行之有效的手段。国家质量监督局局长、党组书记支树平在接受《设备监理》杂志采访时讲:实施设备监理能够在重大设备的设计、制造、安装、调试过程中尽早发现并防范质量隐患, 从源头上防范各种风险。高质量的设备监理服务是工程建设各阶段节点验收顺利达标, 设备质量达到优良水平, 工程按期建成并顺利投产的重要保障之一。要站在促进经济社会科学发展、和谐发展、安全发展的高度看待设备监理工作的重要性, 由此可见设备监理工作之重要。

5 煤炭行业设备监理的状况及分析

煤炭行业设备监理大多是随着工程建设监理的实行而开展的, 主要进行设备安装调试阶段的监理, 设备工程前期的设计、制造阶段实施监理的并不多, 这是煤炭行业实施设备监理认识不到位的结果。本世纪初, 煤炭行业在厚煤层采用一次采全高工艺、综采工作面设备基本上全是进口设备, 当外商卡我们的脖子, 猛涨设备价格时, 经领导果断决策, 实施一次采高综采工作面国产化。为了保证国产化设备的质量, 对国产大采高工作面综采设备的制造过程进行了监理, 并且取得了较好的效果。但是煤炭行业生产所需的造价较高的设备如:支架、风机、工作面三机、大型胶带输送机的设备监造工作未能持续, 很快降至低谷。出现这种情况的原因有:一是缺少法律支持, 国家设备监理没有立法, 没有强制实施。二是企业内部设备监理没有制度化, 人为因素较多, 设备监理与否, 完全取决于领导的个人意识。随着煤矿资源重组工作的结束, 矿井规模扩大, 各项投资尤其是设备的投资也就随之增加。调查发现设备工程的质量直接影响着建设项目的建设质量, 项目建成后的生产情况以及项目的投资效益。因此加强煤炭企业设备工程监理具有十分重要的意义。

参考文献

[1]中国设备监理协会.设备监理[J].2011 (1) .

3.监理新人如何开展工作 篇三

关键词:工程监理;造价管理

随着改革开放的不断深化、市场经济体制的逐步完善和项目管理体制日趋成熟,我国工程项目管理体制的改革正朝着正确的方向发展,但针对工程建设全过程的动态的工程项目管理至今并未真正形成,目前较多看到的还只是一些相互割裂开来的各个建设阶段的造价管理,由于它们“条块分割,彼此互不关联,所以我国工程项目造价管理的水平还呈现在非常初期的阶段,近几年来如火如荼发展起来的、依托工程建设监理进行项目工程造价管理的现状,就充分体现出目前所处阶段的初级性。就目前我国的项目管理现状,决定着监理行业还是重点从事施工阶段的监理工作,我们苏州地区来说吧监理过程中只重视质量、进度、安全的监理,而忽落了造价的管理控制工作,主要原因是:①国家政策层面上还没做好工程建设全过程的动态的工程项目管理的开展工作,监理公司和造价事务所独立开展工作;②监理企业人员素质低下,现场监理人员造价专业知识薄弱;③业主对项目的造价管理控制工作观念淡薄,不重视监理三大控制共作的协调性,实际施工过程中往往把造价的控制工作交给造价事务所承担;所有这些制约了监理企业在监理工程中的造价管理工作。

当前,地方政府对政府投资工程的监管和要求越来越严格,对我们监理的工作提出了更高的目标要求,特别是施工阶段变更、签证增加较多,结算超合同价比较严重.目前我们昆山政府出台了一系列关于变更签证备案的、结算送审的文件规定,就是加强对施工过程中的变更、签证管理,同时也是要求我们监理人员做好这方面的管理工作。下面我来谈一下如何做好政府投资工程监理中造价管理。

1 前期人员管理、资料收集整理工作

①目前监理公司的现状是不配备造价专业人员的,首先从人员组织上制约了监理过程中的造价管理工作.建议公司要配备专业的造价人员,设立造价职能部门,公司定期的组织对监理人员开展造价理论培训,指导和检查项目上造价控制工作。②现场监理人员收集前期招投标文件、标底编制、投标报价书、施工合同、技术投标文件。因为这些资料是工程计量和计价的依据文件,所以这个前期资料很重要,实际办理变更、签证、计量的时候都要结合这方面的资料去做的,监理人员拿到这个资料后首先要全部看一下,然后系统學习,看看标底怎么编制的,标底编制说明怎么说的、预留金设置多少、计量规则怎么设置的,措施费和方案标底和技术标怎么考虑的,招标的范围、是不是有特殊的计量要求、合同中约定可以变更的情况等等。

2 变更签证资料的规范化

变更、签证牵涉到甲乙双方的经济利益,在一个项目上表面看不重要,实际上是最重要的一个经济事件,特别是施工单位目标就是利润最大化,就是多搞点变更签证,而我们作为项目管理方,就是站在政府和业主的角度去管理好控制好变更签证的发生。必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则,一个有效的签证、变更资料是工程结算和审计的依据。财政方面对结算送审的变更签证资料都有具体要求:①首先签字签章手续要完善,是三方签字还是四方签字还是五方签字缺一不可,要盖红章的不能提供复印件;②意见要明确真实客观,有的只有签字没有明确的意见,造成最后施工单位找监理补签;③合同外和招标范围外的签证必须办理方案通用报审或者联系单,这个用于方案审批,方案的组织和实施是否可行,然后造价人员要对这个方案测算看看增加多少造价,是否同意进行施工;④签证人员对经济签证的工作内容描述要客观、准确,对隐蔽工程签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、工程项目和工艺、质量完成情况。对隐蔽工程、临时工程的签证必须做好现场记录,同时还要做好图象、数据资料的收集、保管、归档。对施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,并附上简图,不能笼统地签证工程量清单和工程造价。大型土石方要依据测绘报告办理签证计量,土方运距要会签;⑤施工单位提交的关于工程量和计价方式等签证内容与招标文件有冲突的,执行招标文件和合同文件。

3 变更签证备案

昆政规[2010]21号文《昆山市政府投资项目建设工程变更备案管理暂行规定》,现在政府工程已经按这个要求去做了。政府投资房屋建筑、市政基础设施、装饰装修和园林绿化,工程变更额累计超过原合同金额10%或者累计变更额超过30万元的,必须及时备案,办理备案手续,未经备案的变更签证均为无效签证。无效签证不得进入决算审计。这个文件有一条重要条款就是针对监理的,如施工单位对未经备案的工程变更进行施工的,对施工单位及其项目负责人、监理单位及其监理人员,由相应的备案管理部门将其不良行为记入企业信用档案,并视情节轻重作出相应的惩戒措施。所以比须先备案后施工,监理看到他们备案好的资料以后才能同意施工。

4 计量工作

关于计量工作,所谓计量就是按照招投标、合同文件、设计图纸、技术规范的要求,把每个计量期(一般是以一个月)完成得实际工程量确认好,计量的目的主要是期中支付付款用。计量工作中注意事项:①计量依据,就是我前面说到第一项收集的那些前期资料,我们计量的范围、计量的计算规则就是依据标底和投标文件,比如:挖沟槽土方和回填就是按照08清单规范计量规则计量,按我们常规想肯定是实挖方计量挖多少给算多少,所以这个地方往后大家在签证时注意,是按照沟槽的底宽的投影面积乘以长度计算,但也不是我想挖多宽就挖多宽,一般底宽是按照图纸设计,图纸无设计按规范和图籍。②计量内容包括分部分项清单计量和措施费计量两部分,分部分项清单属于招标清单的内容,标底和投标书上面都有相对应的清单项目和编号;措施费计量,一般是如果措施费清单里有这项的不能重复计量,漏项可以计量,但也要看标底编制说明,有的放入措施清单了但允许调整。临时设施费用一般包括在措施费的临时设施费内了,所以红线范围内的临时道路、围墙不能重复计量。措施费中的模板和脚手架,这项费用可以调整,前提是它的分部分项的工程量发生了变更,导致分部分项工程量发生了变化,相应的模板脚手架费用可以调整。如果措施方案改变,措施费是否调整的问题,这个要具体问题具体分析。

