五五普法依法治理工作汇报材料(精选10篇)
1.五五普法依法治理工作汇报材料 篇一
地瓜镇“五五”普法依法治理
工作总结
地瓜镇位于普安县中南部,同盘县马场、老厂等七乡镇接壤,距县城18公里,国土面积124.5平方公里,全镇辖五村一社区117个村民组,2010年5月1日止有28616人,是一个汉、彝、布依、苗等多民族杂居的乡镇,全镇森林覆盖率达40%,在全县乡镇中排名第二。地瓜镇是普安县煤炭大镇之一,目前已完成镇境内普查工作,探明储量达15亿吨以上,境内普兴路横穿全境,平均每天有运煤车辆百余辆在镇境穿梭,主要运往兴义、广西、云南等地,各煤矿外来务工人员较多,治安情况复杂。现我将地瓜镇“五五”普法依法治理工作汇报如下:
一、开展“五五”普法的工作措施及成效
1、健全组织机构,加强领导。为实施中央省、州、县“五•五”普法依法治理规划,我镇于2007年5月成立了“五•五”普法依法治理领导小组,由镇党委书记任组长,政法书记任副组长,各有关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室于镇司法所。为保证“五•五”普法依法治理工作的正常开展,我镇根据人事变动情况于二00九年十月对镇普法依法治理机构人员进行了调整充实。
2、制定“五•五”普法规划、实施方案并抓好落实。地瓜镇党委、政府于2007年4月制定并印发了《地瓜镇2006-2010普法依法治理工作规划》明确了我镇“五•五”普法的指导思想、目标与任务,工作要求。同时,镇党委、政府还根据实际情况制定了相配套的《实施方案》,镇“五•五”普法依法治理领导小组每年根据普法《规划》拟定了《年度计划》和《实施意见》并认真贯彻落实。
3、制定和完善“五•五”普法依法治理相关制度,为普法依法治理工作提供制度保障。
4、落实普法经费,为普法工作提供资金保障。“五•五”普法工作启动后,我镇积极筹措资金,落实普法依法治理所需经费。镇党委、政府每年均将社会治安综合治理和“五五”普法依法治理工作经费按每人年人均1.5元计算列入专项预算。每年投入的“五•五”普法经费均在20000元以上。镇普法依法治理领导小组还按上级的要求出资订购了《干部法律知识读本》、《人民调解》等刊物,并组织发给镇属各相关单位、职工、村(社区)干部阅读、宣传。
5、抓普法骨干培训开展形式多样的普法宣传教育。我镇采取以会代训,法制讲座等对镇普法骨干进行普法知识培训,以提高普法骨干的综合素质。培训内容有《宪法》、《土地法》、《治安管理处罚条例》、《物权法》、《矿产资源法》、《依法行政实施纲要》等,以及农村、农业、农民生产生活息息相关的法律法规。
6、推行政务、校务、村务公开,全面推进各项事务的依法治理。我镇在普法宣传教育的同时,广泛地开展依法治理,促进依法决策、依法行政、依法管理。一是开展依法治村活动。在村级整合工作中及整合后,指导各村(社区)制定村民(社区)自治章程,依法完善村规民约,对重大问题实行民主决策。定期和不定期地把村民关心的宅 基地审批,贫困救济、计生指标的安排、财务收支情况等事项进行公开,接受群众监督,从而提高依法治村和民主管理水平。二是设立了政务、校务、厂务公开栏、定期公开单位干部、职工、师生所关注的事项。实行民主管理、民主监督,使各行业、部门的依法治理水平得到提高。镇内广大人民群众的精神文明和物质文明得到协调发展。
二、领导带头学法用法方面
一直以来地瓜镇党委、政府都重视领导干部带头学法用法,镇领导在带头学习、依法决策、依法行政、依法管理等方面起到了表率作用,为更好更高地提高领导干部的法律素质和运用法律的能力,我们制定了相关制度来促使领导学法用法。
1、中心学习组。镇党委理论学习中心组每年至少安排两次以上集体学法活动,每次学法时间不少于2小时。领导干部要认真做好学法记录,至少撰写一篇学法心得或理论研讨文章。
2、以会代训。充分利用召开各种会议的时机,在会前、会中或会后根据形势和会议议题,组织学习相关法律法规或讨论相关典型案件,丰富会议内容。2009年1月9日,镇党委书记召集全镇干部及五村一社区常务干部80余人通报了毕节市杨家湾镇、村干部违纪违法案例,并开展了深入的讨论,增强了与会人员的法制观、纪律观。
3、平时自学。领导干部根据自身的工作性质和特点,确定学法内容,每年自学时间不少于40小时。
4、重大事项决策咨询。镇政府在财力紧张的情况,还拿部分资金聘请了常务法律顾问,在重大事项决策之前进行深入论证和分析,悉心听取法律顾问的意见,充分发挥法律顾问在决策中的参谋作用。
三、机构设臵及经费落实情况
1、成立普法依法治理领导小组。我镇成立了“五•五”普法依法治理领导小组,由镇党委书记任组长,政法委书记任副组长,各有关职能部门负责人为成员共15人。
2、加强常设普法机构建设。“五五”普法领导小组下设办公室于镇司法所,作为常设普法机构,镇司法所有工作人员1名,承当普法依法治理日常工作。
3、落实普法依法治理经费。镇党委、政府每年均将社会治安综合治理和“五五”普法依法治理工作经费按每人年人均1.5元计算列入专项预算,其中,社会治安综合治理每年人均1元,“五五”普法依法治理每年人均0.5元,实行专款专用,严禁挪作他用。
四、制定、执行普法规划情况
1、建立健全普法规划情况。根据县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于在全县公民中开展法制宣传第五个五年规划实施方案》要求,结合我镇实际,于2007年4月制定并印发了《地瓜镇2006-2010普法依法治理工作规划》明确了我镇“五•五”普法的指导思想、目标与任务,工作要求。同时,镇党委、政府还根据实际情况制定了相配套的《实施方案》,镇“五•五”普法依法治理领导小组根据普法《规划》拟定了每年的《年度计划》和《实施意见》并认真贯 彻落实。
2、贯彻执行普法规划情况。为更好地把我镇“五•五”普法《规划》和《普法依法治理实施意见》落到实处。我镇普法依法治理领导小组有针对性地对各类群体开展形式多样的法制宣传教育活动,采取广播、宣传栏,上法制课、送法进校(上门)、发放宣传资料等形式进行普法宣传,使“五•五”普法工作深入千家万户。针对青少年群体,我镇主要采取聘请法制副校长上法制课和文艺演出等方式宣传《义务教育法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚条例》等法律以及《宪法》、《刑法》的相关知识。
“五•五”普法启动实施以来,我镇每年都组织干部职工参加县普法依法治理领导小组举行的“干部学法用法考试”参考率达100%,及格率100%。在每年的综合治理宣传月,“六•二五”土地日、“六•二六”国际禁毒日、“一二•四”法制宣传日等时间。采取办宣传栏,悬挂横幅、张贴标语、场天设点宣传和解答法律咨询等方式进行宣传。取得了良好的法制宣传效果。
五、加强边远地区普法工作
我镇大部分地区处于山区半山区,山高路险、交通不便,部分地方至今没有通车,需要步行几个小时才能到达,但是这些地区与外界交流不多,法制意识淡薄,是普法依法治理工作的薄弱地区,因而必须因地制宜推进边远地区普法依法治理工作。
1、培训村组干部。有计划地分片或到村对村组干部 进行法律知识培训,紧扣与“三农”密切相关的法律法规内容进行宣讲,通过培训使村组干部增强法律意识,提高依法办事的能力。
2、尝试建立“一包一”制度。即:包村领导、包组干部、村两委班子成员、组干部分别与一户农户建立学法用法帮扶关系,将涉及群众切身利益的相关法律法规宣传给群众,同时联系的农户遇到困难需要法律帮助时给予必要的法律帮助或为其联系法律咨询。
3、在调处纠纷中宣传法律知识。镇干部到基层调解纠纷时,对相关法律法规进行宣传讲解,通过对纠纷深入细致地分析既阐明了双方当事人的权利义务关系,又 让在场的群众接受到法律的教育。如镇林业站在调解林业纠纷、镇国土所在调解土地纠纷时,要求调解干部要有意识地在解决矛盾纠纷的同时向群众宣传《林业法》、《国土资源法》等相关法律法规。
4、开展送法下乡活动。采取各种方式送法走村串寨、进村入户,对农民宣传法律常识。
六、加强流动人员普法工作
我镇有两对省证煤矿、一个水泥厂,境内流动人口多,且流动频繁,给普法宣传带来了诸多难点:流动人口比较分散,居住地不固定,流动性极大,在抓教育时很难把握得住;流动人口大多文化素质偏低,只顾赚钱,学法的积极性不高。为解决此问题,我们采取了以下措施:
1、深入排查,分类管理。对流动人员进行深入排查,根据特点进行法制宣传。对于常住型的流动人口,责成用 工单位或常年居住地对外来务工人员进行法制教育;对于半固定型的流动人口,这类人员基本上是散居在居民、村民家中的流动人员,由其居住地的村(社区)进行普法宣传教育;对外来无业流窜人员,这部分人数量虽然少,但属于犯事的边沿人员,打着“务工”、“做生意”等幌子,干着违法犯罪的勾当,这类人员是社会治安的高危**人群,是政法机关重点整治的对象。
2、多形式、全方位地开展流动人口的法制宣传教育。一是要依托村(社区),利用多种形式对流动人口进行经常化的法制宣传和教育,提高他们的法制观念。要抓住重点,区别不同的对象,着重加强对三个重点对象,即私房出租户、个体经营户和无固定居住地的流动人员的法制教育。二是发挥用工单位外用工比较集中的优势,本着“谁用工谁负责”的原则,加强对外来务工人员的宣传教育。三是要充分发挥大众传媒的覆盖作用,利用广播、阅览室、板报等形式,针对流动人口的特点,宣传法律法规、党的政策、典型案例以及流动人口见义勇为、助人为乐的先进事迹,以营造一种学法用法的良好氛围。
七、存在的问题和困难
两年多来,我镇“五五”普法依法治镇工作虽然取得了一些阶段性成绩,但与“五五”普法决议和规划的要求,还存在一定的差距,主要体现在以下方面:
1、普治工作整体发展不够平衡。少数镇干部对“五五”普法工作的重要性、紧迫性认识不足,重视不够,认为普法教育是软任务、软指标。有村(社区)干部甚至产 生厌烦情绪,因而对普法工作积极性不高,措施不够有力,精力不够到位,处于被动应付状态。
2、普法工作机制不够完善。镇司法所存在工作人员缺、设备差、经费少的问题。
3、极少数人员学法用法偏离了方向,专抓法律的空档,干一些违反政策和法律的事,来对抗政府,挑衅政府,如今年地瓜矿区路被阻时他们就采用车坏或有意停放在较狭窄的边缘,造成小车或空车能过,而重车无法通行,还在阻路阻矿时动员那些不满14岁或70岁以上人员进行阻路阻矿,这部分人是最难对他们进行普法教育的。
4、依法治理水平还需提高。存在学法与用法脱节现象,一些干部群众虽然知法、懂法,但是不会用法。
八、下步工作意见
