警务论坛为公安工作建言献策(3篇)
1.警务论坛为公安工作建言献策 篇一
公安机关办公室工作计划范例与公安民警社区警务工作
总结合集
公安机关办公室工作计划范例
办公室是我局的综合部门,担负着“参与政务,管理事务”的重要职责,要承上启下,协调左右,是联系内外、沟通上下的枢纽和桥梁。二00六年,我局办公室工作将围绕“精打细算抓管理,想方设法求效益”的主题,强化服务意识,加强自身建设,充分发挥办公室的职能作用,当好参谋,实现“三好”,即:管理好、协调好、服务好,做到“四到位”,即:会议组织落实到位,文件资料管理到位,工作机制运转到位,后勤服务保障到位,达到“内强素质,外树形象”的目的。
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻执行县委、县政府和上级业务主管部门的工作指示精神,在局党总支领导下,按照“科学、公正、廉洁、高效”的要求,高标准,严要求,创业绩,树形象,为创建学习型、效率型、服务型办事机关做出贡献。
二、工作思路和目标 以服务定位工作职责,以细心完善工作环节,以创新提高工作业绩,抓管理实现工作目标。继续发扬严谨扎实的工作作风,立足本职,承上启下,服从领导,服务基层,一切服从大局,一切服务大局,认真有效地完成局领导交给的各项任务。努力做到:想到、做细、讲程序、守原则。
三、工作要求、加强办公室建设,加强理论学习、业务学习,努力提高办公室人员的综合素质,强化服务与管理意识,明确工作职责,充分调动工作积极性,根据各自的分工,认真及时做好份内工作,而且办公室是一个与其他部门经
常联系往来的部门,直接关系到一个部门的形象,因此上班不得迟到早退,不得做与工作无关的事,更不能打牌、打麻将等娱乐活动。、进一步做好局机关日常政务协调、综合工作,为局领导决策做好服务。、完善档案管理工作,维护档案的完整与安全,做好上级机关及外单位来电、来文,做好文件的传阅、收回、定期归档和整理立卷工作。、认真做好局长办公会、全局干部职工会议、安全生产工作例会以及由局组织的全县煤矿安全生产工作会议等大型会议的准备工作,做好会务筹备、会中记录以及必要时整理印发会议纪要等事宜。、完善本局的报纸、刊物、信件的收发和管理工作。起草有关工作计划、总结、报告及其他文字材料,并做好有关全局性的资料积累、相关材料报送、对外宣传和信息报道工作。、严格遵守财会制度,妥善保管现金、支票,报帐及时、记帐准确,做到帐款相符,按期编报财务报表,做好领导的参谋,定期向领导汇报财务收支情况,并做好全局人员的工资发放、调整等工作。、加强固定资产、办公用品管理,坚持购进验收、记帐和领用登记制度,做好财产登记、保管工作。、认真做好每星期五学习的签到工作,为年终考核、评先晋级等提供详实的依据。做好全局干部职工的考核工作和职称评定等工作。、努力保持良好窗口形象,对上级领导、来客或煤矿等服务对象,做好热情接待和联络工作,使其高兴而来,满意而归。、加强局办公区域的安全保卫,搞好防火、防盗等安全防范工作和环境卫生工作,创造良好的办公条件和工作环境。并安排好节假日值班,加强值班纪律检查工作。新的一年,办公室全体人员将以饱满的热情和开拓创新、努力进取的奉献精神,开创办公室工作新局面,为我局开展各项工作提供强有力的行政、后勤服务。
公安民警社区警务工作总结
我叫,今年33岁,现任分局社区警务五队民警。去年警务改革后,我割舍不下多年来与群众结下的深厚感情,主动要求留在社区工作。新机制、新形势极大地激发了我的工作热情,我围绕着“平安社区”创建活动扎实开展社区警务工作,实实在在地为社区居民做了一些力所能及的事情。在此,把我的做法和体会向大家作以汇报:
一、做好社区工作,要爱岗敬业、无私奉献
二、做好社区工作,要贴近群众、融入群众