5 结束语

4.职场新人如何提高工作效率 篇四

所有的工作无非两类:事务型的工作不需要你动脑筋,可以按照所熟悉的流程一路做下去,并且不怕干扰和中断;思考型的工作则必须你集中精力,一气呵成。

对于事务型的工作,你可以按照计划在任何情况下顺序处理;而对于思考型的工作,你必须谨慎地安排时间,在集中而不被干扰的情况下去进行。

对于思考型的工作,最好的办法不是匆忙地去做,而是先在日常工作和生活中不停地去想:吃饭时想,睡不着觉的时候想,在路上想,上WC的时候想。当你的思考累计到一定时间后,再安排时间集中去做,你会发现,成果会如泉水一般,不用费力,就会自动地汩汩而来,你要做的无非是记录和整理它们而已!

2,每天定时完成日常工作:

你每天都需要做一些日常工作,以和别人保持必要的接触,或者保持一个良好的工作环境,这些工作包括查看电子邮件,和同事或上级的交流,浏览你必须访问的 BBS,打扫卫生等等;这些常规的工作杂乱而琐碎,如果你不小心对待,它们可能随时都会跳出来骚扰你,使你无法专心致志地完成别的任务,或者会由于你的疏忽带来不可估量的损失。

5.监理新人如何开展工作 篇五

平安农机创建工作的请示

局领导:

目前我区农机安全管理工作实际是,监理业务量逐年严重萎缩,到2010年底,社会保有量按照2200台计算,拖拉机、联合收割机的注册率仅为23.86%、持证率仅为10.22%、2010检验率仅为28.57%。从业务数字上不难看出,有大量的农业机械和驾驶人脱离了监理部门的监管,黑车黑户、黑车非架现象大量存在,为我们的农机安全管理工作埋下了不可估量的隐患。造成这一严重局面,虽然与农机社会保有量逐年降低以及我们自身执法职能弱化有关,但实事求是的说,我们自身守旧的工作模式也是造成这一局面的重要因素之一。现在的农机安全管理工作现状若继续延续下去,不即时采取有效的新举措,开辟新的、行之有效的工作方法,长此下去,势必会发生严重的问题。所以,工作方法必须革新,采取适应开展当前农机安全管理工作的新举措已是迫在眉睫。为扭转现实农机安全管理工作的被动局面,同时也为了切实履行我们自身农机安全管理职能,保障全区广大农机户的人身生命财产安全,农机监理站初步拟定利用一年时间,在我区开展平安农机创建活动,目标是使全区所有拖拉机、联合收割机及其驾驶人纳入我们的管理,争取使农业机

械的注册率、持证率、检验率均符合平安农机创建的标准,达到90%以上。

初步工作计划如下:

一、开展农机普查,真实掌握我区现有农机信息

尽快在全区进行一次全面、真实、彻底的农机普查工作,把全区农业机械登记造册,为今后的农机安全管理工作以及下一步创建平安农机示范区提供全面的基础信息。

二、争取农机安全管理专项资金

从减轻农民负担的角度出发,想方设法向区政府争取农机安全管理专项资金,一方面用于为辖区群众办理机车入户、检验、驾驶证等业务所需规费;另一方面用于日常农机安全生产检查工作的经费支出。

三、根据普查信息,开展业务上门工作

为充分调动农机户和农机手纳入管理的积极性,根据普查结果,在免费为群众办理业务的前提下,入村入户动员广大农机户办理机车入户、检验、驾驶员驾驶证等相关手续。按照政策以及业务规定,争取符合条件的所有农业机械、驾驶人纳入管理。

四、完善执法装备,为尽快开展执法工作提供保障 自2004年我们暂停农机监理执法工作后,现在紧缺监理外勤执法装备,如执法人员服装、器材等。需局里尽快购置完善。

五、切实开展农机安全执法检查工作,为开展普查以及农业机械和驾驶人纳入管理提供保障。

以上工作计划妥否,请批示。

湛河区农业机械安全监理站

6.如何做好安全监理工作 篇六

随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施、安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。行业要生存、要发展,如何做好今后安全监理工作,已经成为业内人士关注的焦点。

结合监理工作实践,就当前安全监理方面的工作做一些探讨,供同行参考。

一、安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分。安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出即对立又统一;即相互排斥又相互依存。《建设工程安全生产管理条例》的出台,其对安全监理责任的界定,是对监理工作内容的补充和完善。

二、与时俱进,把握好行动方向。要使监理行业健康、规范的发展,从业人员,应首先紧跟时代的脚步,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。

《建设工程安全生产管理条例》第十四条中规定的安全监理责任,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向、提供了法律、法规依据。在开展安全监理时要结合以下工作思路。

(一)在实施监理工作之前

1、结合具体的工程项目实际,对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。

2、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要内容有:

1)安全生产组织机构;

2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;

3)安全生产责任制及管理制度;

4)安全教育培训制度;

5)安全检查制度;

6)安全事故报告制度等;

7)现场事故处理应急预案。

3、核查施工单位的安全技术措施是否到位,把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关,应从两个方面进行深入细致的审查;第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。

4、对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的主要责任者,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。

(二)在实施监理工作过程中

1、认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求,以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来,并形成一种监理工作制度坚持执行下去,一定能收到良好的效果。

2、在实施《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款时,应掌握好尺度,逐步渐进。具体可参考以下步骤及方法:

1)监理措施的形式

(1)发出口头通知(及时以书面形式确认);

(2)签发书面通知、指令;

(3)召开专题监理例会;

(4)签发“工程暂停令”;

(5)向建设行政主管部门报告。

2)实施要点

各项措施可逐渐升级,实施力度大小关系为:(5)>(4)>(3)>(2)>(1)。

但是当情况危急、严重时应直接行使“签发停工令”或“向建设主管部门报告”的措施。

3)监理措施实施程序

(1)发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或安全事故隐患,应首先及时口头通知施工方,要求立即采取措施整改(事后应及时采用书面通知予以确认)。

(2)签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后,未按期整改且无整改措施时,专业监理工程师(安全监理人员)或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。

在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。

(3)召开专题监理例会

当签发书面通知、指令后,仍未采取措施整改时,应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施,并形成例会纪要。

(4)签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后,仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监签发“工程暂停令”,同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。

若“工程暂停令”发出后执行效果不佳,可进一步向建设方提出:加强与施工企业管理部门协调,要求其参与执行。

(5)向建设主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告,可采用口头或书面形式。

三、确保施工承包单位的安全管理措施落实到位,是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的,但主要是由于人的不安全行为;机械、物质或环境的不安全状态引发的,而最终归纳起来都是由于管理失误造成的,所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施,同时兼顾安全技术措施,即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。

四、事前控制工作方法在安全监理工作中尤为重要。安全监理人员在执业期间应时刻牢记“预防为主”的原则,应该加强对建设工程项目或施工现场预先进行危险因素辩识、安全评价、危险因素的监测、预警管理等工作。

