旅游景区廉政文化建设工作实施意见

2024-10-17

旅游景区廉政文化建设工作实施意见(精选10篇)

1.旅游景区廉政文化建设工作实施意见 篇一

岐周管党组发【2012】号

XXX

文化旅游局委员会 关于2012年党风廉政建设工作的实施意见

系统各党支部:

为了认真贯彻落实县纪委十五届五次全体扩大会议及县政府廉政工作会议精神,着力搞好文化旅游系统全年的党风廉政建设和纪检监察工作,特提出如下实施意见:

一、指导思想

2012年,我系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实县委十五届八次全会和县纪委十五届五次全体扩大会议精神,继续推进惩治和预防腐败体系建设以及机制制度创新,加大纪律作风建设力度,全面履行职责、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设责任制,加强对推动科学发展情况的监督检查,着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,不断取得反腐倡廉新成效,为建设历 1

史文化名城,实现文化旅游产业新突破提供坚强有力地政治保证。

二、主要任务

按照县纪委五次会议精神,我们管委会、文化旅游系统2012年纪检监察工作的总体要求和主要任务是:

1、进一步促进领导干部廉洁从政意识。

(1)、深入开展党性党风党纪教育。引导广大党员干部认真学习党纪政纪并严格遵守党章,做到讲党性、重品行、做表率。认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》,开展形式多样,内容丰富的廉政文化建设活动,结合违纪违法案件的处理,深入开展警示教育,结合重点、关键岗位轮岗,深入开展岗位廉政教育。同时,加强干部职工的政策教育、国情教育和国家安全教育,并继续抓好廉政文化“六进”活动。营造以廉为荣,以贪为耻的社会氛围。

(2)、加强对领导干部的教育、管理和监督。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,规范领导干部从政行为,切实做到“五个严禁”,增强拒腐防变的自觉性,进一步深化领导干部作风建设,切实解决在思想观念、落实能力、工作纪律、生活作风等方面存在的突出问题,弘扬“为民、务实、清廉”的新风正气,强化监督检查,促进良好风气的进一步形成。

(3)、坚持勤俭节约,反对铺张浪费。严格执行中央和省、市、县关于厉行节约、反对铺张浪费的规定和要求,加强公务用车使用管理;进一步规范和改革公务接待制度;压缩会议开支,一般工作和事务性会议不安排就餐;禁止用公款组织外出旅游;严格控制和规范各种检查考核、工程庆典等活动。

(4)坚持和贯彻民主集中制原则,不断完善各种议事规则和决策程序。对于经济社会发展规划、重大改革措施、重点

项目投资等重大决策,必须召开党委(党组)会议或党政联席会议进行集体研究决定。会议作出的决策,由班子成员分工负责组织实施,任何个人或少数人都无权对决策进行重大调整或变更,进一步完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策、社会稳定风险评估制度

2、扎实认真的做好纠风工作。

要认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。主要开展以下几方面工作:

(1)继续在全系统开展民主评议政风行风工作,结合县上开展的千人民主评议行风活动,对系统11个单位的行风工作进行评议,促进政风行风不断好转。

(2)高度重视和切实加强信访工作,畅通群众诉求渠道,切实解决群众反映合理又有条件解决的问题,严肃查处严重损害群众利益的各种违纪行为。

(3)依法行政,坚决制止和纠正在文化市场管理中的乱收费,乱罚款等行为,严查和杜绝在执法和执行公务活动中的“吃、拿、卡、要”等不正之风,净化执法环境。

3、加大查办案件力度

(1)以查办发生在领导干部中违反党纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力,贪污贿赂,利用人事权,审批权谋取私利以及工程承包和政府采购等案件。同时,也要注意查办严重侵害群众利益,影响单位稳定和正常生产、生活等方面失职渎职案件,严肃追究有关人员的责任。

(2)树立服务大局,有利于工作的办案理念。注重政治经济和社会效果,做到宽严相济,区别对待,注意把改革中出现的失误与严重违纪违法区别开来,既查处严重妨碍和破坏改革发展的行为,又支持和保护广大党员干部大胆创新,不断提

高查办案件的能力和水平,把依法依纪办案的要求贯穿到初核、立案、调查、审理、处分、执行的各个环节,努力提高办案质量。

(3)有案必查,有错必究。对通过信访、投诉等各种途径反映和发现的案件,都要高度重视,认真对待,一查到底,对违法违纪者,要严肃查处。对反映情况失实的“冤、假、错”案也要保证当事人的合法权益,予以保护。

4、认真执行党风廉政建设责任制。

要按照管好“权、钱、事、人”和加强党风廉政建设的基本思路,创新机制,从源头上预防腐败问题的发生,为维护改革发展稳定大局和构建和谐社会提供有力保证。

(1)严格行政审批,强化对权力的制约,依法管好“权”。要严格规范审批事项和审批行为,加强行政审批的监管工作。在事业单位积极推行事务公开,财务监管、物资采购三项制度。认真落实《行政效能建设六项制度》,开展行政效能监察。加强对重点项目、重点工程的全程监督和管理,杜绝在招投标项目中的不正之风。

(2)加强资金管理,认真管好“钱”。继续深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”治理工作,按照县上统一部署,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,进一步加大对各单位事业性收费、罚没收入,专项资金管理,全面落实“收支两条线”管理制度,加大对“小金库”清理的查处力度。

(3)贯彻《党内监督条例》,落实领导干部个人重大事项报告,述职述廉,民主评议等制度,完善民主集中制,用各种制度管好“人”和“事”。

(4)开展廉政文化“六进”(进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进机关)活动,打造北郭民俗村廉政文化“进家庭”示范基地。

(5)加强制度建设,全面深化“5+2”反腐倡廉制度建设。本着科学、管用、有效地原则,修订和优化已有的各项制度。形成有效的监督制度机制,要围绕经常发生问题、容易滋生腐败、群众普遍关注的重要岗位和关键环节,创新制度、加强监管、发挥制度的预防和治本作用,同时加强对制度落实情况的监督检查,提高制度的执行力。

三、落实措施

今年的纪检监察工作涉及面广、任务重,必须落实具体措施保证,才能确保全年各项任务的完成。

1、加强学习,从思想上筑起反腐倡廉防线。要把学习党的十七届四中全会精神、《党章》、《实施纲要》、《两个条例》和中央有关会议和文件精神作为重要内容。每周政治学习要有党风廉政内容,要求每个党员干部都要记笔记,写心得体会等。通过学习不断提高自我防范意识。

2、强化监督,积极预防职务犯罪。党委采取领导干部包抓基层支部制度,要对分管单位领导干部和党员中暴露出的问题,及时采取警示、训诫、诫勉谈话等形式及时提醒,把问题消灭在萌芽状态。

3、继续开展财务内审,把查找问题作为重点。今年在连年审计完善制度、建立财务管理机制和规范帐务的基础上,进一步加大审计力度,主要查处在招待费,电话费、出租车费、加班费、办公费、资金发放等方面存在的胡支乱用等问题,从源头上遏制和预防职务犯罪。