1、统一思想,加强领导,确保“五五”普法工作顺利开展。充分认识到普法是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的需要,是提高公民法律意识和法律素质、构建社会主义和谐社会的需要。今年是“五五”普法总结验收之年,各有关部门要对照规划要求,认真总结“五五”普法工作的开展情况,对一些好的做法和经验,要继续坚持,形成制度,巩固提高;对遇到的一些困难和问题,要分析原因,切实采取有效措施,确保普法工作能够顺利实施,如期完成任务。同时,要严格按照规划的要求,逐步加大普法经费投入,为普法工作顺利开展提供必要的物质保障。
2、创新发展,明确目标,不断提高普法工作实效。要进一步整合各类普法资源,积极探索新形势下普法工作的方式方法,广泛深入开展“法律六进”活动,不断扩大法制宣传教育覆盖面、影响力,努力提高普法针对性、实效性。在普法手段上,要更加注重发挥大众传媒、现代网络技术、法制宣传阵地、法律咨询服务、法制文艺及警示教育的作用,寓法制教育于典型案例、新闻事件、百姓生活、文化娱乐之中,真正使法律知识在潜移默化中深入人心,努力营造人人学法、人人讲法、人人守法的良好社会氛围。在普法对象上,要根据领导干部、公务员、青少年、农村干部群众、企业经营管理人员及职工、外来人员的不同需求和特点,重点加强与他们工作、生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育。
3、以普促治,普治并举,全面提升依法治理水平。坚持以普促治、普治并举原则,以普法来促进用法,以用法来推进依法治理,促进依法行政、依法管理和公正司法。要把学法用法与建设平安地瓜有机结合起来,切实提高全社会的法治化管理水平。深入推进基层民主法治村创建活动,加大对基层民主法治先进典型的培养和宣传力度,进一步提升民主法治村创建层次,不断巩固和扩大创建成果。同时,学习实践科学发展观,着力解决依法治理的实际问题,重点抓好土地征用、社会治安、计划生育、环境保护、劳动关系、维护群众权益等方面的依法治理,预防和遏止各种矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。
2.九池乡五五普法依法治理工作汇报 篇二
自“五五”普法工作开展以来,九池乡紧紧围绕培植“富裕九池、和谐九池、平安九池”和“依法治乡”等工作方针,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法制意识和法律素质为重任,以促进经济增长、社会稳定、依法行政为目标,加强组织领导,强化工作措施,狠抓落实,突出重点,着力抓好了普法和依法治理工作,促进了我乡经济和各项社会事业的协调健康成长,为构建城郊重镇、蔬菜大乡和富裕九池奠定了良好的法治基础。2007和2008连续两年被万州区政府评为依法治理先进单位。
一、主要工作方法
(一)领导重视,建立健全组织机构
一是乡党委政府领导高度重视“五五”普法工作。乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的主要议程,召开普法动员会,部署全乡普法工作,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导,成立健全组织。为了保证普法工作的顺利进行,明晰职责,我乡适时成立了乡党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,政法书记为副组长,乡直各相关部门负责人为成员的普法和依法治理工作领导小组,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员,配齐了工作人员。形成了各单位、各部门齐抓共管,全社会广泛参与的普法依法治理工作机制。
三是精心拟定普法工作要点。为了更好地开展“五五”普法工作,参照我乡“五五”普法规划,拟定了各“五五”普法工作要点。为全乡“五五”普法依法治理工作的开展奠基了良好基础。
四是落实责任,强化保障。乡党委、政府将普法和依法治理工作纳入目标管理考核内容,实行半年一检查,一年一考核。同时在乡财政经费比较紧张的情况下,坚持把普法教育经费列入财政预算,有力地保障了普法依法治理工作的顺利开展。
(二)联系实际,普法工作开展有序
伴随着我乡群众法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“三个有机联系”。
一是与解决现实问题有机联系。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题联系起来。在农村,主要是从计划生育、宅基地等热点问题入手,加强与普法工作的有机联系,在计划生育工作上,强化依法行政工作,按照法律规定的程序,按要求严格依法办事、依法征收社会抚养费,有力的推进了计划生育工作依法开展。在村和社区,开展多渠道、全方位的《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律法规的宣传,有力的增强了居民自我权益保障意识。
二是与建设“民主法治村”有机联系。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,经过层层试点、重点推进、以点带面,在全乡稳步推开了“民主法治村”试点建设工作,通过集中培训、以会代训和自觉等方式,提高了村组干部、教师的法律素质和法制宣讲能力,使其成为乡村普法骨干,极大地丰富和拓展了我乡“五五”普法工作的内涵。
三是与“法律六进”工作有机联系。继续开展好普法教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位等工作。在我们政府机关里,每名机关干部都有一册《干部法律读本》,每月开展一次法律知识培训。在农村,我们开展好“五五”普法进社区、进村组活动,发放法制宣传画50余份,广泛宣传土地、森林、计划生育等法制,农村反邪教警示教育图200余份,有力地促进了农村普法工作的开展。在学校,我们积极开展警示教育、维护未成年人正当权益教育、道路交通平安教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。
(三)增强法制宣传力度,营造“五五”普法良好氛围
为增强“五五”普法的吸引力、宣传力和说服力,我们十分注重切近群众、切近现实、适应群众的现实需求,不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日,集中时间、集中人员,采用群众喜闻乐见的形式,深入各村开展各类主题法制宣传活动。二是每月举办一次有关的法制宣传和法律咨询活动。同时,利用排查调处各类社会矛盾纠纷时,以案说法教育群众。三是各类普法宣传日普法。在“12.4”法制宣传日、“3.15”消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月、安全生产月等活动和节日,会同相关部门,面向广大群众,集中开展以相关专业法律为重点的法律常识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次,就《残疾人权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律法规进行宣传和现场法律咨询。
(四)积极探索,勇于实践,努力推进依法治理水平
“五五”普法以来,我乡坚持把基层、行业、地方依法治理“三大工程”贯穿于普法教育的全过程,把依法治理工作与普法教育融为一体,一同部署,一同检查,相互促进,整体推进依法治理工作。
一是大力开展地方依法治理工作,优化发展环境。乡党委、政府将优化发展环境作为头等大事抓紧抓好,着力解决企业和人民群众反映的发展不快、环境不优等问题。对个别单位服务意识淡薄问题、无视组织纪律问题、执法人员粗暴执法等问题进行严查、严处。
二是大力开展行业依法治理工作。普遍实行执法责任制、执法公示制、督察制、错案追究制的“执法四制”。加大公安、工商、区农办等部门联合打假力度,对制假、售假、无证经营、违法经营等活动依法予以打击。
三是大力开展基层依法治理工作。积极进行“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动,在村委的决策、决议上实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。深入开展村务公开、民主管理的依法治村工作,积极实践,勇于创新,把农村基层经济、社会、文化事业等方面逐步纳入法制化、规范化、制度化轨道。
四是提高依法行政,公正执法的意识。乡计划生育服务中心、文化中心、农业中心、村镇建设国土环保所、财政所等部门单位常年坚持向群众免费发放法制宣传资料,定期举办司法及行政执法人员法律知识培训、考试。加强执法队伍建设,落实执法人员持证上岗制度,切实做到持证上岗、亮证执法,公平、公开、公正执法。
二、主要工作成效
为了保证“五五”普法工作取得实效,我们注重健全完善各项工作机制,调动各类积极分子,挖掘各方资源优势,形成齐抓共管、共同参与的良好局面。
在普法教育中,经过开展形式多样的活动,组织和动员各方面的力量,逐步形成了一支支责任到人、使命明晰、素质较高、群众身边的法制宣传教育队伍,完善充实了乡、村、组三级法制宣传员队伍,培育了一批“学法用法带头人”、“法律明白人”,为我乡经济建设和新农村建设留下一支永久的法制宣传工作队伍。
在“五五”普法工作中,我们坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治乡和以德治理相结合,深入推进依法治理工作,使广大干部和群众的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效,有力地促进了三个文明建设协调发展,为维护政治稳定、社会安定和和谐九池建设发挥了应有的作用。
九池经济社会在普法工作的带动下发展迅速。物质文明和精神文明建设取得长足进步。连续多年全乡GDP增长速度保持在12%以上,人均GDP达到4649元,达到全区较高水平。
全乡社会治安形势更加稳定,人口犯罪率控制在万分之三以内,刑事发案率呈逐年下降趋势。企业环境、学校周边环境不断改善,乡区环境整洁美观,道路交通秩序井然,人民安居乐业,社会文明祥和。
三、存在的不足和建议
3.学校“五五普法”工作汇报材料 篇三
一、拿脉问诊,对症下药选好题
首先是加强领导,强化管理,普法教育氛围浓厚学校一直把青少年法制教育摆在依法治校和法制宣传工作的重要位置,成立了由书记、校长任组长,行政副校长任副组长,工会、共青团、少先队、各班主任组成的新华中心学校“五五”普法工作领导小组,成立了学校法制宣传教育领导小组,对“五五”普法工作分层分类,分工负责,责任到人,齐抓共管,保证了依法治校各项活动有条不紊地开展。