五、拓展思路,谋求向多元化、多领域方向发展。《建设工程安全生产管理条例》关于安全监理责任的界定,是对安全监理工作的最基本的要求,它侧重于施工阶段安全技术措施的落实和监理程序的实施方面。

但是从监理行业不断发展的角度来说,安全监理工作不止仅此而已,它所包含的内容很多,待开发的领域也很多,应该向多元化方向发展,这正是需要业内人士加以关注的问题。如在建设项目可行性研究阶段,接受投资方委托为其提供投资咨询服务、对投资效益及投资风险进行分析、预测;对建设项目实施风险管理;接受建设单位或施工承包单位的委托承担建设项目安全评价及其他安全管理服务等;只要具备这方面的能力,只要不违反法律、法规就应该积极推进。

7.监理新人如何开展工作 篇七

关键词:建筑节能监理;建筑施工;建筑节能

中图分类号:TU712 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)09-0169-02

1前言

近年来,在世界经济快速发展的前提下,我国经济也迎来了迅猛发展的势头。而在经济快速发展的背后,资源的消耗、浪费现象却越来越严重,随之而来的能源短缺问题也日益突出,并且已经成为影响世界经济发展和我国现代化进程的重要问题。

在我国所有的能源消耗中,建筑能源消耗已占全部能耗总量的30 %以上。为了保障国民经济和社会经济的快速稳定发展,全面推进建筑节能势在必行。站在发展的角度看,建筑节能也是贯彻我国可持续发展战略的重要举措,它对于保护环境、节约能源、提高人民群众的生活水平及全面建设小康社会都具有十分重要的意义和作用。所以在建筑工程中,建筑节能工作已经成为评定优质工程的标准之一,而做好建筑节能的监理工作,也是做好工程监理工作的根本之一。

2做好建筑节能监理工作的必要条件

2.1做好监理工作从业人员的资质培训

从事建筑节能监理工作的人员,要有专业的职业能力及良好的职业道德,在工作期间能严格按照国家、地方的相关法律、法规,按照经审查批准认定的节能设计文件,建筑工程承包合同及监理合同进行监理。

2.2做好监理人员节能减排的专业知识培训

在施工现场,监理人员要仔细阅读审查已经批准认定的该施工单位的建筑节能设计文案,熟悉并掌握其相应的建筑节能设计方案及施工验收规定中的相关内容。除此之外,监理人员还要了解设计方案中所选用的节能材料、节能器具及节能产品,认真核查其是否为获得标识的建筑节能产品和技术。

2.3做好监理工作的人员配置

在工程的施工阶段,工程监理单位要配置足够的人力资源,以确保对现场的监控效果。在人员配置上还要注重发挥内部人员的专业特长,安排有丰富经验的监理人员作为专业负责人,对整个项目的节能工作进行监控及把关。

2.4保证监理人员信息渠道的畅通

上级下发的文件、要求要及时传达到项目监理部,要求所有监理工作人员传阅并签字。在施工现场注意文件的落实情况,发现问题要及时反馈。

3做好建筑节能监理工作的具体实施内容

3.1工程施工前的准备阶段

(1)审查相关建筑施工单位的资质是否符合文件要求,因为施工队伍素质的高低,直接影响着建筑节能工程质量的好坏,尽力把好承担节能施工的施工单位资质的审核关,主要注意以下几个问题:①审核施工单位的专业资质和安全生产许可证;②审查施工单位的现场质量管理体系及施工质量控制标准;③考察该施工单位过去完成的工程;④要求施工单位进行现场操作,考察其技术程度。

(2)审查施工单位编制的施工组织设计中是否有建筑节能的内容。总监理工程师要组织专业监理工程师对建筑节能专项方案进行严格审查,对方案的技术及安全措施的针对性、可行性、可靠性及操作性等提出审查意见及结果。

(3)审查施工单位的建筑节能管理体系及人员配置是否符合工程要求。

(4)配备有关建筑节能的法律法规文件及与本工程相关的建筑节能标准文件。

(5)组织监理工作人员学习建筑节能的法律法规文件、质量标准等,并熟悉施工设计图纸和相关施工技术资料。

(6)了解该工程建筑节能设计中应采取的节能措施,查看建筑节能设计中气候分区选择是否准确。

(7)详细查看设计文件中的节能内容,并提出合理的优化及修改建议。

(8)组织节能监理专业工程师编制建筑节能监理规划和监理实施细则。

3.2工程施工阶段

(1)建筑节能材料、构件、设备的进场报验审批。按照建筑节能的设计方案,严格要求进场的建筑节能材料、构件等要符合相关节能标准的规定。严格核查产品合格证,有效期为两年之内的检验报告。按规定需要进行抽检的材料要及时送至检测机构进行检验,并出据检验报告。检验不合格的材料不得进场及使用。

(2)按照这个工程的建筑节能设计方案和施工质量验收规则要求,做好建筑节能相关工序及质量验收工作。

(3)对于工程中建筑节能的重点部位和关键工序,如易产生热桥和热工缺陷部位的施工,要进行旁站监理,同时要做好相应的旁站监理记录。

(4)对工程施工中,建筑节能技术发生变更的情况下,首先要经过原设计部门进行建筑节能设计变更申请,然后再通过施工图设计审查部门的建筑节能设计标准要求审查,并出据建筑节能专项审查意见书后,方可进行变更。否则,任何施工单位均不得擅自变更已审查批准的建筑节能设计方案。

3.3工程竣工后的验收阶段

(1)在子分部工程验收合格的基础上,工程竣工验收之前,由总监理工程师组织建筑施工单位、监理单位的相关人员进行项目的建筑节能专项预检工作。在预检符合相关标准、规定的基础上,施工单位方可申请建筑节能专项验收和工程项目的竣工验收。

(2)在建筑节能验收工作中,要客观、公正地做好建筑节能工程专项评估工作,同时还要认真编写好建筑节能专项工程质量评估报告。

(3)在工程项目竣工后,要由项目总监理工程师组织,建筑节能监理工程师参加的建筑节能监理工作总结会,并做好该项目建筑节能监理工作小结、建筑节能监理工作总结,将该建筑节能专项工程的文件资料整理归档,装订成册,以备竣工验收。

(4)在工程验收中,监理单位的技术人员要参与指导建筑节能工程监理评估报告的编写。防止由于工程施工单位的技术人员能力的欠缺而导致评估报告及评估方法不符合相关规定的情况发生,杜绝不合格工程验收合格的情况发生。

4建筑节能监理过程中应注意的细节

(1)对施工单位擅自修改已审查批准认定的建筑节能设计文件的或不按已经批准的建筑节能设计文件施工的,要及时报告具有该工程管理权限的建设行政主管部门或委托的节能管理机构进行核查,并予以制止。

(2)建筑节能的外门窗工程,应按地区差异对其保温性、玻璃遮阳系数和可见光透射比等指标进行复验,检验其是否符合设计要求。

(3)在屋面节能保温隔热工程施工前,要提前做好天气情况的查询,避开不良天气施工。保温材料进场后,监理人员要检查其品种、规格是否符合设计要求和相关标准的规定。在保温层施工前应注意是否将基层清理干净,保温隔热层的敷设方式、厚度,缝隙填充质量及屋面热桥部位保温隔热做法,是否符合要求和有关标准的规定。

