两会工作总结

两会工作总结（精选12篇）

1.两会工作总结 篇一

敬爱的党组织：

春光明媚的三月，喜逢两会胜利召开。在我们充满勃勃生机的沈阳农业大学校园里立刻掀起了一股“两会”学习热。作为一个硕士研究生，我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想。

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。

由于两会越来越开放、务实，信息量逐年增大，其新闻价值也日益提升。党和国家领导人与代表委员共商国是;来自不同地区、不同层次的代表委员相对话、相互沟通，谋国计民生，议大政方针，览国际风云，视野开阔，信息丰富;两会不断为新闻媒体的采访报道提供更多便利，使这个窗口越开越大。借助这个窗口人们可以了解大量权威、可靠的决策性信息。

今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的。代表委员肩负重任，努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策，这也使得今年的两会格外令人关注和期待。共产党总理所做的《政府工作报告》(以下简称《报告》)内容特别丰富。在社会政策，亦即民生方面，概括起来，有几点可能应该会引起特别的关注：

1.关于民生问题。亦即改善人民生活将被始终放在一个极为显著的重要地位。《报告》中说：要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐稳定，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国家长治久安。关于“改革”、“发展”和“稳定”三者的关系有几个新的提法，一是将“改善人民生活”作为三者关系的“结合点”，二是强调三者都要适度而且要统一起来，三是“改革”是着力点和突破口，要以“改革”来“促进”和“确保”其他几个方面。

2.关于“十二五”规划。《报告》中提出：要全面改善人民生活，就要“坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标”，“加快形成合理的收入分配格局”。然后提出了很多很明确、很具体且数字化的发展目标。譬如：五年城镇新增就业4500万人;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%;政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上;全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右;人均预期寿命提高1岁。“十二五”期了，公众就可以凭这些目标来对政府的工作作出评估。《报告》中提出的这些指标，看来很有底气，而这个底气应该不是盲目乐观，是建立在对国际国内的大局审慎地审时度势，然后再对今后五年的工作进行周密部署之上的，因此我们应该对此充满信心。

2.两会工作总结 篇二

福州市人大、政协“两会”期间,我司除开辟“两会”专线、优化常规线路外,还专门安排23部车容整洁、车况良好的新能源公交车作为会议保障车,并挑选了25名安全驾龄长、服务意识强的驾驶员接送人大代表、政协委员往返于会场和驻地之间。

“两会”期间,参与保障任务的驾驶员每天准时抵达聚春园会展酒店、世纪金源会展大酒店、中庚喜来登酒店、中庚聚龙酒店等驻地,以统一着装微笑迎接代表们的到来。在此前的专题会议上,我司针对保障任务进行了层层部署落实,要求驾驶员树立“安全第一、优质服务”的观念,到站后必须认真清洁车厢内外卫生,为“两会”提供高质量的运输服务。

3.两会工作总结 篇三

在2016年全国各省“两会”的政府报告中，除安徽以外，已有30个省份对2015年“十二五”收官之年做了工作阐述和回顾。观察一年来各省市制定出的地方版改革发展路径，“降速提质”、“简政放权”、“优化结构”“铁腕治霾”……纷纷成为各级政府积极对接国家战略的侧重点。如今，时间的齿轮跨入2016，在经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难，国内经济发展“三期叠加”的大背景下，各地方2015年的改革发展是否能交出一份厚重的成绩单也一并成为人们关注的热点。《小康》记者梳理发现，过去一年各省（市）经济增速虽然有快有慢，但各地转型步伐越来越快;产业结构调整虽然有轻有重，但各地调整力度越来越大。

多数省份2015年经济增速平稳

《小康》记者统计发现，截至目前，全国31个省区2015年的经济数据均已公布，榜单前三名的依然是广东、江苏、山东，其中广东、江苏两省GDP总量首次迈入7万亿大关。另有25地的2015年GDP总量迈入“万亿俱乐部”。2015年年初政府工作报告提出GDP增长7%左右的目标，已有23地GDP实际增速超7%。而近年来经济增速持续放缓的辽宁，以增速3%垫底，创下23年以来的最低值。

其中，特别值得关注的是，愈发释放出发展活力的重庆、贵州、西藏三地，整体经济逆势而上。重庆市市长黄奇帆总结，扎实有效的推行融资降本和债务管控，紧紧抓住国家实施“一带一路”战略、长江经济带战略的重大发展机遇，为重庆的工业制造业带来最基础的市场动力。在近6年时间，重庆进出口贸易增加了10倍，吸收外商直接投资1000亿元，世界500强有247家进入重庆，重庆与国家战略的对接已经助重庆经济实现腾飞。而与重庆一样保持两位数增长的西藏，经济发展不减速原因在于，其目前的经济规模总量依旧与内地存在差距，在刚刚过去的2015年，西藏的经济规模总量仅1026.39亿元，全国垫底。

有专家指出，从目前形势来看，有国家资金和政策的扶持以及全国的支援，西藏依靠国家“输血”实现自身造血，任务依然艰巨，所以，即使过去一年各省减速减档，西藏依旧要继续加速才能追赶上全国实现小康社会的步伐。而增速垫底的山西、辽宁都属于能源资源型大省，从统计数据来看，近两年煤炭等传统产业的不景气是经济下滑的主要原因。

山西一向以煤炭经济拉动经济齿轮，在煤炭市场出现低迷后，不少煤企出现经营困难，与之受牵连的是与实体经济密切相关的工业经济指标不断下滑，所以受市场需求不旺、传统产业产能过剩等影响，山西全省经济下行压力形势严峻复杂。辽宁省社会科学院副院长梁启东分析，辽宁增速回落，表面上看是外部需求不足、投资拉动减弱所致，实质上则是老工业基地尚未根本解决的一些体制性、结构性矛盾的集中爆发，是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中显现。

结构调整取得积极成效

从过去一年各省经济发力的成效来看，“十二五”期间各省的经济实力都呈现出了稳中有进的特点。湖北在“十二五”期间实现的千亿元以上产业由7个增加到17个，五大支柱产业加快了向万亿元迈进，其中，武汉成功进入GDP万亿元俱乐部，城市经济发展迈上了新高度。而四川省也在2015年成为西部第一个突破“三万亿”的省份，成绩不菲。

河北省省长张庆伟作河北省人民政府工作报告时，回顾“十二五”期间省内结构调整取得的重大进展时提到，河北省大力实施“6643”工程，化解过剩产能实现重大突破，三次产业结构由2010年的12.6∶52.5∶34.9调整优化为12.0∶48.1∶39.9。同样位于我国西北边陲的新疆维吾尔自治区在“十二五”期间，结构调整逐渐趋向合理，现代农业生产、经营、产业体系基本形成，新型工业化逐步向中高端迈进，以信息、金融、电商为代表的现代服务业快速成长。非石油工业比重超过60%，彻底扭转了石油工业“一业独大”格局。再看华南地区的广东省，三次产业比重由5.0：49.6：45.4调整为4.6：44.6：50.8，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重明显提升，农业增加值年均增长3.4%。

政府职能加快转变，坚持简政放权

“十二五”期间，从中央到地方，简政放权的力度都是惊人的，精简行政审批事项、规范中介服务、公开权力清单……“公章瘦身”大大缩短了以往的“公章长跑”，作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，行政审批改革历经了最关键的一年。

江西省政府报告显示，2015年江西省本级行政权力事项精简63.6%，行政审批事项精简51%，全部取消非行政许可审批类别。广西壮族自治区取消、下放、调整行政审批事项（含非行政许可）735项。江苏省则正在加快推动政府管理重心由事前审批向事中事后监管转变，省级层面取消、下放行政审批事项已达587项。2016年1月16日，甘肃省省长刘伟平作政府工作报告时也提到，在过去五年，甘肃省政府先后11批取消、调整和下放行政审批事项1042项，削减幅度达到90%以上，成效凸显。

但也有媒体和专家指出，行政审批改革并不是要让政府当甩手掌柜，而是要让市场更有效，政府更有为。政府要在瘦身的同时长本事，增强自身监管能力，提高服务水平，该放的一定要放，该管的一定要管好，让简政放权和行政审批制度改革成为持续激发市场活力、优化市场环境的“长效药”。

尚有不足

在已公布的省级政府报告中，《小康》记者梳理发现，大部分省份的经济改革压力依旧不减。河南省长谢伏瞻谈到，目前河南产业结构尚不合理，城镇化水平不高，脱贫攻坚任务繁重。湖南省省长则分析，湖南经济从短期看，地区城乡区域发展差距依然较大，主导产业单一，创新要素面临着集聚不足等实际问题。

北京、天津、河北三省则因严重雾霾天气频发，对生态环境保护越发变得紧迫。山东、黑龙江、宁夏、陕西的政府报告则显示，投资增长后劲不足，部分行业困难加剧，一些国有企业亏损严重。

