基本建设竣工验收(12篇)
1.基本建设竣工验收 篇一
合水县城南区集中供热工程一标、八标工程
竣 工 初 验 报 告
合水县西华供热有限公司办公室
二O一五年一月十六日
一、工程概况
合水县城南区集中供热工程是县委、县政府民生保障的重点工程之一,项目建设地点位于合水县西华南街东侧(黎家庄行政村营房子自然村),占地31.27亩,初设总投资5953.44万元,本项目从项目立项到竣工验收,经过地勘、设计、施工、监理各方不懈努力,工程基本能按总体计划进行实施,整个过程处于严格受控状态。经参建各方共同努力,现已顺利竣工并组织初步验收。
二、验收时间
2015年1月16日下午2点30分。
三、执行基本建设程序情况
该项目自立项开始进行了多方论证考察,委托中国市政工程西北设计研究院进行了锅炉房图纸设计,委托甘肃西苑规划设计有限公司设计了综合办公楼、煤库、机修间及仓库等,随后又进行了公开招投标,最终由庆阳市建筑安装工程有限公司中标承建锅炉房,由庆阳恒泰建筑工程有限公司中标承建附属用房(办公楼、煤库、机修间及仓库),并按规定委托了甘肃众诚监理有限公司实施监理,办理了施工许可(施工许可编号***101)、监督等相关手续后于2013年3月14日开工建设,在施工过程中,设计、施工方、监理方都能根据职责按规施工,保证了工程进度及工程质量,严格执行了《中华人民共和国建筑法》、《工程建设质量管理条例》、《合同法》、《甘肃省建筑市场管理条例》,每一环节都认真履行自己的职责。
四、对参建各方的评价
1、设计单位:从接受委托开始,中国市政工程西北设计研究院和甘肃西苑设计院热情接受建设单位建议,弄清设计意图,参照有
关设计资料合同约定,积极组织人员开始投入设计工作,出图效率、准确性较高,并积极参加图纸会审设计交底,在施工过程中能及时解答技术人员提出的疑问,能虚心接受技术人员的建议。如需变更,能及时准确地出具变更手续,能积极参加各施工阶段的验收,办理验收手续。
2、监理单位:接受我公司委托后,甘肃众诚工程监理有限公司立即组织监理人员帅巨奎、郭宗敏监理进驻现场,成立了项目监理机构,配备了相关的检验、检测设施,制定了完善的监理规划和管理办法,采用旁站、见证、巡视、检测等监督手段,检验、预控相结合,关键工序和部位实行全天候不间断跟踪监督检查,每一分项、分部验收后及时办理签证,出具质量评估报告,对质量、进度、造价进行了有效控制,并积极协调各方面的关系,为施工单位提供较先进的施工方法、工艺,解决施工难题,为建设单位提出合理化建议。真正做到了严格监理,公正判断,热情服务,为项目目标的实现做出了贡献。
3、施工单位:工程中标后,开工手续办完后,庆阳市建筑安装工程有限公司和庆阳恒泰建筑安装工程有限公司能立即组织项目部进驻施工现场开始施工。整个过程在公司项目部经理、技术员、安全员、质检员等部门及管理体制下,认真负责地工作,尤其是项目部各项环节都作了周密的筹划,人员部署到位而且配备齐全,设施、设备齐全,到位及时并保证运转正常,材料供应及时,施工组织设计概况面广而且细,技术交底详细到位,各分项工程均有详细技术交底,包括安全方面。整个项目由项目经理宏观控制,各管理人员分工负责,做到项项有人管,片片有人抓。管理人员技术水平
高、管理手段硬,接到图纸后,能够认真研究施工方案,核验图纸设计有无异常,发现问题,在图纸会审时及时提出并解决,施工过程中严格按照图纸设计要求及施工规范规定施工,严格执行《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》,经过整个施工过程的验证,建筑公司确是个很有实力的建筑公司,为本工程顺利完成做出了不少贡献,所干的工程符合有关法律、法规和工程建设强制性标准要求,符合文件及合同要求,是一个重合同守信用的企业。
4、总之,各参建单位在工程开工到竣工之间都有不可泯灭的功绩,彼此之间工作协调,互相制约,而又互相配合。
五、组织形式
建设单位负责组织、监理、施工等单位组成验收小组,各单位参加人员详见合水县城南区集中供热一、八标竣工初验小组成员名单,由合水县西华供热有限公司组织地勘、设计、施工、监理并邀请质监站参加合水县城南区集中供热一标、八标竣工初步验收工作。建设单位:
建设单位从施工过程来讲,由于建设单位的全力合作及施工单位的精心施工,从开工到竣工初步验收层层把关,均按设计要求及施工规范严格施工,质量有保证,作为建设单位,我们感到十分满意。
设计单位从开工到验收,由于施工单位认真识图,精心组织,层层把关,均按设计及变更手续施工,所以对施工单位感到十分满意。
施工单位:
该工程从地基开挖开始,工作人员就非常认真,能按要求履行报验手续,严格控制材料进场,不合格产品不使用。项目部人员配备齐全,分工明确,各负其责,有严格的管理制度。施工人员能按图纸设计要求及施工规范规定施工,能严格执行《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》,在全体工作人员的共同努力下,该工程评为合格,工程施工全过程能严格执行纪委法规及强制性标准。
六、工程竣工验收意见
各参验单位对工程质量都比较满意,一致认为该工程从开工到竣工都能严格执行法律、法规及强制性标准,评为合格工程。
合水县城南区集中供热工程项目办公室
2015年1月16日
2.基本建设竣工验收 篇二
近年来, 由于我国工业的快速发展, 能源需求也相应增加, 其中电力是工业的常规能源, 其需求量不断上升, 越加凸显其重要性, 因此电网建设项目显得尤为重要。然而电网建设项目同样也存在一定的环境影响, 使资源、环境与社会间的矛盾加大化, 同时, 随着人们对环境保护意识不断加强, 电网工程面临压力日益增大, 因此, 环境保护问题愈来愈突出, 给电网建设项目的环保验收带来一定的意义[1];电网建设项目的环保验收成为十分必要的一个环节。
1 电网建设项目竣工环保验收的意义
建设部规定, 电网建设的项目在竣工后试生产的3个月内, 必须要求对环保设施进行竣工环保验收。工程在投运后, 要求委托给有资质单位对其运行期的环境进行监测, 编制建设工程环保验收的监测报告, 并向环保相关部门申请项目环保验收, 同时履行建设项目环保的法定程序。
电网建设项目的环保验收率已被国家电网公司纳入创一流的指标体系。在输变电工程申报建设行业的“鲁班奖”或是其他奖项时, 均严格要求提交环保验收监测报告或环保部门对其验收意见。
2 电网建设项目与验收的特点
电网建设项目类似于路网建设项目和管线建设项目等, 是非污染型以生态为主要特性的建设项目, 各段电网的工程设计相似, 环境措施和效果也基本相同。电网建设项目 (如图1) 的特点有以下几个方面: (1) 环境影响因素, 电网建设项目在运行后对周围环境影响的主要因素有工频磁场、工频电场、无线电干扰、变电站废油、生活污水以及噪声等。与污染型工业项目 (如火电厂污染物) 相比可知, 电网建设项目的环境影响因素较为单一, 均是属于物理性质污染, 并且污染未产生积累现象, 强度基本稳定不变, 对环境影响的范围较小, 在设施停运后, 其相应环境影响将会消失, 尤其是变电站噪声对周围环境的影响程度易于辨别。但是建设项目造成的生态破坏多是发生在施工期, 并且少数项目造成生态的影响是难以预测和定量的。 (2) 建设项目较多, 线路较长, 分布较广, 保护环境目标分布较散乱, 变电站以及线路遍布各地 (如表1所示) , 同时沿线民房的跨越点较多, 分布较散乱、不均匀, 若是每个跨越点均进行检查, 工作量较大, 重复监测较多, 既费时又费力。 (3) 类似工程设计, 环保措施及效果相同, 同一类型、电压等级的变电所及输电线路, 在设计上是大同小异的, 对环境的影响程度也基本类似, 环保措施也相同, 比如在具体设计过程中, 变电所污染物的防治其设施均是建设简易处理的生活污水对内部员工生活污水处理要求达标后再排放, 建设事故油池对泄漏事故废油进行收集并处理, 采用低噪声设备等, 对其的解决措施是在选址时应尽可能避开敏感点与提高其净空高度。
电网建设项目主要是依据其排放的污染物对环境所产生的污染及危害, 建设项目也是对生态环境所产生影响的电网建设项目, 主要有工业类项目、生态类项目两种, 根据项目种类, 其验收的重点也相应不同, 但是一般验收包括:建设项目若是从项目的各阶段审批手续以及环境保护档案资料是否完整, 环境保护法规、法律等执行状况;环境保护措施的落实和实施情况, 包括以新代老的要求落实状况。要求具备环境保护设施的正常运行条件, 包括建设单位的环保组织机构、操作员工培训、规章制度是否健全, 原料及动力供应等是否落实等。
3 电网建设项目竣工环保验收中常见的问题
3.1 竣工环保的验收效率较低
验收率的高低是电网建设项目实施的有效管理基础, 因此, 要求严格验收的效率。
3.2 注重验收监测, 忽视验收调查
对电网建设项目环保的内容、要求及范围的理解与认识存在一定片面性。在竣工验收时, 要常以噪声和工频电场、工频磁场为重点, 并辅以废油废水的监测、监管, 少数项目却忽略电网建设项目在施工中可能会导致水土流失及线路走廊植被破坏等验收、调查任务。
3.3 忽视公众参与重要性