我常自勉的一句话就是“你心里装着群众,群众心里才能有你”。为方便社区群众,了解社情民意,我准备了一本日记,群众亲切地称之为《联心日记》,工作中我随身携带,寸步不离,在日记中记载群众的点滴要求。大到办理户口、招工入学,小到婆媳不和、邻里纠纷、甚至路灯不亮、下水道堵塞、抽水马桶损坏等一些小事,我都一一记在本上,并把小事当成大事来办,想尽一切办法加以解决。解决完的我在日记中进行标注,记清是哪些义务工作的好人、不图名利的群众,在每季度群众汇报会上进行讲评,增进邻里互信;对一时解决不了的,我就重点标注,时时琢磨如何解决。爱人常埋怨说“家里的事你一个也记不住,老百姓的事你比谁都记得清楚”。为了解决群众下水道堵塞问题,我曾请物业维修队工人吃过饭;为解决家用电器的小毛病,专门联络两名有电器修理经验的老乡,随叫随到。多年来,工作日记我写了满满9本,记载大事小情3000余件,累计帮助、协调解决了2400多件。同时,我还建立了11户以五保户、特困户、军烈属、低保户、残疾人为主的联系户,坚持每周去一次,寒来暑往,风雨不误。社区有一名叫于永会的残疾人,爱人车祸去世,孩子正在读书,生活很拮据,我协调物业给他办了一个修鞋点,每月有个稳定的收入。在 “单元工作法”的推动下,邻里一有时间就登门看望,嘘寒问暖,帮助解决实际困难。提起大家帮助的事,于永会经常感动得热泪盈眶。在许多社区群众眼里,刑释解教人员就是一颗“定时炸弹”,避之唯恐不及。我认为,打击惩治犯罪分子固然重要,但帮助刑释解教人员浪子回头,重新融入社会,将其转化为维护社会治安的积极因素同等重要。在与刑释解教人员的交往中,我总结了“三步工作法”。一方平安、服务一方群众再立新
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2.警务论坛为公安工作建言献策 篇二
在社会信息化快速发展的时代背景下,犯罪与反犯罪的较量更多,更集中地体现在对情报信息的掌握、运用上,只要赢得了信息控制的优势,就掌握了同犯罪作斗争的主动权。在社会信息化进程中,情报信息对人类社会的影响日益广泛、深刻,已成为维系国家安全、促进经济社会发展、提高人们生活质量的命脉所在和各种较量、角逐活动的争夺焦点。谁能在对抗中赢得信息优势,谁就能抢占先机、赢得主动,军事战争如此,商业活动如此,警务工作也是如此。为适应社会大开放、人员大流动环境的需要,提高公安机关驾驭社会治安局势的能力,我们必须实施信息主导警务战略。要想在信息时代增强公安工作的主动性,我认为应从以下五个方面入手。
一、增强对情报信息主导警务战略重要性的认识
自古以来我国兵家就有“知己知彼,百战不殆”的至理名言,它精辟地表述了情报信息在战争中所起的决定性作用。同理,从警务工作看,其本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。特别是当前科技进步日新月异、社会信息化加速发展的时代,情报信息已成为公安机关最重要的警务资源和工作基础。
警务工作必须坚持以情报信息为主导,是信息化时代背景下犯罪行为自身所固有的规律性所决定的。有关研究表明,当前累犯实施的犯罪在全部犯罪中占有很高的比例,而绝大部分累犯的作案方式和手段具有明显的定势,其“吃住行销乐”等活动都有明显的规律性可循。通过研究分析和及时研判犯罪分子活动轨迹信息,并利用这些信息,我们就可以查找出犯罪行为的热点区域、高危群体及易受侵害目标,从而为提高打击、防范、控制各类违法犯罪的针对性、有效性提供了可能。同时,我们也清醒地看到,随着经济社会的快速发展,社会治安形势日益复杂,公安机关维护稳定的工作任务日显繁重,而当前公安机关面临的警力严重不足问题短期内又难以解决。如目前浙江警力只占常住人口的万分之十点九,如果按全省实有人口计算,仅有万分之八点九。在这种情况下,公安工作如果缺乏科技的加盟和支撑,仍然沿用拼体力、拼消耗和大兵团作战的老一套做法,必将难以为继。