在“五五普法”以前,我校学生小偷小摸现象不断,违纪违法时有发生(倪某因故意伤害同学被判监外执行两年),教师中也有违法判刑的。针对学校这种现状,普法领导小组拿脉问诊,对症下药,通过校园网络、宣传橱窗、黑板报、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对“五五”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性,同时也突出了普法的针对性。通过普法学习,学校小偷小摸的现象没有了,师生违法违纪的也没有了,学校呈现出一片和谐的新气象。
二、精心编导,创新形式演好戏
1、普法教育,教师先行学校组织党员教师学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规。要求党员教师增强廉洁自律的自觉性,成为广大教师廉洁自律、廉洁从教的表率。在教职工中认真开展了知荣辱、树新风,人人争当先进活动。学习了《教师职业道德要求》、《义务教育法》、《新华中心学校教师十五不准》等法律法规,教职工结合学习写出了师德心得体会文章200余篇。学校领导、教师法律意识的增强,奠定了学校普法工作的基础,开创了学校普法工作,依法执教、依法治校的新局面。
2、普法活动精彩纷呈立足课堂,让法制教育进头脑、进心里,进行为。通过《法律常识》课,使青少年系统地接受了有关法律常识教育;利用班会课、安全课、晨会重点学习《小学生日常行为规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等;开展感恩教育。组织了《我身边的感恩故事》演讲比赛、为四川地震灾区捐款、今年我校九年级学生郑万丽同学得了白血病,学校组织了“献出我的爱心,留住花季少女”的捐赠献爱心活动,提高了学生感恩和爱心情怀;通过家校联合,形成法制教育合力。大力实施“普法带回家”战略,积极开展学生法制知识答卷、家长法制问卷、“小手拉大手,普法一起走”等形式多样的活动,通过教育一个学生,带动一个家庭,增强整个社会法制意识的形成;
4.五五普法依法治理工作汇报材料 篇四
尊敬的各位领导:
首先我谨代表财政分局全体干部职工对前来我分局检查“五五”普法工作的各位领导表示热烈的欢迎!“五五”普法工作正式启动以来,阿拉山口财政分局按照上级财政部门和口岸党委、管委会的安排部署,以党的十七大精神为指导,紧紧围绕财政改革与财政管理的各项工作,践
行科学发展观,认真组织实施“五五”普法规划,大力开展法律知识的宣传学习教育活动。通过活动的开展,财政干部的法律意识与法律素质不断提升,单位内部从未发生过治安和刑事案件,依法行政、依法理财的能力和水平不断增强,为口岸的财政改革和和谐发展做出了积极的贡献。现将我分局开展“五五”普法工作情况汇报如下:
一、主要做法
㈠ 加强领导,健全组织,为高起点、高标准实施“五五”普法规划提供坚强保障 做好法制宣传教育工作,领导重视是关键,组织落实是保证。我们及时成立并先后三次调整充实了“五五”普法暨财政法制宣传教育领导小组,下设办公室,由专人具体负责此项工作,明确了领导小组、领导小组办公室以及具体工作人员的主要职责和任务,为普法依法治理工作的顺利开展奠定了组织基础。结合实际制定了《阿拉山口财政分局“五五”普法规划(—2010年)》和《阿拉山口财政分局“法治进机关”活动实施方案》,对各阶段的学习内容、活动实施的方法步骤进行了细化,并层层签订责任书,保证了“五五”普法各计划的落实和“法治进机关”各项工作的有序推进。把“法治进机关”活动作为“五五”普法有效载体,将“法治进机关”活动与日常工作紧密结合起来,把普法工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核、同表彰,做到普法与业务工作目标同向、工作合拍,整体联动、协调发展,形成纵向到底、横向到边,自上而下、自下而上的双向保证体系,做到机构常设、工作常抓、认识到位、措施到位,使“五五”普法工作开展有计划、有安排、有检查、有督促、能落实。坚持“一抓双挂”(抓正反典型,与单位考核及领导干部考察、任用挂钩,与精神文明、社会治安综合治理考评挂钩)原则,把“法治进机关”工作纳入分局工作规划,与履行职能、社会治安综合治理和精神文明建设工作全面挂钩,抓好正反面典型,充分发挥典型的示范带头作用,建立有效的激励奖惩机制,使其成为年终绩效考核、干部考核的硬指标,推动分局普法依法治理工作深入、持久、有效地开展。
㈡ 完善制度,按章治理,普法依法治理工作迈上规范化、法治化轨道
将制度建设作为实现分局正规化、法制化建设的重点工作之一,不断充实和完善相关制度。制定了《“五五”普法学习制度》、《“一抓双挂”制度实施细则》、《领导干部法律知识培训教育、学法用法考试考核制度》、《新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度》、《重大事项决策前法律咨询制度》等一系列制度,使分局依法治理工作进一步制度化、常态化。为加强对人、财、物的管理,分局先后制定了《内部财产物资管理制度》、《办公用品使用管理制度》、《公务接待工作制度》、《车辆管理制度》等。坚持和完善被实践证明行之有效的各项制度,从严要求、强化管理,切实把各项制度措施落到了实处。
坚持“两手抓、两不误、两促进”,把普法工作与党员先进性教育相结合,与学习实践科学发展观活动相结合,与推动分局业务工作有序开展相结合,与提升分局干部职工队伍整体素质和能力相结合,与促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风相结合,切实加强思想政治建设、法制建设和制度建设,把依法执行和落实相关制度作为一种政治责任,不断提高分局依法治理水平。一是严格执行领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度。在拟制文件和为上级领导提供相关决策服务时,注意向有关部门和法律人士进行咨询,确保按照《重大决策咨询制度》相关规定做好决策前的服务工作。二是建立了公共突发事件预警和应急机制。明确以分局局长为第一责任人,成立了应对和处置公共突发事件领导小组,制定完善了具体的应急方案,并进行了演练和改进。
㈢ 加强学习,丰富形式,社会主义法治理念深入人心
广泛开展了以增强干部职工法治意识和法律素质,提高依法执政、依法管理、依法办事能力和水平为重点的法制宣传教育,在促服务、保运转,促和谐、保稳定方面发挥了重要作用,为建设法治机关奠定了坚实基础。
一是深入开展学法、用法活动。加强法律知识学习是依法管理、依法办事的重要基础。一直以来,我们都把抓好干部职工的学法、用法工作作为促进工作人员依法办事、推进分局法制进程的重要举措。坚持集体学习、个人自学等学习机制常抓不懈,进一步完善了分局领导班子集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试等制度,充分利用“宪法、法律宣传月”、“12&8226;4”法制宣传日、“法律颁布日”、“法律实施纪念日”以及每周三政治业务学习时间,积极 开展法律法规学习。在学习形式上采取集中学习、个人自学、专题培训、座谈讨论等多种形式,并结合工作、生活中遇到的各种问题进行深入思索和询证,干部职工每年学法时间都达到了40个学时以上。
⒈ 深入开展宪法和行政法律法规学习活动。通过学习《宪法》,提高了干部职工的维宪意识,树立了宪法的权威;深入开展了社会主义法治理念教育,以提高财政 执法人员执法水平为重点,以增强财政系统工作人员依法行政意识为根本目的,建立全体干部职工普法教育学习制度,法律知识培训考核制度等,主要学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》等规范行政行为的法律法规,提高了财政干部特别是领导干部的法治理论素养,不断提高依法决策、依法行政和依法理财的能力和水平。
2.深入学习与财政工作密切相关的法律法规。“五五”普法期间,我分局十分重视财政法律法规的学习宣传工作,一是利用每周三晚上例会学习时间,组织全体人员认真学习《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《财政违法行为处分条例》等财政法律法规;二是分批选派财政干部到赴湖北参加财政系统基层干部培训班、自治区财政厅、博州财政局业务培训及博州党校公务员培训班,使我分局干部职工进深入学习掌握了财政法律法规知识,增强了广大财政干部遵守国家法律法规的自觉性,在一定程度上提高了口岸部分财政干部的政策理论水平和解决实际问题的能力,推进财政管理和各项财政工作走向规范化、法制化轨道。
3.及时学习新颁布和新修订的法律法规。将“五五”法制宣传教育时期新颁布的法律法规及时纳入学习内容,认真学习,深刻领会,结合实际工作贯彻执行,先后学习了《物权法》、《食品安全法》、《职工带薪年休假条例》、《消防法》等法律法规,做到对每一部新法的颁布实施都将其列入“五五”普法学习内容。乌鲁木齐“7&8226;5”事件发生后,积极开展“讲事件真相、讲民族团结、讲政策法律”、“维护民族团结、维护社会稳定”主题教育,重点学习了《突发事件应对法》、《反分裂法》、《民族宗教事务条例》、《刑法》等法律,使广大干部职工深刻认识到“7&8226;5”事件的性质、背景和严重危害性,把思想认识和行动统一到中央、自治区、自治州的部署和要求上来,擦亮眼睛、表明态度,坚定立场、明辨是非,不信谣、不传谣、主动辟谣,立足本职,做好工作,切实做到“五个认清、五个深刻”。今年对《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《宪法》、新修订的《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》等法规进行了全面学习,有力地促进了分局“法治进机关”活动的深入开展,进一步增强了分局领导依法服务决策的水平和干部职工的法制理念及依法行政能力,提高了分局全体干部职工的法律意识和法律素质,增强了学法、用法的主动性和自觉性。4.认真学习社会主义思想道德建设理论。深入学习了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,提高思想道德觉悟,增强诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗等方面的意识,把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育与法治实践当中。牢固树立社会主义荣辱观,加大了法制教育与思想道德教育的结合力度,组织开展系列宣传教育活动,积极倡导分局干部职工遵法律、守秩序、讲卫生、护环境、讲文明、懂礼仪、讲公德、重信用、爱科学、爱祖国、讲奉献、有爱心等,营造了良好的宣传教育氛围,使干部职工自觉遵守法律和依法维权的自觉性不断提高。五年来,我分局共组织干部职工对新颁布和新修订的近20部法律、法规、条例进行了学习,观看法制电教片10余次,制作普法宣传板报7期,编报简报37期,累计参加普法学习300余人(次),参加州、口岸组织的普法考试9次。
