强化基层信息宣传工作思考建议

强化基层信息宣传工作思考建议（共15篇）

1.强化基层信息宣传工作思考建议 篇一

为了进一步加强交通系统党的建设，促进交通事业跨越式发展，为交通系统开展科学发展观学习教育活动打好基础，2009年元月初，市交通局党委决定由局党委副书记、纪委书记刘福成带领局党务和办公室工作人员对局属各事业单位和企业党支部党建工作现状及存在的困难、问题进行了调查了解，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

市

交通局党委下设12个基层党支部，其中，局机关党支部1个，4个事业单位党支部（交通运输管理处、公路管理段、拖拉机养路费征收稽查站、陈袁滩黄河大桥辅道桥收费站），2个公有制企业党支部（道路运输服务中心、公共汽车公司），5个非公有制企业党支部（三联公司、客运公司、天安运输公司、利通公交公司、天翔出租车公司）。截止2008年底，共有党员238人。其中在职党员190人，离退休党员48人；少数民族党员84人，占党员总数的35%；女党员44人，占党员总数的18%；45岁以下党员131人，占党员总数的55%。在职党员中，具有大学（含大学）以上文化程度的39人，占党员总数的16 %；具有大专文化程度的71人，占党员总数的30 %。现有流动党员2 名，其中外出务工的1人，在外单位工作1人。

未成立党支部的运输公司5个，主要有：福安公交公司、运达、宏达、贝尔、富康出租车公司，其中4个公司因党员数不足3人未成立党支部，贝尔公司已有党员7人，具备条件也未成立党支部。

从调研的情况看，在当前深入开展科学发展观学习教育、构建社会主义和谐社会的新形势下，交通系统的党建工作紧紧围绕交通建设中心任务，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点，全力推进行业精神文明建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，也为全市交通建设事业的健康发展起到了积极的支撑和保障作用。交通系统各支部在局党委的正确领导下，都能按照党建工作规范和局党委的要求开展工作，立足于交通事业发展实际，着力于加强和改进基层党的建设，形成了具有交通特色的基层党建工作的新鲜经验，进一步促进基层党建工作不断取得新成绩。

二、当前基层党建工作面临的困难和问题

近年来，虽然我们围绕加强交通系统党建进行了积极有益的探索，取得了一定成绩，但实事求是地分析，也还存在一些不容忽视、亟待解决的困难和问题。

（一）党组织关系没有理顺，管理脱节。局党委下属的12个支部中，有7个交通运输企业支部。企业党建工作由局党委统一指导，业务工作由市运管处监管。由于局党委不直接干予企业经营，只是指导党建，而运管处作为党支部，只能对企业进行业务经营监管，不能指导党建工作，造成了抓党建的不能抓业务，抓业务的不能抓党建，党建工作与业务管理脱节，不能真正实现抓党建促业务的目的。

（二）党组织机构不健全，管理有疏漏。一是企业党员管理有脱节现象。有的企业党员退休后工资关系交社保，不到原单位参加组织生活；有的下岗、转岗后，没有按规定程序接转党员组织关系，造成部分党员“空挂”。二是流动党员管理缺乏有效手段。基层党员，尤其是企业党员流动快，流入流出党员多，但缺乏相应的管理措施，不少流动党员流出不向党组织报告，流入不到企业党组织登记，部分党员长期游离于党组织之外。三是组织不健全。个别支部由于党员人数少，只有支部书记，没有支部委员；有的企业有党员（不足3人）无支部。四是有的支部制度不健全落实不到位，管理松散。五是多数党支部没有经过党员大会选举。

（三）党支部作用发挥不明显。企业普遍存在以行政会议代替支部会议现象，由于受公司法和公司章程的限定，公司的重大决策均由董事会研究，党组织议事原则与公司章程有矛盾，党支部的作用在企业不能明显的体现出来。支部书记工作有顾虑，他们普遍认为党支部的地位还不如工会的地位。因此，党员的权利和义务不对等，党员只有奉献的义务，没有履行权利的舞台，致使有的党员失去了发挥作用的积极性；有的党员忘记了党员的基本义务，有的不愿亮明党员身份，不转组织关系，不与党组织联系，把自己等同于普通群众；有的思想跟不上形势的发展变化，当改革涉及自身利益时，不能正确对待，与发挥党员的先锋模范作用相去甚远。

（四）组织对党员凝聚力和吸引力下降。一是个别支部由于无阵地、经费困难，开展党建活动不积极、不主动，“三会一课”制度不够落实。二是开展活动少，活动方式单调。一些基层党组织对开展党建活动存在被动应付现象，对上级党委、组织部门部署的活动，重布置，轻落实；开展活动的次数较少，有的一个季度开展一次活动；活动方式单调，活动内容主要以开会学习为主，缺乏生动性、趣味性，造成一些党员对过组织生活兴趣不浓，降低了党组织的凝聚力和吸引力。三是有的基层支部党务工作者党建工作经验不足，党建知识缺乏，需要加强培训教育。

三、加强党建

工作的对策和建议

针对存在的问题，建议交通系统基层党建工作应做好以下几方面的工作：

（一）理顺组织关系，增强党建工作的规范性。为了切实加强交通运输企业支部党建工作，实现以党建促工作的目标，建议成立运管处党总支，设一名专职副书记，负责党务工作。将所有出租车运输企业（天翔、宏达、运达、富康、贝尔）党支部和**市

道路运输服务中心、利通公交公司党支部纳入运管处党总支管理，使运管处能充分发挥行业管理职能，把抓党建与抓业务工作结合起来，实现抓党建促工作，促进各项工作得到新的进展。

（二）健全组织机构 强化组织领导。一是加强班子建设。对党组织不健全的单位，根据党员多少，分别成立3-5人党支部，对所有党支进行一次党员大会选举，配齐配强各党支部领导班子。二是充分发挥党组织的集体领导作用。单位的重大问题均要在支部会议上进行讨论研究，以减少决策失误。企业董事会在研究重大问题之前，要充分征求党支部和党员的意见。三是加强对党员的管理。建立流动党员信息登记，各支部中下岗、转岗的党员和新进入工作岗位的党员，要按规定程序及时接转党员组织关系，党员不管流动到哪里，组织关系就转到哪里，使每一个党员都要在党组织内开展活动。四是建立交通系统党建联席会议制度。以局党委牵头，建立交通系统党建联席会，定期组织各支部负责人开展党建工作研究和交流，通报情况，沟通信息，形成共建、共商、共享、共管的工作格局。五是加强制度建设。完善基层党建工作目标管理责任制，健全各项规章制度，形成完备、规范、统一的党建工作制度，明确各支部在党建工作中的职责与任务，纳入目标管理考核。每年对基层支部进行两次党建工作检查考核，促进基层党建工作上台阶，建立健全整体联动的工作机制。六是配强局党委党务工作人员。局办公室有一名副主任和一名专职工作人员从事党务工作。

（三）丰富组织活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。一是要加强党员阵地建设。每个党支部要有专门的党员活动室，认真落实“三会一课”制度，经常性地开展活动，统一支部会议、学习纪录、党员学习笔记本和党员花名册，规范档案管理，设立党务资料档案专柜，搭建党员活动平台，促进党员行使权利和义务。二是定期开展红色文化交流活动。各党支部每年有计划的组织党员进行一次红色文化参观交流活动，通过开展丰富多彩的红色文化交流活动，寓教于乐，让党员在活动中增进感情，开阔视野，融入组织，增强凝聚力。三是大力开展“五个好”党支部、共产党员先锋岗创建活动。以创建“五个好”党支部、争创共产党员先锋岗为载体，亮明党员身份，引导党员在宣传政策、维护稳定、活跃文化、服务群众中发挥示范带头作用，大力宣传表彰各项工作中涌现出来的优秀党员，促进党员队伍作风建设。通过形式多样的创建活动，增强党员对党组织的认同感和归属感，提高党组织的凝聚力和吸引力。四是各党支部要有专门的党员活动经费，经费标准按每名党员每年200元确定，并列入专门科目，开展重大活动，不足部分另行筹集，以保障党员活动顺利开展。五是要加强党员队伍建设。加强新党员地培养发展工作，成熟一个发展一个，不断壮大党员队伍，尤其要做好企业党支部党员发展工作。

（四）强化教育培训，保持党员队伍的先进性。坚持分类施教，针对交通系统党员队伍的现状，不断探索党员的教育管理方式，改进教育管理方法。一是强化对各支部书记、党务工作者的培训教育，提高他们抓党建工作的能力和水平。二是对离退休党员，要从坚定理想信念入手，进行“退岗不褪色”教育，注意发挥他们思想政治素质好、政策理论水平高的优势，达到老有所用、老有所为的目的。对企业退休党员，在征得本人同意后，可与本人居住地所在社区党组织联系，将其组织关系转移到社区党组织，参加社区组织生活。三是对在职党员，要从牢固树立宗旨意识入手，进行“在岗不落伍”教育，积极引导他们立足本职岗位，弘扬劳模精神，从而激发广大干部职工为全市的交通建设事业建功立业的积极性。四是对流动党员，要进行“变岗不变身份”教育，使党员不管流动到哪里，都能在党的组织内，接受党组织的教育、管理和监督，履行党员义务，享有党员权利，充分发挥先锋模范作用。

通过全面加强基层党建工作，实现组织健全、制度完善、活动经常、作用明显的目标。

2.强化基层信息宣传工作思考建议 篇二

一是随着金融业向数字化、网络化、虚拟化的迅猛发展, 金融业信息安全保障难度越来越大, 通过互联网络利用各种漏洞的攻击犯罪, 已经不再受地域的限制。在当前金融业信息系统高度集中管理模式下, 加强“两地三中心”有效安全防护的同时, 不可忽视星状结构各结点的安全防护。如何形成“易守难攻”的安全防线, 是金融业信息安全工作面临的挑战, 也是基层央行指导工作的重点目标。

二是虽然人民银行“三定”方案明确规定了基层央行承担金融业信息安全属地协调管理职责, 然而各地的银监局也成立科技部门开展同样工作。监管部门之间职责重叠、分工不明确给金融机构乃至政府机构造成困惑, 曾导致当地安全部门时而与人民银行联合时而与银监局联合的现象发生。加之银监局与生俱来的权威和不同的标准要求, 也削弱了基层央行的监管效果。这些都给基层央行对当地金融业信息安全的指导工作带来一定的难度。

三是由于金融机构规模不一、业务形式多样、重视度不同, 在执行人民银行信息安全规定上存在很大差异。此外, 加上基层央行安全管理人员缺乏有力手段, 使得基层央行对各金融机构信息安全工作缺乏足够的指导和监管。

二、相关建议

(一) 围绕人总行工作重点开展工作

按照人民银行总行信息安全工作安排, 基层央行对银行业金融机构信息安全工作的指导工作重点从金融机构“三道防线”的建设和国产密码算法推广应用两方面开展, 利用“金融机构信息安全检查”“银行卡联网通用检查”“银行卡发卡系统安全性和技术标准符合性检查”等执法事项权力, 按照信息系统等级保护安全建设标准, 加强对金融机构在制定并落实安全管理制度、落实安全责任、建设安全设施、落实安全技术措施等方面开展检查和指导。特别要关注商业银行第三方系统用机的检查。此前曾发生某银行连接人民银行回笼券管理系统的用机发起病毒攻击造成业务中断的事件, 但由于处理及时, 未对业务造成大的影响。

(二) 充分使用现有的监管手段

一是行使人民银行“两综合、两管理”职权, 要求新设立金融机构开业前完成机构代码申请, 进行机构报备;二是利用“金融城域网入网审核”, 对接入网点的环境进行检查, 严控网络接入, 避免不安全节点接入;三是召开银行业金融机构信息安全工作联席会议, 进行充分沟通交流, 解决实际问题, 开展业务培训, 明确工作目标;四是以“综合执法检查”“专项检查”“联合检查”的形式, 开展信息安全检查, 对存在的问题要求其整改;五是利用“综合评价体系”反馈金融机构执行人民银行相关规定的完成情况, 这使基层央行要进一步细化评价标准, 对不同性质、不同规模的银行机构使用不同的权重, 促使综合评价更合理更有效。

