四川省大气污染防治工作简报

2024-09-11

四川省大气污染防治工作简报(精选16篇)

1.四川省大气污染防治工作简报 篇一

四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法

四川省人大常委会(颁布单位)20020720(颁布时间)20020901(实施时间)四川省人大常委会公告第87号(文号)四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法 第一章 总则

第二章 大气污染防治的监督管理 第三章 燃煤产生大气污染的防治 第四章 机动车船排气污染的防治 第五章 废气、尘和恶臭污染的防治 第六章 法律责任 第七章 附则

已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年7月20日通过,现予公布,自2002年9月1日起施行。2002年7月20日 第一章 总则

第一条 为防治大气污染,保护和改善大气环境,保障人体健康,促进社会经济发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 县级以上人民政府应将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划,并制定大气污染防治规划,使其与城乡规划相衔接。

第三条 各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责,采取有效措施,控制或削减主要大气污染物的排放总量,使大气环境质量限期达到规定的标准。

第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。各级公安、交通、铁道、渔业、农机管理部门根据各自的职责,对机动车船污染大气环境实施监督管理。

县级以上人民政府其他有关主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第五条 各级人民政府应当采取积极措施,推广使用清洁能源、清洁生产工艺和设备。第六条 各级人民政府应加强大气污染防治的宣传、教育,任何单位和个人都有保护大气环境的义务,并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。第二章 大气污染防治的监督管理

第七条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目,必须严格执行环境影响评价制度和防治污染的设施与主体工程同时设计、施工、投产使用的制度。防治污染的设施必须由批准环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门验收合格后,建设项目方可投入使用。第八条 向大气排放污染物的单位,必须向所在地的环境保护行政主管部门申报污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度。排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应在15日前向原申报部门办理变更申报手续。排污单位闲置或拆除大气污染物处理设施,必须事先报经所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门批准。环境保护行政主管部门应当自接到申请之日起15日内予以批复。第九条 省人民政府应当按照《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院规定,划定主要大气污染物排放总量控制区。主要大气污染物总量控制区所在地县级以上人民政府依据国务院规定的条件和程序,核发主要大气污染物排放许可证,并实行审验制度。持有主要大气污染物排放许可证的单位,应按照核定的排放总量控制指标和规定的条件排放污染物。

第十条 国家划定的省会城市、重点旅游城市列为大气污染防治重点城市;市、州人民政府所在地城市和划入国家酸雨控制区的城市列为省级大气污染防治重点城市(以下均简称“重点城市”)。世界遗产和省级以上的生态功能保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位划为大气污染防治特别保护区域(以下简称“特别保护区域”)。重点城市和特别保护区域应当达到规定的大气环境质量标准;未达到的,所在地县级以上人民政府应当制定限期达标规划,采取严格措施,限期达标。在特别保护区域内不得新建污染环境的工业生产设施;建设其他设施的,其污染物排放不得超过规定的排放标准和核定总量。已建成的设施,其污染物排放超过规定的排放标准和核定总量的,应限期治理。

第十一条 发生事故或其他突发性事件的单位,排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质,造成或者可能造成大气污染、危害人体健康的,必须立即采取应急防治措施,并向所在地人民政府及其环境保护行政主管部门报告,接受调查处理。重大、特大事故应及时报告省人民政府及其环境保护行政主管部门。在大气受到严重污染,可能发生危害人体健康和安全的紧急情况下,所在地县级以上人民政府应当发布污染状况公告,必要时,可采取强制性应急措施,责令排污单位停产或部分停产。第十二条 省人民政府环境保护行政主管部门应建立大气污染监测制度和全省监测网络、应急系统,直接或者通过新闻媒体发布全省大气环境质量状况周报、季报和年报。重点城市和特别保护区域的人民政府环境保护行政主管部门,负责对本辖区和本区域大气环境质量进行统一监测,直接或者通过新闻媒体发布大气环境质量状况日报、周报和年报,并逐步开展大气环境质量预报工作。

第十三条 省人民政府确定的大气污染物排放重点企业应按照规定进行排污口规范化建设,安装污染物排放的连续自动监测、监控装置,并确保其正常运转。其他大气污染物排放企业,应当按规划进行排污口规范化建设。第三章 燃煤产生大气污染的防治

第十四条 县级以上人民政府对含硫量超过3%的原煤应限制开采;含硫量超过2%、含灰份超过40%的原煤,煤炭生产企业应进行洗、选加工,使其达到规定的标准。第十五条 新建、改建和扩建排放二氧化硫的火电厂和其他企业,应当采取控制二氧化硫和烟尘的排放措施,使二氧化硫、烟尘的排放达到规定的排放标准和核定的排放总量指标。第十六条 使用燃煤锅炉和燃煤窑炉必须配备有效的防治污染设施,向大气排放污染物不得超过规定的标准。

第十七条 重点城市的规划区和特别保护区域内,禁止使用原煤、煤矸石、重油等高污染燃料。现已使用高污染燃料的设施应限期改用清洁能源。第四章 机动车船排气污染的防治

第十八条 凡不符合大气污染物排放标准的机动车船,禁止行驶,公安、交通、渔业、农机管理部门不得核发牌证、通过年审。

第十九条 省人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得资质认定的承担机动车定期检验的单位或有尾气监测资质的机构对机动车排气污染进行定期检测。交通、渔业、农机等有监督管理权的部门可以委托已取得有关主管部门资质认定的承担机动船舶年检的单位,按照规范对机动船舶排气污染进行检测。

第二十条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车尾气排放状况进行监督抽测。

第二十一条 机动车船所有人或者使用人必须保证排气净化装置的正常使用,不得擅自拆除、闲置和更改。

第二十二条 重点城市人民政府可以根据大气环境状况,制定在一定区域内的交通管制措施,限制机动车行驶车型和行驶时段。

第二十三条 在重点城市和特别保护区域内,应鼓励和推行机动车船使用清洁燃料。第五章 废气、尘和恶臭污染的防治

第二十四条 向大气排放恶臭气体的排污单位,必须采取有效治理措施或限期搬迁,防止人口聚居区受到污染。

第二十五条 禁止在城市规划区和特别保护区域内焚烧垃圾、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

在人口集中地区、民用机场净空保护区域、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内,禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。第二十六条 城镇建筑施工需要熔化沥青的,应采取防治或者减轻有毒有害气体污染的措施。第二十七条 在城市市区进行建设施工的单位,应加强施工现场及周边环境管理,实施打围作业,封闭施工,硬化工地出口道路,对驶出工地的车辆应进行除泥除尘处理。运输建筑垃圾和产生尘污染的建筑材料车辆应密闭。

第二十八条 进入重点城市市区的机动车辆应保持车容整洁。城市道路和公共场所的清扫,应避开人流高峰时段,推行机械化清扫,防止扬尘污染。第二十九条 城市饮食服务业排放油烟和烟尘的,应安装净化装置和除尘设施,使排放的污染物达到规定的排放标准。第六章 法律责任

第三十条 违反本办法规定,有下列行为之一的单位或个人,由环境保护行政主管部门或其他有关行政主管部门根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,并可以按下列规定处以罚款:

(一)未按规定申报、变更申报污染物排放的,处以1万元以下罚款;

(二)机动车船排放污染物超过规定标准的或擅自拆除、闲置、更改尾气净化装置的,处以200元以上1000元以下罚款。

(三)造成大气污染事故,未采取应急防治措施或者未按规定报告的,处以直接经济损失10%以下罚款,最高不得超过10万元;造成重大经济损失的,处以直接经济损失20%以下罚款,最高不得超过20万元。

第三十一条 违反本办法第十三条第一款规定的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可并处1万元以上5万元以下的罚款。第三十二条 违反本办法第十四条规定的,由县级以上人民政府按照国家规定的权限,责令停止违法行为,限期整改;可由环境保护行政主管部门处以1万元以上10万元以下罚款。第三十三条 违反本办法第二十九条规定的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以500元以上2000元以下罚款。

第三十四条 违反本办法的其他行为,法律法规已有规定的,从其规定。

第三十五条 环境保护行政主管部门或其他有关行政主管部门及其工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,由有关机关追究主管人员和直接责任人员的行政责任:

(一)未按规定对防治污染的设施进行检验验收的;

(二)对排污单位闲置或拆除大气污染物处理设施的申请未在规定的时限内批复的;

(三)对发生的重、特大大气污染事故未及时进行调查处理或报告的;

(四)未按规定及时发布大气环境质量状况报告的;

(五)未按规定核发机动车船牌证或通过年审的;

(六)对污染大气环境的检举和控告未及时处理的;

(七)违反本办法的其他行为。

国家机关工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、失职渎职,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章 附则

第三十六条 本办法自2002年9月1日起施行。

川人委[2002]72号(来源)地方性法规(类别)Y(采用标识)1(级别)

2.四川省大气污染防治工作简报 篇二

一、充分认识大气污染防治面临的新形势

1.空气环境质量现状要求高度重视大气污染防治

2015年,淮安市大气污染防治工作取得长足进步,全市空气质量显著提升,空气优良天数明显增加,完成黄标车淘汰、秸秆禁烧、工业污染源整治、燃煤小锅炉整治等省定重点项目和专项整治工作,保障了国家公祭日等重大活动。但仍存在诸多短板和薄弱环节,如PM2.5浓度降幅较大,但仍处于高位削减状态,尚未达到二级标准;优良天数显著提升,但未达到省定68%以上合格标准;重点项目和专项整治任务完成较好,但仍存在产业结构调整缓慢、城市扬尘增长较快、燃煤锅炉存量较大、重污染天气应对效果不佳等问题。特别是能源结构短期内难以明显优化,部分重污染行业废气排放量居高不下,化工行业单位GDP排放是全省平均水平的2倍,钢铁、化工行业烟粉尘、异味问题比较突出。

2.大气污染防治考核要求必须提升大气污染防治工作水平

2016年国家和江苏省出台了新的大气污染防治考核办法,考核指标更加全面、标准更加严格。一方面,PM2.5降幅指标合格提高到了13%,优秀标准提高到了18%,而2015年降幅12%即为优秀。另一方面,考核指标新增加了“空气质量达标率不下降”“重污染天数不上升”两项约束性指标,工作难度进一步加大。从2016年前2个月情况看,淮安市PM2.5浓度降幅不够理想,在全省排名第七,重污染天数更比去年同期有所上升,形势不容乐观。

3.群众对空气环境的殷切期盼要求必须认真抓好大气污染防治

群众满意不满意,是衡量一切工作的出发点和落脚点,大气污染防治工作更是如此。2015年,淮安市共受理环境方面的投诉和信访4106件,其中仅大气污染投诉就有2181件,占比高达53.1%。说明群众对空气环境的期望在不断增加,对大气污染防治的诉求在不断提高,同时也反映出群众对空气环境质量还有很多不满意的地方。生态宜居的环境是党委政府必须为老百姓提供的公共产品和基本服务,大气污染防治这项工作进展得如何,直接体现出政府的执行力和公信力,必须进一步抓好抓实大气污染治理项目和专项整治,以实实在在的工作举措回应群众关切,以可感可受的治理成果接受群众检验。

二、积极构建大气污染协同共治新格局

2016年大气污染防治要围绕巩固主线优势(PM2.5浓度下降比例达到考核优秀要求)、提高底线标准(空气质量达标率上升、重污染天气天数下降)、改善群众感受(人民群众对大气治理满意度提升)的目标,加大投入整治,落实制度措施严管。