二、取得成效
一是干部职工学法用法自觉性进一步增强。制度化学法,经常化考核,规范化管理使分局干部职工依法执政、勤政为民的理念进一步深化,学法用法的自觉性不断提高,运用法律手段管理经济社会事务的能力和水平进一步提升。二是干部职工的法律素质进一步提高。通过“法治进机关”活动,干部职工想问题、办事情做到依法依规,运用法律武器维护自己合法权益的自觉性不断提高。三是分局行政效能进一步提升。以做好财政工作、提高质量效率为目标,强化机关效能建设,使阳光政务、依法行政成为分局做好各项工作的目标。一直以来,分局没有出现工作拖沓、推诿扯皮、水平低、效率低、素质低、不作为等“三低一不”和“门难进、脸能看、话难听、事难办”的现象;财务收支情况公开透明,职工和服务对象满意,行政成本呈逐年下降趋势。在去年的深入学习实践科学发展观活动中,经口岸有关部门群众测评,普遍认为我分局的服务周到热情,群众满意率达到98%以上。
通过“五五”普法暨“法治进机关”工作的深入开展和全体干部职工的共同努力,分局各项工作得到有力推进,硕果累累。自以来,先后通过了“自治区精神文明先进单位”、“自治区一级档案管理”复验、荣获“博州财政收入目标评比一等奖”、“博州财政系统财政目标管理优秀奖”、“博州预算执行分析工作先进单位”、“阿拉山口口岸先进单位”、“阿拉山口口岸维护稳定暨社会治安综合治理工作先进单位”等大小奖共22项。
三、存在问题及建议
五年来,我分局的普法依法治理工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是普法工作力度、广度和深度有待进一步加强;二是在普法工作中运动式、阶段性的活动较多,而阵地化、经常性的宣传较少;三是干部职工学法不够系统、全面,没有形成规范,有时流于形式;四是依法治理水平还需提高,还存在学法与用法脱节现象,个别干部职工虽然知法、懂法,但在法律运用上还有所欠缺;五是普法工作的创造性和超前性有待提高,视野和思路还不够开阔,方式方法单一,还不能很好地适应经济社会发展形势的需要和领导的要求。
借此机会,也想对进一步开展好普法依法治理工作提几点建议,仅供参考:一是今后普法工作应根据各部门工作性质的不同,对普法要求和考核标准也应各有侧重,执法部门应重点要求其依法行政,非执法部门应要求其学好与本部门工作及业务密切相关的法律,重点要求做好守法、用法等工作;二是在法制宣传教育方面,应增强普法的针对性和实效性,切实提高普法成效,最好能与解决实际问题、解决现实疑惑、澄清模糊认识结合起来;三是在普法手段上,应进一步丰富和创新活动形式,更加注重发挥大众传媒、现代网络技术、法制宣传阵地、法律咨询服务、法制文艺及警示教育的作用,寓法制教育于典型案例、新闻事件、百姓生活、文化娱乐之中,真正使法律知识在潜移默化中深入人心;在普法对象上,应根据领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、外来人员的不同需求和特点,重点加强与他们工作、生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育;四是应根据需要印制少数民族语言文字的普法材料。
四、今后工作重点
我们将以此次检查验收为契机,全面总结“五五”普法的工作经验,正视并努力解决工作中存在的问题和不足,认真听取这次检查中各位领导提出的意见和建议,采取切实举措,进一步完善工作,弥补不足,巩固成果,加快推进法治机关建设。
㈠ 切实加强对普法依法治理工作的组织领导,把法制宣传教育纳入三个文明建设的重要内容,充分调动全体干部职工的积极性,形成齐抓共管的工作格局。
㈡ 坚持整体推进与服务大局相结合。以科学发展观为指导,进一步提高全体干部职工的法律意识和法律素质,牢固确立社会主义法治理念,进一步提高法治进机关工作成效。在宣传内容上,把满足干部职工的法律需求作为根本出发点;在宣传方式上,选择干部职工方便、喜闻乐见的形式;在宣传效果上,以干部职工对法律知识的接受和运用程度作为评价尺度,充分发挥法制宣传工作在化解矛盾、协调利益、保障稳定、维护和谐方面的积极作用。㈢ 坚持法制教育与法治实践相结合,深化学法内容。深入开展社会主义法治理念教育,牢牢把握依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面内容的精神实质;深入开展规范市场经济、促进经济社会协调、科学发展的法律法规的宣传教育,推进资源节约型、环境友好型社会的建设;深入开展规范公权力运行、尊重和保障公民权利的法律法规的宣传教育,增强尊重和保障公民的人身、财产等合法权益的意识;深入开展维护社会和谐稳定、维护民族团结、倡导社会责任、促进社会公平正义的法律法规的宣传教育,充分发挥法制宣传教育在法治建设中的重要基础和推进作用。
㈣ 坚持发扬传统与求实创新相结合,完善分局普法长效机制。认真总结“五五”普法的成功做法,特别是针对检查中存在的薄弱环节,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,更加强调学法与用法的结合,更加注重实际问题的有效解决。各位领导,深入开展全民普法教育是宏大的社会工程,也是一项长期艰巨的任务。在上级财政部门和口岸党委、管委会的坚强领导下,今后我分局将按照党的十七大关于民主法治建设的新要求,求真务实,开拓创新,认真抓好“五五”普法总结收尾和“法治进机关”各项任务落实,为建设“法治口岸”、“平安口岸”、“和谐口岸”做出新的更大的贡献。
莲山课件
5.光明社区“五五”普法汇报材料 篇五
—贺兰县习岗街道办事处光明社区先进事迹材料
光明社区位于贺兰县城东北部。辖区面积1.58平方公里,居民5478户12289人,商业网点110户。社区内图书室、棋牌室、台球室、兵乓球室、健身室、娱乐室、电子阅览室、养老服务站、社区医务室等服务功能室齐全。近五年来,光明社区积极开展法制宣传教育活动,深入推进基层民主法制建设,收到良好的社会效果,先后被授予全国“妇女健身示范点”,自治区级“五星级社区”,“依法治理示范单位”,市级“文明社区”、“无传销社区”、“平安社区”、“绿色社区”、县级“综治工作先进集体”、“社会化管理服务先进集体”、“环境综合整治工作先进集体”等荣誉称号。
一、建立健全组织机构,切实加强组织领导
专门成立了社区普法依法治理领导小组,制定了普法规划和计划,先后投入10万元解决开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备,组建了法律宣传志愿者队伍、法制文艺宣传队伍和小区义务法制宣传员队伍,充分利用各种资源,调动一切积极因素,大力开展了“法律进社区”活动,为促进和谐社区建设营造良好的法治环境。
二、以人为本,突出重点做好法制宣传教育工作。
一是做好未成年人法制宣传教育工作。利用寒暑假组织辖区内中小学生举办学法故事会、演讲会、法制手抄小报评比和参加社区公益劳动等法治实践活动,深入宣传与青少年学生自身相关的法律知识,使他们从小树立学法、守法的意识。
二是加强外来务工人员、经商人员的法制宣传教育。坚 1 持“谁主管谁负责,谁容留谁负责,谁聘用谁负责”的原则,不断创新形式,通过法律咨询、知识竞赛、图片展览等活动,并把法制课列入培训的主要内容,做到集中培训与分散教育相结合,强化外来务工、经商人员学法、依法办事意识。
三是加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动室,针对老年人、下岗职工的特点,宣传与他们密切相关的法律法规。
三、寓教于乐,多种形式并举,广泛开展法制宣传教育活动。
社区利用举办各种宣传活动的机会,向居民开展形式多样的法律法规宣传。近几年共出版法制宣传板报20期,张贴《宪法》、《老年人权益保障法》、《人口与计划生育法》等法律条文14份、宣传画报104份,悬挂宣传横幅16幅。在每年3月份的“学雷锋”、“三.八”活动中,全体社区干部走上街头,向群众发放计生、治安、禁毒“五五”普法等方面的法律法规宣传资料12000余份。每年的“七.一”、“十.一”等重大节日,社区还在文化广场举办“和谐社区”、“唱响红歌”、“平安进社区”等大型文艺演出活动。社区通过文艺表演、宣传栏、由公、检、司、法的专业人士免费提供法律咨询等形式,充分利用社区各种宣传阵地,举办法制讲座、法律知识竞赛、开办法制园地和向社区居民赠送法律知识读物等活动,向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。五年来,通过开展“法律进社区”活动,先后组织党员干部、社区居民法制讲座80场次;开展各项普法宣传活动125场次;组织“法律广场”、“法律大集”活动63场次。
四、常抓不懈,普法工作取得明显的实效
6.五五普法表彰大会汇报材料 篇六
准备情况汇报
根据中央、省市的统一部署,灌云县从2006年启动“五五”普法工作。五年来,在县委、县政府的直接领导下,在县人大的支持和监督下,普法工作紧紧围绕“进一步提高全民法律意识和法律素养,牢固确立社会主义法治理念;进一步提高法治灌云建设工作成效,牢固确立法律在调整社会关系中的主导地位”这一总体目标,深入发动,周密部署,突出重点,狠抓落实,取得了一定的成效。主要做法是:
一、完善运行机制。
1、建立上下联动的领导机制。县成立了由县委书记任组长的“五五”普法工作领导小组,建立了法制宣传教育协调指导小组联席会议制度、工作督促检查和情况通报等制度。县人大常委会审议通过《灌云县“五五”普法规划》,县委、县政府出台了“五五”普法实施意见和年度工作计划。各乡镇、各部门建立了普法工作组织机构和法制宣传工作队伍,从而在全县上下形成了党委领导、政府负责、人大监督、政协支持、全社会共同参与的普法工作格局。
2、健全行之有效的监督机制。县人大将审议普法工作作为一项重要议题,每年组织人大代表对普法工作开展情况进行专项检查和视察,及时提交有关部门办理人大代表提出的涉及普法工作的意见和建议。建立了人大任命领导干部任前法律知识考试制度,并及时组织考核,促进了普法工作深入开展。
3、完善科学严谨的考核机制。将法制宣传工作列 入全县经济和社会发展总体规划、三个文明建设考核目标体系和平安法治建设考核的重要内容。对各乡镇、各单位普法工作进行定期、不定期考核检查。同时,结合单位年终工作情况,综合评价各单位的法制宣传工作,作为年终综合治理考核的重要内容,强化法制宣传的地位。