4、加强汇报检查,建立汇报检查制度。结合系统每季度工作汇报会、半年及全年总结会,民主生活会,双评等活动都

要涉及党风廉政建设工作。定期进行述职述廉。每个支部都要按照“五个一”的要求,搞好本单位的纪检监察工作。

5、积极推行“三务”公开。按照各级的要求,在系统各单位积极推行政务、事务、财务公开制度,各单位都要设立公开栏,定期对单位内部的“三务”情况进行公开,接受群众监督,增加工作的透明度。

6、加强信访和查办案件工作。要积极做到有访必接,有案必查,对群众反映的各种问题及时查处,确保系统内部的和谐稳定。

四、组织领导

为了搞好本系统党风廉政建设工作,全面完成今年纪检监察工作的各项任务,管委会、文化旅游局成立了以崔公林同志任组长,陈宏斌同志任副组长的党风廉政建设工作领导小组。具体负责全系统党风廉政建设工作的组织领导,部署安排日常工作,各单位也要成立相应组织机构,具体负责本单位党风廉政建设工作。同时,要明确各人的职责任务,扎实工作,不断开创文化旅游系统反腐倡廉工作新局面,为建设历史文化名城,促进我县文化旅游产业大发展做出更大贡献。

2012年4月10日

主题词:党风廉政实施意见

抄送:县纪委,监察局。

文化广电局 综合办公室 2012年4月10日印发

2.旅游景区廉政文化建设工作实施意见 篇二

为进一步深入推进***党风廉政建设和反腐败工作,根据《关于党风廉政建设和反腐败工作的意见》精神,结合***工作实际,拟定此实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革统揽预防腐败的各项工作,围绕“最大限度地减少腐败发生率、提高群众满意率”的目标,抓住加强党的执政能力建设这一主线,切实推进***党风廉政建设和反腐败工作。

二、工作目标

按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,紧紧围绕中央、省、州纪委的重大部署,紧紧围绕政府中心工作,紧紧围绕人民群众反映的突出问题,立足实际,突出重点,强化责任,狠抓落实,继续采取有力措施,努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。

三、具体要求

以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,整合资源,完善反腐倡廉宣传教育工作格局,努力实现从重声势到重实效,从重灌输到重引导,从重管理到重服务的转变,营造良好的外部环境,增强干部群众反腐败的信心;进一步创新体制、机制,建立健全反腐倡廉的各项制度,提高制度建设的质量和水平,达到以制度衡量人,以制度检验人,以制度约束人的目的;抓住领导干部这个重点,严格执行反腐倡廉的各项制度,加强责任追究,做到有法必依、执法必严、违法必究;以促进依法行政、勤政高效为重点,加强监督检查;提高政务公开的针对性和实效性,规范公开内容和形式,努力建设人民满意机关。

四、工作措施

(一)强化载体教育,营造“大宣教”格局

坚持正面教育为主,不断改进舆论宣传;注重正确导向,整合资源,加强示范教育,深化警示教育,不断提高引导水平;面向机关,善用载体,深入开展反腐倡廉宣传教育,积极推动廉政文化建设,着力营造倡廉促廉助廉的良好氛围。

1.在宣传教育内容的广度上做文章。以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》以及行政法律法规为主,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家族美德教育和法制教育结合起来,广泛开展宣传教育活动。

2.扩大宣传教育面。针对**工作人员流动性较大,教育覆盖面易受影响的实际,各科室与党总支、党支部互动,在充分运用“三会一课”、职工大会等传统教育手段的同时,积极利用广播电视、报刊杂志、网络等现代手段开展教育,确保教育覆盖面100%。

3.丰富宣传教育方法。创新教育方法,深入集中教育,抓好典型教育,用好警示教育。通过组织学习培训会、收看党风廉政建设电教片、走访身边的优秀共产党员、召开典型案例分析会等形式,灵活多样的开展宣传教育,宣传教育工作的引导作用。

4.选准宣传教育载体。以创建最佳文明单位为载体,整合资源,抓住“读书思廉、家庭助廉、案例警廉、谈话促廉、躬行践廉”五个重点,创新形式,深入开展廉政文化“五进”活动,切实推进廉洁政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

(二)突出重点,拓宽渠道,促进领导干部廉洁从政

按照州委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,抓住领导干部这个重点,围绕关键环节,把监督工作贯穿到领导班子建设和干部队伍建设的始终,增强队伍纯洁性,强化预防腐败的组织保障。

1.严格遵守“四大纪律,八项要求”,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度;切实落实领导干部不得干预土地出让、建设工程、物资采购、国有资产转让等规定;严格监督领导干部维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用领导干部等廉政勤政工作情况。

2.严肃执纪的同时,积极配合纪检部门加大处理力度,切实解决党风、行风、政风、作风方面存在的突出问题。特别是对领导干部顶风违纪,有以下行为的,做到“五个必须严肃查处”:(1)放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(2)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。(3)“跑官要官”的,要批评教育,不能提拨重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拨的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察

失误的,要严肃追究责任。(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。(5)参加赌博的,应予以免职,再依照规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。

3.结合保持共产党员先进性教育活动,深入推进领导干部廉洁从政。通过党政领导干部带头学习、带头分析评议、带头落实整改措施,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题;积极开展领导干部廉洁自律承诺活动,逐步建立起长效约束机制。

4.充分发扬民主,强化监督职能,提高整体效能。把监督工作贯穿于干部履行职责的全过程,围绕监督行使权力,进一步规范工作程序。把党内监督与党外监督结合起来,提高民主生活会的质量,强化班子成员之间的监督,增强发现和纠正错误的能力;把组织监督与法律监督结合起来,促进依法行政;把专门监督与社会监督结合起来,更加注重发挥群众监督的作用,提高监督的整体效能。

(三)加强领导,健全机制,推进反腐倡廉体系建设

根据“落实在个人,关键在领导”的要求,切实加强领导;抓住容易产生问题的关键环节,突出针对性和操作性,在改进制度上下功夫,建立健全多种预防监督长效机制,增强制度的约束力,强化监督的实效性。

1.定期召开健全反腐倡廉工作体系工作会议,研究部署工作;建立健全组织机构,明确重点,落实责任。

2.根据新情况、新问题,不断完善各项制度;针对典型案例中暴露出来的问题,举一反三,深入分析原因,建立预防腐败的长效机制;坚持办、处、科、室联动、条块互动,抓住关键,突出重点,制定完善各科室(处)的具体实施意见、计划和相关制度,建立具有政府办公室特色的防范体系,使不同的构建方式在同一目标下形成整体合力。

3.建立考核评价机制,加强责任考核。分解细化工作任务,明确考核主体、责任和内容;制定构建反腐倡廉防范体系工作考核评价办法,明确考核标准;定期对党风廉政建设责任制的落实情况进行全面自查和考核,促进责任制落实,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(四)严格执行各项制度和规定,把反腐倡廉工作落到实处