面对日益繁重的公安保卫任务与警力严重不足的双重压力,公安工作只有坚持走提高警务效率的内涵式发展道路,大力实施情报信息主导警务战略,才能突出重围、走出困境。在上述因素的共同作用下,浙江省公安机关及时确立了情报信息主导警务的理念,明确要将情报信息工作置于基础性、先导性位置,通过把情报信息研判成果及时转变为领导决策,把领导决策转变为基层勤务,充分发挥情报信息支持决策和预警、导侦、促控的作用,使各项警务活动建立在动态采集、分析、测绘、应用犯罪信息基础之上,实现“大情报、大信息”支持下的“小行动”,进而带动和促进公安工作走上现代化、信息化、正规化的发展道路。几年来浙江省公安工作的实践证明,情报信息主导警务是信息化时代背景下警务工作发展的必选方向,是保证警务决策科学化、提高警务工作效率的必由之路。
二、做大情报信息主导警务的活水源头
情报信息主导警务的起点是信息。有无海量的信息库容量与内容反映准确、齐全的信息质量,是决定情报信息主导警务能否发挥最大效益的基础性因素。为此,在实施情报信息主导警务方面,我们首先花大力气抓了全警的信息采集和录入工作,努力做大信息的活水源头。
在具体工作中,坚持以基层基础工作为契机,部署实施了一系列强化基础防控工作的专项活动,建立健全了相关工作机制,促进基层基础工作与情报信息采集、录入工作之间的有机结合、紧密衔接和相互促进。
三、实施情报信息主导警务战略,必须大力加强情报信息技术体系和工作平台的建设
相比较人财物等警务资源而言,信息资源具有非物质性特征。将信息资源转换为公安机关物质性战斗力必须有一个摸得着、看得见的物理载体,这个载体就是能够确保信息互联互通互操作、无缝连接、高度共享,集采集录入、分析研判、预警预测、精确制导、通信联络、指挥控制为一体的综合信息系统平台。在实施情报信息主导警务战略过程中,我们坚持在“金盾工程”的总体框架之下,大力推进各级公安机关的警务信息化建设,努力形成纵向贯通、横向集成、互联互通、高度共享的警务信息化应用框架,为实施情报信息主导警务战略奠定了扎实的物质基础。
一方面,强化技术体系建设,为实施情报息主导警务战略提供强大技术支撑。应坚持顶层设计,统筹考虑全省公安信息化技术架构,科学规划技术体系,明确了信息化建设的总体技术路线和各级公安机关在技术管理上的职责,为实现各级公安机关、各警种信息系统的互联互通、信息共享、业务协同和网络信息安全提供了保证。在网络方面,要推进网络建设的全程全网,让每个民警都能够从网络上得到信息和服务;投入巨资改善网络性能,建设网管系统,对全网的信息流量进行动态监控,确保了网络安全、畅通。在信息系统应用支撑平台建设
方面,建立了沟通各级公安机关的公共数据交换系统,各类案件和涉案人与物品信息、监管信息、违法犯罪人员信息、指纹信息、常住人口信息都已能够通过公共数据交换系统传输。
另一方面,强力整合各类信息资源,为实施情报信息主导警务战略提供良好的工作平台。在信息化建设过程初期,各警种、各部门根据业务需求,相继开发建设了一批实现业务信息化的项
目,依靠这些项目构成了整个信息化的基础。但是,这种分条线、分级实施的信息化建设和应用,在一定程度上存在着建库模式和建库级别不
一、数据标准不
一、管理机制各异,条与条、块与块的系统之间互不关联、互不兼容、各自为战,不同部门、不同地区的信息资料互设壁垒、互相封锁等弊端,既造成人财物力和信息资源的浪费,也制约了公安信息化的发展后劲,势必会影响情报信息主导警务战略的实施。为此,应按照“整合资源、重在统一,突出实战、方便基层,以推行基层信息采集规范化为切入口,通过整合、激活和利用相关业务信息资源,实现全警以打击和防控违法犯罪为目标的信息主干应用,并带动其他相关应用,进而推进信息一体化、作战一体化,最终达到打防控一体化”的总体思路,积极稳妥地对各地各部门的信息系统进行“洗牌”和整合,开发建设并逐步推广了以打防控实战需求为导向、逐步兼容相关业务信息系统、统一应用的公安打防控信息主干应用系统,力争实现一个平台录入、查询和全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。