4.“两会”重保工作总结 篇四

为确保全国“两会”期间光缆线路安全畅通，太旗联通分公司维护部门全力以赴，精心部署，多措并举，营造和谐的护线环境，消除安全隐患，确保完成“两会”重要通信保障任务。

强化领导，完善制度。根据盟公司的要求及维护职责调整的现状，高度重视该项工作。强化配备，确保畅通。根据以往奥运重保、两会重保的经验，加强对应急通信所需物料的核查及配备，强化人员值班及领导24小时带班制度。同时配备了一定数量的备品备件，安排专人24小时值班，进一步提升对重点保障工作的重视程度，确保重点保障工作各项措施能够落到实处，太旗联通分公司制定了切实可行的重要通信保障实施方案和线路巡回，落实维护责任。重保期间，合理安排线路错时巡视，加强对重点时段、重点区域的巡视（肖李营子检查站、幸福高速收费站、幸福检查站等）。“两会”期间，协调停止通信线路上方一切施工作业，停止主要通信干线和枢纽的施工、系统割接等工作。升级干线施工现场监护级别，重温应急抢修预案，检查抢修仪表、机具、车辆和备用料。

在“两会”重保前，针对两会重点保障的特点，太旗联通分公司完成了对光、电缆线路设备设施的大检查，及时防范和排除危及线路安全的隐患。重点关注党政军专网用户、重点客户和基站线路，严密防范深耕种植打沟机、植树机械等危险设备，及时清除了桥涵、架空杆路下的易燃易爆物品。对相关传输、数据、等专业的应急通信保障方案进行了修订。

5.两会工作总结 篇五

XX年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在充分学习XX年政府工作报告内涵的基础上，结合学习我省“三个陕西”建设新成就新举措和我市“两会”精神，为XX年的工作落实提供了理论基础和思想保证。

政府工作报告从三个方面进行说明，一是XX年的工作回顾；二是XX年工作的总体部署；三是XX年的重点工作任务。此次报告的亮点依旧是报告中的各项数字，一个个数字既表明了过去一年政府所取得的成就，也展示了XX年政府的目标和信心。XX年的成绩单以人民生活为例，在过去的一年中全国居民人均可支配收入实际增长x%；农村贫困人口减少x万，易地扶贫搬迁人口超过x万；棚户区住房改造x多万套，农村危房改造x多万户；出境旅游超过x亿人次。XX年的工作部署也是尽显政府的魄力，在总体发展目标里提到：国内生产总值增长x%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业x万人以上，城镇登记失业率x%以内；单位国内生产总值能耗下降x%以上，主要污染物排放量继续下降。

在报告的数字亮点之外，报告也提出了XX年在面对艰巨繁重的改革发展稳定任务面前，要通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，正确处理好各方面关系。报告中列举了九个方面的重点工作任务，包括：深入推进“三去一降一补”、深化重要领域和关键环节改革、释放国内需求潜力、以创新引领实体经济转型升级、促进农业稳定发展和农民持续增收、扩大对外开放、加大生态环境保护治理力度、推进以保障和改善民生为重点的社会建设、全面加强政府自身建设。

6.两会总结与感想 篇六

在过去的一年，面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。今年，伴随着两会的落幕，我们更加意识到中国社会主义现代化建设的任务任重而道远，需要党和政府以及全国人民团结一致的奋斗。

两会指出，2014年，我国面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素，一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体又面临新的困难和挑战。全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈。我国支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，深层次矛盾凸显，正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，经济下行压力依然较大。同时要看到，我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、城镇化持续推进，区域发展回旋余地大，今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。我们必须防微虑远，趋利避害，一定要牢牢把握发展的主动权。

于是，今年政府工作的总体要求也实现了巨大的飞跃：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性，全面深化改革，不断扩大开放，实施创新驱动，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级，加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

然而，政府工作的提出和总结始终要以保障和反应民生为主题的，于是今年两会召开的前夕，人民网就21个热点话题展开网上调查。从2014年2月至2014年3月2日，该调查已经吸引了340万人投票。结果显示，社会保障问题排名第一名，反腐倡廉排名第二位，紧随其后的便是食品安全问题。针对这些人民的呼声，人大代表和政协委员们也各显神通地献计献策：“我们要有信心，就跟我谈中国足球一样，虽然看上去比较遥远，但要有梦想啊”；“当时生产队那样的体制，大家常年吃不饱肚子。可承包制一推开，几年内就解决了温饱问题”„„每年全国两会，不仅是各地代表参政议政的舞台，也是我国领导层向每一个普通代

表阐述治国理念、交流工作经验甚至表达内心期许的场合。

作为一个大学生，在我看来，议案中最迫切和紧急来保障人民生活水平的莫过于促使经济持续增长，稳定物价，保护环境，维护国家安全等几项任务。2014开年以来便是多事的一年，东莞扫黄事件，昆明火车站暴力恐怖事件，马航消失事件，湖南长沙砍人事件.......这些都迫切地影响着人民的生活质量与安全，需要引起国家的高级重视。

于此，为了深入贯彻两会的精神，我们13中文一班也开展了以两会为主题的主题班会。会上团支书和学习委员积极发言，同学们踊跃发言提出建议，还兼有不同形式的两会问题知识竞赛，同学热情持续高涨。这对两会起了很好的宣传效果。

最后，作为一个大学生，我们向国家发出呼吁：希望国家领导人员应该将两会的精神落实到实际行动中去，而不是简单地喊口号，给出一些繁琐的数据。国家所提供的幸福是要让老百姓看得见，感受得到的。今天全国人民对你们充满了信心，相信明天你们也一定会带领全中国人民走向繁荣与富强！

7.两会工作总结 篇七

在北京电力公司调控中心, 吴新雄实地了解了北京电网情况与全国两会期间电网运行方式安排。专业人员重点从加强运行监视、做好应对恶劣天气的准备、强化调控值班与信息上报等方面作了汇报。吴新雄说, 国家电网公司与北京电力公司拥有丰富的保电经验, 全国两会保电是一项重要的政治任务, 供电企业要进一步熟悉设备情况、加强重要设备与线路的风险管控、做好应对突发情况的准备, 同时各级领导要“上前线”, 遇到情况及时处理。

在人民大会堂北开闭站, 吴新雄了解到从当日6时起, 保电人员已进入实战阶段, 并将坚持24 h值班。他要求确保全国两会的“心脏部位”保电工作万无一失, 做到“零闪动”。

吴新雄在2013年全国两会保电工作汇报会上提出要求, 他说, 国家电网公司领导高度重视本次保电工作, 部署及时、作风扎实、措施扎实。全国两会是全国人民关注的大事, 国家电网公司要进一步增强政治使命感和责任感, 提高自觉性;把各项工作措施层层落到实处;认真开展重要设备、线路的巡视, 排除隐患;做好应急预案, 特别是做好应对雾霾天气的应急准备;在重要地段、线路、场所, 负责人要坚持现场指挥, 履行领导责任制。

8.两会工作总结 篇八

今年的两会中，我们为读者搜索出汽车界的几个热词，这些关键词足以代表我国汽车发展的热点和趋势。

两会汽车热词一

汽车“三包”

“尽快出台汽车产品‘三包’政策，保障消费者权益”

“三包”原本是我国零售业一个名词，指的是企业对所售商品实行“包修、包换、包退”，与衣服、皮鞋不同，汽车作为大宗消费品，它的“三包”规定实施起来就显得相当困难，需要协调多方利益关系。

由于近几年来汽车消费类投诉越来越多，汽车“三包”逐渐被大众关注，今年年初，质检总局公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》，面向公众再次征求意见。其实，在世界经济发达国家，针对各类汽车及关键总成产品的安全、环保、节能等均制定并实施了十分完备的法律、法规体系，但是在我国，汽车“三包”缺乏统一的标准，导致车企普遍缺乏提高自身服务的动力。而且，国内各企业根据自身条件制定的三包标准也是良莠不齐，给行业的健康发展和优秀企业的生产经营带来严重负面影响。

因此，全国人大代表、法士特集团公司董事长、党委书记李大开在此次两会中提议国家尽快出台汽车产品的“三包”规定，明确统一各大类汽车及关键总成产品的最低三包年限、里程和权责，并强化法律、法规的执行力，科学优化汽车工业规划，依法规范汽车市场的秩序，打破地方保护壁垒，尽快淘汰产能落后的企业，提高资源的利用率和可持续性。并且建议国内在制定有关汽车产品的法律、法规时，充分考虑到与国际通行标准接轨的重要性，避免跨国公司在中国实施双重标准。

两会汽车热词二

校车安全

“健全校车运营法规 加快融入校园”最近几年内，校车事故频发，许多惨痛的教训让我们不得不重视校车的发展，作为中国校车发展的先行者，宇通客车在促进校车安全方面有很多可取的经验，但是我国校车发展整体仍处于起步阶段，值得社会各方关注的现象还大量存在。例如，一些实际运行的“校车”实际上仍不安全，有的只是改改颜色，在外观上“像”校车了，但实际的安全性能并未显著提高；地方政府、教育

部门、学校等需求方还处于观望态度，到底要不要上校车？如何筹措资金？以谁为主体购买并管理营运？都是困扰校车发展的紧迫问题。已购校车地方，也有不少问题，例如，部分校车买回去，却长时间无法启用，不能及时投入运营，学生仍然没享受到校车带来的好处；部分已投入使用的校车，因线路、路权管理无法可依，造成实际运营困难，甚至有停运风险。