1.围绕巩固主线优势,多措并举推动重点领域治理

2015年,淮安市PM2.5浓度降幅达26.6%,位居全省第二。要在此基础上,继续推进各个重点领域和重点环节治理,把现有优势巩固好、保持住,为实现总体目标提供有力支撑。一是突出抓好产业结构和能源结构调整。加快出台全市煤炭消费总量控制方案和目标责任管理办法,完成2016年全市煤炭减量目标,积极推进省级以上园区循环化改造。全面落实国家、省下达的2016年化解过剩产能和淘汰落后产能任务,对列入目标的项目坚决限期停产、拆除设备。扎实开展石化、水泥、化工等重点行业企业强制性清洁生产审核。二是大力推进重点行业挥发性有机物治理。大力推进化工园(集中)环境整治,深入开展园区无组织废气治理工作,确保按序时完成省定的年度18家VOCs综合治理项目。三是强力推进扬尘污染长效治理。按市政府制定的《淮安市扬尘污染专项治理方案》,全面推行“绿色建造”“绿色施工”,加快建筑工地主出入口冲洗平台建设,凡未建设冲洗设施的,要限期建设,已建设施必须投用,不得闲置。督促混凝土搅拌站料场等场所建设密闭性厂房等控尘防尘措施,推动建筑垃圾、渣土运输车辆采取密闭或其他防尘措施。加强重点企业大型煤场、物料堆放场所监管,督促企业建立密闭料仓与传送装置。进一步加大港口码头扬尘治理力度,通过过滤、清灰和粉尘收集等方法控制污染。重点推进城市主次干道机械化清扫保洁,加强渣土车辆运输过程监管特别是夜间监管。四是扎实有效开展专项治理工作。超标和老旧车辆淘汰,力争黄标车辆全部淘汰,将现限行区域加快黄范围扩大到城市建成区,开展遥感机动车路查路检工作。推进绿色循环低碳交通运输建设,加大新型环保客货运输车的投放力度,积极推动老旧船舶强制报废和淘汰更新。同时从严做好加油站年审工作,尤其是销售达国Ⅴ标准车用汽柴油的加油站要作为年审条件。加强油品质量检查抽测,对销售不达国Ⅴ标准的车用汽柴油行为严厉查处。严格机动车排放检验机构计量认证,确保辖区内所有生产、销售的车用汽柴油达到国Ⅴ标准。逐步建立夏秋两季秸秆收贮体系,落实好秸秆机械化还田的财政补贴和价格政策,力争稻麦秸秆机械化还田率达80%以上。加强餐饮服务业规划引导,做好餐饮业油烟污染防控,对烟花爆竹实施禁放限放管理。

2.围绕提高底线标准,着力提高重污染天气应急能力

及时有效地开展应急管控,是减少重污染天气延续、提升空气质量达标率的关键措施。一是完善应急预案,抓好工作落实。要高度重视重污染天气应急工作,精心组织修订重污染天气应急预案和分级管控措施,进一步完善细化应急方案,层层分解,责任到人。加大环境应急投入力度,配齐应急人员和硬件物资,确保落实“一套机制、一套人马、一套装备”。二是加强预测预报,及时采取措施。气象环保共同配合,建立空气质量预测预报会商机制,保证提前48小时预测预报。加强预测结果应急会商,规范应急响应流程,提前启动“削峰”工作。建立确保应急机制高效顺畅运转的机制,坚决杜绝有令不行、敷衍懈怠的现象。三是做好提前防控,争取防患于未然。重污染天气应急是降低重污染天气负面影响的最后防线,要把重污染天气的防线进一步提前,认真总结近年来重污染天气发生规律,在高发季节和高发时段,提前采取针对性措施,尽量减少重污染天气诱因,避免因人为因素频繁引发重污染天气。

3.围绕改善群众感受,加强大气污染共治共享

要依据目标任务,通过“定区域、定任务、定职责”,建立环境监管网格,明确监管责任,落实监管措施,确定重点监管对象,对各类环境违法行为“不护短”“不容忍”,任何企业、任何人都不能讲情面、搞变通。环保部门要加大新环保法及相关配套办法的贯彻落实力度,运用好环境执法“双随机”工作机制,完善与公安、检察、法院的执法联动机制,加强环境执法“两法衔接”,依法严厉查处环境违法行为。要快速有效地解决群众关心的环境问题,进一步发挥“12369”环境投诉热线的便民服务作用,做到热情主动、有报必接、及时查处、迅速反馈,确保在最短的时间内做出回应。进一步发挥群众环境治理的积极作用,引导群众参与环境监管执法,畅通举报渠道,营造“人人都是环境治理参与者、保护者、受益者”的良好社会氛围,增强群众对大气污染防治工作的认同感。

三、合力推动大气污染防治再上新台阶

大气污染防治既是攻坚战,更是持久战。考虑到这项工作的系统性、长期性和复杂性,必须加快建立健全现有的组织、推动和督导机制,进一步强化领导、精心组织、严格问责,做到层层传导压力、逐级落实责任,确保各项工作落到实处、见到实效。

1.主体责任

党委政府要认真落实“党政同责、一岗双责”的要求,把大气污染治理列入重点工作,统一部署,把任务分解到相关部门和重点企业,明确每个项目的完成期限。单位之间也要密切配合、协调作战,进一步形成齐抓共管的工作局面。

2.强化各项保障

一是资金保障。要按照“政府主导、多元投入”原则,整合各类生态环保专项资金,充分发挥各类投融资平台作用,积极引导企业和社会力量参与大气污染防治。二是政策保障。抓紧出台高耗能高污染和资源性行业约束政策,制定符合我市实际的产业准入目录,创新有利于大气污染防治的财政、价格、信贷、用地等政策,适时出台激励性、限制性的奖惩政策,充分调动企业主动参与污染防治的积极性。三是法治保障。在国家和省相关法律大框架下,进一步加强地方立法建设,为大气污染长效治理提供更多法律依据,各地各部门要主动学习贯彻最新法律法规,学会运用法治思维、法治方式来抓大气污染防治,使法律成为震慑环境污染的最有力武器。

3.强化督查考核

凡是确定下来的考核目标,都要及时跟踪,严格执行月度通报、季度督查、年终考核以及定期会办等制度,防止出现“有分工不负责、有责任不到位”的情况。要敢于动真碰硬,对各成员单位考核目标落实情况严格实行“一票否决”,考核结果要作为领导班子和领导干部综合考评的重要依据,对工作不力、动作迟缓、成效不明显的单位和责任人员要及时通报批评,对工作中遇到的困难要及时研究会办,防止推诿扯皮,重大问题要及时向市委市政府请示汇报。

4.强化舆论宣导

要加大大气污染防治工作宣传力度,做到报纸有文章、电视有画面、电台有声音、网络有评论,要抓住正反两个方面的典型,既要曝光违法事实,又要大力宣传各地各部门为改善大气质量所作的努力,鼓励绿色低碳的生活方式和消费模式,增强全民生态环保意识,在全社会形成关注大气环境的广泛共识。要建立环境信息公开机制,构建各部门协调一致的信息联合发布平台,及时准确发布大气质量状况,保证广大市民的知情权,进一步鼓励和引导全民参与和监督大气污染防治工作。

5.发挥率先垂范作用

大气污染防治工作力度大不大,群众支持不支持,关键看广大党员干部的率先垂范作用发挥得怎么样。要求群众做到的,自己要首先做到;要求群众不做的,自己坚决不做;群众落实有困难的,自己首先克服困难去做好。总之一句话,就是以自身良好的垂范作用带动大气污染防治工作向前推进。

摘要:推进生态文明建设,环境质量是短板,其中大气环境质量改善尤为关键,必须高度重视和关注,构建全社会协同共治新格局,加强组织推动,多措并举,才能见到实效。

3.大气污染防治研究 篇三

关键词:大气污染;环境保护;措施

大气是指包围地球外围的空气层,是我们人类赖以为生的外部生存环境,主要成分是氮气和氧气,占空气总质量的99.03%,其余为氩、氖、氦、氪、氙等稀有气体,占空气总质量的不到1%。干净的空气其组成成分相对稳定,但由于自然灾害(如火山喷发、森林火灾等)和人为因素(如工业废气、生活燃煤、汽车尾气等)会向空气中释放新的物质,造成空气成分的变化,我们称之为大气污染,其中人类活动是导致大气污染的主要因素。

大气污染对人类的生活影响极大,甚至危机人类的生命安全。如1952年英国伦敦发生的大气污染(毒烟雾事件)在几天内就造成了几千人的死亡。另据2004年《中国绿色国民经济核算研究报告》,我国城市由于空气污染共造成近35.8万人死亡,约64万呼吸和循环系统病人住院,约25.6万新发慢性支气管炎病人,造成的经济损失高达1527.4亿元。大气污染还会影响植物的光合作用,进而影响到整个生态系统的平衡,造成物种的消失。据统计,近百年来在人类干预下的物种灭绝比自然速度快了100—1000倍。全世界每天有75个物种灭绝,每1小时就有3个物种被贴上死亡标签。很多物种还没来得及被描述和命名就已经从地球上消失了。大气污染还增加了人类患肺癌、皮肤癌以及其他各种疾病的机会。此外,由于大气污染造成的全球温室效应,已经使全球海平面在过去百年里上升了14.4cm,我国沿海的海平面也平均上升了11.5cm,严重威胁了低地势岛屿和沿海地区人民的生产、生活和财产安全。可见,大气污染对人类的生产生活影响极大,如果不注意对大气环境的治理,势必对我们人类的生存构成巨大威胁。大气污染物一般有2种形态,即颗粒状污染物和气态状污染物,颗粒状污染物主要以烟尘为主,气态状污染物有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和含氢气体等。近年来,我国大气污染的主要来源是煤烟和城市尾气。大气污染的治理是个世界性课题,需要全世界人民共同携手,做出统筹安排,同时还要充分考虑各国实际国情,区别对待。如2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议,来自全球192个国家的环境部长和其他官员参加了会议,并拟就发展中国家和发达国家在控制能源消耗方面各自承担的责任达成一个新的协议,虽然由于西方某些国家的阻挠,最终没有达成具有法律意义的协议,但包括我国在内的一些国家却始终致力于国内节能减排目标的实现,为减缓温室效应,治理大气污染做出了自己应有的贡献。针对我国来说,近些年来,防治大气污染所采用的主要措施主要有以下几个方面。

一 采取各种措施,减少污染物的产生

(1)全面规划,综合防治

我国是一个发展中国家,目前,对经济的推动更多的还是要依靠大量能源的消耗,因此,如果大幅削减能源消耗的话,势必导致我国经济增长的趋缓,甚至发生停滞,但我们又不能继续走一条靠牺牲环境实现经济增长的老路。所以,我国的大气污染防治,一定要全面规划,统筹安排,从协调地区经济发展和保护环境之间的关系出发,统计出各地区造成大气污染的污染源以及排放物的种类、数量、空间分布等,以此为依据制定控制污染物的最佳方案。如:工业生产区应规划在远离城市的地方,且应选在城市主导风向的下风向;城市应多植树种草,加大绿化面积,以减轻大气污染的危害;严格杜绝高污染、高能耗企业的审批,加大对中小炼焦厂、冶金厂、采矿厂等大气污染企业的取缔力度;对于大型企业,应要求其出台粉尘治理措施,政府环保部门应加大监管力度,及时监测污染物排放情况,发现问题,及时通知企业,责令整改,逾期整改不到位的,予以严惩;政府应主动建立PM2.5监测机制,对大气污染物中的重金属等有毒有害物质予以监督,并建立PM2.5发布机制,方便市民及时了解自身所处的环境状况,增强其环境危机意识,提高其维护环境的意识。目前,我们已经看到,深圳市政府已经将PM2.5写进了政府报告,上海也建立了PM2.5每日发布机制,相信在这些先行城市的推动下,PM2.5定会被早日列入我国环境空气指标,减除由此带来的对人民健康的影响。

(2)改善能源结构,开发新型能源

我国煤炭资源丰富,煤炭是我国最重要的能源,但煤炭在燃烧时,会向空中释放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及悬浮颗粒等污染物,严重污染了我国的空气质量。为此,一方面要大力推广洗煤新技术,减少烟尘和二氧化硫的排放量。另一方面,要积极开拓新型能源,使用天然气和煤气、液化气等二次能源,同时要加大对太阳能、风能、地热、潮汐能、生物能等无污染、可再生能源的开发利用,发展安全可靠的核能等清洁能源。

(3)植树造林,绿化环境

森林和绿色植被对温室效应具有极好地调节作用,同时还可以吸收各种有毒有害气体,达到对空气的净化作用,是空气的天然过滤器。树林还具有防风固沙的作用,可以有效阻止空气中的尘埃和沙粒随风飘荡,降低了沙尘暴等严重污染空气的恶劣天气的发生。