(4)采暖通风工程中采用的散热设备、仪表、管材、保温材料、绝热材料等都要进行检验,检查热力入口装置的位置、方向是否符合设计要求。检查风管的严密性及风管系统的严密性是否符合设计要求。工程监理人员在检查验收时,应实行签字认定原则,并形成真实有效的验收记录。

5结束语

在我国经济迅猛发展的今天,建筑仍然是用能的大户,而建筑节能也成为了发展建筑业的重要因素,也成为建筑工程的重要组成部分。但我国的建筑节能监理工作尚欠缺国家标准规范,对于建筑节能监理工作的开展还是具有一定的难度,为了使现代建筑的节能工程质量和效果均能达到设计的要求,就要做好建筑节能的监理工作。建筑节能的推进也有利于改善建筑功能、提高人民的生活水平,对全面建设小康社会、促进建筑业技术进步和节能事业发展具有十分重要的作用。与此同时,监理工作人员要在实际工作中把好工程监理关,在现有条件下尽力做好建筑节能监理工作,为国家的建筑节能工作尽一份力。

参考文献

1 何 武.浅析施工准备阶段土建工程建筑节能监理控制工作[J].甘肃科技,2009(17)

2 代 红.做好建筑节能监理工作的一定体会[J].中国建设信息,2008(3)

3 王建生.建筑节能监理[J].山西建筑,2007(36)

How to Complete the Construction Energy Conservation Overseeing Work

Huang Guoqiang

Abstract: In recent years, global economic rapidly expand, also has created the ecology resources serious waste to a certain extent. Internationally, already had more and more scientists to note this point, and promotes with great effort the energy conservation to reduce a row of work. The construction energy conservation also from this produces, becomes in the construction process the essential constituent. This also set a higher request to the construction’s overseeing unit.

8.浅谈如何抓好监理工作 篇八

本文作者 未知 摘自 机电之家

【摘 要】本文叙述了公路工程建设实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。其工程监理在保证工程质量关键环节上所起的作用,监理在质量管理中如何处于核心地位,以监理工程师为中心的工程建设管理办法。

【关键词】政府监督 社会监理 企业自检前 言

在质量年活动中,监理单位职责明确,制订了目标,落实了措施,重视了思想建设,提高了质量意识,强化了管理,落实了质量责任制,工程优良率大幅度提高。在施工监理过程中,贯彻执行交通工程建设的有关法律、法规、技术标准、规范。加强了现场监理巡视、抽查和旁站,严格履行监理合同,在控制造价、保证工期、提高工程质量发挥了应有的作用。加强监理队伍建设,提高监理人员素质

我市实行社会监理制度虽然起步晚,从1997年底组建了第一家市监理咨询有限公司以来,通过甬台温、上三线高速公路、温岭大石线、黄椒路大环线一级公路及其他国省道干线等工程监理,取得了较好成绩,发展到一家具有乙级资质,二家具有丙级资质等级的三家监理单位,初步形成了我市监理机构健全,技术力量雄厚,试验仪器和检测设备齐全,监理业绩比较丰富的队伍。近几年我市有150多名技术人员参加监理业务培训,到目前为止,已取得交通工程监理资质证书的有101人。其中监理工程师6人,部专业监理工程师5人,省专监理工程师49人,监理员41人。为全面推行工程的社会监理创造了条件,打下了基础,使监理人员严重紧缺状况有所缓解。

2.1 监理行为进一步得到规范

列入省市计划的工程项目全部实行了外部监理,严格了监理单位的资质管理,禁止无资质单位从事监理;对主要省道工程实行了施工监理招投标;合同意识得到加强,所有项目监理单位和业主签订了合同,监理单位投入的人员、设备基本能按合同文件要求到位。

2.2 监理市场逐步形成近年来,随着投资规模的增大,工程项目多,监理队伍的力量不能满足实际需要,形成买方市场,在本地区内较难实现择优监理单位竞争上岗。通过开放市场,特别是采用监理投标形式选择监理队伍,目前在我市监理队伍外省有6家,外地区有3家,通过竞争,促进了监理水平的提高,同时促进了监理的发展,给监理市场带来繁荣,加快形成一个规范性、独立性、服务性、公正性的监理市场。监理工作中存在的主要问题

近几年监理工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:

3.1 监理队伍力量与实际工程需要不相适应。如我市监理单位资质不高。业务范围受到限制,监理人员少。全市虽有监理资质证书101人,但其中1/3的不在监理岗位上,近年来交通基础设施建设项目多、投资大,就我市来说,每年投资18~20亿元,因此监理队伍的力量不能满足全市实际工程的需要。对大中型工程较难找到相应资质的监理队伍,竞争择优上岗不激烈,规模小的工程还存在无资质监理,人员到位也难满足要求。

3.2 监理人员素质与监理工作要求不相适应。由于监理制的实施起步迟,时间不长,专业化队伍偏少,监理工程师外聘较多,不利于监理单位整体水平的提高。在年龄结构上不合理,两头多,中间少,年纪大的虽然有丰富的实践经验,但身体条件差,对新的知识接受慢,年纪轻的工作经验不足,如:在一次施工监理招投标中,投标16人监理人员,有5人60岁以上,10人25岁以下,只有1人29岁,持证率低,有的监理人员无参加岗前培训,人员总体素质偏低,缺乏高水平的高级驻地监理工程师。

3.3 现场监理质量与建设工程要求不相适应。施工监理要求监理单位根据合同文件及监理服务合同的要求,应全方位、全过程、全环节地对工程质量、费用、进度和合同事宜进行监督和管理。通过检查发现有的监理人员质量意识不高,工作责任心欠强,没有严格执行有关规范和规程,有的没有编制监理实施细则这一指导性文件,有的试验设备较少,试验检测人员不足,平行、抽检试验频率不够,有的对工程未进行复核测量,有的对工程进度未进行有效地控制,这些都不能充分发挥监理对工程指导、监管的应有作用,影响到工程质量的提高。

另外监理工作还存在权力不到位的问题,业主截留应赋予监理的职权,使其难以完全发挥应有的作用,同时小型项目工程内部监理仍存在。针对上述问题,必须引起高度重视,采取有力措施,认真地逐步地加以解决。监理工作的要求和措施

4.1 提高工程监理的覆盖面,充实和发展监理队伍。根据国务院办公厅《关于加强基础设施工程管理的通知》(国办发[1999]16号),基础设施项目必须实行工程监理制,从主要国省道工程和大中型水运工程必须实行监理制,逐步扩大到对县乡道路工程、大中修工程以及小型水运工程实行监理。杜绝内部监理、严禁无证、越级承担监理业务。对交通工程全面实行监理制度,必须充实和发展监理队伍,努力提高监理队伍资质等级,积极参与监理市场的竞争。

4.2 加大对监理人员的培训,提高业务素质。组织监理人员,通过多种形式的培训,举办经常性的监理技术交流或岗位业务学习,并加强监理人员的思想作风建设,增强服务意识,做到严格监理和热忱服务相结合,内练硬功,外树形象,不断提高监理人员素质和职业道德。加强对监理队伍的监管力度,严格持证上岗制度,监理工程师上岗必须持有交通部门核发的监理工程师证书,其他监理人员必须经过岗位培训,使监理人员具有独立、公正、有效开展监理业务能力和责任,培养一支高素质的监理队伍,努力改善监理队伍数量少,监理人员素质低的问题,以满足公路建设的需要。

