党外干部选拔工作程序

党外干部选拔工作程序（共11篇）（共11篇）

1.党外干部选拔工作程序 篇一

培养选拔党外干部

落实统战工作职能－县党外干部培养安排使用工

作的现状与思考

培养选拔党外干部

落实统战工作职能－县党外干部培养安排使用工作的现状与思考2007-02-02 23:03:06

培养选拔党外干部落实统战工作职能

----**县党外干部培养安排使用工作的现状与思考

几年来，在县委的重视下，组织、统战部门密切配合，各部门充分理解、大力支持，党外干部的培养安排使用工作呈现出可喜的局面。

一、党外干部“实职”安排落到实处

按照中共中央19号文件和《中共福建省委关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》，我县把培养选拔党外干部，尤其是党外干部的实职安排工作列入领导班子建设规划目标，作为统一战线工作的重点，狠抓落实。人大、政府和政协都有党外副职，县国土资源局和城建局由非党同志担任局长，政府部门中配有23名非党副（科）局长，比例大大超过了上级要求。

二、培养选拔党外干部工作的各项措施落实到位

（一）县委高度重视，把培养选拔党外干部工作作为加强执政能力建设的重要内容

培养选拔党外干部工作事关大局，责任重大，进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度离不开培养

和造就一支拥护共产党领导，坚定走中国特色社会主义道路，具有广泛代表性和较强参政议政能力的党外干部队伍。近年来，县委从提高执政能力和**县情出发，把党外干部培养选拔纳入全县干部队伍建设和全县人才工作的总体规划，努力营造宽松和谐的社会政治环境，把培养选拔党外干部工作作为巩固和发展爱国统一战线、全面建设小康社会和加强执政能力建设的一项基础性工作抓紧抓好。不断改进和完善党外干部选拔任用方式、拓宽党外干部选配领域，认真做好党外人士政治安排和实职安排。对党外干部的培养选拔统筹安排，定期听汇报、提要求、作部署。在机构改革中，县政府党外干部安排工作取得突破性进展，机构改革前23个政府组成单位，只有2名党外领导干部，在县政府机构大幅度精简的情况下，17个县政府组成部门，安排党外领导干部7名，比机构改革前增加5名，安排党外干部的单位占县政府组成部门的41%。

（二）加强培养教育，为选拔任用党外干部打好基础。

培养教育是党外干部成长的基础。通过学习培训和实践锻炼，加强能力培养，为党外干部成长创造条件。

1、加强理论培训。着眼于提高党外干部的思想政治素质和业务能力，每年分别选送党外干部到省社会主义学院、市委党校学习，围绕重点，有针对性地进行理论教育。平时通过举办学习班、研讨班、讲座等，开展政治理论、时事政策、革命传统教育，不断提高新一代党外干部的马克思主义理论素养，加深对基本国情的了解和同党长期合作、患难与共的认识，提高党外干部的政治鉴别力和坚定性。

2、通过实践锻炼，提高党外干部的组织领导能力和实际工作能力。近年

来，我县始终把实践锻炼作为重要途径，采取多种形式、让党外干部在实践中接受锻炼，增长才干。一是挂职锻炼。从去年开始，我县选送党外干部到农村挂职锻炼，提高他们处理宏观问题的能力。县农办一名党外领导干部到杉城镇贫困东石村担任村长助理期间，办实事，破解该村五大瓶颈，赢得村民赞扬，三明日报报道了他的先进事迹。二是岗位转换。树立“使用就是培养”的观念，有意识地从乡（镇）选拔一些有培养前途、素质好的党外干部到县政府部门任职，使之熟悉行政管理工作，增强实际工作能力。三是通过政治安排帮助党外干部尽快成长。如安排15名党外领导干部担任市、县政协委员、常委，聘请党外人士担任党风廉政监督员等提高参政议政能力。

（三）充分信任、放手使用，为党外干部成长提供良好环境。

党外干部走上领导岗位后，我县注意在政治上信任，工作上支持，生活上关心，努力营造党外干部发挥作用的优势的良好环境。一是确定了县委常委、党员副县长与党外人士联系交友制度，《制度》对联系交友方法、内容作了具体规定。去年统战部建立党外领导干部联系制度，加强与实职安排的党外领导干部的联系，定期或不定期到他们任职的部门了解思想、工作情况，帮助解决困难和问题，为他们成长进步提供条件。二是县委统战部每年举办党外领导干部座谈会或餐叙会，听取他们工作汇报，互相沟通，交流经验，提高合作共事能力。三是拓宽党外干部参政议政渠道。县委、县政府每年邀请党外干部参加各种座谈会、政府重大事务的听证会、经济工作会、党风廉政建设会，一方面向党外干部通报全县经济社会发展等情况，另一方面征求党外干部对县委、县政府工作的意见建议。去年，选派党外干部赴京参与“申世”、“申魅”工作，为旅

游兴县、施展才华；还组织党外干部到浙、泉、厦等经济发达地区学习发展区域经济、政府行政服务等方面成功经验，提高驾驭市场经济的能力。同时，组织党外干部中的专业人士，就我县经济建设、社会发展及人民群众反映的热点难点问题开展专题调研，并征求有关“十一五”规划的意见和建议，拓宽参政议政的渠道。

（四）部门形成合力，把培养选拔党外干部当作份内事。党委的职能部门特别是组织部、统战部加强经常性联系，及时把中央的有关政策相互通气，统一认识，紧密协作。

三、实践中的薄弱环节有待加强

由于种种原因，目前党外干部培养选拔工作的建设仍处在发展起步阶段，还存在一些问题和薄弱环节，在一定程度上影响了党外干部培养选拔工作的进展。

1、认识要深化。党内有些同志对党领导的多党合作制度是我国的一项基本政治制度认识不深，对党外领导干部有偏见，尤其在基层一些地方和部门的党组织和领导干部对这一点还存在观念上、认识上的偏差，没有站在巩固和完善中国共产党领导的多党合作这一基本政治制度的全局和高度来认识对待培养选拔党外干部工作，缺乏历史责任感和紧迫感，缺乏工作的主动性和自觉性。有的同志认为，部分优秀人才已加入中共、有的优秀人才又外流，基层单位党外优秀人才不多。

2、机制要健全。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，在全面贯彻党在新时期的统战方针政策中有重大责任，统战部门有“了解情况、掌握政

策、协调关系、安排人事”四大职能。但由于目前统战协调机制不够健全和完善，领导体制、领导格局等方面还存在不适应的问题。从而不同程序影响重要职能履行和重大责任的落实到位，同时统战工作联席会议的协调作用没有充分发挥出来，缺乏对各基本成员单位的吸引力和约束力。

3、配合要加强。从总体上看，配合不错，但没有形成一套完整的、规范的党外干部培养选拔工作制度，如共同研究规划、商定后备名单、实行动态管理、定期进行考察，提出使用建议等等。

4、程序要规范，随着干部人事制度改革步伐的加快，“公开选拔”、“竞争上岗”将成为培养选拔干部的重要形式，党外干部的选拔靠政策、靠比例的方法已不完全适应新形势的要求，如党外干部的公示、破格提拔等如何与《干部选拔条例》相衔接，如何具体操作等没有

具体规定。

四、进一步做好我县党外干部培养选拔工作的对策和建议

根据我县党外干部的实际情况和中央、省委对新时期培养选拔党外干部工作的总体要求，今后一段时期我县党外干部工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会为指导，认真贯彻落实全国人才工作会议精神和省委统战工作会议精神，紧紧围绕服务我县发展大局，推进社会主义民主政治建设这个总体目标，以开发、培养、使用党外优秀人才，特别是中青年优秀人才为重点，扩大培养范围、拓宽选人渠道，改善队伍结构，加强分类指导，健全工作机制，努力推进党外干部工作的制度化、规范化、使党外干部队伍综合素质有明显提高，结构有明显改善，党外干部的政治、实职安排工作取得更大进展。为此，必须切

实抓好以下几方面的工作：

1、不断深化认识。首先要从理论上阐明培养选拔党外干部是我国政体的需要，是党管人才的长远战略方针的需要。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是推进建设中国特色社会主义民主政治的重要内容。坚持这项制度，既是多党合作和政治协商制度的具体体现，也是实现这一基本政治制度的组织保证。要加强统一战线方针政策的学习教育，使全县各级党政干部从坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从建设社会主义民主政治制度的高度，来认识培养选拔任用党外干部的重要性和紧迫感，增强工作的自觉性和主动性，坚决贯彻执行中共中央有关文件精神。

2、加强培养、重视使用。建立党外干部后备名单，仅仅是确定了培养对

象，更重要的是通过不同形式的培养，促进人才脱颖而出，鉴于党外干部的特殊性和多党合作的需要、任职资格、任职年龄上建议给予适当放宽，如学位、职称等可作为任职参考；对领导职数已满的，建议采取“拉长板凳”“先进后出”的做法；副职任职年限长、且表现突出的，无法提升为正科级领导职务的，可改提正科级非领导职务，或括弧正科。总之，尽可能给党外干部“厚爱一等、高看一眼”。