二 采用各种专业技术,去除颗粒状污染物

4.大气污染防治攻坚工作简报 篇四

在听取相关整治情况汇报后,鞠志杰指出,近几年来,在各级各相关部门的共同努力下,我市环保工作取得了一定成效,但和全市经济社会发展水平及人民群众的期盼相比还存在一定差距,需要久久为功、持续发力。

鞠志杰要求,各级各相关部门要把思想聚焦到治国理政新理念新思想新战略及“五大发展理念”上来,站在新时期、新形势、新要求、新期盼的角度,认清当前大气污染防治的严峻形势,摆正“金山银山”与“绿水青山”的关系,进一步提高认识,牢固树立要发展更要生态的理念,与沧州加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州的发展定位相适应。

5.大气污染防治工作 篇五

城建环保工委还邀请了人大副主任哈林、两位提出关于环保方面建议的区人大代表及三位社区书记列席了会议。提高了公众参与度,加强了与人大代表和人民群众的联系,也为人大代表进一步提升履职能力、更好的服务百姓奠定了基础。

沈阳市环保局大东分局副局长王小军就最新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》,通过新旧对比,结合实际案例,对大家进行了辅导讲解。讲座深入浅出,全面透彻,既有理论上的归纳概括,又有具体的实践指导,使参加培训的委员学有所获,受益匪浅。

6.冬季大气污染防治工作会议简报 篇六

管委会副主任张春阳强调,各级各部门都要紧盯全年目标不动摇,采取更加严厉的措施和手段,坚决打赢冬季大气防治攻坚战,确保大气环境质量持续改善,努力向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷。

认清形势,提高认识,进一步坚定做好冬季大气污染防治的信心

据了解,今年以来,全区各级各部门认真贯彻落实党工委、管委会决策部署,把大气污染防治工作放在突出位置,主动作为,积极治理,做了大量深入细致的工作,大气污染防治工作取得了阶段性成果。但更应清醒认识到,生态环境建设是一项复杂的系统性工程,不是能够“毕其功于一役”的短期任务,现在取得的成绩是暂时的,也是非常脆弱的。在剩下的两个多月时间里,全区上下必须进一步坚定打赢大气污染防治攻坚战的信心和决心,理清思路、转变观念,锲而不舍,再接再厉,以更大的努力,高标准、严要求,持续抓好各项攻坚工作落实,确保全面完成年度目标任务,不断改善辖区大气环境质量。

凝神聚力,真抓实干,进一步夯实责任

就目前来看,工作中还存在不少短板,工地管理模式粗放,扬尘污染时有反弹,究其原因,一是思想不够重视,二是措施不够到位,三是职责不够明晰。要完成年度目标任务,必须要真抓实干。各部门、办事处要严格按照工作要求,各负其责,细化措施,扎扎实实落实到每一个步骤,每一个环节。要做到宣传到位,责任落实到位,督查到位,追责到位。要坚持依法治理,用好法律法规、条例和有关政策,在保证建设进度的前提下,切实抓好冬季大气污染防治。

突出重点,全力以赴,进一步推进各项工作落实

当前,大气污染防治已进入冲刺阶段,“行百里者半九十”,冬季是决定全年工作成败的关键点,也是完成目标最大的风险点。接下来的两个月,需要各单位采取更加严厉的措施和手段,不能有一丝一毫的松懈。

加强领导,夯实责任。各级部门、办事处和村两委,特别是主要负责同志要严格落实“党政同责,一岗双责”,在大气污染防治工作上认清形势、履行责任。

明确重点,强力推进。要加紧完成散煤治理替代;加强重污染天气应急管控,一旦出现重污染天气,果断采取一切必要应急应对措施,抑制重污染升级;扎实做好工地、道路降尘工作,严格落实省政府冬防方案“禁土令”;加强工业企业管控,针对“小散乱差”污染企业,实行“一厂一策”,加快推进整治;严格重点排气企业监管,确保达标排放;加强机动车管控,最大程度降低机动车污染排放。

对照目标,狠抓落实。各级各部门要坚持问题导向,认真梳理前期工作完成情况,加强科学分析,找准工作短板,要明确责任单位、责任人、工作内容、标准要求、完成时限、奖罚措施,实行“挂图作战、对账销号”,采取超常规措施,确保完成年度目标任务。

强化督导,严肃问责。大气办督导组要对各单位的工作进行专项跟踪督查,逐项督促落实。对行动迟缓、整治不利的要予以通报批评,并严肃追究相关责任;对于屡次通报屡次整改不严的问题,除按规定从严从重追究企业主体责任外,纪检监察部门要按照规定追究行业主管部门监管责任、属地管理责任以及相关单位领导责任,确保各项工作措施真正落实到位。对工作进展快、标准高、效果好的单位要通报表扬。

7.四川省大气污染防治工作简报 篇七

为保障农产品质量安全,2012年农业部决定开展农产品产地土壤重金属污染防治普查工作。按照农业部相关要求,四川省率先在58个县启动开展农产品产地土壤重金属污染防治普查。全省制定并下发了项目实施方案,计划收集图件资料3.5万份,采集土样32 285个,分析化验6项重金属指标,获取近20万个检测数据,建立省、县两级土壤样品库。

目前,四川省已培训技术骨干300余人次,选择确定土样检测机构3家,落实了省级样品库房;各项目县将采样点位落实到了乡 (镇) 、村和田块,收集资料3.2万份,采集土样3万个,制备土壤样品12万份,占计划任务的90%,项目进展顺利。市、州现场采样检查率达100%,项目执行组现场抽查率达50%;技术专家组现场复查率达20%。由于项目推进工作扎实,四川省顺利通过了农业部组织的第一次督查,并获得督查组专家一致好评。

8.浅论天津大气污染防治对策 篇八

关键词:天津;治理;措施;环境保护

In recent years, the environmental pollution in big cities in China is becoming much more sever. Although some common pollutants have been under control in some way, new environmental problems are still coming up. One of the most closely related to our life is air pollution, which will not only affect people’s daily activities and physical and mental health, but also inhibit the development of the production and even economy. As the largest coastal city in northern China, Tianjin faces the same problem. Tianjin’s economy has developed in recent years, but at the same time, its air pollution is also more serious. In this paper, combined with the actual situation of air pollution in Tianjin, the writer aims to provide solutions by giving the corresponding control program to the preve ntion and control of air pollution.

According to the air pollution situation, combined with the actual construction of public, we can provide some new measures different from the traditional ones such as perfecting city’s transportation, changing the air pollution and etc. We believe that such measures have achieved significant results in the future, and gradually improve situation of the air in Tianjin, and try to let Tianjin be included in the National Atmospheric protection model city.

一.背景介紹

天津是北方最大的沿海城市,空气污染较严重,可吸入颗粒污染天数大约占全年天数的70%,其污染源主要为自燃煤、机动车尾气、土壤风沙尘。当然,SO2和NO2的污染问题也不能忽视。作为华北地区最重要的城市之一,天津市非常重视大气污染问题。2014年天津市以科学发展观为指导,以全面深化改革为统领,以加强大气污染防治为重点,强化污染防治,解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,加强环境法制和环境监管能力建设,倡导绿色生产、生活方式,努力改善生态环境质量。2013年全天津市环境质量主要指标保持基本稳定。环境空气质量达标天数为145天,占全年的40%;天津地区主要的大气污染来自于工业生产排放,在我们生活的滨海新区中就有不少重度污染地带,如泰丰工业园和中新生态城。

二.方案主体

1、实行每日数据“透明化”,保证各个大气污染严重的区域每天都有当天的大气污染数据和污染级别公布在网上,并定期让有关人员监察。污染严重的时候提前告知各个地方的人们以减少大气污染对人们健康的伤害。(根据中国环境保护法第二十八条地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务,采取有效措施,改善环境质量。未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府,应当制定限期达标规划,并采取措施按期达标。)

2、完善和大力发展城市公共交通建设,具体措施如下:

(1)公交车、导轨、轻轨、地铁车票降价吸引顾客选择乘坐公共交通工具。提升公共交通整体服务态度和交通环境。(滨海新区新开10条,车辆全部达到欧四标准,绿色公交已达现有车辆64%,期中46部有点混合动力公交车在时速0- 25公里时由纯电驱动行驶,同时该型号车辆的燃料消耗还可比传统柴油车节省约25%。)

(2)实行私家车限行,不允许排放量污染气体超标的机动车经过天津市区。(根据《天津市人民政府关于实施机动车限行交通管理措施的通告》,自2014年3月1日至2015年1月10日,工作日每日7时至19时,天津市及外埠牌照机动车在外环线(不含)以内道路,实施按车牌尾号区域限行交通管理措施。)

(3)用政策奖励在环保车辆上的做出杰出贡献的发明者,积极使用以清洁能源为动力的新环保车辆等。

3.适当改变一些会污染大气环境的传统习惯。如为怀念过世的家人烧纸钱可以改为种一棵树并系上一根黄丝带表达思念之情。

4.严禁路边炭火烤串等产生有毒气体的商业行为。

5.大力发展以清洁能源为动力的工业项目,关闭排放大气污染物严重的工厂。

6.积极展开植树造林活动,让每一名天津人每年都能种至少一棵树。

三.预期目标

1.2017年做到天津市重点监控区域数据在网上随时可查。

2.2年内,公共交通工具车票降价。

3.近5年,将路边产生大量气体污染物的小摊整治并开设正规摊位。

4.到2020年,天津市的公交车80%使用全电力无污染动力。

5.10年后,天津市被列入全国大气保护示范城市。绿化面积达到全市土地面积的50%- 80%。

结语:通过对天津大气污染情况的介绍,并结合实际给出完善城市公共交通建设,改变污染大气环境的传统习惯等系列措施,我们相信这样的措施在未来能够取得显著的结果,慢慢改善天津市当前的大气污染情况,并能够被列入全国大气保护示范城市。

参考文献

[1] 赵剑强.公路交通与环境保护.北京:人民交通出版社,2002

[2] 刘育. 我国城市交通污染状况及防治对策.中山大学研究生学刊(自然科学、医 学版)第23卷第l期

[3]王金南,宁淼,严刚,杨金田.实施气候友好的大气污染防治战略[J].中国软科学,2010,10

[4]何建坤,刘滨.我国减缓碳排放的近期形势与远期趋势分析[J].中国人口、资源与环境,2006,16(6)

9.大气污染防治督查简报 篇九

4月12日,环保部官网对外公布了京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的首份“战报”。此番强化督查被称作环境保护有史以来,国家层面直接组织的最大规模行动。

目前,该行动已发现哪些问题?违规企业如何“花式”作假?一系列话题颇受外界关注。

“最大规模”行动已查出啥问题?

近日,环保部宣布,从全国抽调5600名环境执法人员,对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。

“2+26”城市具体为北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。

4月12日,环保部官网发布通报称,4月8日至11日,28个督查组均进行了现场督查,共督查946家企业(工地),发现679家单位存在违法违规问题,约占检查总数的72%。

记者注意到,这是该行动启动以来,环保部首次对外公布“战报”。在通报中,督查组列出了发现的主要问题:

——仍有不少“散乱污”企业违法生产

通报称,28个督查组共发现“散乱污”企业违法生产、排查不清等问题116个。

其中,北京市部分地区“散乱污”企业整治进展缓慢。例如,北京市大兴区安定镇政府提供的111家名单,目前仅完成清退16家,抽查4家企业中,3家仍违法生产。

——7家高架源企业自动监控设施不正常运行,甚至弄虚作假

通报显示,山东省淄博绿能环保能源有限公司自动监测工控机内安装有两个数据平台,数据不一致:经通入浓度为501mg/m3的二氧化硫标气测试,一个数据平台软件显示二氧化硫为569.90mg/m3,另一个显示二氧化硫为51.05mg/m3,上传环保部门二氧化硫浓度仅为实际二氧化硫浓度10.19%,数据严重失实。

——165家企业治污设施建设不完善或不正常运行

通报显示,天津三达铸造有限公司现场检查虽未生产,但冲天炉配套的污染防治设施损坏严重,浇铸、打磨、喷漆车间无污染防治设施;山西晋城市天泽煤化工集团股份公司化工厂厂区有机废气无组织排放严重,气味刺鼻;脱硫塔再生槽水PH值在线中控和现场监测均为6,无法起到脱硫效果等。

此外,个别工业企业污染物仍超标排放、分企业挥发性有机污染物(VOCs)治理不到位等问题也通报在列。

强化督查如何展开?