1.全面落实《党风廉政建设责任制》、《中国共产党权利保障条例》、领导身边工作人员“八要八不要”等制度和规定,始终做到“自重、自警、自省、自励”。

2.贯彻执行民主集中制,全面落实重大决策过程中“三个必须”规定。对涉及全局的重大事项,要广泛征求意见;对同群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证制度。在实行民主测评、群众评议、问卷调查的同时,发挥廉政监察、效能监察的作用,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

3.进一步落实谈心谈话制度。认真执行新调进人员和科级以上领导干部任职实行上岗前廉政谈话,从勤政务实到清正廉洁等方面提出具体要求,实现防止腐败“关口前移”。

4.严格信息报告制度。紧紧围绕*政府中心工作,及时传递领导指示精神,及时报送工作动态,及时反映工作中好的做法、经验和存在的问题,严禁瞒报、压报重要信息,保障信息畅通。

5.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议;遵守国家法律、法规;执行国务院、省政府、州政府决定命令;解决群众关心的热点、难点问题;落实州政府秘书长办公会决定的重点工作或事项,确保政令畅通。

(五)加强明察暗访,深化下访工作,认真受理信访举报

坚持深入基层调查,广泛征求意见;注重制度建设,规范信访工作程序;坚持权利与义务相统一,保障当事人合法权益,不断改善信访环境。

1.深入听取群众呼声,及时排查群众关心的突出问题。办公室领导要积极带领分管科室深入基层,通过个别走访、蹲点调查、民主恳谈等形式倾听群众呼声、建议和意见。

2.健全信访举报工作责任制、信访举报受理制、来信来访处理制等;及时梳理信访信息,认真鉴别举报信息,深入进行理性分析,努力提升信访举报业务办理水平,为领导提供有价值的信息。

3.认真做好信访举报件的初查初核工作。在工作中发现重大违纪问题及时报告*纪委。

4.探索信访举报工作新途径,积极推行网上举报工作,充分调动广大群众参与腐败斗争的热情,引导群众依法有序进行举报。

5.支持和保护党员干部敢抓敢管的积极性,切实做好信访受理,做到及时准确分流,积极稳妥处理,快查、快结,有效减少“三访”。妥善处理信访突出问题和群体性事件,切实保护举报人的合法权益,坚决维护好群众的切身利益。

(六)深化政务公开,抓好源头治理

按照“依法行政、从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府”的要求,依法有序推进政务公开,落实和保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权,使权力置于有效地监督之下。

1.规范公开内容和形式。按照依法公开、及时便民、全面真实、注重实效的原则,抓住关键,突出重点,明确政务公开的内容和形式,增强政务公开的针对性和有效性。

进一步加大对财务、人事、政府采购等的公开力度。继续通过政务公开栏、公开办事指南等形式公开政务;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,发挥其在政务公开中的作用;积极探索通过社会公示、听证和专家咨询和邀请人民群众旁听有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;通过政务服务中心,对行政许可、公共服务等事项予以公开。

2.完善民主管理、民主决策、民主监管等制度,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性。

(七)深入调研,积极探索反腐倡廉工作新途径

围绕实效这个中心,突出针对性和前瞻性,深入实际,科学调研,切实解决当前问题,积极探索新途径。

1.深入了解领导干部、职工的廉政思想状况,定期分析,及时掌握、发现党风廉政建设中有针对性、普遍性的问题和需要解决的问题,结合实际,立足长远,认真落实整改措施,切实解决当前存在的问题。

2.加强调查研究,积极探索社会主义市场经济条件下开展反腐倡廉工作的特点和规律。查找工作中有倾向性、苗头性的问题和群众关心的问题,选择重点课题,深入实际,开展专题调研,积极探索新途径,深入推进反腐倡廉工作。

(八)加强自身建设,努力建设一支高素质的干部队伍

1.以先进性教育活动为契机,切实转变作风。在认真组织学习培训的基础上,有针对性地开展民主评议政风、行风、作风活动,对损害群众利益的不正之风,要严格按照规定追究责任,切实解决党员、干部和职工在组织、思想、工作、作风等方面的突出问题,推进机关效能建设,规范运作,提高效率,保证群众对办公室和各科室风气的满意率在90%以上。

2.抓好干部选用工作。深入贯彻《干部任用条例》,进一步完善公开民主的选拔任用机制,选准配强中层干部;选调党性观念强、综合素质好、有发展潜力的干部,充实州政府办公室机关干部队伍。

3.旅游景区廉政文化建设工作实施意见 篇三

根据XX区落实2006年党风廉政建设和反腐败工作部署分工会议精神,为确保会议提出的各项任务的落实,依照党风廉政建设责任制的规定和部门各负其责的要求,结合实际,现就XX落实2006党风廉政建设和反腐败工作部署分工制定实施意见如下:

一、学习贯彻党

章,为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证

1、把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党的建设的重大任务抓紧抓好。此项工作由XX牵头,XX组织协调。

2、加强对牢固树立和落实科学发展观情况的监督检查。由XX牵头,XX配合。

3、开展整顿机关作风建设活动,加强机关效能建设民主评议;加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。由XX牵头,XX配合。

4、加强对民主集中制执行情况的监督检查。由XX负责。

5、全面落实中央和省、市关于厉行节约、反对铺张浪费的规定。由XX牵头,XX配合。

二、抓好党风政风建设,继续纠正损害群众利益的不正之风

此项工作统一由XX组织协调。

1、纠正乱收费、乱罚款和各种摊派行为。由XX牵头,有关科室配合。.

2、继续规范评比达标表彰活动。由XX牵头,XX配合。

3、巩固和治理辖区内重点地段“六乱”。由XX牵头,各XX配合。

4、配合有关职能部门做好对区农林水利局、区司法局开展民主评议行风活动,对区城市管理综合执法大队开展“回头查”活动。由XX牵头,相关职能部门配合。

5、纠正在征用土地中侵害群众利益问题。由XX牵头,相关部门配合。

6、纠正在城镇房屋拆迁中侵害群众利益问题。由XX牵头,相关部门配合7、纠正拖欠建设工程款问题。由司法所牵头,XX等有关部门配合。

8、纠正拖欠群众工资问题。由XX牵头,XX等有关部门配合。

9、切实解决企业违法排污等破坏环境问题。由街XX牵头负责。

10、开展治理商业贿赂专项工作。由XX牵头,街相关职能部门配合。

11、打击非法行医,整治虚假违法医药广告。由XX牵头,XX配合。

12、打击制售假冒伪劣食品药品行为。由XX牵头,有关职能部门配合。

13、健全XX干部监督管理机制,制定基层党风廉政建设制度和基层干部行为规范。由XX牵头,XX配合。

14、加强村改制公司廉洁从业工作。由XX牵头,XX配合。

15、切实改进信访工作。由XX牵头,XX配合。

三、深入开展反腐倡廉教育,强化对领导干部的监督

1、深入开展以“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动。由XX牵头,XX配合。

2、继续查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,参与赌博等党风方面存在的问题。由XX牵头,XX配合。