4.3 加大对监理行为的监管力度,促进严格执行服务合同。一是加强对监理现场对工作质量的检查,促进监理单位按合同要求投入人员、设备,进行工程施工监理;二是对监理人员要组织应知应会抽查考试,促进监理人员工作水平的提高;三是规范监理办公室“三牌一上墙”,各监理办公室严格按省站规定的“驻地监理办格式化布置的基本要求”加以落实;四是各监理办公室必须建立现场监理工地试验室,并取得临时资质证书,工地临时试验室配置标准,试验项目要达到省站浙交监[2000]118号《浙江省公路、水运工程工地临时试验室管理实施办法》规定的基本能力要求。

4.4 推行监理招投标。依法加强工程施工监理招标投标管理,这是把监理工作全面推向正确轨道的途径,这项工作做好了监理的费用问题、地位问题、素质问题就有了解决的基础,施工监理招投标是监理工作管理的源头。对重点工程实行施工监理招投标,要认真贯彻《招标投标法》要严格按《浙江省公路、水运工程施工监理招村投标管理实施细则》的规定执行,资格预审文件和招标文件要按有关规定认真编制,报批前应组织专家初审,建立专家评标体系,执行招标评标专家库制,致使招标投标工作公开、公正、公平。

4.5 加强监理单位的动态管理。监理单位是保障工程质量的主体,严格市场准入管理和源头管理,做好监理单位和监理人员的资格认证工作。进入现场的监理单位必须持有交通主管部门审批的相应工程的监理资质,制止监理的挂靠、分包、转达包行为,对中标后的监理单位坚持跟踪督察,加强科学管理,对监理现场工作质量进行评价,建立监理单位动态管理档案,对管理较差的监理单位限期整改,对不负责任、不称职的监理人员进行撤换。工程完工后,对监理单位表现建立评价制度,要进行项目监理工作评定,促进国家有关质量的法律、法规、标准、规范的贯彻执行,推动施工监理工作和工程质量的提高。

4.6 加强监理单位的自身建设。一是监理单位和人员要建立责任制和管理制度,明确质量目标,明确监理人员职责,加强单位内部对工程质量控制的考核力度,形成激励机制;二是监理单位加强对工程项目监理工程师办公室进行检查督促。根据监理合同的要求,定期检查现场监理工作质量情况,及时发现问题解决矛盾,保证监理工作的正常开展;三是组织监理人员积极开展科技研讨,相互交流经验,解决技术难题,组织对标准规范的学习、熟悉、研究和落实,使工程质量管理的各个环节都在可靠的控制条件下进行,提高监理的工作质量;四是指导各监理工程师办公室健全监理质量控制体系,帮助他位做好《监理实施细则》的编制,在工程现场配备相应人员,增加必须设施,建立满足工地需要的工地试验室,真正使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化。

4.7 建设单位正确处理与监理工程之间的关系。建设单位与监理单位是委托与被委托关系,通过监理委托合同,确定监理工程师代表业主利益工作,建设单位要树立监理工程师权威,支持监理单位依法开展质量监理工作,真正赋予监理工作“三权”,即质量、工期和计量支付权,为监理人员开展工作创造条件,同时又要加强对监理单位是否按监理合同要求监理进行督促检查。监理工程师应按照监

理委托合同,在合同的范围内执行,否则应事先征得业主同意。同时,监理工程师必须保持公正,不得与承包人有经济联系。

4.8 规范监理服务费标准,确定合同费用。目前,我省还没有监理服务费编制办法。在招投标时,投标人监理人员的工资、办公、试验检测、福利、管理费、利润等费用报价相差悬殊,业主标底凭经验按人头费来计算,并按概算核定的监理服务费来控制,但各项工程的规模不一,工程难易程度差异大,具体操作比较困难。为确定合理的监理服务费,应制订一个监理服务费编制办法或收费标准,有利于招标评标工作,有利于监理的发展,促进监理水平的提高。

4.9 完善监理法规制度,做到依法监理。完善质量管理法规和规章,是依法进行质量管理的前提,是加强行业管理的重要内容。我省现在还没有专门规范公路工程监理活动管理条例,难以依法行政、加大对违章违纪造成工程质量事故的监理单位和监理人员的处罚力度。国家虽然制定一些大的法规,省、市应制定配套法规,根据具体情况,制定实施细则,使这具有较强的可操作性。只有做到依法监理,不越权、不失职,监理工作才会真正走上法制化、规范化的轨道。

9.工程项目总监如何搞好监理工作 篇九

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上传时间:2009-04-21 15:30点击:737

一、总监应努力提高自身素支持一下

51,思想素质:总监必须有良好的思想品德,热爱祖国的建筑事业,全心全意为人民服务的思想,严肃认真的工作作风,一丝不苟的工作态度,对人民高度负责的责任心、为人正直廉洁、办事公道,不绚私情.2,业务素质:总监必须熟练掌握国家的有关法律法规,政策法令,掌握工程相关的规范、文件,有广泛的阅历,多学科的专业理论知识,有丰富的工程建设实践经验.正确合理利用监理手段处理好工作中出现的各种问题.3,心理素质,沉着冷静地面对出现的各种纷繁复杂的问题.总监应该以身作则,严格要求自己,做出表率.必须为人正直,站在公正的立场上,维护各方的合法权益.4,勾通协调能力:在一个工程项目中牵涉到方方面面各种关系,总监应该主动积极地协调好与各方的关系,为人谦虚,态度和蔼,办事公道,从工程的实际情况出发,实事求是的处理问题,使工程项目有个和谐友好的氛围.此外,总监还应有健康的体魄和充沛的精力、才能胜任工作.二、项目监理部建设

1,项目监理部人员要求:必须具有较高的学历和多学科的专业知识,有较丰富的工程建设实践经验、有良好的的道德品质,对工作认真负责的工作态度,严谨的工作作风,身体健康.2,项目监理部应建立相应的责任制度和管理制度.使每个项目监理人员清楚明白自己的职责,谨慎而勤奋的工作,正确行使自己的权力、全面的履行自己的义务.使项目监理部成为一个团结高效的团体.3,项目监理部还应有定期会议制度:总监应定期组织召开项目监理部的会议,总结工作中出现的问题,检查前段时间的工作成效,提醒注意现阶段的工作重点、以及可能出现的问题及预防措施.4,注意对项目监理部人员的激励:充分的调动项目监理人员的主观能动性,主动积极的开展工作,使项目监理工作始终充满活力.不但要建立相应的规章制度,还要有物质奖励和精神鼓励相结合的激励手段.还要尽可能的创造良好的工作和生活环境、使监理人员能够安心愉快的工作.三、对施工队伍的管理

1,施工项目部的管理班子:施工项目部的建立健全,是工程能否顺利进行的基本保证、尤其是项目经理和主要管理人的思想素质和业务素质,必须具有相应的资质资格,能力水平能适应工作的需要、必须配备齐全,权责分明,高效合理的运行.2,对施工组织设计和施工方案的审查:对进度计划,平面布置,劳动力需用计划,材料设备需用计划仔细审查,重点审查质量,安全保证体系的建立,各种安全技术措施是否合理,在实施过程中跟踪实际监控,确保施工过程按计划进行.3,督促施工方建立键全自控体系,并建立相应的规章制度,自行把好安全,质量关,要求施工方严格按照管理程序运行.4,对分包商及班组的管理:分包商必须要有相应资质,具备承担分包项目的技术实力、督促总承包加强对分包的监管.要求项目作业班组建立三检制,和定期会议制,如:班前会,工序工作前交底会等.四、对工程实体的监理