——每个城市全年共安排25轮次

记者注意到,第一季度空气质量专项督查刚刚结束,此番史上最大规模的大气污染防治强化督查随即展开。

据媒体报道,按照安排,每个督查组8人,对上述城市开展驻点督查,两周轮换一次,每个城市全年共安排25轮次。4月7日晚,参加第一轮大气污染防治强化督查的224人已全部到位,并与被督查城市开展工作对接,正式启动现场督查工作。

值得注意的是,受环保部部长陈吉宁委托,4月7日至8日,副部长翟青前往河北省沧州市,现场检查大气污染防治强化督查工作协调保障情况,确保督查工作顺利开展。

部长亲自部署、全局调度,副部长一线指挥、具体协调,有媒体评论称,此番强化督查“重视程度可见一斑”。

为何如此受重视?

——部分城市实现“大气十条”目标难度不小

从环保部历次督查情况来看,一些环境问题在不同地区反复出现,压力传导不到位、措施落实不到位的情况长期存在。

官方数据显示,自冬季以来,北方部分地区重污染天气频现,具体到上述“2+26”城市上,一些城市污染物浓度反弹力度还很大,有的甚至接近50%。

,国务院发布《大气污染防治行动计划》十条措施,如今已步入第一阶段的收官之年,但据媒体报道,从今年1-2月的空气质量状况来看,一些城市实现“大气十条”明确的改善目标,难度不小。

10.大气污染防治会议简报 篇十

简报一:

5月13日,我局召开大气污染防治工作推进会议,深入贯彻落实全市大气污染防治工作推进会精神,对全局大气污染防治工作进行再动员、再部署。局长任广德出席并讲话,副局长陈明国主持,局领导马金海、崔加清、陈振卫出席。

任广德在讲话中强调,要认清当前严峻形势,保持高度警醒,切实增强做好工作的紧迫感责任感,将大气污染防治作为当前首要政治任务和工作重点,站在推动全市经济社会发展和对组织、对群众、对事业高度负责的角度,做到贯彻落实市委、市政府决策部署态度鲜明、行动自觉,成效明显,下最大决心,拿出最硬措施,真正在思想上、作风上、工作上严起来、紧起来、硬起来,坚决打赢大气污染防治攻坚战翻身仗。

任广德要求,要进一步明确任务目标,细化责任分工,确保以踏石留印、抓铁有痕的态度抓好工作落实;要突出“补短板”这个重点,聚焦“抓落实”这个要害,以最严最硬措施全面治理、彻底治理;要坚持严字当头,从严监管、从严督导、从严问责,以严格的责任落实确保任务落地。

会上,局领导传达了市纪委、市委组织部《关于在大气污染防治工作中进一步强化责任担当抓好任务落实的通知》、市环保局、市财政局《济宁市关于有奖举报大气环境违法行为的暂行办法》和市城区环境空气质量整治办公室《关于印发大气污染防治工作考核办法的通知》。

局机关各科室(部门)、局属各单位党政主要负责人参加了会议。

简报二:

2月16日,市政府召开大气污染防治专题会议,再次研究部署大气污染防治工作。市长滕刚出席会议并讲话,强调要牢固树立“绿色决定生死”理念,深刻认识大气污染防治的严峻形势和紧迫任务,盯紧抓牢,持续用力,以铁的态度和决心推进大气污染防治,努力让孝感蓝天常驻。市委常委、常务副市长陈义国,市委常委、副市长周先来,市政府秘书长郭国文参加会议。

会议指出,洁净的空气是最重要、最普惠的民生。各级各部门务必要站在政治和发展的高度,坚定信心,下定决心,切实把环境污染治理摆在更加突出的位置,采取有效措施,积极稳妥推进,确保孝感天更蓝、水更清、空气更新鲜,不断提高人民群众的幸福指数。

会议强调,要夯实基础工作,建立长效机制,在全市开展污染源大排查,全面摸清底数,有针对性地开展好专项整治行动;要突出环保能力建设,切实增强环境监测能力,加强对数据和技术层面的分析研究,采取有效的`路径和办法开展大气污染防治;要实施更加严格的环境准入,制定产业准入“负面清单”,加快推动产业转型升级。

会议要求,要构建“大环保”联防联动机制,形成政府、企业和社会公众共同参与的良好格局;要强化主责担当,层层传导压力,加强督导考核,建立环境巡回督查常态机制,对环保政策措施执行不力、落实不到位的严肃问责、务求实效;要提升环保执法水平,严字当头,动真碰硬,真正做到依法执法、文明执法和秉公执法。

简报三:

2月16日,市政府召开大气污染防治专题会议,再次研究部署大气污染防治工作。市长滕刚出席会议并讲话,强调要牢固树立“绿色决定生死”理念,深刻认识大气污染防治的严峻形势和紧迫任务,盯紧抓牢,持续用力,以铁的态度和决心推进大气污染防治,努力让孝感蓝天常驻。市委常委、常务副市长陈义国,市委常委、副市长周先来,市政府秘书长郭国文参加会议。

会议指出,洁净的空气是最重要、最普惠的民生。各级各部门务必要站在政治和发展的高度,坚定信心,下定决心,切实把环境污染治理摆在更加突出的位置,采取有效措施,积极稳妥推进,确保孝感天更蓝、水更清、空气更新鲜,不断提高人民群众的幸福指数。

会议强调,要夯实基础工作,建立长效机制,在全市开展污染源大排查,全面摸清底数,有针对性地开展好专项整治行动;要突出环保能力建设,切实增强环境监测能力,加强对数据和技术层面的分析研究,采取有效的路径和办法开展大气污染防治;要实施更加严格的环境准入,制定产业准入“负面清单”,加快推动产业转型升级。

11.四川省大气污染防治工作简报 篇十一

摘要:随着社会工业化经济的快速发展,大气污染变得越来越严重,对大气环境构成了一定的威胁,严重影响了人类的生命健康,已引起了人们的高度重视,大气污染防治成为环保工作的重要任务。由于受各种隐潜因素的影响和制约,当前大气污染防治中存在一些问题,影响了大气污染防治工作的顺利地开展,积极探究其解决对策是当前环保工作的重要策略。

关键词:大气污染防治;存在问题;解决对策

大气环境是人类赖以生存的宝贵资源,但随着经济的不断发展,大气环境遭到严重破环,大气污染现象日益严重,对气候环境、人类健康等方面产生了重要影响。当前,相关部门积极采用各种防治措施,不断改善大气环境质量,有效地防治大气污染。本文在分析大气污染防治存在问题的基础上,重点探究大气污染防治的具体对策。

一、大气污染防治中存在的问题

(一)缺乏充足的资金投入

大气污染防治工作需要大量的人力、物力和财力的投入,但是,当前大气污染防治工作中存在着严重的资金投入不足的现象,一方面国家并未把大气污染防治工作真正纳入社会发展计划,导致了治理大气污染有关的基础设施建设落后,难以满足经济发展对环保投资的需要;另一方面由于在环保方面投入不足,没有足够的资金购买大气污染防治工作所需要的设备,使防治工作难以全面展开。

(二)能源利用率较低

当前,我国的基础工业的整体装备水平不高,在能源利用率方面与发达国家具有一定的差距,还处于较低水平阶段。同时,我国工业在能源消费结构方面不具合理性,尤其是煤炭消费的不合理现象严重,用于一次性直接散烧的比重较大,而用于发电、工业以及民用燃烧的比重较小,这种不合理的消费结构不利于大气污染的防治工作。

(三)监督管理的深度不够

随着经济的快速发展,人们已经意识到大气污染的危害性,不断加强大气污染的治理工作,但是目前对于大气污染防治的管理力度不够,存在着执法不严、惩处力度不够等现象。一方面国家缺乏统一的管理机制和监督力量,出现了一些新建设项目布局不合理、大气污染防治设施不能正常使用等现象。另一方面对于污染大气环境的个人或者企业仍然采用罚款的措施,这种罚款方式对他们来说缺乏一定的约束力。

(四)防治技术相对落后

技术设备是大气污染防治工作中的重要因素,一些企业只重视眼前利益,不愿意更新工业设备,采用污染严重的设备和能源,用环境的代价换取社会经济的发展。同时,某些环保部门往往因为资金或成本等问题放弃了大气污染防治技术的引进,只采用一些比较落后的设备和技术来防治污染,这在一定程度上了影响了大气污染防治的效果。

二、大气污染防治的解决对策

(一)确保大量资金的投入

充足的资金投入是大气污染防治工作的重要基础,大气污染防治不是一件简单的工作,需要国家给予政策方面的支持,相关部门根据国家的相关政策进行大量资金的投入,从而保证大气污染防治工作的顺利开展。首先,国家要充分重视大气污染防治工作,把其作为国家重点建设的投资项目,在投资力度上向其倾斜,把大气污染防治技术的开发、推广、应用等方面列入国家重点和优先发展的领域,通过多种渠道积极筹集资金,不断加大大气污染防治的投入力度;其次,不断提升相关部门的环保意识,使其深刻意识到大气污染带来的巨大危害,积极购置能够满足大气污染防治工作需要的各种设备设施,投入充足资金进行大气污染防治技术的开发和研制工作,从而为大气污染防治工作奠定了坚实的基础。

(二)积极调整能源消耗结构

合理的能源消耗结构是大气污染防治工作的重要措施,在实际防治工作中,相关部门要做好能源消耗结构的改善工作,使其更加合理化和科学化,从而能够不断提升能源的利用率。我国是一个产煤大国,且许多工业部门的主要燃料是煤炭,在其燃烧的过程中往往会产生大量的污染物,因此,环保部门要积极调整煤炭消费比例,加大对煤炭的深加工与利用,严格控制煤炭直接散烧的比重,不断增加电力煤炭的消费比重,从而使能源消耗结构逐步走向合理化。同时,大力推行清洁能源,优先采用低硫煤、固硫型煤的生产和使用,注重天然气、沼气、电力、太阳能等清洁能源的推广,提高清洁能源的消费幅度,有效地减少大气污染的产生量,合理控制煤炭等工业所需品的排放量,从而实现节能减排的目的。

(三)不断加强监督管理力度

严格规范的监督管理是大气污染防治工作的重要保障,虽然当前的大气污染防治法规建设已经得到了巨大提升,但仍需要不断加强对其进行监督管理,增大执法力度。一方面要不断完善相应的法律法规政策,使大气污染防治工作有法可依,根据我国的实际国情,既要对《大气污染防治法》、《空气质量标准》等法律中的相关标准进行修改,又要从防范重于治理的角度制定新型的《清洁空气法》,从而使立法与防治工作相适应。另一方面要不断完善污染处罚体系,建立环境统一管理处罚机制,减少管理主体交叉现象的发生,对于违反环境法律规范的个人或企业,要实行连续处罚或者按日处罚的政策,同时要不断提高处罚的金额,彻底改变违反成本低的现象。另外,要不断增强管理人员的大气污染防治意识,并号召全体公民参与防治工作,对于污染大气环境的企业或个人进行检举和监督,积极投身于大气污染防治的监督管理工作中,努力做好防治工作。

(四)改善生产工艺设备

改善生产工艺和设备是大气污染防治工作的重要途径,伴随着人们环保意识的增强,国家加大对大气污染防治高端技术的引进,积极研发先进的大气污染防治设备,进而不断增强大气污染防治工作的效果。在大气污染防治的具体过程中,一方面相关部门要求各企业积极改进比较落后的工艺设备,把现代化的高科技技术运用到企业生产的各个环节中,采取无污染的生产设备,不断提高生产技术,减少了生产过程中气体污染物的产生,有效地降低废弃物的排放,从而能够从根源上铲除对大气的污染;另一方面环保部门要从自身出发,不断加大对大气污染防治设备设施和技术开发的投入,大气污染防治过程中要时刻注意更新新设备,积极购买性能可靠、配套合理的污染防治设施,努力开发和推广一些经济实用的防治技术,全面提升大气污染防治的效果。

总之,大气污染防治工作是一项长期复杂的过程,对于有效地控制环境污染具有重要意义。随着大气污染现象日益严重,人们的环保意识不断加强,相关部门积极采用各种措施来防治大气污染,为人类提供一个适宜生存的健康环境。

【参考文献】

[1]兰豪.我国大气污染防治工作的问题及建议[J].知识经济,2011(21):83.