3、规范公费考察和培训活动,纠正用公款旅游问题。由XX配合。

4、落实个人重大事项报告制度。由街XX配合。

5、落实党员领导干部民主生活会制度。由XX配合。

6、落实领导干部述职述廉和民主评议制度。由街党政XX牵头,XX配合。

7、落实领导干部诫勉谈话和函询制度。由XX牵头,XX配合。

8、严肃组织人事纪律,防止用人上的不正之风。由XX牵头,XX配合。

四、坚持从严治党,坚决查办违反党纪政纪案件

以查办发生在领导机关和领导干部以及村改制公司领导班子成员中违纪违法案件为重点,注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。此项工作由街纪工委(监察室)负责组织协调。

五、坚持治本抓源,以改革统揽预防腐败各项工作

1、推进干部人事制度改革。由XX牵头,XX配合。

2、推进司法体制和工作机制改革。由司法所牵头,X科配合。

3、推进行政审批制度改革。由司法所牵头,XX配合。

4、推进财政收支分类改革。由XX负责。

5、继续推行领导干部经济责任审计。由XX牵头,XX具体组织实施配合。

6、继续清理和规范社团、行业组织和社会中介组织,推行行业自律试点,解决职能错位、行为失范等问题。由XX牵头,各行业部门配合。

7、加强对落实“收支两条线”规定情况的监督。由XX牵头,XX等有关部门配合。

8、规范部门预算和国库集中支付工作,严禁违反工资管理规定发放津贴补贴等。由XX牵头,XX配合。

9、加强对财政开支的监督,试行财政支出绩效评价工作。由XX牵头,XX配合。

10、加强对全区行政事业单位及XX经营性收入由财政集中统一管理工作。由XX牵头,XX配合。

11、健全工程建设项目招投标制度。由基建领

导小组负责。

12、健全政府采购制度。由XX牵头,XX配合。

13、深化和规范政务公开。由XX牵头,XX配合。

14、深化和规范村改制公司事务公开。由XX牵头,街XX配合。

15、推进党务公开。由XX办负责。

六、强化行政监察,保证政令畅通

1、加强对《行政许

可法》、《公务员法》、《土地管理法》、《招标投标法》和城市规划贯彻执行情况的监督检查。由XX)牵头,XX、司法所配合。

2、加强对安全生产责任制执行情况的监督检查,严格责任追究。由安委会负责,有关部门配合。

3、开展整顿和规范市场经济秩序。由综治办负责,相关职能部门配合。

4、建立健全行政效能监察工作机制。由办公室负责,XX等有关部门配合。

5、开展城乡规划效能监察工作。由XX牵头,XX配合。

6、开展对行政执法责任制落实情况的监督检查。由司法所牵头,XX配合。

7、全面推进行政过错和执法过错的责任追究。由XX牵头,XX配合。

根据上述分工,各牵头单位和配合单位要认真履行职责,结合实际抓紧工作部署,确保任务落实。XX要加强对党风廉政建设和反腐败工作部署分工的组织协调和监督检查。

4.旅游景区廉政文化建设工作实施意见 篇四

关于2009年党风廉政建设和反腐败工作

2009年,xx街道党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署和要求,认真落实中央纪委、省纪委、潍坊市纪委和诸城市纪委部署的各项任务,把反腐倡廉工作融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委《具体意见》和潍坊市委《办法》以及诸城市委《实施意见》,推进惩治和预防腐败体系建设。全面加强机关干部、部门工作人员和村(居)党员干部作风建设,促进机关、部门、村(居)党员干部作风进一步转变。全面履行党章赋予的职责,突出重点,继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,继续加大党风廉政建设和反腐败工作的力度,继续抓好纠正损害群众利益的不正之风,继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,认真贯彻落实市党代会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全街道经济社会又好又快发展营造良好的政治氛围。

一、任务和措施

领会胡锦涛同志所倡导的八个方面良好风气的精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

继续按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真开展“作风建设年”活动,切实解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。大力发扬求真务实精神,切实抓好工作落实,坚决克服形式主义、官僚主义,严格控制各种名目的节庆、达标评比活动;改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;大力提倡勤俭节约的风气,牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的政治本色。认真执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决制止奢侈浪费行为;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐;坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。对违反规定的,视情节予以组织处理或纪律处分。

切实加强对干部作风建设的监督检查,定期分析干部作风建设方面的情况和问题,积极研究加强干部作风建设的对策措施。针对一个时期干部作风方面存在的突出问题,开展专项治理,切实抓好作风建设各项制度的落实,不断把干部作风建设推向深入。

(三)深入开展反腐倡廉教育,严格执行干部廉洁自律各项规定

组织广大党员干部认真学习中央和省、潍坊市委和诸城市委关于反腐倡廉的重要决策部署。坚定理想信念,严守政治纪律,做到讲政治、讲正气、不信谣、不传谣。严肃查处对党的决议和政策阳奉阴违、各行其是的行为,维护党的团结统一。

继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主

建立信访告知制度,凡有群众信访举报的,由组织出面与其谈话,有则改之,无则加勉。积极配合市纪委严格依纪依法办案,切实做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,把每一起案件都办成铁案。坚持纪律和法律面前人人平等,对于近年来漏查漏处的违纪案件要集中进行一次清理,以更好地维护纪律的严肃性。坚持惩前毖后、治病救人,做到宽严相济,充分发挥查办案件的治本功能。认真做好新形势下纪委协助党委组织协调反腐败各项工作,健全组织协调机制和制度。

进一步开展治理商业贿赂专项工作。继续对各部门各行业加强督促和检查,推动自查自纠深入开展。认真查办发生在工程建设、土地出让、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。完善制度,强化监管,推进改革,综合治理,积极探索并形成防治商业贿赂的长效机制。

(五)加强农村基层党风廉政建设,为深入推进社会主义新农村建设提供有力保障

认真贯彻执行中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、潍坊市委《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,制定出台相关配套制度,强化教育、制度、公开、监督、纪律等方面的措施,切实加强农村基层党风廉政建设。以村领导班子成员和基层站所负责人为重点,积极开展反腐倡廉教育,筑牢农村基层党员干部的思想道德防线。建立健全对农村基层干部监督、农村集体资金资产和资源管理等制度,坚持用制度管人、靠制度管事、以制度规范从政行为。全面推进政务公开、村务公开和党务公开,使各种权力的行使置于广大群众的严格监督之下。要加强监督检查,确保党在农村的方针政策落到实处。认真解决少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公与民争利等问题,办、党政办公室负责。

5、加强村(居)基层党风廉政制度建设,深入推进源头治理力度。由纪检监察室和党政办公室负责。

6、严格落实关系群众切身利益的土地承包、工程建设等方面的请示报告和招投标制度,增强村(居)社会事务管理的透明度,从而达到理顺关系,化解矛盾,保护干部的目的。由司法所、经管站负责。