3、搞好协调，进一步形成共识。协调机制是一个系统的、复杂工程，需要各部门的配合协作。必须积极主动、充分发挥统战部作为党委职能部门的协调、牵头作用，要注意调动各部门、各单位支持、配合、参与统战工作的积极性和创造性。统一战线本质是大团结、大联合，统战工作本身就是一种调动积极性的过程，在建立协调机制中，统战部更应克服“等、靠、要”的思想，树立“有

为才有位”的观念。加强各部门、各方面、各层次的互相沟通和互相配合，积极主动做好上下联系，促进统战工作形成合力。统战工作联席会议主要是通报情况、研究协调专项工作，有利于沟通情况、明确责任，有利于统战工作的落实。

4、健全各项制度，完善机制创新。要建立健全以党委为核心的统一领导机制，以组织部、统战部为中心的协调运行机制，组织、统战部门要加强联系、互相配合、共同做好党外干部实职安排。要进一步明确职责，规范党外干部培养选拔安排使用的操作程序，做到既各司其责、双互相配合。要定期召开联席办公会会议，定期分析研究党外干部培养使用工作情况，加强协商通气、不断提高党外干部实职安排使用工作的透明度。

5、建立健全推荐党外干部制度。随着干部人事制度改革的深入，有必要

建立健全推荐党外干部制度，对公开推荐党外干部以及具体实施办法，如个人自荐、群众推荐、领导推荐与党组织及群团推荐如何结合等程序作明确规定。

2.党外干部选拔工作程序 篇二

一、民办高职院校学生干部选拔工作的实用性

(一) 民办高职院校学生干部的作用

学生干部是指协助学生完成各种学习目标、工作任务、履行职能、取得学生学习与绩效中起指导作用的个人或团体, 在学生日常活动中发挥着组织、决策、指挥等协调作用, 主要体现以下几个方面:

1. 模范作用

学生干部是广大学生中的先进分子, 他们不仅在学习和生活中起到一定的带头作用, 还要在日常的“自我管控、自我服务、自我教养”中起到楷模作用。因此应当在学生管理工作中全力以赴去塑造典型的学生干部形象, 培养优秀的学生干部群体, 为广大学生树立在大学校园内学习的榜样, 逐渐使让坏学生变好学生, 让好学生变得更加优秀。

2. 桥梁作用

由于学生干部本身就是一名学生, 并且长期扎根在学生之中, 因此他们对学生言行举止可以说了如指掌, 对学生的心态、思想、学习及生活情况也一清二楚, 学生出现什么问题在特定的时间、地点也愿意通过干部向学校反映。加之由于老师数量、时间、所处环境的局限性, 不可能时刻对学生的活动及思想动态有较为详细清楚的了解。故, 学生干部是师生之桥、管理之本。

3. 服务作用

民办高职院校学生干部是学生各级组织的核心力量和先进分子, 具备比较全面的综合素质和工作能力, 率先培养他们超强工作、无私奉献精神和完美服务意识。这样才能让学生干部的服务工作以全面关心大学生的成长为出发点, 深入基层, 代表和维护广大同学的利益, 关心解决学生在生活存在的实际问题—疑难杂症!

(二) 民办高职院校学生干部选拔工作的重要性

建立高素质的学生干部队伍, 选拔是第一步, 良好的开始就等于成功了一半。学生干部的选拔, 思想政治、奉献精神、领导能力、团结互助等等都是需要考虑的因素, 而思想政治素质是先决条件。思想政治素质好的学生干部, 在学生工作中会起到良好的模范作用。反之, 品行不端、情操不高的学生干部, 则会引起负面的影响。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:要完善大学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制。抓好学生干部的培养和教育, 不仅是搞好学校教育管理工作的需要, 又能培养一批品学双优、综合能力的干部队伍。学生干部选拔工作是组建高素质学生干部的入口, 也是培养学生干部的基础, 在民办高职院校教育管理工作中的重中之重。因此, 在民办高职院校思想政治教育部门和学生工作部门要搞好学校教育管理工作, 完善民办高职院校大学生思想政治教育工作队伍建设, 必须高度重视学生干部的选拔工作。

(三) 民办高职院校学生干部选拔工作的意义

1. 有利于体现学生干部的必要性

当今大学生是热衷于个性发展的90后学生, 他们思维敏、个性强, 能当上学生干部不仅看作是一种荣誉, 更看成是提高和锻炼自己综合能力的途径, 而对于学生管理工作量大、复杂性、不定性等工作难干, 不少从事学生管理的教师对此都深有同感, 因而学生干部的选拔历来都是被看成是学生管理工作的核心。

2. 有利于调动学生干部工作积极性

学生干部队伍的选拔工作可以更好的提高学生干部的工作激情, 对强化“纵到底、横到边”的学生管理工作有着重要的意义。

(四) 有利于提高学生干部的综合素质

加强学生干部的选拔和培养, 有助于民办高职院校切实选拔一支优秀卓越的学生干部队伍, 其干部在协助老师更好地管理学生同时他们自己的综合素质也得到了相应的提高。

二、民办高职院校学生干部选拔的现状、存在的问题及原因

(一) 民办高职院校学生干部选拔的方式和特点

1. 投票选举, 公平竞争

不论在学生的最基层组织--班级, 还是在最高级组织--学生会, 绝大多数高校都采用了投票选举的方式产生学生干部, 此方式的优势在选出来的学生干部容易开展工作;弊端在于:口才好的学生占有绝对性优势, 无法公平选出实干能力强的学生干部。

2. 直接任命, 唯才是举

很多学生干部是由辅导员或者高层学生干部直接任命的。此方式的优势在于:任命的学生干部服从性好、团队意识强, 被任命者能够团结在任命者的周围, 严格按照其设想推进工作;弊端在于:学生干部围着任命者转, 将自己定位为任命者的助手, 只注重完成任命者交给他的任务, 对其他人安排的工作往往敷衍了事。

3. 逐步晋升, 择优录取

这一类学生干部实际上主要也是直接任命的, 但是消除了任命时的随意性, 更加强调学生干部的工作经验和所作贡献大小来任命。此方式的优势在于工作经验丰富、工作上手快, 更能激励其他学生干部工作的热情;弊端在于:学生干部选拔范围较窄, 不能满足其他缺乏工作经验学生参与管理工作的愿望。

4. 综合方式, 灵活任用

据实况, 综合采用上述三种方式, 此方式的优势在于博采众长, 全方面考察了学生干部的综合素质。

(二) 当前民办高职院校学生干部选拔上存在的主要问题

选拔学生干部是学工管理工作者一项主要工作, 也是他们做好日常班级工作和相关学生工作的前提条件之一, 许多同志都认真负责地去做这项工作, 取得了不少成绩, 积累了很多经验。但毋庸置疑, 当前民办高职院校学生干部选拔上仍存在不少问题, 有些问题的性质还比较严重。

1. 人情化关系化现象

由于学生干部在综合素质测评、奖学金评比、入党等方面都都有相关“优惠政策”, 而且在就业时很多用人单位也很看重“是否有过学生干部经历”, 因此, 每年新生报到时甚至之前, 一些大学生家长通过各种渠道与辅导员或班主任拉关系, 要求在选拔学生干部时给予关照。部分辅导员或班主任碍于人情, 可能会给个一官半职。这种途径所产生的学生干部相当程度上已经破坏了公平竞争选拔学生干部的潜规则, 且不同程度地涉及到腐败问题。

2. 过分依赖档案资料

在实际工作入校新生中学生干部的选拔问题上, 过分依赖于学生档案资料, 仅凭档案记载而选拔的学生干部在工作中常常会出现“水土不服”的现象, 并使其在心理上造成压力、自尊心、自信心深受打击, 导致产生悲观情绪, 甚至造成不良后果。另外, 档案资料的真实性有些误差, 有可能存在弄虚作假现象。

3. 学生干部公信力不足

在学生干部选拔过程中, 直接任命学生干部的方式方法虽有其方便快捷等优点, 但这样的方式存在一个明显的弊端, 第一, 缺乏群体基础;第二, 其执行力不强。

(三) 民办高职院校学生干部选拔存在问题的原因

1. 院校方面原因

由于民办高职院校起步较晚, 很多学院还没有能建立起一套自己的学生干部选拔体系, 大多数都在照抄照搬。部分民办高职院校为了提升和发展自己的办学特色, 设立了众多学生组织机构, 但很多规章制度不健全。而组织机构的重叠设置, 职责和任务互相重叠导致抑制了学生干部的积极性, 影响了学生干部作用的发挥。另外, 学生干部竞选答辩时, 一些指导教师重即兴发挥, 轻品德才能, 这样容易导致学生干部的不稳定性, 不利于学生干部队伍的建设。