四、以应用求效益、以效益促应用
应用是警务信息化的核心,效益是警务信息化的生命力。以情报信息为警务活动的引擎推进警务信息化,一定程度上是警务理念、警务方式、警务机制的技术实现,只有解决了信息化建设与警务活动的融合问题,通过实战应用促进信息流与业务流的有机结合,并依托强大的网络支撑,将信息作战平台延伸到基层一线,促进情报信阜支持决策、预测预警和引导打防控等功能,使公安机关真正做到“目有所视,剑有所指”,情报信息主导警务才能具有强大的生机和活力。工作中,我们抓住信息导侦、信息预警、信息促控等几个主要环节,不断拓展情报信息的应用领域,取得了较明显的应用效益。
在信息导侦方面,坚持以案、人、物、证、线、场所等信息为起点,运用网上排摸、网上串并、网上查证、网上缉捕等主动进攻型作战方式,实现由“从案到人”为主向“从人到案”为主的侦查破案模式转型,由人力密集型向科技密集型的作战方式转变,提高了打击的精确度和效能。
在信息预警方面,积极依托网上信息资源,加强对本地及毗邻地区违法犯罪变化规律特点、发展态势的动态分析,并通过对系列案、个案的分析研判,揭示出犯罪主体、高发案区域、时段等要素的轨迹和规律,及时预警预测,并通过领导决策影响基层勤务安排,将警力投向犯罪的高发时段、路段,最大限度地提高与违法犯罪人员的碰撞几率。在犯罪预防方面,我们高度重视对刑事案件被害人有关信息的分析研究,揭示不同时期、不同类型、不同犯罪主体选择侵害目标的特点规律,及时向公众发布防范建议,提醒群众提高警惕,增强防范意识和自我防范能力。
在信息促控方面,充分利用网络的广延性和信息的区域共享优势,把网上控嫌控赃作为侦查破案的重要增长点来抓,通过相关数据库与暂住人口、旅馆业、出租私户、网吧、车辆维修、典当寄售、废旧物品收购、二手手机市场等行业信息及其他社会相关信息系统进行关联,实现了自动比对、自动报警。
五、着力提高民警信息化素质
3.警务论坛为公安工作建言献策 篇三
近几年来,在县委、县政府和上级公安机关领导下,我们围绕省公安厅长03年视察——时提出的“——公安队伍要力争不出事,不出全省乃至全国有影响的大事”这个目标,积极探索党风廉政建设新路,以不间断的动作营造抓队伍、促业务的氛围,以强有力的措施推进党风警纪建设,全力
打造清廉规范的纪律部队。民警违法违纪高发态势得到遏制,其中民警被群众投诉数03年下降了39、04年下降了34;民警违纪案件数03年下降了81、05年下降了25。纪检监察工作先后三次受到市局和县纪委表彰。
一、以解放思想为先导,着力营造从严治警的浓厚氛围
本届党委班子成立之初,为增强违法违纪警戒线建设,我们从排找问题入手,由解放思想突破,着力营造一个号令统一、心齐风正、干事创业、清廉规范的氛围。
反思问题增压力。总的讲,——公安在历任局长和全体民警的奋斗下,曾创骄人业绩,但种种原因使违法违纪也一度高发。先后发生的38起案件,涉案53人次,仅执法违纪就达26人;受到重处分的占违纪人员总数47.1,其中刑事处罚3人;党员占88.7,其中科股所队级领导占54.7。队伍思想观念相对滞后,极少数人甚至搬弄是非,致使不良风气抬头。究其原因,首先是管理失范。如有的私设小金库、账外账,有的联防队员参与执法办案,随便抓人、罚款,有的违规搞三乱。其次是心理失衡。少数民警理想信念动摇,个人利益至上;面对队伍中的问题,一些同志不敢抓,不敢管,奉行“谁害病、谁吃药”;部分单位班子搞内耗。再次是士气失落。经济欠发达带来公安保障不足,民警工资发放不正常导致士气低落,个别部门急于寻求出路两次违规执法,涉嫌三乱11人被查处,公安保障陷入困境。