7、围绕安全生产“一降一减一杜绝”的目标要求,加强对安全生产的监督检查,严查安全生产工作中的失职渎职行为。由安监所负责。

8、治理教育乱收费,落实免除农村义务教育学杂费的政策规定。由中心校负责。

9、纠正以学习考察,招商引资等名义公款旅游,特别是出国(境)旅游的不正之风。由党政办公室、财政所、经管站负责。

10、查处党员和干部参与赌博问题,坚决杜绝赌博歪风。由派出所负责。

11、查处违反规定收送现金,有价证券和支付凭证问题。由财政所、经管站负责。

12、全面推进党务公开、政务公开、村务公开,增强决策和工作的透明度。由党政办公室、经管站负责。

13、落实村(居)干部经济责任审计工作,加强对村(居)干部的管理与监督。由经管站负责。

14、严禁机关、部门、村(居)干部上班时间打牌、下棋、搓麻将。由部门主要负责人和村(居)党支部书记负责。

5.党风廉政建设实施意见 篇五

为扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,现就我队党风廉政建设工作责任分解情况提出如下意见:

一、思想上重视,行动上自觉,坚定不移地担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中带有全局性、根本性、基础性的制度。要从政治的高度进一步提高对党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识,切实担负起本单位加强反腐倡廉建设的重大政治责任。

二、责任明确,目标细化,任务层层落实

围绕中心,服务大局,强化监督,执法为民。具体责任目标如下:

(一)领导班子党风廉政建设责任目标

1、加强政治纪律教育,增强领导班子的大局意识、团结意识、责任意识、忧患意识,以党性、党风、党纪为重点,加强道德教育和廉洁从政教育,开展警示教育和岗位廉政教育,切实增强反腐倡廉的有效性和针对性。

2、围绕党务、政务公开工作,强化对权力运行公开情况的监督。抓住重点环节,真正地把群众反映强烈的热点、难点问题向群众公开,从源头上防止腐败现象的发生。

3、严格执行廉洁自律有关规定,坚持勤俭办事,严格公

务用车管理,严禁接受礼品、礼金和有价证券。对重大事务坚持民主公开制度,严禁领导干部以权谋私,确保班子成员廉洁从政。

(二)班子成员责任目标

大队支部书记是党风廉政建设的第一负责人,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。其他班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。单位负责人年内要结合领导班子民主生活会,主持召开两次以上专题会议,听取单位其他班子成员党风廉政建设责任制的情况汇报。

三、作风要过硬,措施要得力,狠抓反腐倡廉各项工作的落实

6.2011年党风廉政建设实施意见 篇六

2011年党风廉政建设工作实施意见

2011年阿克苏市人事劳动和社会保障局党风廉政建设和纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次全会、自治区人力资源和社会保障系统党风廉政建设会议和地、市三级干部会议精神,紧紧围绕人事劳动和社会保障中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防飞方针。以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实,严格落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和纠风工作,拓展从源头上防止腐败工作领域,全面推动人事劳动和社会保障事业的健康快速发展。

一、坚决维护党的政治纪律,使科学发展重大决策部署在人事劳动保障系统的贯彻落实

深入开展政治纪律宣传教育,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。坚持党的基本路线。始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把维护党的政治纪律放在首位。要坚决贯彻落实地、市有关安排和指示。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严禁发表同中央的决定和党的路线、方针、政策相违背的言论。决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,严肃查处反对四项基本原则和改革开放反政治纪律的行为,坚决维护党的集中那个一,保证政令畅通,要在维护祖国统一、民族团结、反对民族分裂斗争中,始终做到旗帜鲜明、立场坚定,坚决维

护全市改革发展稳定的大局。

二、进一步加强干部队伍建设,密切党群干群关系

加强干部的党性修养,树立和弘扬良好作风,对于深入贯彻落实科学发展观,推进人事劳动和社会保障事业健康发展具有十分重要的意义。不断提高加强党性修养和党性锻炼的自觉性和主动性,着力解决工作中存在的对群众关心不够、理论联系实际不紧密,解决具体问题能力不强的问题。着力解决作风漂浮、责任心、事业心不强,讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。增强群众观念、求实精神和廉洁意识。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行自治区、地、市有关厉行节俭、反对铺张浪费的规定,严禁在婚丧嫁娶中大操大办借机收钱敛财,严禁公款吃喝和高消费娱乐活动,勤俭办事,以优良的作风不断推进各项工作取得新的成绩。

我局要把改进干部作风作为促进科学发展观的重要切入点,加强干部作风建设,及时纠正发现和纠正干部在工作中不思进取,无所作为,“庸、懒、散”的问题。实行领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。认真贯彻党风廉政建设责任制,重点抓好责任分解。责任考核、责任追究等环节,健全工作机制和定期报告等配套制度,完善考核评价体系和考核办法,促使领导干部特别是主要领导干部落实“一岗双责”。

三、强化党风廉政宣传教育工作,认真抓好领导干部廉洁自律工作

认真开展党性党风党纪教育和中国特色社会主义教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确的政绩观和

利益观,做到讲党性、重品行、做表率。加大反腐倡廉教育工作力度,继续深入开展党纪国法教育和廉洁自律教育。把廉政教育作为必修课,纳入干部教育培训计划。坚持开展党风廉政教育月活动,深化典型示范和警示教育。加快廉政文化建设,继续开展丰富多彩、行之有效的廉政教育和廉政文化活动。广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德教育,大力宣传遵守党章和廉政勤政的先进典型,宣扬社会各界涌现出的先进集体和先进个人,增强教育的针对性和有效性,引导广大党员干部全面落实科学发展观,增强廉洁从政的意识,坚持立党为公、执政为民。更好的服务群众。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;落实领导干部配偶、子女从业、投资入股等规定和个人重大事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。

四、加强政风行风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风

深入推进政风行风建设。严格落实纠纷工作责任制,建立健全纠正工作的长效机制。积极推进政务公开,实行窗口办公,接办分离。推进电子政务。大力开展创建“政风行风建设示范窗口”单位活动,充分发挥特邀行风监督员、新闻媒体和群众代表参与监督的作用,认真开展民主评议政风行风活动,积极参加“行风热线”节目,建立健全民主评议、政风行风热线相结合的行风建设监督体系,促进人事劳动保障系统工作人员作风的根本转变,树单位良好的社会形象。

五、强化重点环节和重点部位的监督,规范权力运行

加强对干部选拔任用工作的监督,防止选人用人上的不正之风。深入开展行政效能监察,完善效能监督机制,坚持依法行政,提高行政效能和服务水平。不断规范行政行为和执法行为,严格各项行政收费事项,不得利用职权乱收费、乱摊派、乱罚款,吃、拿、卡、要。要加强对就业专项资金的“事前、事中、事后”监察工作,要健全完善岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制、绩效考核制等制度,同时加强对制度执行情况的监督,使各项制度真正落实到实处,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。

认真执行党内监督条例,坚持民主集中制原则,严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人重大事项、诫勉谈话等规定,及时发现和纠正党员干部在作风方面的问题。继续加强对领导干部离任经济责任审计。强化监督检查,开展落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。

全局干部职工要更加坚定信心,以积极的工作态度、有力的措施,扎实有效的完成2011年党风廉政建设的各项工作任务。不断开创我局反腐倡廉工作的新局面,为深入贯彻落实科学发展观,促进我市人事劳动保障工作快速发展作出积极的贡献。