1,严格遵守监理程序:程序控制是监理的必要手段.从材料,构配件的报验、到隐

蔽工程,各分项分部验收,从工程计量,索赔、到设计图纸变动等、都应严格按照规定程序进行、才能使监理工作切实有效的开展.2,图纸变动的控制:图纸的变动是非常慎重的事情、不管是哪一方提出的变动,监理人员要认真的对待、利用自己的知识和智慧,在充分考虑了各种因素后,再作结论、必须是程序合法,资料手续完备.切忌随意更改设计图.3,原材料构配件的管理:工程质量的好坏,材料质量是基本保障,要重视材料的使用认证、严把材料质量关,进场材料严格按规定抽样送检、待检验合格后才能用于工程.要建立各种材料进场和检验试验台帐,使原材料的质量始终处于掌控之中.4,蔽验收和旁站监理:项目监理人员工要有高度的责任心和认真负责的工作态度,在隐蔽验收的过程中、严格按照设计图纸和施工规范进行验收,不合格的部位决不放行.在重要的部位、关键环节,监理人员工必须实行旁站监理,使工程质量得到有效的保障.5,过程验收的控制:各检验批分项工程分部工程的验收,必须是施工方自检合格的基础上再报监理验收,验收过程必须仔细认真不走过场.结构分部牵涉到实体检测的分部,必须要有资质的检测机构检合格后才能验收.6,总监还应定期和不定期的巡视工地现场、发现问题及时解决,抽查监理日志,了解监理工作成效,实行动态控制.五、总监还应搞好与参建各方的关系

1,处理好与甲方的关系,正确合理的行使甲方赋予的权力、牵涉到费用增加要及时与甲方勾通,对甲方提出的问题,首先要尊重、不合理的地方要多作说服解释工作,只要做到工作认真负责,处理问题公正合理,是能够赢得甲方的信任和尊重的.2,正确的处理好与施工方的关系,首先要为人正直,廉洁奉公,不贪图小便宜,维

10.浅议如何加强农机监理工作 篇十

【关键词】农机监理;农村经济发展;农业机械

1.基层农机监理工作的重要性

农机监理工作是农机主管部门依据法律、行政法规的规定对农业机械及其驾驶人员进行的安全监督管理工作。负责对上道路行驶的拖拉机以及联合收割机等农业机械实行登记制度,发放号牌、行驶证,对登记后的拖拉机等农业机械根据用途、使用年限等不同情况,定期进行安全技术检验,对符合国家安全技术标准的,发给检验合格标志。对拖拉机驾驶人员考核合格后发给驾驶证,定期对拖拉机驾驶证实施审验。农机监理工作直接关系到广大农业机械拥有者、使用者和广大农机驾驶(操作)人员的切身利益,关系到农机的安全生产,关系到农村经济的快速发展。因此,必须加强农机监理队伍建设,培养和造就一支高素质的农机监理队伍,强化管理和服务职能,提高工作质量,提升工作效率,履行法律赋予的神圣职责,促进农机化事业的全面、快速、协调发展。

2.目前基层农机监理工作存在的问题

一是现行的农机安全监理体制执行主体地位不明确。随着 2004年5月1日 《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,我国道路交通安全走上了法制化、规范化的轨道,农机监理工作也迎来了新的课题,在没有上路检查权的情况下,农机监理工作困难重重。分析农机安全监理体制存在的缺陷与问题,归根结底是法规不完善,这是首先要解决的问题。二是农机监理事业经费无保障,特别是乡级农机管理站经费更是寥寥无几。农机监理工作不被政府所重视,不被农民所理解,不被社会所认识,其主要原因之一是宣传不到位。二是农机监理机构不健全,农机监理人员不固定。三是农机监理无权对上道路的拖拉机和驾驶员实行动态监管,农机监理人员工作硬了怕违法,软了怕安全责任难解脱,其在思想上有顾虑,工作力度大打折扣。四是受客观因素制约,农机监理工作的难度增大。由于我市处于丘陵山区地段,农业生产相对薄弱,拖拉机农忙而出,农闲而伏。违章载人现象,“黑车非驾”现象较为突出。而且广大机手文化技术水平较低,法制观念淡薄,对机车使用管理不善,加之安全意识较差,不愿意积极配合,逃避管理,造成农机管理难、执法难,每年的年检工作难度大,三率(年检率、入户挂牌率和驾驶证办证率)逐年下降。

3.搞好农机监理工作的对策

3.1完善法规,明确农机安全监理机构的执法主体地位

监理执法人员自身要坚持学法、懂法,增强法制观念,要认真学习《道路交通安全法》以及实施条件《,行政许可法》《农业机械化促进法》等法律法规,吃透精神,掌握要义。《道路交通安全法》第五条规定:“县级以上地方政府公安交通管理部门负责行政区内的道路交通安全管理工作”并没有提到农机部门这一职能。按《道路交通安全法》释义解释,农机主管部门对上路行驶拖拉机具有以下管理职责。一是拖拉机使用的行为许可(号牌、行驶证)。二是拖拉机驾驶人的操作资格许可(驾驶证、操作证)。三是拖拉机及其驾驶操作证年度检审。四是拖拉机驾驶培训学校、培训资格许可。可以看出,《道路交通安全法》并没有授予农机部门相应的监督权力(安全检查、纠正违章等),农机部门成为纯粹的办证机关。由于镇村道路分散,拖拉机既从事农田作业又进行运输作业的特殊性,单依靠公安交警的力量难以发挥其效益。若要切实管好这部分拖拉机,就必须投入大量的警力,在目前警力捉襟见肘的情况下,很难保证效果,势必造成管理漏洞,给农机安全埋下隐患。

3.2提高监理人员的法律、服务意识和业务能力

监理人员要具备广博的业务知识、一定的社会经验以及较强的业务能力,要认真履行政策法规,始终把农民的利益放在首位,树立服务农业,服务农户,服务机手的思想意识,自觉摆正监理与服务的关系,保证农机安全生产。此外,还要加强源头管理,要按照法律法规的规定和有关安全技术标准,严格拖拉机、联合收割机登记、牌证核发和检验,驾驶员考核发证,提高农机检验率。加强农机安全生产专项整治和农机安全生产大检查,整治违章载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、非法拼装、制售假冒伪劣农机等违法行为。

3.3加强农机安全生产的宣传,促进“平安农机创建”工作

本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,深入乡村,宣传安全法规知识,将农机安全宣传教育工作深入到镇村、学校、广大农民朋友之中。发放宣教材料,安全生产光盘,张贴宣传标语,利用广播、电视等内容丰富、浅显易懂的方式,多形式,多渠道,大力宣传农机安全生产知识,开展“平安农机创建”工作,扩大宣传效果,营造安全生产氛围,使广大农民机手自觉地学法、懂法、守法,不断增强安全生产观念。同时,取得与公安交通部门的支持与配合,联合执法,共建农机安全生产平台。并主动与各乡政府及各村村委会协调好,积极配合搞好农机安全生产工作。通过农机监理人员的服务,增进执法人员与机手间的感情,促进新形势下农机安全监理工作的提高。