4、强化充分有力的保障机制。“五五”普法期间,县司法局向省争取150余万元用于机关和乡镇司法所法制宣传所需的普法宣传车,图书、电脑、照相等设备,组建了36个单位,46名业务骨干组成的普法讲师团,为普法工作扎实开展创造了条件。
二、坚持分类指导。以领导干部、执法人员、青少年、群众为学法重点对象,因人施教,分类指导,全面推进法制教育。以制度化为保障,强化领导干部学法。认真执行领导干部带头学法制度,把学习法律知识作为各级党委中心组学习的重要内容,每年举办2次以上专题法制讲座。建立健全领导干部任前和新任副科级以上干部法律知识考试制度。2009年县委中心组学法经验在省召开的领导干部学法经验交流会上进行交流。以责任化为抓手,强化执法人员学法。县法制办加强对行政执法人员法律知识的培训和考试,对专业法律知识考试不合格的,不予核发执法证件,暂停其执法活动。县人社局严格实行公务员法律知识培训考试制度,把公务员学法纳入职业准入、纳入学习计划、纳入考核内容、纳入评先评优必备条件,公务员每年学习法律知识不少于40小时。县委党校、县行政学校定期组织公务员进行轮训,每年我县组织一次大规模的公务员法律考试,强化公务员的学法责任。以社会化为重点,强化青少年学法。坚持以学校为主阵地,2 整合各方力量,形成社会化教育网络。全县各中学和中心小学建立了青少年法律学校,配备了66名法制副校长和141名校外辅导员,公、检、法、司包校到人,每年都开展了不少于2次的法制教育活动,各中小学校通过开展法制知识竞赛、法制征文、文艺演出、模拟法庭、法制教育进学生公寓等形式多样的活动,丰富课堂法制教育。以多样化为手段,强化广大群众学法。县电视台开办了政法在线栏目,播放农村“五五”普法法制教育片;《今日灌云》每期都刊登有关法律法规知识;县政府网站开设《法治灌云》网页,设普法宣传专栏;利用“村村通”广播,通过以案说法、法律法规解读提高法制宣传的覆盖面。“五五”普法期间,各行政执法部门共开展专项执法宣传活动285次,发放各种宣传资料18.14万余份,现场解答群众咨询5620人次。以张福昌为代表的“工鼓锣”、小花船民间艺人,常年坚持在乡村宣传法律,被誉为“法制宣传轻骑兵”,伊山镇繁荣社区退休干部胡文余,坚持二十余年义务出板报,宣传法律政策,受到群众好评。
三、搭建有效载体。在“五五”普法工作中,我们紧密结合平安法治灌云建设,将法制宣传向纵深推进。一是借助治安整治载体,以法制教育促进和谐。2006年,县委政法委组织政法部门以法制大教育为先导,以案件大清查为重点,以治安大整治为目的,在全县开展了“政法干警进百村走千户访万民”活动。2008年针对金融风暴对企业影响,我们组织百名法律工作者,利用一百天时间深入企业召开座谈会,帮助审核合同,出具律师建议书,化解债务纠纷,开展法律咨询活动,受到企业好评。2010年,我县组织19个机关单位工作人员深入乡村,开展社会治安重点 3 地区排查整治活动,深入学校开展校园周边环境大整治。深入村(居),召开座谈会、征求意见会400多场次,发放法制宣传资料5万余份,广大群众积极协助提供破案线索,有力地推动了平安法治建设。二是借助源头防治载体,以法制教育提升素质。县总工会、司法局、人社局等部门还组织开展了“万名职工法律知识竞赛”、送法进企业活动,增强职工的法律素质。县经信局、县工商局每年举办数期企业经营管理人员培训班,提高企业经营管理人员法律意识。许多规模企业请律师、法律工作者进行法律知识辅导,聘请律师担任法律顾问。各技能培训学校在进行技能培训的同时实行技能和法律双证考核。县司法局成立“外出创业人员法律服务中心”,依托县委外工委到上海、天津、常州、保定等外出务工人员集中地上法制课,赠送法律书籍,各乡镇司法所利用节假日组织返乡人员学法,引导外出务工人员学法用法,遵纪守法,依法维权,勤劳致富,树立灌云人良好形象,有效地预防和减少了外出务工人员违法犯罪。我县外出务工人员陈华明利用自己在家所学的法律知识,在常州创办了全省第一家农民工矛盾纠纷调解中心,调解各类矛盾500余起,受到省政法委领导好评。他也被常州市推荐为江苏省“五五”普法先进个人。三是借助群防群治载体,以法制教育维护稳定。认真宣传中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,大力宣传综合治理有关法律法规,引导群众参与群防群治。各村(居)建立了村民法制学校,做法律的明白人。全县培养法律志愿者385名,遴选“法律明白人”7.9万人,为维护农村稳定奠定了良好的基础。四是借助村居创建载体,以法制教育夯实基础。大力推 4 行乡村法治协理员制度,以“学法用法、依法治村”为重点,组织人员深入乡村宣讲法律,推动村(居)依法自治和基层组织建设。以“农家书屋”为载体,建设“法制图书角”,五年来,向全县各村赠送法制图书3万余册。目前,全县已有87%的村(社区)被县授予“民主法治村(社区)”,139个村被市授予“民主法治村”,34个村被省授予“民主法治村”。目前有二个村正积极争创“全国民主法治示范村”。
五年来,我县的“五五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足和问题,主要是:一是面对社会矛盾的凸显期,在普法的方法上还显单一。少数群众法律意识和法制观念淡薄,在实际生活中,往往只要权利,不尽义务,造成在发生矛盾时不是通过法律途径解决问题,而是选择上访、缠访、闹访、集访,甚至形成不应有群体性问题。二是部分基层工作人员在解决棘手问题时不够深入,有时方法简单,有时用情不用法,导致问题处理治标不治本,一旦出现波动,又会引发新的矛盾。三是整体工作不够平衡。一方面,有的由于普法经费投入不足,一定程度上停滞了活动的开展;有的由于普法队伍建设不健全,存在严重缺编少人现象,人力资源有限,造成普法工作不能到边到位。另一方面,少数干部认为普法教育是软任务,没有将其摆上本乡镇、本单位重要日程,工作积极性不高,措施不够有力,普法工作处于应付状态。四是普法成员单位职能作用尚未有效发挥。有些单位和部门片面认为普法工作就是司法部门的事,因而没有完全履行法定职责,造成司法部门作为普法组织协调机构,存有“小马拉大车”现象,在实际工作中有时力不从心。
2011年是“六五”普法规划的启动之年,也是实施“十二 五”规划的开局之年。今年,我们在“五五”普法的基础上,先后开展正确引导医患纠纷和社会矛盾纠纷大调解为内容的专项宣传,结合“三下乡”开展大规模送法下乡活动。目前,“六五”普法在全国范围还未正式启动,为此,在即将开展的“六五”普法工作中计划抓好以下几个方面:
一、搞好“五五”普法总结表彰和“六五”普法启动工作。
1、做好“六五”普法规划起草。认真总结我县“五五”普法的经验,找出存在不足,并结合实际,深入开展调研,研究制定灌云县“六五”普法规划草案,提请县人大常委会审议。并根据审议结果,认真组织实施。
2、做好“五五”普法的表彰评比。对全县各乡镇、各单位“五五”普法进行认真回顾,对在“五五”普法中涌现出来的先进集体和个人进行表彰奖励。
3、制定“六五”普法宣传工作方案。根据普法工作的总体要求和我县实际,制定普法宣传工作方案,进一步明确普法工作的重点,签订目标责任书,落实各乡镇、各部门的责任,保证普法宣传人员、经费和工作落到实处。
4、召开全县“六五”普法动员大会。根据县人大常委会审议的《关于灌云县“六五”普法规划》,提请县法制宣传领导小组召开全县“六五”普法动员大会,对全县普法工作进行统一安排、统一部署,全面启动“六五”普法工作。
二、突出普法重点,坚持以点带面。在认真做好面上工作的同时,重点抓好三类人群。一是以各级干部学法为重点,增强依法行政能力。推进各级干部学法用法,进一步促进法律思维的养 成,不断增强各级干部学法用法的主动性。把增强各级干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力作为法制宣传的关键,切实提升各级干部依法行政的能力。二是以基层群众学法为重点,加强依法维权教育。针对少数群众法律意识淡薄,遇事不找法律找政府的实际,重点加强《宪法》、《刑法》、《信访条例》等与个人密切相关的基本法律宣传,提升基层群众的法律心理,增强广大群众依法维权意识。三是以青少年普法教育为重点,提升社会守法意识。加强对青少年法制教育,培养青少年法制意识,通过潜移默化的教育,引导青少年用法律来规范自身的日常行为,用青少年的意识和行为引导周边的人群。深化青少年学法用法,进一步健全“三位一体”的教育格局,充分发挥课堂主渠道作用,推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷。
三、注重宣传方式,用足用好载体。在继续采取“五五”普法期间一些好做法的基础上,结合社会发展实际,更加注重宣传方式和方法,进一步推动普法工作取得实实在在的效果。一是根据时代特点,采用多种方式。坚持与文化宣传相结合,采取编写法律顺口溜、快板、表演唱、淮海戏等形式,组织民间艺人、文艺工作者,运用群众喜闻乐见的文化宣传形式扩大教育面,进一步推进与文化广场、法制主题公园、法制文化街区等法制宣传特色阵地建设;坚持与法律服务相结合,推进法律援助工作,提升社会矛盾调解工作水平,组织法律工作者开展以案说法活动,以法律服务来推动法律宣传;坚持与现代传媒相结合,利用手机、网络、电视等载体,开展以法律为主题的宣传活动。为巩固“五 五”普法成果,顺利启动“六五”普法,今年6月份在全县范围内开展“法制宣传月”活动。活动紧紧围绕“弘扬法治精神,推进依法治理,建设繁荣秀美幸福新灌云”主题,在全县营造学法守法用法的浓烈氛围,为顺利启动实施“六五”普法规划,推进全县经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。围绕重点内容抓宣传。宣传宪法和国家基本法律,宣传与经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规。围绕重点对象抓宣传。根据青少年的特点和接受能力,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。加强对各级领导干部、公务员和执法人员廉政法律法规宣传教育,促进依法行政、公正司法和廉洁执法。围绕重点问题抓宣传。针对当前群众关注的社会热点、难点问题,有针对性地开展专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾化解。二是依据不同时段开展法律宣传。针对征地拆迁、医患纠纷、工业园区建设等群众一段时期关心的热点、难点开展专题法制宣传;针对新的法律法规出台时机,开展法制宣传;针对重点活动、重大节日的维稳要求开展法制宣传。三是围绕争创目标,实施重点推进。围绕“平安灌云”创建要求,进一步落实法制宣传的各项目标和任务。围绕民主法治村创建进一步加强“农家书屋”法制图书角工程建设。围绕康居示范村建设目标,切实加强农村法制宣传阵地建设和农民守法用法教育。