阿克苏市人事劳动和社会保障局

7.关于加强党风廉政建设的实施意见 篇七

为加强我镇党风廉政建设,保证中央、市委、县委有关党风廉政建设的决策、部署得到贯彻落实,以求真务实的作风构建和谐社会,为全镇经济和社会各项事业发展提供政治保障,结合本镇实际,特修订党风廉政建设实施意见。

一、认真贯彻党风廉政责任制

1、组织领导。

坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导格局,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理内容,与经济建设和社会各项事业等工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、责任分工。

实行集体领导与个人分工相结合。班子主要领导总负责,班子其他成员分工负责的工作制度,做到谁主管、谁负责,一级抓一级。

⑴ 镇党委对本镇的党风廉政建设负全面领导责任。镇领导班子成员根据分工,按“下管一级”的原则,对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任,同时对指定联系的党政机关各科室干部和村(居)委党政领导负责人的党风廉政建设负责。

⑵ 人大主席、党委副书记、党委委员、非领导职务的正(副)科级干部的党风廉政建设由党委书记负责,副镇长的党风廉政建设由镇长负责,人大副主席的党风廉政建设由人大主席负责。

⑶ 党风廉政责任制实施过程中涉及党政交叉的由党委负责;涉及主管、分管、协管工作关系的,由主管领导负责。

⑷ 各行政村、居委、党(总)支部书记,机关各职能部门负责人对管辖内党风廉政建设责任制实施意见报镇纪委备案。

3、严格执行责任追究制度。

党政组织要按照一级管一级,一级抓一级的要求,认真执行党风廉政建设的各项制度。对不认真履行职责,失职渎职致使本单位发生重大经济损失和重大事故的;对不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到整治的;对领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上影响获取非法利益,造成恶劣影响的;对本单位发生的问题隐瞒不报、弄虚作假或对本单位存在的问题不认真解决,致使矛盾激化或造成重大后果的,必须按照党风责任制进行责任追究。

二、积极开展反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政

1、认真组织广大党员干部学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列指示,引导广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。开展党的纪律,尤其是政治纪律教育,使党员干部严格遵守党章党规,对党忠诚,立场坚定。

2、利用近几年发生在我们身边的反面典型案例,开展警示教育。把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入党员干部的学习计划,进一步创新教育形式,加强自我教育,推进廉政文化进社区、进学校、进农村、进家庭。坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局,整合教育资源,形成教育合力,营造风清气正,和谐向上的气氛。

3、加强预警教育。要在基层单位党政正职干部中全面实行预警谈话制度。对群众反映的有关问题分别采取个别谈话、指出问题、提醒帮助、召开专题民主生活会、案件通报等形式,进行预警教育,做到关口前移,及时解决党员干部中存在的倾向性、苗子性问题。

三、严格执行党风廉政各项规定,努力提高领导干部廉洁从政行为

1、严格执行领导干部廉洁从政各项规定。严格执行中纪委关于领导干部务必做到的“五个不许”:不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;不许“跑官要官”;不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业和从事中介活动谋取非法利益;不许参与赌博;不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。要加强资金、资产的管理,严格执行公务用车改革的各项规定,从机制上规范干部的职务消费,禁止领导干部到企业单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。认真贯彻领导干部个人重大事项报告制度和外出报告制度。对违反规定的坚决查处,并视情况给予组织处理或党纪政纪处分。

2、坚持执行重大问题集体讨论制度。各单位要建立和完善党政议事规则、决策程序。主要领导要按照民主集中制的要求,带头发扬民主,对发展和改革的重大决策、重要项目安排、重大人事调动、大额度资金的使用等重大问题必须科学论证、集体讨论,不搞“一言堂”或者个别领导碰头交换意见的形式临时决策。

3、严格遵守土地法律、法规,遏制违法用地。加强土地资源管理,严格遵守土地法律、法规,坚决遏制违法用地,对违反土地法律、法规,继续违法用地的行为,按党纪、政纪追究直接责任人的责任。

四、加强党风廉政监督制度,增强党员干部依法行政行为

1、实行“三务公开”要以规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率为出发点,认真履行职责,提高行政效能。要围绕群众关心的热点、改革和发展的难点、干部廉洁自律的关键点,实行厂务公开。加强村务管理,严格执行村务公开制度。通过公开办事程序、办事结果,提高权力运作的透明度,规范从政行为,让群众知情、满意、放心。

2、坚持双重组织生活制度。各党支部要严格组织生活,把廉洁自律、自查自纠作为党支部组织生活会和党员干部民主生活会的重要内容,党员干部要自觉参加双重组织生活,认真开展批评和自我批评。凡涉及领导班子和党员干部并经查实的有关违纪问题,必须在民主生活会上作出检查,提出整改措施,并在下次民主生活会上报告整改情况。

3、加强党风廉政建设监督检查。根据党组织要切实担负起对党员和党员干部进行监督的责任要求,党风廉政的监督要做到一级管好一级,层层落实监督责任制。纪检监察部门要认真履行监督职能,重点对党政领导班子执行党风廉政建设责任制的情况、对损害群众切身利益的突出问题、党员干部廉洁自律的执行情况进行监督检查,并把监督检查的情况纳入党政干部的年度考核。

4、完善监管机制。巩固、深化规范政府采购、建设工程项目招投标机制,完善财务两个集中,加强村级财务管理,实行村帐镇监管。

五、加大治理和惩治腐败力度,发挥查案治本功能

8.旅游景区廉政文化建设工作实施意见 篇八

各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区级各部门:

为深入贯彻实施中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008─2012年工作规划》和省委《实施办法》,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低国家公职人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,市委、市政府决定在全市部分县区和市级部门开展廉政风险防控机制建设试点工作,我区被列为全市试点县(区)。为全面贯彻落实市委市政府安排部署,切实搞好试点工作,提出如下意见。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕行政审批、行政执法、行政管理等重点岗位和关键环节,以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标,建立起预警在先、防范在前的工作机制,着力减少“权力寻租”的土壤,最大限度地降低腐败问题发生的机率,为促进全区经济社会又好又快发展提供纪律保证。

(二)目标要求。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险,积极寻找预防岗位廉政风险的途径,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险,逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制,使党员干部牢固树立廉洁自律、廉洁奉公意识。进一步明确岗位职责,重点抓好“一岗双责”的履行,将廉政风险防范管理纳入党风廉政建设责任制之中,做到贯穿“一条主线”、强化“两个意识”、立足“三个建设”、明确监督重点。即:把《实施纲要》贯穿到廉政风险防范管理的始终,强化干部的责任意识和廉洁自律意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,把行政审批、执法监管、财务管理、人事管理等作为监督重点,建立起教育深入、制约严密、监督有力、执纪严格的防范机制,营造“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的浓厚氛围,推动各级干部由被动接受监督逐步向主动防控转变,努力实现重大决策、权力运行、资金运用、项目建设和干部成长“五个安全”的目标。