解放思想强意识。为增强民警忠诚奉献、廉洁自律、团队至上的理念,我们把解放思想、更新观念作为必修课,运用不同载体开展专题教育,形成一个个思想解放的冲击波。03年,针对一些民警待群众态度冷漠、办事施拉的问题,先后开展“假如我18年没办成身份证”、“假如我是受害者”、“路遇群众投诉怎么办”等专题讨论,引导民警换位思考,牢记并实践群众利益无小事;04年针对一些民警思想作风不正、无视大局乱写信、队伍形象不佳等问题,及时开展“我与——公安团队关系、我看——公安党员形象、我评——公安陋习”等系列主题教育,引导大家多找自身不足,维护团队荣誉;05年针对内部存在不够团结,好人主义抬头等问题,开展“我爱公安、共创辉煌”等教育活动,教育全体领导骨干和谐共事,多谋事、多补台、多谦让。为巩固教育成果,党委叫响“团结、务实、规范、高效、争先、奉献”的——公安精神,要求每位民警牢记并遵照执行。
明晰思路抓关键。调研中,我们深感组织保障不力是上述问题发生的重要根源。尤其是班子议事不民主、分工不合作、求稳怕变等民警反响强烈。为此,我们把改进领导作风摆在突出位置。一是全力营造党委议事的民主决策氛围。明确党委班子建设“二十字”总体要求(即“加强学习、求真务实、团结民主、高效创新、勤政廉政”),制定党委议事规则,规范决策前、决策中、决策后的运行程序和方式。二是明确班子成员“五带头”。即带头执行党对公安工作的决策;带头遵守各项警令条规,要求民警不做的自己首先不做;带头执行民主集中制,求同存异,维护班子的形象;带头执行党政领导干部选拔任用条例,不搞临时动议或违规选拔任用干部;带头清正廉洁,不得徇私舞弊。“五带头”一出台,社会、民警反响最强烈的班子成员开警车下乡钓鱼问题一下子解决了。三是明确党风警纪建设的抓手。就个人而言,民警受到处分,不仅影响其政治声誉,也关乎其经济利益甚至家庭关系。因此我们在党风警纪建设的总体思路上,以“三线”(民警违法违纪警戒线、执法质量生命线、公安工作保障线)建设为突破口。在具体措施上突出“三抓”:抓早,就是对苗头性问题超前开展整治。如03年初,我们就开展了警用车辆专项整治;抓小,就是从易出问题的小处着眼,03年我们以派出所食堂、候问室、厕所等硬件为龙头开展了规范化建设;抓意识防,即抓民警穿衣走路、待人接物、环境卫生等日常行为准则的执行,形成自律意识。如要求民警接电话必须先讲“你好,请讲”;晚8时至12时民警如不回家,家属可以直接给我打电话查询。
二、以规范促源头预防,建立从严治警的运行机制
要最大限度地防控民警违法违纪,关键是要建立制度管人、机制管事的体系,使民警想违而不能违,能违而不敢违。我们突出执法、管财、审计、用车等,出台、修订和完善30多项制度,汇编成《——公安警务规范》,每个规范都设计执行流程和考核方法。在学规范、讲规范、用规范、强规范的基础上,坚持以有效预防为着力点,狠抓七个机制建设。
(一)建立教育预警防范机制
。几年来,我们对苗头性问题坚持法纪教育,提醒在前;对典型性问题坚持警示教育,鸣钟在前;对倾向性问题坚持谈心教育,疏导在前。以教育为先导,03年我们专门制定有43项条款的《预警防范五项制度》,即:告知谈话制度、诫勉谈话制度、警戒制度、限期整改制度和责令反省制度。每年根据执行情况进行修改完善,使之不仅成为积极预防性制度,更蕴涵对民警的关爱与保护。先后有54人次受到预警告诫,其中诫勉谈话18人次,警戒5人次,责令反省7人次。为强化预警防范制度的严肃性,除告知性谈话不列入考核外,其他预警均要扣发考核奖,每次预警措施均形成笔录材料存档。