因此全国人大代表、宇通客车股份公司董事长汤玉祥提出的议案中包括：希望国家尽快出台购买校车资金筹措的相关政策，尽快细化校车管理、运营政策，指导各地建立校车的管理、运营模式，并继续完善校车相关法律法规，校车优先路权、避让、通行规则等，促进校车全面发挥价值。加强推广宣传，普及校车文化，通过宣传、媒体及其它活动形式，加强全民的校车安全意识，提议设置国家“校车日”，建立长效安全教育机制。

两会汽车热词三

PM2.5

“防范汽车内部环境污染，关注消费者健康” PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。最近，这个看似陌生的“舶来词”随着全国政协委员李书福提出的议案渐渐被我们熟知。人们往往注意到了汽车所带来的尾气污染，殊不知由于车体材料带来的车内环境污染对人体有更加直接的影响。

对于车内环境污染，世界卫生组织已明确将其与高血压、艾滋病等共同列为人类健康的十大威胁之一。在车厢这一狭小的空间内，存在着大量有害气体。新车车内空气污染主要来源有三个，第一个是车内各种配件，第二个是车内饰，第三个是生产中使用的油漆、稀释剂和黏合用的胶水油漆等。其实，在西方，很多国家早已关注车内环境污染控制，并颁布相关法规政策，但是，由于中国没有这一套控制标准，所以导致大量外国品牌汽车在中国投放的产品与在欧美投放的产品标准不一致，严重影响了中国人民的身体健康。

因此，全国政协委员，吉利集团董事长李书福在此次两会中提出由国家环保部、质检总局牵头建立权威的乘用车内空气质量检测和发布机构，像中国新车评价规程（C-NCAP）那样，定期对市场上的新车空气质量进行抽检、发布，给予消费者系统、客观的车内空气质量信息，使消费者真正对车内空气污染有知情权，并尽快将《乘用车内空气质量评价指南》转变到国家强制性标准。

两会汽车热词四

平民撞豪车

“完善保险制度，别让豪车变‘炸弹’”

近期，“平民撞豪车”的事件接连发生，司机一旦撞上了劳斯莱斯、宾利这样的豪车，则需要承担动辄上百万的修理费，足以使普通平民“倾家荡产”。即使是与豪车发生点刮蹭也让普通人吃不消，因此司机在行车途中如遇到豪车都会尽其所能避让，客观上形成了豪车的道路特权。目前我国人身死亡赔偿是以社会平均收入支出水平20年计算，金额也就数十万元，可能还不及撞掉豪车的一根保险杠，难免一些车辆宁可撞向行人也要远离豪车，激发了整个社会的不稳定因素。

作为广汽集团的掌门人，全国人大代表曾庆洪的自家车企并没有生产豪车，但这丝毫不影响曾庆洪作为一个社会公民对豪车“撞不起”的关注，他认为出现这种现象，是由于我国的相关风险设置以及责任分配不合理，因此在此次两会上他提出了完善保险制度，解决平民撞豪车问题的建议。

首先，通过立法平衡不同车辆平等的路权和责任。建议车主们增购相关险种及增加保费，扩大受保范围，并且通过制度设计让豪车车主承担更多的义务。其次，推进保险制度改革，进一步完善我国保险制度的整体设置。如将出险理赔率与保费提高率更加紧密的结合起来，设置责任承担上限，借鉴国外经验，尽快实行交险“双强制”，并取消主险理赔上限，设立救助基金等等。最后应当做好关于保险知识的宣传教育活动，促进全民了解保险，并学会用保险的手段分散生活中的风险。

两会汽车热词五

无障碍出租车

“提供差异化公共交通服务产品，推广无障碍出租车”谓无障碍出租车，就是对车身内部进行特殊改装，通过电动上车踏板、滑动车门、后车门折叠斜坡等人性化设计，照顾到包括残疾人、老年人、孕妇等所有行动不便的人群，方便舒适安全出行的出租车。

郑州日产一向是“民生车型”的倡导者，旗下的主打产品CDV车型NV200在2010年被选为纽约市出租车之后，郑州日产又带来了NV200福祉出租车的全新形象。据全国人大代表、郑州日产总经理郭振甫介绍，满足特殊群体出行需求的无障碍出租车国内鲜有布局，但这种包括无障碍出租车在内的多功能出租车已成为世界出行倡导的新趋势。那种具有空间人性化、安全性、载人多、多功能的出租车作为公共交通车型，也是对现存出租车大一统的轿车出租车的补充。他说：“无障碍出租车为那些由于各种原因造成行动不便的人士提供便捷和自由，让他们能够像普通人一样去享受美好的生活。”

因此，郭振甫建议政府加强公共交通领域发展差异化公共交通产品的规划，优先配置公共交通服务资源，包括无障碍车在内的“民生车型”，号召汽车生产商从创新差异化服务产品入手，加大对特殊群体服务产品的研发投入，开发更符合社会发展需求的产品。并呼吁政府对已经投入到多功能出租车车研发投入的汽车生产商给资金扶持，给予研发扶持，更给予市场开拓以帮助。

两会汽车热词六

汽车国际化

“明晰中国汽车国际化发展的战略路径，让中国汽车‘走出去’”

已经是王凤英第三次在两会上提出汽车国际化发展的议案了，如果说前两次的建议是希望中国车企在国际化发展之路上达成共识，那么她今年则是希望国家能够制定一个更加明晰有利于中国汽车工业国际化发展的战略路径。

经过多年坚持不懈的努力，中国汽车企业的国际化发展取得显著成绩，汽车出口实现了49.45%的大幅增长，越来越多的企业在海外建立了组装厂。其中，长城汽车在保加利亚的KD组装工厂2012年2月21日已经投产。成绩是斐然的，问题也是并存的，中国汽车海外市场同室操戈、秩序混乱的局面也没有太大改观，一些企业对于如何“走出去”、制定怎样的国际化战略地图没有清晰的概念，阻碍了中国汽车真正实现国际化的可持续发展。

因此，王凤英在这次两会中建议国家有关部门制定中国汽车整体国际化发展的战略规划，对汽车企业的国际化发展进行统一、有效的行业协调和指引，对主要的汽车出口企业的国际化战略布局进行协调指导。建议政府将汽车出口政策由贸易导向转向投资导向，加大对出口市场秩序的监管力度，加强对出口产品结构的管理。建议有关部门加强对企业海外投资并购的业务指导和相关的信息咨询服务支持，出台提高汽车出口资质门槛的措施。同时，鼓励引导国内企业在海外建立自己的研发机构，整合国际研发资源提升自身的创新技术研发实力。

9.两会总结报道 篇九

——首次实现全流程五个“一体”。两会期间，全社491个参会记者统一调度，特刊、报网端微编辑集中办公，常态协调，实现了全媒体一体统筹、一体策划、一体制作、一体分发、一体评估，中央厨房机制进一步完善，新闻生产流程进一步优化。

——首次实现融合考评体制的重大改革和创新，全流程量化考核，报网端微统一计分。

——首推两会特刊《融两会》专版。集中推介人民媒体矩阵的爆款产品。

要闻版、特刊版与新媒体中心、人民网等新媒体平台联手，开设多个融媒体专栏，以“文字+图表+二维码”形式，全方位立体化报道两会，共推出7个短视频。

——外媒定制推送再创新高。国际部在对外交流合作部协助下，为外媒定制推送文章230篇，各语种版本合计超过1000篇，总落地数突破6000次，推送篇目与落地次数均创下历年两会的新高。

——要论数量创历年两会之最。评论部早发声、先发声、会发声，突出重、快、融、新，彰显首发效应，共撰写7篇社论、16篇评论员文章，创造了两会要论写作的新纪录。

——网络和新媒体产品量质齐升，浏览量、播放量呈现井喷式增长，显示了人民日报融合发展的标杆地位和领跑优势，两微两端推出13个爆款产品，微博主持话题#全国两会#阅读量突破50亿。人民网开辟一批刷屏栏目，共发布两会报道1.36万篇，累计浏览量超14.8亿，比去年两会增长83.7%。

抓重点，做特点，成亮点

根据社长、总编辑在动员会上的要求，卢新宁副总编辑、王一彪副总编辑、吕岩松副总编辑、张首映副总编辑靠前指挥，一线督战，吕岩松副总编还每天召开协调会，传达中央指示要求和中宣部的报道提示。我们牢固树立“四个意识”，突出报道总书记两会重要活动，深入解读总书记重要讲话精神。要闻版总书记活动报道浓墨重彩，庄重大气，还推出《我和总书记面对面》融媒体栏目，复原审议现场，展现热烈气氛，回访和总书记现场互动的代表委员，每期均制作视频产品。总书记6次参加团组审议，地方部均快速行动，及时推出反响稿。两会特刊8版联动，组织刊发近百位代表委员谈对总书记重要讲话的理解和认识。理论部推出“深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神”系列理论文章20篇，与两会报道有力呼应。