二、主要内容和方法步骤

(一)对象范围。各乡镇街道、区级各部门的领导干部及工作人员,重点是拥有行政管理、行政审批、行政执法及管人、财、物处臵权和自由裁量权的关键岗位的领导干部及工作人员。

(二)主要内容。围绕权力运行和监督制约,从领导岗位、-1-

中层岗位、重要岗位“三个层次”,查找思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等“五类廉政风险”,对查找出的岗位廉政风险制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。

(三)方法步骤。各乡镇街道、区级各部门要结合自身实际,认真开展廉政风险防范管理,切实抓好以下三个阶段的工作。

1.深入查找阶段(9月1日—10月15日)。主要任务是:制定本单位领导岗位、工作人员岗位廉政风险防范管理工作的具体措施,召开廉政风险防范管理工作动员会。认真查找风险点,保证廉政风险查准、查全、查深,为建立岗位廉政风险信息档案库提供基础性资料。

(1)搞好宣传发动。各乡镇街道、区级各部门要通过召开党委(党组)会、中心组学习会、专题民主生活会、干部职工大会等形式,组织广大党员干部认真学习文件精神,广泛宣传廉政风险防控工作的重要意义和基本要求,教育引导广大党员干部充分认识廉政风险的客观存在性和现实危害性,切实增强开展防控工作的主动性和积极性。

(2)查找风险点。一是对廉政风险进行广泛排查。按照领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,围绕事权、人权、财权、管工程、管项目等重点部位和关键环节,采取自己查、相互找、组织点、社会评、班子定、上级审的方式,从“思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境”五方面查找风险点-2-

(思想道德风险是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指单位在权力运行、监督管理、民主决策等方面,由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责过程中,因麻痹大意、玩忽职守而带来的风险;业务流程风险是指业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。外部环境风险是指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其它非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险)。在领导干部岗位廉政风险方面,重点查找在重要事项决策、项目资金安排、干部人事任免等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式;在中层干部岗位廉政风险方面,重点根据科室职责查找在行使执法权、业务处臵权、内部管理权和自由裁量权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式;在一般干部岗位廉政风险方面,重点查找在行使自由裁量权、业务处臵权、现场处决权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。二是对排查出的廉政风险广泛征求意见。要通过召开座谈会、单位内部相互点评、对外公示、下发征求意见函等形式,多渠道、多层次广泛征求社会各界特别是服务对象和管理对象的意见,并认真梳理,吸收借鉴。三是班子集体讨论研究决定。召开单位领导班子成员会议,对排查出的-3-

各个岗位廉政风险情况逐一分析,看查找的风险是否全面准确,按照科室负责人审核、分管领导审查和领导班子集体审定,主要负责人签字把关的程序对各个岗位的廉政风险点予以确认。

(3)划分风险等级。廉政风险等级的评估由本单位做出初步评估,由区廉政风险防控机制建设工作办公室(以下简称区防控办)最终界定风险等级,并根据风险点发生的机率大小、可能造成的危害程度,将岗位分为A、B、C三个风险管理类别,其风险等级依次降低,即A级风险度最高,C级风险度最低。具体分类如下:

A级:单位领导班子正、副职岗位;与经济发展和人民群众生产生活息息相关、权力集中、直接行使行政审批权、执法权的岗位;直接服务于企业和群众的岗位;从事人事、财务、物资、项目、基础设施建设等管理的岗位。

B级:具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位。

C级:除A级、B级以外的其它岗位。

具体风险等级的评估分三个步骤:单位自查自报:各单位根据工作人员岗位职责自报,召开股室会分析研究,报本单位纪委、纪检组或未设纪委、纪检组的单位分管纪检监察工作领导审核后,由单位领导班子会议研究决定,将本岗位廉政风险等级报区防控办备案;群众评议:单位通过干部职工评议和群众民主评议、综合分析研究、公示等形式,广泛征求干部群众意见;组织审定:区防控办根据单位自报、干部群众评议情况,参考信访举报、案-4-

件查处、专项检查、党风廉政建设责任制考核等工作中有关情况,最终审核确定。评定出的廉政风险等级,应在不同范围内进行公示,接受群众监督。

重点岗位廉政风险等级的期限原则上为3年,对因工作职责发生变动或承担阶段性重要工作引起权力变化的,应按规定程序重新评定风险等级,填写《广元市利州区岗位廉政风险点及风险等级划分表》(见附件2)并报区防控办审核备案。纪检监察机关根据其掌握的有关信访举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风廉政建设责任制考核等情况,认为需要提高某些中、低等级单位廉政风险等级的,及时提出调整建议,有关部门和单位按规定程序做出调整。

(4)分级监管。根据岗位廉政风险的不同等级,实行分级管理,分级负责。A级中的单位领导班子正职岗位由区纪委监察局负责监管。A级中的单位领导班子副职岗位由各单位的主要负责人和派出纪工委监察分局共同监管。A级、B级、C级中的中层干部和一般干部岗位由各地各部门分管负责人和同级纪检机构共同监管。

9.旅游景区廉政文化建设工作实施意见 篇九

关于实行党风廉政建设责任制的实施意见

各党支部、股、室、队、道班:

为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,按照市公路局党委和交通局党委的指示精神,切实加强党风廉政建设,使党风和社会风气有一个根本的好转,结合我局实际制定

如下实施意见:

(一)党总支领导班子和领导干部的廉政建设岗位职责,领导班子在党风廉政建设应当做到:

1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究全局的党风廉政建设状况,研究制订党风廉政建设工作计划,下达责任目标,并认真组织实施。

2、根据有关规定,制订全局的党风廉政建设制度并督促落实。

3、积极履行监督职责,对全局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

4、抓好全局的党性党风党纪和廉政教育,经常组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和法规。

5、切实抓好全局领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作,支持执法机关依法履行职责,为其有效地开展工作创造条件。

6、严格按照规定选拔任用干部,反对和纠正用人的不正之风。

7、注重党风廉政建设治本工作,以源头上预防和治理腐败。

(二)局总支书记党风廉政建设岗位职责

1、对全局的党风廉政建设负总的责任。根据县纪委关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建

设目标规划,对全局的党风廉政建设工作进行统筹安排,每年至少听取两次工作汇报。

2、对局各支部书记、各股室、道班、队的主要领导的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习,学习《廉政准则》及有关党风廉政建设方面的制度和规定。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。

3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。

4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点问题,对上级批转和纪委报批的案件及时安排查处。

5、模范遵守党的纪律和国家法律、法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。

(三)局副书记党风廉政建设岗位职责

1、协助局总支书记抓好党风廉政建设工作,对分管部门的党风廉政建设负责。根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建设目标规划,分析研究职责范围内的党风廉政建设状况,对职责范围的党

风廉政建设工作进行具体布署安排,每半年听取一次分管部门的党风廉政建设工作汇报。

2、对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任,认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况,督促解决存在的问题。