(二)建立财务、辅警统管机制。为堵塞财务管理漏洞,从04年起我们对各部门的资金实行统管。建立“涉案财物管理规定”,明确督察牵头,法制、后勤协助,配发专柜保管小件贵重物品,大宗物品县局集中保管,每季清理一次。对票据申领、固定资产投入,基建及办公用品购买等全部由后勤统办。还自办汽修厂、食堂、印刷厂,压控不必要的消耗。严格实行报支“一支笔”和收支“两条钱”。全局首次实现无经济类违纪,这方面的人民来信首次为零。对718人的辅警队伍按统一招录、统一培训、统一使用、统一考核、统一调度的模式进行管理,在政治处设立辅警管理股专司其职,三年来清退145名辅警,开除辞退12人。
(三)建立执法审核把关机制。我们抓住执法中的难点、热点和易发问题环节,从实体和程序上规范执法。落实案件主办制和“三位一体”办案责任制,建立民警执法档案,完善法制审核员制度,全面推行四层多节执法监督机制,将执法责任贯穿于执法全过程。我们选调12名同志担任法制审核员并按等级发放津贴,实行立案、审核裁决、考核奖惩、业务协调“四归口”,采取网上执法个案考评日通报、评比最佳办案能手、最佳和最差执法卷宗等措施,减少了执法过错,甩掉了执法落后的帽子。
(四)建立全方位监督机制。抓住重点时间、重点人员和重点领域,全方位延伸监督触角。效能监督上,紧紧围绕全局中心工作,突出专项斗争、集中行动、执罚执收、警务用车、强制措施等环节,开展现场督察。先后制止和纠正苗头性问题150个,送达督察通知书24份,实施禁闭7人,停止执行职务8人,责令书面检查15人。审计监督上,成立审计科,出台《审计预警工作规范》,加大审计监督的范围、密度和深度,突出基层财务、干部离任、基建项目和专项资金,各执罚执收部门每年审计一次,三年中共审计134个项目7710万元,促进增收节支240万元。信访监督上,03年专门成立信访室。坚持各级领导初信初访接待制度,每个投诉件局一把手都亲自批阅。为查处重点信访件,我们专门成立了一支直属一把手调用的办案队,三年多来共办结信访投诉312件。内部监督上,局纪委除每月召开例会交流监督情况外,还与民警家属签订责任状,寄发民警工资奖金发放表。社会监督上,先后开展“十百千万”走访征询、“你有什么困难请对我说”活动,在“——热线”开辟公安局长信箱,聘请警风警纪监督员定期活动;局主要领导每年都走进电(视)台,接受群众咨询,与社会架起互动平台。三年中772件群众投诉全部办结。
(五)建立问责追究机制。我们狠抓“讲责、定责、践责、评责、追责”五个环节,细化“一岗双责”内容,纳入绩效考核,并参照驾驶员违章计分法,按一人一卡建立每位民警的违规档案,实行民警违规累计积分制。年终根据积分情况,给予取消评先、扣发奖金、离岗培训等相应惩罚,并将执行情况存入民警档案。05年一级与四级民警奖金差达4200元。不仅如此,我们自上而下研订《党风警纪领导责任追究办法》,对违反五项制度的违纪行为实施防范性责任追究,对违反党纪政纪的违纪行为实施惩戒性责任追究,对因民警违规违纪负有领导责任的各级领导实行连带性责任追究,形成有管理、有监督、有查处、有追究的问责局面,先后有12名领导被追究责任。
(六)建立研判预警机制。为把监督部门建为局长的眼、耳、手和腿,我们一方面整合纪检、监察、督察、信访等部门力量,实行交叉任职,同时在35个基层一线单位设立党风警纪专兼职督察员,将4个党总支专职副书记吸收进局纪委。高配有关同志的职级,按月发放津贴。另一方面,将政治强、业务精、有培养前途的同志充实到监督部门,已有4名同志从督察走上领导岗位。实行政工、纪检、督察、考核、审计、信访、法制等部门联席会制度,定期召开例会分析研判,特别是对违纪违规的人和事、队伍中的不良苗头,分析找准症结,提出预防和解决的办法。04年我们根据研判,清退违规收费60余万元。
(七)建立应急处置机制。针对——交通发达、各路神仙经常“光顾”,近年来,我们运用“请进来,走出去”的方式,加强与中央和省、市新闻单位的沟通协作,全方位推进良好的警方公共关系,初步建立起负面效应应急处置机制,有效地化解了一批因负面报道可能导致的不良后果。这方面我们奉行“处置不过夜,应急用全力,坚决求结果”。凡是对民警个人的不实投诉,均实施监督正名制,让民警免受“冤枉”气,以维护公安机关和民警执法权威。