海外版就新型政党制度及时刊发多篇重磅评论，被国内外媒体广泛转引，多次受到中宣部表扬，为报社赢得声誉。

人民日报两微两端通过图文消息、解读稿件、直播、微视频、动态信息图、互动H5等多种形式，宣传解读总书记重要活动、重要讲话。推送图文、短视频报道38条，总浏览播放量超5700万。推出《学习新时代》专栏，推送《必读!习近平两会十大金句来了》《@所有党员干部，习近平两会讲话提了五个新要求》等原创报道24篇，总阅读量3500多万。

人民网推出“习近平两会参加团组审议”系列解读和人民网评，在首页大头条推出重要报道策划《习近平两会上关心过问的10件“小事”》，在各大平台总阅读量超过4000万。

各社属媒体也发挥专业领域精耕细作的优势，推出一批精品力作。

盯议案，跟议程，抓议题

今年两会，议题多、任务重。开幕之前，我们提早着手，做好铺垫报道;会议期间，我们紧跟会议议程，做好重大议题解读报道和舆论引导。

多形式、多角度解读政府工作报告。要闻版和特刊版推出多个专栏，政文部牵头，联合地方部、经社部等多个部门，前后方联动采访，全方位深入解读，共计刊发各类报道、图解60余篇。

围绕修宪、机构改革、监察法草案等热点议题加强舆论引导。要闻版、特刊版、海外版先后推出《将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法的重大意义》《为民族复兴提供有力宪法保障》《坚持以人民为中心推动党和国家机构改革》《为国家监察体系筑牢法治根基》《国家监察：走中国特色监察道路》等评论理论文章20多篇。

两微两端、人民网、海外网、环球网也瞄准特定受众，发挥各自特长，精准解读、精辟解读、精细解读。环球时报针对国际舆论的误解误读，曲解曲读，果断亮剑，及时出手，发挥了独特独到作用，多次受到中央领导好评。

重整合，抓聚合，促融合

受众注意力是稀缺资源，在信息过剩甚至泛滥的当下，谁掌握了注意力，谁就占据了传播高地。今年两会报道，中央厨房机制进一步完善，通过总编辑调度会、采前会等统筹策划，激荡思维、激活创意、激发创新，倒逼融合、重塑流程、释放活力，全社融新闻生产的积极性空前高涨，促进了报网深度融合、此长彼长。

我们利用移动报道指挥平台，建立高效的运行机制，前方后方联动，编辑记者连线，网上网下呼应，内宣外宣配合，公开内参并重，传统媒体新兴媒体协同，构建起品类齐全、特色各异、立体多元、融通融合的现代传播体系。

每年两会，都是内参报道的富矿，内参部利用这一“黄金施工期”，与各专业部、各分社、各社属媒体协作，让上会记者都成为内参记者，两会期间成绩突出，收获满满。

各融媒体工作室充分发挥“联合作业班”“跨界施工队”作用，抢抓热点，主动作为，大显神通。“法治头条”工作室、“半亩方塘”工作室、“一本政经”工作室、“思聊”工作室、“青创营”工作室、“大江东”工作室等都抓住两会热点，及时回应社会公众关注。不少优秀的融媒体作品，通过报网互动在版面落地：短视频《司徒看两会：厉害了，中国女人!》在两会特刊十二版头条落地;3月12日，动画短视频《宪法“速”描》在两会特刊十六版头条落地。

融合传播风生水起，视频直播吸人眼球。人民日报客户端和人民日报微博先后对政协开幕会、人大开幕会、政协闭幕会等重要会议活动进行直播，总观看量超990万。人民网对两会重要直播场次实现全覆盖，总时长达122小时，浏览量超过1亿。人民视频客户端在两会专区置顶“两会进行时”直播节目，并每日发布全天直播节目回放。《两会夜归人》栏目将记者的采访手记视频化，通过媒体人的视角，讲述两会报道的台前幕后，新鲜有趣。

抓落实，抢落点，促落地

今年两会，我们不断创新传播手段和传播方式，运用新技术、发掘新路径、推出新创意，增强人民媒体矩阵传播效果。

两微两端抓住社交平台互动强的特点，从3月7日起，启动“中国很赞”活动，运用“手指舞”接力挑战模式，调动广大网友特别是年轻网友参与互动，活动话题总阅读量超10亿，参与讨论量超1000万;和有关企业合作，陆续推出“中国很赞”主题高铁车票、共享单车、瓶装水等，传递“点赞中国、加油新时代”的正能量;英文客户端策划制作短视频《两会，老百姓怎么看?》《老外眼中的两会》，以街采形式从普通老百姓和在华工作外国专家的视角看两会，总播放量超1000万。

国际部与对外交流合作部合作，把人民日报首创的外媒定制推送形式做出了新水平，达到了新高度。

海外版不断拓展海外合作渠道。截至3月19日，共有南非《非洲时报》、马来西亚《亚洲时报》、阿联酋《中东刊》、葡萄牙《葡华报》、英国《华商报》、墨西哥《华文时报》等30多家合作华文媒体海外版报道120篇，版面87个。共有77家海外华文媒体对海外网稿件进行转载，总量达5849篇次，日均转载量约为350篇，是去年的数倍之多。

人民网联合百家党媒，以品牌栏目《两会进行时》为依托，在PC端、移动端通过视频直播两会，并在58家党媒客户端、19家党媒PC端、5家电视台落地，参与联动的媒体及渠道超过100家;引入人工智能机器人“汪仔”参与到解读直播，令网友耳目一新。

抓协作，重合作，细运作

上会记者阵容强大，后援团队同样给力，不管有证没证，人人都是“上会”状态。

国际部与两会国内报道相呼应，推出《外媒看中国》《我与中国两会》等栏目，充分反映国际政要、专家学者、普通民众以及外媒对两会的高度关注和对中国发展成就的高度评价。

人民网联合海外网创新策划，推出了以“Rap说唱动画MV”为形式的报道作品，将两会热词融入到歌词中，汇编成朗朗上口、易于传播的Rap歌曲，配以微动画，生动解读政府工作报告。该视频在人民网和海外网同步上线，并通过海外社交平台的官方账号进行传播推广，受到海内外网友的广泛好评和分享转发，总阅读量近3000万，转评赞超4.2万，有效地向世界传播了中国声音。

中国能源汽车传播集团、证券时报、中国经济周刊根据各自定位，发挥自身专长，推出了各具特色的两会专题，有的报道还被两会特刊采用。此外，健康时报、新闻战线、人民论坛、环球人物、新安全、民生周刊、国家人文历史等社属报刊，发挥各自优势，推出了形式新颖、内容丰富的两会报道，与主报形成报道合力。

坚强有力的后方配合和支援，是今年两会报道取得成功的关键。一处不顺，一环不畅，都会影响整个团队的运作和成效。凡是两会报道需要支持的事，没有一个部门推辞，都是热心帮助解决。技术部安排专人驻守中央厨房大厅，发现问题及时解决，并根据现场需求进行技术改进;数字传播公司将两会新闻产品适配电子阅报栏后推出，实现数字屏与手机屏互动。媒体技术公司精心备战，组织精兵强将搞好技术服务。

两会报道持续20天，编辑记者不畏辛苦，连续奋战，保持了饱满的工作热情，涌现出很多感人的故事。总编室两边兼顾，双线作战，每天来得最早，走得最晚，坚决守住总关口，把好总闸门;经社部在完成日常报道任务的前提下，抽调一半以上的编辑投入两会报道，承担了两块特刊的任务。临时有事，临时派人，从无二话，积极担当;在修宪报道中，政文部以“一处出错，全盘皆输”的强烈责任感，全员上阵，白加黑，五加二，法治记者全部到大平台参与审稿校对。评论部办公室夜夜亮灯，深夜还能一呼百应。身边的感动几乎每天都在发生，有的同志高烧不退、眼睛充血仍坚持采访;有的同志晚上做特刊、白天做直播，每天只睡两三个小时;有的同志一人完成快讯、专访、侧记、摄影、专报，连续工作12小时，仅靠几片饼干充饥……

10.两会期间安全生产工作总结 篇十

安全生产情况总结

漳州管理分公司安办：

2014年“两会”是我国政治生活中的一件大事，两会召开期间，————片区认真贯彻《漳州管理分公司关于切实做好全国“两会”期间安全稳定工作的紧急通知》（漳管安„2014‟17号）文件精神，两会期间片区安全生产和工作局面保持了稳定态势，安全生产零事故。现将有关工作情况总结如下：

一、高度重视安全和稳定工作

片区安全生产工作领导小组高度重视两会期间安全生产和稳定工作，并明确由工作小组负责督导片区各所、各班室在两会期间的贯彻落实安全生产工作。通过文件学习、会议传达使片区员工进一步增强了政治意识、责任意识、忧患意识和担当意识，克服麻痹大意思想和侥幸心理，以高度的责任感和使命感，结合收费管理实际与相关部门密切配合，认真履职，加强安全稳定工作，确保“两会”期间片区车道安全畅通和人民群众出行安全。