电网建设项目竣工环保验收是在建设项目建成试运行后进行的, 工程及其配套环境保护方法均已竣工试运营及投产使用, 若在此时进行公众参与, 能够形象反映建设项目实际情况及受群体影响的要求。此外, 在竣工环保验收期间进行有效公众参与, 可预防建设项目环保验收走向形式化, 并有助于提高全社会的环保意识。
3.4 生活污水不能保证稳定达标排放
目前电网建设的技术、设备投资加大, 导致电站的运行人员相对较少, 甚至是可实行无人值守运行, 从而造成变电站内的生活废水的产生量降低, 并不稳定, 可造成电网建设时的配套建设生活污水的处理设施无法正常稳定的运行, 或是无法运转。变电站的生活污水无法保证其能有效处理和达标后排放。
3.5 监测周期较长、费用较高
电网项目的线路较长, 涉及面广, 从而使其验收、监测点位较多, 工作量较大, 在建设项目竣工的环保验收中, 工作周期普遍较长, 监测费用偏高。
3.6 员工缺乏环保意识
电网项目的覆盖面广, 下设的变电站的数量较多, 并考虑变电站运转特性、环境影响等, 未做到各变电站都配备专职的环保人员。从而造成变电站内的环保设施运行和日常管理水平偏低。
4 建议解决方案
(1) 制订输配电项目的竣工环保验收规范:应规范要求此类验收工作的环节和内容, 并将公众参与作为重要选项。在验收监测上, 应综合考虑电压等级及线路类型等, 并结合实际电网线路中敏感点分布、净空高度等, 合理设置监测点、监测因子。在验收调查上, 结合项目选线区域现状、规划, 合理选取调查范围、内容。
(2) 加强环保评定管理, 保证竣工环保验收能够顺利进行;设置因地制宜的环保方案;加强对内部员工的培训, 提高员工的综合素质。
5 结语
电网建设项目竣工环保验收是建设项目中检查各项环保措施是否落实的一个重要措施, 并为日后各项环保管理工作提供合理的科学依据。通过本文的建议方案可有效解决目前电网建设项目中常见问题, 为以后的环保管理工作打下坚实基础, 并有效提高工作效率。
摘要:电网建设项目竣工环保验收的工作, 在国内仍处于起步阶段, 是属于非污染型生态项目, 由于具有建设项目数量较多、工程类型类似、污染因子单一、环境影响小等特点, 因此必须制定规范标准, 针对其在验收中存在的问题进行严格管理并落实环保治理措施。本文首先介绍了电网建设项目竣工环保验收的目的以及电网建设项目和验收的特点, 探讨了在验收中常见的问题, 并提出了相关建议。
关键词:电网,建设项目,竣工环保,验收
参考文献
[1]康磊, 张余, 李志潇, 邢艳梅.电网建设项目竣工环保验收的常见问题及解决方案[J].中国环境管理干部学院学报, 2010 (06) :25~28.
[2]贾烁华.建设项目竣工环保验收在电网环保管理中的作用[J].山西电力, 2013 (12) :79~81.
3.基本建设竣工验收 篇三
关键词:建设工程;竣工验收;规范流程;设计思路
建设工程项目竣工验收规范流程的设计是工程建设项目竣工验收环节的一项基本工作,是工程项目好收尾的重要前提,项目竣工验收的目的是检查工程的质量及其各方面功能是否合格,把这项工作做好,有利于避免工程项目竣工验收工作的延期,提高竣工验收工作的效率,使建设工程项目的管理水平得到改善和提高。
一、建设工程项目竣工验收工作的现状及问题
(一)许多参加工程建设的单位对竣工验收工作不重视
工程的竣工验收阶段需要完成的工作是纷繁复杂的,其中包括对设计文件、质量评估报告和勘察设计经验总结资料的整理和归类,这些都是工程项目的设计部门需要完成的工作,施工单位负责的是工程项目的施工建设,将工程设计的图纸变成现实存在的物体,施工单位的人员往往忽视竣工验收的工作,导致整个施工过程的资料不完整,工程项目的质检部门人员较少,对监理资料的审查、施工等的时间安排不合理,致使审查的进度慢,竣工验收的周期延长,严重的会对整个工程的效果造成影响。
(二)工程项目竣工后出现超期验收的情况
根据我国有关项目竣工验收管理条例的规定,建设企业应该从工程施工开始之日起的三个月内,向有关的环保主管部门申请该工程项目的竣工验收,有的企业由于不了解生产的实际状况,尤其对工程建设的周期不清楚,导致在施工过程中缺乏对进度的掌控意识,这就对工程的竣工验收造成了延误,有的甚至认为验收不需要办任何手续即可通过,在三个月的期限内尚未进行工程的竣工验收,同时又没有申请延长验收的时间周期,这不仅违背了我国法律的规定,还使工程项目的效益大大降低。
(三)建设工程项目竣工验收的时机不对
项目竣工的验收在时间选择上也有一定的要求,不仅要确保不延误工程验收的周期,还要找准恰当的时机,如对工程项目中可能造成环境污染的废水排放的检测与验收,在一般情况下,污水的处理都采用生化处理工艺,即利用污水的生物化学反应来净化污水,气温对水的生化反应影响较大,因此,在对污水进行处理时,必须选择最合适的气温,最好是在冬季进行。有些污水处理由于受时间条件的限制,没有选择恰当的时机,这就导致净化的效果不佳,有的企业为了使水质达标,甚至采用增加药剂的办法,这种方法是显然不可取的。
二、建设工程项目竣工验收规范流程设计的重要性
(一)项目竣工验收流程的规范是企业地位和价值提升的基础
随着建筑行业的不断发展,许多建筑企业的经济效益得到了大幅度提升,目前,国内的大多是建筑企业在工程项目竣工验收方面都存在一些问题,企业为了谋求自身的发展,在项目竣工验收的规范流程设计方面做出了一些努力,一些基础雄厚的大中型企业已经实现了持续有效的快速发展,公司在项目开发、施工、投资及技术人员发面都取得了较大突破,然而,一些小型建筑企业往往没有意识到项目竣工验收流程规范的重要性,只是一味地追求进度,对于这类企业来说,只有把工程项目竣工验收规范流程的设计提到一个高度,才有可能实现企业地位和价值的提升。
(二)竣工验收流程的规范是企业工程建设保障能力和工程技术提升的前提
建设工程项目往往对技术的要求较高,包括管理人员和施工人员的技术,管理人员的技术主要体现在对工程动态的掌握和控制及对工程安全质量的监督管理,这些工作都要求管理者必须具备一定的专业技术知识。其次,对施工人员的技术要求是格外严格的,因为施工人员一旦出现技术不过关,就会对工程项目的质量造成直接的影响,施工人员不仅应了解基本的建筑技术知识,还应具备将知识灵活运用到实际工作中的能力,要使工程项目的技术要求达标,首先就必须有一个规范的竣工验收设计流程,只有这样才能保证工程项目建设的技术和能力。
三、建设工程项目竣工验收规范流程设计的原则
(一)坚持市场导向的原则
任何企业的业务流程设计都是为了满足顾客需求,这就要求企业在工程项目竣工验收流程的设计上坚持以市场为导向,及时准确地掌握市场新动态,根据市场供求情况的反映,来设计出工程项目最规范的验收流程。
(二)坚持及时性的原则
工程项目竣工验收规范流程设计目的是提高竣工验收的及时率,从而使企业的管理效率得到提高。设计人员在对项目竣工验收流程进行设计时,首先必须考虑到工程项目竣工验收的周期,在确保不延误时间的前提下,来对验收的规范流程进行设计,同时,必须考虑到流程中每个程序的合理性和科学性,只有这样才能使竣工验收的流程得到更好地执行。
(三)坚持环保的原则
环境保护对于任何工程项目的建设来说都是十分必要的,因此,企业工程项目竣工验收流程的设计必须堅持环境保护的原则,任何企业的运作都会受到周围环境的约束,一些企业由于盲目地追求经济效益,而忽略了对环境的保护,最终结果还是导致企业的利益受到损害,建设工程项目竣工流程的设计必须以国家相关的法律规范为准则,严格做到不破坏环境,只有这样才能实现企业的最终目标。
四、建设工程项目竣工验收规范流程设计的方法
(一)完善组织结构,明确分工
企业工程项目竣工验收领导小组是由多个部门的人员组成的,其中主要包括项目开发部、设计规划部、环保部、质检部、安全部等部门,竣工验收的领导小组必须确定一个专门的组长,负责对各部门验收人员的领导及工作安排,各部门负责验收的人员必须明确自己的角色,在验收工作中做到尽职尽责,同时,各部门验收人员之间的配合也是十分重要的。
(二)做好工程项目竣工验收的准备工作
工程项目竣工验收的准备工作是竣工验收的必要环节,建设企业必须从确定项目之日起就组织人员参与工程项目建设的设计、监理、生产、施工等方面的工作,使工程项目竣工验收的准备工作与工程建设在同一时间进行,这些准备工作包括的内容是广泛的,其中最重要的是材料设备的采购工作,采购人员应明确自己的任务,及时掌握市场材料价格的动态,使采购材料的价格与质量达到契合。
(三)及时办理工程项目验收的手续
每项工程项目的验收往往都涉及多个方面的检验,其中最常见的是工程卫生验收、环境保护验收、消防验收和安全设施验收。工程卫生的验收是由企业的安全环保部门负责的,相关人员应联系国家卫生行政部门办理卫生专项验收的手续;环境保护验收也是由企业的安保部门负责的,部门负责人应向国家环境保护部门申请验收;消防检验由企业的消防安全部门向政府公安消防机关联系办理相关手续;安全设施验收由企业的安全监督管理部门负责办理手续。
结语
建设工程项目的竣工验收是检查工程项目的设计、安全质量是否达标的重要工作,对提高建设项目的效益具有促进意义,为使工程项目竣工验收符合管理的要求,相关人员必须对项目竣工验收流程的设计加以重视,并使之趋于规范。
参考文献:
[1]李琴.建设工程项目代建制模式下竣工验收备案管理[J].山西建筑,2014,(21):269-270,271.