3.4严格内部管理,落实各项政策

《道路交通安全法》第十三条规定:“对机动车安全技术的检验实现社会化”,“对机动车安全技术实现社会化的地方,任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验”。第二十条规定:“机动车驾驶员的培训施行社会化,其中专门的拖拉机驾驶员培训学校、驾驶员培训班由农业(农业机械)主管部门实行资格管理”。《道路交通安全法》第一百二十条第一款的规定是,法律授权农机主管部门对上道路行驶的拖拉机和驾驶(操作)员行使登记、考核、发证和定期检验管理权。《道路交通安全法》第一百二十一条第二款规定:“农业主管部门依照前款规定行使职权,应当遵守本法有关规定,并接受公安机关交通管理部门的监督;对违反规定的,依照本法有关规定追究法律责任”。法律赋于的职责其实就是行政许可的范围,有权必有责。依照上述法律法规,结合本市的现状,今后必须做好以下工作。一是在保证质量的前提下,有计划地将拖拉机技术检验纳入社会化检测范畴。二是拖拉机驾驶(操作)人员的培训社会化,农机主管部门只负责资格管理,严把考试关,确保培训质量。三是建立农业机械管理网络,实现系统内的信息共享。要加强监管力度与深度。形成部门、地区间的合力,使得一些农机违章(异地办理假证、违规办证等)行为无所遁形。四是加强农机监理工作人员的培训,认真学习《道路交通安全法》和《行政许可法》,深刻理解两部法律的立法精神,提高人员素质,从自身加强对行政许可权行使的管理。五是制定细致周密的工作程序,依法出台相应的便民措施,公开公正,接受社会各界的监督,实现农机监理规范化、法治化和现代化,使农机监理机构步入良性发展的春天。

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[3]徐冶.如何做好乡镇基层农机监理工作[J].中国农机监理,2011,(02).

11.监理新人如何开展工作 篇十一

盐城市天平建设监理有限公司 张爱兵

【摘要】监理工程师是受业主委托,代表业主监控工程质量,是业主和承包商之间的桥梁。百年大计,质量第一,工程建设的质量直接关系到人身财产安全。监理工程师在现场如何做好自已的工作,对工程建设质量起作至关重要的作用。【关键词】

监理工程师

质量

现场

要做好监理工作要首先树立监理权威性,监理的权威一是靠合同赋予的权力;二是靠监理的自身敬业精神;三是监理要有高尚的人品,宽广的知识,丰富的实践经验,以及较强的协调能力和正确的领导方法。只有这样才能取得业主和施工单位的高度信任,才能做好监理工作。

1.要不断提高自身素质,适应项目监理工作需要

监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能停留在原有知识水平上,而要与时俱进,不断更新知识,扩大知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供优质的监理服务。

现场监理工程师应具有较高的政治素质,强烈的事业心和高度的工作责任感,把自己的工作与驻地办的工作、与承包人工作紧密统一起来,做到“监理与帮助”有机的结合起来。

要有较强的组织能力和综合协调能力,以身作则、率先垂范、正确处理好与业主与施工单位方面的关系,从而形成良性的监理工作环境。

2.要编制好各种建设工程监理工作文件

建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。

监理单位编制监理大纲有以下两个作用:一是使业主认可监理大纲中的监理方案,从而承揽到监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。

监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定,经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

监理实施细则是在监理规划的基础上,由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写,并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本项目具体监理业务的开展。3.在施工现场要做好以下各项工作

3.1坚持“百年大计,质量第一”的方针,积极发挥技术监督和工程咨询作用,重视施工质量预控,对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制订对

策,杜绝工程质量事故的产生,防患于未然。

(1)进入项目后及时熟悉图纸,向建设单位提出有针对性的建议,将图纸优化,从源头上减少通病的数量及概率。

(2)现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。

每天对施工部位进行巡视,次数不少于2次,检查施工质量、进度、安全情况,并做好巡视记录。旁站应做好详细旁站记录,如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度抽查等情况。砼试块见证取样数量必须严格按规定执行,见证取样送检情况在《见证记录表》、《监理日记》和《材料、半成品取样送检台帐》上做好记录。发现存在质量、进度、安全问题,根据问题严重程度,责令整改,并在《监理日记》上做好记录。对整改情况进行跟踪检查,并做好记录。

(3)根据施工单位的素质,针对重要的分部工程组织召开质量工作会议,落实质量控制点,进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。

(4)填写好监理日志是做好监理工作的必要条件。

监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况等等。3.2日常安全监理

(1)每天巡视检查施工过程中危险性较大工程作业情况,发现问题及时处理。每周组织一次全面联合检查,重点是临时用电、外架、临边防护、特种作业人员上岗证。对发现的各类安全隐患,书面通知施工单位,并督促其立即整改。检查、整改、复查等情况在监理日记、监理月报中记载。

(2)核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续,并签署意见。

(3)不定期抽查现场施工管理人员到岗和塔吊司机指挥及架子工、井架司机等特种作业人员持证上岗情况。

(4)定期检查施工单位的三级教育及安全的交底情况。

(5)不定期组织安全专题会议。

3.3监理进度方面管理

督促施工单位提交详细的月进度计划,并进行审查。采用横道图统计法,定期编制实际进度与计划进度对照表,编制形象进度表,由于施工单位自身原因造成进度严重滞后,应发监理通知,责成施工单位采取有效措施纠正。

3.4加强沟通协调性,使监理具和谐性

加强沟通,取得项目参建各方面的理解和支持,创造良好的监理工作环境,是监理工程师重要的工作之一。

3.4.1、加强与项目业主的沟通

取得项目业主的信任和支持,创造良好的监理工作环境,对监理工作中有关质量、进度、安全、环保、费用等五控制方面的想法和要求,以及监理工作中存在的困难,应经常性地向业主汇报和商讨,形成共识,这样才有利于监理工作的开展,有利于监理威信的提高。

3.4.2、加强与承包人的沟通

监理工程师的指令、要求和意见,都要通过承包人去实施,“想承包人所想、急承包人所急”,严格监理的同时,应加强与承包人的沟通,寻求承包人理解和支持,虽然监理与承包人工作角色不一样,但能朝一个方向去努力,形成合力,这样才能使监理工程师价值得到体现。

3.4.3、加强与监理内部的沟通

驻地监理工程办公室是一个综合性较强的监理机构,测量、试验、计量、信息等工作,相互联系、相互支撑,各部室、各监理组、各监理人员之间加强协调、加强沟通,相互促进,形成一个有机的团队,对提高监理的威信,促进监理工作,减少监理内耗非常有必要。4.监理工程师应重视工作总结

12.监理新人如何开展工作 篇十二

重庆林鸥监理公司

吴国雄

目前有一种观点认为:工程监理单位应依法对建设工程安全生产负责并对工程安全承担监理责任。

我们认为包括工程安全在内的监理责任来源于两个渠道:一是法律的规定,目前法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定;二是来源于业主与监理企业签订的委托监理合同约定,监理合同示范文本也无此内容。因此这种认识是不恰当的,原因是:工程监理企业作为社会中介服务组织,其权力、责任和义务是受业主委托而派生的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定,所以业主也不可能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理企业。

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第二条规定:地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对特大质量安全事故(包括特大建筑质量安全事故)的防范、发生,依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照本规定给予处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。《建筑法》第四十三条规定:“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理,并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。”第四十五条规定:“施工现场安全由建筑施工企业负责。”由此可见,建筑工程安全管理的职责在政府主管部门,国外建筑工程安全管理的职能也由政府部门履行,而施工安全的责任却由施工企业负责。将施工企业应当承担的工程施工安全责任推卸给监理企业是不合适的。所以,从法理上讲监理企业不应当承担工程安全责任。