二、落实安全生产防范工作

根据做好全国“两会”期间安全稳定工作的通知精神，我片区组织了一次专项检查，认真查找存在的问题和不足，限时整改，认真落实安全生产防范工作。一是健全组织领导，发挥安全生产工作领导小组、社会综治工作领导小组对安全生产和稳定工作的统筹督导作用。二是坚持定期安全生产检查，确保及时排查和治理日常安全生产工作安全隐患；三是

开展安全一岗双责教育，明确责任主体；四是落实安全标准化工作，片区各所按照要求建立安全生产台账；五是为片区各所配置应急灯等安全应急生产设备；六是通过加强职工管理，开展矛盾纠纷排查，及时发现和化解不稳定因素。对重点不稳定危险源、矛盾较尖锐的人群要采取领导定点、干管人员、部门包干等特别措施强化跟踪管理，确保全天候不失控。

三、强化值班落实安全管理责任

片区严格执行24小时值班制度和领导带班制度，片区主要领导主动作为，根据安全生产工作要求在重要节点的值班日开展片区安全巡视工作，进一步促进安全生产管理责任落实。

今年 “两会”期间，通过严格落实带班值班安排，认真执行人员备勤制度，严格履行值班职责，恪尽职守，随时掌握各类安全生产工作动态，对重大安全工作信息，做到及时上报，确保信息渠道的有效畅通；积极做好应对各种突发事故和异常情况的准备，及时掌握和处理各类安全情况，确保了片区在“两会”召开期间车道安全畅通，员工思想工作稳定。

11.地方“两会”，革新基石 篇十一

曾经有过一段时间，民众不太关心媒体“两会”报道。但今年，几乎每天都有“两会”话题成为热点新闻。例如，仅1月19日这天，新浪新闻热门排行榜里，“海南省人大接受江泽林辞去副省长职务请求”列在第四，“区人大代表建议外地人在京未满两年购房应缴税”列在第七；而在搜狐排行里，“四川六位高官辞职”排在第六。这都是地方“两会”上爆出的新闻。民众要看他们选出的人，说什么话，做什么决定。特别是近来全国各地的人事变动，成为了牵涉民众利益的新闻。中央开出了使者百姓受惠的政策，但是，地方上由什么人去执行?《瞭望》去年有文章说，一些地方政商勾结，掏空中央政府有关政策。一些举动已经损害了中央权威。无疑，这种局面需要在“十一五”期间得到扭转，特别随着一批新官员的亮相，人们想看到结果。在此境况下，从交通部部长位置上调任湖南省委书记的张春贤在当地“两会”上称：“现在压力很大。”有媒体预计，今年将看到一种现象更加普遍起来：治庸。干部不仅要不犯错误，不做贪官，还要不做庸官，这是更难的事情。报章报道，一些发达国家的公务员，往往是该国最优秀的精英。所以，未来竞争，恐怕首先是官员间的竞争，却是不同于“内耗”的旧义。“十一五”的第一大压力，是再做“平安官”，是不可以的了。

每年“两会”，都有媒体批评个别地区形式化、花架子的。今年的媒体说，“掌声少了，议论多了”，“省长做报告两小时缩短为80分钟”，“省委书记演讲只用14分钟”。但掌声少了、时间短了，这本身也是形式之变，同时，还有方方面面的形式，亦值得更加重视。比如到一些发达国家，首先看到是有序的城市外观，但中国有的地方，至少从形式上讲，还有待改进，比如，北京火车站的黑票黑车。因此北京市长王岐山在“两会”上说：“城市管理要能像‘超女’一样让市民激动就好了。”这话说得也颇有形有式。王岐山亦表示，北京的很多副市长、委办局主管领导都在“城市管理”广播里现场接过热线，介绍政府的工作。市民听这个电台节目可以解决信息对称问题。这也可以理解为形式的创新。类似的新鲜事还有一些，比如重庆“两会”期间，刘放等三名市人大代表不约而同地公布了自己的博客，把每天的工作都发布在博客上，与市民、学生一起探讨政治；辽宁省人大代表乔素娴特意设计了一段手机彩铃：“听百姓声音，护人民权利。您好!我叫乔素娴，是省人大代表，为了更好地履行代表的职务，我公开了自己的电话，您想反映什么事情，请讲。”但更让人回味的还是另一种对形式的理解。上海市人大常委会主任龚学平在上海“两会”上说，他不认为什么都简短了就好，“没有一定的程序和形式，民主就无法体现。比如针对某项重要决策，上午给你一大叠资料，要求你下午就必须表态，这样的程序如何能保证决策的科学与民主?”在政治的程序和形式层面考虑问题，是一种有意义的思维变迁，在以前的“两会”上，此种声音不多。

科技进步贡献率是沿海发达省份上海和江苏今年共同新增的发展指标，上海还专门增设了“高技能人才占技术性岗位从业人员比重”指标。但仅从媒体报道上看，代表委员谈论科学的偏少。有时候，政协谈得多一些，人大谈得少一些；科技界别谈得多一些，其他界别谈得少一些。这也可以理解。人民代表来自人民，但中国民众的基本科学素养还不高，不仅地方“两会”，就是全国“两会”，这也是一个有待提升的方面。上世纪末，曾有一位新华社记者堵在人民大会堂门口，追问代表对克隆问题的看法，但许多人都“谦虚”地推说自己不懂。我们越来越处在一个科技即生活、科技即政治的时代，人民代表应该有对科学的深刻感知力。媒体报道，不少代表带着便携式电脑来开“两会”，但是，有多少人对网络的看法还停留在表面?是否还在用传统交流的眼光来看待这一迥然有异的创新媒介?这都关系到一些影响千万人的重大法规的制定。提高代表委员的“科学议政”能力，是当前的一件大事。

12.两会工作总结 篇十二

一、教育事业发展篇

海南

【提案】推进海南高等教育再改革刻不容缓

邓小平曾说:十年改革, 最大失误在教育。改革开放30多年了, 教育改革仍然没有从失误之中走出来。现在看来, 不只是体制问题, 根本是制度问题。教育改革的根本出路, 要从制度入手。“钱学森之谜”的关键就在这里。

回顾教育改革30多年, 高等教育的主要问题有: (1) 知识学习应试化; (2) 思想教育形式化; (3) 课程设置一律化; (4) 使用教材统编化; (5) 外语学习强制化; (6) 教学方式死板化; (7) 教师队伍一般化; (8) 教育管理行政化;等等。这种情况是不应该继续下去了!

【建议】

海南在建设国际旅游岛过程中, 大力推进高等教育再改革, 既是试验田, 又是排头兵, 特别是要敢于试错, 大胆闯出一条高等教育改革的中国式道路。

(1) 教育是公益事业, 是政府的重要职能。大力推进高等教育再改革, 政府的教育主管部门担负着重要职责。头脑清楚、思路正确、措施果断、敢于试错, 无功便是过, 是对政府教育主管部门的基本要求。 (2) 高等学校的管理应该去行政化、去衙门化、去指令化, 真正建立尊重知识、尊重人才、尊重专家、尊重教授的和谐氛围, 并且应当有相应的组织保障。某些大学的官僚化倾向和急功近利、弄虚作假、误人子弟、排斥精英的倾向已经到了非刹车不可的地步! (3) 目前考大学的方式方法非改不可。海南经济特区应该在这方面先行一步, 当高考改革的排头兵。 (4) 推行现代大学制度, 民主治校, 实行校长民主选举, 至少首先实施院长、系主任的民主选举。 (5) 废除强制性外语学习, 实施选择性外语学习, 同时四、六级外语考试与非涉外专业的文凭、学位脱钩。 (6) 非涉外专业的高校教师晋升职称与外语考试脱钩。 (7) 切实提高高等学校教师待遇, 尊重教师的民主权利, 制定具体、可行、有效的程序化、规范化、制度化的方案与措施, 真正落实。 (8) 推进高等教育再改革应该坚持:教育公益化、高校自主化、教学素质化、学习灵活化、资源共享化、管理民主化。 (9) 继续呼吁高校教师的国民待遇原则, 反对“引进人才”政策对于原有教师的歧视。 (10) 高等学校要特别注重发展方式的集约, 注重名师和品牌, 要千方百计地降低教育成本, 提高教育质量和社会效益。

河南

【提案】开展发行“教育发展彩票”的试验

赵则祥委员 (中原工学院机电学院院长)

与福利和体育事业一样, 教育事业 (包括高等教育) 同样属于公益事业。目前, 我国早已利用发行彩票, 解决了福利事业、体育事业发展所需的资金问题。要解决高校债务问题, 必须创新工作思路, 河南省可开展发行“教育发展彩票”的试验。

【建议】

河南省可向中央提出, 借鉴福利彩票和体育彩票的发行经验与网点, 在河南省开展发行“高等教育发展彩票”或“教育发展彩票”的试验。试验成功后, 可考虑在全国发行上述彩票, 利用其收益, 不仅可全面解决高等学校债务, 而且可弥补教育发展中的经费不足。

此外, 赵则祥主张, 在河南省财政没有能力完全 (或部分) 偿还高校债务的情况下, 若国家财政偿还教育部主管高校的债务, 河南省应向国家提出在国家转移支付中增加中西部地区高校部分债务偿还资金, 至少增拨中西部地区原部属院校下放到河南省的高校的部分债务偿还资金。