2. 学生自身问题

民办高职院校的学生思维活跃, 但过于务实, 若对学生干部的动机把握不好, 再受中国传统官本位观念影响, 部分学生干部曲解了为老师和同学服务的职能, 有些同学在选拔过程中表现出一定的能力和积极性, 博取了广大师生的信任, 而在平时工作中对自己的职务高低十分在意, 对本职工作常敷衍了事甚至爱打官腔, 服务意识淡薄, 常耍小聪明欺上瞒下导致风气败坏。

民办高职院校学生文化底子普遍较薄, 很多学生干部既要工作又要学习感觉压力很大, 经常出现做好了工作而忽视了学习, 部分学生为了成绩及格而不择手段, 甚至作弊。学生干部因自身成绩不稳定而挂科导致学生干部队伍不稳定。

3. 社会环境因素

与普通高校相比, 民办高职院校的招生分数相对较低, 学生的综合素质相对较低, 所选拔的学生干部综合素质与普通高校学生干部相比逊色很多, 社会认可度也较低。但以中国传统观点来看, 家长们都希望自己的孩子能当选学生干部, 证明自己的孩子是最棒的。当今社会由于就业形势越来越严峻, 许多用人单位在招聘时都优先考虑学生干部或党员, 逼得学生都想方设法使自己当上学生干部, 在学生干部的选拔过程中而不择手段。

三、民办高职院校学生干部选拔工作对策

第一、加大海选宣传力度;第二、健全选拔干部机制;第三、把好落实其选任关;第四、建立监督干部制度;第五、提前储备学生干部。

(一) 加大海选宣传力度

要全方位宣传动员学生, 使符合参选条件的学生积极参加选拔工作。在公开选举中, 要适当时机、渠道对各层次学生干部队伍进行形象宣传;及时公布各层次学生干部队伍的岗位、条件、程序;积极宣布对学生参选不设门槛, 表其意, 择其岗, 自荐参加班级、院系、学院的各层次干部竞选, 做到人皆可参, 凸显公开、公平、公正为原则。

(二) 健全选拔干部机制

建立科学严格的选拔机制, 是把优秀学生选拔到学生干部队伍、二级学院、学校几个层面。选拔的程序分为:岗位提供-接受报名-资格审查-参加培训-公开竞选-任前公示-组织任命;要严格按照学生干部标准:“负责任、能力强、修养好、素质高、成绩优”的要求来选拔。

(三) 把好落实其选任关

选拔的各个环节务必确保信息的公开和传达的到位, 让每一位学生都充分享有建议权;公开竞选、任命也是给参加学生干部队伍竞选及当选学生提供认同感和荣誉感的有效途径。

(四) 建立监督干部制度

建立健全的干部监督机制, 群众的有效监督可促使干部们时刻谨记自身职责, 发挥其积极性和主动性。自身正, 不令而从, 自身不正, 虽令不从。

(五) 提前储备学生干部

符合条件而在竞选中落选的一些次优秀的学生可作为储备干部来培养, 一旦干部队伍因各种因素空缺时, 便可启动储备干部来填补。

摘要：民办高职院校学生干部是民办高职院校学生管理中的重中之重, 起着不可替代的作用。学生干部的选拔工作不仅决定选拔出来的干部综合素质高与低, 办事能力强与弱, 会直接影响到民办高职院校的教育管理, 而且还间接影响到民办高职院校教学与校风等诸多问题。本文通过阐述民办高职院校学生干部选拔存在的问题及现状, 并分析问题原因所在、总结出民办高职院校学生干部选拔工作的精准策略。

关键词：民办高职院校,学生干部,选拔

参考文献

[1]刘贵芹.深入学习科学发展观, 进一步加强和改进大学生思想政治教育[Z].

[2]陈奎元[主编].高校学生处管理模式及工作创新实用手册[Z].

[3]扈瑜.学生干部的培养、培训的模式探究[J].中国成人教育, 2007.

[4]蒋运洲.独立学院学生干部培养的几点思考.湖北行政学院学报, 2007.

3.党外干部选拔工作程序 篇三

近年来，我市认真贯彻落实党的十七大精神，高度重视女干部和党外干部培养选拔工作，通过建立健全工作机制，强化工作措施，一大批女干部和党外干部得到快速成长，充实到各级领导班子。结合工作中的思考，对我市近年来在培养选拔女干部和党外干部的主要做法作一归纳总结。

一、主要工作

概况

培养选拔女干部、党外干部，是党的干部路线和干部政策的重要组成部分，是各级领导班子和干部队伍建设的一项重要工作。为了防止出现女干部、党外干部“青黄不接”、“临渴掘井”现象，市委着眼2011年市镇两级集中换届工作和全市领导班子建设需要，专题研究全市女干部、党外干部培养选拔工作，召开全市培养选拔女干部、党外干部工作座谈会，分析女干部和党外干部工作中存在的问题，对当前和今后一个时期的工作进行部署；并制定出台《女干部、党外干部选拔培养实施规划》，提出了“各镇（办园场）党政领导班子中要有1名以上女干部，市直一级单位中逐步达到80％以上的党政班子配备女领导干部，内设机构中的女领导干部至少达到15％以上，有计划地选配适当数量的优秀女干部担任镇（办园场）和市直一级单位党政班子正职；镇（办园场）和市直一级单位党政班子后备干部中每个单位至少要有1名女干部，逐步在市教育局、市卫生局、市文化局、市科技局、公检法司等行政执法监督、与群众密切相关、联系知识分子和专业技术性强的政府工作部门领导班子中配备党外干部”的工作目标。根据培养规划方案，市委要求全市各级党组织把培养选拔女干部、党外干部工作纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划，建立组织部门、统战部门、妇联组织培养选拔女干部和党外干部工作的工作联系制度，全方位地加强女干部和党外干部选拔培养。经过不断努力，目前，市“四大家”领导班子均按要求配备了女干部和党外干部；各镇（办园场）党委领导班子至少配备了1名女干部，其中党委书记2人，常务副职2人；市直一级单位中68％的单位配备了女干部，其中一把手4人。全市各级党政领导班子中共有党外干部20人。

二、采取的具体措施

坚持把培养锻炼作为抓好女干部和党外干部队伍建设的重要环节，采取多种措施，全面提高女干部和党外干部的整体素质。

1、注重源头质量。坚持既注重扩大数量，又注意形成合理的年龄、文化和专业结构的原则，在每年招录的选调生和公务员中保持一定比例的女干部，加强跟踪培养和实践锻炼，及时将其中各方面表现突出的干部列入后备干部队伍重点培养。去年对全市镇（办园场）和市直党政部门领导班子副职后备干部调整补充后，女干部和党外干部占后备干部总数的36％。

2、注重教育培训。把女干部和党外干部的理论培训工作列入干部教育培训规划，采取多种方式，完善培养内容，有的放矢地加强教育培养。一方面注重政治思想和文化知识的培养。以市委党校为主要阵地，结合女干部和党外干部工作实际，对女干部和党外干部进行轮训，举办了多期主题培训班；同时在其它中青年干部培训班中，也注重吸收一定数量的女干部和党外干部参加，不断提高其调训比例，提高政治理论素养，扩大知识面。另一方面注重加强心理素质的培养。以各级党组织为主体，针对女干部和党外干部群体的特殊性，切实从心理健康和心理意志上加强培养，(来源：好范文 http:///）重点是通过谈心、谈话多种方式，加强思想政治教育，帮助引导树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观，着力培养“自尊、自信、自立、自强”的时代精神。

3、注重实践锻炼。坚持在实践中培养和锻炼女干部和党外干部，积极搭建成长平台，在基层和经济建设的第一线经风雨、见世面、开眼界、长见识。重点是建立健全实践锻炼制度，有计划、有针对性地采取交流、轮岗、上挂、下派和外派等方式，组织安排女干部和党外干部到基层、到经济工作的第一线去工作，进行多领域、多环境、多岗位、多层次的锻炼和考验。，共选派4名优秀女干部到武汉城市圈、仙洪试验区和省直综合部门挂职锻炼，在实践中开阔视野，磨练意志，积累经验，增长才干，提高综合素质。

三、对今后工作的建议

要坚持培养教育与提拔使用相结合，在培养成熟的基础上优先提拔使用，使女干部和党外干部作为干部队伍的重要力量，充分发挥人才效益。

1、要放开视野，拓宽选任渠道。突破身份、区域、行业等界限，打破“三支队伍”间的壁垒，注重从企事业单位和其它行业、部门选拔女干部和党外干部，因人而用，量才授职。

2、要创造条件，大胆使用。坚持每次调整干部都把女干部和党外干部作为重点考虑对象，通过“压担子”、“加凳子”、“腾位子”等多种途径，积极推行公开选拔和竞争上岗，对其中素质较高、表现突出者优先提拔，大胆重用，打通女干部和党外干部走上领导岗位的渠道。