12.静海县大气污染防治 篇十二

静海县环境空气质量自动监测站点位周边污染源调查见表1

2 静海县大气污染的分布特征

2.1 大气污染的复合型特征

大量的消耗煤炭能源, 导致SO2、氮氧化物、挥发性有机化合物排放量的增加, 期中TSP和其他污染物排放量也随之增加。这些一次性污染物, 不仅在空气中扩散而随着迁移影响到其周边的地区, 而且它们在大气中还发生化学转化, 产生二次污染物。在太阳紫外线的照射下, 大气中的NOX和VOCS (挥发性有机物) 会发生光化学反应形成具有强氧化性的自由基和化合物 (光化学烟雾) 。大气中的气态SO2、NOX和VOCS被转化成为二次污染物细颗粒物。

2.2 大气污染的时空特征。

冬季采暖期燃煤量大, 受气候变化的因素, 热岛效应明显, 不利于污染物扩散, 致使供暖期大气污染环境急剧加重。而夏季由于燃煤量少, 降水多, 树木草坪净化空气能力强, 污染面积和污染程度比冬季小得多。

3 大气污染的危害

3.1 对人体健康的危害。

粒径在2.5微米的细颗粒物悬浮与空中, 影响空气的质量, 严重危害人们的身体健康。这些有害气体吸入人体后会可导致各种疾病。这些颗粒还可以通过支气管和肺泡进入人体血液, 其中如汞、铬、镉等重金属溶解与血液中, 这对人体的健康伤害比较大。

3.2 造成酸雨。

由燃料燃烧和天然排放的SO2和NOX转化生成的硫酸盐和硝酸铵盐是造成酸雨的起因。

3.3 对大气和气候的影响。

大气污染物直接影响到天气。颗粒物与烟尘致使大气能见度降低, 太阳光的辐射量不能很好的到达地面。从没有达到环保排放的工厂、发电站、汽车、家庭小煤炉排放到大气中的颗粒物, 大多具有水汽凝结核或冻结核的作用, 这些微粒能吸附大气中的水汽, 使之凝结成水滴或冰晶, 从而改变了该地区原有降水的情况。

4 大气污染防治的建议

4.1 全面规划, 加强监测。

对于大气环境质量进行检测, 大气中的有害气体是多样的。不同区域污染的类型与排放污染物的种类也不相同。因此, 要依据各地区域的实际情况实行详细的规划, 确定需要检测的大气环境指标, 测定的主要有颗粒物质、含硫污染物、氢氧化物的检测。这就需要从宏观上对排污企业的所排放污染物的种类、数量等各数据做具体的分析调查, 并由此来制定控制大气污染物排放的合理的方案。

4.2改善能源结构, 采取能源新工艺。

当前静海县的能源结构, 主要是以煤炭为主。煤炭在其燃烧的过程中, 都会产生大量的二氧化硫、氮氧化物、等空气污染物。所以, 要解决大气污染的问题, 应当首先改善目前的能源结构;其次, 优先推广型煤及低硫等洗煤生产与使用, 以次来降低烟尘与二氧化硫的排放量, 降低对大气环境的污染。再次, 还要改善能源结构, 首推天然气与焦化煤气, 石油液化气等二次能源的使用, 加大对太阳能、风能、生物能等清洁能源的利用。

4.3区域集中供热

采取城区集中供热是一种好的供暖方式。它能充分提高锅炉设备的利用率, 极大程度降低能源的消耗及粉尘的排放量。

4.4绿化环境、大量的植树造林、在防治大气污染最明显效果的方法是植树造林。这种措施既经济又有效, 植物可以吸收很多的有害气体, 通过光合作用植物会释放很多的氧气。使空气达到了净化的效果。

4.5加大环保宣传的力度, 提高环境管理执法。

加强环保宣传, 使人们提高环保意识。环保部门应从各个方面着手, 加大执法力度, 对于环境的违法行为严肃处理, 提高环保执法队伍的综合执法能力与素质, 确保有效实施环保行政执法。与此同时, 环保部门在执法的过程中应当积极的将各种具体的法规落实到实处, 也同时保护了环保法律的权威。

4.6 大力发展公共交通系统。

要发展公共交通, 首先必须与土地利用规划相结合, 两者之间存在着十分密切的关系。当然, 仅仅依靠土地利用规划尚不能完全奏效, 还应辅以必要的其他措施。此外, 政府对公共交通体系也应提供一定的财力支持。[1]

4.7 发展步行和自行车系统。

4.8 扬尘污染的防治。

工地分期达到环保标准、控制遗洒、堆料要覆盖。裸露地面要绿化和铺装。扩大道路机械化撒水和清扫面积。

4.9 增强大气污染防治科技支撑。

支持企业技术中心、重点实验室、工程实验室、产业技术创新战略联盟建设, 开展天津市大气污染防治重点实验室等能力建设。开展城市大气污染机理、多污染物协同控制技术、新型湿法烟气脱硫技术等大气污染治理新技术的研究, 推进先进适用大气污染控制技术成果的转化应用, 加强PM2.5区域背景值研究。培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业, 增加大气污染治理装备、产品、服务产业产值。

4.1 0 健全环境法律法规标准体系。

不断健全完善本市大气污染防治的法规体系。尽快推动修订《天津市环境保护条例》、《天津市大气污染防治条例》, 2015年, 制定天津市总挥发性有机物排放控制标准、天津市在用机动车简易工况法排气污染物排放标准, 修订《天津市锅炉大气污染物排放标准》 (DB12/151-2003) 等相关大气污染物排放控制标准。

5 结束语

大气污染是人类赖以生存的宝贵资源, 应该调动各方的力量去防治大气的污染, 加大对大气环境的保护力度, 保护我们赖以生存的家园。

摘要:文章主要分析了静海县大气污染的来源、分布特点及危害, 提出了大气污染防治对策。

关键词:静海县,大气污染,防治

参考文献

13.广安市大气污染防治工作简报 篇十三

市人大开展《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况检查

4月21日至22日,市人大常委会副主任易铭珅率领检查组赴前锋区、华蓥市、广安经开区,就贯彻落实《大气污染防治法》情况开展检查。检查组一行实地考察了水泥、化工、煤炭等重点企业和建筑工地,就企业贯彻落实《大气污染防治法》、治理技术升级改造、工地及道路扬尘控制、清洁生产等相关情况进行检查。

并召开座谈会,听取了市政府关于全市大气污染防治情况的工作汇报,听取了环保、经信、住建等6个履职单位作的责任报告,检查组成员结合现场考察情况开展了询问发言,就工地数字化监管、火电厂技术改造、执法监管能力建设、提升思想认识等深入交换了意见。

对大气污染防治工作取得的成绩给予充分肯定,对进一步推进全市大气污染综合防治工作提出重要指导建议。易铭珅指出,通过实地检查和座谈交流,感到各级对大气污染防治工作认识不断提高,领导重视,措施有力,保障到位,成效显著。

当前,我市大气污染防治工作形势依然严峻,任务依然艰巨。要深入贯彻实施新《环保法》、《大气污染防治法》,部门要切实履职尽责,明确实施大气污染防治的路径、措施、形式和办法,严格执法,保持监管高压态势。重点解决好扬尘污染、工业污染和城市复合型污染问题,确保空气环境质量持续向好。

副市长陈捷参加座谈会,并表示,将进一步加强《大气污染防治法》贯彻落实,加压驱动,铁腕治理,切实改善环境空气质量,保障人民群众身体健康。

我市四举措稳步推进大气污染防治工作

一是强规划。继续深入贯彻执行中、省关于大气污染防治的工作部署,加强组织领导,提高综合决策。将大气污染防治纳入经济社会发展总体规划,和经济发展、城市建设、项目实施紧密结合,做到同步规划、同步实施、同步发展,减少资源浪费和生态破坏。

二是调结构。坚持可持续发展战略,按照“围绕经济抓环保,抓好环保促经济”的原则,优化工业布局,把经济增长点转移到降低消耗、提高效益上来。大力发展质量环保产业,严控高投入、高消耗、重污染、低效益的企业上马,防范新的污染源产生。

三是重治理。加强扬尘污染治理,强化建筑工地、道路运输、物料堆场扬尘污染源的监管,扩大清扫保洁范围,推进城市绿化建设,有效降低扬尘负荷;加强露天焚烧治理,加大对露天焚烧行为的巡查处罚力度,切实杜绝秸秆焚烧、垃圾焚烧、烟熏食品行为;加强工业污染治理,加快推进火电、水泥等行业脱硫、脱硝、粉尘治理设施建设,确保企业达标排放;加强汽车尾气治理,严格机动车环保标志管理,落实机动车定期检验和分类管理制度,加快黄标车和老旧车辆淘汰;加强落后产能淘汰,按照工作计划,加大落后产能淘汰力度,做到应关尽关、应停尽停。

四是硬考核。将大气污染防治工作开展情况作为对各级领导干部综合考核评价和政府绩效考核的重要内容,定期对区市县空气质量的改善和大气污染防治工作贯彻落实情况开展督查并通报,对未通过考核的,以约谈、环评限批等方式实行问责。

市大气办开展扬尘污染防治暗访督查

近日,市大气办组织人员深入广安主城区开展了扬尘污染防治情况暗访督查。督查组先后检查了东南片区、广安经开区、环城北路沿线、协兴园区部分建筑工地和商品混凝土企业,暗访发现,低碳智慧新城、承平盛世、新天地、荣天锦苑、嘉州阳光5家施工工地扬尘防治措施落实不到位,扬尘污染未得到有效控制。不同程度存在“一硬四有”设施不完善、出行车辆未严格执行冲洗、场内未落实湿法作业、建筑垃圾四处散落、大面积裸土未覆盖、清扫保洁不力、进出口道路尘土污染严重等问题;同时发现,广安华泰混凝土有限公司、广安市中海商品混凝土有限公司未严格落实扬尘污染防治措施,存在出行车辆未严格执行冲洗、生产场地及进出口清扫保洁较差、生产加料环节未落实洒水降尘措施等问题。督查组责令工地、企业按照相关要求限期整改,并分别向广安区政府、广安经开区管委会、协兴园区管委会发出了督办通知,要求加大工地、企业扬尘及渣土运输整治力度,全面排查,严处重罚,督促问题工地、企业落实整改,加强场内及周边保洁,有效控制扬尘污染。

市环保局顺利举办新《环境保护法》及配套实施办法培训

4月23日,市环保局举办了新《环境保护法》及配套实施办法培训,邀请省环保厅政策法规处调研员覃栋材到会主讲。环保系统及重点企业80余人参加了培训。会上,覃栋材围绕新《环境保护法》侧重介绍了现行《大气污染防治法》的.基本情况以及施行十多年以来,在我国大气污染防治中发挥的重要作用,并结合当前大气污染现状,对新形势下,尤其是新《环保法》出台后现行法暴露出来的诸多问题进行了分析,对修订争议、修订要点及进程做了详细的讲解。通过讲座,与会人员对新《环境保护法》和《大气污染防治法》有了更全面、更深刻的认识,对我国进一步完善环境法律体系解决大气环境问题有了更清晰的认识。最后,市环保局副局长袁奇强调,要以改善环境质量,保障群众健康为原则,认真学习,提高认识,为建设生态宜居城市,着力打造碧水蓝天,促进经济社会可持续发展作出贡献。