(三) 立足区域全局开展工作

认真理解人民银行对金融业信息安全指导管理职责, 指导工作不仅局限在对银行机构信息安全工作的监管, 还包括对证券和保险等非银行金融机构的信息安全工作的指导。银行机构开展信息安全工作起步较早、重视度高、防御体系较为完善, 相对来说, 证券和保险机构信息安全工作开展情况就不明朗了。

由于缺少总行层面文件精神的支持, 前期在与证券、保险机构沟通上还存在一定的难度, 可以先从以下两方面努力。

一方面先建立跨行业、跨部门沟通机制。继续加强与银行、证券、保险等监管部门的沟通联系, 通过不断的沟通, 建立有效的联系;通过举办行业交流会或组织信息安全培训, 以沟通有无、统一认识、明确目标。在条件成熟时, 再建立信息安全协调工作机制。

另一方面开展信息安全调研。去年人民银行合肥中心支行为了解非银行金融机构信息安全工作开展情况, 首次牵头组织开展的辖区证券、保险行业信息安全情况调查工作。初步发现一些问题, 主要有对外国产品和外包服务商服务的依赖程度偏高、信息安全制度体系有待完善、信息安全管理人员配置不足、信息安全防护技术在某些方面还有一定的缺失等。

(四) 努力建设“跨行业、跨部门”协调机制

3.强化基层信息宣传工作思考建议 篇三

一、基层人民银行信息安全现状

人民银行于2010年印发了《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》（以下简称《规定》），其中关于基层人民银行的信息安全风险集中体现在三个方面：应用系统（包括业务和管理）风险、机房环境风险和网络安全风险。

近几年来，随着金融电子化的不断推进，越来越多的应用系统相继投入使用。对县支行目前正在使用的重要应用系统的调查结果显示，县支行的应用系统都采用了B/S模式与架设在总分行的服务器进行数据交换，地市级仅进行数据采集和筛选工作，业务数据通过网络集中存储到各大数据中心和清算中心，采用数据集中模式的应用系统比重达到lOO%。由此可见，在数据集中模式下，保障网络安全平稳运行意义重大。

二、待改进的方面

随着《规定》下发和信息安全基线的制定，基层人民银行在信息安全制度的建立和执行、网络安全管理、应用安全管理等诸方面取得一定的成效，但仍存在一些问题亟需解决。

（一）网络安全方面

1.管理人员业务能力参差不齐

网络管理和维护工作对于网络管理人员的能力要求比较高，需要熟知路由器、交换机等核心网络设备的工作原理和配置，能够快速排查网络故障。《规定》中要求网络管理人员实行AB角备份制度并定期轮换，在基层人民银行，B角往往是名义上的替补人员，并不具备网络知识，一旦在A角出差或休假期间网络出现紧急故障，将会导致业务系统无法正常运行，造成重大影响。

2.安全管理机制建设尚存隐患

目前，计算机安全管理的基本组织框架、管理框架、管理机制、策略方法、工作流程还在初步探索之中，内部缺乏信息安全监督机制，各单位、各部门、各岗位的信息安全管理职责及相互间的协作和制约关系未系统化地建立起来。

（二）应用系统安全方面

1.技术防范手段不足，功能有待完善

防病毒系统、非法外联监测系统、补丁分发系统和中安源系统、XP盾甲构成了目前基层人民银行的内联网安全防护体系。但在使用过程中发现防护体系存在一些缺陷；由于检测策略自总行安全中心下发到支行需要一周左右甚至更长时间，病毒定义码分发的滞后性以及防病毒软件版本不能及时升级的问题，也给支行病毒防治工作及计算机的安全运行带来一定影响；补丁分发系统在多台主机同时进行补丁更新时常常更新失败：中安源系统有效防止了大多移动存储设备的使用，但是不能防止苹果手机的USB端口接入，光盘的使用一定程度上也会给计算机、网络的安全运行带来了隐患。此外，针对Windows XP客户端设置中禁用Guest账户和本地策略的一些安全设置会影响打印机等设备的共享使用。

2.系统存在安全漏洞，补丁分发滞后

在第二代支付系统和ACS系统上线之后，绝大多数业务系统都统一到了Windows平台上，随着这一平台安全漏洞的不断暴露，内部信息安全和业务系统的正常稳定运行不断受到考验。微软公司已宣布于2014年4月停止为Windows XP系统提供漏洞补丁服务，2015年1月360 XP盾甲系统有效保证XP系统后继补丁的发放。目前，基层人民银行存在着多种操作系统版本并存的局面，由于操作系统不统一，增加了系统补丁及时安装的难度。

三、对策建议

（一）高度重视网络运维，确保网络平稳运行 一是努力提高网络管理人员的业务水平，加强培训使其熟练掌握核心网络设备的参数配置，迅速诊断网络故障，并及时采取措施，增强网络管理维护能力。二是做好网络资源日常管理维护工作，定期或不定期对设备进行维护检查，加强与电信、联通运营商的联系，确保线路出现故障时可立即联系上维修人员。三是制订切实可行的网络系统应急预案，做好预案动态维护工作，提高预案响应能力。

（二）加强信息安全管理，推进安全环境建设

一是完善措施，防范病毒入侵。建立计算机病毒通报制度，包括近期病毒易发种类、本单位病毒“感染”情况、处理结果等信息。在日常工作中，应严格做好外来光盘的病毒检测工作。二是建议总分行升级业务系统和补丁分发系统，保证操作系统平台的顺利过渡。三是加强对数据集中模式下科技管理制度建设的探索，按照全面覆盖、互相制约、责任明确、便于操作的原则，对原有制度进行补充、修订，建立健全网络运维、系统维护、安全、设备、人员管理等全方位的科技管理制度体系，建立严格的岗位职责制度，以制度保障网络和系统的安全稳定运行。

（三）继续解放思想，更新观念，提升安全意识

一是要加强组织领导，完善信息安全保障组织机制，不再将信息安全视为单一的科技工作，也不能只从技术层面来定义信息安全范畴，而是要将终端应用层，甚至要将业务操作流程纳入其中，形成全员共同抵御风险、共同承担责任的新机制。二是要真正从思想上重视科技工作，支持科技工作，只有这样才能够把本单位敬业爱岗的业务骨干安排到科技岗位上。三是要学会换位思考，牢固树立大局理念，通过技术更新，防范风险，为基层央行金融系统稳定做好服务和保障工作。

4.强化基层信息宣传工作思考建议 篇四

国库工作中，信息宣传方面的工作与会计核算、统计分析等工作之间的关系是相辅相成的，缺一不可。信息宣传工作做得如何，势必将直接或间接地影响到国库工作的顺利开展，信息宣传工作做得好，就能促进国库工作的有条不紊开展，扩大国库影响力，反之就有可能影响国库工作的顺利开展。下面根据基层国库的实际情况提出几点问题和建议。

一、基层国库信息宣传工作中存在的问题

（一）干部素质低下，造成对外宣传力度不够大。

在信息宣传工作中，国库主要以“确保国库资金安全为中心”，以为只要资金安全了，就算大功告成。信息宣传是领导、部分领导和办公室的事情，思想比较守旧，没有正确处理好国库工作与信息宣传工作之间的关系。据调查统计，国库部门近几年被地方政府信息办、地方新闻媒体采用的稿件非常少见，反映国库工作的文章少，难以把国库系统的好做法、好经验和国库相关政策通过媒体宣传出去，譬如今年施行财税库银税收收入横向联网推广工作的内容，已经实行了很长一段时间，至今为止还没有被地方新闻媒体宣传出去供纳税人咨询和参考。

（二）报喜与报忧间的关系处理不妥当。

宣传信息作为上级领导和支库领导了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据，必须喜忧兼报，既要反映事物的有利方面，也要反映事物发展过程中的矛盾和题目。通过对进几年国库信息报送情况的调查发现，基层国库部门在采写上报信息中，上报的信息大多数都是报喜的，很少采写报忧的信息上报，给领导的工作决策带来不利因素。俗话说：人无完人。世界上没有哪个人是十全十美的，况且是做一件事关千家万户的工作。

（三）信息写作积极性低。

由于国库部门是以“确保国库资金安全为中心”，干部职工在平时工作中都是以国库核算为核心，在业余学习过程中也是以国库核算方面的业务知识为主，很少专门组织学习信息写作方面的知识。再者，在基层国库业绩考核和选优评先等方面，上报宣传信息等并不作为年终业绩考核及选优评先等工作的条件，缺少有效的表彰、奖励机制，很少有人会抽出时间在国库信息宣传工作上下功夫。

（四）信息宣传的专业人才缺乏。

在基层国库一般只有4至5名专职国库工作人员，人员少、业务量大，且人员知识结构复杂，正规学校毕业的人员比例很小，根本没有新闻、文秘专业的干部。真正能写信息、新闻报道的干部职工比较缺乏，故造成个别能够写宣传信息的国库干部孤军奋战的局面，不利于信息宣传工作的有序开展。

二、加强国库信息宣传，扩大国库影响的几点建议

（一）强化组织领导。

坚持把国库宣传作为“创新金融服务，支持地方经济发展”的一项重要工作来抓，成立以国库主任牵头的信息宣传工作领导小组，负责信息宣传工作的统一领导和协调，并下设办公室，具体负责信息宣传工作的信息撰写和新闻报道等，做到有组织、有分工、有落实。

（二）坚持报喜报忧“两手抓”。

坚持报喜报忧“两手抓”的原则，有利于国库工作的开展。要从基层国库的每一项工作抓起，使领导在看到成绩的同时也能知道所存在的不足之处，为领导了解情况、制定决策、指导工作提供真实的参考和依据。

（三）要建立、健全奖励措施，并切实加以贯彻执行。在充分总结多年来国库信息宣传工作经验的基础上，要进一步建立和完善国库信息宣传工作考核办法和奖励政策，对在国库信息宣传工作中做出突出成绩的，要给予大力表彰，借以调动广大国库工作者信息宣传工作的积极性。同时，对所制定的国库信息宣传工作奖励政策要认真执行，不能打折扣，以免影响国库信息宣传工作者的积极性。

（四）树立“能者先上”的用人原则

对负责国库信息宣传工作的人员除了从物质、精神上给予激励，还要从选拔干部的方面出发，更新用人机制，把一批年轻力强，信息、新闻报道工作做得优秀的干部提拔到领导岗位，从而进一步提高他们写信息、写新闻报道稿件的积极性，辐射带动更

多的干部职工多写信息、写新闻报道。同时把发展新的国库信息宣传人员作为一项促进信息宣传的工作有条不紊地进行。

（五）加强对国库信息宣传工作人员的培训，提高其综合能力。

一要积极组织国库信息宣传工作人员参加上级国库部门和地方政府组织的信息宣传工作培训，使他们开阔视野，提高技能，增强做好国库信息宣传工作的责任感、使命感。二要在本单位积极组织培训，可以请上级国库部门和地方政府的专职信息宣传工作人员讲课、介绍经验。

5.强化基层信息宣传工作思考建议 篇五

当前，基层工商所思想政治工作主要存在以下几个方面的问题：一是程度不同地存在着一手硬一手软的现象。所长的主要精

力都集中在业务的开展和职能的履行上，同时工商所人员少、工作量大，给开展思想政治工作造成了一定的难度。少数所长在实践中往往只注重了行政管理手段的运用，而忽视了思想政治工作的生命线作用，难以做到二者有机地结合。二是政工干部队伍建设存在着“先天不足”。工商所大多实行所长“一肩挑”，没有配备专职的政工干部，这就使得思想政治工作力量相对欠缺，所长对全所工作负总责，对日常需要集中大量精力去做且业务性比较强的思想政治工作分身乏术。目前“一肩挑”的所长，过去从事过思想政治工作的少，又未曾接受过专门的政工培训，缺乏思想政治工作的经验，而负有一定的政治工作责任的副职在实践中难以针对行政执法工作中暴露出来的问题拿出有效的思想政治工作办法，只好顺其自然，再加上一些干部本来就重管理、轻思想政治工作，使得当前的工商行政管理队伍思想政治工作显得非常薄弱。个别单位干部行为出轨，触犯纪律受到处分就是一个很好的例证。三是受市场经济消极面的冲击和影响，思想政治教育开展难度较大。特别是在收支两条线、经费紧张、福利待遇相对较低的情况下，思想教育活动难以开展，特别是涉及到工商干部现实问题的思想教育难以见效。因此，加强和改进基层工商所思想政治工作势在必行，且任重道远。