[2]马庆双.关于铁路建设工程项目环保设施竣工验收的探讨[J].中小企业管理与科技,2009,(12):192-193.
[3]伍伟成.工程项目竣工验收管理中相关问题的研究与探讨[J].中国科技博览,2011,(29):105-105.
4.建设工程竣工验收制度 篇四
1、工程符合下列条件要求方可进行竣工验收:
⑴完成工程设计和合同约定的各项内容。
⑵施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。
⑶对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评价,具有完整的监督资料,并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。
⑷勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了确认。
⑸有完整的技术档案和施工管理资料。
⑹有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。
⑺建设单位已按合同约定支付工程款。
⑻有施工单位、建设单位签署的工程质量保修书。
⑼城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查,并出具认可文件。
⑽有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。
⑾建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。
2、工程竣工验收应当按以下程序进行:
⑴工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告必须经总监工程师签署意见。
⑵建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专业人员组成验收组,制定验收方案。
⑶建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收申请资料、验收的时间、地点及验收组名单通知负责监督该工程的工程质量的责任单位。
⑷建设单位组织工程竣工验收
①建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;
②审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料;
③查验工程实体质量;
④对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评价,形成工程竣工验收意见,验收人员并签字。
5.基本建设项目竣工验收管理办法 篇五
第一章 总 则
第一条 根据国家《建设项目(工程)竣工验收办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知》等法规和地方、行业有关规定,结合陕西煤业化工集团有限责任公司基本建设项目竣工验收管理办法及公司实际,特制定本办法。
第二条 本办法适用于公司新建项目、改扩建、资源整合等项目的验收工作。
第三条 本办法所称基本建设项目竣工验收是指基本建设项目建成后,按照规定的程序和要求,进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。项目竣工验收阶段包括试生产验收、专项验收和综合竣工验收。
第四条 凡符合竣工验收条件的基本建设项目,必须及时组织竣工验收。未经竣工验收或竣工验收不合格的项目,不得交付使用。
第二章 竣工验收组织和管理
第五条 基本建设项目竣工验收工作遵循谁批准谁验收的原则。凡公司审批的基本建设项目,由公司负责项目竣工验收。
第六条 公司成立项目验收领导小组,负责基本建设项 目竣工验收工作的管理、指导、协调和监督。领导小组组长由公司总经理担任,分管副总经理担任副组长,下设项目验收办公室,办公室设在工程部,成员由公司领导班子其他副职,工程部、规划部、综合部、审计部、机电部、企管部、安全部、物资管理部、调度指挥中心、生产部、地测防治水部、通风部、财务部、征地办、信息中心、人力资源部负责人、项目公司党政负责人组成。
第七条 项目验收办公室负责项目竣工验收日常管理工作,牵头组织项目竣工验收阶段的各项工作。负责编制项目验收、月度计划及项目验收各种文件制度,负责验收例会的组织召开,负责落实项目验收例会安排的各项工作,负责与省局有关部门的接洽工作。
第八条 公司有关部门依据本部门监督管理的验收工作,有责任要求项目公司按照专项设计、有关法律法规做好验收的各项准备工作,协助项目公司取得验收批文,各部门负责监督管理的项目验收工作如下:
(一)工程部负责监督管理项目联合试运转、工程质量认证、消防设施验收、项目综合竣工验收;
(二)安全部负责监督管理矿井安全设施、环境保护设施、水土保持设施验收;
(三)综合部负责监督管理档案验收;
(四)人力资源部负责监督管理职业病防护设施验收;
(五)审计部负责监督管理项目竣工审计;
第九条 公司有关部门依据公司项目验收工作安排,设立专人负责此项工作,未经公司分管验收领导同意不得随意更换人员。
第十条 公司有关各部门有义务督促项目公司加快单项验收进度,有义务向验收办公室报告验收工作的进展情况。
第十一条 凡生产运营项目建成后竣工验收前,项目建设单位必须编制试生产(联合试运转)方案上报公司,公司转报陕西煤业化工集团,经陕西煤业化工集团对试生产各项准备工作现场验收同意后,方可进行试生产。
第十二条 试生产应在批准的期限内完成。确因特殊原因不能完成的,必须按规定办理延期手续。试生产按期完成后,项目建设单位应编制总结报告并报批准部门备案。
第十三条 试生产期间,公司项目验收办公室督促公司有关部门及项目建设单位应按照有关规定进行专项验收。
第十四条 省级及以上行政主管部门负责的专项验收,由陕西煤业化工集团组织预验收合格后向有关行政主管部门申请专项验收。省级以下行政主管部门负责的专项验收,由项目建设单位组织预验收合格后直接向有关部门申请专项验收。
第十五条 专项验收完成后,项目公司向公司申请综合 竣工验收,公司向陕西煤业化集团申请综合竣工验收。
第十六条 项目公司职责
(一)项目公司是项目验收工作的主要责任单位。负责项目验收的支持性资料和现场验收准备工作,负责和地方有关部门的接洽工作,负责上级验收单位、部门提出问题的整改工作。
(二)项目公司应成立相应的验收管理机构,明确验收分管领导及验收专干,制定相应的项目验收管理办法。该机构负责联系上级部门,督促有关部门相关业务的进展。
(三)项目公司依据公司、月度项目验收工作安排,编制本单位验收工作计划。
(四)项目公司应及时落实公司项目验收例会会议精神。
(五)项目公司应积极配合公司分管验收部门的工作,从人力、物力、财力等方面给予全力支持。
第三章 竣工验收依据和条件
第十七条 基本建设项目竣工验收的主要依据是:
(一)国家、地方和行业行政主管部门颁布的相关法律、法规、规章、技术标准、规范;
(二)项目核准或立项批复文件;
(三)经批准的规划、土地、环境保护、水土保持、节能、消防、职业卫生、生产安全、资源使用等专项文件;
(四)经批准的建设项目可研、初步设计、施工组织设计、设计变更、概算调整、开工报告等文件;
(五)施工图纸、主要设备技术规格或者说明书。引进技术或成套设备的建设项目,还应出具签订的合同和国外提供的设计文件等资料;
(六)项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料招标投标文件、合同文本以及补充协议等。
第十八条 基本建设项目竣工验收应当具备以下条件:
(一)生产运营项目的主体部分和辅助性公用设施,已按设计要求建成,能满足生产使用,必要的生活设施,已按设计要求建成;
(二)主要工艺设备及配套设施经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品;
(三)生产准备工作能适应投产的需要,取得政府相关部门的特种设备检验报告;
(四)单位工程和单项工程通过工程质量监督机构认证,工程质量合格及以上;
(五)安全设施、环境保护设施、水土保持设施、职业病防护设施、消防设施等按要求与主体工程同时建成使用,并通过专项验收;
(六)竣工档案资料齐全,并通过专项验收;
(七)编制完成项目竣工决算报告,竣工决算报告由建 设单位组织规划、工程、财务等有关部门编制,或经验收主管部门认可,委托陕西煤业化工集团工程造价中介机构库中的单位编制;
(八)决算总投资额必须符合概算控制的有关规定,不得超过批准概算;