不过,虽然法理上找不到监理企业承担工程安全责任的依据,并非意味着监理企业可以置涉及工程安全工作于不顾。《建设监理规范》第3.2.1第6款规定:总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计(包括安全措施)、技术方案、进度计划。”第6.1.2第3款规定:“施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时,可签发停工令。第6.2.1中规定: “当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。”“总监理工程师签发工程变更单”。既然监理企业或总监工作范围已经涉及到工程安全的管理,就有可能发生因行为失当而产生的安全责任事故。

第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

《建设工程安全生产管理条例》中明确工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

我们认为,不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任,如监理企业转让监理业务、或因监理人员失职、渎职或错误指令等原因造成安全事故,则当事监理企业或监理人员恐怕难辞其咎。如2005年11月17日某地的一综合住宅楼工程施工过程中,因基坑坍塌,造成3人死亡1人负伤的恶性事故。据调查其原因是:施工企业编制的施工方案违反国家强制性标准,施工中违章指挥,边坡未按规定放坡,坑边堆积弃土未能及时清理,固壁支架失稳,导致事故发生。

在这起重大安全责任事故中,监理企业不可能置身事外,据调查结论:该工程监理企业 1

未按合同约定严格审查施工组织设计,对违反国家规范和强制性标准进行基坑施工的行为,未采取措施予以制止。该工程总监理工程师未严格审查施工组织设计,让违反国家规范和强制性标准的施工组织设计得以实施,负有失职之责。施工过程中,监理人员发现施工企业违章指挥和违章作业,却熟视无睹,未采取相应措施予以制止,导致工程安全事故发生,监理人员也难脱干系。举一反三,相类似的问题发生时,监理企业或监理人员企图洗脱责任恐怕令人难以信服。《刑法》第137条规定:“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。”这表明,如果监理企业或监理人员因失职、渎职或玩忽职守等原因造成工程安全事故,将承担工程安全事故责任。

从现实和发展趋势考察,监理责任范围逐步扩大,程度逐步加深。如国家计委发布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22条第四款规定:建立对建设项目法人的考核制度,其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定:“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59条规定:监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”“在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则。”第60条规定:监理人员“对安全文明施工管理混乱,事故不断的施工承包商,有权暂停拔付工程款或建议中止工程承包合同。”浙江省建设厅依据《浙江省建设工程监理管理条例》制定的“若干规定”第37条规定:“监理人员应加强对施工现场的安全生产工作的监理管理,督促施工单位确保施工现场安全设施的合理配置。”上述情况说明,为了保证国有资产运行安全和保证广大人民群众生命财产不受损害,加大政府和国有企事业单位投资人的责任,其中包括赋予其工程安全管理职责恐怕也是题中之义。因此界定包括工程安全在内的监理责任边界实属必要(下文专题讨论监理责任问题)。

综上所述,我们以为从多个视角和不同层面分析,特别是考虑到现实和发展的需要,监理企业在科学界定其责任界线的前提下,必须介入建设工程安全的监督管理:

首先,工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成,试图将二者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全,反之也成立,不能说监理企业有控制工程质量之权,却无因过错而承担质量事故之责。

其次,从一些工程监理实际情况看,已经出现业主与监理企业委托监理合同中,明确提出实施除质量、进度、投资之外的工程安全控制,这也反映了监理理论和监理法规滞后于形势发展的需要,因此我们完全可以创造性地开展工作,积累工程安全监理经验,为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。

最后,现实中工程质量与施工安全事故时有发生,给国家和人民生命财产造成重大损失,作为工程质量监督的监理企业和监理人员有责任也有义务,为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力。因此,现实需要就是监理企业和监理人员追求的目标。

结合监理工作实践,就当前安全监理方面的工作做一些探讨,供同行参考。

一、安全监理工作是建立工程监理工作内容的一个重要组成部分。安全与质量、进度、投入资金等一起组成一个完整的建立工程项目目标体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出即对立又统一;即相互排斥又相互依存。《建立工程安全生产管理条例》的出台,其对安全监理责任的界定,是对监理工作内容的补充和健全。

二、与时俱进,把握好行动方向。要使监理行业健康、规范的发展,从业人员,应首先紧跟时代的脚步,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职 2

责范围内的工作。

《建立工程安全生产管理条例》第十四条中规定的安全监理责任,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向、提供了法律、法规依据。在开展安全监理时要结合以下工作思路。

如何应对

(一)在实施监理工作之前

1、结合具体的工程项目实际,对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。

2、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要内容有:

1)安全生产组织机构;

2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;

3)安全生产责任制及管理制度;

4)安全教育培训制度;

5)安全检查制度;

6)安全事故报告制度等;

7)现场事故处理应急预案。

3、核查施工单位的安全技术措施是否到位,把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关。应从两个方面进行深入细致的审查:第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。

4、对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的主要责任者,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。

(二)在实施监理工作过程中

1、认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求,以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建立单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来,并形成一种监理工作制度坚持执行下去,一定能收到良好的效果。

2、在实施《建立工程安全生产管理条例》第十四条第二款时,应掌握好尺度,逐步渐进。具体可参考以下步骤及方法: 1)监理措施的形式

(1)发出口头通知(及时以书面形式确认);

(2)签发书面通知、指令;

(3)召开专题监理例会;

(4)签发“工程暂停令”;

(5)向建立行政主管部门报告。

2)实施要点

各项措施可逐渐升级,实施力度大小关系为:(5)>(4)>(3)>(2)>(1)。

但是当情况危急、严重时应直接行使“签发停工令”或“向建立主管部门报告”的措施。

3)监理措施实施程序

(1)发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或安全事故隐患,应首先及时口头通知施工方,要求立即采取措施整改(事后应及时采用书面通知予以确认)。

(2)签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后,未按期整改且无整改措施时,专业监理工程师(安全监理人员)或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。

在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。

(3)召开专题监理例会

当签发书面通知、指令后,仍未采取措施整改时,应当组织建立单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施,并形成例会纪要。

(4)签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后,仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监签发“工程暂停令浙建监B2”,同时报告建立单位。“暂停”的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。

若“工程暂停令”发出后执行效果不佳,可进一步向建立方提出:加强与施工企业管理部门协调,要求其参与执行。

(5)向建立主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向有关建立主管部门报告,可采用口头或书面形式。

三、确保施工承包单位的安全管理措施落实到位,是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是各种多样的,但主要是由于人的不安全行为;机械、物质或环境的不安全状态引发的,而最终归纳起来都是由于管理失误造成的,所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施,同时兼顾安全技术措施,即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。

四、事前控制工作方法在安全监理工作中尤为重要。安全监理人员在执业期间应时刻牢记“预防为主”的原则,应该加强对建立工程项目或施工现场预先进行危险因素辩识、安全评价、危险因素的监测、预警管理等工作。

五、拓展思路,谋求向多元化、多领域方向发展。《建立工程安全生产管理条例》关于安全监理责任的界定,是对安全监理工作的最基本的要求,它侧重于施工阶段安全技术措施的落实和监理程序的实施方面。

但是从监理行业不断发展的角度来说,安全监理工作不止仅此而已,它所包含的内容很多,待开发的领域也很多,应该向多元化方向发展,这正是需要业内人士加以关注的问题。如在建立项目可行性研究阶段,接受投入资金方委托为其提供投入资金咨询服务、对投入资金效益及投入资金风险进行分析、预测;对建立项目实施风险管理;接受建立单位或施工承包单位的委托承担建立项目安全评价及其他安全管理服务等;只要具备这方面的能力,只要不违反法律、法规就应该积极推进。

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