“上面千条线，下面一根针”，工商所工作千头万绪。要取得思想政治工作的实效，工商所就必须按照思想政治工作的客观规律办事，扎扎实实地落实好各项制度、开展好各项工作。具体地讲主要是在

“四点”上下功夫。

一是要找准“切入点”。

找准了思想政治工作的“切入点”，也就找准了思想政治工作的重点和主攻方向。要找准“切入点”就要从广大工商干部普遍关心的焦点、热点和实际问题入手。大到工商行政管理队伍的前途命运，小到生活福利的发放、奖金的分配等，都是干部职工所关注的问题。这些问题有的是长远的，有的是眼前的，有的是现实的，有的则是潜在的。从眼前的现实的而且最令人关心的问题“切入”，面向长远的潜在的问题，思想政治工作就容易为大家所接受。工商所长要善于抓住思想政治工作的“切入点”，借所员普遍关注的“焦点”、“热点”问题因势利导地灌输正确的思想，弘扬正气，调动积极因素。当干部职工对正确的思想、科学的世界观消化、吸收后，就会产生共同的理想和信念，形成解决问题的思想动力。这样，思想政治工作效果才会显现出来。

二是要选好“结合点”。思想政治工作本身不能孤立存在，必须与中心工作、部门职能等有机地结合起来才有意义，否则就会成为无本之木、无源之水。只有努力把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，做到每个所员的心坎上，及时引导他们正确对待和处理前进中遇到的困难和问题，才能团结队伍，稳定人心，鼓舞斗志，形成合力，防止腐败。也就是说，思想政治工作只有选好了“结合点”，才能有生命力，才能为干部职工所接受、拥护和欢迎。当前思想政治工作主要的“结合点”是要与业务工作相结合，树立并强化干部依法行政意识和服务意识，争当执法能手，争做服务标兵。

三要把握“着力点”。思想政治工作在不同的时期面临着不同的具体任务，要有针对性地开展工作，抓好落实，也就是要把握好“着力点”。工商所思想政治工作应要在提高队伍素质、增强执法服务能力上着力；在加强文明执法、树立良好形象上着力；在转变思想观念，变“威严型执法”为“服务型执法”上着力；在强化队伍组织纪律观念，提高队伍战斗力上着力；在进一步理顺内外关系，营造良好氛围，提高队伍的凝聚力、向心力上着力；在开展争先创优活动，加强典型引导上着力；在解决干部职工实际问题，搞好服务保障上着力。把握好了“着力点”，思想政治工作就能事半功倍，并能调动干部职工的积极性和创造力，有效地推动和保证各项工作任务顺利完成。

6.强化基层信息宣传工作思考建议 篇六

及对策建议思考

随着我国社会的日益发展壮大，出现了许多国家基层事业单位，而它们的出现，使我国人民的生活水平不断提高。基层事业单位的目的就是在党和国家的指导下为人们谋取福利，所以，积极配合党建工作的开展有利于提高基层事业单位的先进性，同时提高人们的生活水平，最后保证社会经济又好又快发展。只有基层事业单位进步，国家的经济发展才能进步，它们的进步引领着社会各行各业的发展进步。基于此，文章讨论了在社会新形势下基层事业单位在发展中存在的问题，并就这些问题提出解决策略，以推动基层事业单位又好又快发展。

党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”作为当代中国的领导党、执政党，“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”从党的建设的纵向体系看，基础基点是党的基层组织建设、是基层党建。因此，中国特色社会主义进入新时代，要求我们必须努力开创新时代党的建设的新局面，也必须努力开创新时代党的基层组织建设、基层党建工作的新局面。努力开创新时代党的基层组织建设、基层党建工作的新局面，最根本的是要根据形势的发展、任务的需要大力推进基层党建创新，形成与新时代发展要求、新时代整体党建要求相适应、相契合的基层党建结构与功能状态。据此，党的十九大报告从推进新时代党的基层组织建设、基层党建创新入手，确立形成了“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”的基层党建创新理路。这一创新理路，对新时代党的基层组织建设、基层党建所处角色地位、所担负的功能使命，推进基层党建的工作思路、指导方针等问题进行了高屋建瓴的总体谋划、顶层设计，成为推进新时代基层党建创新的指导思想。

一、加强基层事业单位党建工作的重要性

（一）有利于贯彻落实党的十九大精神

中国共产党执政的基本目标就是群众，要坚持以群众为党的基本路线，一切为了人民为目标，以为人民办事为基础，坚持着这个原则，党所做出的一切事情都是值得的。党的原则都是起源于人民，到最后还是要回人民的队伍里。中国共产党是民族的执政党，是一个国家的政策实施者，其依照国家制定的方针政策和路线来开展工作，因此，建立基层事业单位的党政工作是首选目标。要想贯彻落实党的基本理论、方针、政策和十九大精神，就要做好建立党组织的工作，和群众要搞好关系，发挥党的模范带头作用。

（二）保持党的先进性需要加强基层事业单位的党建

“从群众中来，到群众中去”，这是党一直坚持的思想和理念，因此，基层组织的先进性也要时刻保持着，坚持与时俱进的品质和蓬勃向上的发展精神。基层的党员干部要积极投入到基层组织的建设的队伍里来，让他们认识到集体的力量有多重要。党要坚持一个原则，那就是始终要为人民服务，时刻为人民着想，为人民办实事、办好事，要做一切让人民满意的事。奉献精神是党员干部所必须具有的，消除党员干部与群众之间的一切阻碍，这样才会提高党的先进性。

（三）党风廉政建设和提高党的执政能力的关键是加强基层工作

对党建工作进行建设，就会推动社会日益发展，这就说明在反腐倡廉中，人民群众起到至关重要的作用。然而，国家在开展反腐倡廉的活动时，依靠一些小小的部门是绝对不行的，起到作用的还是群众，群众可以起到监督的作用，让反腐倡廉公开进行。党政部门开展的一系列工作，也要让人民群众知道，这样人民群众才会真正当家做主，做国家的主人。

二、基层事业单位党建工作存在的问题

（一）国家不够了解基层事业单位的党建工作

对于基层事业单位来说，国家还是认识的不太全面，没有把视野放在基层事业单位上，从而忽视了基层事业单位的发展，而且基层事业单位中的党建工作还没有成型，中间还有许多问题没有解决，如党员调换等问题，所以说在党建工作没有成型之前，无论什么时候，党员要跟一般群众一样，平时要保证认真学习，不能太看重自己，要重视对自己的理论知识的学习，要全面加强基层事业单位的党政工作建设。

（二）关系处理不当

党建工作和业务单位所负责的不是同一块区域的任务，为了保证党的工作有序进行，要把党建工作和业务单位分离开来。除此之外，一些基层事业单位的党员一身兼任多职，他们的事务繁多，工作量大，这就造成了安排工作内容的不合理，从而导致工作效率不高，没有把建党工作放在重要位置。

（三）活动形式单一

加强员工工作的积极性，对党的热情度要高，只有这样才能提高党建工作的热情度。然而，基层的基层事业单位的工作内容非常单一，工作形式也很老套，党建工作的有关活动也是很少举办，这必然会造成党员自身缺乏积极性，对党建工作的开展也是百害而无一利。

三、如何开展基层事业单位党建工作

（一）利用信息化促进党员现代化

现在属于信息化科技化迅速发展的时代，有了科技发展的引领，人们的生活越来越便捷。在基层的社会事业中，同样也使用新媒体，基层事业单位的工作人员可以将自己的专业和新媒体紧密地联系起来，最终实现双赢。法律上一些新的理论成果，基层事业单位可以运用新媒体的手段为民众展现出来，让人民群众更深一层地学习法律了解法律，用自己的实际行动维护自己的合法权益，最终民众做到遵纪守法，不触犯法律。

（二）密切联系群众

中国共产党的先进性就在于能够密切联系群众，始终和群众保持一致。党在发展的过程中，之所以有了这么高的成就，那就是因为从一开始就得到了群众的拥护和信赖，党只有密切联系群众，才能在此基础上更进一步。

（三）加强思想教育活动

党员员工为基层服务特别周到，基层组织应该对党员员工进行思想教育，让他们坚持以马克思列宁主义主义为指导思想，以毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导思想，在空余时间积极实践，参加一些相关教育活动，重点要对科学发展进行学习，并且对职工进行培训，隔一段时间进行考核，记录成绩，并对成绩作出对比，这样可以提高员工工作的积极性，有利于培养员工的个人素质。

四、结语

7.强化基层信息宣传工作思考建议 篇七

当前,基层税务机关网络与信息安全主要面临以下几方面的威胁:

(1)病毒的传播。计算机病毒具有的破坏性、传染性、隐蔽性、潜伏性,使其成为当前国税系统网络安全的最大威胁。一方面,计算机病毒自我复制、传播会占用磁盘扇区,同时会抢占内存空间,影响正常的系统运行和软件使用,造成系统运行不稳定或瘫痪;另一方面,计算机病毒激发后会通过格式化、改写、删除、破坏设置等破坏计算机储存数据,窃取用户隐私信息(如账户密码),利用被病毒控制的用户计算机进行非法行为。此外,还有可能破坏计算机硬件设备。

(2)外部的攻击。①内网外联风险。目前,税务系统采取严格的内外网隔离技术,基层税务部门更是在物理层面对内外网进行了隔离,但是,由于办公室改造等原因,极易造成内外网标识混乱,接错线路,导致内网外联,给外部的攻击提供了条件;②暴力入侵风险。为方便纳税人办理涉税事项,基层办税服务厅设有ARM自助办税机、表证单书机、触摸式查询机等自助设备,并且接入税务内网。这种公共区域的内网入口,缺乏有效封锁,存在不法分子暴力入侵的风险。

(3)内部的攻击。①盗用账号密码。盗用他人征管信息系统账号密码,违规操作涉税事项,转嫁责任,混淆视听;②破坏网络通信。当前国税办公网络是树型结构,一旦重要的网络设备遭到破坏,很有可能导致全网通信瘫痪,正常工作无法进行,造成恶劣影响。

2 制约基层税务机关网络与信息安全工作开展的因素

2.1 安全意识不强

税收现代化背景下,信息管税愈发成熟,而“互联网+”思维的兴起又进一步推动了税务系统的信息化进程,但是,与税务现代化进程相悖的是我们的网络安全意识的相对薄弱,部分基层税务人员片面地认为搞网络安全是上级部门和信息技术部门的责任,与自身关系不大,从而导致对这方面知识的学习兴趣不高、执行安全规范的自觉性不强等情况,给全局网络与信息安全造成隐患的存在。

2.2 人力资源不足

信息技术部门作为网络与信息安全的责任部门,人力资源明显不足,也增加了加固网络安全“防护墙”的工作压力。随着征管改革的不断推进,信息技术部门的职责也愈发多样化。例如信息技术部门的应用管理岗不仅要承担网络与信息安全工作,还要负责日常机房管理、金税工程维护,同时还需在微信平台上处理与各系统相关的运维保障及突发事件,以及快速满足业务部门的数据需求,在这种情况下,很难做到对全局网络与信息安全的实施监控预警。

2.3 基础管理薄弱

当前,部分基层税务机关内网ip、计算机名等信息仍采取登记手工台账的方式,没有形成统一、规范的计算机名命名规则,以至于无法有效利用桌面管理系统对全局内网设备进行精细化管理,对病毒爆发的机器不能第一时间精确定位;没有划分合理的ip地址段,计算机、打印机等各设备之间ip地址使用混乱;没有明确机房管理制度,网络布线粗放,数据库维护散漫。