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14.大气污染防治工作汇报材料 篇十四

【篇一】

一、餐饮店面整治

(一)基本情况。经前期摸底排查,**街道共有426户餐饮店面,有证(营业执照、食品流通许可证、健康证)店面370户,用燃煤店面175户,无油烟净化器店面284户。

(二)整治情况。截止4月24日中午,完成煤改气143户,整改率82%(暂扣117个炉子),有的暂未完成整改,但正在港华燃气办理煤改气业务;完成安装油烟净化器220户,整改率77%,有的暂未完成整改,正在实体店购买、网购或正在安装中。

(三)取缔情况。联合市场监管、环保部门取缔餐饮店面16户,包括淘宝夜市10户小吃摊、夹河街“红兴羊肉馆”1户、富国街“贺老二羊肉汤馆”1户、夹河街“梅子饭店”1户、夹河后街“52号餐馆”1户、夹河后街“小院私房菜”1户、夹河中街“张记酒馆”1户。

二、“散乱污”企业整治

经全面排查,上报“散乱污”企业两个,分别是夹河街“会堂工程处”(不锈钢加工)、西安北路“安旭不锈钢”(不锈钢加工),已于4月11日全部关闭。

三、“燃煤锅炉”整治

经全面排查,在立达农贸市场门前“馒头坊”发现燃煤无压锅炉1处;在福顺路“老地方”饭店,发现燃煤无压锅炉1处,现已全部拆除完毕。

四、工地问题排查整改

(一)基本情况。辖区共有建筑工地4个(黄河南路游泳馆改造工地、淮海西路轻轨工地、徐州展览馆改造工地、龙庭润园建设工地),拆迁工地7个(黄河景园拆迁工地、明理街拆迁工地、会堂北拆迁工地、中山饭店南改造项目、无线电厂拆迁工地、海郑里拆迁工地、韩世拆迁工地)。

(二)督办整改问题。一是及时整改省环保督察组督导问题1处(和平路东方润园工地保洁不及时扬尘问题)。二是及时整改区大气污染防治督察组督办问题4处,分别是“中枢101院,有路面整治产生的碎混凝土石块,未清理、未覆盖”(已整改)、“中枢北街飞哥烧烤,目前无除烟净化设备,准备安装,正常营业(室内)”(已安装净化器)、“文亭支巷喜年来餐饮配送,油烟直排,有净化设备但未安装使用,仍在营业”(已改为收储仓库)、“原新一佳隔壁巷口,有黄沙和垃圾未覆盖”问题,这4个问题均已整改完毕(已清理,并硬化路面)。三是自查自改工地扬尘污染问题4处(主要是东方润园工地清

扫保洁及洒水降尘不及时、部分物料未覆盖完整、使用袋装水泥、现场搅拌砂浆问题)。

【篇二】

为贯彻落实县委、县政府“1+27”治理方案及秋冬季大气污染综合治理攻坚行动大会精神,确保我县大气环境持续好转,我局组织安监、节能、建管等职能股室,对所有在建工地、商混站、煤改气进行不间断的全面检查和整顿治理。现将具体工作汇报如下:

一、加强领导,提高认识

成立了以局长为组长、主管副局长为副组长的大气污染防治工作领导小组,加强对扬尘治理工作的组织领导和工作部署,先后制定了《**县住建局大气污染防治实施方案》、《**县住建局重污染天气应急预案》等文件,并组织全局干部职工及建设、施工、监理企业学习了《河北省建筑施工扬尘治理15条》及**年修订后的《河北省建筑施工扬尘治理18条》、《中华人民共和国大气污染防治法》及省市“六个百分百”标准等环保相关法律法规,并将我县在建施工现场分组包干、责任到人,每天巡查现场,督查施工工地扬尘治理工作落实,及时通报检查情况。

二、明确分工,落实责任

我局通过与各建设单位、施工企业等签订《**县住建系统大气污

染防治专项行动承诺书》,进一步强化了责任主体的扬尘治理意识。建立了公众投诉和举报制度,并公布了城区建设扬尘监督举报电话5712169,及时处理群众举报,动员社会力量参与建设扬尘治理工作。对扬尘治理实行总承包负责制,项目负责人为扬尘治理第一责任人,并指定专人负责,制定切实可行的实施方案,把目标任务细化分解,将责任层层分解落实到具体人,所有工地由驻守人员每天填写巡查台账,把存在问题登记造册,督促项目负责人第一时间进行整改落实,并对监管措施落实不到位的6名机关工作人员进行了纪律处分,确保全局上下高度重视,各项措施整改到位。

三、加大力度,强化督查

(一)建筑施工扬尘治理情况

为保证专项行动取得实效,我局全体干部职工一律取消节假日,对照《河北省建筑施工扬尘治理18条措施》要求,对县城所有在建工程进行全面监控,严格要求各施工单位强化扬尘治理责任制,坚决落实治理措施。**年5月以来,我局扬尘治理领导小组抽调各科室主干力量,对文体综合馆、中医院、宏达实验学校、职教中心整体搬迁项目、中和名都、观津公园等12处建筑工地及3处市政工地进行了全面督查。重点检查施工道路硬化处理、裸土覆盖、门口是否设有车辆冲洗设备、监控设备、施工垃圾是否密闭保存并随时清运等情况。

对扬尘治理不达标的施工单位,责令立即停工并限期整改,经复查验收合格后方可复工。全县15处在建施工现场新增围挡3200余米,新增施工道路、场地硬化2000余平方米,新增冲洗设备10台,裸露覆盖1.2万余平方米,新增扬尘治理公示牌9块,对施工面积1万平方米以上的10个工地完成了在线监控工作,施工现场视频监控设施安装比例达到100%,建立了施工垃圾日清理制度,每天按时对路面进行洒水除尘;并下达整改通知45份,约谈工地有关负责人6次,对中和名都道路未硬化问题,罚款5万元,观津公园覆盖不全面问题,罚款2万元,并通报两个工地,整改场地围挡、工地道路硬化、堆土覆盖等问题10余处。裸土绿化覆盖率、冲洗设施自动化率达100%,建筑工地施工环境、场容场貌持续改善。这些工作的加强,使我县环境质量有了显著改善。

目前,各工地扬尘治理18条已基本落实到位,但也有部分工地存在落实标准不高的问题,为此我局于10月29日组织各建筑、商砼企业负责人到阜城县进行了参观学习,并要求县城各项目向五馆三中心项目进行对标学习。

商混站治理情况

1、贵和与宏创商混站,已完成砂石料仓的建设,并在棚顶安装了喷雾设施;目前,宏创商混站正在进行上料口与料仓的密闭,预计

11月底完成。

2.岳城商混站,已停工整顿,并扣押资质,正在抓紧建设料仓。

3、运达商混站已停产,计划外迁到南云齐村南原中铁十六局商混站处,占地约40余亩。

4、贵和、宏创、岳城三家商混站已全部纳入在线监控系统。

5、4家商混站的燃煤锅炉已全部拆除。

(三)“煤改气”进展情况

目前,现已进入了129个村,开工总数24038户,已完成挂表18914户,壁挂炉安装约1270户,正在施工5124户,管网铺设长度1229.825公里,**镇南街村与审坡镇东李官村120户已通气。

通过认真分析,该项目工程进度缓慢,主要是由于以下原因:

一是整个华北、华东以及华南地区均实施了“煤改气”工程。燃气公司虽然打了全额的工程材料款,材料供应厂家均不能够按时按量的来货,导致已经多次、长时间出现停工或半停工的情况,这也严重的制约了工程进度。

二是由于各地区同时施工,造成专业施工、安装队伍严重不足。

鉴于以上原因,我局立即组织燃气公司负责人及相关业务人员召开专题会议,为确保**月4月份完工,采取了以下措施:

一是燃气公司安排1名副总经理专职协调材料供应,选取、增加

新的材料供应商和厂家,采取多渠道进货,保证各种材料按时按量交货,满足施工需要。

二是继续引进施工、安装队伍,增加现场管理人员,加快施工进度。

三是督促燃气公司在保证工程质量和安全的前提下,加班加点,加快工程推进力度。

接下来我局将严格按照全县秋冬季大气污染综合治理攻坚行动要求,对承担的建筑工地扬尘治理、商混站治理及“煤改气”工作进行进一步细化分工,完善目标责任制和责任追究制,分片包干,责任到人,上牌上墙公示。严格实行责任人日常巡查制度,加强对各类扬尘整治情况的监督检查,督促企业认真落实扬尘整治各项措施,发现问题及时报告处理,确保监管无盲区、无死角。目前,我局正与河北迪赛环保科技有限公司洽谈抑尘项目,计划对3个月以上不使用的裸土喷洒抑尘制剂,形成保护膜,达到彻底治理建筑工地裸土扬尘的问题;同时,“煤改气”工程已实施了2.3万余户,目前正在通过多上队伍、多点作业的方式,抢抓工期,确保**年4月份顺利通过验收。

今后,我们将继续加大在建工程及商混站扬尘治理工作的督查力度,加快“煤改气”施工进度,提高企业的自律意识,提高文明施工和环保施工水平,落实县政府确定的大气污染综合治理目标,开创全

县文明施工、环保施工的新局面。

【篇三】

按照省污染防治攻坚办《关于开展打赢蓝天保卫战,三年行动计划**年实施情况自查工作通知》要求,为切实做好我市**年大气污染防治攻坚自查工作,按照《商丘市人民政府关于印发商丘市污染防治攻坚战三年行动计划(**至2020年)的通知(商政(**)20号)和《商丘市人民政府关于印发商丘市**年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》商政办(**)19号要求,结合自身实际工作情况,现将工作开展情况汇报如下:

一、制定专项整治行动方案

为确保我县油品质量及油品升级、黑加油站专项整治工作情况落到实处,我局下发了《柘城县商务局**-**年秋冬季成品油流通市场专项整治行动方案》柘商务〔**〕70号文件,结合我县工作实际,进一步明确整治活动的指导思想、整治目标、整治内容。

二、加强成品油经营企业日常管理

对辖区内在营66座加油站的安全生产、环境卫生、洒水降尘措施、油气回收装置使用、“进销存”管理台账和票据等情况进行综合整治核查,对进销票据不符、零售价格过低等存在疑点的重点抽检其油品并定期复验。专项整治行动开展以来,已下发7份责令整改通知

书。

三、强化油品质量专项检查

我局加强与工商部门的联络协调,组织执法人员采取常态化与专项行动相结合的方式,对全县在营加油站进行质量抽检。专项整治行动开展以来商务、工商质监共抽检油品28个批次(其中:汽油17个批次、柴油11个批次,汽油硫含量合格率达100%,柴油硫含量合格100%),确保了全县油品质量无问题。

四、持续加大黑加油站排查整治力度

接到市、县政府下发的专项整治行动方案后,我局立即向分管商务工作的副县长进行汇报,结合河南省委省政府环境保护第四督察组在我县开展环境督察工作,安排部署我县各乡(镇)、街道办事处和相关职能部门严格按照上级要求,再次开展拉网式排查,对排查中发现的问题,逐户登记,建立整治台账,列出整治清单,确定整治对象和时限,确定分包责任人,做到整治到位一个销号一个,直到全部符合标准。**年9月份至今,我县共查处5座黑加油站。

在开展环境污染专项整治以来,县环保局,公安局、商务局、工商局、安监局,消防等部门开展对大气污染防治重点工作任务实行清单管理限期治理工作的现场检查。切实落实油气回收安装工作进度。各有关部门在提高油品质量、油气回收、加油站环境监管、查处非法

加油站等方面做出了大量卓有成效的工作,取得了阶段性的成果。截至9月底,各职能部门及涉及有拆除站点乡镇政府的大力配合下14家黑加油站的加油机全部拆除,油气回收装置全部安装完毕。取缔非法加油站,从根本上杜绝了劣质油品的销售渠道,铲除了滋生土壤,切实净化了成品油经营市场环境。