3、要多措并举，量化使用。建立女干部

4.党外干部选拔工作程序 篇四

加强党外干部培养选拔管理工作，是党的干部工作的一个重要方面，是保证统一战线可持续发展的基础工作，是全面落实科学发展观和党的十七大精神的内在要求。加强党外干部培养选拔与管理，已成为我县统战工作的一项重要内容。结合近年的工作实践，商都县统战课题调研组对加强党外代表人士培养、选拔、使用和管理基层有如下心得和建议。

一、发现是前提

如何建设好党外代表人士队伍，发现是前提。如果不能大量地发现党外代表人士的存在，就无法谈及党外代表人士队伍的建设。因此，我县根据党外代表人士的政治性、专业性和社会性要求，积极从社会的各个层面，去发现党外干部、党外知识分子、非公有制经济人士、宗教界人士、少数民族等党外代表人士，同时，在保持相对稳定的基础上，根据领导班子建设的需要和党外后备干部自身的情况，建立定期排查制度，经常性的开展调查、摸底，采用民主推荐、组织推荐多种形式，及时从全县各部门、各乡镇选拔政治素质好、思想觉悟高的优秀党外人士充实到后备干部队伍中，进行调整补充，实行动态管理。去年我县新物色 名新的党外代表人士。近年来，我县先后从机关、乡镇等部门先后发现党外代表人士 人，目前，已作安排的达 人。

二、培训是基础

一是通过邀请专家学者为党外代表人士讲课、组织到区市社会主义学院集中学习等方式，不断创新学习方式方法，加大对党外代表人士的培训力度，促使他们增长见识，提高业务素质和工作能力，着力培养提高他们的政治把握能力，组织协调能力，参政议政的能力，合作共事的能力，不断提高他们与我党合作共事的能力和水平。一是加大党外干部的培养力度。2009年6月月我县县举办了党外代表人士培训班，2010年选送10名非公经济党外代表人士代表到市党校参加了民营企业高峰论坛，2010年6月又选配了4名党外干部到内蒙古社主义学院进行学习深造，并赴江西进行了参观考察。通过多种形式培训，提高他们的政治思想素质，拓宽了他们的视野，促进了他们能够更好地配合党和政府做好各项工作。我县近年来，先后组织党外代表人士培训 人次，有效地提升了党外代表人士的综合素质，受到党外代表人士的一致好评。

三、使用是关键。

党外代表人士队伍建设的关键是党外代表人士的安排使用，我们要从完善机制体制等制度建设上来确保党外代表人士的使用安排，着力加大党外代表人士的使用安排：一是要加大党外干部的实职安排，要在政府各部门安排一定数量的党外干部担任正副职务，并不断地提拔重用和交流使用，给他们煅炼的机会，给他们施展领导才能的平台，二是要在各级人大安排一定数量的党外人士担任人大代表，以满足其政治诉求，让他们参政议政，为他们参与国家事务管理提供舞台，三是要在各级政协安排一定数量的党外代表人士担任政协委员，为他们参政议政搭建平台建言献策发挥作用，近几年，我县在政府部门安排党外干部 名，其中 个必配部门已配备党外副职 个，个乡镇配备了党外副乡镇长，在各级政协安排党外代表人士人担任政协委员，在各级人大安排 人担任人大代表，较好地发挥了党外代表人士在我县经济和社会事业发展中的作用。

四、管理是保障。

党外代表人士安排使用后，要加强跟踪管理。要在日常的政务和社会事务活动中强化管理，在实际的岗位上考察党外代表人士的能力。考察他们在群众中的代表性和公信力程度，一是任用中要加强任职交流，多岗位锻炼党外代表人士，让他在实际工作中锻炼成长；二是要建立各级各部门的负责同志对党外代表人士的对口联系；经常了解掌握党外代表人士的工作、学习、生活动态，切实帮助他解决一些实际困难，确保党外代表人士有一个好的工作、学习、生活环境。三是是对特别优秀的党外代表人士要小步快跑，加快培养步伐，让他们有更广阔的舞台，更高的层次施展他们的才智，发挥更大的作用。我县近年来，先后有 党外干部成长为处级以上干部，有一名成为厅级领导干部。先后有 名党外代表人士当选为全区劳动模范，有 名当选为市级劳模，有 名党外代表人士在各级各部门担任副科以上实职，党外代表人士活力不断增强。为党外人士参政议政提供了更宽、更好的平台。充分发挥民主党派和无党派代表人士在社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的参政议政、民主监督作用，为促进我县经济社会发展提供政治保障。

五、服务是根本

5.“五个加强”做好党外干部工作 篇五

委统战部立足工作实际，开拓创新，以“五个加强”着力发挥党外干部的优势和作用，不断加强党外干部队伍建设。

一是加强教育培训。区委统战部高度重视党外干部的培养，将党外人士经常性教育列入全区干部教育培训计划，区委纳入目标管理考核，坚持“五个结合”抓好党外代表人才的培训：即上级调训与本级集训相结合、岗位培训与脱产学习相结合、业务培训与综合培训相结合、本地培训与外出培训相结合、办班培训与平常教育相结合。以社会主义学院为主阵地加强对党外干部的集中培训，2011年举办党外干部培训班3期，培训干部400人。定期召开由党外干部座谈会，不断提高全区党外干部的政治素养和理论水平。

二是加强思想引领。建立健全区委领导联系党外干部制度、统战系统领导联系党外代表人士制度，每位区委常委联系2名以上党外干部，每年谈心不少于2次，带头与党外干部结对子，交朋友，及时了解党外干部的思想、工作等情况，有针对性的加强引导和帮助，为他们排忧解难，确保党外干部健康成长。今年，紧紧围绕“同心”主题，开展多种形式的主题活动，不断凝聚党外干部力量，营造浓厚多党合作氛

围。6月10日—15日举办了2011年党外处级干部同心〃红色教育培训班；以建党90周年为契机，开展收看《建党伟业》及学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神活动、深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，进一步增强党外干部政治共识。

三是加强科学管理。按照德才兼备的原则，联合组织部对全区党外干部进行考察，统一考核标准，采取平时考核和年终考核相结合，每年对党外干部进行一次综合评价。今年，对全区副处级以上党外干部进行了调查摸底，建立了包括党外干部情况登记表、民主评议、年度考核、培训和奖惩情况、学习心得在内的党外干部档案库。建立党外干部信息库，确保管理工作的科学性和时效性。

四是加强挂职锻炼。按照市委统战部《关于实施千名党外干部挂职锻炼工程的通知》要求，积极推荐党外干部到区外发达地区、市、乡挂职锻炼，全年共选派2名党外干部到区外发达地区、12名优秀党外干部到市级机关和乡镇挂职锻炼。

五是加强选拔使用。认真贯彻中央和市委关于党外人士实职安排的有关要求，积极推荐党外干部走向领导岗位，不断充实党外干部队伍，提高队伍的整体素质。目前，全区有副处以上实职党外领导干部38名，其中政府40个部门中有17个部门配备了19名党外班子成员，配备党外处级干

6.党外干部选拔工作程序 篇六

在公开选拔中, 对于一个竞选者需要考虑的因素很多, 如政治素质、理想信念、道德品行、群众基础、大局意识、民主作风、团队协作、工作作风、工作业绩、学习及创新能力、廉洁自律等等, 而这些因素又难以精确地度量化, 通常是凭印象和经验做出评估, 这显然使评估结果不够精确。

本文利用Dlphi法与模糊综合评判相结合的方法, 建立竞选者的综合评价模型, 并划分为两个层次, 通过实例对竞选者的综合素质进行评估, 并引入定量的数据分析, 较为科学地对竞选者进行了综合评价。

1 模糊综合评判

模糊综合评判是一种应用广泛的模糊数学方法, 它是在模糊环境下, 考虑了多种因素的影响, 为了某种目的而对事物做出综合决策的方法。

1.1 单层模糊综合评判

设U={U1, U2, …, Un}为待评对象的因素集。V={v1, v2, …, vn}为m个等级构成的评语集。依据这n个因素和m个评语可以得到一个评判矩阵R:

式中, rij是待评对象在第i个因素下相对于等级j的得分。

设A= (a1, a2, …, an) 是U的因素重要程度集, 即ai是因素在评判标准中的重要性, 应用模糊变换。我们可以得到综合评价矩阵:

式中, bj是待评对象在n个因素综合考虑下相对于等级j的得分。。称为综合评判合成算子。算子可据实际情况选取不同的类型。

1.2 多层次模糊综合评判

在复杂系统中, 要考虑的因素很多, 而且各因素之间还有层次之分, 如果仍将所有因素进行一次性权重分配, 则会造成重要因素不突出, 评判矩阵R中的所有数值相对较小, 出现评判结果平均化等问题。事实上, 各种因素之间存在着一定的联系, 若将因素按关联程度化分为类, 每类按单级模糊综合评判方法得到一个评判结果, 再对所得的单级评判结果进行综合评估, 这样最终的评判结果将更全面、科学。多层次模糊综合评判的步骤是:

(1) 对因素集合U按属性划分为若干子集。设U={U1, U2, …, Un}, 划分U={U1, U2, …, Uk}, 且满足, 第二层次因素子集Ui (i=1, 2, …, k) 所包含元素为Ui={ui1, ui2, …, uin}, Ui中含有ni个元素, 并且

(2) 对第二层次每个Ui的ni个元素进行综合评价, 设评语集为V={v1, v2, …, vm}, Ui中各因素的权向量为Ai= (ai1, ai2, …, ain) , 综合评价矩阵为Ri, 于是综合评价向量:

(3) 进行第一层次各子集的综合评价, 在第一层次将子集Ui当作一个因素, 第二层次综合评价向量Bi作为Ui的单因素评价, 设各子集的权重向量为A= (a1, a2, …, ak) , 综合评价矩阵为, 因此总的综合评价向量为B=A。R= (b1, b2, …, bm) …

上述方法是关于二层次结构的, 称为二层次综合评价模型。如果第二层次各因素子集Ui所含元素仍然过多, 还可以进一步划分为三层次甚至更多层次综合评价。

2 应用实例

下面以某公司公开选拔一经营开发领导干部岗位为例, 运用模糊综合评判法对竞选者进行综合评估。

2.1 岗位要素分析

根据选拔岗位的要求及特点, 以及领导干部所应具备的基本素质, 建立一个两层次的评价指标体系, 具体见表1。

由于指标较多, 采用多级模糊综合评价, 即将评价因素根据属性进行分类, 分层排列成具有层次结构的评价指标体系。每一层次指标的符号表示为:第一层为评价因素层U={U1, U2, …, Un}, 称为评价因素;第二层为评价指标层Ui={ui1, ui2, …, uin}, 由于不同岗位所要求的竞选者的能力、素质也有所不同, 所涉及的评价要素要求也不同, 所以在使用各要素进行评价时, 应根据具体的岗位要求进行设置。

2.2 评语集确定

评语集是公开选拔领导小组成员对各评价指标所给出的评判的集合, 设评语集V= (优, 良, 中, 差) 。公开选拔领导小组的20位评委对某竞选者的综合素质进行打分, 评分数据具体结果见表2。

2.3 求出模糊矩阵

上述评判结果进行归一化处理, 得到单因素评判矩阵为:

2.4 确定指标的权重

评判要素权重系数αi的确定是综合评判最关键的环节之一。评判要素模糊向量A确定的恰当与否、直接影响综合评判的结果。A值的确定方法有很多种, 如Dlphi法、专家调查法、判断矩阵分析法等, 本文采用的Dlphi法, 用1~9标度, 通过两两比较, 建立正互反判断矩阵, 再由特征根法计算出评价指标层权重向量为A1= (0.17, 0.22, 0.23, 0.19, 0.19) , A2= (0.13, 0.15, 0.23, 0.25, 0.24) , A3= (0.5, 0.5) , 评价因素层权重向量A= (0.4, 0.4, 0.2) 。

2.5 确定综合评判向量B

对第二层次每个Ui的5个元素进行综合评价, 结果为:

根据评判结果可知, 竞选者对应于评判等级良的隶属度最高, 而对应于评判等级优的隶属度次之, 说明竞选者属于优良型人员。

2.6 对候选人与工程项目适合度的定量评价

可以将评判结果进行量化, 以便于更科学地比较。对评语集进行赋值, 假设“优”为100分, “良”为80分, “中”为60分, “差”为40分, 则评语集可表示为C= (100, 80, 60, 40) , 则该竞选者的综合得分G=B×C=80.058。

其他竞选者可以采取以上同理的方法, 得出综合评判结果, 比较所有竞选者选出最符合岗位需求的领导干部。

3 结语

利用模糊数学中的综合评判原理, 对现行领导干部公开选拔过程, 建立一个纯理论的数学模型, 并用此模型对竞选者进行综合评判, 其结果可为决策者提供一个理论参考依据, 这对促进企业人力资源管理、提高工作的科学化、合理化, 减少人为因素的干扰, 具有重要的实际意义。

摘要：公开选拔领导干部是促进优秀干部脱颖而出的有效举措, 而如何全面客观地评价竞选者是一个值得研究的问题。本文以某一领导干部岗位公开选拔为例, 利用模糊数学理论, 建立竞选者的综合评价模型, 并用此模型对竞选者进行综合评判。实证研究表明:模糊综合评价方法可对竞选者的综合素质作出科学、公正、合理的评价, 可为公开选拔领导干部评价提供一种新的思路和方法。

关键词：模糊综合评价,公开选拔,竞选者

参考文献

[1]邹开其, 徐扬.模糊系统与专家系统[M].成都:西南交通大学出版社, 1991.

[2]陈琦, 郭大鹏.模糊综合评判法在干部教育培训评估中的应用[J].实践.探索, 2009 (6) .

7.党外干部选拔工作程序 篇七

作会上的交流发言

加强同党外人士合作共事推进全市党风廉政建设工作

中共ＸＸ市纪委ＸＸ市监察局

按照党中央和省、市委的一贯要求，ＸＸ市纪委、监察局坚持与民主党派和无党派人士平等相待、合作共事的原则，高度重视他们参政议政和民主监督作用在纪律检查和行政监察工作中的充分发挥。我们于l993年3月从民主党派中聘请了首批特邀监察员，之后，各区县监察局也相继从党外人士中聘请了特邀监察员，从而在全市纪检监察机关中建立健全了特邀监察员工作制度，广泛吸收党外人士参与行政监察工作，强化民主监督。XX年市纪委新一届班子成立后，我们又相继吸收了两名民主党派人士分别担任市、区监察局副局长的职务，直接参与行政监察的领导工作。通过与民主党派和无党派人士的合作共事，扎实推进了全市的党风廉政建设的各项工作。我们主要有以下三点体会：

一、同党外人士的合作共事既是我党坚定不移的方针，也是纪检监察工作不断发展的客观要求

市纪委、监察局历来高度重视同党外人士的合作共事，并充分认识到：我国是人民民主专政的国家，人民享有广泛的民主权利，全体人民都有权依照法律规定，通过各种渠道，参与国家事务管理。加强和扩大共产党与党外人士的合作共事，对于推进共产党领导的多党合作和社会主义民主政治建设，增强国家政权组织领导经济建设的基本职能，促进社会的安定团结和祖国的和平统一大业，都具有重要意义和作用。因而，同党外人士合作共事必将长期作为我党的一项坚定不移的方针坚持下去，也必将长期作为纪检监察机关开展反腐倡廉各项工作的基本要求。然而合作共事并不是抽象的而是具体的，是要落实到党同党外人士在国家权力机关和政府以及各种社团组织、社会基层单位和企业、事业单位的合作共事中去。因而合作共事是我们各级党委、政府及各级纪检监察机关与党外人士最普遍、最经常的一种关系，存在于各个时期、各个领域、各个层次、各个环节上。

作为党的纪检机关和国家行政监察机关是对党内和国家行政机关及其工作人员实施监督的主要职能机关，肩负着监督检查党风廉政建设和查处违反党纪政纪案件的主要职责，也是保障党和政府能为人民执好政、掌好权的重要部门，需要与党外人士开展广泛的合作。纪检监察机关要履行好职能，必须经常和及时了解、掌握党风政风情况，这就要求我们要在与党外人士合作共事中畅通与各民主党派、广大人民群众联系和监督的渠道，这样才能有效地保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行，切实协助党委和政府抓好党风廉政建设。近十余年来，我们坚持把特邀监察员工作作为我们同党外人士合作共事的有效载体，不断努力健全完善相关的各项工作制度，全市特邀监察员队伍从建立之初的15人发展壮大到现在的162人，他们共参与案件查处365人次，参加专项检查1370余人次，转呈群众来信663件次，接待群众来访2409人次。当前，作为党外人士杰出代表的特邀监察员已经成为全市纪检监察机关合作共事的好伙伴，是我们做好反腐倡廉各项工作必不可少的一支重要力量。通过特邀监察员积极有效的工作，使我市党风廉政建设和反腐败斗争在全市各阶层群众和干部中得到更加广泛的支持和认同。