2.4 制度短板明显

在当前国地税合作的大背景下,基层税务机关的着眼点更多的聚焦在“合作”二字上,对流程的再造虽体现了执法风险的防范,但往往忽略了网络与信息安全的重要性,制度短板明显,产生了以下隐患:①设备的保管使用。“营改增”后,部分代开发票业务由地税开展,国税提供相关的代开设备。这类代开设备属于重点保管、使用的特殊设备,由于一直都是国税部门的管理内容,因此在业务办理部门发生变化后,地税机关暂时没有制定相关管理规定,因此如果一旦发生遗失、被盗事件,后果将非常严重;②内控机制防御和管理评价系统监控作用不再生效。国税部门延用的监控系统安装在国地税联合办税服务厅的计算机上时,无法触发规则,处于无效状态,极易造成执法风险。

3 提升基层税务机关网络与信息安全的几点思考及建议

3.1 加强宣传,明确责任,增强安全意识

以座谈会、培训会、网络安全宣传周等多种形式在全局范围内加强对网络与信息安全方面的宣传,利用子网站、展板、动漫等多种媒介,把网络安全观念内化于心;明确各机构、人员责任,结合绩效考核,通报危害网络安全的行为,引领正确的安全导向;定期向全局人员发布提醒,更改系统密码;改进文件共享方式,探索采用NAS(网络附加存储)设备来取代目前的共享方式。

3.2 合理分工,强化执行,盘活人力资源。

由于网络安全问题爆发的偶然性和基层信息中心服务职能的特殊性,传统AB角互相补位的工作思路已不能满足需求,为此,建议在AB角工作机制的基础上,进一步细化工作分工和补位思路,建立突发情况应急预案;建议进一步强化兼职计算机管理员与运维制度的落实,将兼职计算机管理员考核办法及运维机制纳入绩效考核体系中,以考核促建设,并在子网站每月通报信息维护工作考评结果,同时规范相关工作流程。

3.3 正本溯源,预防为主,提高考核成绩

确保基层税务机关360天擎客户端安装率100%,及时修复系统高危漏洞,对不符合要求的软件进行卸载;在日常工作中遇到来源不明的链接不要去随意打开;纳税人的U盘必须在外网杀毒后才可接入内网;做好病毒的防控,对病毒多发机器,建议在安全模式下,利用安全软件的急救箱进行杀毒处理。

3.4 规范设置,加大维护,打牢基础管理

强化过程管理,明确计算机命名规则,规范全局的计算机名、工作组设置;划分合理、有效的ip地址段,为国地税联办窗口设置连续地址,并区分服务器、打印机、计算机等不同类型的设备;加大机房的维护力度,定期做好UPS巡检工作;选择合适的方式对数据库进行备份,合理利用完全备份、差异备份、增量备份、日志备份,节省数据库备份的时间和空间,提高数据安全性。

3.5 协作沟通,强化管理,加长制度短板

建议国地税进一步将业务上的合作拓宽到制度上的合作,加强协作沟通,对双方互派的人员、设备明确管理方案,确保人员考核有理有据,设备管理有条不紊,最大限度的降低风险;在国地税合作推进的过程中,积极查找业务与网络安全制度方面的短板,本级税务机关可以解决的,由本级机关明确要求强化落实,本级税务机关解决不了的,主动反馈至上级税务机关予以请示,确保网络安全制度无短板。

参考文献

[1]张新,安体富.对我国税收信息化现状的反思与国际借鉴[J].税收经济研究,2012.

[2]张莹.浅谈我国税收信息化建设[J].计算机光盘软件与应用,2012.

8.强化基层信息宣传工作思考建议 篇八

【关键词】金融机构；人文关怀；管理理念

一、基层金融机构实施“人文关怀”管理理念的必要性

1.实施人文关怀是实现基层金融机构内部和谐的必要手段

员工是推动业务发展的主体，如果员工在工作中的个人利益得不到保障，员工心里缺乏归属感、成就感和认同感，必将影响员工工作的积极性和主动性。特别是当前伴随着金融产品的日益同质化，业务经营竞争的日趋白热化，银行业员工的工作压力不断增大，在激烈的竞争环境下，员工更容易产生消极、抱怨等负面情绪。如果人文关怀不到位，这种负面情绪得不到及时消除，必然导致士气低落，工作无法推动，进而阻碍经营业绩、创利能力的提升。

2.实施“人文关怀”管理理念是金融机构提升综合竞争力的必然选择

经营效益的提升是一个企业赖以生存的基础，是一个企业经营实力的重要体现，是一个企业有效实施人文关怀的前提条件。人文关怀是解决影响员工“幸福指数”的工作和个人问题，是企业追求效益的目的之一。“人文关怀”管理理念，将经济实力的提升与员工工作主动性及全员凝聚力的提升有效结合，必将提高企业的综合实力、市场竞争力和企业整体形象。

二、当前金融机构人文关怀工作存在的不足

1.基层员工工资待遇不高，工作生活环境较差

当前基层员工工资待遇不高，为提高生活水平，员工容易想其他事、干其他事，难以全身心投入到本职工作中，个别员工甚至走偏门、走歪路，参与民间融资、非法集资等违法违纪活动。员工违纪行为不仅影响员工个人、家庭生活，也阻碍银行业务的正常运转和发展。此外，基层员工特别是偏远乡镇网点员工工作生活环境较差，食堂及住宿条件设施相对还较落后，乡镇网点员工的精神文化生活相对较为匮乏，员工的幸福指数不高。

2.员工工作压力增大，缺乏相应心理疏导机制

随着金融市场竞争的加剧，员工业务营销的压力日益增大，面对的困难也更为艰巨。在激烈的竞争压力下，员工有时工作找不到方法和途径，营销业绩提不上去，导致收入及生活水平不高，就很容易产生消极、抱怨等负面情绪，但目前基层金融机构对员工相应的心理疏导机制却不健全，员工的倾诉渠道还不畅通，有效化解员工负面情绪的措施还很苍白。

3.员工职业晋升通道较窄

青年员工职业晋升诉求较高，但基层行由于人员压力，部分青年员工在一线同一岗位待的时间太长，不能得到综合锻炼，往往容易产生消极情绪，丧失斗志，甚至产生对现任岗位、对本行的种种不满。在职业发展受阻的情况下，青年员工辞职、跳槽的现象与以往相比明显更为频繁，严重影响到基层金融机构后备人才的储备和队伍的稳定性。

三、实施“人文关怀”管理理念的途径

1.深化民主管理，大力推行公平正义

一是完善收入分配制度。加大薪酬分配向基层倾斜力度，适当提高柜员岗位等级，对业绩优良、工作敬业的低学历、工龄长的柜员适当提高薪酬等级。二是领导带头作公道正派的表率。坚持不论亲疏，“一碗水端平”，一视同仁，不偏不倚，使员工看到希望，对前途充满信心，将全行员工的注意力和兴奋点引导到踏实干事上来，让全行员工始终保持昂扬进取的干劲和心态。三是完善干部选拔制度。在干部选拔上，切实保障员工的知情权、参与权和监督权，做到过程公开、结果透明，促进和保障人人权利公平、机会均等、规则公平，固化“关系不用找、干部不用跑”风清气正的选人用人机制。

2.根植合规理念，杜绝员工违规

一是强化内控管理。构筑全面风险管理平台，从员工的人生观和世界观入手，持续开展有效的合规风险培训和教育项目，强化员工合规教育培训，深化员工对合规政策、合规职责、合规意识精神实质的理解，使合规观念深入每位员工内心。二是加强信贷管理。强化对每一笔授信业务的动态监管，健全信贷业务责任约束机制，严防员工利用办贷职权跨越雷池违规操作，不给员工违规犯法的机会。

3.坚持“以人为本”，营造家园文化氛围

一是充分发挥工会的桥梁纽带作用。从狠抓“三小五小”建设、关注员工身心健康、体察员工生活疾苦等方面全面实施关爱行动。二是强化感恩教育，增加员工的企业归属感。把員工个人努力、个人贡献和银行的发展密切结合起来，以达到企业文化、企业利益与员工个人文化、个人利益的趋同、和谐，增强员工工作的主动性。三是关心青年大学生员工的成长。为员工规划好职业生涯，建立起重视基层、崇尚实干的用人导向，加大培训力度，建立健全用人激励机制，鼓励更多的员工愿意扎根基层。四是关心员工文化娱乐生活，陶冶员工思想情操，增强员工团队意识，提升员工向心力、战斗力。

4.激发正能量，营造创先争优氛围

9.强化基层信息宣传工作思考建议 篇九

及对策建议思考

国有企业的发展关乎国运，更关乎民生，在国有企业的运营过程中党建工作质量不仅是企业发展当中的政治问题，也是关乎企业发展以及经济效益的重要因素。在当下经济新常态发展的前提下，国有企业对于国民经济的发展有着非常重要的影响，因此应当积极发挥党建工作在国有企业当中的作用，从而更好地建设社会主义市场经济。文章从党建工作的重要性出发，对当下面临的问题进行阐述和分析，从而找到国有企业基层党建工作的有效路径。

国有企业是我国经济发展不可或缺的重要支柱，国有企业只有拥有了党的领导，才能把握时代发展的脉络，紧跟市场发展的需求。在2020年1月5日印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》中着重强调，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，要抓紧国有企业党的建设，强化责任落实。国有企业的基层党建工作是企业发展的有力支撑，有着覆盖广、联动强、创新资源多的特点。但目前国有企业基层党建工作在不断深化和探索当中，需要广大党员以及党建工作者不断研究和实践，从而摸索出适合国有企业基层党建工作的有效路径。

一、国有企业做好基层党建工作的重要意义

在新形势、新时代之下，国有企业改革在不断推进和实践当中，企业基层党组织的建设与实际工作效果直接关系到企业生存与发展。国有企业的党建工作应当适应企业的发展需求，听党指挥、跟党走，将党在政治方面的长处转换为企业发展的经济优势。党建工作对于国有企业有着非常重要的意义，具体而言主要表现在以下几方面：

（一）巩固执政基础

执政基础稳固，离不开经济平稳发展，国企则是保证经济平稳发展的重要因素。总结来说，国有企业对于国民经济而言，是其发展的根基和动力源泉。而要加强执政能力，实现中国梦，巩固执政基础，就必须做好国企内部党建工作。国企就是党在社会组织当中战斗和发展的重要抓手[所以，抓好、抓实基层党建工作，尤其是国企内部基层党建工作，是国企顺利改革、社会经济平稳发展的有力保证，同时也是巩固执政基础的必要条件。

（二）为国企改革指引方向

思想是各级党建工作的根本和重中之重。在国企的实际发展和经营过程当中，党组织起到的是指路明灯的作用。基层党建不但能够增加企业内部的凝聚力，同时还将先进的管理理念和思想注入企业实际发展当中，将基层党组织的发展与国企发展有效融合，在这个过程中将优秀干部队伍建设与党员队伍建设充分结合，在国企改革不断深化的背景之下，在企业转型的关键时刻，保证为企业提供正确的价值观、组织能力以及发展动力，为国企改革指引方向。

（三）增加国企发展核心競争力

当代企业发展核心竞争就是人才的竞争，人才的培养除了优秀的业务能力之外，还离不开积极而正确的思想。在当下国企改制与各项改革不断深化的过程中，党的力量与影响无处不在，基层党组织不但是调动员工积极性和创造力帮助企业生产的助推剂，也是培育企业技术人才和领导人才的孵化器，更能够帮助企业上下一心、共谋发展，在思想上将员工个人发展目标与企业规划目标合二为一，不断创新增加国企发展的核心竞争力，从而在激烈的市场竞争中取胜。

二、当下国有企业基层党建工作的现状

（一）企业对党建工作重视不够

伴随着经济全球化发展，市场竞争愈加激烈，尤其是近些年来国企正走到了改制、转型的重要关口。因此，对于经济效益愈加重视，企业领导层将关注的重点放在企业经济目标上面，对于引导和把握思想的党建工作重视程度不够。在这样的思潮引导之下，企业员工轻视党建工作，致使党建工作难以在企业上下推开，难以调动员工创新积极性，制约了企业的发展。