三、以优警提高免疫力,不断增强民警拒腐防变的素质
这几年,我们对发生的违纪案件,动真碰硬、从严查处9起8人。但从严治警还需从优待警。实践证明,亲和力产生凝聚力,凝聚力增强归属感,归属感助长免疫力。为此,我们把人本治警的思想贯穿于党风警纪建设全过程。
(一)抓训练强素质。我们始终把教育培训作为党风警纪建设的原动力,已累计投入300万元用于教育培训。03年,在全警培训的基础上,又组织70名社区民警到杭州跟班实习社区警务,选送20名骨干到苏、锡等地公安机关挂职锻炼;04年和今年两次组织87名领导干部到公安大学进修;05年,组织60名所队刑侦和新警到刑警学院学习刑侦业务,今年组织70名治安警到南京森林公专学习治安案件查处。我们还与江苏警院、全市大学联办法律、侦查两个本科班。实行奖报制、学分制,报销学费,鼓励民警自学提高。
(二)抓正气树形象。一方面,在内部大力倡导“逢一必争,见冠必夺”,并在绩效考核中拿出300分进行考核,形成浓厚的争优创优氛围。一方面借助社会力量,大力选树典型,弘扬正气。连续三届评选“十大爱民标兵警察”、“十大优秀辅警”、“优秀警嫂(属)”,先后涌现出全国优秀人民警察唐积桐等一批先进典型。三年来共有9个集体38名民警被省、市记功,64个集体和103名个人受到上级机关表彰。县局共发放奖金、实物100余万元,褒奖各类先进集体和个人。同时组织民警学外语、学礼仪、学规范,努力塑造——公安“儒警”形象;03年起自办“——警方”电视专栏和“——公安”报纸专版,成立了警官艺术团,加强了廉政文化建设。
(三)抓优警强活力。坚持“带警必先爱警”。两年来,积极推行公推公选、有限竞争等举措,创新民警综合素质五项指数评估法,规范程序,阳光操作,以鲜明的导向激励民警干事创业。先后提拔任用13名科职和113名股职干部,高配22名科级和43名股级骨干。在市局和县委的关心支持下,两度充实调整了县局班子,涉及面达84;建立实行民警公休假、体检、国内外考察休养、抚恤和大病统筹基金等措施制度,连续四年大年初一局党委班子深入全局各所队拜年;建立民警生病、结婚、丧亲“三上门”制度;与翔宇集团签定民警子女上学照顾备忘录,与教育局落实民警配偶在农村任教逐年选调进城制度;对年满退休民警召开欢送会,送上鲜花和纪念品;逢年过节看望老同志;抽调专人成立房改办,着手解决久拖不决的民警房改问题,本月起开始陆续兑付。
(四)抓投入强保障。推进党风警纪建设,警务保障是基础。我们从三个方面加强保障,让民警“不必为”。一是有力提升了全局经费收入。积极争取地方财政的支持,这三年公安经费收入逐年增长,05年达7174万元,同比增长61。充足的经费保障了倾斜基层。全局新添警车81辆、电脑320台,杜绝了基层所队“找米下锅”。二是明显增加了民警收入。民警收入水平年均以15提升,去年首次领到第13个月的工资和除工资外的人均1.6万元的各类奖金津贴,并且基层民警福利待遇明显高于机关。城区所人均高于机关44,农村所人均月补贴200元。三是建立了廉洁从警保证金。今年县局从预算经费中拨出专款,基本建立了民警廉洁从警保证金。特别是我们把辅警队伍也纳入优待,规范用工手续,每年按20的比例兑现两金,源头减少违法违纪的发生。
各位领导、同志们,我局党风廉政建设成绩的取得,离不开市局党委和机关各部门的关心指导,还有许多方面有待改进和完善,与兄弟单位相比也有差距。我们将以这次会议为动力,进一步探索创新制度管警、机制管事的现代警务体制,为推进——公安正规化建设作出新的更大的努力。
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