(九)竣工决算经公司审计部门审计,或经审计主管部门认可的中介机构(非竣工决算编制单位)审核,取得陕西煤业化工集团审计部门意见;
(十)整体项目或各单项工程经建设单位预验收合格;
(十一)专项验收存在问题已经整改完成。
第四章 竣工验收程序和内容
第十九条 基本建设项目竣工验收前,先由项目公司组织设计、施工、监理等有关单位进行预验收,预验收合格的项目可向公司申请竣工验收,公司申请陕西煤业化工集团进行竣工验收。
第二十条 竣工验收申请报告应当包括以下主要内容:
(一)项目基本情况;
(二)建设内容完成情况;
(三)管理机构及生产管理制度建设情况;
(四)人员持证上岗、培训、劳动定员情况;
(五)项目招投标以及合同履约情况;
(六)工程质量认证情况;
(七)主要设备检测检验情况;
(八)专项验收情况;
(九)试生产(联合试运转)情况;
(十)项目效益与建设效果分析;
(十一)存在问题及处理建议。
第二十一条 项目公司上报竣工验收申请报告时,应附项目核准或审批文件,经批准的初步设计,工程质量认证报告书,安全设施、环境保护设施、水土保持设计、职业病防护设施、消防、档案等专项验收相关材料,竣工决算审计意见,试生产(联合试运转)报告等,公司将验收申请报告转报陕西煤业化工集团。
第二十二条 陕西煤业化工集团根据基本建设项目的复杂程度组成竣工验收委员会(组)。验收委员会(组)由陕西煤业化工集团关部门代表组成,根据项目实际分为工程、经济、综合、安全、生产等专业验收组,分别对相关内容进行验收。
第二十三条 竣工验收委员会(组)通过听取汇报、查阅档案资料、现场检查等方式,对工程建设情况进行全面检查,内容包括:
(一)项目的审批文件是否齐全;
(二)项目是否按批准的规模、标准、内容建成;
(三)国家和行业强制性标准的执行情况;
(四)项目投资及概算执行情况;
(五)项目招投标以及合同履约情况;
(六)工程质量情况;
(七)专项验收情况;
(八)项目竣工决算报告的审计情况;
(九)生产组织机构、劳动定员、人员培训及外部条件等落实情况;
(十)检查试生产(联合试运转)情况;
(十一)对存在的问题和剩余工程提出处理意见。第二十四条 陕西煤业化工集团进行项目竣工验收,竣工验收不合格的,项目公司应当按照竣工验收委员会(组)提出的处理意见进行限期整改。整改达标后,项目公司应当重新提出竣工验收申请。
第二十五条 项目通过陕西煤业化工集团及政府主管部门的竣工验收后,政府主管部门签署《建设项目竣工验收鉴定书》,项目建设单位依据竣工验收鉴定书办理固定资产移交手续,加强固定资产的管理。
第五章 奖 罚
第二十六条 每个专项验收取得政府批文给予公司验收组人员及项目公司各奖励20万元(其中班子成员不超过奖励总额的20%,不计入年薪);项目综合竣工验收取得政府批文给予公司验收组人员及项目公司各奖励30万元(其中 班子成员不超过奖励总额的20%,不计入年薪)。
第二十七条 对违反本办法,未进行竣工验收或竣工验收不合格的建设项目擅自投入生产和使用的,公司视情节轻重,要求建设单位限期改正,或对其通报批评,并根据公司有关制度追究相关人员责任。
第五章 附 则
第二十八条 本办法自下发之日起执行。附 件:竣工验收鉴定书主要内容
附 件:
竣工验收鉴定书主要内容
一、项目建设概况:包括项目可行性研究报告,初步设计批准机关及文号,批准的建设规模、主要建设内容;项目建设管理情况,承担勘察、设计、施工、监理的单位;开工日期,项目完成情况,投入试生产日期等。
二、工程勘察、设计、施工质量评定意见。根据有关质量监督单位实测实查的情况及结论和验收会议现场验收的情况,分别对勘察、设计、施工的质量和技术水平作出评定结论。
三、环境保护、水土保持、职业卫生、安全生产、消防、节能、抗震、质量、档案、财务决算等验收结论。根据上述业务主管部门专项检查、专项验收的情况及会议意见作出结论。
四、试生产或使用考核结论。根据试生产或使用的考核资料和验收会议现场验收情况,对项目能否按照批准的生产规模正常使用作出结论。
五、竣工决算。根据竣工审计结论和现场验收情况,对批准的概算投资、调整概算投资、实际完成投资进行分析对比,对交付使用的固定资产、流动资产、核销投资、在建工程投资作出审核结论。
六、遗留问题及处理意见。要对验收后继续完成或完善的工程及其他有关情况提出明确的处理意见。
七、结论意见。对是否同意验收、正式办理移交手续,以及正式移交时间作出结论,并对生产或使用单位提出希望和要求。
陕西彬长矿业集团有限公司
6.基本建设竣工验收 篇六
一、建设项目竣工验收监测工作存在的问题
1. 竣工验收监测工作异化
有一些不良的企业, 为了追求企业利润的最大化, 随意的调整生产的工艺, 对污染结果进行恶意的隐瞒, 采用欺骗、行贿等非法手段来取得检测报告, 使得竣工验收监测无法获得最真实的数据, 影响了监测的效果。还有一些监测单位, 把竣工验收监测当作了一种创收的捷径, 不重视监测工作, 为了赚取费用, 草草的就结束了监测工作。还有就是地方的行政干预比较多, 当地企业为了重大项目的进入, 采用了多种的优惠政策, 环保审批、竣工验收监测等该有的环节都被取消, 这都严重了阻碍了监测工作的顺利开展。
2. 监测部门技术力量薄弱
我国大多数的环境监测部门在对建设项目进行竣工验收监测方面的技术力量很薄弱, 很多环境监测人员不了解污染处理的工艺, 更不了解建设项目的生产工艺, 这就容易使得监测部门进行竣工监测时, 容易出现被建设单位和施工单位蒙骗现象的发生, 造成监测结论出现偏差, 不符合监测的实际情况。
3. 竣工验收监测不能反映建设项目对生态环境的影响
我国当前的建设项目评级制度和跟踪调查制度还不完善, 也没有严密的竣工验收监测体系, 竣工验收的监测还是停留在以前的监测标准上, 没有根据时代的发展而进行一定的改革创新, 不能真实的反映建设项目对生态环境所造成的影响, 不能真实的反映污染防治措施的实施效果。
二、建设项目竣工验收监测工作的完善措施
1. 清理规范性文件颁布技术导则
我们要对各个时期颁发的涉及建设项目环境保护竣工验收的各种规范性文件进行有效地清理, 发现文件之间互相矛盾或者是存有不规范性的问题, 然后采用有效的措施对不规范的文件进行修改、补充和完善。我们还要听取环保专家以及建设工程单位的修改意见, 完善关于竣工环境保护的《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》, 并且根据对建筑项目周围环境影响的大小程度对建设项目进行分类, 对环境影响大的建设项目加大监测的力度, 对环境影响小的建设项目, 可以简化监测程序和内容, 这样就大大的增加了建设项目竣工验收监测工作的可操作性。
2. 建立并完善检测市场, 实施有效管理制度
首先, 我们要建立监测单位的自制分级。我们要根据检测单位的规模、技术力量、人员素质、管理水平等作为划分依据, 将监测单位划分为不同的级别种类, 级别低的监测单位监测小型建设项目的竣工验收工作, 级别高的监测单位承担大中型的建设项目的竣工验收工作, 这样就能明确责任制, 保证检测的质量。其次, 我们还要建立完善的竣工验收监测质量监管体系。可以采用第三方监理的方式进行竣工验收监测, 经常性的开展环境保护优秀工程的评比活动, 对于比较好的建设项目进行奖励, 对于有问题的建设项目进行处罚, 只有这样, 才能保证检测水平的提升。随后, 还要推行竣工验收监测工作的招投标工作。环保部门对建设项目进行合理的分类, 然后确定监测单位的资质要求, 在向全社会进行招标工作。参与招标的工程单位要让环保部门进行审核, 审核通过后才能进行投标。
3. 加强监测人员的技术培训
检测人员水平的高低决定着检测工作的水平, 所以, 在拓展监测能力的同时, 我们要对监测人员进行专业的进行培训, 提高他们进行化学分析的技术能力, 以此来提高竣工验收检测工作的水平。监测单位还要和各大高校以及环境保护的研究所进行合作, 提升单位整体的技术水平。
4. 向社会公示竣工验收监测的数据
建设项目竣工环境验收监测的数据必须要社会公示, 让广大人民群众进行监督, 公示项目的基本情况以及建设项目污染物排放对环境的影响, 以此来保证监测数据的真实性和准确性。
结束语
建设项目竣工环境保护验收监测是保证建设项目周围生态环境完整性的重要手段之一, 对于保护和改善我国生态环境有着积极的影响。所以, 在我国进行全面深化改革的关键时期, 以及我国在全力促进生态文明建设的时期, 环境检测部门和建设施工企业要加强合作, 紧密联系在一起, 不断提高自身环境检测的业务水平和服务质量, 只有这样, 才能不断提高竣工验收检测的质量和水平, 只有这样, 才能更好的保护建设项目周围的生态环境。
参考文献
[1]杨士建, 嵇跃同.建设项目竣工环境保护验收监测的若干思考[J].云南环境科学.2012, 13 (03) :10-11.