（二）党建工作自身问题制约

国企党建工作出现问题并非全部来自外界因素，也与基层党组织内部工作方式方法有一定关系。首先，在国企内部，党建工作得不到应有的重视并不鲜见，党建部门无论是待遇还是在企业内部的地位都相对较低，内部人员升迁困难。这就造成很难找到合适的政工人才，企业内部能力强的员工从事政工工作的意愿较低。因此，影响了党建工作的开展和发挥。其次，当下党建工作的工作方式依然较为老旧，而且在国企党建部门当中，部分工作人员在开展工作时不但没有深入到企业实际生产经营当中去，反而带有官僚主义作风，脱离了广大职工和群众。因此，很难真正了解、解决基层职工遇到的难题和关心的问题。夸夸其谈、讲大道理的方式加大了广大职工对党建工作越来越抵触的情绪。

（三）党建工作与时代脱节

当下是信息技术与互联网高速发展的时代，人们的生活方式和了解信息的方式发生了很大的改变，获取信息更加便捷，渠道更多。但当下国企党建工作的实际是：工作和宣传模式没有与时代同步，更没有与先进的互联网技术相融合，部分党建部门工作者对于新型宣传与办公的方式甚至不能适应，这就制约了党建部门工作的实际效率。反复说教的传统宣传手段对于党的思想以及国家大政方针的传播和解读十分不利，更难以让青年一代国企员工真正理解其中的含义，在某种意义上来说，这样的情况对于国企改革十分不利，而国企基层党建工作也很难取得应有的效果。

三、国有企业加强党建工作的有效路径

（一）知行并举，做好思想政治建设

如上所述，我国国有企业当中对于党建和生产经营相脱节的现象并不鲜见。基层党建在企业当中的存在感并不高。因此，在宣传以及企业文化建设方面的力度不够，主要原因是，一方面由于党内活动模式老旧，形势较为单一，缺乏创新；另一方面主要是企业工作重心在于业务方面，对党建工作重视不够，要改变这种状况需从以下三点做起：

第一，落实制度。好的政策需要制度进行保障，在国企内部要加强党建工作首先就要做好制度方面的落实。基层党组织通过生活会、微信公众号等方式对党员展开思想教育，引导党员能够坚持党的思想，以制度的形式保证党员能够定期接受党的思想教育和党性修养方面的教育。

第二，创新方式。伴随着越来越多的青年员工进入到国企，传统的宣传和工作方式已经不适用于当下国企党建工作。党建部门工作人员应当紧跟时代步伐，积极拥抱新媒体，打造新的思想交流平台，合理利用微信群、QQ群、微博等新的工具，做好企业内部思想政治工作。

第三，营造氛围。为了更好地引导员工的思想，帮助员工树立长远的职业发展目标，国企内部党建工作可以进行常态化的教育工作，在企业内部创造愉快的思想建设的氛围，动员党员做好模范带头作用，积极参与到各类党建活动当中来，从而帮助员工进行思想引导和自我激励的作用。

（二）以人为本，做好党建队伍建设

在新的歷史时期，越来越多的年轻人加入国企建设当中，为了弥合新老员工之间思想交流的裂缝，消除生产过程中的消极情绪，国企基层党组织必须要人性化工作，做好党建队伍的建设。

基层党组织应当强化党员的意识，树立企业内部优秀党员尽职尽责、无私奉献的榜样，从而对其他党员形成正向影响。要定期组织开展优秀的主题生活会，关心部门员工的思想动态和内心需求，同时还要定期重温入党誓词，时刻提醒广大党员，牢记身上肩负的责任和义务，将思想建设工作做到位，从而保证党建工作能够顺利地进行。

（三）真抓狠抓，做好党风廉政建设

从严治党是党中央一直坚持的工作重点之一，应当从基层党建开始做起。在国企实际的管理和思想引导工作当中，强化党员的责任意识，在企业内部做好廉政建设的倡导者、执行者与推动者。与此同时，要明晰主体责任，基层党建部门要与上级组织签订工作目标责任书，在企业内部开展廉政教育活动，及时掌握全体职工的思想与作风方面的情况。

四、结语

10.强化基层信息宣传工作思考建议 篇十

在时代的不断发展过程中，环境污染加剧影响着生态环境和人们的身心健康，在社会生态理念以及可持续发展政策的影响下，煤炭逐渐退出历史的大舞台，石油作为煤炭的替代品广泛应用于社会的各行各业中，石油领域逐渐进入蓬勃发展中。在政府大力支持下石油企业的发展路径越发宽广，发展前景也越来越明朗，此过程对石油企业提出了更为严格的要求。对石油企业基层党建工作来说，其工作的质量和效率影响着企业员工工作的积极性及企业的长远发展。基于此，文章将立足于石油企业的基层党建工作中出现的问题进行深入分析，并阐述具体的解决措施，以期为相关研究者提供借鉴。

石油是一种重要的能源材料，是社会各个领域有序发展的重要动力支撑，在新时代背景下，石油企业在国民经济发展中的作用越来越突出，因此其生存和发展对我国的社会进步和经济发展具有非常重要的影响。石油企业引领着中国经济的发展，因此，我国相关部门的首要任务便是对石油企业进行有效改革，加强对基层党建工作的发展，促进石油企业的更好发展。

一、石油企业党建工作的重要作用

（一）基层党建工作的历史意义

基层党建工作始终是党关注的重点问题之一，也是新时代背景下需要探讨和交流的问题。石油企业的党建工作涉及不同方面的内容。例如，思想政治、组织制度以及党员队伍建设等。只有不断用中国特色社会主义理论来引导和支持石油企业的基层党建工作，努力提升党建干部的思想政治意识，才能将石油企业的全体员工紧密联系在一起，塑造良好的、积极的、健康的企业文化氛围，让员工积极配合党建工作的实施，为石油企业的有序发展提供坚定的制度和组织支持。

（二）基层党建工作的现实意义

石油是社会各个领域有序开展经济活动的动力支持，是我国国民经济的重要支柱力量，石油企业能否有序、健康地在经济市场中发展在很大程度上影响和制约着社会的发展和进步。因此，石油企业的基层党建工作在开展的过程中，应当取其精华去其糟粕，在原有的基础上进行适当的调整和优化，适应时代的发展变化需求，对制度、组织、内容以及工作方法等进行相应的完善，构建更为科学的石油企业的基层党建工作方式，并在石油企业内营造更为温馨和和谐的企业文化，让基层员工在健康企业文化氛围的影响下积极动作，努力配合基层党建工作，助力石油企业向着更好的方向发展，尽早实现创新型能源企业的发展。

二、石油企业基层党建工作中出现的各种问题分析

随着社会的发展与进步，社会各行各业对石油的需求量愈来愈多，极大地促进了石油企业的进步和发展。基层党建工作的有序實施对石油企业的发展具有十分重要的作用，但是现阶段我国多数石油企业受到各种因素的影响和制约，在开展基层党建工作的过程中常常会发党建工作认识不足、工作方法过于陈旧以及党员引领作用不强一系列问题，影响基层党建工作的质量，具体分析如下：

（一）石油企业领导人员忽视了基层党建工作的重要作用

在生态理念以及可持续发展政策的影响下，煤炭资源的比重逐渐下降，石油成为能源行业的新宠，社会各行各业对石油的需求量越来越大。在此背景下，石油企业的领导人员更加重视企业的经济发展以及在经济市场中的占比，将经济效益放在了石油企业发展规划的首要位置，却在一定程度上忽视了基层党建工作对于石油企业发展的重要作用，导致基层党建工作流于表面，无法真正发挥其应有的作用，同时也影响着石油企业基层员工参与工作的热情，这是不利于石油企业有序发展的。

（二）基层党建工作方法以及内容过于陈旧，无法适应时代的发展需求

自1992年起我国基层党建工作随着社会经济体制的改革也发生了较大的变化，但是在现阶段，我国很多石油企业的基层党建工作在内容以及开展方式上仍然采用传统的工作方法，导致基层党建工作的内容以及工作方法等无法适应新时代的发展需求，流于表面应付了事，并无较大的创新。在工作领域方面，基层党建工作人员沿用传统的工作流程，按部就班，毫无新意，因此，石油企业基层员工在参与基层党建活动时缺少积极性，影响基层党建工作质量和效率。

（三）党员模范作用不突出

党员是石油企业基层党建工作实施的主要参与者，因此他们的行为对石油企业的基层员工具有一定的引导作用，这对于石油企业在经济市场中的发展以及基层党建工作的有序开展都具有十分重要的作用。但是根据调查显示，现阶段很多石油企业的党员并不具备就较强的引领作用，在基层党建工作的开展过程中仅仅是完成上传下达的工作任务，并未与基层员工进行深入的交流，因此对于石油企业基层员工的真正需求也无从获知。除此之外，入党积极分子的教育培训工作也并不完善，基层党建工作的重要工作在于切实发挥现有党员的引领作用，但是目前石油企业更倾向于扩展入党积极分子的数量，无法切实解决石油企业的现有问题，在很大程度上影响了石油企业的竞争能力。

三、解决石油企业基层党建工作问题的具体措施

（一）强化党建意识

石油企业的基层党建工作与企业自身存在是十分密切的联系。现阶段，我国石油企业的基层党建工作首要解决的是提升企业的党建意识，具体可以从以下几点着手：一是努力提升石油企业领导人员的党建意识，让他们充分了解到基层党建工作对企业发展的重要作用，并结合市场的发展变化对企业的实际情况进行深入分析与探究，将石油企业的战略发展作为立足点，树立较强的党建意识，促进企业内基层党建工作的有序开展。二是加强基层党建工作人员的党建意识。其一是对入党积极分子进行有效的培训，借助中国特色社会主义理论提升他们的思想意识；其二是开展丰富多彩的党建活动，让党员干部在活动中吸收思想政治知识，提升自己的责任意识和专业技能，不断提升自身的综合素养。

（二）将基层党建工作与石油企业文化进行结构

根据相关调查显示，石油企业的基层党建活动过于陈旧，缺少创新性，影响石油企业的有组发展，为了解决此类问题，石油企业基层党建工作人员应当将基层党建工作与企业文化糅合在一起，结合时代的发展需求创新工作理念，互相促进，彼此共同发展，推动石油企业多元化发展。

（三）充分发挥党员引领作用

石油企业的战略发展目标是提升企业在社会经济市场的竞争能力以及社会地位。因此，基层党建工作的开展并不是一蹴而就的，需要不断改进与发展，基于此种情况，石油企业基层党建工作在开展的过程中应当充分发挥党员的引领作用，用自身的专业技能以及综合素养带动其他员工积极参与到基层党建工作活动當中，提升党建工作的质量与服务水平。在此过程中，应当对党员进行思想政治教育，并设置完善的奖惩机制，将党员的薪资待遇与工作内容等进行联系，从石油企业的战略发展作为主要着手点，深入基层群众当中，通过联系和沟通了解他们的切身需求，帮助他们解决生活以及日常工作中的难点问题。除此之外，还可以在石油企业内开展丰富多彩的党建活动，让基层员工积极参与到党建活动当中，在活动中对他们进行思想教育，努力提升全体员工的思想意识，做到共同进步，共同发展。

四、结语

11.强化基层信息宣传工作思考建议 篇十一

一、信息安全保密工作的主要内容

计算机信息安全保密工作主要由保密技术、保密管理、保密教育组成。

(一)保密技术

保密技术主要是指利用现代科技对计算机网络通信线路、计算机系统、计算机信息以及计算机设备进行安全保密防护,确保涉密信息、载体、设备安全的各种保密技术手段,如链路加密、专网技术、通信线路管制、身份认证技术、鉴别技术、数字保密技术等。

(二)保密管理

保密管理主要是通过保密立法、制定保密规章制度和保密检查监督机制,明确保密工作部门的工作职责,规范信息安全保密工作的管理。如制定保密技术政策、法规和标准,制定保密技术发展规划,组织保密技术的研制、开发工作,并加强协调和管理,保密技术设备、产品投入使用前的审批工作和组织推广应用,保密技术检查等。

(三)保密教育

保密教育内容主要包括:党和国家有关保密工作的方针、政策,《保密法》及其配套法规,计算机信息安全保密的基本常识,泄密案例的教育,保密工作经验的介绍等。通过信息安全保密教育,提高各类计算机维护、操作人员对信息安全保密工作重要性的认识,从思想源头上堵塞安全漏洞。