7.威远县严陵中学五五普法汇报材料 篇七
迎接省市“五五”普法依法治理工作中期检查
汇报材料
各位领导、同志们:
首先,我代表严陵中学支部、行政,对各位领导莅临我校,督导检查“五五”普法依法治理工作表示热烈欢迎,对各位领导多年来对我校普法依法治理工作所给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。
从2006年开始,我校按照中央及省、市、县的统一部署,全面实施了第五个五年法制宣传教育规划。根据省市县的部署安排,我校自下而上地开展了“五五”普法工作,现将有关情况汇报如下:
一、开展“五五”普法的基本情况。
四川省威远县严陵中学是一所百年老校,属高完中建制的县直属学校,位于严陵镇魏家山上,占地面积24000平方米,校园建筑面积9850平方米,绿化面积6503平方米。现有教职工197人。学校曾荣获全国教育发展“十五”计划重点科研课题实验基地、省教育系统民主管理先进单位、市首批示范初中、市最佳文明单位、普法教育先进单位等70多个荣誉。
自“五五”普法工作开展以来,我校成立了“五五”普法工作领导小组,成立由41位班主任组成的法制宣传教育骨干教师队伍,由23位教师组成的法制宣传教育志愿者队伍。我校在“五五”普法工作中,不断创新工作方法和手段,突出加强对领导干部、教师、学生等重点普法对象的法制宣传教育,全面完成了我校“五五”普法工作的阶段性任务。工作中,我们主要采取了以下几项措施。
(一)建立健全工作机制,加强组织领导。
普法工作是依法治国、建设社会主义法治国家的基础,是构建“和谐社会”的根本保证。围绕“五五”普法规划的指导思想、目标任务,我们立足于严中实际,立足于全校改革、发展、稳定的大局,把“五五”普法工作摆到突出位置,真正做到了“思想认识到位、组织领导到位、工作责任到位”。
一是统一思想,提高认识。按照“五五”普法规划要求和市、县两级会议精神,我校对“五五”普法各项工作做了全面的安排部署,在广泛征求教职工意见的基础上,印发了《严陵中学五五普法规划》。各部门认真贯彻落实,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,结合各自实际,把普法依法治理工作与部门工作同部署、同检查、同考核,做到组织、认识、责任、投入、奖惩五到位,使全校上下形成了支委领导、行政负责全校师生共同参与的普法工作格局。
二是领导重视,机构健全。为强化对工作的组织领导,我校成立了由校长任 组长,法制副校长、分管领导任副组长,各职能部门主要负责人为成员的“五五”普法依法治校工作领导小组,落实责任。形成了从上至下的“五五”普法依法治理工作组织网络,保证了我校普法依法治理工作形成了“组织上有牌子,机构上有班子,工作上有位子,活动上有票子”的良好工作局面。
三是明确目标,建章立制。为了做好“五五”普法工作,校普法办通过深入调研,征求各方意见,分解量化了各项工作任务,落实责任,充分调动了各成员单位的工作积极性和主动性,确保了“五五”普法各项任务落到实处。工作中,建立了由“一把手”负总责的普法依法治理工作责任制,把普法工作纳入目标考核,各部门齐抓共管、相互配合的工作格局。校依法治校办公室每年对全校普法依法治理工作进行一次检查,两年来,共奖励先进集体10个,先进个人405人,有力推动了普法依法治理工作的深入开展。同时还建立了定期业务培训制度,两年来举办了3期120学时的教育培训班,有力的推动了普法依法治理工作的健康发展。
(二)抓住主要环节,全面落实普法规划。
一是创新载体,推进我校“五五”普法工作的稳步开展。
在普法工作中,我校开辟了普法专栏、成立法制宣传教育骨干教师队伍和志愿者队伍、组织法律知识竞赛、以继续教育理论培训为平台等各种形式普及法律知识及宣传我校民主法制建设的各项成就,极大的提升了我校法制宣传教育的影响力,并推动了我校普法依法治理工作的广泛深入开展。
二是突出重点,深入扎实的开展法制宣传教育工作。2006年以来,我校以“法律进学校”为载体,以领导干部、教师、学生等普法对象为工作重点,认真开展了多形式、多层次的法制宣传教育活动。据统计,两年多以来共举办各类大型法律宣传活动18场次,散发宣传资料(传单)1.5万余份,展览图片67套次,悬挂横幅143幅,全校学法用法的氛围日益浓厚。
1、以领导干部学法用法为重点,有针对性地对各级领导干部,特别是对校级、中层干部进行了《宪法》、《行政许可法》及依法治国理论的培训。通过积极探索普法教育的新途径,加强了对管理人员的普法教育,有计划、有步骤地推进管理人员学习《宪法》、《劳动合同法》、《环保法》、《安全生产法》等法律法规。中心组每期进行一次法律知识讲座,上一堂法制课,撰写一篇学法心得体会,健全了领导干部学法用法督查制度,形成以制度促进学法,以学法促进用法,牢固树立一切权力属于人民、法律至上,法律面前人人平等的思想。
2006年以来,组织法律知识学习6场,参学人数达1200人次。2006年12月、2007年5月、2008年5月分别对中高级教师进行了任职前的法律知识培训。建立了法律培训制度,全校举办各级法律培训班6期,参加培训1200余人次。组织法律年度知识竞赛2次,参考人数达6000人次,邀请严陵镇派出所民 警、威远县校外辅导团成员到我校进行法制宣传教育,邀请专家到我校做法制专题报来我校做法制教育专题报告,将学法用法情况作为教师任职、定级、晋升的重要依据,并纳入教师职业道德考核。
2、以学生学法为重点,开展“法律进学校”工作。聘请严陵镇派出所城北警区民警胡勇为法制副校长。学校法制教育做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。在工作中,我们充分利用法制副校长和学校的教学优势,通过开展法制课堂、图片展、黑板报等活动,使学校的法制教育更加生动具体,构建起了学校、社会、家庭三位一体的法制教育新机制。2006年我校3000余名学生在校园内观看内江市禁毒话剧,威远县中小学禁毒宣誓签名活动启动仪式在我校举,严陵镇派出所城北警区胡勇所长到我校做“构建和谐社会,参与禁毒斗争”的报告,都使学生受到了深刻的教育。我校举行了学生法制教育书法作品展,组织学生参加环保知识竞赛,2007年5月我校学生参加威远县廉政诗歌朗诵比赛获一等奖。学生学法,促进了学生行为习惯的养成,两年多来,我校共涌现出了“规范标兵”450名。2008年5月组织1000余名学生以“人文奥运、法治同行”为主题的法制宣传月活动,将“五五”普法工作再次推向高潮。
(三)以人为本,规范行为,全面推进依法行政工作。
工作中,我们通过全面推进依法行政等各项工作,进一步巩固和扩大了普法依法治理工作成果,为政府依法行政提供了有力的法制保障。
一是全力推进依法行政工作。建立完善了政府重大决策听证制度、论证制度和责任追究制度,建立了律师咨询制度,全面推进了依法行政工作的深入开展。
此外,我校的法律信息活动也取得成效显著。两年来,我校共组织撰写各类有关法制文章20余篇,其中2006年《四川工人日报》》以《狠抓教学“六认真”,五育并举重育人》为题对我校的法制教育工作进行了专题报道;2007年《四川法制报》以《严陵中学:“公安、学校、社会联动”到位》为题对我校的警校共育给予了肯定;在普法宣传的广度和深度上取得了积极的进展。
通过两年来的普法教育工作,我校公民的法律意识和法律素质进一步增强,领导干部依法办事、依法行政能力明显提高,基层民主法制建设稳步推进,为我校经济社会各项事业又好又快的发展,创造了良好的内部环境。
二、开展“五五”普法工作中存在的问题。
两年来,我校“五五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着许多不足,主要表现在:
(一)普法依法治理工作发展不够平衡,少数领导干部认识不够高,行动不够自觉。对学法用法工作的重要性认识不到位,学法的主动性和自觉性不强。
(二)普法经费保障不能适应工作的需要。普法工作是一项花钱多,见效慢的工作。经费不足,已经阻碍了基层普法工作的进一步发展。
(三)法制宣传的手段比较陈旧,普法依法治理工作与新形势的发展不相适应,存在形式多、内容少,灌输多、引导少的问题,致使许多学生难以理解、掌握,工作流于形式,工作机制、工作载体需要进一步完善。
(四)法制宣传工作存在薄弱环节,发展不平衡。工作积极性不高,普法依法治理工作的监督体系、监督机制还有待于进一步完善。
三、下一步开展“五五”普法工作的思路。
在下一阶段的工作中,我校将深入贯彻落实党的十七大精神,坚持科学发展观,全面落实“五五”普法规划和决定,以“法律进学校”为载体,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制教育工作,为全面落实构建“法治威远”的基本方略、加快推进“和谐威远”建设做出新的贡献。
一是在今后的工作中,要认真落实“五五”普法规划和决议,建立健全相关工作制度,采取切实有力的措施,创造性的开展各项工作,提升普法依法治理工作水平。同时学校将加大经常性督促检查力度,并认真兑现奖惩。
二是以“法律六进”为依托,坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习,要坚持以人为本,深入开展好《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》、《环境保护法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传,不断提高群众的法制观念。要围绕领导干部、教师、青少年等重点普法对象,采取学习法律知识读本、办普法培训班、举办法治讲座等形式,切实提高普法重点对象的法律素质和水平,使他们牢固树立社会主义法治理念,为构建“和谐威远”营造良好的法制氛围。
三是要及时调整充实普法依法治理工作机构及办事人员,加大业务培训力度,提高队伍的整体素质,努力改善办公设施和办公条件,切实解决工作人员的实际困难,以保证普法工作的不断提高。
各位领导、同志们,自2006年以来,我校“五五”普法工作在县委、政府,教育局的正确领导下,在普法战线的同志们辛勤努力下取得了一定成绩,但是我们的工作与上级的要求相比,与人民群众的期望相比还有一定差距。在新的历史时期下,全面推进“五五”普法下一阶段的工作,任重而道远。在下一步的工作中,我们要进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神,团结一心,务实创新,通过扎实有效的工作,进一步推动我校“五五”普法依法治理工作再上新台阶、再创新水平,为维护全校社会稳定、经济发展做出新的更大的贡献!谢谢大家!