3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。

4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点难点问题,支持案件查处工作。

5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。

6、参加民主生活会,积极开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。

(四)局长党风廉政建设岗位职责

1、对全局行政序列的党风廉政建设负总的责任。根据县委、县政府的部署、要求和局委党风廉政建设目标规划,对全局党风廉政建设工作进行具体布署安排,做到与经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少听取两次工作汇报。

2、对局领导班子及其成员、股室及道班、队、站正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习,学习《廉政准则》和有关党风廉政建设制度、规定。定期召开(参加)民主生活会,开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题,督促局班子成员及各部门正职领导搞好廉洁自律。

3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。

4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,定期听取监察纪检工作汇报,及时提出指导性意见。

5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。

(五)副局长党风廉政建设岗位职责

1、协助局长抓好各部属单位的廉政建设工作,对分管部门的廉政建设负责,对分管部门正职领导干部的廉政建设负主要领导责任。

2、根据局总支关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的廉政建设状况,对职责范围内的廉政建设工作进行具体布置安排,每季度听取一次分管部门的廉政建设工作汇报,认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况,督促解决存在问题。

3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。

4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,支持案件查处工作。

5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。

6、参加民主生活会,积极开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。

二、加强党风廉政建设责任制的主要任务

1、认真学习贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的部署,结合实际,制定计划、组织实施。

2、根据规费征收、稽查处罚、资金划拔、工程招投标、质量监督、施工管理等所有管钱、管物、管人和

执法的部门都要完善党风廉政建设岗位责任制的工作制度。

3、定期对所管理的领导班子和热点部门,重要岗位的工作人员检查监督、考核与奖惩。

4、经常对党员干部进行党风廉政建设教育,不断增强廉洁自律的自觉性。

5、查处违纪案件,纠正不正之风。

6、党总支要自觉加强廉政建设,严格按照上级有关规定办事,坚持原则,当好先导。

三、要求:

实行党风廉政建设责任制,领导班子和领导干部必须坚持贯彻反腐败的工作方针、指导原则和工作格局。按照“谁主管、谁负责”的原则,要一级抓一级,层层抓落实,坚持总支领导、支部领导和个人分工负责相结合,切实抓好党风廉政建设,哪个环节出了问题,就追究哪个环节的领导责任,扎扎实实地做好反腐败工作,为公路建设,为党旗增辉再做贡献。

10.廉政文化进农村实施意见 篇十

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,以科学发展观为统领,以反腐倡廉宣传教育为重点,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,以农村基层党员干部和农民群众为主要对象,以创建“清廉乡风、文明村社”为主题,以多种媒介为载体,大力开展社会主义荣辱观教育,广泛传播廉政文化,增强党员干部和群众的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚,为发展现代农业、推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会营造良好的氛围。

二、基本原则

1、围绕中心,促进发展。廉政文化建设要紧紧围绕农业和农村经济发展中心任务,纳入新农村建设的大局,融入到镇村文化建设、党员干部培训、“科技下乡”活动等工作之中,把廉政文化建设与文明乡风建设有机结合起来。通过大力宣传廉政文化,促进乡风文明。

2、多样载体,寓教于乐。充分利用宣传栏、书籍、刊物、广播、电视、网络等多种载体,利用教育培训、科普宣传等途径,把农民群众和基层干部密切关注的、喜闻乐见的廉政文化内容送到乡村、农户。积极创新宣传形式,用好用活地域文化资源,努力使廉政文化融思想性、艺术性于一体,增强廉政文化的影响力和吸引力。

3、因地制宜,贴近实际。推进廉政文化进农村要因地制宜,杜绝形式主义,廉政文化的内容和形式要贴近群众、贴近实际、通俗易懂,注重选择农民群众关心的热点问题进行宣传,使农村基层干部和农民群众在潜移默化中受到教育。

三、工作内容

1、加强学习,提高认识。认真学xxx省、市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想、决策部署、具体措施、重大成果,广泛宣传学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省市关于廉政文化建设的实施意见等内容,进一步明确开展廉政文化进农村的任务和要求,提高对廉政文化进农村重要意义的认识。

2、强化教育培训。购买或编写适合农村特点的廉政文化图书、资料,结合农民培训、科技入户及“三下乡”活动,送廉政书籍、廉政警示片和教育资料进村入户。充分发挥县农广校和农村现代远程教育网的作用,把反腐倡廉作为农村基层党员、干部培训的内容之一。在开展所有面向农村和农民的科技教育培训活动中,增加廉政文化教育的内容。

3、建立廉政专栏。一是在各村、社设立廉政文化宣传栏,定期举办有关廉政教育的书画、资料、图片等作品展览,让大家在欣赏艺术作品的同时,接受廉政教育;二是设立廉政文化警示栏,以廉政教育的案例、警示语、公益广告等为内容,置于显著位置,使农村党员干部群众在出入途中随时受到廉政教育。

4、加强舆论宣传和阵地建设。要加强乡镇文化站、村文化活动室建设,镇、村的阅览室要设立廉政图书、报刊杂志专栏;镇、村要设立廉政文化宣传栏,刊登格言警句、廉政漫画、宣传画等内容;充分利用信息网络、农村远程教育登载廉政文化的有关宣传文章;要根据农民群众文化生活需求,组织各村的文艺骨干和文艺爱好者成立文艺宣传小分队,通过自编自演廉政小品、歌曲等,将具有农村特色和符合乡情的廉政文艺作品以演出形式带给农民群众,大力宣传群众身边的先进人物、先进事迹;要组织党员干部群众唱廉政歌曲、讲廉政故事、演廉政小品,让干部群众在娱乐活动中接纳廉政文化,吸收廉政文化,大力宣传廉政文化,帮助基层干部群众增强反腐信心。

5、结合农业部门的各项业务,推动农村廉政文化建设。在开展面向基层的各项业务活动中,要严格认真地遵守有关的廉政纪律和制度,以清廉、高效的良好作风影响和促进农村的廉政文化建设,并在技术推广和政策宣传中将廉政文化的宣传作为一项重要内容。

6、要认真落实好党的各项惠农政策。加强民主管理,抓好农村财务管理,进一步落实完善村务公开、财务公开等规定;切实加强农民负担监督管理;搞好农村土地承包政策的落实;及时处理

好农民群众的来信来访;做好农资市场监管等,为农村基层廉政文化建设创造良好的条件。

7、要关心群众疾苦,帮助困难群众解决生产生活中的实际困难。积极为农民办好事、解难事,努力增加农民收入,带领群众共同致富,密切党群干群关系。通过廉政文化教育活动,使广大党员干部养成依法办事、节俭办事、为民做好

事实事的良好作风,在群众中树立良好的基层组织形象和基层干部形象。

8、做好典型事迹的宣传。及时发现、挖掘我县在开展廉政文化进农村活动的经验作法、典型人物、事例,在全县宣传推广。

四、工作要求

1、提高认识,加强领导。要充分认识开展廉政文化进农村活动的重要性,切实加强领导,认真组织实施,确保各项活动落到实处。

2、广泛宣传,营造氛围。利用各种载体加强宣传,打牢思想基础,推动农村廉政文化建设健康发展。

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