二、基层行计算机信息安全保密工作存在的主要问题

(一)计算机信息保密存在多头管理现象

当前基层央行的计算机信息保密主管部门为支行保密委及科技部门。由于保密人员不熟悉计算机安全保密的基本知识,对计算机及网络保密管理规定制度不很了解甚至不知道,缺乏必要的管理手段,认为计算机信息保密是科技部门的事;而懂计算机技术的管理人员又不甚了解保密规定要求,不知道哪些文档、设备需要列入密级管理,认为自己只要做好计算机安全管理,保密是保密委的事,造成管理“两张皮”现象。

(二)计算机信息保密内容界定模糊

“什么是金融秘密”以及“如何确定金融秘密”这2个基本问题,是金融机构必须解决的问题。而现有的保密管理制度,没有对计算机信息资料的密级、涉密范围、期限等进行严格的界定,大部分工作人员不知道哪些信息是涉密信息,哪些信息是非涉密信息,哪些信息该保密,哪些内容可以公布。信息保密内容界定模糊,计算机信息保密工作就无法有序地开展和预防,容易形成有密不保和无密可保的思想误区。

(三)信息安全保密意识淡薄

由于大部分业务人员对计算机知识了解、掌握不够,应用现代科技开展信息保密的经验和方法欠缺,工作中往往只重业务能力提升,而轻保密工作管理,思想认识存在偏差。表现为:部分业务人员对处理秘密信息的保密管理职责认识不到位,认为计算机信息保密管理是系统管理员的工作,与自己无关;认为基层行的工作很普通没有什么秘密,自己知道的别人早就知道,不需要保密;非主管保密工作的领导对计算机信息保密意识比较淡薄,对计算机及网络保密管理规定制度不了解甚至不知道;工作人员的保密意识不强,对日趋尖锐、复杂的窃密威胁形势、危害性认识不足,泄密后应承担的法律责任不清,警惕性不高,有章不循或无章可循现象突出。例如,将载有涉密内容的便携机接入互联网,将载有涉密内容的介质随意乱放,移动磁盘在内、外网混用。

(四)计算机防范措施不到位

目前人民银行的入侵检测、漏洞扫描、网管系统、防火墙系统和非法拨号监控系统都建立在上级行,基层行只是安装防病毒软件、配置安全策略、LANDESK补丁分发系统,这种被动防御手段对黑客入侵、恶意攻击等高风险行为根本不起作用,基层行信息安全保密形势严峻。基层行客户端是央行网络末梢,数量最多,也是安全保密最薄弱的环节,一旦基层行的某台计算机被入侵,都将影响到全国各系统的安全、稳定运行。

三、加强计算机信息安全保密工作的思考

(一)科学定密是前提

定密工作是贯彻实施《保密法》的一项重要工作,是做好信息保密工作的前提和基础。只有认真地把属于国家秘密的每一具体事项及其密级,及时准确地依法确定下来,才能最大限度地保障国家安全和利益不受损害。不定密,会混淆密与非密的界线,分不清哪些是国家秘密,哪些是非国家秘密,更谈不上贯彻“积极防范,突出重点”的方针,容易造成管理上的混乱,不能有效维护国家安全和利益。因此,我们应组织有关人员认真学习和熟悉《保密法》、《保密法实施办法》、《保密范围》、《保密期限》及《密级标志》等内容,知悉与明确保密法律法规、定密基础知识、保密范围使用,尤其是从业务操作上知悉保密范围,把计算机信息系统操作过程中需要保密的数据、载体、设备、人员,通过文件的形式明确下来,并分发到涉密人员手中,并组织学习,做到人人心中有密。

(二)人员管理是中心

做好保密工作终究是做好人的工作,保密技术的开发和应用、保密规章制度的制定和执行都需要靠人尽忠职守才能发挥作用。一要选择思想稳定、政治可靠,具有信息技术及安全保密技术方面的基础知识和综合应用能力,有网络和系统操作及管理方面的实际经验,熟悉信息系统安全保密方面的标准、规范和政策的人员担任系统安全保密员;二要加强对业务岗位涉密人员、保密员、系统管理员和网络安全员的教育管理,并与之签订责任书;三要做好保密宣传教育工作,增强全员保密意识和责任意识。作为基层行保密工作者,特别是信息技术人员,要时刻保持高度的警惕,面对新形势、新任务,加快技术创新步伐,更好地发挥保密工作的“保安全、保发展”,为金融事业保驾护航的作用。

(三)责任落实是关键

落实信息保密工作必须健全组织机构,形成有领导负责、有部门主管、有专人管理的工作机制。一是成立由行领导、办公室、科技、人事、内审和监察等部门人员组成的保密机构,负责全行计算机安全保密工作。办公室负责保密工作的组织与协调,科技部门负责为计算机信息系统与网络安全保密提供技术保障,人事、内审和监察部门负责对保密工作进行监督检查。二是落实领导责任制,将保密工作向业务工作延伸,使保密工作贯穿业务工作始终,发挥保密工作服务对于业务工作的作用。三是进一步明确保密工作责任制,把信息保密工作纳入工作目标管理。四是建立健全督察机制,加大督查力度,确保各项保密措施落实到位,进一步严肃保密纪律。

(四)制度管理是重点

完善计算机信息系统和网络的保密管理工作必须做到“3个加强”。一是加强制定计算机信息处理中的保密制度和措施。完善口令密码管理、媒体介质管理、信息采集定密管理、用户权限管理、系统管理员制度、操作规程管理、机房环境管理等制度,规范秘密信息在计算机上的存储、复制、使用、传递程序,防止泄密事件的发生。二是加强重点部门部位的计算机管理力度。严格控制管理上互联网计算机,内外网严格分开,物理隔离。技术防范采取运行主机与开发主机分开,内部网络实行访问控制,计算机以电子文件形式自动记录。三是加强对于涉密单机、移动介质和手提电脑的管理。对涉及央行重要信息的工作内容应采用单机专人专用,手提电脑及移动介质要统一登记、编号、标志管理,严禁便携机上互联网,移动介质在内外网上交叉使用。

(五)技术防密是保证

12.强化基层信息宣传工作思考建议 篇十二

孟建柱部长曾深刻指出：“信息化工作是公安机关一场警务革命”，“对于这场革命，谁认识得早，谁抓得好，谁就赢得主动，占领制高点”。在科学技术突飞猛进,科技日新月异的时代,刑事犯罪手段智能化、职业化、组织化特征明显，加快推进科技强警战略，开展以公安信息化为主要内容的警务革命是实现公安跨

越式、可持续发展的必由之路。我局充分认识到公安信息化是方向、是趋势，是公安发展内在要求和客观必然。作为欠发达地区，我局结合县情、社情实际，以抓实基层基础工作为出发点，将有限的财力用在“刀刃”上，最大限度的发挥信息化在公安工作中的作用

一、我县信息化建设取得初步成效

（一）做强“硬”件，打造信息化应用平台。硬件建设是信息化建设的基础和前提，在经费十分紧张的情况下，先后投入资金64万元，购买了120台新电脑、加上原有电脑，基本上做到了民警人手一台，打印机和扫描仪以及复印机等全部配发到每个执法单位，数字证书的拥有率和使用率达到95%。筹措资金200余万元建立了城市电子监控中心，在县城主要街道和重点部位按装了摄像头，最大限度的加强社会面的控制；投资20万元，建立了覆盖全城的350兆无线集群通讯系统。投资15万元，建立了高标准的电视电话会议室。

（二）“软件”硬做，实现网上无纸化办公。网上办公有利之处，就是大大的节省人力、物力，最大限度的提高办事效率。我局以打造优质、高效、快捷的“**公安信息港” 局域网为依托，建立了“办公自动化系统”、“公文传输系统”，开通了“违法犯罪人员信息库”、“被盗抢车辆信息查询”、“公民身份核查系统”、“在逃人员查询系统”、“dna查询系统”等14大系统的查询功能。创设了“全国、全省、全市网络”导航功能。建立了“办案智能系统”，实现从案件报警登记、案件立案、审批、报捕、起诉的网上办案，真正实现了无纸化办公。通过‘精细化管理系统”的建立，进行日清的录入审核工作，将各项绩效指标量化到民警个人，实现了综合考评由考单位，到考个人的转变。通过进一步健全了全县人口管理系统、治安管理系统，刑事案件信息系统、暂住人口系统、出租房屋管理系统、旅馆业管理系统、民爆物品管理、枪支管理系统，最大限度的实现全局信息网上共享。

（三）做实基层基础工作，推进信息化建设。一是注重民警信息化素质的提高。“信息化”建设，设备建设是其一，“人”的素质提高亦是重点。我们要求民警要达到以下三个方面的标准：一要求民警掌握计算机和网络基础理论知识，懂得计算机的一般工作原理，对工作中出现的小故障能及时解决。二要求加强业务知识的学习。一名民警运用信息化手段开展工作的水平高低并非单纯取决于他运用计算机和网络的熟练程度，更重要的是在运用这些手段开展工作时不出差错。只有在业务知识上胸有成竹，才能在信息化工作中少失误，不失误。三要求掌握必要的工作技能。一台联网计算机要会正确开关机，要学会如何存储、读取文件，懂得熟练运用网络和各种软件进行查询、传输等工作。要学会打字，对日常办公办公软件做到灵活应用。二是做好各类信息的日常采集、录入。主要采取业务部门指导考核把关，基层一线单位专人负责信息的采集和录入，实行月考核，评比的办法，加强各类信息的日常采集、录入工作，确保各类信息及时、准确、有效。我们进一步建立健全了人口管理、治安管理，刑事案件信息、暂住人口、出租房屋管理、旅馆业管理、民爆物品、枪支管理系统，并对以上系统进行了清理整顿，特别是今年我局对全县人口信息进行了大规模的清理校对，对出错人口信息进行了纠错，受到了群众的好评。

（四）开展跨界跨省区域合作，积极打造大信息格局。我县是典型的农业大县，人口大县，每年在外打工的人员就达30余万，其中以在广东、广西邻近地域打工作居多，我局以精诚团结、通力协作、共同打击犯罪”为基本原则，通过打造大信息格局，实现信息资源共享，谋求“双赢、多赢”良性互动互助，共创平安和谐美好的睦邻友好大治安环境。2008年12月16日至17日，在我县莲花大酒店成功举行了湘桂两省（区）三市十四县（区）一监三届九次治安协作会议，湖南**、广西桂林、贺州市公安局主管刑侦工作的副局长、刑侦支队长，**、道县、江永、江华、东安、全州、灌阳、恭城、平乐、富川、昭平、钟山、八步、平桂、钟山监狱等15个联防县（区、监）公安局局长、主管刑侦工作的副局长、刑侦大队长参加会议。通过开展区域合作效果显著。2008年10月4日，在广东警方提供的信息下，我局民警经过艰辛努力，成功侦破广东省中山市“2008•9•27” 广东省铁将军防盗有限公司财务室盗窃保险柜220万现金人民币被盗案，追回赃款近70万元，**籍7名犯罪嫌疑人全部移交给广东中山警方押回审理。2008年11月10日，成功抓获冷水镇百美村

村民成阿勇、沙锋成功破获广东东莞东莞市东城区鳌峙塘工业园基二横路宏达模具厂门口杀人案。

二、存在的主要问题

（一）思想认识不到位。目前一些民警思想上还未真正改变，对警务改革的浪潮认识不足，对强化基层基础工作，特别是全面加强公安信息化应用工作重要意义的认知上存在误区，认为信息化离个人还很远，习惯满足于一张纸、一只笔的传统办案模式。个别部门领导对此项工作未能予以足够重视，思想观念没有跟上形势的发展，信息基层基础工作不扎实。没有在思想上真正受到触动.（二）民警素质不高,离公安信息化建设要求差距大。实现公安工作信息化，在一定程度上取决于广大民警能否正确应用信息化手段完成各项工作。目前民警的科技素质离公安信息化建设的要求还有很大差距，存在“不能用、不愿用、不会用”现象。一是民警在日常的工作中仍固守于传统的思想模式，视野较为狭窄，对科技手段的应用还不够重视，运用科技手段侦察破案还不多，习惯用传统模式办案。二是在计算机的操作应用上，虽然已经对民警进行了培训，但一部分民警计算机的操作应用仍不熟练，对计算机的应用较吃力。