【数据链接】

据公开报道显示, 全国高校贷款规模已在2500亿元以上。

山西

【提案】均衡城乡教育发展

【措施1】建立教师交换轮岗制度

【委员说】

陈金荣:为了缩小校际之间的差距, 可以采取校长与教师定期交流制度, 每隔3年至5年进行一次轮换, 以保证各校间师资力量和教学水平的相对均衡。为此, 省政府应出台“教师交流计划”;建立并落实城乡教育对口帮扶计划;选拔优秀中青年教师对口支援贫困地区, 到农村学校任教等。

【措施2】搭建远程教育平台

【委员说】

为了弥补地域差别对教育的种种制约, 应发展农村中小学现代远程教育工程, 以丰富农村中小学教学形式和内容, 让农村孩子和城市孩子站在同一起跑线上。为此, 希望各级政府加大财政投入, 积极采取多种措施支持、引导、调动地方政府推广应用农村中小学现代远程教育工程的积极性。

【措施3】对贫困山区寄宿生生活补助实行全覆盖

【委员说】

王丽峰:由于配套政策及投入衔接不力, 许多农村寄宿制学校掣肘于人员编制不足、经费匮乏、管理薄弱等现实困难。同时对学生家庭而言, 寄宿制也意味着上学成本的增加和负担的加重。建议对贫困山区寄宿生生活补助实行全覆盖, 将“扩大范围”放在生活补助工作首位, 改革生活补助费的发放办法, 将“根据贫困程度确定是否发放”的做法, 变成“根据贫困程度分档发放”。

江苏

【提案】学生减负

民建江苏省委

【建议1】让不同学校老师换换岗

以区为单位实行义务教育阶段教师轮岗制度, 平衡区域内师资资源。义务教育阶段教师工资改革后, 在同一区域内教师收入基本实现均衡化, 这为教师在不同学校之间轮岗提供了可能。考虑到目前不同行政区、县之间教师收入的差异性, 轮岗可以首先在同一区、县范围内进行试点。教师轮岗制度一旦落实, 将极大地降低择校率, 从源头上减缓学生学习压力。

【建议2】建议教师轮岗周期为5年

【委员说】

轮换的周期可以根据实际情况, 定为5年左右。对由一级教师晋升高级教师职务的, 应将是否有到薄弱学校轮岗的经历作为考核其资质的前置门槛。

【声音】中小学减负雷声大雨点小

近年来, 政府有关部门和社会各界都在想方设法地为学生减负, 从禁止举办各类竞赛到修订教材、规范学校教育教学行为等, 取得了阶段性成效, 但是并没有完全改变学生学习压力过大的情况。“雷声大雨点小”, 中小学减负往往涉及皮毛, 却未触及根本, 使得现在的中小学生压力越来越大。

浙江

【提案】关于取消发放中小学英语教材配套磁带的建议

周红委员

周红算了一笔账:一名学生从小学到初中毕业每学期要领到一盒 (内有2盘磁带, 其中初三是3盘) 磁带, 9年下来是18盒 (近40盘磁带) , 高中每学期有配套磁带2盒 (每盒内有2盘磁带, 其中高三是3盘) , 3年有12盒 (近30盘磁带) , 这样合计约70盘磁带, 以每盘磁带的价格5～6元计算, 总价合计350～420元。

磁带原本是可以重复录制的, 但那些配套磁带一般只用一个学期, 就搁家里了。如果捐赠, 没有配套教材, 磁带差不多就废了。从2008年开始, 义务教育阶段的教科书完全由政府埋单, 而由配套磁带带来的政府补贴可能达到上千万元。高中阶段的磁带费用也成了部分家庭的负担。

【原因分析】

(1) 听音设备的变化。这些年来, 有MP3、MP4的学生越来越多; (2) 卡式录音机的生产厂家少, 有些质量也不好。在此情况下, 教育部门仍为教材配备磁带显得有点过时。

【建议】

应该取消中小学英语教材配套磁带的发放。现在每套英语教材平均价格17元左右, 如除去磁带费用, 价格可以大幅下降。但为了教学需要, 配套磁带仅提供老师使用, 与英语教学参考书同时下发。同时, 出版社在出版教材时, 为教师提供与磁带内容相同的光盘, 可供学生复制。另外, 在出版社网站、教育资源库和各地市教研室网站上免费提供下载。随着MP3、MP4播放器的普及, 学生们完全可以从网上下载电子教材, 也不用为了听英语磁带而特地购买卡式录音机。以上做法, 不仅倡导环保和节约, 也为政府节省了宝贵的教育经费, 还可以提高教师和学生应用网络资源的自觉性, 可谓一举多得。

二、教师队伍发展篇

北京

【提案】建立政府教师制度——基础教育:给所有孩子公平的机会

卫爱民代表 (北京当代律师事务所律师)

北京市的教育不均衡现象表现在城乡之间差距较大, 区县之间差距较大, 同一区县不同学校之间的差距较大, 其中的核心问题仍是教育资源的问题。

【建议】

卫爱民在他提的《建立政府教师制度》议案中认为, 应该确保教师成为政府教师, 建立合理控制机制。

黑龙江

【提案】加强对全市中小学校教师课外补课的监管, 教师从事课外补课应缴纳个人所得税

于浮生委员

目前的各类学习辅导班通常是办学地点比较偏僻, 有些甚至办在家里, 并采用现金交易, 教师课外补课收入高, 而且具有很强的隐蔽性, 成为个人所得税的盲点。

【建议】

应加大税法宣传力度, 进一步提高教师对加强个人所得税征收管理重要意义的认识。税务部门应采取措施, 组织自身力量加强清理检查。税务部门应加强监控, 建立起一套完整的收入档案制和纳税机制, 从根本上杜绝教师课外补课偷税漏税行为。

贵州

【提案】教师绩效工资改革要防止成新大锅饭

徐谦委员

绩效工资是国家为加快促进教育均衡发展而出台的一根“杠杆”, 但我国各地经济发展水平差异很大, 教育教学水平也有很大不同, 完全采取“一刀切”的方式“削峰填谷”, 对于那些超工作量、压力大的教师来说, 实际上又是一种新的不公平。教师绩效工资改革在一些地区和学校有成为新一轮“大锅饭”的趋势。

2008年底, 国务院常务会议审议并原则通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》规定, 教师绩效工资分为70%的基础性绩效工资和30%的奖励性工资。《意见》是想以此激励、引导教师做好本职工作, 出发点是好的, 问题是, 具体操作中如何来保证公平。

【建议】

防止绩效工资改革出现新的“吃大锅饭”现象, 国家应尽快完善和细化相应的配套政策, 并对教师工作量、教学效果如何评估等进行系统、细致的研究, 否则绩效工资改革的结果, 是学校又会回到过去“干好干坏、干多干少一个样”的状况。

【声音】

贵州省政协委员付薇莉是一名在一线工作的特级教师, 她说, 自去年12月学校实施绩效工资以来, 她的工作量并没有减少, 但实际收入却降低了。究其原因, 是因为过去老师们能拿到超课时费, 但改革后却没有了这一笔收入。“优秀的老师, 学校重用, 家长期盼, 过去只要他们愿意多上课, 就能拿到相应的超课时费, 现在却不行了。”付薇莉说。

西藏

【提案】加强藏语老师培训力度

强久多吉委员

1982年毕业于阿里地区师训三班的强久多吉, 毕业后一直工作在教育一线。谈到这些年阿里教育发生的深刻变化, 他深有感触:“随着新观念和时代的发展, 家长和孩子们对教师的素质要求越来越高了。学校和教师的压力都非常大, 学校也更加重视对教师的培训, 但由于经费紧张, 培训不能很好地开展, 希望能通过我的提案加快解决这一问题。”

【声音】

“现在农村的变化很大, 教育也在发生变化。农牧民的收入多了, 他们的子女受教育要求也多了。”强久多吉说, 去年他在普兰县多油乡下乡调研, 当来到贫困户卓玛家里时了解到, 家里只有她一个劳动力, 可就算条件再困难, 她仍坚持将两个孩子送到学校学习文化知识。卓玛的大儿子罗布去年考入了西藏大学, 走进了西藏最高的学府。卓玛说, 再苦不能苦孩子, 要让自己的孩子不再受没有知识的苦, 要让他们成为有知识、有文化的人, 过上幸福的生活。

三、高考制度改革篇

福建

【提案】关于取消省优秀生高考加分政策的建议

郭志荣 (福建省漳州第一中学副校长)

近年来, 福建省考生高考加分名目繁多, 其中就包括省级优秀学生高考加20分录取的政策。他说, 这一政策的本意是向高校推荐特长生或特优生, 但在现实操作中“走了样”, 引发了社会公众的热议和不满。

【建议】

福建省应取消省级优秀学生加20分的政策, 对某些特长生、特优生, 可采取推荐或同等条件下优先录取的原则, 由高校自行选择。

【委员对话】

减成加10分我认为还不够, 应该如委员所建议的, 取消省级优秀学生加分。——福州教育学院教研处主任叶诚良

【对话背景】

2009年11月, 福建省公布了2010年的高招照顾政策, 在这份照顾政策调整方案中, 高中阶段获得省级优秀学生称号的应届高中毕业生, 从以往的加20分弱化为加10分照顾。