二、政治上的信任和关心既是与党外人士合作共事的基本要求，也是党外人士参政议政的巨大动力

无论是在与担任监察局副局长的民主党派人士的共事中，还是与聘请担任特邀监察员的党外人士的共事中，市纪委、监察局都坚持给予他们政治上的信任和关心，体现了我们作为合作共事者应该具有的品质。XX年，市委副书记、市纪委书记江金河刚上任不久，就向市委建议在市监察局班子中配备了一名党外副局长，同时要求委局机关为党外副局长开展工作创造良好的条件：一是在几个纪委常委还没有单独办公室的情况下，想办法为党外副局长单独安排了一间办公室，以利其更好地开展工作；二是修改相关的工作制度，如建立党外副局长列席纪委常委会制度、纪委常委重大事项向党外副局长通报制度、重大决策商议制度等等，以保证对重大事项知情权的落实来体现和保障党外副局长参政的权利；三是将执法监察、效能监察、招投标监督等政策性强、权威性高的工作交给党外副局长直接分管，体现了组织对党外副局长的充分信任。在特邀监察员工作上，我们考虑到特邀监察员对行政监察工作都有一个从陌生到熟悉、从生疏到认同的过程，始终坚持对特邀监察员做到政治上的信任和关心，为他们更加大胆的开展工作提供有力保障：一是让特邀监察员列席参加纪委全委会以及全市党风廉政建设工作会等一些重要会议，使其了解各阶段反腐倡廉的任务要求和工作推进情况，以增强他们对纪检监察工作的认同感；二是授予必要的工作职权，如为特邀监察员颁发的工作证上明确：特邀监察员在本市范围内，有权依法对监察事项涉及的单位或个人了解和询问情况，有关单位和个人不得拒绝。从而使特邀监察员在执行行政监察任务时，具有与监察机关工作人员同等职权；在行风评议中，我们以特邀监察员为主体组成评议组，由特邀监察员担任各评议组的组长、副组长，市监察局、市纠风办授权评议组全权负责对全市各纠风重点部门和行业的行风建设，进行综合调查评议，在评议过程中，各评议组可以决定召开各个方面、层次的会议，调阅被评议单位的有关工作资料，要求被评议单位就纠风评议涉及的相关问题作出说明，并责成被评议单位进行整改，视其落实整改的情况提出其行风评议是否是合格的建议等。三是对特邀监察员队伍中表现突出的同志，市纪委、监察局积极主动地向有关组织和部门推荐，十多年来，在我们的特邀监察员队伍中成长了一名副厅级干部、三名县级领导干部及一大批在各个部门担任重要职务的干部，这对调动特邀监察员的工作积极性起到了很好的示范和导向作用。

通过我们以上的工作，和我们共事的党外人士都真心感受到了市纪委、监察局给予他们的信任和关心，他们将这些信任和关心转化为开展工作的力量。如市监察局聘请的特邀监察员在工作中充分发挥参谋咨询、桥梁纽带及双重监督作用，针对治理中小学乱收费，公路“三乱”，医药行业不正之风，违规招投标，领导干部违规兼职等热点难点问题向我们提出各类建议200余条，提供各类信息720余条。通过参与对市级交通、卫生、国土、教育、质量技术监督、地税、国税、工商、农行、电力、电信等二十多个部门的行风评议及复评工作，向我们反映社会各界群众的呼声，使评议工作客观公正，对监察对象进行了有效监督，收到了良好的效果。同时，特邀监察员还代表所在党派和人民群众对监察机关的工作积极进行监督，如在03年全市纪检监察机关进行集中纪律教育和今年开展的保持共产党先进性教育活动中，市纪委、监察局都特别注意听取来自特邀监察员的意见，特邀监察员们也针对我们工作和队伍中存在的问题以及群众的意见向市纪委、监察局积极反映，建言献策，起到了很好的监督作用，推动了我们的工作。

三、与党外人士的合作共事既推进了共同的事业，又加强了党和各民主党派及无党派的联系

纪检监察工作是一项纯洁党的队伍、保障政府依法行政的伟大事业，也是保障和推进全面建设小康社会的伟大事业，在与党外人士的合作中，我们真切地感受到他们与我们有着共同的愿望，并积极地参与到这项工作中来共同推进。在合作共事，推进事业的过程中，我们也进一步认识到“我国实行共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度”的内涵，中国共产党和各民主党派及无党派团结合作，互相监督，共同致力于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴中华的伟大事业。在合作共事中要“同心齐奋斗，合力共兴邦”，互相理解，肝胆相照。特邀监察员与我们的党外副局长都是各民主党派及其他社会团体精心选派的优秀代表，他们的工作得到了各民主党派及群众的积极支持。同时，他们的工作经验也在民主党派内部及其他社会团体得到交流，加强了党和各民主党派及无党派之间的联系，从而为巩固共产党领导的多党合作的政治体制发挥了积极的促进作用。

8.党外干部选拔工作程序 篇八

中

“国以贤兴，政以才治，为政之要惟在用人。”习总书记在全国组织工作会议上指出，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。XX年1月15日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订后的《干部任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到干部选拔任用工作中去，具有十分重要的意义。

严把“品德关”，树立选人用人导向。在XX年《干部条例》的基础上，新《条例》将对官员品德操守的考察提升到首要位置。除了坚持任人唯贤、德才兼备的总体原则外，还特别提出以德为先的干部选拔任用原则。同时，在对干部的考察中突出考察政治品质、道德品行、行为操守等方面的情况。强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边工作人员等情况。可以说，新的《干部任用条例》将好干部标准写进了总则，丰富发展了“以德为先、德才兼备”的时代内涵，为干部成长了树立了正确导向，也为干部选拔提供了基本遵循。

严把“入口关”，规范选人用人标准。一段时间以来，一些在干部提拔上的唯分、唯票、唯年龄的做法，挫伤了很多干部的积极性。新条例的出台，提出注重结合干部一贯表现，加强对考察情况进行综合分析，严把入口关，规范了选人用人的标准。比如，旧条例未明确哪些人不被列为考察对象，而新的《干部任用条例》明确规定六种情形，不得列入考察对象，即除了“裸官”，群众公认度不高的，近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的，有跑官、拉票行为的，受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的，其他原因不宜提拔的也不被列入考察对象。这一明确规定既堵死了问题官员或疑似问题官员晋升的渠道，减少带病提拔的可能，更呼应了近年来的公众诉求，可操作性更强，选人用人标准进一步明确。

9.刍议高校党外干部管理科学化 篇九

一、加强高校党外干部管理的重要意义

各民主党派是中国共产党风雨同舟的亲密战友, 是爱国主义统一战线的重要组成部分, 是中国特色社会主义事业的建设者和推动力量。高校作为党外干部的聚集地和培养选拔基地, 加强高校党外干部管理具有重要的政治价值和现实意义。

(一) 加强高校党外干部管理是坚持和完善中国特色政党制度的需要

党的十八大报告指出:“健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制, 推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 是我国的基本政党制度, 是在我国长期的革命、建设和改革实践中形成和发展起来的, 是适合中国国情的一项基本政治制度, 是具有中国特色的政党制度。高校是党外干部相对集中的地方, 充分发挥和正确使用党外干部, 促进党外干部自觉接受中国共产党的领导, 是坚持中国特色社会主义政治发展道路的需要, 是实现中国共产党科学执政、民主执政的需要, 是坚持和完善我国政治制度和政党制度的需要。

(二) 加强高校党外干部管理是推动社会主义民主政治建设的需要

高校党外干部是党外知识分子的代表, 具有联系广泛、社会影响力强的特点, 他们工作、生活、学习在广大党外知识分子之中, 与广大党外知识分子具有密切的联系。他们熟悉和了解党外知识分子对党的各项路线、方针和政策的态度、意见和看法, 掌握党外知识分子对学校各项工作的意见和要求, 是党委联系广大党外知识分子的有效桥梁和纽带。高校党外干部既是上情下达的介质, 又是下情上达的渠道, 能够使党委及时了解广大党外知识分子对党的路线、方针、政策和学校各项工作的意见和要求, 能够使党的各项路线方针政策和学校的各项工作在充分吸收广大党外知识分子提出的合理化意见和建议的基础上, 更加体现社情民意, 真正做到代表最广大人民群众的根本利益, 推动党的决策的科学化、民主化, 推动社会主义民主政治建设。

(三) 加强高校党外干部管理是推动高校统战工作和高等教育事业发展的需要

高校党外干部是高校师资队伍的重要组成部分, 建设一支素质优良、结构合理、数量充足、作用突出的高校党外干部队伍, 既是巩固和壮大新时期统一战线的需要, 更是推动高等教育事业科学发展的必然要求。高校党外干部素质高、学历高、视野开阔、思想活跃, 具有较强的科学研究能力和理论创新能力, 多数是本行业和本领域的专家和翘楚, 把握本学科本领域研究的前沿, 在专业研究中具有较高的学术造诣, 他们是高校师资队伍中的骨干和中坚力量, 是推动高等教育内涵式发展的重要力量。他们以其较高的学术造诣和较强的科研能力能够为党和国家培养一批高质量的社会主义建设者和接班人, 能够实现高等教育“人才培养、科学研究、服务社会”的根本任务。充分发挥高校党外干部的优势和特点, 团结各方力量, 共同为高等教育的改革和发展建言献策、贡献力量。