8.五五普法工作汇报 篇八
自“四五”普法依法治理工作开展以来,我镇始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照郊区确定的在农村公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划确定的工作目标任务,紧紧围绕实现“两个转变、两个提高”的总体目标,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓发动,突出重点,注重普法工作的质量和社会效率,加大力度开展“四五”普法教育工作,不断提高全镇公民的法律素质,有力推进了依法治镇工作进程,促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建“平安嘉峪关”、服务“两个率先”发挥了积极的作用。去年是“五五”普法的起始之年,为了更好地开展“五五”普法工作,我镇制定了“五五”普法规划及每年普法工作计划,在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,积极完成了郊区工委、郊区工作办公室交办的各项任务。下面将我镇“五五”普法工作做以汇报,不妥之处,请指正。
一、领导重视,建立健全组织机构
一是加强领导,成立了机构。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,去年党委、政府班子换届以后,新一届班子进行了党政分工,明确各自职责,确定一名副镇长分管政法工作,我镇及时成立了法制宣传教育领导小组,镇党委书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。二是精心制定了“五五”普法规划。根据省市、郊区“五五”普法工作规划精神,结合我镇实际,我镇在深入调研的基础上,认真斟酌,反复修改,起草了《“五五”普法工作规划》,由镇党委、政府联合行文下发各党支部、村委会、镇属站所。该规划具体明确了我镇“五五”普法工作的指导思想、工作原则、总体目标、主要任务、实施步骤、组织领导,就全镇“五五”普法工作提出了切实可行、易于操作的工作意见。目前,我们正准备制定实施方案,为全镇“五五”普法工作的开展奠定了良好基础。三是大力宣传,为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为本,加强宣传教育。镇政府专门录制了《土地承包法》、《村委会组织法》、《种子法》等法律宣传磁带,用镇广播站每天播放两小时,进行宣传,村委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。四是着力抓好农村普法阵地建设。进一步加大村民法制学校、法制宣传栏、法律图书角(室)、十户一组“学法中心户”等农村传统普法阵地建设力度,强化对镇村、家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥农村传统普法阵地的主渠道作用。注重下沉人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村级法律服务工作室,依托镇法律援助工作站建立村级法律援助工作联系点,为新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、结合实际,普法工作开展有序
伴随着我国民主法制不断健全,全民普法教育不断深化,特别是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的不断推进,农村普法的内涵将更加丰富、更加深刻。为此,我们注重“三个有机结合”。一是与解决农民实际问题有机结合。我们注重把开展农村普法教育与解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,从农村整治的“三改四普及”(改水、厕、房,普及电话、有线电视、沼气、太阳能)入手。二是与创建“民主法治示范村”有机结合。围绕新农村建设,我们坚持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的农村普法依法治理工作模式,通过层层试点、重点突破、以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村”创建工作,极大地丰富和拓展了我镇普法依法治理的内涵。目前,全镇7个村均开展了“民主法治示范村”创建,有1个村被命名为“全省民主法治示范村”。三是与倡导农村文明新风有机结合。坚持法治与德治相结合,坚持依法治村与以德立村、以德兴村相结合,大力开展社会主义荣辱观教育和“十星级文明户”、“五好家庭”等创建活动,把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训,讲到会上、挂到嘴上、记在心上,让浅显易懂的做人处世之道,融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中,从而大大增强农村普法的效果,形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义农村新风尚。
为增强农村普法的吸引力、感染力和说服力,我们十分注重贴近农民、贴近实际、贴近生活,因应农民的实际需求,努力创新创优工作方式方法,不断增强农村普法的针对性和实效性。一是找准农村最佳时机普法。针对农民工作不固定等特点,抓住农闲季节和节假日,结合重大涉农政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村组开展各类主题法制宣传活动。同时,针对农村转移劳动力、刑释解教人员等特殊群体,则通过定时、定点、定人培训和发放法律服务联系卡等形式,确保应学尽学,应训尽训,不留死角。二是利用各种纪念活动普法。以“12·4”法制宣传日为主线,利用消费者权益日、国际环境日、世界卫生日、中国土地日和税法宣传月、综治宣传月等纪念活动,会同相关部门,面向广大农村,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。三是精心设计主题活动普法。多年来,我们坚持在全镇各村实施以“讲法律、送图书”为内容的农村普法工程。
9.“五五”普法依法治校工作总结 篇九
多年来,学校认真遵循党中央“依法治国”和“以德治国”方略,依法治校、扎扎实实开展依法治校、拓新普法教育,有力地推动了学校各项工作的全面发展。在“五五”普法期间,我们得主要做法是:
一、抓领导,发挥核心作用
学校在认真总结“四五”普法工作和多年文明建设成功经验的基础上,更加注重学校“五五”普法工作和依法治校领导核心的建设。学校组建了“五五”普法和依法治校领导小组,由校长任组长,学校领导率先参加普法学习,当好教师学法、守法的榜样,在领导小组统一组织下,各部门分工负责,形成齐抓共管的运作机制。
二、抓学习,树立法治
为确保依法治校各项工作的落实,学校从抓学习入手,着力提高广大教师员工的法律意识和法制观念,多年来坚持每周一次的学习制度。认真学习中央有关依法治国的文件,学习邓小平法制建设理论和教育思想,学习江主席的“三个代表”重要思想,学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规,学习现代教育理论和师德规范,大力宣传依法治校、以法育人的重要性,增强广大教师的法治意识,形成自觉守法和依法治教的优良风气。通过依法施教,营造出一个学法、知法、守法、护法的优良环境。长期以来学校没有出现教师违纪违法现象和殴打、体罚学生的侵权事件,建树了优良的师德形象。
三、抓制度,规范内部管理
在开展依法治校过程中,该校坚持以制度管事,以制度育人。对教师,制定了《考勤制度》、《学习制度》、《计生管理制度》等;对学生,制定了《学生日常道德规范》、《学生安全规范》等,通过各项制度的制订和不断完善,严格依法治教,开足开齐各门课程,促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化,每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查,各部门运作有序,各环节管理有条不紊。
四、抓监督,推行校务公开
我校相应建立了五套监督机制:一是自觉接受上级有关部门的行政监督,二是不断完善教代会制度,实行校务公开,实施民主监督,学校决策重民主,办事重民意。每年召开一次教代会,发挥教工代表的参政、议政和民主监督职能,对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权,对学校的重大事项行使表决权,对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权,提高校务工作的透明度和教工的主人翁地位。三是每学年开好1—2次学生代表大会,建立学生自我教育、自我管理机制,征集民主治校、依法治校提案,并且学校做到案案有回音,事事有落实。四是定期举行师生座谈会,设立投诉制度,广泛征求民主治校的群众意见,了解师生的心声,调整各项工作。五是依法建立家长委员会,借助家长和社会力量帮助学校抓好行风建设和依法治教。
五、抓效益,提高办学水平
我校依法治校工作做到了三个结合:
1、与教书育人相结合,“不放弃任何一个学生”,对学习、表现“双差”的特殊生,通过帮教工作、家校联系等制度给他们多一点关爱、多一份温暖、多一分帮助,热忱鼓励他们改正不足,幡然改进。
2、与精神文明建设相结合,运用“文明班级”、“文明处室”等考评制度,规范学校管理,深化精神文明创建活动;
3、与党建工作相结合。
10.五五普法汇报材料 篇十
我镇“五五”普法依法治理工作在县委、县政府的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,紧紧围绕县委、县政府的工作目标,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,以加强法制宣传教育为基础,以推进依法治理为主线,按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“五五”普法依法治理工作的深入开展,进一步增强了全镇干部群众的法律意识和法律素质,促进了全镇各项工作走上法治化轨道,保障和促进了我镇经济建设和社会各项事业的健康发展。为创建平安柯坦发挥了积极的作用,为构建和谐柯坦营造了良好的法治环境。下面将我镇“五五”普法活动开展以来的工作向各位领导做以下汇报。
一、明确目标任务,健全组织领导机制。
按照《中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市县“五五”普法规划要求,2006年镇党委出台了我镇2006-2010年普法依法治镇规划,2007年1月10日镇三届人大常委会第一次会议审议通过了《关于开展2006-2010年普法依法治镇工作规划的决议》,及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作,并且每年都根据我镇相关部门人员变动情况,及时调整充实镇依法治镇领导小组成员。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。同时,每年都根据上级精神和我镇实际制定法制宣传教育和依法治理工作要点,明确普法依法治理的工作重点。全镇各级各部门都把“五五”普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,在全镇形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“五五”普法依法治镇工作组织领导体系。有力地促进了我镇普法依法治理工作。
二、围绕重点对象,在全镇开展“法律六进”活动。一是强化领导干部学法用法工作。为作好法律进机关工作,我镇建立和完善了领导干部、公务员学法用法各项制度,镇四大班子把学法列入镇党委理论中心组学习计划,坚持每月学法,适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法用法的针对性和实效性。为推动镇干部学法用法工作的进一步落实,制定下发了《公务员法律知识集中培训和考核方案》,将“五五”普法工作列入干部培训规划,与干部理论教育并轨运行,将公务员的更新知识培训、普法培训以及政治理论培训融为一体,认真组织公务员开展依法行政的学习培训,每年都邀请县直机关领导、专家为镇干部开展法制讲座,深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育,结合党的十七大精神的教育培训,向学员讲授社会主义民主政治建设、强化法律意识和法律权威,树立社会主义法治意识等方面的内容。二是结合新出台的法律法规及时开展法制宣传和教育。先后开展了公务员法、物权法、劳动合同法等法律的教育培训。每年都进行法律知识考试。全镇公务员均参加了考试,参考率达99%,及格率达95%以上。