（三）基层基础工作较薄弱.信息化是建立在坚实的基层基础工作上的。目前存在基层基础信息采集录入不够全。面不够宽，信息不准确的现象。对公安常规业务和日常工作如接处警登记、案件受理等信息录入较好，对社会信息、高危人群信息、二手车交易市场和车辆维修点信息等采集不够。特别是具有时效性检查的项目如每月重点单位、重点行业、公共娱乐场所治安检查、监管对象考察等信息录入明显不足，同时，信息录入还存在“不准、不全、不快”不够规范的问题，有些信息用词不当、描述不清楚，有些信息缺项漏项、内容不完整。

（四）高科技技术人才极度缺乏。信息化建设必须以人才为先导,必须有专业的信息人才作为支撑,目前我局信息化专业人才极度缺乏,计算机专业毕业的只有4人,还只是大专院校毕业生,本科或研究生毕业少,新软件开发与应用还不能很好的启动,信息化还处于低水平。

（五）情报信息分析研判工作缺乏系统性。目前，还没有专门的情报信息分析研判队伍，,仅依靠基层所队的内勤在运作，治安、国保、经侦、禁毒等部门之间缺乏信息沟通交流，信息研判存在各自为战的现状,信息流动性少、资源共享少，形成了“信息孤岛”。同时，由于基层信息员队伍力量不足，大多数是个别民警兼职抓信息，在警力不足，任务繁重的情形下，对情报信息无法进行深层次的研判，导致研判工作效果不明显。

三、几点建议和思考

（一）加强教育，更新观念。当前，要针对一些民警对信息化建设认识不到位的问题，狠抓思想认识的提高。要通过教育使全体民警思想来一次大洗礼。心灵上有一次大触动，要使“革命”二字的意义深入每一个民警的心中，要使民警明白警务信息化革命是时代发展的必然要求，个人必须适应时代发展的要求。要在全警思想中树立“不懂信息化应用的领导丧失指挥权，不懂信息化应用的民警丧失工作岗位”的理念，切实增强广大民警的危机意识，从而提高民警学习信息应用技能的主动性、自觉性和积极性。

（二）建立信息化应用培训机制。要建立民警信息化应用的定期培训制度，对新录用民警，要依托警察培训学校，把计算机应用列入新录用民警岗前培训内容之一，把好民警的“入口关”；对在职民警，要把信息化应用作为岗位练兵的重要内容，按照警种、岗位和年龄的不同，分层次制订培训计划，采取每年一次集中培训和日常实战应用网上考核、组织信息化应用比武竞赛等办法，将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去，使基层民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑，切实提高民警的信息化应用水平，促进基层公安机关信息化建设逐步走上规范化轨道。

（三）夯实基层基础工作。要加强源头数据的采集录入；提高录入是质量和效率，要进一步健全工作责任制，规范民警的信息采集录入行为，着力提高信息的完整性、真实性和时效性。当前，除了日常工作中的案件信息外，还要关注特种行业、公共场所、单位行业场所和群防群治组织及其人员信息的采集录入，尽可能地实现基层基础工作信息化，减少信息资源的流失。上级业务部门，采取培训或是以会代训的方式，加强对基层民警的信息采集录入工作指导，让广大基层民警知道需要录入的内容以及如何规范录入，避免出现垃圾信息。要出台对基层民警信息采集录入工作的绩效考评，明确不同警种民警需要信息采集的内容和任务，实行每月或每季度考评一次，促使广大民警能够积极主动地采集录入基础信息，为信息化应用提供更为详尽的数据库。在民警提拔、晋升过程中，要将信息化应用水平和成果列入考核内容，充分调动民警学习应用信息化的积极性。

13.强化新农村文化建设思考建议 篇十三

发展农村文化，保障广大农民群众的文化权益是社会主义新农村建设的核心内容之一，也是构建和谐安庆的基础性工程。随着国家惠农政策的不断出台和市委、市政府对广大农村发展投入的不断加大，农民负担越来越轻，钱包越来越鼓，水泥路修到家门口，大多数住进小洋房，新农合解决了农民看病难问题，义务教育免除了学

杂费，广大农村出现了翻天覆地的变化。但对共有203个乡镇、人口达到610万的安庆市来说，逐步富裕起来的广大农村，必要的公共文化娱乐设施和公共文化资源却显得比较匮乏，农民缺少了参加文化娱乐活动的机会，从而使得电视和聚众赌博成为许多农民重要的休闲娱乐工具。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”也从侧面反映了当前我市农村文化生活的现状。在全球经济危机的影响下，随着外出务工人员不断返乡，农村文化的不足更加影响到我市广大农村的治安稳定。因此，当前各级政府部门如果能够开展多种多样形式活泼、健康向上的群众娱乐活动，势必能够丰富农民生活，这就能有效抵制农村消极文化思想的影响，对于当前新农村建设将起到重要的作用。

当前，农村文化建设之所以显得比较滞后，主要受四种偏颇观念影响：“先后论”，强调先发展经济，后发展文化，先发展城市，后发展农村；“让道论”，强调乡镇经济基础弱，文化建设要让位于招商引资；“难抓论”，认为农村文化建设投入少、措施软、见效难；“自然论”，走一步看一步，做多少算多少，并且对农村文化建设目前也缺少科学的规划和明确的考核标准。要想解决这些问题，必须转变思想，积极行动，做到认识上有高度，行动上有措施，保障上有机制，考核上有指标，从以下四个方面着力加强农村文化建设。

一、转变思想观念，正确定位，充分认识丰富农村文化的重要性

农村文化作为精神文明建设的重要组成部分，在城市发展中具有重要的意义。农村文化建设的一个很重要方面是对老百姓精神生活和追求的引导。在科学技术和生产力日益发展的今天，如何使老百姓跟上城市的发展步伐，达到用科学的思想武装自己，用科学和健康的思想教育下一代，摒弃迷信和愚昧等落后思想，已经是非常迫切和不容延缓的事情了。对于经济和文化双重落伍的广大农村来说，如何使他们清醒地认识到导致贫穷落后的根源和改变这种落后的根本途径，已经是我市跃上经济发展新台阶的重要前提。如果广大老百姓的文化素质提高了，对于现代科技文明的了解和掌握进步了，则可以想见，文化的支持力量和传递作用就会显现出来，这对我市经济和文化发展将起到不可估量的作用。因此，各地各有关部门要提高认识，一定要从建设和谐安庆、文化强市的角度，充分认识加强农村精神文明建设的重要性、紧迫性，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把农村文化建设摆到日常工作中去，把其纳入到目标管理责任中去。

二、注重实际效果，合理进行分类，适应多层次人群的文化需求

随着外出务工人员的不断返乡就业，农村群体对文化需求的差异更加明显，主要体现在不同年龄层次上：一是老龄人群和留守妇女。农村中的老人和妇女大多比较喜爱戏剧、迎灯等传统民俗文化活动以及宗教活动。所以，对这些民俗文化要因势利导、注重培育，使其向积极、文明、健康的方向发展。而宗教文化有济世利人、行善积德的和谐思想，在填补信众精神空间，约束不当行为方面有一定的正面意义。但必须加以管理，防止异端邪说渗透、封建迷信活动蔓延等负面影响。二是青壮劳力。留在农村的青壮年一般都缺少技能，劳作之余大多看电视、聊天、打牌，这一群体最盼望“农家实用科普讲座”。因此对于政府和群众团体组织的送书、送戏、送科技、送法律“四下乡”活动要切实抓住他们最渴望的需求，防止流于形式；要形式多样，内容丰富，切合农村实际，从劳动群众的角度来考虑、满足他们的需求。而对于返乡就业、创业的农民工而言，其本身具有一定的文化水平和一技之能，由于长期在城市生活，本身缺乏了农业技能，生活方式早已习惯了城市环境，返乡后显得很不适应，他们的求知、求富、求乐的愿望将更加强烈。对待这一群体，在加强对于他们的职业技能教育培训的同时，做好当地民俗文化表演工作，做好文化下乡的工作，同时充分发挥乡村公共阅览室的文化阵地作用，丰富返乡农民工的精神生活、满足他们的精神需求。三是中小学生。校园文化由学校组织开展，但节假日的课外生活显得比较单调，并且由于长时间的和父母分离，心理也会出现不同程度的问题。所以乡村领导干部要做好返乡父母的思想工作，切实保证他们加强思想沟通，同时开展各项民间活动，引导中小学生的思想健康发展。

三、加大资金投入，整合资源，创新多元化的投资模式

农村文化的不足，严重制约了农村文化事业的发展，而农村文化管理的不健全更使得农村的文化发展出现青黄不接的状况。

因此应将农村文化建设纳入到各级党委、政府的重要议事日程上来，纳入到经济和社会发展总体规划中去，纳入到财政支出预算中去，以解决农民看书、看报、看戏难等问题，要鼓励、引导社会力量和民间资本开办文化设施，兴办文化企业、组办民间剧团和组织个体电影放映队。同时，加强对文化设施、文化经费的管理和利用，保障资金切实用之于农村文化的发展。

四、建立健全相关管理机制，实现农村文化的大发展大繁荣

14.强化基层信息宣传工作思考建议 篇十四

一、当前基层央行内部控制与风险管理现状

(一) 重视程度明显提升

从管理层看, “内控优先、制度优先、安全稳健运营”的理念得到进一步确立, 层级抓落实的内控工作格局有效搭建;从操作层看, 内部控制和风险防范的意识得到了进一步提高, 自觉执行规章制度与业务规程、自觉接受再监督的意识明显增强。

(二) 理论支持更加有力

2006年, 人总行制定下发了《中国人民银行分支机构内部控制指引》, 各上级行均结合辖区实际制定了一系列内部控制要求和风险防范措施, 为基层央行内部控制与风险管理提供了理论依据, 对进一步深化和规范基层央行的内部控制与风险管理具有较强的指导作用。

(三) 风险认识更加全面

各级行均结合自身实际, 逐步建立健全了风险识别、风险评估、风险排查的各项工作机制, 风险识别、排查、评估日趋正常化, 风险防范和控制的“关卡”设置更具全面性、科学性和严密性。与此同时, 各部门对其在防范和化解内部风险方面应发挥的积极作用逐步形成了共识, 风险防范和内部控制的整体合力逐步形成。

(四) 制度机制日趋完善

各级行普遍建立了一套较为健全的内部控制制度, 制度的针对性、可行性、可操作性有所提高, 基本形成了一套比较系统、科学、权责分明、运作有序的内部控制机制。与此同时, 各级行均结合业务发展和管理实际, 稳步、有序推进业务与岗位整合, 不断提升基层分支行的整体制约能力。一定程度上, “制度空白、控制盲点、无章可循、无规可依”的现象得到了及时有效的解决, 为内部控制和风险管理提供了有效的制度和机制环境。

(五) 保障措施逐步到位

结合基层分支行风险管理与内部控制的不断规范, 相应的风险排查评估机制、内部管理考核评价机制、违规违章查处机制、基层分支行监督检查机制、内部管理与风险防范责任追究机制等保障措施逐步制定出台并全面实施。这些保障措施的到位和完善, 为基层分支行全面、有效实施内部控制与风险管理提供了强有力的保障。

二、当前需着力解决好的突出问题

(一) 认识不充分、不到位的问题

1. 依赖思想在不小范围内存在。

主要表现在:依靠业务及管理系统加以控制;依靠监督部门和监督岗位加以控制;依靠各级各部门的督促检查加以控制;依靠各层级业务领导、主管领导审核把关加以控制等等。这些依赖思想在一定范围内的存在, 使内部管理和风险控制的责任落实逐级悬空, 以致“由上一级确定、上级说了算、师父带徒弟, 瞎子牵瞎子”等情况时有发生。