辽宁

【提案】高考分数应在白天发布

曲维委员 (辽宁师范大学副校长)

每年的6月27日零时, 对辽宁高考考生和家长来说, 都是一场“神经紧张”的考验。20多万考生都要通过拨打声讯电话或登录“辽宁招生考试之窗”网站来查询高考分数。选择在“零点”公布成绩, 严重影响了考生和家长的情绪和睡眠, 甚至影响他们乃至更多人次日的工作、生活。

【建议】

辽宁省应把“零点”行动变成“阳光”行动。打破几年来的惯例, 广泛征求社会各界的意见, 在较为合理的时间内发布分数。曲维说:“只要统筹协调、提高工作效率, 在高考结束的半个月内完成阅卷和统计工作是完全可能实现的。希望辽宁也能尽早公布高考成绩, 为考生和家长查询分数提供更多的方便。”

【相关链接】

2004年辽宁高考成绩就安排在17时发布, 社会反响很好。而在全国范围看, 辽宁省恐怕是最后公布高考成绩的省份之一。最早的宁夏回族自治区6月20日就可以查询高考成绩, 吉林省、贵州省6月21日就可以查询高考成绩, 绝大多数省份和直辖市也在25日前对外公布高考成绩。

重庆

【提案】改革高考加分制度, 高考加分应召开听证会

李钺锋委员 (台盟重庆市委员会主任委员)

2009年高考, 重庆有31名违规加分考生被取消高校录取资格, 这不仅仅是重庆文科状元何川洋等31名考生及其家庭的责任与悲哀。目前重庆加分品种多达190多种。北京大学去年录取的24名重庆考生中, 有17人为加分考生。

【建议】

1.举行高考加分听证会

建议教育、招生等部门单位, 对诸如少数民族、库区移民等地域类的加分项目、分值和适用范围, 及时进行清理和规范;对诸如奥林匹克竞赛、科技创新大赛、体育比赛优胜者等加分项目, 建议取消。即使要保留, 也应严格审批, 控制规模。并举行高考加分项目听证会, 调整改革高考加分制度。

2.录取裸分考生应占七成

实行分线录取加分、裸分考生制度。比如, 北大、清华等高校在地方录取因加分达到录取线的考生, 只能占计划的30%, 以确保品学兼优的裸分考生能够有充足的条件获得继续深造的机会。

3.加分公示在考生所在地

要杜绝作假, 对高考加分信息, 一定要选择在加分考生的同学、老师、就读学校和考生所在出生地, 因为他们最熟悉、最了解加分考生的实际情况, 最能发挥公示监督的作用。

【声音】

高考加分制度问题很多, 比如说三好学生加分, 既然都是三好学生了, 成绩一定优秀了, 那为何还要加分?重庆市政协委员王月婷说出了自己对高考加分制度的质疑和建议。

四、高校毕业生发展篇

山东

【提案】将有稳定职业低收入的高校毕业生纳入保障性住房体系

李光荣委员 (山东省人口学校副校长)

来自农村的高校毕业生虽然在省城有了工作, 但是收入低, 一般月收入1000多元, 生活支出大, 即便是在城乡接合部合伙租赁很简陋的房子, 收入用于吃饭租房后也所剩无几。一些毕业生毕业几年后, 虽然到了成家的年龄也不敢谈婚论嫁, 他们成为一个逐渐增大的新的弱势群体。

【建议】

应将省城有稳定职业低收入的高校毕业生纳入保障性住房体系。比如, 在廉租房中拿出一定比例的实物配置房源用于公共租赁, 实行2至4人合租的办法, 租赁给有稳定职业低收入的无房高校毕业生, 以解决他们的住房问题。

新疆

【提案】破解大学生就业难问题

贾合亚·艾斯坎的尔委员

【建议】

首先, 由自治区主要领导牵头, 自治区相关部门领导参与成立大学生就业领导小组;其次, 鼓励高校毕业生到边远贫困地区就业, 并给予一定的补贴;第三, 鼓励高校毕业生进入各类企业, 特别是中小企业和民营企业就业, 这应该是今后大学生就业的主要方向;同时, 建议政府出台一些优惠政策鼓励企业招收高校毕业生, 对吸纳就业并与其签订劳动合同的企业将给予相应的补贴。

【措施新举】

贾合亚·艾斯坎的尔建议适当放宽公务员招考人员的年龄限制。他说, 现在各单位在招录公务员、工作人员时, 往往将年龄设置为24岁以下, 这使得招聘范围“缩水”, 很多历届大学生无法报名参加考试;特别是少数民族学生, 有些在内地就读的需要先上预科2年, 毕业就已经24岁, 只能期盼一次考中, 否则来年无法报名, 造成部分大学生就业心理压力过大。希望有关单位能够考虑适当放宽公开招录人员的年龄限制。

广东

【提案】进一步完善高校学生医疗保障制度

民盟广东省委员会

【建议】

政府应增加财政投入, 逐步统一大学生医保的缴费和待遇水平。各地大学生负担能力相似, 医保的缴费水平和待遇应逐步统一。对中央部属院校学生的医保补助的40元缺口, 应当由省财政协助解决。

要合理分配医保基金, 门诊和住院保障兼顾。针对大学生群体的患病率 (特别是重大疾病) 较低, 平均住院医疗费用较少的特点, 建议将较多资金安排用于保障门诊支出。如广州市医保门诊与住院资金分配40︰140明显不合理, 应当把门诊资金提高到60元以上。同时, 学生住院报销比例也有提高的空间, 因为大学生群体无收入来源, 学生医保只要做到相对收支平衡即可, 不应该将大学生的医保资金调剂到其他居民群体使用。同时, 学习国外的医疗保障做法, 对大学生每年进行一次全面或专项的健康检查。

为解决大学生因大病而家庭致贫、返贫的问题, 应当将大学生群体也纳入当地医疗救助体系中。建议以学校为单位设立大病医疗救助基金, 采取学校出一部分, 学生出一部分筹集资金, 还可以进行社会慈善募捐。

四川

【提案】给实习生支付合理实习报酬

翟峰代表 (四川省广元市人大城环资委主任)

刚刚或即将大学毕业的实习生到企业免费打工的现象, 如今可谓司空见惯。实习中, 大学生具有学生和劳动者的双重身份。大学生实习心切, 往往会疏忽了对自己权益的保护。据我了解, 大学实习生长时间顶岗工作却无报酬或仅有微薄补贴的现象在四川省广泛存在。

【建议】

制定《四川省大学生实习维权办法》, 维护实习生的正当权益。

【措施新举】

《办法》:无论是中等职业学校的学生, 还是各类大学的学生实习, 皆“不得安排学生每天顶岗实习超过8小时”“实习单位应向实习学生支付合理的实习报酬。学校和实习单位不得扣发或拖欠学生的实习报酬”。同时规定学生实习, 皆应视为短期就业;未建立劳动关系的, 应签订短期劳动合同;四川省无论是中等职业学校的学生实习, 还是各类大学的学生实习, 皆应与用人单位明晰双方责权及完善工伤保险责任。

五、青少年成长发展篇

福建

【提案】关于加大对互联网游戏整治力度为青少年健康成长提供良好社会文化环境的建议

45位省人大代表、政协委员

【提案背景】

此前, 团福建省委在深入细致调研的基础上, 向社会发放了1600多份调查问卷, 并通过座谈、“面对面”访谈等方式, 详细了解不同青少年群体的利益诉求。然后, 从中遴选出3个集中反映青少年普遍利益诉求的议题, 其中之一为“互联网与手机中的黄色、不良网络游戏及信息问题”。

作为网民主体的青少年, 一方面通过网络能获取大量信息, 学习科学知识, 拓展人际交往并丰富娱乐生活;另一方面也因为他们的自我控制能力较弱, 加上有关部门对网络监管相对滞后, 导致网络给青少年带来了不少负面影响。

【建议】

呼吁有关部门和社会各界积极采取有效措施, 将网络对青少年的负面影响减少到最低程度。

陕西

【提案】立法禁止未成年人使用手机

“我们应该考虑从立法的角度禁止12岁以下未成年人使用手机。”国外让12岁以下的孩子远离手机。12岁以上的孩子要带手机可以, 但是要求学校把学生带手机入校作为一条“高压线”来规范学生行为, 发现问题及时与家长沟通, 防患于未然。

【建议】

在抓好源头治理方面, 杨维平建议按照谁经营谁负责、谁接入谁负责、谁收费谁负责的原则, 切实有效加强手机网站传播信息的监管, 严格实行手机网站备案和上网日志留存制度, 落实手机接入责任, 加强网站备案信息核查, 整治业务推广渠道, 规范代收费行为, 清理服务器层层转租。明确网络广告代理商对其代理的广告内容和发布广告的加盟网站负有审核、监控的责任。斩断手机淫秽色情网站与基础运营商、接入服务商、广告代理商以及第三方支付平台企业结成的相互依存的利益链条。