[2]潘光, 程磊, 张莉.建设项目竣工环境保护验收监测中选用环境标准应注意的问题[J].山东环境.2011, 10 (14) :12-13.
7.基本建设竣工验收 篇七
关键词:环保竣工验收 风险防范 管理检查 应急预案
建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后,环境保护行政主管部门根据本办法规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。风险防范与安全管理检查是项目竣工环保验收的重要组成部分,环保部要求一切具有环境风险的建设单位环评必须加入环境风险评价的章节,在验收时,须检查环评指出的风险防范措施是否真实落实,规章制度是否健全,是否具有可操作性等。
周生贤部长指出:我国已经步入环境事件高发期,并呈现复杂性、突发性、难以预见性的特性。据统计,2004~2011年我国发生的环境污染事件与安全生产有关的占42.2%;2013年全国突发环境事件多达712起,因此,开展建设项目竣工环境保护验收监测和验收时,必须要求企业针对重大危险源进行全面分析与排查,做好突发事故应急预案,防止可能发生的各类污染事故,对可能发生的各类污染事故有充分和正确应对准备。然而,由于可操作性不强、重视程度不够,验收过程中风险防范和安全管理检查往往流于形式,起不到应有的防范作用。本人一直从事建设项目环保竣工验收工作,并负责了多项建设项目环保竣工验收。结合实际工作经验,本文探讨了如何切实开展风险防范和安全管理检查。
1 风险防范和安全管理检查现状分析
1.1 重视程度低
根据《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发[2000]38号),环境风险防范和安全管理检查只是罗列在“环境管理检查”一节。实际验收中侧重于环保设施是否可行、污染物是否达标、总量是否达标等,而对风险防范和安全管理检查只是一笔带过,很多是照搬环评,环保管理部门侧重于是否存在应急预案,对细节把关不严,导致风险防范和安全管理检查只是流于形式,起不到应用的作用。鉴于近年来突发的环境事件,项目竣工环保验收时须把风险防范和安全管理检查作为独立的篇章,对存在的风险源及防范措施逐项落实。
1.2 缺少标准或技术规范、可操作性低
目前验收过程中对风险防范和安全管理检查主要是依据环评,依照环评提出的风险源及防范措施去核查,然而因为缺少标准和技术规范,实际工作中只能凭主观经验去判断,无法进行量化评估。例如检查中只是简单确认应急池、事故池、围堰等存在,忽略其大小、管道等,还有企业已制定应急预案,而对应急预案的内容、可行性并无相关的评价依据与标准。建议尽快制定风险防范及安全管理检查的技术规范和评价体系,从根本上解决执行难和难执行的问题。
2 开展风险防范和安全管理检查
2.1 明确风险企业
根据《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发[2000]38号)的规定,对存在环境风险的项目,应增加环境分析防范分析与检查内容。我国GB18218-2009中把具有爆炸性、易燃性、活性化学物质和有毒化学品定为危险品,一切使用危险品为原材料、辅料从事生产,加工生产的产品、副产品、中间体中有危险品的都归属于风险企业。按2011年12月1日《危险化学品安全管理条例》把爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等列为危险化学品。凡是在生产中使用或产品中含具有这些性质的企业都应列为风险企业。
在对风险企业环保验收时,必须在思想上重视,对环评指出的风险防范措施是否真实落实,规章制度是否健全,是否具有可操作性等。
2.2 环境风险检查
环境风险检查是环境风险及其管理要求的特点,有针对性的对这些问题及相关要求开展检查工作,以期达到了解建设单位在风险防范工作方面是否达到环境影响评价及其批复的要求,为建设项目竣工环保验收提供技术依据。首先明确风险源,以陶瓷厂为例,风险源有煤气发生站、焦油及含酚废水的贮存池等。根据风险源的位置、规模及环境风险物质,检查水、大气和其他环境风险防范措施的落实情况;检查应急物资、设备、材料的设置及准备情况;检查环境风险防范措施落实的保障,相关规则制定、组织机构及人员构成。对没有落实环评及其批复要求的要明确要求建设单位整改,并在报告中加以说明。
2.3 突发环境应急预案
建立突发性环境应急预案,做到防患于未然。一旦发生突发性环境污染事故,就能迅速调取污染事故的预案材料,指导应急工作人员迅速采取有效的应急措施。根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》第七条,向环境排放污染物的企业事业单位,生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企业事业单位,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位,以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位,应当编制环境应急预案。
验收过程中,首先检查应急预案的编制单位。建设单位可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。实际工作中,部分建设单位自行编制应急预案,由于缺少专业知识,应急预案多是照抄照搬别的公司的应急预案,甚至在预案中出现别的公司名字。应急预案必须由有资质的第三方单位编制,通过专家评审并在县级以上环保主管部门备案。第二,核实应急预案的内容。一个完整的环境风险应急预案应包括以下部分:
(一)总则,包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;
(二)本单位的概况、周边环境状况、环境敏感点等;
(三)本单位的环境危险源的基本情况以及可能产生的危害后果及严重程度;
(四)应急组织指挥体系与职责,包括领导机构、工作机构、地方机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等;
(五)预防与预警机制,包括应急准备措施、环境风险隐患排查和整治措施、预警分级指标、预警发布或者解除程序、预警相应措施等;
(六)应急处置,包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等程序和措施;
(七)后期处置,包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;
(八)应急保障,包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;
(九)监督管理,包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩等;
(十)附件,包括相关单位和人员通讯录、标准化格式文本、工作流程图、应急物资储备清单等。
第三,检查预案中的应急物资。在实际工作中发现,部分企业按照要求制定了应急预案,而对应急预案中提到的应急物资没有落实,应急预案成了摆设。验收时要根据应急预案,对应急物资的种类、数量、存放位置、责任人等仔细检查,确保一旦有突发事件发生时有应急物资可用。第四,检查应急预案的可行性。部分应急预案缺乏系统性和协调性,可操作性差。
2.4 开展风险防范及安全管理检查工作的思路
首先明确国家及地方的相关政策、环评及其批复的有关要求,然后根据具体企业,检查风险源是什么,风险防范措施是什么,如何保证风险防范措施能够落实,谁负责,应急预案是否合理可行。按照这个思路进行逐项检查,对任何不符合要求的地方提出整改措施,并在报告中详细说明。
3 结语
8.建设工程竣工验收消防备案 篇八
包含涉及消防内容的监理评估报告;
工程竣工验收报告(指由省住房和城乡建设行政主管部门制发,并经建设、设计、施工、监理单位签署意见并加盖公章的《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》,分包施工单位提供单独的工程竣工验收报告); 加盖竣工图章、相关人员签名的工程竣工图和施工单位竣工说明; 建设工程竣工验收消防备案表(建设单位盖章,或个人申请者签名盖手印);
建设工程消防设计审核意见书或设计备案凭证(复印件并盖建设单位公章)
其他依法需要提供的材料。包括①内业资料(需盖章)、②隐蔽工程施工记录(需盖章)、③有自动消防设施的还需提交试运行和调试报告(需盖章)、④无监理单位的工程由建设单位出具无监理证明、⑤非法定代表人
建设单位应当在工程竣工验收合格之日起7个工作日内,登录互联网站
(http://或http://zzxfzd.09.trnm.net)上的“消防办事大厅”系统进行竣工验收备案,或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入
“消防办事大厅”系统备案。备本人来办理的由建设单位出具委托书和被委托人身份证复印件(出示原件)
案后系统中预设的抽查程序将等
随机确定抽查对象,未被确定为施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件(复印件
抽查对象的备案程序结束,被确并加盖公章,出示原件);
定为抽查对象进入备案抽查程消防产品登记表(建设单位、施工单位、监理单位盖章);