2.“四代一冲”现象仍有发生。

主要表现在:操作层面依传统做法、习惯做法代替业务规程和管理制度, 以相互信任、越位协作代替制度约束和内控要求;管理层面以感情因素代替工作原则, 以放手管理代替监督检查;与此同时, 因部分行员对“以人为本”管理理念的曲解和认识不到位, 致使工作中存在的软管理理念与制度的刚性约束思想冲突频现。

3. 麻痹侥幸思想在一定范围内时有发生。

主要表现在:部分员工思想观念中仍余存“小节无大雅、细节无大碍”的想法, 以致先办理业务后审签、重要业务事项漏登、错登现象仍有发生;同时, 在部分管理层级, “自来如此, 不致大错”的思想相对固化, 长此以往致使麻痹侥幸思想难消除。

(二) 素质不适应, 能力待提升的问题

1. 风险认识能力有待提升。

主要表现在:风险点认识不全面, 对业务发展、形势变化、系统更新、制度调整等缺乏适时的风险点认识, 一定程度上形成风险点认识滞后。

2. 风险预见能力尚需提高。

主要表现在:对风险性质、范围、后果以及风险的可控性缺少全面深入细致的预见和把握, 一定程度上制约了风险控制措施的可行性、针对性和实效性。

3. 风险评估实效亟待深化。

主要表现在:对风险的分析评估全面性不够, 大多受行员业务素质、能力的影响和制约较大, “漏、缺、散”情况不同程度存在。与此同时, 风险分析评估走过场、走形式、固化分析程序和评估手段的现象致使目前的一些风险分析评估难以适应业务及管理需要, 其对业务及管理的指导意义、支持能力大打折扣。

4. 固化执行理念急需调整。

主要表现在:部分部门、行员对业务及管理工作的形势、趋势了解不深、把握不全, 特别是对形势发展变化对内控机制制度提出的挑战认识不充分, 在此情况下, 较为固化的用死制度、死规程控制活风险的情况也就时常出现。与此同时, 在考核管理日趋严格、责任追究不断强化的背景下, 相关业务人员、监督部门弱化对风险控制情况的分析和把握, 而死板的注重制度规程的执行, 而忽视风险隐患的存在与控制。

(三) 手段需改进, 方式待拓展的问题。

1. 监督检查与业务指导的方式手段有待调整。

主要表现在:单纯的业务指导明显少于监督检查, 一定程度上形成了“重查处、轻防范, 重检查、轻指导”的现象。目前的业务指导与监督检查大多合并进行, 这样做的结果在一定程度上可能产生以下两个弊端:一方面, 其方式、方法的相互迁就, 大多依制度、规程看其合规性, 明确责任, 加以考核, 而相对忽略了分析评估、业务指导、统筹规范的业务指导主旨;另一方面, 因业务指导与监督检查合并进行, 鉴于考核、考评等多方的顾虑, 被检查单位存在的安全隐患、违规做法、控制弱项等方面的暴露也就打了折扣, 给这些问题的及时处理错失了良机。与此同时, 监督检查的权威、震慑力, 监督检查实效还有待提升。主要表现在:一方面, 监督检查的手段相对单一, 检查的深度、细度、层次尚不适应内部控制和风险防范的需要, 监督检查应有的压力感尚未有效形成, 致使相关的监督检查效果仍不尽理想;另一方面, 监督检查的方式过多注重痕迹管理, 对面上的情况、形式化的内容核查监督的多, 对深层次的风险控制、体制机制、管理措施和各层级管理责任落实情况以及实际效果核查监督相对偏少, 致使深层次的、隐蔽性较强的风险隐患难以及时发现, 错失处置良机。

2. 业务及管理系统更新繁杂现象突出。

主要表现在:相关业务系统零星补丁日积月累, 调整频繁, 致使新业务人员难以在短时期内全面把握和了解;特别在业务主管岗位轮换、调整、交流时, 短期内适应岗位需要难度较大, 给业务风险的控制和风险点的全面把握造成较大压力。

3. 考核管理措施尚需不断探索和深化。

主要表现在:一方面, 风险点居多的部门, 考核点较多, 一定程度上会形成更大的考核压力, 相应充斥这些部门工作人员的工作积极性和信心, 进而影响其爱岗情绪;另一方面, 如在权衡考核措施的利弊方面把握和调整不好, 一定程度上将助长行员“挑岗拣岗”现象的发生, 甚至出现“不会者可不做”和“不会者不担风险”的尴尬局面。

三、强化内部控制与风险防范的措施建议

(一) 切实加强教育引导, 牢固树立较强的岗位风险意识和岗位责任意识

一是努力克服依赖思想, 从本职岗位开始全面认识岗位风险, 落实岗位责任, 做到:“人人知风险, 层层控风险, 时时除隐患”;二是坚决杜绝“四代现象”, 重视正面引导, 促使干部职工正确认识“以人为本”管理理念与制度刚性约束之间的关系, 在和谐氛围、严格执章中积极贯穿“以人为本”的管理理念;三是引导职工树立“把握形势、抓住重点、注重细节、关注小节”的良好工作习惯, 坚决克服麻痹侥幸心理, 从点滴做起、从小事做起, 从基础学起。

(二) 着力于队伍业务素质的全面提升, 为风险管理提供强有力的素质支撑

一是提升风险认识能力。建立适应管理需要的风险认识机制, 做到业务发展、形势变化、系统更新、制度调整、职能转换等重要变化时, 始终把风险点的认识放在首位, 确保风险认识不滞后;二是提高风险预见能力。对认知的风险点, 采取以“业务操作、业务主管、监督部门、分管领导”共同组成的团队, 适时对“风险的性质、范围、后果以及风险的可控性进行全面分析, 确保有效掌控, 措施到位;三是深化风险评估实效。从提升风险评估人员素质、拓展风险评估覆盖面、增强风险评估全面性和风险评估深度入手, 全面提升基层分支行对内控风险的有效评估, 增强风险评估的实效性;四是彻底改进”固化执行“的错误观念, 树立“安全优先、内控优先”的风险管理理念。在落实措施、执行制度、履行职责的同时, 应首先考究风险是否得到有效控制, 在发生冲突和抵触时, 应以有效控制风险为首位。

(三) 注重风险管理与内部控制手段的探索与改进, 为风险管理创造良好的环境基础

15.强化基层信息宣传工作思考建议 篇十五

一、当前工商部门履职中廉

政风险点的主要表现

（一）思想道德风险。基层工商执法人员处于监管执法服务的最前沿，不可避免地与各类市场主体及有关社会单位打交道。市场主体本着自身发展壮大，有关社会单位本着打××工作局面等动机，均可能想借助工商部门作为市场经济卫士的“独占”优势达到目的。能否正确地履职尽责，减轻和消除勤廉执政的思想道德风险，有效遏制违规违纪行为，这对于工商干部在监管执法服务中是否筑牢思想道德的反腐防线是严峻考验。

（二）制度机制风险。改革××放__年来，为适应社会主义市场经济监管的需要，国家先后出台颁布了规范市场主体行为、规范市场竞争（交易）行为、规范市场退出行为和规范市场监管行为等方面涉及工商部门市场监管的法律法规，共计___余部。这些法律法规对于工商行政管理机关依法履行职权，规范和维护市场经济秩序，有效促进社会经济的发展提供了较为完备的法律依据。但是，由于法律法规本身具有的严肃性和稳定性，随着客观经济环境的变化，现行部分法律法规凸现的不完备、法条滞后、法条缺失和相关配套制度不健全等因素，无疑给工商干部履职尽责规制市场主体及其交易行为和竞争行为带来潜在的制度机制风险。

（三）岗位职责风险。_.不廉洁现象。基层工商干部工资待遇较低，受客观社会环境和主观攀比等因素影响，难免存在借助或者利用手中“特权”寻租的现象，表现为向服务对象“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为；_.不勤政现象。由于基层执法人员存在政治素质和业务水平的差异，加之缺乏严谨的敬业精神，在监管服务中，易出现办事拖拉、推诿甚至出现行政不作为、作为不当等执政偏差问题；_.行政乱作为现象。受考核“指标”和“彰显”部门权威的驱动，在具体实施监管执法过程中，往往会出现越权执法、以罚代管和滥施处罚等执法违纪问题；_.渎（失）职现象。受物质、金钱等利益因素的诱惑，基层执法人员擅自减少、省略手中的重要业务审批环节，导致失职渎职、疏于管理、玩忽职守等现象发生；_.不良潜规则问题。个别执法人员一方面为相关部门和有关群团组织违规“搭车”收费或者变相收费，借机染指私利；另一方面，设置无依据前置障碍，突出表现在市场主体准入时需服务对象提交无依据的“前置许可”以及向监管服务对象乱拉赞助等行为。_.其他不良行为。一些监管执法人员行为举止不端或干与工作无关的事，受到服务对象投诉或被媒体曝光等。

二、科学确定各岗位的廉政风险点

为有效防控廉政风险点，必须对基层工商履行监管执法服务所涉及到的廉政风险点予以科学定位，着力为标本兼治、重在治本的反腐倡廉惩防体系的建立和完善奠定坚实基础。

（一）确定重点环节、重点岗位的廉政风险点。重点围绕基层工商部门和执法人员行使行政许可（审批）权、行政执法（处罚）权、队伍管理权、财物管理权的部门和环节以及履职中管人、管钱、管物、管项目的重要岗位，将注册登记、市场巡查、流通领域商品（食品）监管、公平交易、商标广告监管、消费维权、财务管理、人事管理和后勤（采购）管理等重点环节、重点岗位，确认为防控廉政风险点的重点。在此基础上，针对上述重点环节、重点岗位的特点，进一步明确具体细化各岗位的廉政风险点。

（二）分级、分类评估廉政风险点。为有效防控本部门的廉政风险点，需对履职岗位各廉政风险点不同的行为特点以及产生风险的原因进行分级、分类评估，以便及时对廉政风险点实行动态分类处置。廉政风险点情况紧急的定为一级、出现苗头的定为二级、存在可能的定为三级。一级风险点由局领导、纪检监察部门重点监控；二级风险点由局领导、纪检监察部门、部门负责人重点监控；三级风险点由纪检监察部门、部门负责人随时掌控。

（三）适时监控廉政风险的动态变化。在密切关注重点廉政风险点的同时，还要对那些一般性的、廉政风险小的岗位加强监控，做到适时监控廉政风险由静态向动态的变化，坚决杜绝顾此失彼、此消彼长违规违纪行为的发生。

三、有效防控廉政风险点的具体举措

（一）认真抓好反腐倡廉教育，着力筑牢思想道德反腐防线。一要着力打造一支具有“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”道德观念核心的工商行政管理干部队伍。有计划、有重点地组织干部职工入脑入心地认真学习和深刻

领会胡锦涛总书记近年来在中纪委会上所作的有关推进党风廉政建设和反腐败工作等重要指示精神，贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及国家工商总局“六项禁令”等。二要围绕近年来在执法中的反腐经验教训，认真抓好警示教育和革命传统教育，注

重提升干部职工拒腐防变、廉洁从政的党性修养和执政为民的理念，启迪干部职工强化对自身言行的规范和约束,强化履职尽责的廉政风险点防控，以提升拒腐防变抵御风险能力和廉洁从政的执政能力，筑牢思想道德的反腐防线。

（二）认真抓好履职尽责的各项制度建设，着力为防控廉政风险点提供完备的制度保障。一要在履职尽责的实践中，拓宽监管领域，创新监管方式，着力丰富和发展运用法律法规及其相关制度履行监管执法服务的实践。二要收集监管执法实践中所遇到的疑难问题，加以针对性的调研，形成有利于推动法律法规及其相关的各项制度日益完备的有价值的研究成果。三要立足当前“保增长、保民生、保稳定”的主旋律，紧扣市场主体准入、市场交易（竞争、）行为、市场退出行为等监管服务职能，认真研究履职尽责中容易产生不良“潜规则”问题的薄弱环节和易导致腐败滋生的深层次问题等，探索具有操作性又有科学性的用制度管权、管事、管人的新办法、新举措。四要结合实施廉政承诺、述职述廉（廉政测评）、预警制度以及民主生活、自律他律等反腐监督制度，打造和充实具有工商工作特点、符合工商事业发展需要并在实践中积累的防控工商廉政风险点行之有效的勤廉执政新工作机制。