五、油品升级开展情况

根据省政府办公厅印发的《河南省推广使用国家第六阶段标准车用乙醇汽油车用柴油质量升级工作方案》要求,为深入推进成品油市场整治工作。

成品油市场整治工作是大气污染防治工作的又一重要举措,也是落实《大气污染防治目标责任书》、积极推进《河南省蓝天工程行动计划》实施的重要体现。我县牢固树立大局意识,切实加强组织领导和协同配合,明确责任领导,责任到人,建立健全考评问责机制,确保各项工作落实到位。建立联合工作机制,对成品油市场实行专项整治,一把手负总责。

六、部门协作,合力推进

我县商务、公安、消防、环保、发改、工商、安监、质监、住建、国土等部门严格市场准入管理,加强油品质量监督,加大油品质量升级期间的检测频率,严厉打击质量违法行为,对以次充好、虚假标识

等违法行为要依法从严查处。对非法加油站坚决取缔。在管理和整治过程中出现的扰乱社会治安秩序行为,对涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。切实维护成品油市场经营秩序,努力实现保供惠民,促进发展。经过前一个阶段大气污染防治和成品油市场的整治,严厉打击了黑加油站(点),控制了劣质油品的销售途径。

七、注重实效,常抓不懈

我县大气污染攻坚战成品油市场整治工作,虽然已经取得了一定的成效,但依然还有死角、盲区、短板的存在,个别区域有死灰复燃的苗头。近期按照省商务厅文件要求,我县各职能部门积极做好国V油品升级工作,各部门做好信息沟通,协调配合对证照不全的加油站(点)开展日常检查,防止此次打击的无证照经营站点恢复运营。我们下一步治理工作的任务非常繁重,还需提高思想认识,常抓不懈,狠抓落实,坚决完成大气污染防治成品油市场整治各项工作任务。

【篇四】

进入冬季以来,我县气温偏高、降雨偏少,总体气象条件偏差,逆温、静风等不利气象条件影响导致重污染天气频发。截至目前,我县PM10平均浓度为107.4微克/立方米(省控制指标为73微克/立方米),空气质量不乐观,形势严峻,县委、县政府紧急部署,要求各部门充分做好大气污染防治工作,积极推进各项重点任务,确保改善环境空气质量。

一、工作开展情况

为切实做好我县冬季大气污染防治工作,县委、县政府连续召开冬季大气污染防治动员会、推进会,传达关于《**省**年冬季大气污染防治督导工作方案》、《**省大气办关于做好当前大气污染防治工作的紧急通知》、《省冬季大气污染防治第二督导组(**市)督导反馈意见》等相关文件精神,针对我县当前大气污染防治工作中存在的突出问题,严格按照《**省大气办关于加强大气污染防治调度工作紧急通知》(皖大气办[**]29号)、《**省**年冬季大气污染督导工作量化问责规定(实行)》,落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度,构建起政府负总责、环保部门综合监管、有关部门各司其职的工作格局。

(一)建立巡(夜)查制度

为严厉打击夜间建筑(道路)施工、渣土运输混乱现象,县委、县政府成立2个夜间巡查组,对我县分区域、分路段组织开展夜间巡查,发现问题现场解决,必要时移交相关部门严格按照上限进行处罚。县环保局成立6个工作组,对全县大气污染综合治理工作、问题整改落实情况进行督查,对发现的问题,立即通报各相关责任单位迅速整改,确保取得实效。

(二)精准整治各类污染源

1.加强餐饮油烟综合治理。全面落实《**省**年冬季大气污染防治督导工作方案》要求,对我县357家餐饮单位进行摸底排查,严格执行餐饮油烟经营单位污染防治6项措施,要求餐饮单位落实整改,对限期内不能完成该任务的采取停业整顿措施,必要时采取强制手段。

2.加大燃煤锅炉监管。目前我县建成区内已基本取缔10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。为防止反弹,县环保局加大对锅炉使用的检查力度,对在检查中发现未按要求使用清洁能源的(同富裕池等3家)锅炉予以查封,及时消除大气污染环境隐患。

3.强化扬尘污染治理。一是加大城区道路洒水降尘频次,对我县建成区及省道S202共计29条线路及临时指定点位进行车辆洒水和雾炮作业,每天洒水71车次,洒水量710吨/天,洒水(雾炮)时间延时至次日凌晨2点,为加大高空降尘力度,县政府又专拨资金新购一辆雾炮车即将到位。二是针对建筑工地、拆迁工地、重点工程工地、混凝土搅拌站等防治扬尘措施不到位,扬尘污染严重的问题,我县辖区内现有的建筑(拆迁)施工项目和混凝土搅拌站全部停工整治,严格执行建筑工地10项整改要求和混凝土搅拌站8项整改措施落实整改。三是加强道路及进城车辆管控,制定(渣土)运输车辆行车路线,严禁(渣土)运输车辆无覆盖上路,对4个进城道口实施车辆冲洗措

施,严禁灰车、土车无洁净进城。四是完善非煤矿山治理,严格执行省督查组对我县4家非煤矿山下达的整改要求,督促项目单位在规定期限内落实整改内容,目前我县4家非煤矿山采选单位1家(玉鑫矿业有限公司)完成整改工作,3家正在实施整改任务;五是全面清理物料堆场、非法石料加工和粘土砖瓦窑厂,截至目前我县清理物料堆场78个,非法石料加工场点59个,取缔粘土砖瓦窑厂98个。

4.工业废气及挥发性有机物综合治理。县环保局按照相关要求,开展了重点行业挥发性有机物排放摸底调查,确定了24家涉及挥发性有机物的企业名单,其中,**高罗输送装备有限公司等10家企业已完成项目治理工作,14家正在开展相关工作。

5.严格落实企业限产、停产等超常规措施。对23家(建筑工地15家,企业8家)项目单位实施限产、停产等超常规措施。

二、存在的问题

一是部分单位重视程度不够。有的单位和部门虽然能够认识到环境保护工作的重要性,但在行动中存在打折扣的现象。

二是环保执法力度不强。贯彻执行《新环保法》力度不够,相关部门没有真正树立“一岗双责”、“管行业必须管环保”的理念,片面依靠政府领导、环保牵头,在贯彻执行环保政策法律方面主动性不强,对于突出的环境问题整改进度缓慢,对供给侧结构性改革中淘汰落后

产能的任务犹豫观望,没能形成有效的环保工作合力。

三、下一步工作安排

一是压紧压实责任。深入贯彻《新环保法》《大气污染防治法》等法律法规,落实《**省**年冬季大气污染防治督导工作方案》,严格执行联席会议制度,定期会商、定期研判,统筹推进生态环境质量改善提升。健全生态环境建设考核奖惩制度,严格落实“一票否决”制,为抓好生态环境保护提供有力保障。严格按照“一岗双责”、“党政同责”要求,不断夯实各级党委、政府、部门和企业的责任,加快构建党委政府主导、部门齐抓共管、企业主体、社会共同管理的工作格局。

二是强化环保联合执法。严格落实新《环保法》及4个配套办法,实行最严格的生态责任制度,加强司法联动机制,不断提高环境保护综合治理工作制度化、法制化、规范化水平,有效打击的环境违法行为。建立完善的联合执法机制,进一步加强源头预防、全程管控和综合治理,对涉尘、涉气重点行业和环节加强把控,确保大气环境安全。

三是大力谋划环保产业项目。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,严把生态环境准入关,强化环境监督执法,转型或淘汰不符合环保要求的项目和企业,围绕影响大气环境质量的重点领域,着力谋划垃圾发电,粉煤灰综合利用,秸秆综合利用等生态环境治理项目,既保护好我县的碧水蓝天,又推动经济社会更好更快发展。

【篇五】

**年以来,通过严格落实《**县环境空气质量改善考核方案》,压实部门和属地政府职责,使环境问题整改持续推进,环境质量稳步改善。

一是精准监测,提高治霾效率。及时瞄准影响我县空气质量的主要污染源,实现快速响应、靶向治理。二是夯实责任,强化源头管控。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管环保”的生态环境保护工作职责,建立条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的生态环境管理体系,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,形成政府、企业、公众齐抓共治的合力,同时重点做好六个方面的工作。1.建立源清单,实现精细化管控。,对污染源污染情况、污染物排放情况,建立源头管控清单,做到心中有数,为科学管控提供最基础的数据和决策支持;2.强化工业面源管控。晋煤中能化工股份有限公司已于**年年底,完成锅炉超低排放改造,且晋煤中能化工的管控作为重中之重,减少其无组织排放,并要求增加厂区及周围的日常保洁和洒水频次;安徽文王酿酒股份有限公司已完成烟粉尘治理改造,排放浓度符合锅炉大气污染物排放标准要求。对其他的工业企业,特别涉VOCs企业增加双随机检查

频次,确保治污设施正常运营和达标排放。**年查处3家,目前已全部做到两断三清,并对“关停取缔类”的“散乱污”企业,开展“回头看”,确保清理到位,坚决杜绝回潮;3.加大生活源管控力度。开展散煤专项整治,严肃查处在禁燃区内经营、使用高污染燃料的行为。对已完成燃煤锅炉淘汰改造的,开展“回头看”;对涉嫌偷烧高污染燃料的,一律高限处罚。加大对餐饮油烟装置安装及使用情况的监督频率和处罚力度,依法取缔占道经营夜市摊点171余处,暂扣油烟烧烤炉257个,同时城区居民住宅或居民居住为主的商住楼内不再审批新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所;4.狠抓大气扬尘治理。督促建筑工地、拆迁场地、砂石码头、商砼搅拌站等严格落实“六个百分百”,对达不到扬尘防治要求的,一律先停再改整治,同时对多次反弹的,一律高限处罚。加大主次干道、市政道路洒水湿扫的频次,加大道路保洁力度,严格实行机械化负压湿法清扫,实现城区出入道路的无缝对接;5.严格移动源污染管控。强化机动车检测机构的日常监管,对违规出具合格监测报告的检测机构从严予以处罚;县公安、交通部门联合依法查处排放不合格机动车,禁止重型柴油车辆进城、农用车辆穿城,全面消除施工机械冒黑烟现象;6.持续抓好禁燃禁放和禁烧工作。严查禁燃禁放区内烟花爆竹的经营,确保禁燃禁放工作落到实处;继续按照“疏堵结合”的要求,做好秸秆综合利用,同时成立28个督查组,开展不间断督查,确保不冒一处烟、不燃一把火。

**年1-11月,优良天数215天,较去年同期提升6.0%;PM10平均值92.8微克/立方米,较去年同期下降3.8%;PM2.5平均值50.4微克/立方米,较去年同期下降16.3%,全市省控点排名第一。

【篇六】

一、工作总结

(一)高度重视,周密部署

按照市大气办文件精神,我局将开展大气污染防治宣传教育纳入今年法治宣传工作重要内容,通过“五下乡”、春苔会集中宣传与各司法所常态化宣传相结合的方式,有序开展大气污染防治宣传工作。

(二)集中宣传,营造氛围

一是以“五下乡”活动为契机,先后在聚源、崇义、柳街、石羊等镇开展大气污染防治宣传活动。通过宣讲《大气污染防治法》相关法律知识、悬挂宣传横幅、发放宣传资料和提供法律咨询、法律服务等方式,现场宣传大气污染防治法律法规;二是以“春苔会”为契机,我局普法小分队与各司法所工作人员、驻社区律师在人群密集区域,针对农村人口,重点宣讲秸秆禁烧、大气污染防治法律知识,营造良好宣传氛围,提高群众防治大气污染意识;三是在“6·5世界环境日”,各司法所开展环境保护专题法治宣传活动,接受群众咨询和答

疑解惑,现场发放《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》读本等普法宣传资料。

(三)常态宣传,强化效果

一是各司法所在春节等重要节点,通过在人群密集地设立大气污染防治宣传点,发放宣传资料,重点宣讲大气污染的危害、造成污染将要承担的后果及防范知识,宣讲大气污染给社会及个人身体健康带来的严重后果和危害,提高群众警惕性;二是司法所组织志愿者深入社区,扩大大气污染防治宣传覆盖面;三是利用微博、微信发布大气污染防治法律法规,进一步扩大宣传影响力,强化宣传实效。