二是强化青少年学生的法制教育。坚持把学校作为青少年法制教育的主阵地,结合法律进校园活动的开展全力推动中小学法制教育进课堂,做到“大纲、教材、教师、课时”四落实。建立了中小学法制副校长制度,明确法制副校长和法制辅导员参加学校依法治校、组织指导普法宣传、维护校园周边秩序和法律咨询等4个方面的职责。积极挖掘和依靠社会力量配合中小学开展法制教育,每年都组织司法所、团委、关工委等部门在学校开学、期中、放假前给学生集中上法制教育课,组织青少年法律知识竞赛,观看法制电视录像,引导他们远离“游戏机、不良网络、毒品”的诱惑,在守法护法行动中健康成长。今年我镇创新普法手段,充分利用镇政府网站资源,开展网上青少年法律知识竞赛,丰富了我镇普法形式。
三是强化企业经营管理人员的法制教育。按照“谁主管谁负责”的原则,明确了各企业管理人员和职工学法守法用法的任务和职责。结合计划生育、安全生产、食品卫生、环境保护等工作开展对企业经营管理人员和企业职工的法制培训,定期到新落户企业和重点企业周边开展法制宣传活动。组织政法、综治、司法行政、法律服务人员深入企业,开设法制讲座,组织巡回法制宣讲,将法制宣传和法律服务向民企延伸。
四是围绕中心工作开展“三农”普法教育。“五五”期间正是我镇加快发展的关键时期,在“三农”问题、企业改制、城镇建设、招商引资、社会和谐等中心工作中,涉及到许多法律问题。特别是中央1号文件出台后,三农问题及由此牵涉的城镇化进程中征地拆迁、农民权益保护等社会矛盾日趋突出,拓展农村普法宣传教育的空间,切实增强广大人民的法制观念和依法维权意识就显得格外重要和紧迫。因此我镇编织起一张义务法制宣传教育网络,包括:充实并不断完善的镇、村、组三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”,培养村、组“法律明白人”,为我镇经济建设和新农村建设留下一支永不消失的宣传工作队。在开展“送法下乡”活动中,我镇每年都邀请法制文艺宣传队,把抽象的法律条文,典型的案例编排成法制文艺节目,针对征地拆迁、交通安全、治安管理、流动人口管理、计划生育等群众关心的焦点、热点问题深入各村进行法制宣传教育。成立镇普法宣讲团,深入农村、社区举办法制讲座,据不完全统计已达30余次,受教育人数上万人次。镇法治办印发了“五五”普法各类宣传资料15万余份,向农民朋友赠送《致富路上与法同行》等法律书籍。举办各类普法骨干培训班200余期,参培人数上万人次。对弱势群体开通法律援助热线电话,免费为下岗、残疾、困难人员提供法律咨询、代写法律文书、代为诉讼等法律服务,用法律手段解决他们的房屋拆迁安置、下岗再就业、申领低保等现实问题。
五是构建监督体系,深化基层依法治理。镇人大充分履行法律监督职能,切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督,通过组织视察和评议,听取行政执法部门和司法部门的工作汇报,人大代表提案等形式,全方位推进依法治镇工作的深入开展。深入开展“法治镇”和“民主法治示范村”创建活动,农村基层民主法制建设不断加强。公民的法律意识和法律素质进一步增强。五年来,全镇累计共有4万多人次接受了“五五”普法教育,占应普对象总数的92%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100 %,青少年学生普及率为100 %,企事业经营管理人员普及率为90 %,农(居)民普及率为90 %,外来民工普及率为70%。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制,以及政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
虽然我镇在“五五”普法活动中作了一些工作,但也存在一些问题和不足。具体表现在:
1、“五五”普法依法治理工作得到绝大多数单位的普遍重视,但个别部门仍需在落实方面下功夫,全镇面上普法活动开展还不平衡。
2、经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。
3、外来务工、暂住人员流动性强,组织学法培训难度较大。
“六五”普法即将到来,在今后的普法工作中我镇将以这次检查为契机,巩固“五五”普法依法治理取得的成果,对存在的问题,认真研究对策,加以改进提高,立足当前,着眼发展,谋划新一轮普法依法治理工作规划,努力推进我镇普法依法治理工作再上新台阶。
根据南法治办[2008]6号《关于组织开展‚五五‛普法中期督导检查的通知》精神,我县及时作了全面部署,认真开展了‚五五‛普法自查工作。现汇报如下:
一、精心部署,切实加强对“五五”普法工作的领导
1、回顾‚五五‛普法,部署‚五五‛普法。2006年12月11日,全县召开五五普法总结表彰暨‚五五‛普法动员部署大会。在认真总结五五普法工作经验的基础上,动员部署五五普法规划启动实施工作。并表彰了‚五五‛普法工作的先进集体和先进个人,通过典型引路,全面带动和推进‚五五‛普法工作开展。
2、领导重视,目标明确。按照中共中央文件《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市五五普法规划要求,2006年11月7日,通过广泛征求社会各界意见和建议,制定了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,11月28日,县第十三届人大常委会第二十四次会议听取并审议通过了《顺昌县人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》。五年普法规划出台后,全县各乡镇、各行政事业单位、各大中型企业也相继制定了适合本单位、本部门的‚五五‛普法规划,推动了五五普法规划的全面落实。
3、保障有力,制度健全。一是成立了由县委书记 柳贵清为组长、县委、县委政法委、县委宣传部、县人大、县政协、县政府、县法院、县检察院、县公安局、县司法局主要领导为副组长,县直十几个部门组成的顺昌县依法治县领导小组,并设立领导小组办公室,依托县司法局开展日常工作,切实加强了对普法工作的组织领导。各乡镇、各单位也相应调整充实组织领导机构,实行一把手负总责。由此,在全县形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的五五普法工作组织领导体系。二是加强普法人员队伍建设。县里成立了‚五五‛普法宣讲团,从宣传、政法、行政执法等部门以及基层单位中挑选业务素质较好的人员12人担任全县‚五五‛普法的宣讲工作。三是落实普法经费。我县将法制宣传经费纳入本级政府财政预算。每年普法依法治理工作经费4.8万元,达到人均2角钱的标准,给予保证,并逐提高。年确保普法依法治理工作有计划、有步骤、有组织地开展。
4、强化责任落实。实施普法目标责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,一级抓一级,级级抓落实。同时,注重在建章立制上下真功夫。先后制定领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展。
二、围绕中心,扎实开展法制宣传教育
1、开展形式多样的法律宣传系列活动。一是结合全国综治宣传月、三八妇女节、3.15消费者权益保护日、水法宣传周、科技宣传周、6.5世界环境日、6.25土地日等各种纪念日,与综治、公安、妇联、工商、土地、科技、税务、水利、环保、交通等部门开展送法上街、送法下乡、送法到户等法律宣传活动。三八妇女节期间,从妇女维权出发,发动全县十二个乡镇、街道就婚姻、家庭暴力,劳动保障、生育待遇等方面法律法规,开展大张旗鼓的宣传活动,二是创新宣传形式,为了使普法宣传活动开展地更加行之有效,除了上街开展大型宣传,分发资料,张贴墙报,法律宣传栏等宣传形式外,我们也针对这些宣传方式的不足,推行了一个新的宣传方式,以召开调解主任会议的形式开展宣传活动。如4月16日埔上镇各村调解主任驾驶一部摩托车,车上挂着宣传条幅,沿途宣传至开会地点,分发印制资料,围观的群众多,热热闹闹的群众看的津津有味,互相传阅。这次宣传活动普及面广,群众交口称赞,营造了浓厚的法制宣传氛围。又如大历镇党委、政府高度重视法制宣传教育工作,开设了由镇综治办、大历司法所牵头,组织镇派出所、林业派出所、林业站、工商所、土地所、卫生院、计生办、车队、兽医站、农技站等十几家单位组成的大历镇法制墟场。法制墟场开设有法律法规的宣传、法律咨询、以及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询等。镇党委书记、镇长、人大主席也亲临法制墟场指导,镇党委书记蔡学锋同志说:‚这样的法制墟场每月要开设一次,作为‚五五‛普法教育的一项制度来落实‛。五三是利用‚12.4‛全国法制宣传日,举办大型法律宣传活动。每年的12.4期间,县里都要开展一系列的法律宣传活动。2007年12月4日当天,顺昌县电影院广场热闹非凡,由县人大办、县司法局召集举行的‚12.4‛大型法律宣传活动正在进行,县交警大队挂出交通安全法规图片吸引市民驻足观看,并不时向交通干警询问交通安全事项,县劳动保障局以猜谜语形式宣传将要施行的《劳动合同法》,许多市民踊跃竞猜领取奖品,他们更加明白了劳动者自身权益应如何维护。两年来,全县共举办大型广场法制宣传活动24场次、法律专题讲座35场次,张贴宣传标语800多张、悬挂大型横幅100多条,出动法制宣传车80多次,下发群众普法读本、挂图5000余册,各类普法宣传材料80000多张。
2、营造普法宣传氛围。一是在社镇、乡镇、农村都有标志性的法制宣传橱窗,并悬挂大型法制横幅、张贴法制宣传挂图等形式,弘扬法治精神,倡导学法用法。二是开辟法律服务快车道,主动应对群众法律需求,通过法律援助热线服务、公证业务现场办理、法律小知识卡片发放等方式,突出显示普法宣传、法律服务的公益性和便民性,让五五普法真正根植到人们的思想观念中,赢得深厚的群众基础。三是利用广播、电视等媒体进行普法宣传,县电视台、有固定的法制宣传栏目,县广播电台有法制宣传固定节目。我县也开通‚顺昌普法‛网站,有独立法制宣传网页,方便全县群众适时学习法律和咨询法律疑难问题。
三、深入推进依法治县工作。
1、全县上下认真贯彻落实县委、县人大依法治县决定、决议和县政府依法行政实施规划,以普法为基础,以依法行政、公正司法为核心,以依法治理为重点,以法律服务、法律监督为保障,齐心协力,扎实工作,取得了明显成效。每年年初及时制定了依法县工作要点。目前全县已形成‚党委领导、人大监督、政府实施、五套班子齐抓共管、司法行政部门发挥办公室职能、全社会参与、全方位推进依法治县‛的良好局面。
2、基层普法依法治理工作取得了新成效。近年来,我们以拓展基层普法依法治理工作的广度和深度为突破口,努力推进依法治县工作的不断深入。全县农村广泛开展了‚依法建制、以制治村、民主管理‛为重点的依法治村活动,积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,县司法局、县民政局联合下发了《关于开展‘民主法制示范村’创建活动的通知》文件,通过一年多的创建活动,岚下乡钱墩村、洋口镇将军村等十三个村评为市级民主法制示范村。2007年,县民政局、司法局制定了《顺昌县开展民主法制社镇创建活动实施方案》,把‚民主法治社镇‛创建活动与基层依法治相结合,推动和谐社镇建设,实现人民安居乐业,社会安定稳定。
3、面向基层,法律服务质量得到新发展。全县律师、公证、法律援助、‚148‛法律服务专用电话、司法所、基层法律服务等法律服务机构,面向基层农村、社镇,建立健全基层法律服务联络站点,形成了覆盖社镇、农村的法律服务基本网络,广泛组织法律服务工作者深入到社镇、农村,紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题,为广大群众提供公益性、便利性的法律咨询、法律服务。基层法律援助机构,还按照便民利民的原则,依托基层司法所把法律援助工作向乡镇农村延伸,由基层司法所具体承担法律援助的宣传和咨询,并初步审查法律援助申请与经济困难状况等工作,使符合法律援助条件的农村群众能及时获得法律帮助。全县所有律师都与社镇建立了定向法律服务关系。
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