序,补充申报有关材料接受检消防产品质量合格证明文件(包括本工程所有消防产品的检验报告、产品
查。型式认可证书或国家强制性产品认证证书(复印件,生产或销售单位盖章))
消防设施、电气防火技术检测合格证明文件;
以上相关资料应使用A4纸制作,按目录装入标准档案盒,并用铅笔在档案盒上标注工程名称和卷宗内容。
有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证(复印件,生产或销售单位盖章),有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料选用登记表,见证取样检验、抽样检验的检验报告(原件),阻燃制品及装修防火材料见证取样检验告知单(复印件,建设单位加盖公章,出示原件);
9.建设工程项目竣工验收程序 篇九
建设工程完工后,承包单位应当按照国家竣工验收有关规定,向建设单位提供完整的竣工资料和竣工验收报告,提请建设单位组织竣工验收。建设单位收到竣工验收报告后,应及时组织有设计、施工、工程监理单位参加的竣工验收,检查整个建设项目是否已按设计要求和合同约定全部建设完成,是否已符合竣工验收条件。有时为了及早发挥项目的效益,也可对工程进行单项验收,即在一个总体建设项目中,一个单项工程或一个车间(应为具备独立的施工条件和使用功能的子单位工程)已按设计要求建设完成,能满足生产要求或具备使用条件,建设单位也可组织正式验收,办理交工手续。在整个项目进行全部验收时,对已验收过的单项工程,可以不再进行验收和办理验收手续,但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。
(一)建设工程竣工验收的条件
根据《条例》第十六条规定,建设单位收到建设工程竣工报告后,应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准,及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。交付竣工验收的建设工程,应当符合以下条件:
1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容
建设工程设计和合同约定的内容,主要是指设计文件所确定的、在承包合同“承包人承揽工程项目一览表”中载明的工作范围,也包括监理工程师签发的变更通知单中所确定的工作内容。
2、有完整的技术档案和施工管理资料
工程技术档案和施工管理资料是工程竣工验收和质量保证的重要依据之一,主要包括以下档案和资料;
(1)工程项目竣工报告
(2)分项、分部工程和单位工程技术人员名单;
(3)图纸会审和设计交底记录;
(4)设计变更通知单,技术变更核实单;
(5)工程质量事故发生后调查和处理资料;
(6)隐蔽验收记录及施工日志;
(7)竣工图;
(8)质量检验评定资料等;
(9)合同约定的其他资料。
3、有材料、设备、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告
对建设工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场,除具有质量合格证明资料外,还应当有试验、检验报告。试验、检验报告中应当注明其规格、型号、用于工程的哪些部位、批量批次、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。
4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件
勘察、设计、施工、工程监理等有关单位依据工程设计文件及承包合同所要求的质量标准,对竣工工程进行检查和评定,符合规定的,签署合格文件。竣工验收所依据的国家强制性标准有土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、桥梁工程、电气工程及铁路建筑安装工程验收标准等。
5、有施工单位签署的工程质量保修书
施工单位同建设单位签署的工程质量保修书也是交付竣工验收的条件之一。
工程质量保修是指建设工程在办理交工验收手续后,在规定的保修期限内,因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷,由施工单位负责维修,由责任方承担维修费用并赔偿损失。施工单位与建设单位应在竣工验收前签署工程质量保修书,保修书是施工合同的附合同。工程保修书的内容包括:保修项目内容及范围;保修期;保修责任和保修金支付方法等。
(二)建设工程经竣工验收合格的,方可交付使用。
无论是单项工程提前交付使用(例如单幢住宅),还是全部工程整体交付使用,都必须经过竣工验收这一环节,并且还必须验收合格,否则,没有经过竣工验收或者经过竣工验收确定为不合格的建设工程,不得交付使用。如果建设单位为提前获得投资效益,在工程未经验收即提前投产使用是违法的,由此所产生的质量问题,建设单位要承担责任。
(三)竣工验收的程序
按照建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的有关内容,工程竣工验收应当按以下程序进行:
1、工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告应经总监理工程师签署意见。
2、建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组,制定验收方案。
3、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。
4、建设单位组织工程竣工验收。
(1)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律法规和工程建设强制性标准的情况;
(2)审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;
(3)实地查验工程质量;
(4)对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。
5、负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管理规定行为的,责令改正,并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。
10.基本建设竣工验收 篇十
关键词:电厂;竣工;环保验收
1.工程概况
江苏某电厂本期建设 2×1000MW 级超超临界燃煤机组,配 2 台 2980t/h 直流锅炉,同期建设四电场静电除尘装置、烟气石灰石-石膏湿法脱硫装置, 并在采取低氮燃烧技术的同步安装催化还原法 (SCR)烟气脱硝装置。
2.污染物及其防治措施
2.1 主要污染物排放及治理措施
2.1.1 废气及无组织
(1)废气
工程废气排放主要为锅炉燃烧过程中产生的烟气, 其主要污染物为烟尘、SO 2 、NO X 等。通过安装石灰石-石膏湿法烟气脱硫装置、四电场静电除尘装置以及采用低氮燃烧器,同时采用 SCR 脱硝系统等措施,降低 SO 2 、NO x 和烟尘等大气污染物的排放。
(2)无组织
项目在生产中易产生粉尘,主要来源于碎煤机室、石灰石仓、煤粉仓及粗、细灰库、储煤场、卸煤起尘等环节的粉尘无组织排放。采取的降尘措施有:在新建封闭煤场的四周安装有防风抑尘墙,墙总长 700m,高度 20m,面积 14000m 2 ;输煤系统采用密闭输煤栈桥, 各转运点均设有除尘设施,并安装水冲洗系统;皮带机的导料槽出口设置喷雾装置; 各转运点尽量降低落差,落差大的转运点均设有缓冲锁气器;各条胶带运输机导料槽处设有防尘和喷雾装置;煤场采用旋转喷淋装置进行抑尘。项目还建有液氨罐区,会产生氨的无组织排放。
2.1.2 废水
工程产生的废水主要包括:生活污水、 含煤废水、 化学酸碱废水、锅炉及空预器酸洗废水、脱硫废水等。生活污水经新建的 10m 3 /h 二级生化处理装置处理后回用于绿化喷淋及道路冲洗等; 含煤废水经一体化煤水处理装置处理后回用于煤场喷淋、 栈桥冲洗; 化学酸碱废水、锅炉及空预器酸洗废水、脱硫废水经中和、絮凝、沉淀后回用作除灰渣用水、煤场喷淋、栈桥冲洗水、地面冲洗水;本期工程雨水通过雨水下水道自流管网、雨水泵房及压力排放管后经雨水口排入长江。
3.验收监测内容与结果评价
3.1 废气监测结果与评价
废气监测结果表明:
1)1#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m3 、29.4mg/m3 、30.9mg/m3 ,满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2013)表 2 标准要求;脱硝装置脱硝效率平均为81.7%,静电除尘器除尘效率平均为 99.7%,烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%,湿法脱硫装置脱硫效率平均为 99.0%。
2)2#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m3 、34.8mg/m3 、36.2mg/m3 ,满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表 2 标准要求;脱硝装置脱硝效率平均为81.8%,静电除尘器除尘效率平均为 99.7%,烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%,湿法脱硫装置脱硫效率平均为 98.5%。