四川

【提案】在中小学开设性教育课程, 正面引导中小学生的性观念

兰梁代表 (四川省南充市蓬安中学校长)

还是小学生, 却用手机传播荤段子, 明明还在读初中, 女生却怀孕了……越来越多的青少年因缺乏正面教育, 在性方面走上歧途。

【建议】

要推进性教育进课堂, 还需家长配合。此外, 教育行政部门应当认真落实有关政策和规定, 并重视对性教育师资的培训和教材的编写, 建立有效的推行机制。并针对不同年龄学生的生理和心理特点, 制定教育目标, 有计划有步骤地实施。从国外经验看, 开展性教育越早越好, 尤其是在幼儿时期进行性教育, 将会对孩子今后性观念的形成起到重要作用。

【声音】

1.其实他们做出这些事, 很多是因为无知, 因此学校应该正确引导学生的性观念。

2.大多数中小学由于没有教材, 缺乏师资, 未开设性教育课程, 就连生理卫生课都被“一笔带过”, 教育主管部门在实际操作中, 也没有强有力地督促推进。

3.现在开设性教育课程, 压力还是很大的。一些家长认为, 孩子不懂就不会出事了, 反对性教育进课堂。

天津

【提案】加强青少年网络安全管理

【提案背景】

根据《2007年中国青少年网瘾数据报告》, 网瘾青少年数量日趋增多, 在18～23岁的青少年群体中, 患网瘾的比例达到11.4%。而团天津市委2009年联合天津社科院开展的调研显示, 77.2%的中小学生认为网络比现实“更快乐”, 部分受访者显现出网瘾的苗头。

【建议1】

我国许多法规涉及未成年人网络保护, 例如《刑法》《预防未成年人犯罪法》《计算机信息系统安全保护条例》《互联网上网服务营业场所管理办法》等, 但这些规定存在薄弱环节, 导致作用发挥不明显。应制定一部《天津市未成年人网络安全管理办法》 (这是我国首次针对未成年人的网络环境问题出现的地方性立法动议) 。他们希望, 一部专门的法规能够规范网络服务人员、网络从业机构尤其是网络游戏研发、生产企业、销售商的行为, 明确执法主体及各职能部门的职责, 建立健全法律责任追究制度, 从而防止未成年人受到网瘾等侵害。

【建议2】

以学校为主体, 社会各界要广泛参与建设青少年网络教育体系, 向青少年传授网络自我保护和网络道德方面的知识。学校开设的思想道德教育课程, 要将“安全用网”作为重点, 教育青少年正确看待网络生活, 合理使用网络。

内蒙古

【提案】加强青少年体育, 增强青少年体质

陈明委员

【背景】

内蒙古自治区为贯彻落实中共中央、国务院出台的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和国务院召开的全国学校体育工作会议精神, 对部分盟市学生中考科目进行了一定的调整, 将体育列入中考科目。目前, 中考科目的调整已有两年之余, 仍存在一些问题。

具体表现为:学校、社会和家长认为, 考试科目的调整有利于增强学生体质, 但由于学校经费不足, 造成器材短缺、场地不足, 严重制约了学生进行体育锻炼活动, 中央提出确保学生每天锻炼一小时的要求得不到保证;虽然体育考试项目分值有所提高, 但学生身体素质没有得到全面发展, 身体机能没有明显改善, 视力不良率居高不下, 肥体型有增无减;教育行管部门存在重布置、轻落实、欠评价的工作作风, 致使工作落不到实处, 不到位;多数学校体育课教学内容和中考体育加试项目不衔接, 形成考什么学生练什么的现状, 缺乏系统性和全面性。

【建议】

一是教育行管部门应组织相关专家跟踪调研, 根据青少年发育特点, 制定学校学生体质评估体系, 提出高质量的意见和建议, 供决策者参考;二是把学校学生体质变化情况与校领导政绩挂钩。

青海

【提案】改善中学生作息时间

民建青海省委

【背景】

很多中学为了提高升学率, 不断增加学生在校课时, 甚至有的学校下午安排五节课。这种做法, 不仅严重影响了孩子的身心健康, 同时也给老师带来很大的工作压力。虽然现在教育主管部门要求早八点上课, 晚五点半放学, 但在实际执行中效果仍然不理想。

【建议】

教育系统应科学制定适合于不同年龄阶段学生的在校时间, 既能让孩子们学好科学文化知识, 也能保证学生良好的身心健康。

【具体措施】

一年级至九年级每学年学生上课时间安排为35周, 学校机动时间两周 (主要开展传统活动, 如文化节、运动会等) , 复习考试时间两周。九年级第一学期毕业复习考试增加两周, 这两周应该包括在上课时间35周之内。一年级至六年级每周课时30节, 七年级至九年级每周课时34节;高中阶段每学年52周, 其中教学时间40周, 社会实践1周, 假期11周。每学年分为两个学期, 每个学期分为两个学段, 每段10周, 其中9周授课, 1周复习考试, 每周5个教学日, 每日7课时。由于高一、高二、高三年级必修课和选修课模块不同, 所以学习安排的课时可略作调整。

安徽

【提案】按学生的身高和体重科学配置可伸缩的中小学生课桌坐凳, 实现“量体裁衣”

九三学社安徽省委

【背景】

九三学社安徽省委调查发现, 目前, 安徽省中小学课桌、坐凳设计不尽合理。随着生活水平不断提高, 学生的平均身高逐渐增加, 180cm以上的高个学生在中学里到处可见, 但很多中小学校所用的课桌椅, 多年来一直不变, 很多学校甚至从小学一年级到六年级、从初一到高三都使用同一尺寸的课桌椅。课桌坐凳尺寸与学生不相匹配, 不利于学生正常身体发育, 特别是容易导致眼病高发。

【建议】

在加强对学校校舍建设的基础上加大投入, 尽快按学生的身高和体重科学配置中小学生课桌坐凳, 要求各校将适合不同年龄段学生身高的课桌椅列为学校开展教学必备的教学设施之一。各级政府应加强重视, 加大投入, 制定规划, 按学生的身高和体重科学配置中小学生课桌坐凳, 尽快在中小学逐步普及可升降桌椅。

六、文化传承保护篇

上海

【提案】部分高校自主招生不考“语文”与法律抵触

今年1月23日和24日由同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海财经大学、上海外国语大学和东华大学等上海六所高校开展的自主招生测试中, 有四所高校或放弃了对理科生考查语文科目, 或干脆规定全部考生仅测试数学和英语两科。

提案指出, 任意取消语文考试, 不仅违反法律法规的规定, 而且将严重误导中小学的教育方向, 直至动摇中华民族文化传承的根基, 长远的危害不可估量。

【建议】

部分上海高校自主招生考试中不考“语文”的做法与法律法规相悖, 应该立即予以纠正, 按照相关法律法规的要求将语文教育和考试纳入正轨。我们还应该持之以恒地在公共教育中重视语文教育, 培养年轻人的综合素养。同时, 我们也呼吁教育行政主管部门深入贯彻落实科学发展观, 积极作为、勇于创新, 切实执行素质教育与学习减负政策, 破解当前教育困局。

【法律链接】

我国《宪法》规定:各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由, 都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由;国家推广全国通用的普通话。宪法的立法精神就是要保持和发展语言以及由语言所承载的文化。而其重要的途径就是语文教育。《通用语言文字法》“支持国家通用语言文字的教学和科学研究, 促进国家通用语言文字的规范、丰富和发展”。《教育法》明确规定, 教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统, 吸收人类文明发展的一切优秀成果。同时《国家教育事业发展十一五规划纲要》明确提出:要提高学生普通话交际能力、汉字书写能力和语文应用能力等;高等学校招生考试制度改革, 应与基础教育课程改革相衔接;要按照有助于高等学校选拔人才、有助于中学实施素质教育、有助于扩大高等学校办学自主权的原则, 加强对学生能力和素质的考查……这些法律规定的立法主旨意在明确语文教育作为我国教育领域的一项基本任务需要大力促进和发展。

吉林

【提案】关注“汉字书写文化没落”现象

民进吉林省委

随着电子计算机技术的广泛普及和应用, 电脑已经成为人们办公、学习的工具。随之而来的是一些人, 特别是青少年一代对电脑已经产生很强的依赖性, 相当一部分人对汉字从“会写”逐步退化到了“只能辨认”的程度, 形成了“汉字书写文化没落”现象。

【建议】

各级党政机关应该提倡用手写体;教育部门要引导学校加强书面教学, 在义务教育阶段不提倡学生递交电子版作业, 逐步让学生养成良好的写字习惯, 使之形成熟练的写字技能及初步的书法欣赏能力;教育部门要在学校开设书法课, 将钢笔、毛笔、粉笔的书写作为基础课和必修课等。

云南

【提案】中小学开设书法课

姜雪梅委员 (昆明市音乐家协会副主席、昆明姜雪梅文化艺术学校校长)

【提案背景】

中国文字、书法、文化是中国千百年文化积淀的重要标志, 不能因为电脑的发明, 让大多数现代人“只认字、不写字”, 或写得错别字连篇。应该让人们会认、会写, 而且要写好, 将中国的书法文化传承下去。

【建议】