截止目前,全市已开展各类宣传活动300余场次,发放各类宣传资料2000余份。

二、下一步工作计划

15.散煤治理与大气污染防治 篇十五

从区域来看, 我国主要有两片区域空气质量相对较差。一个是京津冀一带, PM2.5浓度远远高于其他地区。另外一个是新疆喀什和田所在的南疆地区, 那里主要是受到沙尘的影响。总体趋势是北方城市的PM2.5浓度高于南方。通过分析我们可以看到一个非常重要的特征是冬季的污染远远高于夏季的污染, 有采暖需求的北方城市的空气质量总体上相对较差。

2013年国务院发布实施《大气污染防治行动计划》以后, 通过两年多的治理, 我国的空气质量有了明显好转。具体来看, 全国的二氧化硫浓度下降了28%, PM10的浓度下降了10%, 重点区域的空气改善超过了全国的平均速度。从京津冀来看, 二氧化硫的浓度下降了45%, 几乎下降了一半, PM2.5和PM10的浓度也下降了27%。这个成绩不仅是因为我们加大了末端治理, 很大一部分也来源于对能源和煤炭的控制。近两年煤炭消费总量的下降, 在很大程度上助推了空气质量的好转。

虽然近年来我国空气质量好转非常明显, 重点区域PM2.5的降幅达到了20%左右。但是总体来看, 我国PM2.5的浓度和发达国家的差距还是非常大的。

我们可以从两个角度来说明这个差距。一个是环境空气质量标准, 现在我国的PM2.5年均浓度标准为35微克/立方米, 而美国的标准是12微克/立方米, 世界卫生组织的指导值是10微克/立方米, 我们的标准是美国标准的三倍左右。另一个是实际浓度, 去年我国338个城市平均的PM2.5浓度是50微克/立方米, 而美国400余个监测点2015年的平均浓度是8微克/立方米。从这个角度上来说, 我国实际的PM2.5平均浓度大概是美国平均浓度的6倍。所以, 我国的空气质量和发达国家仍然有非常大的差距。虽然我们这两年空气质量的改善非常明显, 但是以后还需要以更大努力来推动空气质量的进一步改善, 才能使人民享受到更好的环境质量。

根据清华大学等单位的研究, 对于京津冀而言, 民用部门对冬季PM2.5污染的贡献接近一半, 这些贡献的来源主要是散煤等固体燃料燃烧排放的污染物。从这个角度来说, 如果我们要减少冬季重污染天气, 或者通过这个来降低全年PM2.5的浓度, 就必须更加关注冬季或者在民用能源的污染控制。

事实上, 散煤治理比集中的燃煤治理具有更大的环境效益。这可以从两个角度来解释。

第一个角度是, 假如我们减少或控制一吨散煤的燃烧, 它的污染物削减量能够比电厂减少一吨煤的削减量大得多。例如, 使用散煤所产生的二氧化硫的排放系数为4千克/吨煤, 而电厂锅炉的则为0.8千克/吨煤;使用散煤产生的氮氧化物的排放系数为1.6千克/吨煤, 而电厂锅炉的则为0.8千克/吨煤;使用散煤产生的一次PM2.5的排放系数为11千克/吨煤, 而电厂锅炉的则为0.2千克/吨煤。所以, 不管是二氧化硫、氮氧化物还是一次PM2.5, 散煤的排放系数都远远高于电厂锅炉。

而且, 上述电厂锅炉的排放系数还没有考虑到超低排放的要求, 如果我们按照超低排放的要求, 电厂锅炉的排放系数会更低。

所以, 以现在全国的平均水平来讲, 散煤和电厂锅炉的排放系数差距会更大。这个差距尤其在一次PM2.5上会体现得更加明显。其中最重要的原因是电厂有非常高效的末端除尘设备, 但是对于散煤来说, 如果是直接在炉灶里燃烧, 污染物基本上是直接排放的。

另外一个角度是, 散煤燃烧基本都属于低矮面源, 排放高度非常低, 排出来的污染物很快就会被人体呼吸到, 对人体健康的影响更为直接。

所以从上述两个角度来讲, 我们需要非常重视散煤的污染治理。

从国际经验上来看, 散煤治理事实上也是改善空气质量的一个非常重要推手。在过去的60年里, 在美国整个煤炭的比重里, 电力用煤从30%增长到了95%。与此同时, 商业、工业、民用的用煤, 也就是散煤的使用大幅减少, 目前基本上已经没有散煤燃烧。在这个过程中, 美国一方面在电厂加大了末端治理的力度, 另一方面减少了其他行业里治理相对困难的煤的消费量。也就是说, 美国煤炭的使用被从小的、分散的设备逼到了更大的集中处理的设备里, 通过这样的过程, 极大地推进了煤炭消费过程中污染物的减排。

在民用散煤的治理中, 有多种技术选择。一般来讲, 民用散煤治理可选的技术路线主要是集中供热和分布式能源供暖。集中供暖主要包括热电联产和燃气锅炉, 分布式能源供暖则包括电力、天然气、优质煤以及太阳能、沼气等。

以京津冀地区为例, 为了实现大气污染治理的强化措施, 京津冀非常强调散煤治理。

为了做好散煤治理, 京津冀地区采取了三类措施。第一个是以热电联产和集中供暖替代分散散煤燃烧。也就是把煤炭的使用从小的污染设备逼到大的、但是易于治理的设备的思路;第二个是把煤炭改为气、电等清洁能源, 包括煤改气和煤改电, 目前这一做法在京津冀尤其是北京的南部和廊坊、保定等地正积极推进;第三个就是改善煤质, 在集中供暖到不了, 或者改气、改电存在设施和实施困难的情况下, 我们采取的主要做法就是改善煤质。当然这并不仅仅是改善煤质本身, 同时也包括改善适合比较好的煤质的燃烧设备、炉具等。

在这些措施中, 电代煤是一种新的措施, 在京津冀地区的推广力度比较大。要顺利推进以电代煤, 一是要做好部门协调和任务分解工作, 二是必须强化配套电网的建设, 这恰好可以与国家电网的农网改造工作配合起来, 目前包括北京、天津、保定和廊坊都有相应的建设计划。

在散煤清洁化方面, 北京计划2016年改造463个村、近20万用户;2017年计划改造820个村、近27万户;天津市武清农村采暖“电代煤”涉及约20万户, 计划空气源热泵替代10万户, 储能式电采暖替代10万户。河北的保定和廊坊也有相应的计划, 保定计划2016年完成387个村、20.2万户“煤改气”, 2016冬季“禁煤区”范围内的512个村、26.4万户取暖全部采用洁净型煤或绿色焦炭过渡。廊坊市则计划完成2416个村街、72.3万余户居民清洁能源替代工作。

经过初步测算, 通过“煤改电”工程, 2016—2017年京津冀地区将减少燃煤328.8万吨, 相应地会减少二氧化硫排放1.71万吨, 氮氧化物0.53万吨, PM10 4.44万吨、一次PM2.5 3.55万吨。

在京津冀, 散煤治理的具体工作已经到了非常细的实施阶段。在““十三五”规划中, 在其他一些受煤炭污染的地区, 我们也会进一步推进这种细化的工作, 同时加强禁煤区和煤炭质量控制区的工作。

2016年5月, 京津冀及周边地区大气污染防治协作小组召开会议提出了一个禁煤区。这个禁煤区基本是在京昆高速以东、荣乌高速以北, 天津、保定、廊坊与北京接壤的地区。这个区域需要达到的目标是:除了煤电、集中供热和原料用煤企业以外, 其他的燃料用煤“清零”。

同时, 在这个禁煤区以外, 还有大量的区域我们将通过严格管理煤炭流通环节来保证煤炭的质量, 同时通过推广高效的散煤使用设备来促进这些地方的散煤治理。

16.四川省大气污染防治工作简报 篇十六

关键词:大气污染;立法目的;政府责任;公众参与;大气治理

一、《大气污染防治法(修订草案)》的不足

(一)立法目的存在偏差。《大气污染防治法(修改草案)》第一条规定:“为防治大气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,制定本法。”这一规定表明我国的大气污染防治的目的有两个——保护环境和促进经济发展。正所谓鱼与熊掌不可兼得,当二者之间必须有一个需要放弃的时候,排污者和各级政府部门必然会为了后者而舍弃前者,然后继续走先污染后治理的老路。而美国《清洁空气法》中关于该法立法目的的规定(促进公众健康,福利和人口的生产力保护和发展国家空气资源的质量)突出了保护环境这一唯一目的,给美国治理大气污染订立了一个明确的目标,使美国的大气污染防治取得了明显的效果。

(二)政府大气治理法律责任存在缺陷。通过研读《大气污染防治法(修改草案)》第四条、第十一条、第十五条第2款,我们可以发现草案对政府环境法律责任方面的规定存在着明显的缺陷。主要有以下几点:①草案规定考核结果的适用范围狭窄,无法落实政府环境责任;②没有将政府环境法律责任与现行节能减排考核评价制度以及地方党政领导干部环保绩效考核制度挂钩;③省级人民政府不负有限期达标责任,④对于没有完成达标任务的城市人民政府,仅以约谈作为惩治措施,无法产生草案预期的整治效果。

(三)大气环境治理公众参与的局限。综观《大气污染防治法(修改草案)》,涉及公共参与的仅有第七条第3,4、5款的规定。公众参与大气污染防治既是公众的一项权利,也是公众应当积极履行的义务。而草案在这方面只是指出公民有检举,控告并获得奖励的权利,并没有详细规定公民如何检举,控告。而欧盟在《建立更加清洁空气的指令》中专门规定了空气质量和污染信息公开和报告制度,美国的《清洁空气法》直接规定了公民诉讼和司法审查诉讼,日本的大气污染受害者救济制度,这些国家的保护环境制度、法规体现出了极强的先进性。我觉得我国在修订《大气污染防治法》时应该借鉴这些国家的成功经验,扩大公众参与。

(四)大气环境治理主体的一元化。在该部草案中还存在的问题就是在防治大气污染的过程中,只赋予了政府管理权,并没有使企业、公众成为防治污染的主体。

二、对大气污染防治法修订的建议

(一)更新立法目的。只有在《大气污染防治法》的修改过程中确定环境保护优先的立法目的,对雾霾等大气污染问题实施源头治理,全过程治理,才能扭转政府唯GDP至上的发展思路,为绿色GDP评价指标的确立提供法律保障。

(二)完善政府大气治理法律责任。首先对于不达标的地方政府可以借用美国的经验,采用“区域限资”、“区域限批”措施,结合现行节能减排考核以及地方党政领导干部环保绩效考核制度的规定,对部门负责人采用如任免升迁,引咎辞职等政治责任的形式予以惩治。其次应将限期达标规划的责任主体扩大至省一级人民政府,最后,应当把空气污染防治作为对政府官员业绩的重要考核指标之一,加大执法力度,完善政府大气治理法律责任。

(三)扩大公众参与。欧盟为促进公众参与,专门立法,通过各种途径和渠道,免费提供空气监测信息和执法报告供公众获取。我国完全可以效仿欧盟这种做法,构建可以具体实施的制度,扩大公众参与的范围,建立完善的公众参与大气污染防治的过程参与制度、决策参与制度和末端参与制度。

(四)创制多元化的大气治理机制。努力创制各种机制,引导企业、公众及环保组织在实施中发挥重大作用。如环境监察部门动员企业和公众参与执法过程,加大企业环境信息披露力度,建立公众,企业之间的信息沟通制度,借助公众的外部监督,企业的内部监督和执法部门的强制执法实现大气治理的多元化机制。

结语:在对大气污染防治法修订过程中出现的几个基本问题加以论述之后,我觉得修订草案应该再增设大气环境公益诉讼章节,并详加规定。这样才能得到一个真正向大气污染宣战,让老百姓对蓝天有期待的《大气污染防治法》!

参考文献:

[1]谢伟;欧盟大气污染防治法及对我国的启示[N]; 学理论; 2013-04-30

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