二、高校党外干部管理的现状与高校党外干部的特点

了解高校党外干部管理现状, 掌握高校党外干部特点, 是形成高校党外干部科学化管理机制的前提, 是增强高校党外干部管理针对性和实效性的关键。

(一) 高校党外干部管理的现状

高校党外干部是国家干部人才队伍的重要组成部分, 是高校统战工作的重点, 培养、选拔和使用党外干部是高校人才队伍建设的重要内容。各高校党委认真贯彻和实施《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》, 高度重视党外干部培养、选拔和任用工作。但是, 由于党外干部培养是一项涉及高校党委、组织部和统战部相互配合与协调的复杂工程, 因此, 高校对于党外干部的成长规律研究不够深入, 缺乏对党外干部的梯次结构、数量和比例的统筹考虑, 没有形成一套权责明确、分工具体的联动机制, 需要建立健全一套系统的、科学的、实践性强的制度规范和运行机制, 需要进一步提高党管干部、党管人才的水平, 实现培养、选拔和使用党外干部工作的科学化、民主化、规范化。同时, 高校在党外干部的教育培养方面需要进一步加强力度, 避免党外干部未经系统培训直接走上领导工作岗位的现象。通过制定科学合理的党外干部中长期发展计划和培养目标, 安排内容丰富、针对性强的培训内容, 采用形式多样的培训方法, 注重党外干部的实践锻炼, 使党外干部充分发挥专业特长, 建成一支素质高、结构合理、数量充足、作用突出的高校党外干部队伍。

(二) 高校党外干部的特点

高校党外干部多数来源于知识分子, 具有学历高、职称高、素质高的显著特点, 他们大多在本专业领域具有较高的学术造诣和社会影响力, 是学校教学和科研的骨干和中坚力量。高校党外干部大多出生在新中国、成长在改革开放中, 对中国社会的时代变迁具有深刻的体会, 对国家的富强、人民的幸福、民族的复兴具有强烈的责任感和使命感, 他们是改革开放的参与者、实践者和受益者, 是中国特色社会主义事业积极的推动力量, 他们对中国特色社会主义建设道路、理论和制度具有较高的政治认同感, 拥护党的各项路线、方针和政策, 自觉接受党的领导, 坚定不移地走中国特色社会主义建设道路。高校党外干部视野开阔、思维活跃, 勇于运用自身的专业优势在创新中求发展, 发挥主观能动性为学校服务、为社会服务。因此, 高校党外干部具有较强的政治参与意识和参政议政能力, 他们关心国家建设和高校发展, 运用自身专业优势和社会联系广泛的特点, 能够为国家建设和高校发展提出很多合理化意见和建议, 积极发挥民主党派“政治协商、民主监督、参政议政”的职能。

三、推动高校党外干部管理科学化的具体途径

高校党委要高度重视党外干部的培养和选拔工作, 要建立机制, 形成制度;要把党外干部队伍建设纳入人才培养计划;要针对党外干部的特点, 营造有利于他们成长的良好氛围。

(一) 加强政治引导, 建立党外干部定期培训制度, 使党外干部自觉接受中国共产党的领导

思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行, 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质, 是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。因此, 高校党外干部管理必须始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 加强政治引导, 使党外干部自觉接受中国共产党的领导, 这是保持爱国主义统一战线性质的政治保证。在科学分析和准确把握高校党外干部特点的基础上, 依托社会主义学院和省委党校、省委教育工委党校和学校党校等载体和渠道, 通过各种类型的培训班、研修班, 对他们进行世情、国情、党情及多党合作优良传统的教育, 进行形势政策教育, 提高他们的政治素质, 使高校党外干部更加拥护中国共产党的领导, 进一步提高对中国特色政党制度的认识和信心, 增强其接受中国共产党领导的自觉性, 坚定其社会主义信念。

(二) 加强联系与沟通, 建立高校党外干部数据库和培养方案

高校党外干部是高校师资力量的重要组成部分, 他们工作在教学、科研和管理的第一线, 学习生活在广大党外知识分子中间, 与广大党外人士具有密切的联系, 充分发挥高校党外干部的积极性、主动性和创造性, 对于推动高校自身发展和高校管理的科学化、民主化具有重要意义。因此, 必须加强与党外干部的联系和沟通, 充分了解新时期党外干部的特点, 为他们搭建沟通交流和发表意见的平台。学校党委要通过校情通报会、座谈会等形式, 向他们通报学校的情况, 听取他们对学校改革发展的建议, 进一步掌握党外干部思想动态和基本情况。把党外干部培养选拔作为一项长期性、基础性工作, 采取学校党委领导、统战部门牵头、基层组织推荐的方式, 形成一套系统的、有约束力的、可操作性强的制度规范和运行机制, 实现培养选拔党外干部工作的制度化、规范化、程序化。

(三) 加大培养力度, 建立健全高校党外干部的动态管理模式

党外干部的培养和选拔已经纳入多数高校人才和干部队伍总体规划, 要根据党外干部不同的类别、层次, 不同的成长经历, 有计划地开展培训工作, 在培训中进行考察。一是要加强理论培训, 使他们不断提高自身的理论水平和综合素质, 提高他们的社会责任感和参与社会活动的自觉性。二是要强化实践锻炼, 选送有发展潜力的代表人士参加各种形式的社会考察活动, 推荐他们到社会挂职, 或安排他们到复杂环境和岗位上接受考验。三是要适时进行实职安排, 对表现突出的党外干部委以重任, 使他们把自己的社会责任与党的事业联系起来, 成为与党同心同德的优秀管理干部。

(四) 做好选拔、任用和举荐工作, 进一步加强高校党外干部队伍建设

加强高校党外干部队伍建设的重点是做好党外干部的选拔、任用和举荐工作。培养、选拔、任用党外干部是一项系统工程, 需要各方面齐抓共管。首先, 统战部要深入调研, 做到人才早发现, 早培养, 优中选优。同时, 还要密切与党外干部的联系, 在交往中做好考察工作。其次, 统战部还要加强与组织部的联系与沟通, 建立一支素质优良、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。再次, 学校党委要及时向各级人大、政协和政府职能部门举荐那些已经具备政治及实职安排条件的党外干部, 积极为党外干部成长铺设台阶, 搭建平台。

(五) 设立“同心工程”, 创新高校党外干部管理模式

设立一些类似“共产党员工程”的“同心工程”, 充分利用党外人士的专业知识和社会资源, 形成其与中国共产党“携手共进, 共谋发展”的统战新局面。通过开展各种学术交流活动, 起到党同党外人士沟通联系的桥梁和纽带作用, 为推动党外人士围绕经济建设和高校可持续发展建言献策、知情出力提供平台, 进一步拓宽党外人士发挥作用的渠道, 开创高校党外人士统战工作新局面。

加强高校党外干部队伍建设是事关坚持和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势的基础工程, 有助于为我国经济社会发展和高等教育事业发展提供高素质的人才和智力支持, 必将推动新时期统战工作不断向前发展。

参考文献

[1]中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见[N].人民日报, 2012-02-16.

[2]陈荣武, 方振敏, 宋晓涛.高校党外干部队伍建设的政治价值和实践路径[J].思想理论教育, 2010, (21) .

[3]姚传跃.关于加强高校党外代表人士队伍建设的思考[J].福建省社会主义学院学报, 2012, (4) .

10.干部选拔任用工作总结 篇十

二年来，我镇高度重视干部选拔任用工作，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕全镇发展大局，严格按照《干部任用条例》规定的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、依法任免等程序办事，积极探索，大胆实践，不断创新，务求实效，确保党的干部路线方针政策在我镇全面正确地贯彻执行，促使我镇干部的选拔、任用和管理工作逐步规范化、制度化、科学化。现回顾二年来干部选拔任用工作总结如下：

一、基本情况

我镇现有在编在岗干部职工XXX人，其中经济开发区占编6人，借调XXX3人，下设7个办公室，其中中层正职10名（包括社会事务服务中心主任1名），副职8名，为交叉任职或多岗兼职,中层干部事业心、责任感较强，能团结和带领身边的同志一道，较出色地完成党委政府部署各项任务。两年来共提拔了中层干部12名，其中提拔为中层正职7名，分别为工贸经济办主任1名，农业经济办主任1名，村镇建设办主任1名，综合治理办主任1名，社会事务服务中心主任1名，人武部副部长1名，党政综合办主任1名；中层副职5名，其中党政综合办副主任1名，综合治理办副主任1名，村镇建设办副主任1名，工贸经济办副主任1名，综合文化站站长（副主任）1名。镇党委加大对优秀年轻干部和女干部的培养力度，新提拔的12名干部中，80后干部5名，女干部2名，本科学历9 名，大专学历3名，干部的年龄、性别、学历结构进一步优化。

二、主要做法

在干部选拔任用工作中，我们始终坚持以《条例》为准绳，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，对照《条例》规定，客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度以及廉洁自律情况等，真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。在实际工作中，做到了“四个注重”：

一是看品德，注重选拔靠得住的人。“德才兼备，以德为先”，这是我们一贯的选人用人的基本准则之一。坚持把政治标准放在首位，加强对干部思想政治素质的考察，不仅看干部一时一事的表现，而且看其在一个相对较长时期内的整体表现；不仅看干部的平时表现，而且看其在关键时刻，重大问题面前的表现，特别看其处理复杂问题的能力；不仅看干部八小时以内的表现，而且看其八小时以外的表现，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，坚决克服重才轻德现象，防止干部“带病”上岗。