3)1#、2#机组的静电除尘器的除尘效率、脱硫装置的脱硫效率及除尘效率、脱硝装置的脱硝效率,均达到国家环保部批复中脱硫效率不得低于 93%,除尘效率不得低于 99.7%,脱硝效率不得低于 80%的要求。40烟囱排气烟气黑度均小于林格曼 1 级,满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2013)表 2 标准要求。
3.2 无组织排放监测结果与评价
无组织排放监测结果表明:
1) 电厂无组织排放下风向颗粒物的浓度最大值为 0.45 ㎎/m 3 , 满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值的要求;
2) 氨罐区周界无组织排放氨的浓度最高值为 0.14 ㎎/m 3 , 满足参照标准《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93) 二级新扩改建标准。
3.3 废水监测结果与评价
废水监测结果表明,验收监测期间:
1、工业废水处理设施出口 pH 值以及氟化物、COD、SS、石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表 4 一级标准;
2、脱硫废水处理设施出口废水中总镉、总汞、总砷排放浓度均
满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表 1 标准;
3、生活污水处理系统出口废水中 pH 值以及氨氮、动植物油、COD、BOD 5 、SS、LAS、总磷排放浓度均满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表 4 一级标准;
4、灰场地下水中 pH 值以及氟化物、总硬度、总镉、硫酸盐、总铅、 总汞、 总砷排放浓度均满足 《地下水质量标准》 (GB/T 14848-93)Ⅲ类标准。
4.结论和建议
4.1 结论
工程根据该项目环境影响评价报告书和国家环保总局对该项目环评批复的要求以及初步设计环保篇的有关内容进行了环保设施的建设,做到了环境保护设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
4.1.1 废气及无组织
废气监测结果表明:
1)1#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为 11.0mg/m 3 、29.4mg/m 3 、30.9mg/m 3 ,满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2013) 标准要求;脱硝装置脱硝效率平均为 81.7%,静电除尘器除尘效率平均为 99.7%,烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%,湿法脱硫装置脱硫效率平均为 99.0%。
2)2#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m 3 、34.8mg/m 3 、36.2mg/m 3 ,满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011) 标准要求;脱硝装置脱硝效率平均为81.8%,静电除尘器除尘效率平均为 99.7%,烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%,湿法脱硫装置脱硫效率平均为 98.5%。
3)1#、2#机组的静电除尘器的除尘效率、脱硫装置的脱硫效率及除尘效率、脱硝装置的脱硝效率,均达到国家环保部批复中脱硫效率不得低于 93%,除尘效率不得低于 99.7%,脱硝效率不得低于 80%的要求。
4.1.2 废水
废水监测结果表明,验收监测期间:
1、工业废水处理设施出口 pH 值以及氟化物、COD、SS、石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准;
2、脱硫废水处理设施出口废水中总镉、总汞、总砷排放浓度均满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)标准;
4.1.3 噪声
噪声监测结果表明验收监测期间:厂界 4 个厂界噪声测点昼间等效声级在 52.1-57.7 dB (A) 之间,夜间等效声级在 49.8-53.1 dB(A)之间 , 均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的 3 類标准。
4.1.4 固体废物排放、处置及综合利用措施
本工程产生的固体废物主要为燃煤燃烧后产生的粉煤灰量(30.5万吨/年)和炉渣(3.5 万吨/年)、脱硫产生的石膏(11 万吨/年),目前综合利用率为 100%。综合利用不畅时运至电厂备用灰场。
4.2 建议
(1)针对全厂烟尘总量超出总量控制指标的现象,尽快对江苏某电厂一、二期机组静电除尘器进行改造;
(2)加快灰场的改造工程,做好防渗工作,防止对地下水造成污染;
11.基本建设竣工验收 篇十一
关键词:建设项目,环境保护,竣工验收,标准,方法
建设项目竣工验收环境保护调查报告是竣工环境保护验收的主要依据。铁路建设项目编制竣工验收环境保护调查报告, 从2001年逐步开始在青藏线格尔木—拉萨段、西安安康铁路、西安南京铁路等项目上开展, 到目前为止, 已成为了所有铁路建设项目竣工验收的必要条件。本文就建设项目竣工环境保护验收的关键技术问题——调查范围和时段、调查的基本内容、调查的主要方法和验收执行的标准进行了总结、探讨。
1 铁路建设项目对环境的影响
铁路建设项目对环境的影响主要包括生态环境影响和声环境、振动环境、水环境、空气环境、电磁环境等污染类环境影响, 其中又以生态环境影响为主。
生态环境影响是铁路工程建设环境影响的主要方面。其影响主要表现为施工期工程占地和土石方填筑, 破坏原地表植被和土壤结构, 加剧水土流失, 改变沿线的自然景观格局, 切割野生动物生境及阻断野生动物活动路径, 影响野生动物的生存环境和栖息繁衍, 还将影响沿线的农牧业生产;运营期产生的影响主要为列车运行对野生动物生境切割、阻断的影响和噪声、光污染等对野生动物栖息环境的影响, 以及运输煤尘对农牧业的影响等。
污染类影响, 施工期主要是施工扬尘对空气环境质量的影响、施工营地污水排放对水环境的影响, 以及施工机械作业和物料运输对沿线声环境和振动环境的影响;运营期主要是列车运行对沿线声环境和振动环境的影响, 污水排放对受纳水体水质的影响, 废气排放对空气环境质量的影响, 以及电气化铁路运行对沿线电磁环境的影响等。
2 竣工环境保护验收调查的职责
建设项目竣工环境保护验收调查制度, 是最近几年才由个别试点项目发展到逐渐推广的一项环境保护制度。建设项目竣工环境保护验收是控制、解决建设项目环境问题的最后一关, 是监督环保措施落实的最有效环节。其职责主要体现为:确保环境保护设施“三同时”制度的贯彻与落实, 进一步消除工程建设的环境隐患, 督促施工单位加强环境管理和污染治理, 预先采取防污措施, 有效控制施工期的环境影响, 促进环境保护制度的贯彻落实, 实现环境效益与经济效益统一协调发展。
3 验收调查的范围和时段
验收调查的范围应涵盖工程建设所有的实际环境影响范围, 一般应包括铁路建设项目所有的工程区域及其环境影响区域, 通常应与环境影响评价的范围一致, 但对于因工程建设期间项目建设规模、内容变化或因环境影响评价未能正确识别建设项目的实际影响范围, 导致工程实际影响范围与环境影响评价文件所确定的范围不一致的, 验收调查范围应按工程实际影响范围确定。
对应工程建设过程, 验收调查时段一般分为建设前期、施工期及试运行期三个时段。建设前期主要调查项目环境影响评价制度的执行情况, 以及对照环境影响评价报告书及其批复核实设计文件工程内容变化和环保措施的落实情况。施工期主要调查各项施工活动对环境造成的影响范围、程度和采取的各项环保措施及其效果, 以及环境影响评价报告及其审批文件中所要求的各项环保措施的实施情况和与工程施工有关环保要求的落实情况, 同时还需调查施工期环境管理、监理及监测情况等, 并需核实建设项目的性质、规模、地点、采取的环保措施是否发生了重大变更。试运行期需全面调查工程运行后, 分析项目对各环境要素产生的实际影响以及各项环保措施的运行情况及其效果, 核实环评报告及其审批意见和设计文件中各项环境保护要求的落实情况;调查环境管理措施、环境监测计划实施情况和环境风险事故防范措施的落实情况。
4 环境保护竣工验收调查的基本内容
根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的相关规定, 铁路建设项目重点包括:取、弃土 (碴) 场的防护及恢复措施、路基边坡防护措施、施工营地和场地的恢复、施工便道的恢复、污水处理设施、噪声、振动治理措施、锅炉除尘脱硫设施及其他设计文件中提出的环保措施的落实情况, 施工期环境管理制度及执行情况, 运营期的环境管理制度、环境监测的执行情况, 沿线公众对建设项目在环境保护方面的意见等[1]。
5 环境保护竣工验收调查的主要方法
1) 资料核实法:
资料核实法主要用于建设前期对照环境影响评价报告书及其批复核实设计文件工程内容变化和环保措施的落实情况, 重要内容有核实建设项目占用耕地、林地及水利设施情况、工程土石方情况、取弃土 (碴) 场的设置以及各项环境保护措施的落实情况;其次也用于核实项目施工与决算资料, 了解工程采取的生态保护与建设的措施与数量。
2) 现场勘察:
勘察范围为整个工程实际影响范围, 勘察对象主要为铁路工程设计、环境影响报告及其批复中提出的各项环境保护措施, 以及工程扰动及占用土地情况、取弃土 (碴) 场设置及其恢复利用情况、路基坡面防护情况及平面防护措施落实情况, 以及施工营地、场地及施工便道等大临工程恢复利用情况, 同时还包括车站污水排放、废气及列车运行噪声、振动及电磁污染治理情况和工程实际影响区域的植被状况、景观状况、野生动物活动状况等。
3) 环境监测:
环境监测主要包括五个方面:a.铁路沿线噪声监测、振动监测, 监测项目为等效连续A声级和铅垂向Z振级;b.铁路沿线电磁污染监测, 监测项目为电视信号强度、干扰场强以及牵引变电所工频电磁场磁感应强度等;c.铁路站、段、所生产、生活污水监测, 监测项目为pH, COD, SS, BOD5和氨氮等;d.铁路站、段、所锅炉废气监测, 监测项目为SO2、烟尘和烟气林格曼黑度;e.水土流失监测, 监测项目为土壤侵蚀量。
4) 摄影法:
摄影法具有形象、直观的特点, 同时还客观地记录了工程沿线区域的实际情况, 因而广为采用, 通常在验收调查报告中都附有大量图片。摄影法主要用于取、弃土 (碴) 场设置及其恢复利用状况调查, 路基坡面防护状况及平面防护措施落实状况调查, 施工营地、场地及施工便道等大临工程恢复利用状况调查, 工程实际影响区域的植被状况、景观状况、野生动物活动状况等的调查, 以及污染治理设施调查等。摄影对象的选择既要具有代表性, 能够反映同类内容的普遍特性, 又要具有针对性。
5) 遥感调查法:
卫星遥感技术具有视域大的宏观特性, 通过不同时期影响对比还可掌握环境的变化状况, 主要用于项目区大尺度生态环境现状调查和景观现状调查, 其特点是宏观、综合、动态和快速。
6) 公众意见调查:
公众意见调查的目的是了解工程建设在施工期和试运营期存在的环境影响问题, 检查设计、环评及其批复所提出的环保措施落实情况, 分析运营期公众关心的环境热点问题, 为改进已有的环境保护措施和提出补救措施提供参考依据。公众意见调查是消除环境纠纷、预防环境隐患的有效手段, 其调查的主要对象是线路两侧直接受影响的居民、单位及相关主管机构。调查方法主要采用随机走访和问卷调查两种方式, 通过与直接受影响的居民、单位的交流、调查, 可以更全面、真实地了解到项目对沿线环境的影响和公众的直观感受, 通过总结、分析可为采取补救措施提供参考依据。
6 建设项目验收执行的标准
1) 对在环境影响评价文件和环境影响评价审批文件有明确执行标准的按其执行标准验收;对在工程建设期间标准经过了重新修订或颁布了新的环境保护标准的, 验收报告中应提出验收后按新标准进行达标考核的建议和整改措施。
2) 对环境影响评价及其审批意见均未明确执行标准的, 调查单位应根据污染物的实际排放去向、受纳环境的功能, 依据现行标准提出环境保护验收标准的建议, 经有审批权的环境保护行政主管部门同意后, 以现行环境标准作为验收标准。
3) 对在我国环境标准中尚未有明确要求而在验收调查工作中须涉及的污染因子, 调查单位可参考国外有关标准提出验收参考标准, 并须经有审批权的环境保护行政主管部门同意, 在调查报告中也应予以说明。
4) 国家、地区及行业法律法规、部门规章有明确环境保护要求的, 竣工环境保护验收须执行相关法律法规、部门规章的规定要求。
参考文献
[1]白晓军, 吕冬梅, 孙健.铁路建设项目竣工环境保护验收调查中应关注的问题[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2007, 34 (5) :223-227.
12.建设工程竣工验收总结报告 篇十二
编制日期:20__年5月
编制单位:深圳市____X有限公司
一、工程概况:
本工程“大兴区20__年平原地区造林工程-大兴林场景观生态林建设工程”位于大兴区榆垡镇。本工程主要包括地面铺装、苗木栽植、给水工程。
1、工程合同造价:9781983.82元。
2、工程合同质量目标:符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
3、开工日期:20__年03月08日
4、参与单位:
建设单位:__市大兴区林业局
设计单位:__市林业勘察设计院
监理单位:__中景恒基工程管理有限公司
施工单位:深圳市____X有限公司
5、施工概况
该工程于20__年03月08日开工,20__年5月08日全部完工并交付使用。我单位在施工前组织施工技术人员认真熟悉施工图纸,会同有关单位进行图纸会审,编制施工组织设计,并对各施工班组进行安全和施工技术交底。我单位在施工期间严格按设计图纸要求和合同约定内容及施工规范规定施工,现场监理对施工全过程进行跟踪及旁站监督。各分部分项工程中的各工种工序均在验收合格后方才进入下一道工序施工。原材料均有出厂合格证,苗木三证一签齐全,且进场严格控制,均进行了检验,检验合格并经监理验收认可后方使用于工程。本工程成立了严格的工程质量管理小组,使每一道施工程序在控制范围内达到合格工程,确保工程分部、分项均达到合格等级。在安全施工方面我单位一贯高度重视,在施工过程中采取了各种安全措施,定期和不定期检查施工现场中的各种安全隐患,对存在的施工安全隐患及时整改,落实各项安全管理制度,做好施工现场安全生产工作,作业现场文明整洁。在整个施工过程中,无任何人员伤亡事故发生。
二、编制依据
1、施工招标文件;
2、本工程的施工图纸;
3、相关标准规范
(1)测量规范>(
(2)城市绿化植树工程施工规范;
(3)城市园林绿化养护管理标准
(4)城市道路绿化规划与设计规范(cjj75-97);
(5)城市园林绿化工程施工及验收规范
三、项目部构成及主要管理人员情况:
按《建设工程项目管理规范》的要求组建了项目管理班子。施工过程中所有项目管理人员均到位管理。
四、施工合同履行,设计文件执行情况:
我公司严格按施工合同规定的条款进行精心施工,在各有关单位的大力支持和共同努力下施工,完成了施工合同约定的条款内容及设计文件和设计变更的工程项目,达到工程竣工验收条件,在施工中,我公司均能严格按设计文件和确认的设计变更进行。
五、重要使用功能和安全测试结果:
1、给水管道通水试验情况:给水系统开启阀门、水嘴,各配水点同时开放,放水畅通,接头无渗漏,符合设计要求和有关施工规范规定。
2、绝缘电阻测试测试情况:经测试绝缘,符合设计及施工质量验收规范要求。
六、工程施工质量控制情况
1、质量管理体系;
我单位在此工程中采用三级质量管理体系,严格执行自检、互检、专检的质量检验制度,进行全过程质量控制。施工管理人员和特殊工种工人都做到了持证上岗。
2、施工组织;
针对本工程特点,我方编制了具有针对性的施工方案,得到了监理单位的认可,并在实施中遵循其施工要点,满足了保证工程质量的需要,对局部不妥或缺陷处,通过自查、原因分析进行整改,且合格后进行下道工序施工。对施工图表达不清楚的地方及时向监理、业主发送工作联系单共同研究施工方案,保证了业主的最终利益。
3、进场材料的检查:在施工过程中,我们严格把守工程原材料、成品及半成品的进场关和验收关。对业主指定的材料我们首先进行送样,待业主选样后方进行采购。对进场的各类材料,首先检查其生产厂家是否具备相应生产资质;再结合出厂合格证和质量检测报告等质保资料,核对现场材料的质量、数量是否达到要求;最后再由监理工程师现场检查。
4、施工过程的质量控制措施
4.1勇于接受业主、监理及相关质检部门的监督检查。
4.2施工过程中,由监理工程师全程监督检查,严格执行自检、互检、专检的质量检验制度,进行全过程质量控制。
4.3严格执行隐蔽工程质检制度,每个分项或区域的隐蔽工程,都经过质量检查与试验合格,并签署隐蔽工程验收资料后,才隐蔽。
4.4严格执行分项工程质量验收,每个分项工程完工后经过监理检查,确保合格率100%。
4.5施工过程做好成品保护工作。
5、质量检验验收:
整个工程在施工前严格按照批准的施工组织设计进行整体部署,合理安排各道施工工序,严格遵守建筑法律法规及各项规范标准验收。各分部分项工程按照设计图纸、图纸变更进行施工。在施工过程中坚持[三检"制度,确保质量体系的有效运行,每项工程施工过程中都由各部门人员和质检员跟踪检查,发现问题及时整改,施工完成后,由作业工长,施工队专业人进行自检,同时交由下道工序作业组长互检,互检及自检符合要求后,由项目部组织复检,合格后再通过建设单位、监理工程师进行验收,同时做好隐蔽工程记录。验收合格后方可进行下道工序的施工。对施工过程中存在的问题,经监理工程师指导后及时整改,确保工程质量合格率100%。通过上述控制手段,本工程质量一直处于受控状态。
七、工程质量自评
1、检验批工程质量
本工程各施工检验批,由监理现场旁站检查,对存在的问题进行急时整改,质量验收全部合格。
2、分项工程质量
本工程各施工分项工程,经验收全部合格。
3、分部工程质量
本工程共划分分部工程4个:
(1)绿化种植分部工程含3个子分部工程
(2)园林铺地分部工程含2个子分部工程
(3)园林给排水分部工程含2个子分部工程
(4)园林用电分部工程含1个子分部工程
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