二是看潜质，注重选拔综合素质高的人。在实际工作中，我们还注重大力选拔年纪轻、学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的干部，不唯资历，特别是加大了对具有一定学历的高知识层次干部和业务拔尖人才的选拔力度，从而树立了良好的干部任用导向，有效地防止和纠正了用人上的不正之风。三是看实绩，注重选拔有本事的人。注重干部的实绩考核是公正、准确地发现并及时、果断地选任优秀人才的一条重要途径。一直以来，我们都十分注重对干部的实绩考核并坚持凭实绩用干部，大大激发了机关干部强烈的事业心和责任感，形成了一种干实事、创实绩的氛围。让那些政绩突出的领导干部得到及时的提拔使用，而让那些政绩平平，只有“唱功”而没有“做功”的人得不到重用，保证了贯彻执行《干部任用条例》与促进干部干事创业相互作用。

四是看公论，注重选拔群众基础好的人。在干部选拔任用工作中，我们十分注重发扬民主，走群众路线。把衡量干部的尺子交给群众，依靠群众选拔干部，充分尊重群众的意见。在干部考察过程中，我们尽可能放大放宽考察面，多听群众意见。同时，我们还经常根据干部考察过程中发现的新情况、新问题，适时扩大群众的参与面，准确地掌握干部的民意情况，对于多数群众不认可的干部，坚决不予提拔。从而杜绝了少数人选人、在少数人中选人的现象，进一步增强了干部工作的透明度。

三、贯彻落实中存在的意见和建议

我们以此为契机，加大对《干部任用条例》的学习、宣传力度，强化工作措施，加快推进干部人事制度改革步伐，尽快建立“能上能下、充满生机活力”的选人用人机制。

1、AB岗和交流轮岗，激发干部队伍活力。根据工作需要，设置AB岗和交流轮岗，加强中层正职与正职、副职与副职之间的交流力 3 度。这种干部交流轮岗，不仅有利于干部在不同工作环境中锻炼提高，还有效促进了干部之间的凝聚力。

11.县干部选拔工作汇报材料 篇十一

乡科级后备干部，其中乡镇长后备人选10名，副科职后备干部人选31名（女干部11名，党外干部和年轻干部各10名），倾力打造了一支素质高能力强的干部队伍，努力为实现在更好起点上谱写××跨越发展新篇章提供坚强有力的组织保证。

一、坚持拓宽思路和严格标准相结合，建立公开选拔新机制

在全县上下组织选贤荐能活动，充分体现了县委 “从实绩看德才、凭德才用干部”的鲜明用人导向，在实施过程中，县委本着“三宽三严”的标准，拓宽选拔视野，严格选拔标准和程序，切实提高选人质量。

在选拔视野上坚持“三宽”，让更多的人才参与竞争。一是放宽选拔范围。敢于打破身份、资历等各种限制，打破行业和城乡地域的界限，将选拔范围从行政机关单位的公务员，扩展到县乡机关事业单位中层以上干部。二是放宽学历要求。本次公推公选乡科级后备干部中，乡镇长后备干部学历放宽至大专及以上学历，副科职后备干部学历放宽至现有大学及以上文化程度，对第一学历均未做硬性要求。三是放宽年龄限制。现任正科级干部和具有招商引资实绩的领导干部竞争乡镇长后备人选的年龄可由43岁放宽至45周岁，对竞争副科职年轻干部、党外干部、女干部，特别优秀的在年龄上可以从30周岁放宽至35周岁。

在选拔程序上坚持“三严”，使优秀的人才脱颖而出。一是严把推荐关。第一轮民主推荐采取县级领导班子成员公开署名推荐、统战部和县妇联及团县委三职能部门联名推荐、乡镇人大代表或党代表10人联名推荐、各单位党网委（党组）联名推荐相结合的四种方式进行。经过推荐汇总后，公示初审合格人员共有329人(乡镇长后备初步人选136人，副科职后备初步人选193人)。第二轮、第三轮分别召开全县副科级以上干部大会和县委全委（扩大）会进行民主推荐，按照1：4和1：2差额比例分别进行了推荐，通过这三轮推荐，产生了21名乡镇长后备人选（其中第19名有3人并列，一并进入差额考察）。二是严把考试关。3月22日，县委在××中学高中部对通过第一轮推荐出来的191名副科职后备干部人选进行了笔试，按照1：3的比例确定了上报年轻干部、女干部、党外干部三种类别92名面试人选，并在网上××和××党建网上进行了公示。3月26日在群众大厦进行了面试，然后按照笔试成绩40%、面试成绩60%汇总综合成绩，按1：2的比例产生了60名差额考察人选。为确保整个操作的公开、公平和公正，笔试题本、面试题本均请南京市委组织部领导干部考试中心命题，15名面试考官均从盐城市委组织部聘请，面试时，实行现场录像，全程接受市委组织部干部监督处和县纪委干教室的监督。三是严把考察关。为全方位考准、考实干部情况，县委组织部运用了问卷调查和团队角色能力测试等考察方式，测试被考察对象的创新创优意识和工作协调能力，安排18个考察组对21名乡镇长后备人选和60名副科职后备人选进行了考察，并组织两个独立考察组，到被考察对象所在社区（居委会）党组织进行家访邻访，了解其“八小时”之外情况，在此基础上，形成了干部综合考察情况报告，以课件形式向县委召开常委会作了专题汇报。

二、坚持理论学习与实践锻炼相结合，建立“四个一”培训新机制

为了进一步提高这些公选干部的履岗能力，尽快进入角色，××县采取“四个一”（组织一次实地观摩、开展一次集中培训、进行一次拓展训练、实行一次跟班学习）的方式，大力度、全方位培养公推公选干部。组织一次实地观摩。公推公选干部集体谈话会结束后，县委组织全体公选干部利用一天的时间，对全县经济社会发展部分亮点进行了集中观摩，内容涉及工业经济、农业农头企业、城市规划建设、大学生村官创业园、计生服务中心、党建工作示范点等15个项目，涵盖了乡镇工作的各个领域，通过集中观摩，既感受到了近年来××城乡翻天覆地的巨大变化，又坚定了他们立足基层、发展农村，建设美好家乡的信心和决心。开展一次集中培训。为了使整个培训贴近工作实际，达到预期效果，县委紧紧围绕发展高效农业、坚持依法行政、强化镇村规划建设、增强财政收支管理、维护信访稳定、加强廉洁自律建设等重要课题，精心编制课程设置，专门邀请了在农业农村工作、城市建设、信访稳定、招商引资等一线工作的部委办局长担任授课老师，在县委党校对后备干部进

行了为期三天的集中培训，提高学习的针对性和实效性。进行一次拓展训练。集中学习结束后，县委组织部在城南绿海佳园户外体验学校为这批公选干部安排了封闭式拓展训练，在城北看守所安排了警示教育，训练内容包括游戏、断桥、背摔、毕业墙等多个项目，通过部分游戏和严格的集训及警示教育，凝聚了学员之间的合力，增强了他们的体质，锤炼了大家的意志，培养了

严明的纪律观念和吃苦耐劳的顽强作风。实行一次跟班学习。为进一步增强这些公选干部对基层一线工作的理性认识，县委将这些干部分成了5个小组，分别安排到政府办、组织部、县纪委、宣传部、信访局、扶贫办、众兴镇等7个部门或乡镇进行为期一周的跟班学习，学习期间，所在单位或部门负责制定学习培训方案并进行严格的培训和考核，学习期满后，每位学员撰写出3000字以上的学习报告，同时跟班学习单位主要领导也将对该同志在跟班学习期间的工作、学习、生活等方面给出具体的评鉴意见。

三、坚持突出实绩和注重潜质相结合，建立择优任用新机制

一是客观分析工作实绩。按照《乡科级领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》，年初对全县乡科级干部进行全面考评，通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体方法，客观、公正、全面、准确地考核其工作实绩。对本次公选干部，在推荐环节中，明确要求对招商引资实绩突出的干部，优先推荐提名，对2008没有招商引资实绩的单位不参加推荐提名。所有提名人选如实填写业务工作实绩和招商工作实绩申报表，由所属单位党委（党组）初审把关后，统一上报县委组织部汇总、审核、考核、认定。

二是科学评价个人潜质。在笔试、面试、考察、实践锻炼等各个环节，该县特别注重对干部综合考察情况的分析，着重从理论素养、知识结构、心理素质、健康状况、廉洁自律等五个方面评价后备干部发展的潜质。主要看其是否具有良好的理论素养和知识体系，是否善于用理论指导实践、开拓创新，是否具有应对艰苦工作、突发事件的积极心态，是否具有健康的体魄和良好的心理素质，是否能够严于律己、勤政为民。